第一篇：冬春甘蔗生產(chǎn)情況匯報(bào)材料（范文）

冬春甘蔗生產(chǎn)情況匯報(bào)材料

XX鄉(xiāng)人民政府 2011年5月19日

督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝你們百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)甘蔗生產(chǎn)工作，XX鄉(xiāng)在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府對蔗糖生產(chǎn)的有關(guān)文件精神，結(jié)合XX鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真開展了甘蔗生產(chǎn)工作。下面就冬春甘蔗生產(chǎn)工作情況匯報(bào)如下：

一、冬春蔗種植情況

2010/2011年度全鄉(xiāng)種植任務(wù)為新種（含翻種）甘蔗5500畝，其中：秋甘蔗2000畝，已完成2355畝，冬春蔗3500畝，目前已種面積9243畝，超任務(wù)5743畝，超164﹪，較去年6273畝增加2970畝，各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)均超額完成任務(wù)，具體數(shù)據(jù)如下：營盤村冬春任務(wù)為940畝，已種面積為3890畝，超任務(wù)2950畝；廣瓦村冬春任務(wù)為880畝，已種面積為2056畝，超任務(wù)1176畝；幫中村冬春任務(wù)為580畝，已種面積為1066畝，超任務(wù)486畝；邦瓦村冬春任務(wù)為650畝，已種面積為1443畝，超任務(wù)793畝；瓦幕村冬春任務(wù)為350畝，已種面積為788畝，超任務(wù)438畝；

二、入榨甘蔗情況

2010∕2011榨季全鄉(xiāng)甘蔗收獲面積20790畝，入榨量63497.82噸，平均單產(chǎn)為3.05噸。

三、樣板地建設(shè)情況

根據(jù)縣委、政府關(guān)于開展2011年領(lǐng)導(dǎo)續(xù)辦樣板推進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)體質(zhì)增效的通知要求，全鄉(xiāng)建設(shè)樣板地共為4塊，共計(jì)面積295畝，其中：書記樣板地100畝（水田），鄉(xiāng)長樣板地100畝（水田），主席樣板地64畝（水田），分管副鄉(xiāng)長樣板地31畝（旱地）。

二、采取措施及方法

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。進(jìn)一步加大了政策宣傳力度，提高了群眾對甘蔗種植扶持政策的知曉率，充分調(diào)動(dòng)了村民的種植積極性，合理利用耕地資源，確保把冬春蔗開發(fā)按計(jì)劃、有步驟地落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為使甘蔗生產(chǎn)工作順利推進(jìn)，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了鄉(xiāng)甘蔗生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取領(lǐng)導(dǎo)掛村、干部保組的模式，明確了主要負(fù)責(zé)人和工作目標(biāo)，同時(shí)把甘蔗生產(chǎn)任務(wù)分解到了村委會(huì)，作為村“兩委”考核的重要項(xiàng)目，并與村委會(huì)簽訂了甘蔗生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任書，交納了保證金。通過逐級分解任務(wù)，層層抓好落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，及時(shí)召開冬春甘蔗種植推進(jìn)會(huì)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）依靠科技、提質(zhì)增效，加大對蔗農(nóng)的科技培訓(xùn)力度。加強(qiáng)促使甘蔗良種推廣、宿根蔗深鏟蔸管理、移密補(bǔ)稀措施、甘

蔗病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、甘蔗與其他經(jīng)濟(jì)作物間套種等提質(zhì)增效措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效目標(biāo)。全年共召開冬春甘蔗種植宣傳培訓(xùn)會(huì)14場次，培訓(xùn)人員2065人次，發(fā)放宣傳資料3430份。

（四）認(rèn)真做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。一是要求掛鉤各村、組領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)履行好職責(zé)，指導(dǎo)、督促好掛鉤村組的甘蔗生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以協(xié)調(diào)解決。二是投入12余萬元的資金新修和修復(fù)了蔗區(qū)道路和部分橋涵，保證了蔗區(qū)道路暢通。三是對涉及到土地平整項(xiàng)目村組及農(nóng)戶的甘蔗早計(jì)劃，早安排砍運(yùn)，力爭把農(nóng)戶的損失降到最低。四是積極做好冬春蔗種調(diào)配準(zhǔn)備工作。

