第一篇：安仁溪村法治建設情況匯報

切實加強民主法治 努力構建和諧家園 —— 安仁溪村關于民主法治建設工作開展情況匯報

閩清縣東橋鎮安仁溪村（2012年2月29日）

安仁溪村地處閩江北岸，距閩清縣城13公里，是水口電廠所在地，是東橋鎮的門戶。全村現有15個村民小組，共385戶1433人，黨員60名，村兩委成員7人，村民代表39人。全村山地面積3.2萬畝(其中生態保護林2.7萬畝),耕地550畝,果園地面積1100畝,2011年全村人均收入8130元,村財收入13萬元。轄區內有市級重點企業——福州小神龍表業技術研發有限公司。

近年來，村黨總支部、村委會在上級黨委、政府領導下，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，牢牢把握“抓民主法治、促和諧發展”的原則，切實加強民主法治建設、努力構建和諧家園，在扎實推進“依法治村”工作方面做了大量工作，實現了“組織建設有力、民主建設規范、法治建設扎實、社會和諧發展”的工作目標，全村社會穩定、經濟協調發展、人民安居樂業。2007年安仁溪村被福州市評為新農村建設生態示范村；2010年被市評為新農村建設“雙百工程”綜合示范村；被縣綜治委授予“平安先行村”； 2011年村委會榮省獲“平安庫區”創建工作先進集體榮譽稱號。同年縣紀委將安仁村作

為我縣“五要工程” 示范點。現將我村法治建設工作重點和做法匯報如下：

一、加強組織領導，健全法治工作網絡

一是成立領導小組。成立了依法治村和普法等工作領導小組，由村黨支部書記擔任組長，村委會主任任副組長，調解、治保主任等其他村干部擔任組員，形成了主要領導親自抓，部門條線人員協同配合的創建工作領導機制。二是更新思想觀念。認真組織村干部學習科學發展觀的重要論述和胡錦濤總書記的講話精神，并采取“請進來，走出去”開展學習培訓，聘請黨校老師、司法工作人員專題講座、電視播放等方式舉辦政策理論、法律知識培訓班6期，培訓村干部和黨員骨干人員達到200余人次。并建立村干部學法用法制度，村兩委帶頭學法，要求村兩委每月抽出一定時間學法。通過加強以村黨支部為核心的村級組織自身建設，努力提高村黨員干部對民主法制建設工作的認識。三是廣泛深入發動。為確保依法治村和普法工作取得實效，領導小組結合工作實際，不定期召開基層工作人員會議，研究部署相關工作，做到一級抓一級，層層抓落實。與此同時，充分利用各種宣傳形式、渠道，進行平安建設、法治知識宣傳，努力營造依法治村的濃厚氛圍。使依法治村和普法工作真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。

二、堅持“四民主”，推進村務“兩公開”

我村把貫徹落實“四民主”、推進“兩公開”作為依法治村工作的重要內容，使村民正確行使民主權利得到充分保障。

一是堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎，我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》，實行“公推直選”的方式，推選出村主任1人、副主任1人、委員2人。同時，采用同樣的方法，由村民民主選舉出村民代表39人，大大維護了村民的選舉權和被選舉權。村民的民主參與意識顯著提高，推進了基層民主建設，為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。二是堅持民主決策。在工作上實行“陽光”作業，做到小事有溝通，大事會上定，重大村務堅持民主決策，推行“干部拿意見、群眾說了算”的做法。如修建村道、改造飲水工程、宅基地審批發放等涉及群眾切身利益的熱點、焦點問題均由村民大會或村民代表會議討論決定。三是堅持民主管理。依法規范村民自治，村里重大事務和重點項目的實施，先組織召開黨員和村民代表座談會，聽取他們的建議和意見，使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。四是堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和民主監督小組，村務公開和財務公開由民主監督小組和民主理財小組審檢，由村民事后監督為事前、事中監督，真正實現了村民當家做主和參與管理。五是堅持村務、財務公開。每季度按時公開村集體財務收支，并注重在村務公開的內容上進行創新，如各種項目的招投標、計生“四術”對象、困難黨員補助款發放、入黨積極分子培養、預備黨員的確定和黨員的轉正均在公開欄上公示，接受群眾的監督，給群眾一個明白，給干部一個清白。通過加強民主管理，增強了村務公開的透明度，融洽了干群關

系，營造了民主管理、民主監督的良好氛圍。

三、加強法制教育，夯實依法治村基礎

在開展民主法治建設工作實踐中，我村堅持以人為本，重在提高群眾的法制意識和整體素質。針對部分村民法制意識淡薄狀況，分面進行學法、知法、用法、守法的普法教育。一是加強村民法治宣傳教育。我村在認真做好村委會黨員干部和工作人員學法工作的同時，堅持抓好村民的法制教育。通過舉辦法律法規知識講座、入戶宣傳等形式，大力宣傳國家的法律法規和黨在農村的基本政策，宣傳黨的關于新農合、新農保等政策，宣傳憲法、村民委員會組織法、土地承包法，宣傳農業生產與流通、稅費改革、家庭婚姻、計劃生育等與村民生產、生活密切相關的法律法規。村文化廣場經常聘請演出團體來村演出，免費提供給村企職工和村民觀看，使群眾在享受高品質生活的同時輕松地接受了法制文化的熏陶。法制宣傳專欄每月及時更新，使村民法制文化受教育率得到進一步普及，為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。二是加強企業職工法治教育培訓。協助小神龍表業技術研發有限公司，組織職工學習《勞動合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》等相關法律知識，不斷強化職工及外來打工人員的法治教育，提高他們遵紀守法意識。三是加強青少年法制宣傳教育。青少年是祖國的未來，預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村關心下一代協會積極開展青少年思想教育活動，利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預

防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片，使學生離校不離教，進一步增強青少年辯別是非和自我保護的能力。

