第一篇：軍轉備考資料：上海浦東新區部署今年軍轉安置工作

軍轉干考試

軍轉備考資料：上海浦東新區部署今年軍轉安置工作

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11月15日，浦東新區召開2012年軍轉安置工作會議，貫徹落實全國和上海軍轉工作會議精神，部署新區2012年軍轉安置工作。區委副書記、組織部長胡 佩艷出席會議并講話，區委常委、武裝部長徐躍躍對加強軍地協作，做好本年度軍轉安置工作提出了具體要求。會議由副區長陸鳴主持。

胡佩艷代表區委、區政府對2012年新區軍轉安置工作提出了明確要求。她表示，軍轉安置工作事關國防和軍隊現代化建設，事關改革和發展穩定大局，各單位、部門要進一步統一思想，提高認識，切實增強政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感，克服本位主義和畏難情緒，加強領導、通力合作，用改革創新的思路和統籌兼 顧的方法，拓寬安置渠道，充分挖掘潛力，按照區委、區政府的統一部署，不折不扣地完成今年的軍轉安置工作，接收和用好軍轉干部。

2011年，通過軍地雙方的共同努力，新區圓滿完成了上海市下達的軍轉安置任務，51名轉業干部和21名隨調家屬都得到了妥善安置，基本上做到了接收單位、部隊和轉業干部“三滿意”。

第二篇：軍轉要聞：軍轉干部上海浦東新區部署今年軍轉安置工作

軍轉干考試

軍轉要聞：軍轉干部上海浦東新區部署今年軍轉安置工作

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11月15日，浦東新區召開2012年軍轉安置工作會議，貫徹落實全國和上海軍轉工作會議精神，部署新區2012年軍轉安置工作。區委副書記、組織部長胡 佩艷出席會議并講話，區委常委、武裝部長徐躍躍對加強軍地協作，做好本軍轉安置工作提出了具體要求。會議由副區長陸鳴主持。

胡佩艷代表區委、區政府對2012年新區軍轉安置工作提出了明確要求。她表示，軍轉安置工作事關國防和軍隊現代化建設，事關改革和發展穩定大局，各單位、部門要進一步統一思想，提高認識，切實增強政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感，克服本位主義和畏難情緒，加強領導、通力合作，用改革創新的思路和統籌兼 顧的方法，拓寬安置渠道，充分挖掘潛力，按照區委、區政府的統一部署，不折不扣地完成今年的軍轉安置工作，接收和用好軍轉干部。

2011年，通過軍地雙方的共同努力，新區圓滿完成了上海市下達的軍轉安置任務，51名轉業干部和21名隨調家屬都得到了妥善安置，基本上做到了接收單位、部隊和轉業干部“三滿意”。

第三篇：軍轉安置工作程序

軍轉安置工作程序

每年的4、5月份，國務院軍隊轉業干部工作小組、中組部、人事部、總政治部聯合召開全國軍轉安置工作大會，部署當年的安置任務，提出具體要求。各省區市按照大會精神，根據各地實際情況，開展軍轉安置工作?，F將中央國家機關和中央管理的企業（在京）接收安置軍隊轉業干部工作程序介紹如下：

1、召開安置工作會。一般在每年第一季度召開“中央國家機關和中央管理的企業（在京）軍隊轉業干部安置工作會議”，總結去年經驗，部署本工作，下達轉業干部的接收分配計劃。中央和國家機關各部委、各直屬機構、人民團體；中央管理的各企業集團、公司、科研、院校與事業單位人事（干部）部門的負責同志參加會議。

2、召開選調會。接收分配計劃下達1個月左右，國務院軍轉辦擇期組織召開軍隊轉業干部分配選調會，有轉業于部接收任務的單位與符合進京條件的當年轉業干部在會上直接見面，進行雙向選擇。部隊二部部門在會上可當場向接收單位介紹轉業干部情況，提供有關材料并根據需求推薦轉業干部。會后，接收單位與轉業干部可以自行聯系，繼續進行選調。

