第一篇：森林碳匯市場形成的研究進展

森林碳匯市場形成的研究進展及研究趨勢

中文摘要：本文先對森林碳匯相關概念綜述及其經濟學含義進行解析，然后從碳匯的減排成本優勢，碳匯市場的發展潛力，碳匯的交易成本，碳匯市場體系的構建等方面對森林碳匯市場形成的研究進行了回顧，并指出了未來研究的發展趨勢進行了分析。

關鍵詞：森林碳匯市場 交易成本 減排成本

隨著《京都議定書》于2005年生效，森林碳匯問題已經越來越受到全世界各國的重視。所謂森林碳匯就是指森林具有的吸收和儲存二氧化碳的作用，森林碳匯使森林成為自然界中碳的寄存體，可以說森林起到了儲存碳的“庫”的作用。森林碳匯效果的發揮使其能夠吸收并儲存大氣中的二氧化碳，從而減少大氣中二氧化碳濃度，并起到抑制和減緩溫室效應的效果。

一、森林碳匯相關概念綜述及其經濟學解析

《聯合國氣候變化框架公約》中的“匯”指從大氣中清除溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體的任何過程、活動或機制。與此相對的“碳匯”概念是指從大氣中清除co2氣體的任何過程、活動或者機制；森林植被通過光合作用，將大氣中游離的co2固定下來，轉變為有機碳，這就是森林的固碳功能（胡品平等）我們可以從外部性理論，基于科斯定理的排放權交易理論和制度經濟學理論解析森林碳匯的經濟學含義。

根據薩謬爾森的觀點，當生產或消費對其他人產生附帶的成本或效益時，外部經濟效果便產生了；也就是說，成本或收益附加于他人身上，而產生這種影響的人并沒有因此而付出代價或報酬；更為確切的說，外部經濟效果是一個經濟主體的行為對另一個經濟主體的福利所產生的效果，而這種效果并沒有從貨幣或市場交易中反映出來。

外部性的存在造成社會脫離最有效的資源配置狀態，使市場經濟體制不能很好的實現其優化資源配置的基本功能。

庇古（1920）外部性理論從經濟學意義上揭示了排污問題的外部性質，提出了著名的“庇古稅”，典型的辦法體現在對負的外部性征收稅負，正的外部性給予補貼。征稅可以抑制產生負的外部性的經濟活動；而補貼可以激勵產生正的外部性的經濟活動。庇古的外部性理論可作為排污費的理論淵源。

科斯（1960）在對“庇古稅”進行批判的基礎上提出了科斯定理，科斯的產權理論可作為排污權交易的理論基石。科斯認為，只要產權明晰，交易成本較低，經過當事人的的自愿協商和談判，外部性造成的效率損失可以由市場本身解決，即市場機制本身可以糾正市場失靈。對于環境污染這種負的外部性，只要明確污染這種”權利“的所有者，一個完備的市場必然會使污染者和受害者之間產生以這種權利為對象的交易，從而引致這種權力的價格等于它給社會帶來的邊際損害，從而達到私人邊際成本與社會邊際成本相等。因此，只要環境容量自愿產權得以明晰，且得到有效保護，就能通過排污權交易實現環境容 量的優化配置。

碳匯交易既包括了技術問題，又包括了制度問題，技術問題根源于碳匯計量和監測技術研發和推廣，而制度問題則產生于碳匯市場交易過程中的人與人之間的關系，在某種程度上說，制度成為了碳匯交易市場正常運行的關鍵。具體來說，我們應該完善碳匯市場運行制度，著眼于提供交易場所便利交易，降低交易成本以促成交易，提供信息以克服信息不對稱問題，創造激勵機制以擴大碳匯供給，發揮碳匯潛力。

二、森林碳匯市場形成的研究綜述

在《京都議定書》生效和清潔發展機制建立為森林碳匯交易提供了制度保障的前提下，為了促進全球森林碳匯市場化的建立，國內外的許多學者也致力于碳匯經濟問題的研究，分別從碳匯的減排成本優勢，碳匯市場的發展潛力，碳匯的交易成本，碳匯市場體系的構建等方面進行了分析。

（一）森林碳匯減排成本的研究

伴隨對全球氣候變暖問題的關注，相比較其他減排方式，通過森林的固碳作用應對氣候變化是相對經濟的方式，這意味著通過森林碳匯的邊際減排成本應該是低于其他方式的（減少化石能源的使用、提高能源利用效率等）的邊際減排成本。

森林用于二氧化碳減排源于1989年Sedjo and Solomon發表的一篇論文，文章提出通過拓展世界上森林的面積能夠充分彌補世界上二氧化碳氣體的排放。論文首次利用土地機會成本和碳匯儲量估算了全球的碳匯成本，認為全球的碳匯項目每年能夠捕獲2.9*109tc,平均減排成本為3.5～7/tc;隨后的Richards和Rosenthal et al.研究表明，如果美國能夠利用碳匯項目使其溫室氣體排放量回到1990年的排放水平，其二氧化碳減排成本將比單純利用化石燃料進行減排減少80％（Richards, 1993;Rosenthal et al.,1993）.Dixon R K,(1993)研究表明，提高化石能源利用效率以減少碳排放成本為100美元/t, Niskanen A et al,(1996)計算出能源生產中限制碳排放的成本為25～120美元/t, 而Robert N Stavins(1999)研究表明，通過植樹造林實現碳減排的生產成本相對較低，一般在10美元/t以下，極少在50美元/t以上。但是大部分現有研究采用的單點估計方法對于單一碳匯項目點估計是適用的。然而涉及到大范圍土地面積時，點估計不太合適，因為對于大規模的碳匯項目，碳匯減排邊際成本預計將上升。為了突破這些早期研究的局限性，Moulton 和Richards(1990), Adams et al.(1992)和Parks 和Hardie(1995)在建立成本函數，考慮土地的機會成本，細化造林成本估算，使用折現率的基礎上，修正了人工造林碳減排成本的估計方法。

由于以往研究采用了不同方法來估算碳匯成本，很難將他們進行相互比較。此外，由于存在林業管理實踐，土地機會成本、初始造林和管護成本等方面因素的影響，森林碳匯的減排成本估計范圍很大，為了精確碳匯成本估算的有效范圍，Stavins et al(2005)將以往的研究進行標準化以增加他們的可比性，標準化結果使得邊際成本函數估計的范圍顯著縮小，分析表明幾乎對所有的供給函數而言，3億t的年森林碳供給量平均邊際成本在25-75美元/stc范圍，相 當于7.50-22.50美元/tco2,如果計劃生產5億t的森林碳匯平均邊際成本范圍將擴大到30-90美元/tc.（二）森林碳匯市場發展潛力的研究

伴隨著《京都議定書》的簽署，國外關于森林碳匯經濟領域的研究是從碳匯市場的潛力，即固碳潛力開始的。法國1991年的研究表明，法國森林固碳總量為20億噸，其中森林生物固碳8.6億噸，林地固碳11.4億噸。荷蘭從20世紀90年代初成利了森林碳吸收基金會，開展了大規模造林吸收二氧化碳項目。截至1999年已造林5400公頃，項目總期限為99年，總投資3820萬美元，累計固碳268.2萬噸，碳匯價格達到14.25美元/噸碳。國內學者關于森林碳匯潛力的研究也是著眼于固碳潛力。劉國華等（2000）研究認為，中國森林總碳儲量由第一次清查時的3.75億噸，增加到第四次清查時的4.20億噸，從1977年到1993年的17年中，平均每年以265萬噸的速率增加；魏殿生等（2003）認為中國目前實施的六大林業生態工程主要包括人工造林、封山育林和飛播造林，這些生態工程對森林碳儲量貢獻最大；李海濤等（2003）認為中國林業政策對林業固碳具有一定的貢獻，僅1998年固碳量就達到4.3億噸；張小全（2005）認為如果中國進行恰當的碳匯市場運作，并通過試驗項目的開展獲得成功經驗，中國在第一承諾期將會獲得20%的市場潛力，即330萬噸碳的潛力，相當于70萬～110萬公頃的造林面積；何英，張小全等（2007）研究表明，中國森林碳匯交易市場還處在建立和發展階段，但具有較大的潛力，并且中國社會政治穩定是森林碳匯交易順利進行的保證，森林發展空間大，森林固碳能力增長潛力大，開展森林碳匯項目具有許多優勢。匡耀求等（2010）在研究2005～2008年廣東省主要碳源碳匯的基礎上分析了增加碳匯潛力的途徑，其中推廣冬種綠肥每年可增加吸收二氧化碳2155萬噸，將全省現有未成林地全部實行封山育林，約2年后每年可增加吸收二氧化碳1000萬噸，同時還建議利用海洋的生物生產力增加碳匯。楊帆等（2012）綜述了森林碳庫的重要地位、我國森林生態系統碳庫特點，分析了通過增加森林面積和提高森林經營水平來增加森林碳匯的潛力。趙慶建，溫作民等（2011）研究了中國的森林資源狀況和碳儲量的時空分布狀況，分析了CDM機制下影響中國碳匯潛力的主要因素。基于森林碳匯潛力估算模型，以江蘇龍潭林場為例進行了碳匯潛力計算。