四、堅持依法治村，促進全村合諧發展

一是矛盾糾紛排查進一步加強。近年來，我村按照鎮里“每周滾動排查”的要求，充分發揮治保、人民調解組織的作用，積極開展矛盾糾紛排查調解工作，有效促進轄區的安定穩定。2011年來，全村共排查受理各類村民矛盾糾紛16起，調解成功16起，調解成功率100%。基本實現小糾紛不出組，大糾紛不出村，全年無民事糾紛引發刑事案件，無民間糾紛引起治安案件和群眾性上訪事件，鄰里之間和諧共處，為村民創造良好的生產、生活環境。二是刑事解教人員的幫教工作進一步強化。我村高度重視對“兩勞”釋解人員的幫教工作。村里成立了由段警、村干部、家長組長成的幫教小組，在生活上關心他們，在思想上幫助他們，促進他們的轉化，引導他們努力上進。從2009年以來，我村有4名“兩勞”釋解人員經過幫教，走上正途，現均已成家立業。三是增大投入促進鄉風文明。籌資50萬元改建村小學，裝修了村黨員活動室、圖書室，設立了科普宣傳欄，購買了電視機和1000冊圖書，給黨員、群眾創造了良好的學習環境。籌資20萬元，完成影劇院更換門窗、加固屋頂以及裝修等。影劇院修繕后先后舉辦了3場大型閩劇表演和2場電影。每逢重大節假日，經常舉行“三球”、龍舟等比賽，有時還邀請縣瓷鄉藝術團、外縣閩劇團來村表演，進

一步豐富群眾的文化生活。以“農村文化建設年”為契機，由村黨支部、村委會、老人會、計生協會聯合組織開展“送溫暖、獻愛心”、“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等主題活動，老人會和“紅白理事會”成立“文明鄉風宣傳隊”，宣傳本村先進的人和事，用身邊的人、身邊的事教育村民，大力倡導依法治村、文明新風。如今賭博、封建迷信、吸毒等丑惡現象和不良行為在村里幾乎絕跡。四是依法治村有效推動各項為民辦實事項目的落實。按照依法治村有規定，凡是村民代表大會或村民大會通過的事項，村委會必須不折不扣去執行。幾年來，在村民代表大會和村民大會推動下，村為群眾辦了許多實事、好事。如:成功招商引進了市級重點建設項目——福州小神龍表業技術研發有限公司,吸納農村剩余勞動力600多人，解決了我村150位就業難問題，每年給本村帶來經濟效益近300萬元；籌資98萬元完成了主村道主要街道和巷道的硬化，全長3.5公里，徹底解決了村民行路難問題;籌資88萬元對自來水管道更新以及水質凈化，使村民喝上清潔衛生的水；籌資26萬完成新村立面裝修工程，籌資10萬元改造公廁，籌資6萬元添置垃圾車、垃圾桶等清潔家園，使新村面貌煥然一新；籌資40萬元，完成村文體廣場建設，建設了標準籃球場、塑膠健身跑道、羽毛球場、舞場、健身器材等多功能于一體的文體廣場，滿足村民健身娛樂需要；籌資27萬元，完成休閑公園建設，拆除舊鐵路沿線的雞籠鴨舍，修建了排水溝、花池，鋪設了休閑散步專用道等；籌資12萬元，完成沿江綠化工程，籌資8萬元在全村大街小巷安裝景觀燈150盞，通過美化環境，為村民創造了一個舒適的生活環境。

總之，我村通過“依法治村”工作實踐，全村在民主法治、村容村貌建設、和諧發展方面得到了顯著提高。實現了社會政治穩定，人民安居樂業。在取得成績的同時，我們清醒的認識到，對照上級的要求和群眾的期盼，我們所做的工作還存在不少差距。今后，我們將進一步加大村的民主法治建設力度，不斷提高依法治村水平，促進我村各項事業的健康有序發展，為把安仁溪村建設成為的“民主法治示范村”而努力。

第二篇：民主法治村匯報材料

民主法治村匯報材料

各位領導：

我們****位于永興街道西北端，全村近3平方公里，轄18個村民小組，常住人口1524人，暫住人口4364人。黨員201人。村設有黨總支、村民委員會、經濟合作社3個組織機構，去年還建立了村監督委員會，共有定編干部9名。近年來，我村堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以建設全面小康社會為己任，團結和帶領全村干部群眾艱苦奮斗，開拓創新，奮發進取，全村四個文明建設連年登上新的臺階。2008年10月底全村實現工業總產值10億元，稅收2650萬，村民年人均純收入達到歷史最高水平7146元。現將我村創建民主法治村情況匯報如下：