3、簽訂接收卡。經過雙向選擇達成意向后，由轉業干部與接收單位共同填寫《中央國家機關（企業）接收軍隊轉業干部登記卡》，轉業干部本人親筆簽名、接收單位人事（干部）部門蓋章后報國務院軍轉辦。每名轉業于部只能填寫一張登記卡（即只能確定一個單位）。登記卡簽字蓋章后即生效，接收單位和轉業干部不得改變。

4、移交檔案。國務院軍轉辦根據簽訂的接收卡，向北京衛戍區轉業工作辦公室、武警北京移交辦、公安部現役辦調閱轉業干部的檔案。經審查符合條件者，國務院軍轉辦將在確定時間統一向轉業干部所在部隊發出報到通知。同時，向接收單位移交轉業于部檔案。

5、轉業干部報到。轉業于部接到通知后，持國務院軍轉辦開具的《報到通知》和部隊開出的行政、組織、供給關系等介紹信到接收單位報到。接收單位在轉業干部報到后，為國務院軍轉辦開具《報到函》，根據檔案材料為轉業干部出具落戶用的一芻然情況證明》，交轉業于部本人。

6、轉業干部培訓。分配到中央醫譏關和中央管理企業的全體轉業干部，在正式上崗之前，都要參加由國務院軍轉辦和培訓中心組織的全員適應性培訓。培訓的時間、地點、內容和要求詳見《培訓通知》、《培訓通知》將與《報到通知》同時發出。

7、轉業干部落戶。轉業干部適應性培訓結束后；國務院軍轉辦將組織集中辦理落戶口的手續。轉業干部持轉業證、接收單位出具的《報到函》、《自然情況證明》和擬落戶口本等有關材料（需新立戶或報集體戶口的，接收單位要在《自然情況證明》中注明其派出所名稱），按照規定的時間和地點，集中辦理落戶手續。之后；持北京市公安局開具的《入戶介紹信》等有關材料，到派出所辦理入戶手續。

8、辦理轉業干部存檔手續。為適應軍轉安置工作改革的需要；對自主擇業的轉業干部，凡符合進京條件并列入當年轉業計劃的，在自愿的基礎上，本人申請、經國務院軍轉辦批準，甲、乙雙方簽訂存檔協議后；可將其檔案存入國務院軍轉辦軍轉培訓中心轉業軍官流動人員服務處。存檔期間保留其轉業干部身份，本人再就業時；按有關規定辦理相應手續。同時，流動人員服務處提供軍轉安置工作有關政策咨詢。辦理因私出國護照等項服務。

回答樓上那位問目前軍隊轉業干部安置地點問題，請參看《軍隊轉業干部安置暫行辦法》第16條—21條，原文如下： 安置地點

第十六條 軍隊轉業干部一般由其原籍或者入伍時所在省(自治區、直轄市)安置，也可以到配偶隨軍前或者結婚時常住戶口所在地安置。

第十七條 配偶已隨軍的軍隊轉業干部，具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置：

(一)配偶取得北京市常住戶口滿4年的；

(二)配偶取得上海市常住戶口滿3年的；

(三)配偶取得天津市、重慶市和省會(自治區首府)城市、副省級城市常住戶口滿2年的；

(四)配偶取得其他城市常住戶口的。

第十八條 父母身邊無子女或者配偶為獨生子女的軍隊轉業干部，可以到其父母或者配偶父母常住戶口所在地安置。未婚的軍隊轉業干部可以到其父母常住戶口所在地安置。

父母雙方或者一方為軍人且長期在邊遠艱苦地區工作的軍隊轉業干部，可以到父母原籍、入伍地或者父母離退休安置地安置。

第十九條 軍隊轉業干部具備下列條件之一的，可以到配偶常住戶口所在地安置，也可以到其父母或者配偶父母、本人子女常住戶口所在地安置：

(一)自主擇業的；

(二)在邊遠艱苦地區或者從事飛行、艦艇工作滿10年的；

(三)戰時獲三等功、平時獲二等功以上獎勵的；

(四)因戰因公致殘的。

第二十條 夫婦同為軍隊干部且同時轉業的，可以到任何一方的原籍或者入伍地安置，也可以到符合配偶隨軍條件的一方所在地安置；一方轉業，留隊一方符合配偶隨軍條件的，轉業一方可以到留隊一方所在地安置。

