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安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大隱患約談制度

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第一篇:安全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大隱患約談制度

全生產(chǎn)責(zé)任事故和重大隱患約談制度

第一條

為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和存在重大隱患問題企業(yè)單位及所在地區(qū)政府及有關(guān)部門的安全警戒教育,有效杜絕、減少事故特別是重特大事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定市生產(chǎn)安全事故和重大隱患約談制度。

第二條

約談范圍

凡發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故和對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)造成較大損失及以上事故,或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)及群眾舉報(bào)查證屬實(shí),企業(yè)單位存在重大事故隱患問題的,有關(guān)人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門都要組織事故發(fā)生或存在重大隱患的企業(yè)單位及相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人,對(duì)其進(jìn)行約談。

第三條

約談對(duì)象

組織事故或重大隱患約談,按照事故發(fā)生或存在隱患等級(jí)和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。具體規(guī)定:

1、凡發(fā)生一次死亡1人事故的,或者一次造成一定人數(shù)重傷,或者一次造成較大經(jīng)濟(jì)損失事故的,由事故企業(yè)單位所在鄉(xiāng)

— 1 — 鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其安全監(jiān)管和有關(guān)行業(yè)管理部門組織進(jìn)行約談。被約談對(duì)象主要是:事故企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人。

2、凡發(fā)生一次死亡2人以上3人以下一般事故的(包括3人),或者一次造成10人以下重傷,或者一次造成500萬元以下經(jīng)濟(jì)損失事故的,由事故企業(yè)單位所在縣區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門組織進(jìn)行約談。被約談對(duì)象主要是:事故企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人、同級(jí)的安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管理部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人。

3、凡發(fā)生一次死亡3人以上10人以下較大事故的(包括10人),或者一次造成10人以上50人以下重傷,或者一次造成1000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失事故的,由市人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門組織進(jìn)行約談。被約談對(duì)象主要是:事故企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)單位所在縣區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人、同級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人。

4、凡發(fā)生一次死亡10人以上重大事故的,或者一次造成50人以上重傷、或者一次造成1000萬元以上經(jīng)濟(jì)損失事故的,組織約談按照山西省人民政府和國務(wù)院安委辦、國家安全監(jiān)管總局制定的有關(guān)事故約談制度及規(guī)定要求執(zhí)行。

— 2 —

5、經(jīng)有關(guān)部門單位檢查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí),企業(yè)單位存在較大事故隱患,并有可能造成較大事故發(fā)生的,由企業(yè)單位所在縣區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門組織進(jìn)行約談。被約談對(duì)象主要是:存在較大事故隱患的有關(guān)企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,企業(yè)單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人;被檢查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)企業(yè)單位存在重大事故隱患,并有可能造成重大事故發(fā)生的,由市人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門組織進(jìn)行約談。被約談對(duì)象主要是:存在重大事故隱患的有關(guān)企業(yè)單位、主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人,所在縣區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)企業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人。

第四條

約談內(nèi)容

(一)約談內(nèi)容主要是:被約談對(duì)象匯報(bào)事故發(fā)生或存在隱患問題的有關(guān)情況;約談部門單位對(duì)被約談對(duì)象進(jìn)行安全生產(chǎn)警戒教育。

(二)被約談對(duì)象匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括:

1、事故發(fā)生企業(yè)單位概況,或存在重大隱患問題企業(yè)單位情況;

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及簡要經(jīng)過,或存在重大隱患的情況;

— 3 —

3、事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失,或存在重大隱患問題對(duì)安全生產(chǎn)的危害程度;

4、事故搶險(xiǎn)救援已采取的措施和其它安全保衛(wèi)措施,或?qū)χ卮箅[患問題已采取的監(jiān)控整改措施;

5、對(duì)事故發(fā)生的原因分析檢查和應(yīng)吸取的教訓(xùn),或?qū)Υ嬖谥卮箅[患問題進(jìn)行自我檢查及應(yīng)吸取的教訓(xùn);

6、加強(qiáng)今后安全監(jiān)管和防范事故發(fā)生的計(jì)劃、措施等,或?qū)φ闹卮箅[患問題制定的實(shí)施方案和計(jì)劃采取的監(jiān)測(cè)監(jiān)控防范措施等。

(三)約談部門單位約談內(nèi)容:

1、詢問了解事故發(fā)生情況,造成事故發(fā)生的原因和有無遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)問題;或詢問了解存在重大隱患問題情況及造成原因和是否進(jìn)行了公示、公告和報(bào)告等。