一、切實加強創建組織領導，形成創建工作合力

開展“民主法治村”創建活動，是貫徹落實“三個代表”重要思想，使村民的民主權利得以實現、人民的根本利益得以維護的一項有效載體，是進一步推動農村的發展與穩定，實現“兩個率先”的需要，也是提高廣大干部和村民的政治民主意識和法律素質，保證人民群眾依法行使民主權利的必然要求。為此，近年來，我村始終十分注重抓好創建工作的組織建設、制度建設和硬件設施建設。一是健全創建組織網絡。村成立了創建民主法治村工作領導小組，由村黨總支書記任組長、黨總支副書記村民委員會主任為副組長，村其它各部門負責人為成員，統一領導全村的創建工作。創建領導小組定期召開創建工作會議，將創建工作作為全村四個文明建設的重要內容，切實列入村級工作的議事日程，使創建工作做到了有計劃、有措施、有總結。在對村干部的年終述職中，將民主法治建設同時納入評議和考核的內容，讓村民和村民代表對全村民主法制建設的情況進行評議和監督，促使村干部增強責任意識，確保了創建工作的有序推進。二是強烈營造創建工作氛圍。創建民主法治村，需要村民的共同參與。近年來，我村從營造濃烈的氛圍入手，不斷增強廣大村民的創建意識。首先，以發放公開信的形式，讓創建工作使村民早知道，村黨總支下發了致全體村民的公開信，公開信闡明了創建民主法治村的重要性和深遠意義，列出創建民主法治村的標準和要求，使創建標準、目標要求家喻戶曉，人人皆知。其次，利用黑板報、法制宣傳欄、宣傳橫幅等形式進行大力宣傳，強力營造創建工作氛圍，使全體村民自覺投入到創建活動之中。幾年來，我們先后向村民發放公開信4000余份，出黑板報12期，懸掛大型宣傳橫幅14條。三是加強制度建設。為了保證村干部的廉潔從政，2007年村成立了監督委員會，由分管紀檢工作的黨務書記擔任主任，幾位威信高、水平高、能力強的老干部、老黨員擔任成員，其職責是對村干部的廉潔自律、為民服務作風、村重大事項決策、村民關心的熱點、難點問題的辦理、村務、財務公開等方面進行監督。村監督委員會的成立，對規范村干部的施政行為，樹立正確的政績觀、權力觀，起到了積極的促進作用。在此基礎上，我們還不斷健全和完善了村級組織的各項制度，先后修訂和完善了包括村黨總支三年任期目標、村黨總支工作職責、黨總支書記工作職責、村民委員會工作職責、經濟合作社工作職責、人民調解委員會工作職責、財務工作職責等多項制度。通過健全各項制度，明確了村干部的工作職責和權限，確保了各項工作的有序開展。在健全制度的同時，村黨總支、村民委員會、經濟合作社堅持每半年組織召開一次由村民代表、黨員代表、社員代表參加的代表大會，向代表報告半年來的工作情況和目標任務完成情況，接受村民代表的評議和監督。四是加強臺帳建設。按照民主法治村的創建要求，我們先后完善了包括組織建設、“四民主”“兩公開”、法制宣傳、依法治理、社會事業等8本臺帳，做到資料齊全，整理規范，為創建工作的順利推進創造良好的條件。

二、全面落實“四民主”“兩公開”，推進創建工作的不斷深入

“四民主”“兩公開”是創建民主法治村的核心內容之一，堅持“四民主”“兩公開”是讓村民當家作主的具體體現。為此，近年來，我們十分注意抓好“四民主”“兩公開”的全面落實。一是全面實行民主選舉。從98年的第五屆村民委員會換屆選舉開始，我們就嚴格按照《村民委員會組織法》的規定進行民主選舉，每次換屆選舉前，我們都要組織全休干部認真學習《村民委員會組織法》和上級的有關文件，始終堅持做到“三上三下”，以民主公推直選形式確定候選人，再由全休選民選舉產生，以最大限度的反映每個村民的意愿。為保證村委會換屆選舉工作的順利進行，村及時成立了由黨總支書記任組長的選舉工作指導小組，選舉工作嚴格按照依法、公開、公平、公正的原則，實行差額、無記名投票，確保每個村民完全按照自己的意愿選舉投票。通過選舉，選出了年富力強的村委會班子。村民委員會產生后及時制定了本屆村委會的任期目標及職責分工，做到各項工作有目標，件件事情有人管。由于堅持讓村民當家作主，按照村民意愿投票選舉“當家人”，多年來，選舉出的村委會班子威信高，為民服務工作實，得到了群眾的廣泛好評，村委會班子產生后能自覺維護黨組織的領導核心地位，做到政治上互相信任，工作上互相支持，兩委班子關系協調，整體功能得到充分發揮，有力地促進了全村四個文明建設的持續發展和全面進步。二是全面實行民主管理。為了更加規范村務管理工作，我村建立了一系列民主管理制度，其中包括重大項目實行的《招投標制度》、實行村務政務公開的《村務、財務公開制度》、事關村民切身利益的《一事一議制度》、規范村民行為的《村規民約》、涉及經濟管理的《村經濟合作社預決算制度》等，通過制定和完善制度使村務活動有章可循，為村干部依法、依章管理村務、村民有序參與村務管理奠定了較好的基礎。三是實行民主監督。在民主監督方面，我們首先是設立村務公開欄，不但在村部設立了村務公開欄和村民聯系箱，還在每個村民小組設置了公開欄，讓村民及時、方便地了解村務、財務情況。在公開的方法上我們做到“四規范”即：公開時間規范、公開陣地規范、公開程序規范、公開管理制度規范。其次是建立村干部向村民代表會議每年二次的報告制度。每半年，村黨總支、村委會都要組織召開一次村民代表會，向村民報告半的工作情況，主動接受村民代表的評議和監督。

三、深入開展法制宣傳教育，著力提高村民的法律意識和法律素養

多年來，我村黨總支始終把對村民的法制宣傳教育作為創建民主法治村的一項基礎性工作常抓不懈。具體為：一是加強組織建設。成立了“五五”普法工作領導小組，由黨總支書記擔任組長，村綜治、民調、經濟合作社、村警務室等部門負責人為成員，統一領導全村的普法工作。二是制定五。五普法工作規劃。村黨總支、村委會按照“五五”普法的要求制定了“五五”普法規劃，同時在規劃的基礎上制定了每的工作計劃，切實做到普法工作有規劃、有計劃、有內容、有教員、有陣地、有檢查、有考核。三是利用多種形式開展法制宣傳教育。通過法制宣傳欄大力宣傳《憲法》、《安全法》、《合同法》、《土地管理法》、《物權法》等法律法規，與此同時，我們還征訂“五五”普法宣傳讀本200多本發放到每位村干部和村民的手中，通過多種形式的宣傳教育，村民法制意識和觀念明顯增強。“五五”普法開展以來，我村累計普及各類法律、法規10余部，舉辦法制宣傳教育培訓班和法制講座四期，培訓干部群眾820人次，印發各種宣傳資料2000余份，從而較好地增強了全村村民的法律意識、提高了他們的法律素養。