（三）森林碳匯市場交易成本研究綜述

森林碳匯的稀缺性、公共物品性和外部性特征將導致森林碳匯面臨較高的交易成本，從而引致資源配置的無效率。科斯的產權理論為人類利用市場化手段實現森林碳匯的合理配置提供了理論基礎，因此交易成本，尤其是市場驅動力和交易成本，是碳匯市場機制建立的核心所在。Stavins(1995)將森林碳匯交易成本分為搜尋和信息成本、討價還價與決策成本、監測和強制實施成本等3種；Dudek與Winnar(1996)將聯合履行碳匯項目的交易成本進一步劃分為搜尋成本、談判成本、批準成本、監測成本、強制實施成本以及保險成本等6種成本；MILNE.M(2002)在對全球的森林碳匯項目進行回顧的基礎上，將交易成本分為5種類型：項目識別、項目設計和執行、項目監測、強制實施和風險管理、主辦國和國內項目檢查以及市場交易等。Axel Michaelowa等人（2004）的研究表明，CDM項目的最小固定交易成本為150 000歐元，假設CDM造林再造林碳匯交易價格為每噸二氧化碳當量3歐元，那么由于固定交易成本的存在，碳 匯信用量為50000噸二氧化碳當量的碳匯項目將無利可圖。

（三）森林碳匯市場體系構建的研究進展

對于碳匯市場體系的研究，國外文獻最早是從排污權交易研究開始的，隨著歐盟、芝加哥等國氣候交易平臺的建立，更多的研究集中于碳源、碳交易市場的效益和森林碳匯市場分類等方面來進行研究。

Ana Carolina Manriquez(2002)認為構建通過森林碳匯市場需要市場機制、買賣雙方和政治框架三個要素。Richard L.Sandorl(2002)建議用自由市場的方法來建立氣候交易，而不是用強制的方法。世界銀行在2004年的《碳匯市場的現狀及趨勢》中簡單描述了碳匯市場的結構，認為目前的碳匯市場可分為減排許可市場和基于項目的市場。Hongli Feng等（2005）認為有效的碳匯市場需要政府的調控作用。William F.Laurance(2007)對熱帶雨林碳交易的相關機制進行了研究，認為熱帶雨林碳匯是很大的碳匯市場來源。Pollini,J(2009)認為碳交易市場的出現對農業和環境都帶來了巨大的經濟效益。

國內學者對于森林碳匯市場體系的研究多是從交易成本及市場運行機制要素的構建等方面展開的。林德榮，李智勇等（2005）根據市場發展狀況，將森林碳匯市場劃分為3個階段。然后，從交易成本的角度對阻礙森林碳匯市場的政策環境、買方和賣方的相關制約因素進行了分析。邱威等（2008）在研究森林碳匯服務物理關系的基礎上，提出應該建立與之相應的市場化機制，并從供求雙方、價格機制、交易成本和政府的作用等幾個方面對森林碳匯市場的構建進行了分析。彭喜陽，左旦平（2009）在分析森林碳匯市場機制各要素（包括市場供求機制，市場價格機制，市場競爭機制，風險保障機制等方面）的基礎上，提出了建立我國森林碳匯市場體系的基本框架構想，設想的森林碳匯市場的基本架構由碳排放權交易市場、森林碳匯信用項目交易市場、森林碳匯資產產權交易市場、森林資產與碳匯保險市場、森林碳匯期貨市場、森林碳匯提供者互助基金、森林資源調劑基金、森林碳匯交易中介服務市場和監管體系9個部分組成。王杏芝，高建中（2011）基于森林碳匯市場主體的視角，從較高的交易成本、缺乏流動性和不合理的市場競爭3個方面闡述了碳匯市場主體對森林碳匯市場的影響。提出了建立適合市場狀況的交易體系，培育國內需求市場，積極發揮政府的監管和引導作用等建議。肖艷，李曉雪（2012）提出我國森林碳匯市場培育的路徑選擇：加強國際森林碳匯項目推廣合作；發展一級市場交易，穩步推動金融市場的建設；立足國內市場，推動森林碳匯的國內市場的形成；將自愿減排作為目前發展的優先安排。劉叢叢等（2012）闡述了森林碳匯市場在我國建立的必要性和可行性、發展優勢與市場建立的障礙以及發展的巨大潛力的基礎上，從供求機制，價格機制，競爭機制，風險機制和融資機制五個方面分析了森林碳匯市場的運行機制，提出了構建我國森林碳匯市場的具體措施和建議。劉豪，高嵐（2012）從森林碳匯市場供需關系、市場發育程度、認證標準建設和認證登記程度四個方面比較分析了國內外森林碳匯市場的發展現狀，得到以下四點啟示：加快與國際交流，進入國際碳匯市場交易體系；擴大我國森林碳匯需求；規范森林碳匯市場供給，完成森林碳匯標準生產和認證一體化進程；建立交易平臺，完善森林碳匯登記注冊制度。

三、森林碳匯市場形成的國內外研究現狀評價

（一）國外研究現狀評價 從以上關于森林碳匯市場形成的國內外碳匯研究現狀來看：作為陸地生態系統中最大的碳庫，森林碳匯相比較其他減排途徑確實提供了緩解氣候變化的較為經濟的方式。國外對森林碳匯問題研究始于20世紀60年代中后期，國際科聯（ICUS）執行的國際生物學計劃（IBP）是全世界森林碳匯研究的開始。這個時期的研究主要集中在自然科學領域。直至20世紀90年代末《京都議定書》的簽署，林業碳匯才成為清潔發展機制（CDM）下發達國家履行其減排承諾的方式之一，碳匯研究才真正在社會科學領域展開。具體從碳匯市場形成的研究來看，國外的研究從最初的森林碳匯減排成本，固碳潛力，碳匯市場交易成本，CDM機制下碳匯項目的開展，到碳匯項目市場化和碳匯市場機制構建已有二十多年的時間，并隨著全球森林碳匯市場交易量的不斷增長而不斷發展成熟，目前已經向碳匯經濟方向發展。

但是，從全球來看，森林碳匯的研究存在一些不足，集中表現在森林碳匯評價的計量方法、計量項目沒有統一的標準，無法達成共識。如對森林碳匯實物量評價的方法主要有生物量法、蓄積量法、生物量清單法、渦旋相關法、渦度協方差法等，對價值量評價的方法主要有成本效益評價法、造林成本法、碳稅率法、碳稅法和造林成本均值法等，但到目前為止，還沒有一種方法被世界各國所公認，也沒有被我國所公認。由于計量方法的不統一，使得各國對于本國碳匯潛力的估算可能缺乏統一的口徑而缺乏可比性。

（二）國內研究現狀評價

國內學者對于森林碳匯市場形成的研究更多是從減排成本，交易成本，固碳潛力，市場體系構建和政策層面上支持等方面展開，目的在于說明以碳匯市場這一市場化手段實現森林生態價值的補償的積極意義，和以低成本更為經濟的方式應對全球氣候變化。這些研究無疑有助于推動碳匯市場在中國的建立，但是對于中國究竟應該建立一個什么樣的與國際接軌的碳匯市場以及如何建立才能夠真正實現在國際氣候談判博弈中的話語權和國際碳匯交易市場中的主動權，更好地獲得清潔發展機制中的利益，尚未做出具體的分析和論證。在碳匯計量方面，由于全球計量方法和計量對象的不統一，我國在碳匯計量技術方面的投入尚不足等原因，我國在這方面起步較晚。

綜觀國內有關森林碳匯市場形成的研究，大多研究僅僅是停留在構建市場體系的宏觀層面，深入微觀層面挖掘如何構建碳匯市場的供求機制，如何誘導森林經營者的積極性，增加森林碳匯的供給，如何通過國家相關政策強制企業履行其減排義務，從而調動碳匯的市場需求的文獻尚不多見。交易成本作為阻礙碳匯市場發展的一個主要因素，更多文獻注重于分析產生交易成本的原因，而對于在市場體系構建中降低交易成本的途徑鮮有提及。很多文獻提及在森林碳匯市場的構建中落實林權制度改革的必要性，但如何在碳匯市場的發展中進行落實林權制度改革的具體途徑少有提及。

四、森林碳匯市場研究的發展趨勢

作為應對全球氣候變暖的更為經濟的有效途徑，森林碳匯市場形成的研究以及碳匯市場交易的實踐發展已經引起了國際社會的高度重視。我國在1998年簽署了《京都議定書》后，從2003年起陸續開始了碳匯項目的試點工作。對森林碳匯的計量研究雖然起步較早，但由于我國林權制度改革尚在進行之中，產權劃分不夠清晰，國家對于碳計量的投入不足，相比較發達國家，我們目前的 碳計量工作尚難以與國際接軌，再加上我國對碳匯的空間變化，碳循環研究較少，導致我們在參與全球氣候談判時缺乏有力的數據技術支撐。在全球碳匯市場化的進程中，我國仍舊處在碳匯項目的試點階段，距全面開展碳匯市場交易還有相當的差距。在對碳匯市場的研究中，更多還是停留在宏觀的體系構建設想上，市場規劃流于粗線條，缺乏微觀層面上有數據支撐的實證研究。

在全球氣候變暖的大背景下，森林碳匯作為京都議定書規定的清潔發展機制（CDM）下有效經濟的市場化減排途徑，發達國家可籍此抵消自己的強制減排義務，發展中國家可從發達國家獲得相關的資金和先進減排技術，發達國家和發展中國家通過森林碳匯獲得雙贏，并在此基礎上獲得碳匯帶來的良好經濟、社會和生態效益，大有向碳匯經濟發展的趨勢。因此，從長遠來看，我國應從十八大提出的建設生態文明的高度出發，加大對碳匯計量技術研究的投入，盡量與國際上大多數國家保持口徑一致，同時政府應推動林權制度改革的縱深發展，尊重森林經營者的產權和利益，加大對森林經營的補貼力度，構建促進森林經營者供給碳匯的誘導機理，在需求層面，出臺相關環境法律法規，對企業需要履行的減排義務作出具體規劃和強制要求以切實增加森林碳匯需求。完善相關保障制度和措施，搭建交易平臺，著眼于交易成本的降低和碳匯市場體系的建立。

綜上所述，隨著全球森林碳匯項目的開展和森林碳匯交易的不斷成熟發展，我們應加大對森林碳匯市場體系構建中微觀層面的研究，從碳匯計量技術角度。政府政策支持角度深入研究，為我國碳匯市場體系的構建和完善提供前提條件，并在全球氣候談判中爭取相應的主動權。