2、幫助分析造成事故發(fā)生的主客觀原因,查找在安全監(jiān)管方面存在的問題差距;或幫助分析存在重大隱患問題的主客觀原因,查找在排查治理方面存在的問題差距。

3、對(duì)事故企業(yè)單位及所在地區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門責(zé)任人進(jìn)行安全生產(chǎn)警戒教育,幫助吸取事故教訓(xùn);或?qū)Υ嬖谥卮箅[患問題的企業(yè)單位及所在地區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管部門責(zé)任人進(jìn)行安全生產(chǎn)和隱

— 4 — 患排查治理警戒教育,督促加強(qiáng)隱患排查治理。

4、幫助研究制定今后加強(qiáng)安全監(jiān)管和杜絕事故發(fā)生的措施辦法,嚴(yán)防同類事故特別是重特大事故發(fā)生;或幫助制定整治隱患實(shí)施方案,督促限期完成隱患整改等。

第五條

約談工作管理

1、對(duì)事故約談一般在事故等級(jí)和性質(zhì)確定后7日內(nèi)進(jìn)行。對(duì)存在重大事故隱患約談,一般在被檢查發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)查證屬實(shí)后3日內(nèi)進(jìn)行。

2、組織約談按照本制度制定的約談原則,由發(fā)生事故或存在重大隱患問題企業(yè)單位所在的上一級(jí)人民政府為約談牽頭單位,組織有關(guān)部門單位參加。并在約談前3日內(nèi),向被約談的企業(yè)單位和有關(guān)人民政府及其部門單位下發(fā)約談通知書,書面告之被約談的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員和應(yīng)提交準(zhǔn)備的有關(guān)資料等。被告知參加約談的人員要按時(shí)到會(huì),因故不能參加約談的要事先請(qǐng)假。

3、負(fù)責(zé)組織約談的有關(guān)人民政府及其部門單位應(yīng)安排人員做好約談?dòng)涗洠s談后要形成約談紀(jì)要,及時(shí)下發(fā)給被約談的企業(yè)單位及所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)管理部門,并加強(qiáng)對(duì)約談要求精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查。

4、被約談的企業(yè)單位及所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣區(qū)人民政府及安全

— 5 — 監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要在被約談后15日內(nèi),以書面形式向組織約談的人民政府及其安全監(jiān)管和有關(guān)部門寫出貫徹落實(shí)約談精神情況匯報(bào)。對(duì)不參加約談或不認(rèn)真貫徹落實(shí)約談要求精神的,由負(fù)責(zé)約談的有關(guān)人民政府進(jìn)行批評(píng)教育。問題和情況嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行追查處理。

第六條

本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

— 6 —

第二篇:安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度

雙福鎮(zhèn)2014年安全生產(chǎn)責(zé)任事故

約談制度

一、為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),結(jié)合我團(tuán)實(shí)際,制定本制度。

二、本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談,是指項(xiàng)目部對(duì)事故發(fā)生地的下級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部室主要負(fù)責(zé)人約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢(shì),研究工作措施,以及對(duì)發(fā)生事故的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

三、約談對(duì)象

1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人;

2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人;

3、事故發(fā)生地的工程主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人;

4、認(rèn)為有必要約談的人員,約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約

談,不得委托他人。

四、下列情形由領(lǐng)導(dǎo)小組或安全生產(chǎn)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人主持約 談:

1、三個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大生產(chǎn)安全事故的;

2、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;

3、認(rèn)為有必要約談的其他情形。

五、約談要聽取安全事故、安全生產(chǎn)管理等方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、事故搶險(xiǎn)情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的報(bào)告。被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料。

六、約談原則上在事故發(fā)生后,事故等級(jí)、性質(zhì)確定后短時(shí) 間內(nèi)組織進(jìn)行。

七、約談程序

1、約談前,書面通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要 提交的相關(guān)材料;

2、約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約 談單位;

3、約談后,被約談單位應(yīng)在7日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書 面形式上報(bào)。

八、對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的個(gè)人將進(jìn)行 通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

第三篇:山西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度

山西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī),落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,結(jié)合我省實(shí)際,制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談,是指上級(jí)人民政府對(duì)事故發(fā)生地的下級(jí)人民政府或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢(shì),研究工作措施,以及對(duì)發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

第三條 約談對(duì)象

(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人;

(二)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人;

(三)事故發(fā)生地的各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人;

(四)認(rèn)為有必要約談的人員;

約談對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加約談,不得委托他人。

第四條 下列情形由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)或省政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人主持約談:

(一)三個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大生產(chǎn)安全事故的;