四、深入開展依法治理，推動社會全面進步

一是調整充實依法治理組織成員。2007年我們結合換屆選舉，調整和充實了人民調解、社會保障、治安保衛、民政工作、文教衛生、社區建設六個專門委員會，保證各項工作事事有人管，件件有落實。在充實組織機構的同時，對各委員會制定了工作職責，明確了職權范圍，規定了考核要求。二是加強社會治安綜合治理。村成立了社會治安綜合治理領導小組、平安創建領導小組、安置幫教、流動人口管理等領導小組，建立了5人的專職聯防隊，配備了5名專職戶口協管員，實現了流動人口管理與安全防范的全覆蓋。為切實抓好安置幫教社區矯正工作，村建立了幫教安置、社區矯正工作領導小組，領導小組定期和不定期對幫教和矯正對象進行幫助教育和嚴格管理。通過幫教，使他們思想穩定、工作積極，2006年以來未發生重新犯罪和又犯罪現象。村還切實抓好民事調解工作，近年來，共受理民事糾紛20余起，調解率和調解成功率達到100%，未發生一起民轉刑案件。三是積極興辦社會事業。近年來，先后投入30余萬元對全村的灰箱灰房及村民的旱廁進行了改造，使全村生態環境不斷改善，生活質量不斷提高，建立了22人的常年衛生保潔隊伍，保證全村的環境優美。村還對各項保障機制不斷加以完善，全面達到了醫療有報銷，困難有救助，上學有學校的“四有”要求。村民的年收入水平有了大幅度的提高，全村提前三年實現了全面小康的主要指標，現正穩步向基本實現現代化的目標邁進。四是加強精神文明建設。在實踐中，我們始終堅持把民主法治村創建與文明村建設有機結合，堅持以德治村與依法治村有機結合，通過深入開展村民思想道德教育、十星文明戶評比、衛生戶評比，提高了村民的文明素質，提升了全村的文明程度，為民主法治村的創建提供了良好的人文和社會環境。

各位領導：在創建區級“民主法治村”建設中，我們****根據上級要求，結合本村實際，做了一些工作，取得一定成效，但與新形勢新任務的新要求相比，還有一定的差距。在今后的工作中，我們將努力學習兄弟單位的好經驗、好做法，認真學習貫徹落實黨的十七大精神，與時俱進，開拓創新，為把我村的民主法治村創建工作不斷提高到新的水平，登上新的臺階，作出不懈努力。

第三篇：村 “民主法治村”匯報材料

##村創建市級“民主法治村”匯報材料

我們##村位于

近幾年來，我們村在上級黨委政府及有關領導部門的指導和支持下，抓經濟發展的同時，積極開展農村基層民主法制建設，不斷探索創建“民主法治村”的新路子，村黨支部、村委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀”為指導，認真貫徹十七大精神，扎實開展“民主法治村”的創建活動，把創建“民主法治村”作為“五五”普法和“六五”普法宣傳教育的重要載體，不斷推進我村民主法制建設步伐，從而有力促進了全村的社會穩定和經濟發展。現將創建工作匯報如下：

一、主要工作情況

建立創建組織網絡，確保工作順利開展。我村加強以黨支部為核心的“民主法治村”創建工作的組織建設，村成立了以黨支部書記任組長，2名班子成員任組員的##村普法領導小組和民主法治村創建領導小組。村創建工作領導小組成員和普法工作小組成員定期召開創建工作會議，及時排查村里矛盾糾紛，召開村民代表會議，宣傳創建工作的重要性，使我村基層民主法制建設得以有效實行。

（一）營造民主氛圍，加大法制宣傳力度。我村將法制宣傳教育貫穿始終，引導村民積極參與民主法制建設，村委會利用法制宣傳欄、村民代表會議、文化活動等多渠道宣傳有關“民主法治村”創建標準，將創建工作的標準、制度上墻，力求創建工作做到家喻戶曉，人人皆知。

（二）完善各項制度，明確各自責任歸屬。從制定和完善村 1

規民約到村民自治章程出發，進一步建立健全和規范村黨建工作責任制、村委會工作制度、村兩委會會議、學習制度、財務管理制度、村務、黨務、財務公開制度，重大決策法律咨詢制度、民主評議村干部制度等12項規章制度。

（三）加大普法教育，以干部帶動群眾。為了提高整個村的民主法制意識、村兩委會成員在法制學習與宣傳中起到了好的帶頭作用，促進了村民依法維權、依法解決矛盾糾紛法律意識的提高。村兩委會成員利用黨員學習日、村兩委會會議、村民代表大會等時間，組織學習《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉法》、《農村土地承包法》等多部與農村發展密切相關的法律法規，同時，利用法制宣傳欄，張貼各類法律題材的報刊、資料，從主動與被動兩方面來增強村民的法律觀念。

（四）實行民主管理，加強“三公開”、“四民主”機制。我村實行村務、財務、政務“三公開”將向村民公開的財務收支賬、重大事項村民代表的結果、計劃生育指標的分配、農村低保對象的公示內容等記錄在案，有據可查，避免了各項公開只圖形式，做表面文章的現象。同時，我村把“四民主”落實到實處：

1.民主選舉。今年是我村換屆選舉的一年，根據區、鎮兩級組織的統一部署，分兩部最大限度的體現村民的民主選舉權。第一步，由各村民將依據自己意愿選擇候選人，根據村民的提名，按票數多少確定候選人名單；第二步，村民根據候選人名單再次投票，最后根據差額選舉、不記名投票的方法確定村委名單，在選舉中確保做到了公平、公開、公正。

2.民主決策。我村凡涉及村民利益的重大事項，都召開村民代表會議集體討通過；涉及經濟、文化發展的重大事項，召開村民代表會議按照少數服從多數的形式通過，做到事事從村民的利

益出發。

3.民主管理。我村從實際考慮，從建章立制入手，狠抓民主管理制度建設，特別是重大建設項目招標制度的實施，增強了村務管理的民主性、科學性，避免了村干部因決策失誤給集體經濟造成損失，較好在防止了村務管理活動中的暗箱操作和村干部不公、不廉行為的發生。