參考文獻

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第二篇：森林碳匯概念懷胎孕育中

森林碳匯概念懷胎孕育中

任何新題材、新概念都是伴隨政策出爐，高鐵水利、文化環保皆是，看看孕育中的森林碳匯概念，哪家上市公司敢吃第一口螃蟹，搶得先機？

1、中國首個林業碳匯交易試點1日在浙江義烏啟動。這是經國家林業局同意，中國綠色碳匯基金會與華東林業產權交易所先行開展的林業碳匯交易試點，旨在積極應對全球氣候變化。“近年來，通過林業碳匯抵減碳排放，受到了國際社會前所未有的關注和重視，積極推動以碳匯為主的生態服務市場的建立和發展成為林業應對氣候變化工作的重要內容。”中國綠色碳匯基金會秘書長、國家林業局應對氣候變化辦公室常務副主任李怒云說。當前，氣候問題是全球關注的焦點，應對氣候變化，是人類面臨的重大戰略問題。森林是最經濟的吸碳器，它通過光合作用，吸收二氧化碳，放出氧氣，形成碳匯。正因為有這種特殊功能，森林成為陸地上最大的儲碳庫。中國第七次森林資源清查，中國共有森林面積1．95億公頃，碳儲量為78．1億噸，到“十二五”期末將增加到84億噸。李怒云指出，實現林業碳匯交易對于創新林業發展機制，突破林業發展瓶頸，促進林業資源優化配置和社會林業發展，建立森林生態效益市場化的新機制，切實提高林農收入等具有十分重要的作用。試點啟動儀式上，阿里巴巴、歌山建設等10家企業簽約認購了首批14．8萬噸林業碳匯。

2、國家林業局11月1日發文：《林業發展十二五規劃》，林業產業總產值達到3.5萬億元。5年完成新造林3000萬公頃、撫育經營（含低效林改造）3500萬公頃。到2015年，森林覆蓋率達到21.66％，森林蓄積量達到143億立方米以上，森林植被總碳儲量力爭達到84億噸。

3、第七屆海峽兩岸林業博覽會暨投資貿易洽談會（林博會）將于11月6日至9日在福建舉行。該展會是全國唯一設立的海峽兩岸林業交流合作與綜合經貿活動的國家級展會，由國家林業局和福建省人民政府共同主辦。國家林業局局長賈治邦、副局長趙樹叢，國臺辦原主任、海峽兩岸關系協會會長陳云林預計參會。據了解，本屆林博會力爭簽約合同項目100項，總投資55億元以上。屆時，永安林業、青山紙業等上市公司將分頭領銜邀請上下游采購商、經銷商、制造商參會參展，組織開展大宗商品訂貨交易活動，力爭完成訂貨貿易交易額20億元以上，產品展銷現場交易額2000萬元以上。

4、第二屆中國國際林業產業博覽會于11月1日至4日在浙江義烏國際博覽中心隆重舉行。中國國際林業產業博覽會經國務院批準，由國家林業局創辦，四年一屆，是中國規格最高、亞太地區規模最大的國際性林業盛會。

5、新一輪聯合國氣候峰會將于11月28日至12月9日在南非德班舉行。碳排放、森林保護、增加森林面積問題依然是焦點所在。2009年的哥本哈根氣候會議造就了永安林業、中福實業的三個漲停板。

6、胡主席在首屆亞太經合組織林業部長級會議上呼吁推動亞太區域林業發展與合作。強調發展林業，壯大綠色經濟。碳匯概念：《聯合國氣候變化框架公約》將碳匯定義為：從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制。

森林碳匯：是指森林植物通過光合作用將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被與土壤當中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動或機制。

第三篇：碳匯基礎知識

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碳匯基礎知識

以變暖為主要特征的全球氣候變化是當今人類社會面臨的最大威脅之一，日益受到世界各國的廣泛關注，成為當今國際政治、經濟、環境和外交領域的熱點。應對氣候變化，拯救地球家園，是全人類共同的使命。

林業在應對氣候變化中具有特殊地位，已被納入應對氣候變化的國際進程。通過植樹造林、加強森林經營增加碳匯和保護森林減少排放是國際社會公認的未來30-50年減緩和適應氣候變化成本較低、經濟可行的重要措施。應對氣候變化是一項全新的惠及全球、全人類的偉大事業，需要全社會的廣泛支持和積極參與。為普及林業應對氣候變化相關知識，傳播綠色低碳理念，倡導公眾參與碳匯林業建設，本報與國家林業局造林司（氣候辦）和中國綠色碳匯基金會聯合開設“林業應對氣候變化知識看臺”專欄，從今天起陸續刊發相關知識，敬請讀者關注。

氣候變化

《聯合國氣候變化框架公約》將氣候變化定義為：除在類似時期內所觀測的氣候的自然變異之外，由直接或間接的人類活動改變了地球大氣組成所造成的氣候改變。

碳匯與碳源

《聯合國氣候變化框架公約》將碳匯定義為：從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制。碳源是指向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動或機制。

森林碳匯與林業碳匯

森林碳匯是指森林植物通過光合作用將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被與土壤當中，從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動或機制。林業碳匯是指森林碳匯與管理政策包括碳貿易結合的過程、活動或機制。

溫室氣體與溫室效應

溫室氣體是指可導致大氣增溫的氣體。溫室氣體的種類很多，在《聯合國氣候變化框架公約》下，目前將二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟化碳(PFCS)、六氟化硫(SF6)列為管制對象。其中，以二氧化碳為主。

溫室效應是指溫室氣體能夠讓太陽短波輻射自由通過，同時吸收地面發出的長波輻射（紅外線），引起地球表面和大氣層下沿溫度升高的現象。因這種作用類似于栽培植物的溫室，故稱為溫室效應。

碳匯林業與碳匯造林

華東林業產權交易所http://www.tmdps.cn/ 碳匯林業是指以應對氣候變化、積累碳匯為主要目的的林業活動。

其內涵包含5個方面：1.符合國家經濟社會可持續發展要求和應對氣候變化的國家戰略；2.除了積累碳匯外，要提高森林生態系統的穩定性、適應性和整體服務功能，推進生物多樣性和生態保護，促進社區發展，發揮森林的多重效益；3.建立與國際接軌并符合中國實際的技術支撐體系；4.促進公眾應對氣候變化和保護氣候意識的提高；5.借助市場機制和法律手段，推動森林生態服務市場的發育。

碳匯造林是指在確定了基線的土地上，以增加碳匯為主要目的，對造林及其林分（木）生長過程實施碳匯計量和監測而開展的有特殊要求的造林活動。與普通的造林相比，碳匯造林突出森林的碳匯功能，具有碳匯計量與監測等特殊技術要求，強調森林的多重效益。只有按照碳匯造林技術要求造林，并按照碳匯造林檢查驗收辦法驗收、經有資質的單位按規定進行碳匯計量監測的人工林才可稱為碳匯林。

氣候變化的原因、趨勢和應對策略

2007年，聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)正式發布了全球氣候變化第四次評估報告。在此報告中用大量數據證實：全球氣候變化是一個不爭的事實。導致全球氣候變暖的因素包括自然和人為兩大類，但主要是1750年工業革命以來，人類大量使用化石能源、毀林開荒等，向大氣中過量排放二氧化碳等溫室氣體，導致大氣中溫室氣體濃度不斷增加、溫室效應不斷加劇的結果。

根據IPCC第四次評估報告：全球大氣中的二氧化碳濃度已從工業化前的280ppm增加到2005年的379ppm，導致全球氣溫在過去100年里約增加了0.74℃，造成海平面上升、山地冰雪融化、降水量分布和頻率及強度發生顯著變化、極端天氣現象不斷增加，并對全球自然生態系統和全球人類社會可持續發展構成了嚴重威脅。

未來100年，全球氣候還將持續變暖，將對自然生態系統和人類生存產生巨大的影響。如果不采取有效的措施控制溫室氣體的排放，大氣中溫室氣體濃度將會繼續上升，這將使全球平均地表溫度到2100年上升1.4-5.8℃，給全球生態系統和人類社會的生存和發展帶來不可逆轉的影響。

為了維護全球生態系統的安全和人類經濟社會的可持續發展，必須從減緩和適應兩個方面積極應對全球氣候變暖。減緩主要是指在工業、能源等生產過程中，采取提高能效、降低能耗等措施減少溫室氣體排放，或者通過增加以森林為主的綠色植被增加溫室氣體的吸收，以降低大氣中溫室氣體濃度，減緩全球氣候變暖趨勢。適應主要是指主動采取措施，增強自然生態系統和人類對氣候變暖的適應能力，防止或減少氣候變暖的不利影響。

《聯合國氣候變化框架公約》簡介

1992年6月4日在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環境與發展大會上，154個國 華東林業產權交易所http://www.tmdps.cn/ 家通過了《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》，英文縮寫UNFCCC)。《公約》于1994年3月21日正式生效，至今已有194個國家加入。《公約》是世界上第一個為應對全球氣候變暖給人類經濟和社會帶來不利影響而全面控制二氧化碳等溫室氣體排放的國際公約，也是國際社會在應對全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。

《公約》由序言及定義、目標、原則、承諾等26條正文組成，為國際社會共同應對氣候變化挑戰制定了一個總體框架。其最終目標是：根據本《公約》的各項有關規定，將大氣中溫室氣體的濃度穩定在防止氣候系統受到危險的人為干擾的水平上。這一水平應當在足以使生態系統能夠自然地適應氣候變化、確保糧食生產免受威脅并使經濟發展能夠可持續地進行的時間范圍內實現。