第二十一條 因國家重點工程、重點建設項目、新建擴建單位以及其他工作需要的軍隊轉業干部，經接收單位所在省(自治區、直轄市)軍隊轉業干部安置工作主管部門批準，可以跨省(自治區、直轄市)安置。

符合安置地吸引人才特殊政策規定條件的軍隊轉業干部，可以到該地區安置 關于常住戶口問題，目前我也正在尋找這個問題的答案，可以肯定的是常住戶口是相對臨時戶口的，現在一般外地打工的有可能取得臨時戶口，這樣的戶口肯定是不行，但是我不清楚象大學生辦理的集體戶口算什么類別！

建議樓上的那位大哥可以向當地軍轉辦咨詢！

第四篇：軍轉備考資料：軍轉干部安置家屬的安置工作

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軍轉備考資料：軍轉干部安置家屬的安置工作

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中公教育軍轉干事業部 遴選 軍轉網 軍隊轉業干部安置

軍隊轉業干部隨調配偶的工作，安置地黨委、政府應當參照本人職務等級和從事的職業合理安排，與軍隊轉業干部同時接收安置，發出報到通知。調入調出單位相應增減工資總額。

對安排到實行合同制、聘任制企業事業單位的軍隊轉業干部隨調配偶，應當給予2年適應期。適應期內，非本人原因不得擅自違約解聘、辭退或者解除勞動、聘用合同。

軍隊轉業干部隨遷配偶、子女符合就業條件的，安置地政府應當提供就業指導和服務，幫助其實現就業;對從事個體經營或者創辦經濟實體的，應當在政策上給予扶持，并按照國家和安置地促進就業的有關規定減免稅費。

軍隊轉業干部配偶和未參加工作的子女可以隨調隨遷，軍隊轉業干部身邊無子女的，可以隨調一名已經工作的子女及其配偶。各地公安部門憑軍隊轉業干部安置工作主管部門的通知及時辦理遷移、落戶手續。隨遷子女需要轉學、入學的，由安置地教育行政管理部門負責安排;報考各類院校時，在與其他考生同等條件下優先錄取。各地在辦理軍隊轉業干部及其隨調隨遷配偶、子女的工作安排、落戶和轉學、入學事宜時，不得收取國家政策規定以外的費用。

軍隊轉業干部隨調隨遷配偶、子女，已經參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險的，其社會保險關系和社會保險基金，由社會保險經辦機構按照國家有關規定一并轉移或者繼續支付。未參加社會保險的，按照國家和安置地有關規定，參加醫療、養老、失業、工傷、生育等社會保險。

第五篇：軍轉備考資料：行政體制

軍轉干考試

軍轉備考資料：行政體制

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一、行政體制的概念與特點 1.行政體制的涵義、類型

體制與制度的區別：制度是社會為人們規定的共同和根本的行為準則。具有穩定、普遍的權威的特點。體制是制度的具體的外在的表現形式和實施方式，是有關制度主體如政治組織、社會團體以及個人的行為規范的總和。具有不穩定的和可變的特點。

行政體制：又稱行政管理體制，主要是指一個國家行政系統中的權力劃分、職能配置、組織結構和運行方式等關系模式的總和。它由該國的基本的政治制度規定，受該國經濟制度、文化傳統等因素的制約。

行政體制的核心:：就行政體制各組成部分的地位和關系而言，行政體制的核心是行政權力的劃分和行政職能的配置。

就行政體制組成部分的存在狀態而言，有表態的行政組織結構體制和動態的行政運行機制。前者構成行政體制的硬件系統，具有相對的穩定性和沿襲性。后者是對行政主休行為的方式、原則和程序的規范性約束，它影響行政管理的基本方向。二者互相依存、互相影響。