三、存在的問題

一是請工難，加之今年外來務(wù)工人員略有減少，致使種植與管理勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。

二是蔗農(nóng)的科技意識淡薄，科學(xué)技術(shù)含量低，種植粗放，廣種薄收現(xiàn)象突出。

三是土地平整項(xiàng)目的實(shí)施一定程度上影響了我鄉(xiāng)的種植面積，如岳島、XX洞等年底將實(shí)施的項(xiàng)目就導(dǎo)致了我鄉(xiāng)今年800多畝冬春蔗無法耕種。

四是我鄉(xiāng)地處山區(qū)，蔗區(qū)廣、跨距長，交通極為不便，道路修復(fù)投入資金大，加之鄉(xiāng)財(cái)政困難甘蔗生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

四、下一步工作打算

一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視甘蔗中耕管理工作。針對我鄉(xiāng)單產(chǎn)較低的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把提高甘蔗的單產(chǎn)當(dāng)做頭等大事來抓，采取各種有力措施，確保組織措施到位、宣傳動(dòng)員到位、農(nóng)資供應(yīng)到位、技術(shù)服務(wù)到位，提高甘蔗單產(chǎn)，切實(shí)把中耕管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。

二是切實(shí)做好農(nóng)用物資供應(yīng)和調(diào)撥服務(wù)工作。針對我鄉(xiāng)轄區(qū)面積廣，雨季化肥無法運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，及時(shí)與制糖企業(yè)協(xié)調(diào)，提前調(diào)撥，切實(shí)保證甘蔗中耕管理農(nóng)用物資的供應(yīng)工作。對生活困難的蔗農(nóng)給予肥料和農(nóng)藥貼息貸款，確保中耕管理肥料、農(nóng)藥的供應(yīng)就位。

三是加大甘蔗中耕管理的宣傳培訓(xùn)力度。要求鄉(xiāng)甘蔗站、農(nóng)科站等部門的科技人員抓好甘蔗中耕管理的技術(shù)指導(dǎo)，按照甘蔗長勢情況和各時(shí)期生產(chǎn)情況，積極召開中耕管理技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)，通過召開戶長會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、發(fā)放資料等方式方法，向廣大蔗農(nóng)進(jìn)行甘蔗生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加速甘蔗測土配方施肥和病、蟲、害、草綜合防治技術(shù)的運(yùn)用，推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)技術(shù)水平。

四是抓好樣板地建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮出樣板地的帶動(dòng)引導(dǎo)作用 五是切實(shí)抓好防汛排澇工作。加固和疏通排灌溝渠，對易受洪澇的蔗地加強(qiáng)防治。

第二篇：甘蔗生產(chǎn)匯報(bào)材料

XX鄉(xiāng)甘蔗生產(chǎn)匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在我將我鄉(xiāng)本的春植甘蔗生產(chǎn)和秋植甘蔗工作打算向大家作個(gè)匯報(bào)，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴的意見和建議。

一、2010年春植甘蔗生產(chǎn)任務(wù)及生產(chǎn)措施

2010年我鄉(xiāng)甘蔗生產(chǎn)任務(wù)是：

（一）目標(biāo)面積3.5萬畝，其中，新植面積1.87萬畝，宿根面積1.63萬畝，基數(shù)面積3.07萬畝，其中新植1.57萬畝，宿根面積1.5萬畝；

（二）產(chǎn)量：目標(biāo)產(chǎn)量：單產(chǎn)5.6噸，總產(chǎn)18.77萬噸，基數(shù)產(chǎn)量，單產(chǎn)5.4噸，總產(chǎn)15.08萬噸。