《公約》基于“共同但有區別的責任”的原則，對發達國家和發展中國家規定的義務以及履行義務的程序有所區別。《公約》要求發達國家采取具體措施限制溫室氣體的排放，使溫室氣體的排放恢復到1990年的水平，并向發展中國家提供新的和額外的資金和技術援助以幫助他們提高經濟和社會的可持續發展能力，以應對氣候變化。而發展中國家不承擔有法律約束力的減限排義務，只承擔提供溫室氣體的國家清單的義務，制訂并執行相關方案。

《中國應對氣候變化國家方案》簡介

《聯合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)明確提出，各締約方應在公平的基礎上，根據共同但有區別的責任和各自的能力，為人類當代和后代的利益保護氣候系統，發達國家締約方應率先采取行動應對氣候變化及其不利影響。《公約》同時也要求所有締約方制定、執行、公布并經常更新應對氣候變化的國家方案。

中國作為一個負責任的發展中國家，高度重視應對氣候變化。成立了國家氣候變化對策協調機構，并根據國家可持續發展戰略的要求，采取了一系列政策和措施，為減緩和適應氣候變化做出了積極的貢獻。作為履行《公約》的一項重要義務，中國政府特別制定了《中國應對氣候變化國家方案》(簡稱《國家方案》)。《國家方案》回顧了我國氣候變化的狀況和應對氣候變化的不懈努力，分析了氣候變化對我國的影響與挑戰，提出了應對氣候變化的指導思想、原則、目標以及相關政策和措施，闡明了我國對氣候變化若干問題的基本立場及國際合作需求。我國的《國家方案》是發展中國家頒布的第一部應對氣候變化的國家方案。中國將按照科學發展觀的要求，認真落實《國家方案》中提出的各項任務，努力建設資源節約型、環境友好型社會，提高減緩與適應氣候變化的能力，為保護全球氣候繼續作出貢獻。

中國應對氣候變化面臨的七大挑戰

據《中國應對氣候變化國家方案》，我國應對氣候變化面臨著以下七大挑戰：

一、現行發展模式的重大挑戰。目前，世界上尚沒有既有較高的人均GDP 華東林業產權交易所http://www.tmdps.cn/ 水平又能保持較低人均能源消費量的先例。隨著中國經濟高速發展，能源消費和二氧化碳排放量必然持續增長，中國面臨開創新型的、可持續發展模式的挑戰。

二、以煤為主能源結構的巨大挑戰。中國以煤為主的能源資源和消費結構在未來相當長的一段時間將不會發生根本性的改變，使得我國在降低單位能耗的碳排放強度方面比其他國家面臨更大的困難。

三、能源技術自主創新的嚴峻挑戰。中國目前正在進行的大規模能源、交通、建筑等基礎設施建設，如果不能及時獲得先進的、有益于減緩溫室氣體排放的技術，這些設施的高排放特征就會在未來幾十年內存在，這對減少碳排放提出了更嚴峻的挑戰。

四、森林資源保護和發展面臨的諸多挑戰。中國應對氣候變化，一是要加快森林植被和濕地的恢復，增加森林碳匯；二是要加強森林經營和森林保護，提高森林適應氣候變化的能力。中國森林資源總量不足，干旱、荒漠化、水土流失、濕地退化等現象仍相當嚴重，遠不能滿足經濟社會發展的需求；而且隨著工業化、城鎮化進程的加快，保護林地、濕地等生態保護的壓力加大。現有可供造林的土地多集中在自然條件較差的西北地區，給生態恢復帶來巨大的挑戰。

五、農業領域應對氣候變化面臨的長期挑戰。如何在氣候變化的情況下，合理調整農業生產布局和結構，改善農業生產條件，有效減少病蟲害和雜草蔓延，降低生產成本，確保農業生產持續穩定發展，對中國農業領域提高氣候變化適應能力提出了長期的挑戰。

六、水資源開發和保護提出了新挑戰。如何在氣候變化的情況下，加強水資源管理，優化水資源配置；加強水利基礎設施建設，確保大江大河、重要城市和重點地區的防洪安全；全面推進節水型社會建設，保障人民群眾的生活用水等；發揮好河流功能的同時，保護好河流生態系統，對中國水資源開發和保護領域提高適應氣候變化能力提出了長期的挑戰。

七、沿海地區應對氣候變化提出了現實挑戰。未來中國沿海由于海平面上升引起的海岸侵蝕、海水入侵、土壤鹽漬化、河口海水倒灌等問題，對中國沿海地區應對氣候變化能力提出了現實的挑戰。

《中國應對氣候變化國家方案》中與林業相關的政策和措施

一、與減緩溫室氣體排放相關的林業政策和措施

1．加強法律法規的制定和實施。加快林業法律法規的制定、修訂和清理工作。制定天然林保護條例、林木和林地使用權流轉條例等專項法規；加大執法力度，完善執法體制，加強執法檢查，擴大社會監督，建立執法動態監督機制。

華東林業產權交易所http://www.tmdps.cn/ 2.改革和完善現有產業政策。繼續完善各級政府造林綠化目標管理責任制和部門綠化責任制，進一步探索市場經濟條件下全民義務植樹的多種形式，制定相關政策推動義務植樹和部門綠化工作的深入發展。通過相關產業政策的調整，推動植樹造林工作的進一步發展，增加森林資源和林業碳匯。

3.抓好林業重點生態建設工程。繼續推進天然林資源保護、退耕還林(草)、京津風沙源治理、防護林體系、野生動植物保護及自然保護區建設等林業重點生態建設工程，抓好生物質能源林基地建設，通過有效實施上述重點工程，進一步保護現有森林碳貯存，增加陸地碳貯存和吸收匯。

二、與適應氣候變化相關的林業政策和措施

1.制定和實施與適應氣候變化相關的法律法規。加快《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》的修訂，起草《中華人民共和國自然保護區法》，制定濕地保護條例等，并在有關法律、法規中增加和強化與適應氣候變化相關的條款，為提高森林和其他自然生態系統適應氣候變化能力提供法制化保障。

2.強化對現有森林資源和其他自然生態系統的有效保護。對天然林禁伐區實施嚴格保護，使天然林生態系統由逆向退化向進展演替轉變。實施濕地保護工程，有效減少人為干擾和破壞，遏制濕地面積下滑趨勢。擴大自然保護區面積，提高自然保護區質量，建立保護區走廊。加強森林防火，建立完善的森林火災預測預報、監測、撲救、林火阻隔及火災評估體系。積極整合現有林業監測資源，建立健全國家森林資源與生態狀況綜合監測體系。加強森林病蟲害控制，進一步建立健全森林病蟲害監測預警、檢疫御災及防災減災體系，加強綜合防治，擴大生物防治。

3.加大技術開發和推廣應用力度。研究與開發森林病蟲害防治和森林防火技術，研究選育耐寒、耐旱、抗病蟲害能力強的樹種，提高森林植物在氣候適應和遷移過程中的競爭和適應能力。開發和利用生物多樣性保護和恢復技術，特別是森林和野生動物類型自然保護區、濕地保護與修復、瀕危野生動植物物種保護等相關技術，降低氣候變化對生物多樣性的影響。加強森林資源和森林生態系統定位觀測與生態環境監測技術，包括森林環境、荒漠化、野生動植物、濕地、林火和森林病蟲害等監測技術，完善生態環境監測網絡和體系，提高預警和應急能力。

發布和實施《應對氣候變化林業行動計劃》的重要意義

中國政府高度重視應對氣候變化問題。2007年6月發布了《中國應對氣候變化國家方案》（以下簡稱為《國家方案》），并把林業納入我國減緩和適應氣候變化的重點領域。2009年6月召開的中央林業工作會議指出：在應對氣候變化中林業具有特殊地位，并強調“應對氣候變化，必須把發展林業作為戰略選擇”。按照《國家方案》的要求，2009年11月，國家林業局編制、發布了《應對氣候變化林業行動計劃》（下簡稱《林業行動計劃》），并要求各級林業部門認真學習、積 華東林業產權交易所http://www.tmdps.cn/ 極宣傳和落實《林業行動計劃》。

實施《林業行動計劃》，是貫徹落實胡錦濤主席重要承諾的需要。2009年9月，胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上向國際社會鄭重承諾，中國“要大力增加森林碳匯，到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米”的林業“雙增目標”。這是中國應對氣候變化的重大措施之一，《林業行動計劃》就是落實這些措施的具體行動。

實施《林業行動計劃》，是落實《國家方案》賦予林業任務的需要。《國家方案》中，明確把林業納入我國減緩氣候變化的6個重點領域和適應氣候變化的4個重點領域。《林業行動計劃》提出了落實《國家方案》的具體措施，以指導各級林業主管部門上下一心，共同推進我國林業應對氣候變化工作，確保取得實效。

實施《林業行動計劃》，是建設生態文明、進一步發揮我國林業在應對氣候變化中的重要作用的需要。我國林業肩負著建設森林生態系統、保護濕地生態系統、改善荒漠生態系統、維護生物多樣性的重要使命；承擔著提供生態產品、物質產品、生態文化產品的艱巨任務，是生態建設的主體和生態文明建設的主要承擔者。林業具有多種效益，兼具減緩和適應氣候變化的雙重功能。《林業行動計劃》的實施，必將促進我國森林資源的增加、生態狀況的改善和林業碳匯功能的增強，對于建設⑧生態文明、提高我國林業應對氣候變化能力具有積極的推動作用。

我國《應對氣候變化林業行動計劃》主要內容

2009年11月國家林業局發布了《應對氣候變化林業行動計劃》，確定了5項基本原則、3個階段性目標，實施22項主要行動，采取7項保障措施。

5項基本原則：一是堅持林業發展目標和國家應對氣候變化戰略相結合；二是堅持擴大森林面積和提高森林質量相結合；三是堅持增加碳匯和控制排放相結合；四是堅持政府主導和社會參與相結合；五是堅持減緩與適應相結合。