2.行政體制的特點

第一，行政體制產生的先導性。一個階級或社會集團，在取得統治地位后，就必須首先構建一系列相應的行政管理體制，以維護本階級的統治。

第二，行政體制存在的永久性。一個國家采取何種體制去行政，是政治的經濟的、歷史的、現實的等諸多因素綜合作用的結果，它不會因某個人或某些人的主觀好惡任意確定和隨意更改。

第三，行政體制對行政效率影響的全局性。

第四，行政體制各構成要素的可變必性。行政體制的某些構成要素諸如權力體制、領導體制等會隋著它賴以存在的經濟基礎和環境的變化而遲早地發生部分的甚至全部的改變，以適應新的基礎和環境的需要。

二、行政體制的功能

行政體制對行政系統乃至社會都有重要的作用和功能。這些功能可分為積極功能和消極功能。

積極功能：指它能提高行政管理的效能，增加行政資源的作為，促進社會的發展與進步。體現在：第一，對政府行政組織的框定、調控和制約的作用。第二，對國家政治和社會經濟的促進、保證和保護作用。

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消極功能：指在特定時期或一定條件下，它能造成行政資源的無為或浪費，妨礙行政管理效率能的提高，阻礙社會的發展和進步。行政體制功能失調的原因表現在：第一，行政體制的惰性。第二，行政體制缺乏合理性、科學性，引起行政管理的混亂和無序。

三、行政體制的構成要素

行政體制是由若干相關要素構成的有機整體。這些基本要素有：

第一，行政權力體制。它指國家行政機關與其他國家機關、政黨組織、群眾團體等之間的權力分配關系的制度。是衡量一個國家行政地位的重要標志。當今世界中，行政權力體制主要有三權分立制議行合一制、軍政合一制、黨政合一制等。

第二，行政領導體制。是一種運行機制，指行政權力體制的具體化和內在化。第三，人事管理體制。指國家選舉、作用行政公務人員的具體形式及有關制度。通常有選任制、孝任制、委任制、聘任制等到不同形式。

第四，行政監督體制。有內部監督和外部監督兩種主要形式。

第五，中央與地方關系體制。主要類型有：中央集權制、地方分權制等。

第六，行政區劃體制。指國家依照一定原則，將全國領土劃分為若干層次的區域系統并建立相應機關報制度。

四、行政權力體制

現代國家行政權力體制常見類型有二種：三權分立制和議行合一制。1.三權分立制

三權分立制：指把國家權力分為立法、行政、司法三部分并建立相應的國家機構來分別行使這些權力，同時三個權力機關又相互制約的權力體制。

三權分立制是根據近代分權學說建立起來的。近代分權學說由英國的洛克倡導，由法國的孟德完成。它建立的根據是英國的君主立憲制，理論基礎是與社會契約論相結合的近代自然法學說。三權分立制度首先在美國建立。后來為絕大多數資本主義國家所仿效，是資本主義國家的國家機關組織與活動的基本制度。

美國是三權分立體制的典型國家。其憲法規定：立法權屬于由參、眾兩院組成的合眾國國會，行政權屬于總統，司法權屬于最高法院及國會隋時設立的下級法院。根據三種權力相互制衡原則，國會有權要求總統條陳政策以備審議，有權建議和批準總統對聯邦最高法院法官的任命；總統對國會通過的法案擁有有限的否決權，有特 權，對最高法院法官的提名和任命權；最高法院法官在總統因彈劾案受審時擔任審判庭主席；最高法院有權解釋法律，有權宣布國會制定的法律違憲無效等。

三權分立制度在反對封建勢力復辟、建立資本主義民主制度的斗爭中發揮過重要作用。但是在實踐中，由于政黨政治的發展和影響，國家機關之間分權與制衡關系已經表現為執政黨內部的權力分配與協作關系，以及各政黨之間為爭奪權力而進行的斗爭與妥協關系。由于

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行政權力的不斷擴大，行政權對立法權和司法權的牽制力量隋之擴大，而立法、司法兩權對行政權的牽制力量相應削弱，它們之間的相互平衡關系受到極大沖擊。盡管這樣，它仍是資本主義國家機關進行組織與活動的一項基本制度。