為搞好本的甘蔗生產(chǎn)，使甘蔗產(chǎn)業(yè)得到鞏固和持續(xù)健康發(fā)展，我鄉(xiāng)采取了一系列生產(chǎn)措施：一是成立了由黨委書記XX為組長，人大主席XX、鄉(xiāng)長XX為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的甘蔗生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制定了甘蔗生產(chǎn)意見，將生產(chǎn)任務(wù)分解到村，并要求各村也要制定生產(chǎn)措施，將生產(chǎn)任務(wù)分解到村民小組進(jìn)行落實(shí)；三是將鄉(xiāng)干部分片到各村抓甘 1

蔗生產(chǎn)，并出臺了責(zé)任面積考核辦法，規(guī)定書記、主席、鄉(xiāng)長，責(zé)任面積每人100畝，鄉(xiāng)副職班子成員，責(zé)任面積每人70畝，村支書、主任、駐村鄉(xiāng)干部，責(zé)任面積每人50畝，副支書、副主任、后勤鄉(xiāng)干部，責(zé)任面積每人30畝，村民小組長責(zé)任面積每人20畝，鄉(xiāng)、村、組干部共完成任務(wù)面積7050畝，完不成任務(wù)的，不得參與年終考核；四是制定獎(jiǎng)懲措施，由公司對村組按實(shí)際種植面積和產(chǎn)量進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

二、春植甘蔗完成情況

通過采取各種行之有效的措施和鄉(xiāng)、村、組干部的共同努力，2010我鄉(xiāng)共種植春植甘蔗13165.93畝，其中田蔗7813.33畝，地蔗5352.6畝，完成區(qū)委政府下達(dá)面積任務(wù)的83.8%，有8個(gè)村完成了鄉(xiāng)黨委政府下達(dá)的任務(wù)，有6個(gè)村沒有完成任務(wù)。現(xiàn)在全鄉(xiāng)的甘蔗總面積為26148.4畝（含宿根面積12982.5畝），其中田蔗12790.9畝，地蔗13357.5畝。

三、秋植甘蔗工作打算和措施

為堅(jiān)決完成區(qū)委政府下達(dá)給我鄉(xiāng)的秋植甘蔗面積任務(wù)，我鄉(xiāng)將采取一系列的措施進(jìn)行工作。一是回去后及時(shí)成立秋植甘蔗生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)；二是制定出臺秋植甘蔗生產(chǎn)意見，結(jié)合各村土地資源的實(shí)際情況，分側(cè)重點(diǎn)將面積安排到

各村；三是按鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子的掛片、掛村和駐村干部分配情況，由鄉(xiāng)干部督促各村采取相應(yīng)的生產(chǎn)措施，力爭完成秋植任務(wù)；四是對鄉(xiāng)、村干部制定相應(yīng)的考核措施，以促進(jìn)秋植甘蔗生產(chǎn)。

總之，為搞好秋植甘蔗生產(chǎn)，我鄉(xiāng)將按照創(chuàng)先爭優(yōu)、“三查三看”的要求，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為著力點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)決完成秋植甘蔗生產(chǎn)任務(wù)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

第三篇：甘蔗生產(chǎn)五年發(fā)展規(guī)劃

廣西來賓東糖石龍有限公司

甘蔗生產(chǎn)五年發(fā)展規(guī)劃

（2009-2013年）

一、前言

甘蔗生產(chǎn)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，蔗糖生產(chǎn)目前仍是我縣農(nóng)民增收、財(cái)政增長、企業(yè)增效的有效途徑。而作為制糖企業(yè)，原料蔗生產(chǎn)能否供應(yīng)充足的原料，將直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。原料蔗種植的主體是蔗農(nóng)，政府是引導(dǎo)和服務(wù)，糖廠農(nóng)務(wù)是對外的第一窗口，農(nóng)務(wù)管理是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，擔(dān)負(fù)著原料蔗產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)工作。蔗糖實(shí)行聯(lián)動(dòng)價(jià)，是通過市場來聯(lián)系的，糖廠與蔗農(nóng)實(shí)際上形成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的整體。為了加大加快蔗區(qū)原料蔗的發(fā)展，我們提出了未來五年石龍公司甘蔗生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。