3個階段性目標：一是到2010年，年均造林面積400萬公頃以上，全國森林覆蓋率達到20%，森林蓄積量達到132億立方米，全國森林碳匯能力得到較大增長；二是到2020年，年均造林育林面積500萬公頃以上，全國森林覆蓋率增加到23%，森林蓄積量達到140億立方米，森林碳匯能力得到進一步提高；三是到2050年，比2020年凈增森林面積4700萬公頃，森林覆蓋率達到并穩定在26%以上，林業發展重點轉向全面開展森林可持續經營階段，森林碳匯能力保持相對穩定。

實施22項主要行動包括林業減緩氣候變化的15項行動和適應氣候變化的7項行動。林業減緩氣候變化的15項行動是：大力推進全民義務植樹；實施重點工程造林，不斷擴大森林面積；加快珍貴樹種用材林培育；實施能源林培育和加工利用一體化項目；實施森林可持續經營；擴大封山育林面積，科學改造人工純林；加強森林資源采伐管理；加強林地征占用管理；提高林業執法能力；提高森林火災防控能力；提高森林病蟲鼠兔危害的防控能力；合理開發和利用生物質材料； 華東林業產權交易所http://www.tmdps.cn/ 加強木材高效循環利用；開展重要濕地的搶救性保護與恢復；開展農牧漁業可持續利用示范。林業適應氣候變化的7項行動是：提高人工林生態系統的適應性；建立典型森林物種自然保護區；加大重點物種保護力度；提高野生動物疫源疫病監測預警能力；加強荒漠化地區的植被保護；加強濕地保護的基礎工作；建立和完善濕地自然保護區網絡。

7項保障措施是：加強領導，積極開展林業應對氣候變化行動；強化科技，推進林業應對氣候變化科學研究；注重培訓，提高林業從業人員的工作能力；深入宣傳，不斷提高公眾應對氣候變化的意識；創新機制，推進林業改革和應對氣候變化工作；突出重點，增加林業建設資金；服務大局，積極開展林業國際合作。

中國林業減緩氣候變化的途徑

根據《林業應對氣候變化行動計劃》，我國林業減緩氣候變化的途徑有以下6條：

1.通過植樹造林，擴大森林面積，增加碳匯量。根據《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》中所確定的林業中長期發展目標，到2050年，我國森林覆蓋率將達到并穩定在26%以上。屆時，森林碳儲量將會得到較大提高。

2.通過提高現有森林質量，增加碳匯量。我國現有大多數森林屬于生物量較低的人工林和次生林。通過優化林分結構，強化森林經營管理，在現有基礎上，完全有可能將單位面積林分生長量提高1倍以上，從而增加現有森林的碳匯能力。

3.通過加強森林保護，減少森林碳排放。首先，通過嚴格控制亂征亂占林地等毀林活動，減少源自森林的碳排放。同時，在森林采伐作業過程中，通過采取科學規劃、低強度的作業措施，保護林地植被和土壤，可減少因采伐對地被物和森林土壤的破壞而導致的碳排放。其次，通過強化對森林中可燃物的管理，建立森林火災、病蟲害預警系統等措施，有效控制森林火災和病蟲害發生頻率和影響范圍，減少森林碳排放。

4.通過保護濕地和控制林地水土流失，減少溫室氣體排放。首先，加大濕地保護力度，可以減少因濕地破壞而導致的溫室氣體排放。其次，通過加大生物措施，控制林地水土流失，有助于保護林地土壤，促進和加速森林土壤發育，促使非森林土壤轉化為森林土壤，提高森林土壤固碳能力。

5.通過發展林木生物質能源替代化石能源，減少碳排放。林木生物質原料通過直接燃燒、木纖維水解轉化為乙醇、熱解氣化以及利用油料能源樹種的果實生產生物柴油等途徑，都可以部分替代化石能源，減少溫室氣體排放。同時，利用現有宜林荒山荒地和鹽堿地、礦山復墾地等難利用地，還可定向培育一部分能源林，擴大林木生物質替代化石能源的比例，有利于減少我國溫室氣體排放總量。

6.通過增加木材使用、延長使用壽命，增加木質林產品碳儲量。木材在生產和加工過程中所耗能源，大大低于制造鐵、鋁等材料造成的溫室氣體排放。用 華東林業產權交易所http://www.tmdps.cn/ 木材部分替代能源密集型材料，不但可以增加碳貯存，還可以減少使用化石能源生產原材料所產生的碳排放。研究表明：用1立方米木材替代等量水泥、磚等材料，約可減排0.8噸二氧化碳當量，還節約了能源，又減少污染。木制品只要不腐爛、不燃燒，都是重要碳庫。專家初步測算：從1961年到2004年期間，我國木制品碳儲量約達12億－18億噸二氧化碳當量，這是我國林業對減緩氣候變化的重要貢獻。

第四篇：碳匯簡述

碳匯簡述 碳匯簡述

晶略資本

碳匯概念——什么是碳匯 碳匯概念——什么是碳匯 —— 碳匯與碳源是兩個相對的概念，《聯合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）將 碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制，將碳源定義為向大氣中 釋放二氧化碳的過程、活動或機制。

2010年3月5日，溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上《政府 工作報告》提到碳匯概念。

《報告》指出“四要積極應對氣候變化。大力開發低碳技術，推廣高效節能技 術，積極發展新能源和可再生能源，加強智能電網建設。加快國土綠化進程，增 加森林碳匯，新增造林面積不低于8880萬畝。要努力建設以低碳排放為特征的 產業體系和消費模式，積極參與應對氣候變化國際合作，推動全球應對氣候變化 取得新進展。” 《報告》注釋：森林碳匯是指森林系統減少大氣中二氧化碳濃度的過程、活動 或機制。森林植物在生長過程中通過光合作用吸收二氧化碳、放出氧氣，并把大 氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。

碳匯概念——什么是碳匯指標 碳匯概念——什么是碳匯指標 —— 購買碳匯，就是通過出資造林來吸收二氧化碳，使人們在“低碳”的環境中生活。比如自駕車每周平均行駛100公里，一年為此要產生1.18噸的二氧化碳，而這些二 氧化碳需要種若干棵樹才能吸收，那就需要向環保組織支付100多元，協助有關部 門把這些樹種上。看起來復雜，其實現在很多環保網站上都有一種碳排放量計算器，簡單一換算，大家就能得出自己的“碳足跡”。“購買碳匯”已經成為時尚的環保方式,人們計算出自己在工作和生活中直接或間接 排放的二氧化碳量,以購買碳匯形式進行抵消。相關部門利用籌集到的資金,聘請專 業人士種植樹木并進行有效管理。用“購買碳匯指標”來代替一部分義務植樹，將極大改善目前部分單位“只管種樹，不管樹活”的尷尬局面，通過市民的碳匯購買集中資金，聘請真正會種樹的人，在 需要種樹、也能讓樹存活的地方種植。背景——氣候變暖 背景——氣候變暖 —— 南極洲上空的臭氧空洞日益擴大； 喜馬拉亞主峰上的景觀因為冰川的消融而 發生改變； 全球海平面的不斷上升威脅到太平洋小島 上的原住民的生活； “全球化”這一概念不斷地被賦予新的含 義； 世界各國的共識：扭轉全球變暖趨勢，給 人類的子孫后代留下一個可供生存、可持續 發展的環境。

背景——《聯合國氣候變化框架公約》1992年 背景——《聯合國氣候變化框架公約》1992年 —— 《聯合國氣候變化框架公約》（United Nations Framework Convention on Climate Change，簡稱《框架公約》，英文縮寫UNFCCC)1992年5月22日聯合國政府間談判委員會就氣候變化問題達成的公約，于 1992年6月4日在巴西里約熱內盧舉行的聯合國環發大會（地球首腦會議）上 通過。已經有全球的185個國家參與，并成功地舉行了8次由各締約國參加的締約 方大會。《聯合國氣候變化框架公約》是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣 體排放，以應對全球氣候變暖給人類經濟和社會帶來不利影響的國際公約，也是國際社會在對付全球氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。《公約》規定發達國家為締約方，應采取措施限制溫室氣體排放，同時要向 發展中國家提供新的額外資金以支付發展中國家履行《公約》所需增加的費 用，并采取一切可行的措施促進和方便有關技術轉讓的進行。背景——《聯合國氣候變化框架公約》 背景——《聯合國氣候變化框架公約》局限 —— 公約中各締約方并沒有就氣候變化問題綜合治理制定具體可行的 措施。

1995年在柏林舉行的第一次締約方會議中，發達國家承諾將在 2000年，將二氧化碳排放量恢復到1990年的水平。然而經過締約 方最終審評認定，這一承諾不足以實現公約中所預期達到的目標。為了使全球溫室氣體排放量達到預期水平，需要世界各國作出更 加細化并具有強制力的承諾。上述局限引發了新一輪關于加強發達國家義務及承諾的談判。歷 經八屆會議，在1997年，終于形成了關于限制二氧化碳排放量的 成文法案。在第三屆締約方大會上對這一法案內容的研討、磋商 成為大會的主要議題。當本屆大會結束時，該公約已經初具雛形，并以當屆大會舉辦地京都命名，始稱《京都議定書》。背景——《京都議定書》1997年 背景——《京都議定書》1997年 —— 《京都議定書》（英文：Kyoto Protocol，《京都條約》；全稱《聯合國氣 候變化框架公約的京都議定書》）是《聯合國氣候變化框架公約》的補充條 款。內容：

1.為各國的二氧化碳排放量規定了標準，即：在2008年至2012年間，全球主要工業國家的工業二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要 低5.2％限排的溫室氣體包括二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N 2 0)、氫氟碳化物(HFC S)、全氟化碳(PFC S)、六氟化硫(SF 6)。