4.民主監督。我村實行村務、財務、政務公開，充分做到讓村民都“看得見”：一是公開時間規范，財務收支每季公開，在方便群眾閱覽的位置設立公開欄；二是公開程序規范，公開的內容全部通過村民代表會議討論；公開管理體制規范，建立村務公開檔案，便于群眾查詢、監督。

（五）加強思想道德和法制教育，提高黨員干部和村民整體素質

村兩委會重視干部和村民的素質教育。

1、每月定期對兩委會干部，各村民小組長、隊長、宣傳員進行政策、法規制度等培訓學習。

2、積極推進普法和“法律進村入戶”活動，從思想道德和法律教育入手，村兩委會干部對全國農村基層民主法制建設電話會議精神和《農村基層民主法制建設講話》為教材，將法律法規政策送到村民手中，達到一戶一冊。治安巡邏隊一年四季都給村民宣傳防火、防盜、防煤氣的安全教育宣傳。

3、利用村民小組長，宣傳員逐戶發放宣傳單及黑板報、標語等多種形式傳播法律知識，通過各種形式的法制宣傳教育。

干部和村民學法用法的自覺性提高了，法律意識普遍有所增強，懂法的人多了，依法維權的人多了，遇事能主動尋求法律援助，在經濟利益分配中注意保護婦女兒童和殘疾人、老年人的合法權益了。

（六）做好調解工作，穩定社會秩序。

認真檢查各類矛盾糾紛，摸規規、抓苗頭，把民間糾紛解決在萌芽狀態，防止矛盾激化，是人民調解工作的重中之重，是促進社會穩定，給群眾一個安居樂業環境的保證。

我們村以村長莘偉榮為主任的領導下，由4名兩委會成員組成人民調解委員會，各村民小線為調解信息員，按調委會工作制度，設立了調解辦公室，認真組織了矛盾糾紛的排查，作到了小事不出組，大事不出村，消除了不安定因素，為村民的安寧，村里的穩定和經濟的發展，創造了和諧的環境。

二、存在不足

一是在部分黨員干部中，對民主法制建設的在位作用認識不高。二是部份村民的法制觀念不強，法律素質不高，對依法行政理解不深，民主意識和對處理村務解決問題的基本法律法規知識不夠。

在“民主法治村”建設中，我們按照上級的要求，結合本村實際，做了以上力所能及的工作，取得了一定的成效，但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力，借鑒其它村的好經驗、好做法，按照“三個代表”重要思想，緊緊圍繞黨在農村中的各項方針政策，將我村的民主法制建設提高的一個新的高度。

總之，我們要加大民主法制建設力度，把村民自治推向新階段，把我們##村建設成文明、民主、和諧的新農村。

##村村民委員會

二0一一年十一月十八日

第四篇：紫溪村洪災匯報[范文]

紫溪村“6.24”暴雨洪災情況匯報

6月23日18時至6月24日18時，我村遭遇連續二十多個小時的暴雨襲擊，降雨量達150毫米以上，造成水庫山塘河流水位猛漲，形成洪澇給我村造成巨大經濟損失。截止6月26日，全村各組都遭受了不同程度的災害，受災人口2605人，緊急轉移群眾135人；農作物受災面積2425畝，其中水稻1793畝，沖毀397畝；經濟作物受淹632畝，沖毀100畝；死亡牲畜150頭；魚類損失5噸;山體滑坡6處；1座水庫受到嚴重損毀;41口山塘遭到不同程度的損毀，10個陂壩遭到破壞，沖毀渠道3020米，沖毀河堤1000米；倒塌和損壞房屋28間；全村直接經濟損失達361.5萬元。

一、廣泛動員，實行抗災自救

洪災發生時，我村迅速啟動防汛應急預案，研究部署防汛抗洪工作，認真按照《關于調整銀河鎮水庫和袁河圩堤安全管理行政責任人的通知》要求，將駐守人員及時安排到位。6月24日上午我村再次召開防汛抗洪緊急會議。對全村抗洪救災工作進行再動員、再部署，村組干部迅速下到各掛點山塘、水庫、河堤，與鎮干部一道實行蹲點防洪抗洪，做到層層動員，落實到位；對于被洪水沖浸房屋的群眾，工作人員迅速將他們轉移到安全地方，妥善解決好他們的基本生活問題。

二、搞好督查，做好災情統計

進一步明確村支部書記是災區掛點第一責任人，實行分片包干，責任到人。全體機關干部和村干部進村入戶巡回督查指導，現場解決災民實際問題。為及時掌握受災情況，我鎮嚴格實行災后損失上報制，不間斷地督促各村小組組長加強災后調查和受災統計，積極動員村民全力抗災，設法將洪災造成的損失減到最小。對于受災嚴重地區，我村積極與鎮領導聯 1

系，不斷增派防洪抗洪工作人員參與救災。村、組兩級值班人員嚴格遵守值班制度，做到24小時在崗，手機24小時暢通，并認真做好值班記錄和災情上報。

三、加強宣傳，營造抗洪氛圍

掛點領導和駐村干部及時登門入戶向農戶通報天氣情況，指導他們做好充分準備，采取有力措施防洪抗洪。我鎮還及時發現、挖掘抗洪搶險先進人物和典型事跡，形成書面材料進行上報宣傳，如墨溪村徐顏芳、紫溪村高益福面對大洪災，帶領廣大群眾奮勇爭先，積極開展抗洪搶險，起到了很好的示范帶頭作用。在此過程中，鎮班子成員、機關干部和廣大群眾緊緊團結在一起，群眾和黨委、政府的思想保持高度一致，盡力打好這場防洪搶險保衛戰，確保社會穩定，百姓平安。