(二)發(fā)生重大或者特大生產(chǎn)安全事故的;

(三)認(rèn)為有必要約談的其他情形。

第五條 約談要聽取當(dāng)?shù)?單位)安全生產(chǎn)管理等方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、事故搶險(xiǎn)情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料。

第六條 約談原則上在事故發(fā)生后,事故等級(jí)、性質(zhì)確定后一周內(nèi)組織進(jìn)行。

第七條 約談程序

(一)約談前,書面通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;

(二)約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;

(三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。

第八條 對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府、省直有關(guān)部門結(jié)合本行政區(qū)(部門)實(shí)際制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的責(zé)任事故約談制度。

第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

山西省人民政府

二○○八年十一月三日

第四篇:安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度

安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度(試行)

第一條 為認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī),貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真吸取各類生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),及時(shí)對(duì)安全隱患、事故進(jìn)行整改,特制定本制度。

第二條 本制度所稱責(zé)任事故約談是指山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司農(nóng)村旅游公路建設(shè)南(北)區(qū)指揮部(以下簡稱“南(北)區(qū)指揮部”)對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患以及對(duì)上級(jí)單位提出的安全隱患拒不整改的責(zé)任單位和責(zé)任人所進(jìn)行的約談告誡。

第三條 約談對(duì)象包括下列人員:

1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;

2、負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)的監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人;

3、認(rèn)為有必要約談的人員。

被約談對(duì)象應(yīng)在指定地點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)參加約談,不得委托他人代談。第四條 下列情形由南(北)區(qū)指揮部安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)主持約談:

1、對(duì)監(jiān)理單位或南(北)區(qū)指揮部提出的安全生產(chǎn)管理要求拒不整改的;

2、發(fā)生一般或較大生產(chǎn)安全事故的;

3、發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)重大隱患的;

4、認(rèn)為有必要約談的其他情形。

第五條 約談要聽取被約談人關(guān)于對(duì)本單位、本部門安全生產(chǎn)管理方面的基本情況介紹,包括存在的問題及采取的措施等。被約談人應(yīng)準(zhǔn)備書面材料。第六條 約談原則上在下列時(shí)間進(jìn)行:

1、事故發(fā)生后,搶險(xiǎn)基本結(jié)束后三天內(nèi);

2、下發(fā)律師函后一周之內(nèi);

3、同一重大安全隱患反復(fù)出現(xiàn)三次時(shí)。

第七條 約談程序:

1、南(北)區(qū)指揮部安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)通知約談對(duì)象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料。通知采取文件或傳真的方式。

2、約談時(shí)由南(北)區(qū)指揮部安委會(huì)辦公室安排專人進(jìn)行記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位。

3、被約談單位在約談后一周內(nèi)向南(北)區(qū)指揮部安委會(huì)辦公室書面呈報(bào)整改措施的落實(shí)情況。

第八條 對(duì)無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談?wù)囊蟮膯挝缓蛡€(gè)人,要在全線進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí)上報(bào)山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司備案,并按合同約定追究被約談人的違約責(zé)任。

第九條 本制度由南(北)區(qū)指揮部安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本制度自下發(fā)之日起施行。

第五篇:重大安全事故、隱患約談制度

各區(qū)縣建工(設(shè))局、各有關(guān)單位:

《南京市建筑業(yè)企業(yè)法人(負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)問責(zé)制實(shí)施辦法(試行)》(寧建工字[2005]30號(hào))自05年4月實(shí)施以來,取得了一定的成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,確實(shí)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則》和省建設(shè)廳、省建管局《江蘇省建筑施工重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患約談告誡工作管理規(guī)定》,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)對(duì)進(jìn)一步完善南京市建筑施工重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)制,提出如下實(shí)施意見:

一、本意見所稱的建筑施工重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)制,是指建筑行政主管部門對(duì)在建筑施工活動(dòng)中不履行或不正確履行法定賦予安全生產(chǎn)職責(zé),存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患、存在嚴(yán)重違反建設(shè)法律行為、致使本單位發(fā)生較大安全事故或造成不良影響的施工單位、監(jiān)理單位及其它與建筑施工有關(guān)的責(zé)任單位(以下簡稱有關(guān)責(zé)任單位)所進(jìn)行的一種責(zé)任追究制度,被問責(zé)的各有關(guān)單位應(yīng)對(duì)有關(guān)問題作出解釋,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

二、各有關(guān)責(zé)任單位有下列情形之一的,單位法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)接受問責(zé):

(一)建筑行政主管部門督辦的重大安全隱患未按時(shí)整改的;