2.為達到限排目標，各參與公約的工業化國家都被分配到了一定數量的 減少排放溫室氣體的配額。如歐盟分配到的減排配額大約是8%。

3.承認森林碳匯對減緩氣候變暖的貢獻，并要求加強森林可持續經營和 植被恢復及保護，允許發達國家通過向發展中國家提供資金和技術，開展造林、再造林碳匯項目，將項目產生的碳匯額度用于抵消其國內 的減排指標。背景——《京都議定書》 背景——《京都議定書》意義 —— 從2005年2月16日起開始生效，為了解決全球氣候變化問題，京都議定書形成了碳信用市場。這是全球環境及氣候保護的里程碑，是國際社會為抑制全球氣 候變暖邁出的重要一步，也是人類歷史上首次以法規的形式限 制溫室氣體的排放。背景——《京都議定書》 背景——《京都議定書》局限 —— 局限：

1.缺乏操作能力；

2.較高的交易成本；

3.不清晰的實施程序以及監管和測量不力。所有這些都使得碳市場距離碳項目需要能夠支付得起國 際顧問和高交易成本的發達社區 背景——哥本哈根會議 2009年 背景——哥本哈根會議 2009年 —— 中國具有決定性的作用 拯救森林可以達成一致政策 2008年8月，國家林業局植樹造林司《關于 年 月 國家林業局植樹造林司《 加強林業應對氣候變化及碳匯管理工作的通 知》

一、發揮行業優勢，努力增加碳匯。

二、準確把握形勢，加強項目管理。

三、加強宣傳引導，提高責任意識。政策導向——《政府工作報告》 政策導向——《政府工作報告》 —— 2010年3月5日，溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第三次會 議上《政府工作報告》指出：“要積極應對氣候變化。大力開發低碳 技術，推廣高效節能技術，積極發展新能源和可再生能源，加強智能 電網建設。加快國土綠化進程，增加森林碳匯，新增造林面積不低于 8880萬畝。要努力建設以低碳排放為特征的產業體系和消費模式，積極參與應對氣候變化國際合作，推動全球應對氣候變化取得新進 展。” 政府工作報告中，“氣候變化”4個字提到了8次，是出現頻率最高 的詞組之一。政府工作報告增加了7個新名詞，?森林碳匯?就是其 中一個，政府工作報告后面還專門作了注釋。《京都議定書》——CDM模式下的中國的機遇與挑戰 京都議定書》——CDM模式下的中國的機遇與挑戰 CDM 《京都議定書》制定清潔發展機制（下稱“CDM”）。CDM模式：發達國家可以在發展中國家的項目中投入資金、技術，模式： 模式 幫助其減少溫室氣體的排量，此后向發展中國家購買其減排量，使發達國家就能以比較低的成本完成減排任務。機遇： 機遇：清潔發展機制（CDM）使中國企業技術革新和降低能耗。中國企業提前獲得了先進技術，增強了市場競爭力，同時提高了 能源效率，降低了生產成本；發達國家則以較低的成本實現了 《京都議定書》的承諾。挑戰： 挑戰：《京都議定書》目前只進行了第一承諾期的談判，隨著國 際談判的不斷進行，要求發展中國家承擔定量減排的壓力將會增 大。而在未來數年，發達國家有可能把碳密集產品和高耗能項目 向中國轉移，如果數年后再把這些產業轉移出去，那時將對就業 和經濟發展產生巨大的沖擊。碳市場——種類 碳市場——種類 —— 碳市場是根據法律要求和碳市場參與者自愿 碳市場 減少大氣中的 排放量的需要可以分為三類： 京都議定書市場 其它監管或準監管碳市場 自愿減排碳交易市場 國際碳市場 澳大利亞新南威爾士碳市場 歐盟碳市場 英國碳市場 芝加哥氣候交易所 加州氣候行動與林業碳匯計劃 佐治亞州氣候行動與林業碳匯計劃 森林趨勢自愿者市場報告 中國碳市場 中國第一時間表態，中國將履行《京都議定書》承諾的義務 中國第一時間表態，中國將履行《京都議定書》 中國第一時間表態 國家林業局日前發出的《關于開展碳匯造林試點工作的通知》指 出,“開展碳匯造林試點,探索與國際接軌并具有中國特色的森林碳 匯計量監測方法,使碳匯林測算有據可依”。2007年7月20日，中 國綠色碳基金成立。賈慶林主席指出，建立中國綠色碳基金，積極實施以增加森林儲 碳能力為目的的植樹造林、保護森林等林業碳匯項目，這是在中 國碳匯事業和生物質能源發展進程中邁出的重要一步，是具有前 瞻性和深遠意義的一件大事。綠色中國碳基金的主要目標是提供資金渠道，從京都和非京都碳 市場（自愿市場）、政府和私人部門到最需要發展的領域，而這 些領域能夠帶來生物多樣性保護、支持社區發展和減輕氣候變化 多重利益的項目。中國碳市場——中國綠色碳基金 中國碳市場——中國綠色碳基金 —— 2007年7月20日，中國綠色碳基金成立。賈慶林主席指出，建立中國綠色碳基金，積極實施以 增加森林儲碳能力為目的的植樹造林、保護森林等林 業碳匯項目，這是在中國碳匯事業和生物質能源發展 進程中邁出的重要一步，是具有前瞻性和深遠意義的 一件大事。綠色中國碳基金的主要目標是提供資金渠道，從京都 和非京都碳市場（自愿市場）、政府和私人部門到最 需要發展的領域，而這些領域能夠帶來生物多樣性保 護、支持社區發展和減輕氣候變化多重利益的項目。中國碳市場——我國現狀 中國碳市場——我國現狀 —— 能源結構落后，許多行業處于大規模消耗能源的階段。高耗能產品需求旺盛，高耗能行業快速增長，能量消耗總體 呈上升趨勢，總體上帶動了節能減排負增長。為了應對金融危機，國家采取了一系列的經濟刺激政策，其 中包括十一大產業振興計劃，十一大產業中的有一些行業就 是屬于資源消耗比較多，能源消耗比較多，排放也比較多的 行業。那么當時為了保增長，要促進這些行業的發展。這一 個方面帶來了增長，但另一個方面可能也帶來了有關的排放 指標出現不降反升的情況。中國碳市場——發展情況 中國碳市場——發展情況 —— 2001 年啟動了全球碳匯項目 ,對開展造 林、再造林碳匯項目及其相關 工作給予了充分重視 和積極支持。自2003 年底 ,國家林業局針對氣候談 判出現的新進展 ,成立了國家林業 局碳匯管理辦公 室以來 ,國內推行碳匯項目試點和研究與日俱增。2007 年 ,頒布的《中國應對氣候變化國家方案》強 調 ,植樹造林、保護 森林、最大限度地發揮森林的碳 匯功能等是應對氣候變暖的重要措施。國家發改委 和國家林業局等部門積極搭建碳匯信息交流平臺 , 組織實 施全球第 1 個 CDM 森林碳匯項目和多個森林碳匯試點項目。國家林業局、中國石油天然氣股份有限公司及 中國綠化基金會等已聯 合發起了中國綠色碳基金 ,以 促進吸納民間資金開展以固定大氣中 CO2 為目的的 造林、經營森林及建設能源林基地 ,并投資森林碳匯 項目進一 步降低“碳足跡”。謝 謝！Thanks!

第五篇：低碳經濟國內外研究進展

低碳經濟國內外研究進展

【摘要】近年來，低碳經濟成為國內外學術研究的熱點，文章在對重要相關文獻系統梳理的基礎上，對低碳經濟方面研究的主要內容、方法、機制以及路徑等方面進行了歸納和總結，對研究的總體狀況進行簡要評述，以期為我國低碳經濟的實踐提供借鑒和參考。

【關鍵詞】低碳經濟；碳排放；研究進展

進入21世紀以來，在全球氣候變暖背景下，發展低碳經濟，限制溫室氣體排放已逐漸成為全球性共識，2009年末閉幕的哥奉哈根氣候大會更是把低碳經濟的發展推向了高潮，未來的國際經濟競爭很可能是低碳經濟的競爭。“低碳經濟”的概念是2003年英國在能源白皮書中首次提出來的，但早在20世紀90年代，應對全球氣候變化、關注碳排放就已經成為學術研究的熱點。近年來，國內外有關低碳經濟方面的研究主要圍繞低碳經濟的概念與內涵、經濟發展與碳排放的關系、碳排放交易機制、碳減排機制與方法的研究、低碳經濟的發展路徑及策略等問題展開。

一、低碳經濟的內涵及相關概念闡釋當前，作為具有廣泛社會性的前沿經濟理念，低碳經濟并沒有約定俗成的嚴格定義。英國在《我們未來的能源———創建低碳經濟》Ⅲ的白皮書中提出，低碳經濟就是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出。隨著實踐的發展，國內外學者從不同的角度對低碳經濟的概念給予了不同的表述。國外一些學者認為：低碳經濟是一種后丁業化社會出現的經濟形態，核心是低溫室氣體排放(hwGreenhouse Gas Emission Economy)，或低化石能源的經濟，認為低碳經濟是能夠滿足能源、環境和氣候變化挑戰的前提下實現可持續發展的唯一途徑。國內普遍采用的低碳經濟概念是“以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式，其實質是提高能源利用效率和創新清潔能源結構，核心是技術創新、制度創新和發展觀的演變”。

此外，“碳鎖定”、“碳足跡”、“碳中和”、“碳源”、“碳匯”、“碳交易”、“碳稅”等與低碳經濟相關的一系列新概念、新術語也相伴而生，這些概念與術語從不同的層面揭示了低碳經濟的內涵與特征。

所謂碳生產力，通俗的講，就是每排放一定量的碳，所能夠生產出的GDP或產品的實物量。在全球都在控制二氧化碳排放的境況下，必需要實現碳生產力價值的最大化。低碳經濟實質上就是一個提高碳生產力的過程。