三權分立制度對中國產生過影響。民主革命的先驅孫中山運用三權分學說，提出五權憲法理論，即立法、行政、司法、監察、考試五權。建國后，我國否定了三權分立制度。實行民主集中制和議行合一制。

2.議行合一制

議行合一制：指立法權和行政權屬于同一個最高權力機關，或者行政機關從屬于立法機關，僅是立法機關的執行部門的政體形式和政權活動的原則。

現代議行合一制的雛形是巴黎公社。原蘇維埃制度，中國的人民代表大會制度及一些社會主義國家的政權形式，都有被認為是議行合一制度。

議行合一制的基本特點：第一，由人民直接或間接選舉的代表機關統一行使國家權力；第二，國家行政機關和其他國家機關均由人民代表機關產生，各自對其負責并受其監督。國家權力機關在國家機構中處于最高地位。它有選舉權、決定權、罷免權。

議行合一制的理論依據是：國家的一切權力屬于人民。

五、行政領導體制

行政領導體制，按照參與最高決策事務的人數，可劃分首長制和全議制；按照上下級組織享有決策權的大小，可分為集權制和分權制；按照機關內部各級成單位之間的職權性質和工作范圍，可分為層級制和機能制；按照行政領導是否統一，可分為完整制與分離制。具體有美國的總統制，英國的內閣制，瑞士的委員會制，中國的國務員制等。

1.首長制與合議制

(1)首長制：指行政機關的最高決定權由行政首長一人執掌的體制，又稱獨任制。優點：事權集中，責任分明，指揮靈敏，決策迅速，效率較高，易于保密，矛盾沖突較少。

缺點：機關工作好壞系于一人之身，行政首長難免有無法勝任或顧不過來之處，一人決策，經驗、智力和了解的情況有限，易于失誤，事權集中一人之手，缺乏監督就會發生以權謀私、個人專斷。

首長制適用于速決性、執行性、技術性、軍事性等。

采取措施：實行首長制，一要通過法律對行政首長的職、權、責作出嚴格規定；二要健全行政首長的選拔、錄用、考核、監督、獎懲、罷免的制度、程序和方法。

(2)合議制：又稱委員會制，指行政機關最高決策權由兩個以上的人員共同承擔的體制。優點：信息交流充分，分析評估全面；計劃決策周密；能反映各方意見，避免專斷。缺點：易出現議而不決、爭論不休，延誤決策；易推諉扯皮，不負責任；行政權力較弱，軍轉干考試

效率不易提高。

合議制適用于立法性、政策性、討論性、咨詢性、戰略性等。2.集權制與分權制

(1)集權制：指行政決策權由上級行政機關掌握，下級行政機關依上級機關的指令處理政務的行政領導體制。

優點：力量集中營，易于統籌全局。

缺點：下級處自主權小，自主性少，難以做到因地、因時、因事制宜；如果分權不當，易于產生公散主義，政令不統一。

(2)分權制：指行政決策權由上下級機關合理劃分，下級機關在其權力范圍內可以自主處理政務的行政領導體制。

3.層級制與機能制

(1)層級制：又叫直線制或分級制，指管理組織縱向劃分為若于層次，各層次

分別對其上一層次負責，每層所管的業務性質與下層完全相同，但其管轄范圍隋層次降低而縮小。

優點：指揮統一，事權集中營，責任確定，命令易于貫徹，效率較高。

缺點：層級節制過嚴，上級容易包辦代替，不足以發揮下級行政人員的積極性和主動性；上級指揮命令多，下級貫徹執行多，不利于應付復雜多變的管理事務；各級領導忙于瑣事，有時抓不著重點和分不清主次。