二、石龍公司蔗區(qū)概況

根據(jù)象州縣土地資源的統(tǒng)計(jì)，公司蔗區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地面積為136960畝，其中旱地面積為94924畝，水田面積為42066畝。潛在的甘蔗面積主要依賴開發(fā)荒嶺、荒坡、殘次林、果園地，以及采取相應(yīng)的激勵(lì)的補(bǔ)貼政策和高質(zhì)量的砍運(yùn)種服務(wù)感動(dòng)縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)，爭取把象州鎮(zhèn)、運(yùn)江鎮(zhèn)8個(gè)村委蔗區(qū)劃歸我公司，通過宣傳發(fā)動(dòng)蔗農(nóng)可增面積3萬畝。

目前蔗區(qū)轄內(nèi)有石龍鎮(zhèn)、馬坪鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔗區(qū)總?cè)丝跒?8534人，其中農(nóng)業(yè)人口為52687人，非農(nóng)業(yè)人員為5847人。蔗區(qū)有18個(gè)村民委176個(gè)自然村隊(duì)，其中石龍鎮(zhèn)有7個(gè)村民委，76個(gè)自然村隊(duì)，馬坪鄉(xiāng)11個(gè)村民委，100個(gè)自然村隊(duì)。成立廣西來賓東糖集團(tuán)有限公司以來，石龍公司種蔗面積最多的是2008年，面積為12.2萬畝，最少的是2004年，面積為8.8萬畝。進(jìn)廠原料蔗最多的是2007/2008年榨季，產(chǎn)量是58.2萬噸，進(jìn)廠原料蔗最少的是2005/2006年榨季，產(chǎn)量是24.9萬噸。蔗糖份最高榨季的是2003/2004年榨季，為15.83％，蔗糖份最低的榨季是2007/2008年榨季，為13.99％。2008/2009年榨季進(jìn)廠原料蔗為46.7萬噸，2009年種蔗面積為11.5萬畝，種蔗戶數(shù)8456戶。近幾年戶均產(chǎn)蔗60噸，百噸種蔗戶有900戶。

三、東糖石龍公司甘蔗生產(chǎn)發(fā)展總體目標(biāo)

縣委、縣政府把大力發(fā)展甘蔗生產(chǎn)作為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，提出抓好一條蔗，搞活象州經(jīng)濟(jì)一盤棋，我們相應(yīng)吃透政府制定的文件精神，緊抓機(jī)遇，咬緊甘蔗生產(chǎn)不放松，扎扎實(shí)實(shí)做好砍運(yùn)榨種各項(xiàng)服務(wù)工作，搞好與各級政府和蔗農(nóng)關(guān)系。結(jié)合公司蔗區(qū)的土地資源、人力資源、市場環(huán)境等實(shí)際情況，明確提出公司甘蔗生產(chǎn)五年發(fā)展總體目標(biāo)：甘蔗生產(chǎn)健康持續(xù)發(fā)展，到2013年，公司蔗區(qū)甘蔗種植面積達(dá)到13.2萬畝。2013/2014年榨季進(jìn)廠原料蔗達(dá)到65萬噸，工業(yè)單產(chǎn)達(dá)到5噸，蔗糖份達(dá)到15.2％。

四、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有利因素分析

１、優(yōu)越的自然條件。象州縣位于東經(jīng)109.25°到110.06°，北緯23.14°到24.18°之間，公司蔗區(qū)地處廣西中部偏南盆地內(nèi)緣，氣候?qū)倌蟻啛釒蛑衼啛釒н^渡的季風(fēng)顯著的濕潤農(nóng)業(yè)氣候帶。氣候溫和、光照充足、雨量充沛，年平均氣溫在20.8攝氏度，年均日照時(shí)數(shù)1736小時(shí)，年降雨量是1300毫米，實(shí)際有霜日數(shù)平均5天。具有光、溫、水資源豐富，光熱雨同季，夏長冬短、四季宜耕，有利于甘蔗的生長和蔗糖份積累。轄區(qū)內(nèi)地形多為丘陵地形、旱地居多，適宜于種植甘蔗。