“碳鎖定”(carhon LDck—in)是由西班牙學者格利高里·烏恩魯(Gre90ry c．unruh)最早提出和使用的，是指自工業革命以來，對化石能源系統高度依賴的技術盛行于世，政治、經濟、社會與其結成一個“技術一制度綜合體”(Techno—Institutional complex，TIc)，并不斷為這種技術尋找正當性，并為其廣泛商業化應用鋪設道路，結果形成了一種共生的系統內在慣性，導致技術鎖定和路徑依賴，阻礙替代技術(零碳或低碳技術)的發展。發展低碳經濟的核心在于解除“碳鎖定”。

碳足跡(carhonmtprint)標示一個人或者團體的“碳耗用量”。“碳”，就是石油、煤炭、木材等由碳元素構成的自然資源。2007年12月，聯合同開發署(uNDP)發布2007／2008年人類發展報告《應對氣候變化：分化世界中的人類團結》對于“碳足跡”作了如下評論：一個國家的碳足跡可以通過存鼉和流量進行衡量。國家碳足跡的深淺同過去和現在的能耗方式密切相關。盡管發展中國家總的碳足跡在加深，但發達國家更應承擔排放的歷史責任。

碳中和，是指計算出個人或者團體的二氧化碳的排放總量，然后通過植樹、投資建設節能環保新設施等方式把這些排放量抵消掉，以此達到環保目的。該詞是1997年由英國倫敦的未來森林公司(Fu—ture Forests)最早提出，倡導通過節能環保、植樹綠化來應對全球氣候變化。

碳稅是根據化石燃料的碳含量征收的同內貨物稅，因而僅限于含碳燃料。閽長期以來，經濟學家和國際組織一直主張征收碳稅，因為同傳統的命令一控制型政策相比，碳稅可以用較低的成本實現同樣的減排目標，還可為探索清潔技術提供源源不斷的動力。但在實踐中，只有少數歐洲同家按照能源產品中的碳含鬣征收碳稅。

碳交易是京都議定書為促進全球溫室氣體排減，以國際公法作為依據的溫室氣體排減量交易。在六種被要求排減的溫室氣體中，二氧化碳(cO：)為最大宗，所以這種交易以每噸二氧化碳當量為計算單位，所以通稱為“碳交易”。其交易市場稱為碳市(Carbon Market)。碳交易可以分成兩大類：配額型交易

(Allowance_basedtransactions)：指總量管制下所產生的排減單位的交易，項目型交易(Project小ased traJlsactions)，指囚進行減排項目所產生的減排單位的交易。

碳匯與碳源是兩個相對的概念，《聯合同氣候變化框架公約》(uNFCCC)將碳匯定義為從大氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制，將碳源定義為向大氣中釋放二氧化碳的過程、活動或機制。碳源量和碳匯量是指在這個過程中的碳量。所以，低碳經濟也被稱為碳匯經濟，是指由碳源碳匯相互關系及其變化所形成的對社會經濟及生態環境影響的經濟，即碳資源的節約與經濟、社會、生態效益的提高。上述概念都部分地把握到了低碳經濟的特征，即“低碳排放”，事實上，對低碳的理解可以分為二三種情形：第一種情形是溫室氣體排放的增長速度小于困內生產總值(GDP)的增長速度；第二種情形是零排放；第i種情形是絕對排放量的減少。實現以上三種情形低碳發展的前提條件是經濟正增長(GDP增長率大于零)。對于英國等發達國家來說，追求的目標應該是絕對的低碳經濟；對于發展中國家而言，目標應該是相對的低碳發展。中國學者潘家華指出，低碳經濟，重點在低碳，目的在發展，是要尋求全球水平、長時間尺度的可持續發展。俐

二、經濟發展、能源消費以及碳排放的關系研究全球氣候系統的變暖已經成為不爭的事實。追溯其原因，科學界以及各國政府已基本達成一致，認為人類活動導致地球大氣層中的溫室氣體(尤其是二氧化碳)不斷增多，氣候正在發生變化。正是這種科學界的共識導致了國際上政治層面的重大決策，即制定了《聯合國氣候變化框架公約》與《京都議定書》。低碳經濟正是在應對氣候變化背景下產生的新概念，并被視作解決氣候問題的根本出路。

在關于氣候變化成因以及認識人類活動影響的研究中，政府間氣候變化委員會(IPCc)起了關鍵作用。從1990年至今，IPCC通過四次評估報告不斷加深人類活動引起近百年氣候變化的認識。呵Pcc的第二三次評估報告(2001年)指出，過去50年觀測到的大部分增暖“可能”歸因于人類活動(66％以上可能性)；第四次評估報告(2007年)也顯示，人類活動“很可能”是氣候變暖的主要原因(90％以上可能性)，尤其是化石能源燃燒帶來的長生命周期的CO：排放對于全球氣候變化將產生重大的影響，諸如冰川融化、海平面卜升、洪水、干旱、生態系統破壞、糧食減產等等，并強調到2050年必須將大氣中二氧化碳濃度控制在一定的水平內，才可能避免發生極端氣候變化后果。‘2006年，《斯特恩回顧：氣候變化經濟學》就對全球變暖可能造成的經濟影響進行了全面分析，認為如果在未來幾十年內不能及時采取行動，全球變暖帶來的經濟和社會危機將堪比世界性大戰以及20世紀前半葉曾經出現的經濟大蕭條。如果當前以l％的GDP投入來應對氣候變化，就可以避免未來氣候變化可能造成的5％一20％的GDP損失。在環境經濟領域內，衡量環境變量與經濟變量最常見的方法是“環境庫茲涅茨曲線”(EKC)。睨。世紀90年代以后，美國經濟學家格魯斯曼(Grossman)等(1991)等提出了“環境庫茲涅茨曲線”概念，認為環境質量同經濟增長一樣也是呈倒“U”型關系，即在經濟發展的初期階段，隨著收入的增加，環境污染南低趨高，到達某個臨界點后，隨著人均收入的進一步增加，環境污染又由高趨低，環境得到改善和恢復。近十幾年來，圍繞碳排放與經濟增長、能源消費之間關系的研究逐漸成為熱點，其中以支持cO：排放EKC曲線存在的有效證據較多。如Rich—mond(2006)提出對于OCED國家而言，存在一定的證據表明EKc關系的存在，而對于非OCED國家而言則不存在EKc關系。隨后，Huang(2008)對21個經濟發達圍家的溫室氣體排放與GDP情況進行了分析，發現有七個國家出現了EKc。hntz和Feng采用模型對加拿大1970年～2000年人均GDP、人口、技術和cO：排放數據進行了回歸分析，結果表明人均GDP與rCO：排放不相關，人口與C02排放成倒u型關系，而技術與CO：排放成u型關系。利用RPAT模型對1975年一2000年不同經濟水平的國家的人口、經濟和技術水平對碳排放的影響進行了分析，認為這些因素對不同發展水平國家碳排放的影響是不同的。Inl改革開放以來，中國在經濟發展取得顯著績效的同時也出現了資源消耗、碳排放增加等問題，目前已成為世界最大碳排放國。圍繞碳排放及其影響因素的關系問題，國內學者也進行了大量的實證研究。如徐國泉等通過建立中國人均碳排放的因素分解模型，顯示經濟發展對拉動中國人均碳排放的貢獻率成指數增長，而能源效率和能源結構對抑制中國人均碳排放的貢獻率都呈倒u型曲線關系。宋濤等對我國1960年～2000年人均co：排放量與人均GDP之間的關系進行了實證研究，發現兩者之間存在長期的協整關系，呈現倒“U”型環境庫茲涅茨曲線關系。f15垮B秀萍等利用1995年。2005年中國30個省市區的面板數據定量分析了各地區碳排放與經濟發展水平、產業結構、能源效率之間的關系，顯示各地區碳排放與經濟發展水平存在倒U型曲線趨勢，而與能源消耗強度呈u型曲線關系，與第二產業產值的比重呈N型曲線關系。

三、碳排放交易機制研究碳交易本質上是發展低碳經濟的動力機制和運行機制。基于科斯理論的排污權交易有助于消除環境“公共物品”外部性特征，充分發揮市場機制的效率。目前世界上最大的排污權交易項目就是基于《京都議定書》跨國間的碳排放交易，在低碳時代，排污權作為一種稀缺資源，理應得到合理配置。如果在全球范圍內實施溫室氣體排放許可證交易，那么各國的初始排放權分配實際上就是國家溫室氣體財產權結構的確定，其公平性將直接影響到各國社會經濟福利水平的變化。因此，碳排放交易機制的研究集中在對初始排放權分配的公平性和有效性方面。