四、存在問題

1、受損的交通、電力、水利設施給群眾生產生活帶來了極大不便，急待恢復；

2、強降雨仍將持續，防汛工作形勢嚴峻，壓力倍增；

3、災后安置重建需要大筆資金投入，而鎮財力十分有限。

2010年6月24日

三、抗洪救災

全市各級各有關部門高度關注這次強降雨過程，全力以赴抓防災抗災救災。

1、加強領導，高度警惕，嚴陣以待。根據強降雨天氣預報，7月14日下午7時，市政府副市長、市防指指揮長程晨曦召集水利、氣象、水文、防汛等部門進行緊急會商，隨后下發了《關于加強對4號臺風“碧利斯”引起的暴雨山洪災害防御工作的緊急通知》，要求各地要高度重視這次強降雨過程。切實抓好山洪地質災害防御，切實抓好水庫塘壩防汛保安，切實抓好值班分析和調度，切實抓好抗災救災工作。15日，南部各縣普降大暴雨，局部降特大暴雨，防汛形勢嚴峻。下午5時，市委書記曾慶炎，市長龔武生組織召開緊急會商會，市委副書記周永亮、副市長程晨曦、委副巡視員劉國器及市人大、市政協的有關領導出席會商，水利、氣象、水文、防汛、國土、民政、農業、軍分區、武警等單位的負責人參加了會議，會議聽取了各有關部門的分析匯報，會上曾慶炎書記作出重要指示：全市緊急啟動二級防汛預案，迅速到崗到位，堅持嚴防死守，采取果斷措施，確保人民生命財產安全。要求各 2

級領導必須按照責任制的要求，迅速到崗到位。暴雨中心區、山洪易發區、地質災害區要迅速轉移群眾，采取動員轉移、組織轉移、強制轉移等果斷措施，確保人民生命安全。大中小型水庫，要責任到人，騰庫保安，處險保安，確保不垮一壩一庫。瀟湘兩水及各小流域沿岸，要及早做好群眾轉移和重要物資的轉移工作，嚴防洪水暴漲而造成人員財產損失。鐵路、電站等重點工程要切實做好安全防護工作，確保不受淹。各縣區要加強會商，加強信息溝通，發現異常情況要及時報告，保障指揮正確，調度科學。晚9時，市委書記曾慶炎按照伯華省長的電話指示精神，連夜組織召開了全市防御山洪災害緊急電視電話會議，及時將市防指會商分析的情況通報到各縣區，并按照省委張春賢書記、省政府伯華省長的要求，對當前山洪災害防御工作進行了詳細的安排部署。

2、深入基層，查險處險，嚴防死守。鑒于嚴峻的防汛形勢，為打好防汛抗災的硬仗、惡仗，市委、市政府要求各地按照防汛責任制的要求，各級責任人分別下到縣區、鄉鎮、村組，下到田間地頭、水庫塘壩，帶領群眾查險處險，嚴防死守。15日，市防指召開防汛會商會，要求市委、市人大、市政府、市政協四大家的防汛責任領導及市水利局的技術人員帶著背包行李參加會議，會后，市委書記曾慶炎、市長龔武生與大家一道吃快餐盒飯，隨后所有的市級防汛責任領導連夜下到11個縣區現場組織指導防災抗災救災工作。市委書記曾慶炎坐陣市防指揮，并協調北部縣區的抗災救災工作，市長龔武生趕赴南六縣，現場指導抗災救。根據市防指的要求，各縣區緊急行動，及時安排部署，按照責任制的要求，縣區防汛責任領導全部下到鄉鎮，鄉鎮領導下到村組，全力以赴抓防災抗災救災。15日，道縣縣委書記高建華、縣長易光明組織在家的縣級領導，帶領公安、武警、民兵應急分隊及縣直各單位抽調的干部趕赴洪災現場，全力搶險，轉移災民；江華縣15日晚40多名縣級領導連夜趕到鄉鎮第一線，鄉鎮黨政主要領導都堅守崗位，在隱患地區嚴防死守；雙牌縣縣委書記楊海河、縣長張智勇陪同副市長蔣吉秀坐鎮雙牌電站指揮全縣防汛救災，縣國土部門會同縣人大加強對重點滑坡隱患點的監測處理，建設局會同鐵路部門妥善處理縣城后山的鐵路道渣，交通部門及時清理瀟水大橋的建筑材料障礙，確保防汛人員物資暢通；新田縣災情發生后，縣委、縣政府高度重視，縣防指及時進行緊急會商，縣長鄭柏順親自坐鎮指揮。縣防指各成員單位根據職責分工紛紛派出精干力量奔赴救災搶險一線，縣政府主要領導、分管領導分別下到重災鄉鎮、掛鄉縣級領導分別下到各自所掛點的鄉鎮。據統計，全市共抽調了11000多名干部下鄉開展抗災救災工作。由于干部及時下鄉帶頭查險處險，一些水利工程的險情得到控制，災害損失降低到最低度。江永縣粗石江鎮八十工村的下力頭源水庫(小二型水庫)15日下午4時出現險情：溢洪道過水深達1米，溢洪道被沖出一個長25米、深9米的大坑，沖坑靠大壩一側，嚴重危及大壩基礎和壩體安全，進而威脅水庫下游群眾的生命財產安全。險情發生后，縣委、縣政府立即啟動水庫防守搶護及下游人員轉移預案，緊急組織附近村民和調動武警、消防和民兵應急分隊共400多人進行搶險，裝運土包近500袋、塊石30立米，在組織搶險的同時，縣委、縣政府安排專人按照群眾緊急疏散預案，由于搶險及時、措施得力，目前險情基本控制，確保了大壩和下游群眾的生命財產安全。該縣松柏鄉的水美水庫，集雨面積大，庫容小，當地老百姓為了多蓄水，擅自用沙包木板填堵溢洪道達1 米高，溢洪道排洪不暢，致使庫水位陡漲，差點釀成洪水漫壩的險情，由于及時清除障礙，保障了正常泄洪，目前險情基本排除；藍山縣多處小型水庫塘壩溢洪。造成下游部分村民住房進水。土市鄉小水嶺水庫由于庫區降雨量大，水位陡漲，水位離壩頂不到1米，下鄉干部組織群眾做加高大壩的準備，目前水位上漲不快，有驚無險。該縣大洞辦事處樓下水庫溢洪使下游村莊進水，干部及時組織轉移群眾，目前險情得到初步控制