2、優(yōu)越的地理位置。209國道線貫穿蔗區(qū)石龍鎮(zhèn)境內(nèi)，省道20134線貫穿馬坪鄉(xiāng)境內(nèi)。公路水路交通便利，公司距來賓市52公里，距柳州市55公里。距象州縣23公里，公司蔗區(qū)處在四縣交界，蔗區(qū)內(nèi)甘蔗基本上連片種植，種植密度大。蔗區(qū)平均運(yùn)距短，平均運(yùn)距為20公里，可以有效降低運(yùn)輸成本。

3、國內(nèi)外食糖形勢轉(zhuǎn)好。首先國家儲(chǔ)備糖和地方儲(chǔ)備糖可以平穩(wěn)市場食糖價(jià)格；其次，消費(fèi)方面，目前對食糖的需求保持高增長；其三，國外主要產(chǎn)糖國，如巴西、印度連續(xù)受自然災(zāi)害的影響，甘蔗產(chǎn)量嚴(yán)重下滑，使國內(nèi)食糖供應(yīng)處于平衡趨緊的狀態(tài)，國際食糖供需缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。所以，受此影響，國內(nèi)外食糖形勢轉(zhuǎn)好，食糖價(jià)格上漲，進(jìn)廠原料蔗價(jià)格也會(huì)聯(lián)動(dòng)上漲，就可以利用這個(gè)價(jià)格杠桿的作用，提高蔗區(qū)蔗農(nóng)種蔗積極性，擴(kuò)大種蔗面積。

4、象州縣被國家列為蔗糖生產(chǎn)基地縣，政府從思想上高度重視，并已付諸實(shí)際行動(dòng)。

5、東糖集團(tuán)實(shí)力雄厚，有足夠的資本扶持蔗糖生產(chǎn)。07／08年榨季累計(jì)發(fā)放各類種蔗貸款941萬元，補(bǔ)貼各項(xiàng)甘蔗生產(chǎn)資金173萬元。2009年發(fā)放各類種蔗貸款908萬元。榨季甘蔗款平均7天結(jié)付一次。

五、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不利因素

1、與甘蔗競爭的作物日趨增多。目前甘蔗生產(chǎn)已形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化種植，而且當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力少，旱地多，如果種植經(jīng)濟(jì)作物過多，勢必會(huì)增加勞動(dòng)力和增大勞動(dòng)量，所以種植甘蔗的習(xí)慣還將會(huì)延續(xù)下去。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與甘蔗競爭的作物會(huì)日趨增多，主要有玉米、水稻、蔬菜，還有速生桉樹、果樹。種植玉米財(cái)政補(bǔ)貼10元/畝，牛奶場收購鮮玉米價(jià)格在280-300元/噸，種植水稻補(bǔ)貼80元/畝，種植果樹亦有補(bǔ)貼。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，這些作物必將與蔗爭地，甘蔗的土地占有額度將會(huì)受到一定的影響。

2、甘蔗機(jī)械化程度低，勞動(dòng)力成本高，甘蔗生產(chǎn)成本偏高。當(dāng)前農(nóng)資價(jià)格較高，而且很不穩(wěn)定，勞動(dòng)生產(chǎn)力日益匱乏，農(nóng)村青壯年多數(shù)往城鎮(zhèn)務(wù)工。在甘蔗生產(chǎn)的管理過程中，人工成本一年比一年增高的情況下，甘蔗農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)程度又低，尤其是甘蔗砍收的機(jī)械化發(fā)展相當(dāng)滯后，在原料蔗價(jià)格和單產(chǎn)不變的情況下，部分蔗農(nóng)愿意改種其他作物或種植速生桉樹、果樹等，以減少甘蔗種植面積來減輕這些方面所帶來的壓力。

3、蔗區(qū)缺乏可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)規(guī)劃，蔗區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，抵御自然災(zāi)害的能力較差，這也是制約甘蔗生產(chǎn)水平提高的重要因素。