目前，國外已有許多學者進行了大量的研究，提出的分配原則主要有三種原則：第一種是按人口分配。該原則體現了人人享有同等環境與發展權利這樣一個原理；第二種原則是按歷史責任分配，這意味著在過去溫室氣體排放量大的同家應該承擔主要削減責任；第三種是“繼承祖父式”原則，即維持現狀把排放權分配給現有的排放者。該原則實際上是“誰排放多誰得利益大”這樣的一種不公平的分配。圍繞這些原則的爭論，實際上是發達國家和發展中國家關于減排溫室氣體經濟利益的沖突和調和。一些專家，如Gmbb和sebenius(1992)提出了基于上述原則的“混合”分配原則，即部分按人口分配。Smith，Swisher和Ahuia(1993)認為全球減排溫室氣體的談判必須考慮一個國家能夠支付的可用資源。支付義務必須同時結合倫理問題和現實問題兩方面的情況，前者是對全球氣候變化負更多責任的圍家，應該有義務出錢進行彌補；而后者是問題的解決只有在那些有較多資源的國家愿意在全球成本中支付大部分時才更有可能。因此他們認為要將碳權排放所遵循的公平問題分為支付能力和基于累積人均排放的責任指數兩部分。我國學者也對碳排放權的分配機制問題進行研究，提出了按人口指標、GDP指標，或人口和GDP組合指標的三種分配機制。如陳文穎(1998)認為：若綜合考慮公平、效率和全球收益這三個方面的因素，采用人均碳排放量和GDP碳排放強度(單位GDP碳排放量)的加權平均、以人均碳排放量為基準兼顧GDP碳排放強度這兩種混和分配機制是較理想的選擇。陳迎(2002)認為應重視溫室氣體減排的國內層次的公平問題，重視保障低收入人群的基本權益，還提出了三種不同類型排放權的新概念：(1)基本需求的排放權；(2)部分可貿易的排放權；(3)完全可貿易的排放權。幡家華(2009)提出了基于人際公平的碳排放概念，通過研究主要國家人均碳排放與經濟發展之間的關聯，比較測算不同國家人均累積碳排放在全球歷史和未來排放總量中所占的比重，指出減排責任的分擔，必須綜合考慮各國的歷史責任、現實發展階段和未來發展需求。發達國家已經實現了工業化，需要率先垂范，深度減排，發展中國家仍然處于工業化進程之中，未來需要更多的排放空間，以滿足其發展的需求。

四、碳減排的機制及方法研究伴隨人們對全球氣候變暖影響的關注，國內外一些學者開始針對碳減排的機制與情景進行分析，并形成了相關的理論、模型與分析指標。

低碳經濟發展的最終途徑是切斷經濟增長與溫室氣體排放之間的聯系。在國外比較有影響是GDP與碳排放量的脫鉤理論。所謂的脫鉤就是指經濟增長與二氧化碳氣體排放小斷減少的過程，建立脫鉤指標的目的在于檢驗一國氣候變化政策的有效性，并尋求影響連接能造成脫鉤的因素，作為制定適當脫鉤政策的依據。在脫鉤研究方面脫鉤指標雖然有很多缺點，諸如缺乏與環境容量的自動聯系，難以兼顧各國國情以及受環境壓力的最初水平和使其選擇的影響等，但脫鉤仍然是非常再要的。聯合國經濟合作與發展組織(OEcD，2002)研究了環境壓力與經濟增長脫鉤指標的國家差別，發現環境與經濟脫鉤的現象普遍存在于OEcD國家中并且環境與經濟的進一步脫鉤是有可能的，從而得出結論：在DEcD國家，環境與經濟的沖突，己經得到有效的控制，并在繼續向好的方面轉化。可以預計，在不遙遠的將來，環境與經濟的沖突，可以得到滿意的解決方案。基于驅動力、壓力、狀態、影響、反應等框架而設計了脫鉤指標體系，主要反映也就是驅動力(經濟增長等)與環境壓力(溫室氣體減排)關系。當二氧化碳排放增長率與GDP增長率呈現出不平行的現象，即稱經濟體系發生了脫鉤現象，如果GDP增長率高于二氧化碳排放增長率，稱為相對脫鉤，如果經濟驅動力呈現穩定增長，而二氧化碳排放量反而減少，稱為絕對脫鉤。

在我國，在碳減排的研究方法上除簡單的相關分析、區域對比分析之外，一些基于大量數據的綜合模型分析也越來越受到重視，如碳循環能源模型、動態綜合評估模型、能源消費一碳減排經濟關聯模型等。陳文穎、高鵬飛、何建坤(2004)

用MARKAL_MAcR0模型研究碳減排對中國能源系統的影響。冽溫宗國構建基于能量的cNECCO模型，采用了系統動力學方法模擬各經濟部門的能量代謝，指出2005年～2025年是我圍CO：排放量增加最快的時間段，并到2040年開始達到頂峰趨于平穩，所面臨的C0：減排壓力會越來越大，應在不同部門采取cO：控制措施，實現排放量的削減。姜克雋(2009)等利用IPAc模型對我圍未來中長期的能源與溫室氣體排放情景進行分析。設計了排放情景，介紹了情景的主要參數和結果，以及實現減排所需的技術，同時探討到2050年中國實現低碳情景所需要的發展路徑。

五、低碳經濟的發展路徑研究近年來，世界各國都加大了發展低碳經濟的力度。從兩方發達國家發展低碳經濟的實踐來看，主要包括構筑產業結構低碳化、能源結構優化、技術創新、管理創新、金融創新、增加碳匯以及倡導低碳生活諸多領域。在這方面，我國學者積極借鑒西方發達國家關于低碳經濟發展的成功經驗與政策措施，從不同角度提出了低碳經濟的發展路徑與策略。

1．低碳產業研究。閻吳垠(2009)指出低碳經濟條件下的新興產業革命本身即意味著對現有產業制度進行創新，其核心在于改善現有高碳經濟條件下產業制度的兩個維度：即“高碳產業鏈條”與“高碳產業結構”。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產業所引申出來的產業鏈條，把這些產業的E、下游產業鏈“低碳化”或降低其創造的單位GDP的碳強度。其次是調整高碳產業結構，逐步降低高碳產業特別是“重化工業”經濟在整個國民經濟中的比重，推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸：即向前端延伸，從生態設計入手形成自主知識產權；向后端延伸，形成品牌與銷售網絡，提高核心競爭力，最終使國民經濟的產業結構逐步趨向低碳經濟的標準。

2．低碳能源研究。瑪之浚認為低碳能源是低碳經濟的基本保證。低碳經濟實質上是對現代經濟運行與發展進行一場深刻的能源經濟革命。人類所使用的能源是在沿著高碳到低碳、低效到高效、不清潔到清潔的方向、從不可持續到可持續的方向發展。胡兆光(2009)認為，在經濟一能源系統中，低碳能源應是一種尋求帕累托改進(Pareto impmvement)的過程，即在不影響經濟增長的前提下，最大限度地減少對能源需求與溫室氣體排放，應采用能源使用管理(Energy us孵Management，EuM)的方法，通過市場機制、政策引導、行政手段及法規等途徑，調整能源使用方式，調整能源消費結構，提高能效，達到降低能源需求及節能減排的日的。

3．低碳政策工具研究。胡振宇(2009)指出。從全球范圍看，各國現有的應對氣候變化的政策工具有三大類，一是管制手段。主要通過排放限額、用能／排放標準、供電配額等方式對cO：排放或能源利用水平進行直接控制。二是財稅手段。包括各種與能源環境相關的稅收、補貼和資助等。按照庇古稅的原理，旨在減少CO：排放的各項稅收較之排放標準、罰款等其他手段，在同樣的排放控制量下成本相對要低。三是排放權交易。在排放限額的基礎上進行的直接管制與經濟激勵相結合的減排手段，一般也稱為“限額一交易”(cap—and—trade)制度。因此，為了加快低碳經濟發展，我國噯需創新財稅和公共支出政策體系。

4．低碳金融與貨幣市場研究。碳金融是一種新興金融，全世界碳交易市場正在構建之中。中國是否發展碳交易已不僅僅是個國際談判的政治問題，從長期來看更是一個爭奪未來新興碳金融市場話語權的戰略問題。管清友指出掌握低碳經濟下的貨幣主導權至關重要。碳貨幣是指排放額低于碳排放指標分配的“節約量”，相當于該國的一筆額外財富。碳貨幣成為財富后，減排技術落后，而消費

又很旺盛的國家將因此受到雙重打擊，其制造業要購買碳貨幣才能生存，其消費者也要購買碳貨幣才能繼續享受，由此必然造成國家財富的流失。

5．低碳技術創新研究。嘲任力(2009)認為低碳技術的創新能力，在很大程度上決定了中圍是否能順利實現低碳經濟發展。需要研發的低碳技術包括節能和清潔能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清潔汽車技術、農業和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術。王文軍(2009)指出，低碳經濟發展的技術經濟范式就是實施“立體式”控制的經濟發展模式，要求在污染源頭進行治理，在生產的全過程進行控制，對產品的能耗與污染進行目標管理，從這個層次上來看，低碳經濟是源頭控制、過程控制、目標控制的完美結合。

6．碳匯問題研究.李順龍(2005)從溫室效應、二氧化碳、經擠發展以及森林碳匯之間的關系入手，論述了二氧化碳排放空間的資源性和商品性問題，系統研究了森林碳匯及其經濟、貿易問題，提出了二氧化碳排放空間資源論，進行了森林固碳形式、森林碳循環研究，提出了森林碳匯經濟測算基本思路和方法，并結合我國林業發展戰略規劃，對我國森林碳匯潛力進行了預測。趙建軍(2009)指出，森林是巨大的碳儲存庫，林業在應對氣候變化中具有不可替代的地位。轉變觀念，樹立大林業觀，是生態文化建設的主題，也是中國未來提升競爭力的關鍵。

7．低碳消費與低碳生活研究。陳曉春等認為，政府和社會不斷引導適應低碳經濟的消費觀念和消費行為。

一是引導家庭合理消費，鼓勵學習型消費；二是引導個人文明消費，訴求消費正義；三是引導企業低碳生產與消費，支持環保企業；四是政府要合理引導消費，堅持“低碳化”運作。

六、評價與啟示，從目前的發展看，西方各發達國家及其經濟學界在低碳經濟的內涵、碳排放的驅動力因素、低碳政策工具以及碳排放交易制度等方面的研究取得了很大突破，其中人類經濟活動對碳排放的影響是研究的熱點。相比之下，國內的研究更加偏重于低碳發展的路徑與策略研究，在研究方法上較多借鑒國外研究的成果，開創性的研究不多。不僅如此，低碳經濟作為一個前沿理念，目前國內外都偏重于實證分析，在理論上的發展尚不成熟，其理論基礎、基本特征、運行規律等方面的研究相對滯后，亟需形成較為完善的理論體系，今后深入研究的空間廣闊。