(二)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性條文或違法行為未及時(shí)依法進(jìn)行整改或糾正,產(chǎn)生較大影響的;

(三)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)同一個(gè)工程發(fā)出一次停工通知或兩次事故隱患整改通知書后,仍不及時(shí)整改,繼續(xù)施工的;

(四)在建筑施工活動(dòng)工程中有重大違法違規(guī)行為的;

(五)發(fā)生死亡事故或一次發(fā)生重傷2人以上安全事故的;

(六)發(fā)生引起市民高度關(guān)注、社會(huì)影響較大的重大事件的;

(七)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開展不力的;

(八)應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。

三、按照分級(jí)管理的原則,建立市、區(qū)兩級(jí)建筑施工重大安全事故、重大安全隱患問責(zé)制度。江

南八城區(qū)內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患的問責(zé)工作由市建工局問責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施;三區(qū)兩縣建工(設(shè))局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患的問責(zé)工作。

四、問責(zé)活動(dòng)一般以召開談話會(huì)的形式進(jìn)行,由各級(jí)問責(zé)小組組織召開。市建工局問責(zé)小組由分管局長、質(zhì)量安全處、政策法規(guī)處、市安監(jiān)站、市建管處負(fù)責(zé)人組成,分管局長任組長。局質(zhì)量安全處承擔(dān)問責(zé)日常事務(wù)。各區(qū)縣具體問責(zé)人員組成由各區(qū)縣建工(設(shè))局確定,并報(bào)市建工局備案。問責(zé)談話會(huì)必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)媒體、專家列席。

五、問責(zé)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生或停工整改期滿后10日內(nèi)進(jìn)行。問責(zé)前,問責(zé)單位應(yīng)當(dāng)向被問責(zé)單位下發(fā)問責(zé)通知書(見附件一),提出相關(guān)要求。

六、被問責(zé)單位應(yīng)按照問責(zé)通知書的要求準(zhǔn)備書面匯報(bào)材料,內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、重大事故發(fā)生(或停工整改下達(dá))后采取的應(yīng)對(duì)措施和下一步安全生產(chǎn)管理工作思路等。

七、在問責(zé)前建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將被問責(zé)單位現(xiàn)場相關(guān)調(diào)查材料報(bào)送負(fù)責(zé)問責(zé)的建筑行政主管部門。

八、問責(zé)談話會(huì)按以下程序進(jìn)行:

(一)被問責(zé)單位法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)對(duì)存在問題或發(fā)生事故的情況作說明。內(nèi)容包括:1.原因及處理經(jīng)過;2.責(zé)任劃分;3.應(yīng)吸取的教訓(xùn)及應(yīng)采取的防范和管理措施等。

(二)問責(zé)小組成員就有關(guān)情況提出詢問,被問責(zé)人答復(fù)。

(三)問責(zé)小組成員討論處理建議。

九、問責(zé)談話會(huì)應(yīng)形成書面記錄(見附件二)并存檔。

十、處理建議,主要包括以下幾種方式:

(一)責(zé)令作出書面檢查。

(二)通報(bào)批評(píng)。

(三)依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(四)進(jìn)行行政處罰和記錄不良行為。

(五)按照有關(guān)程序向有關(guān)部門提出對(duì)被問責(zé)單位企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證或責(zé)任人的從業(yè)資

格進(jìn)行處理。

以上方式,可以單處或并處,并形成書面處理建議(見附件三)問責(zé)小組討論處理建議時(shí),被問責(zé)人應(yīng)回避。

十一、被問責(zé)的單位應(yīng)當(dāng)在問責(zé)后5日內(nèi)向問責(zé)的建筑行政主管部門提出書面的安全生產(chǎn)工作整改報(bào)告。

十二、有關(guān)問責(zé)內(nèi)容,可視具體情況向社會(huì)公示。

十三、建筑行政主管部門對(duì)無故不接受問責(zé)或問責(zé)后不改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的施工單位和監(jiān)理單位,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。

十四、三區(qū)兩縣發(fā)生重特大事故的,市建工局將依據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》層級(jí)監(jiān)督制度要求,與事故發(fā)生地的區(qū)縣建工(設(shè))局約見談話。主要是分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢(shì),研究工作措施。

附件一:南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)通知書 附件二:南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)記錄 附件三:南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)處理建議書

南京市建筑工程局

二○○六年三月三十日

附件一:

南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)通知書

附件二:

南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)記錄

記錄人:年月日

附件三:

南京市建筑施工安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患問責(zé)處理建議書

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