3、加強值班，準確預報，科學調度。在防御這次暴雨洪水過程中，各地堅持“以防為主，防重于搶”的方針，搞好預測預報，科學調度。一是加強了防汛值班。各級各級部門都加強了24小時防汛值班，特別是各級防汛辦、氣象、水文等部門充實值班力量，加強防汛 3

值班，領導親自帶班。14日至16日，市委書記曾慶炎、市委秘書長唐長久、副市長（市防指指揮長）程晨曦連續幾個晚上在市防指坐陣指揮，工作到次日凌晨。市政府副秘書長（市防指副指揮長）唐定奇、市水利局局長（副指揮長）周作生、防辦常務副主任石琪與工作人員一道通霄達旦值班，密切關注雨水災情，實時進行指揮調度。二是加強雨水情的預測預報。水文、氣象和防汛辦密切注視天氣和汛情的變化，及時通報天氣雨水情報，加大監測頻率。市氣象臺每6小時向市防指報告降雨情況，對強降雨地區隨測隨報。氣象多普勒雷達跟蹤降雨云團進行回波掃描，每6分鐘提供一張回波掃描圖片。水文部門組織專家對江河水勢進行預測，及時提供水情預報，為領導決策提供依據。市防辦根據天氣預報和防汛會商意見，及時下發會商通報，并以手機短信形式發布預警消息和通知1600多條。三是加強洪水調度。14日至16日，市防指連續6次召開緊急防汛會商會，市委書記曾慶炎親自主持防汛會商，在家的市委、政府主要領導參加會商，會商會著重分析雨水災情，進行科學決策。實踐證明，6次會商的分析預報科學準確，采取的措施及時有力，指導全市防汛抗災卓有成效。特別是洪水調度十分科學，市防指成功調度了涔天河水庫和雙牌水庫，有效地緩解了江華、道縣、零陵、祁陽等縣區的城市防洪壓力，最大程度地減輕了災害損失。

4、組織轉移，提前避災，確保安全。據統計，在這次暴雨洪災過程中，全市共緊急轉移群眾8萬多人，有近20處群眾被洪水圍困，全市共成功解救群眾1.1萬人。藍山縣遭受洪水襲擊的村莊51個，其中被洪水圍困的村莊15個計2.8萬人，緊急轉移安置災民21130人。該縣土市鄉新村、下陳、灣田、上泉洞，大洞辦事處渣灣、里田、觀洞，太平圩鄉太平、立木爻、候背村，總市辦事處近江村等15個村被洪水圍困，最高水位達1米深，市縣鄉領導及時趕赴現場，緊急轉移群眾6300人；江華縣被洪水圍困4000多人。其中縣城沱江鎮2400人，東田鎮900人，界牌鄉240人，橋頭鋪鎮460人。縣委、政府高度重視，縣委書記周小駒靠前指揮，親自調度，指示縣武裝部出動民兵搶險應急分隊，調動沖鋒舟進行救援，搶救出縣城老街90余戶200多名被洪水圍困的居民。由于組織、搶救措施得力，被圍困群眾現已大部分撤離，未發生人員傷亡情況；道縣7月15日下午4時成功解救了被洪水圍困的四馬橋楊家的2名村民，5時至10時又成功解救了該鎮立山腳鄧家洲自然村170個被洪水圍困的村民。同時及時轉移了蚣壩鎮、審章塘鄉、柑子園鄉、上關鄉、東門鄉等鄉鎮低洼處的群眾約7000余人，確保了人員“零”傷亡。

四、請示解決的問題。

在這次洪災中，我市1120處水利設施受損嚴重。其中沖毀塘壩30座，損壞堤防260處7.11千米，堤防決口140多損壞處，損壞護岸111處，損壞灌溉設施250處，損壞小水電站2座。全市水利直接經濟損失0.72億元。目前急需搶險修的各類水毀水利工程600多處，由于我市財政十分脆弱，自籌資金缺口很大，懇請省廳解決我市水毀水利工程搶修資金2000萬元。

第五篇：民主法治村建設

堅持依法治村、促進民主法治建設

—記xx鎮xx村民主法治村創建工作

一、村情基本概況

xx村地處xx鎮西部山區，村委會所在地海拔1800米，為典型的半山區。全村轄8個村民小組，轄區面積14.36平方公里，有411戶1647人，男女勞動力1029人，勞動力輸出350人。“兩委”成員9人，黨員41人，村民代表28人，各配套組織齊全。截止2009年年底，該村已簽定農業承包合同402份，農村土地承包面積1660畝。已建立了農村公益事業建設“一事一議”制度，年末集體總收入2萬元，有固定資產25萬元，農村財務管理實行委托管理，定期開展村務公開活動，并成立了民主理財小組。村內道路硬化工程扎實推進，交通狀況顯著改善。全村參加農村合作醫療1441人，參合率89.5％；享受低保95人。建有小學1所，校舍建筑面積3335平方米，擁有教師7人，在校學生185人，距離xx中學9公里。目前整個村農村義務教育在校學生256人，其中小學生185人，中學生71人。

二、創建措施

2010年，我村以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據司法部、民政部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》，積極開展民主法治示范村建設，村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強，村干部依法治村水平得到了提高，確保法律法規在我村的實施，努力促進我村穩定和經濟發展。

（一）加強領導，健全網絡，深刻開展民主法治村的創建工作 首先，成立了以村黨支書李有清為組長，村主任楊順文為副組長的郎等村民主法治示范村領導小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實加強民主法治示范村工作領導。其次是制訂了創建民主法治示范村實施方案和責任制，在村、組、戶之間建立共創民主法治示范村網絡，村干包片、包組，組干包戶，形成了共創共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設，即抓好村綜治工作辦、治保會、調解委、幫教小組、治安聯防隊建設，加強其人員業務培訓，提高他們的政治、業務素質，保證依法治村各項工作正常開展。