（2）機能制：又叫職能制或分職制。指為完成管理機關的總任務而橫向設立平行的具體職能部門的一種體制。

優點：分工精細且專門化，各職能部門精通業務，有利于提高工作效率，領導者的主要精力可以集中營在本職工作臺的主要事務上。

缺點：分工過細，使得部門主管領導過多；各職能部門容易變分工為分家，機關領導協調困難；遇事互相扯皮和推諉，過多考慮部門的、局部的利益。

4.完整制與分離制

（1）完整制：又叫集約制，指同一層級的各機關或同一機關內的各部門單位只接受一個行政機關和一個行政首長的領導和監控。

優點：職權和職責集中，有利于統籌全局；便于各機關之間的協調合作，不致發生推諉扯皮現象；人員配備和機構設置比較精干，有利于集中專門技術人才和精簡機構，便于避免各單位之間的工作重復，防止沖突，從而促進工作效率的提高。

缺點： 易于使上級機關和領導的權力過大，出現專斷和官僚主義；各部門自主權較少。（2）分離制：又叫獨立制，是指各行政機關彼此獨立，受兩個以上領導機關的指揮和監控，不存在統一的領導。

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優點：控制較松，不致使權力過于集中，有利于防止專權或濫用職權的現象發生；下級有較多的自主權，各獨立單位還可保持相當的競爭性。

缺點：多頭領導，政出多門，易產生權力沖突而無所適從；各自為政，自成一體，條塊分割，易引起工作重復和人、財、物資源的浪費。

5.總統制、內閣制、委員會制（1）總統制

長處有：第一，這種制度把責任放在一個人身上，沒有任何別的制度能使掌權者如此小心謹慎；第二，這種制度可以使一個有為的人果斷決策；第三，這種制度是很有效率的。

這種制度是美國政局穩定的主要因素，但它并沒有成為一些后起資本主義國家軍事政變的障礙，反倒成為這些國家推行軍人政治、***的得力工具。

（2）內閣制：

長處有：第一，內閣制能使行政和立法能力合作；第二，內閣制是一種負責任的制度，內閣直接對議會或由人民選舉出來的那個議院負責，間接對選民負責，掌握權力的人常常受選民和選民代表的左右和支配；第三，內閣制是一種有彈性的制度。

內閣制政局不常穩定。（3）委員會制。

好處有：第一，立法和行政便于協調，不會走向對立。第二，行政機關可以容納有多方面才干的行政管理人才，不像英國內閣那樣不能容納異黨的管理人才，美國只能容納少數異黨的管理人才。第三，可以保證政府的連續性。

六、行政區劃體制 1.行政區劃的涵義

行政區劃：是享有立法權或委任立法權的國家機關，按照法律規定的權限，通過一定的法律程序對地方政權所轄行政區域的劃分。按地域劃分行政區而不依氏族劃分部落，這是國家區別于氏族組織的一個基本特點。

2．社會主義國家行政區域的劃分主要根據以下原則：第一，政治原則。第二，經濟原則。第三，民族原則。第四，綜合考慮歷史傳統、人口分布、地理環境和國防需要等條件。

3．我國建國以來行政區劃的歷史和現狀

新中國成立后，我國的行政區劃大體上經歷了五個發展時期：

(1)國民經濟恢復時期。建立了東北、華北、西北、華中、中南、西南6大行政區。

(2)“一五”計劃期間。為了加強集中統一領導，撤銷6大行政區，并成立新疆維吾爾族自治區、設立西藏自治區籌備委員會，通過成立廣西壯族自治區和寧夏回族自治區的決議。

(3)“二五”計劃與三年調整時期。成立廣西壯族自治區和西藏自治區；成立人民公社。(4)“文革”時期。改專區為地區，設立革命委員會和人民代表大會，作為一級政權。

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（5）社會主義現代化時期?；謴偷貐^作為省和自治區派出機構的功能，恢復鄉的建制；發展和健全市管縣體制；設立特別行政區。

我國現行憲法規定：中國行政區域按三級劃分：全國分為省、自治區、直轄市；省、自治區為自治州、縣、自治縣、市；縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。直轄市和省轄市分為區、縣、市。自治州分為縣、自治縣、市。憲法規定：國家在必要時得設立特別行政區。

目前，中國設省級單位32個，其中4個直轄市，23個省，5個自治區。2個特別行政區（香港、澳門）。

“一國兩制”是我國特別行政區的特點。