（二）明確思路，把握重點，扎實開展“民主法治村”的創建工作

1、抓普法教育，提高農村干部群眾的民主意識和法制觀念。在普法的內容上，著眼于提高廣大干部群眾的民主意識和法制觀念。其次，在普法的形式上，對村組干部和村民代表采取組織集中學習培訓的方法進行；對普通村民則可由村干部帶動學法，向村民宣講法律知識，并利用廣播、宣傳欄、印發法制宣傳資料等多種形式，開展經常性、形象化的法制宣傳教育，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。再次，落實相關的普法教育保障措施，建立村干部定期學法制度，建立固定的普法教育場所，如村民法制學校，設置固定的法制宣傳欄，確保了一定的普法經費投入等。

2、抓建章立制，促進農村基層組織管理的民主化、規范化。建章立制是創建民主法治村的核心環節，建章立制的中心是“四個民主”、“三個公開”。在創建過程中，著重圍繞“四個民主”、“三個公開”，抓好制度建設：一是民主選舉制度。健全黨支部、村委會按期換屆選舉制度，確保選舉嚴格依法定程序進行，保障黨員、村民的民主權利；二是民主決策制度。普遍建立村兩委會、黨員大會、村民代表會議三級決策機制，重大決策先由村黨支部、村委會和黨員大會討論，再提交村民代表會議決定，讓群眾參與村務的決策；三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村規民約，做到內容上合法，程序上依法，成為村民自我管理、自我教育、自我服務的“小憲法”；四是民主監督制度。建立村民主監督小組或村務監督小組，全面實行村務、財務和公共事務公開制度，建立黨支部、村委會報告工作制度，民主評議黨員、干部制度，財務管理、財務審計制度，征地帶勞、土地流轉等重大事項民主討論、決策、公開制度等一系列民主監督制度。

3、抓綜合治理，維護我村正常的經濟秩序和穩定的社會環境。在開展創建民主法治村活動中，針對我村存在的如土地承包及流轉，征地拆遷，等影響正常經濟發展和社會穩定的熱點、難點問題，加大綜合治理力度，予以妥善解決，努力為群眾辦實事。首先，深入開展民間糾紛和不安定因素的排查調處工作，防止“民轉刑”和群體性事件的發生。其次，堅持標本兼治，強化管理。加強村級治保調解組織建設，選配好治保、調委主任及成員，落實群防群治的責任制，使家家戶戶都承擔起維護社會穩定的具體工作和責任，做到“一般矛盾不出村”，把矛盾化解在基層，讓群眾自己管理自己，以法律約束自己的行為；確保不發生重大刑事治安案件，讓群眾有一個安全感。

（三）加強領導，精心組織，確保“民主法治村”創建工作的有效實施

1、高度重視，齊抓共管。把開展民主法治村作為一項重要任務，加強領導，深入宣傳發動，采取有力措施，認真組織實施。

2、精心組織，加強指導。民主法治村的創建活動是融政治文明、社會管理、經濟發展于一體，涵蓋于社會方方面面的系統工程，是貫穿于社會主義市場經濟和現代化新農村建設的一項長期任務，為此，我村制訂切實可行的創建民主法治村工作實施方案，有針對性地抓好落實。

3、強化組織建設，形成創建工作合力。為達到創建民主法治村工作得以順利進行并達到預期目標。一是明確職責，理順關系。村黨支部對創建民主法治村工作負有領導責任。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，要加強自身制度建設，實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，在創建工作中發揮主導作用，大力宣傳憲法、法律法規和國家的政策，落實社會治安綜合治理各項措施。二是要切實加強以黨支部為核心的村級組織自身建設，包括村黨支部、村委會及其治保調解組織、團支部、婦代會、民兵等組織的建設，健全工作制度，調整充實力量，努力形成以黨支部為核心，村委會為依托，共青團為助手，治保調解、婦代會、民兵等組織相互配合、協調高效的工作合力。

二、創建“民主法治村”活動取得的社會效果

（一）進一步密切了黨群、干群關系，改善了農村基層工作環境。通過開展“四民主，兩公開”為核心內容的創建活動，農村基層民主走向規范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權能力，而且理順了村黨支部和村委會、村經濟合作社的工作關系。既保障了村民的民主權利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關系。通過創建活動，我們村干部的威信提高了，號召力增強了，工作也比以前好做了。基層干部的工作環境得到改善，使黨和國家在農村的基本政策得以有效地貫徹落實，進一步鞏固和加強了黨在農村的執政基礎。

（二）進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識，維護了農村社會穩定。通過深入開展普法教育和加強綜合治理，廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高，學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權利又自覺履行義務的觀念逐漸樹立，一些影響農村社會穩定的老大難問題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉。廣大農民群眾要求生活安全的愿望得到了實現，群眾安全感進一步增強。

（三）進一步促進了農村經濟的發展，提高了農民的生活水平。民主法治建設為廣大農民集中精力發展經濟、增加收入創造了良好的法治環境。通過近幾年的努力，本村村容風貌和治安況狀況明顯好轉，民主法治建設促進了農村經濟發展、共同發展的目標。

三、存在的問題及下步工作思考

通過近幾年的民主法治村創建活動，我們積累了一些成功創建經驗，但我們也清醒認識到在開展創建活動中還存在一些問題和不足。一是對創建活動認識不足，重視不夠;二是村沒有積累，投入嚴重不足;三是工作合力不強，負責創建業務的人員工作精力不足，對創建活動資料不夠完善，只負責一些面上工作，不能反映該村開展創建活動的情況等等，在下步工作中，我們將切實加強領導，提高對創建活動的認識，多方協調，形成工作合力，將創建活動納入重要議事日程，加大工作力度，加大人、財、物力投入，確保創建活動取得實實在在的效果，為推進基層普法依法治理和民主法制建設進程做出我們應有的努力和貢獻。

xx鎮xx村村民委員會 二〇一〇年十月二十日