4、工業(yè)用地日益增多，種植甘蔗的土地被大量征用。屬石龍公司蔗區(qū)的石龍鎮(zhèn)是象州縣一個(gè)重要的工業(yè)集中區(qū)，近年來大批的客商紛紛到石龍投資考察。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有26家企業(yè)到石龍投資創(chuàng)業(yè)，被征用土地面積3900畝，90%征用到甘蔗地。目前擬征用土地5000畝。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，工業(yè)用地和城鎮(zhèn)化建設(shè)還會(huì)有很多蔗區(qū)土地被征用，從而減少蔗區(qū)甘蔗種植面積。

六、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)采取的主要措施

1、繼續(xù)制定甘蔗發(fā)展的激勵(lì)政策，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，結(jié)合公司蔗區(qū)的實(shí)際情況，適時(shí)適地制定各種甘蔗發(fā)展的激勵(lì)政策、扶持措施，以此引導(dǎo)和提高蔗農(nóng)種蔗的積極性。還要通過制定各種獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)各級政府配合搞好甘蔗生產(chǎn)的信心和決心。并根據(jù)蔗區(qū)甘蔗發(fā)展程度，相對保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。對蔗農(nóng)的扶持政策主要傾向采用機(jī)械新增種植、高坎田改種、良種繁育、地膜覆蓋、尾莖種植，翻蔸重種、種蔗貸款扶持等方面。

2、增加蔗區(qū)甘蔗種植面積。

根據(jù)調(diào)查，公司蔗區(qū)尚有部分低坡可開墾種蔗的低產(chǎn)林地，低產(chǎn)果地約1萬畝，種植其他經(jīng)濟(jì)作物的土地約有1.5萬畝，高坎旱田部分約有3000畝，可種蔗的土地存量約2.8萬畝，目前蔗區(qū)種蔗面積有11.5萬畝，減去每年蔗地輪作面積約9000畝左右，那么蔗區(qū)種蔗面積可發(fā)展到13.2萬畝左右。我們要抓住蔗糖形勢朝良好方向發(fā)展的趨勢，努力在這幾方面挖掘潛力，增加蔗區(qū)種蔗面積。另外，從機(jī)耕、種子、肥料、技術(shù)、服務(wù)、蔗區(qū)道路等方面重點(diǎn)扶持新開發(fā)種植的蔗農(nóng)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能力整合土地資源承包經(jīng)營。如今年秋植蔗馬坪鄉(xiāng)石社村的一片20畝旱田就被經(jīng)濟(jì)能人整合承包種下秋植蔗，石龍鎮(zhèn)大蒙村的一片

90畝的荒地也是被經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人承包，并種下秋植蔗。

3、提高甘蔗單產(chǎn)。蔗區(qū)土地資源是有限的，當(dāng)蔗區(qū)甘蔗面積發(fā)展到一定程度后，一味追求增加種植面積來增加進(jìn)廠原料蔗產(chǎn)量那是不現(xiàn)實(shí)的。目前公司蔗區(qū)甘蔗工業(yè)單產(chǎn)一直徘徊在3.6噸-4.2噸，歷史最高的是07/08年榨季，為4.84噸/畝，所以在提高單產(chǎn)方面，我們還有相當(dāng)大的潛力。現(xiàn)在就蔗區(qū)面積而言，甘蔗單產(chǎn)平均提高0.1噸/畝，總產(chǎn)量就增加1.23萬噸，所以，通過提高甘蔗單產(chǎn)，增加原料蔗總產(chǎn)量是一條有效途徑，同時(shí)又可以提高土地產(chǎn)出率增加蔗農(nóng)收入，降低生產(chǎn)成本。提高甘蔗單產(chǎn)主要有以下幾點(diǎn)：

⑴積極推廣機(jī)械深耕深松。公司蔗區(qū)擁有各種機(jī)型的中拖約有180臺，其中80型以上約有50臺。目前蔗區(qū)蔗地機(jī)耕的機(jī)械化程度可達(dá)98％，但以使用60型，654型機(jī)耕的居多。我們要推廣使用80型以上的大型中拖犁耙整地，深度要達(dá)35公分以上，這樣就可以增加蔗地蓄水保水能力，提高甘蔗的總體耐旱抗旱能力，增加甘蔗產(chǎn)量。

⑵提高科學(xué)種蔗技能，推廣良種良法。

采用深耕、深行、淺種、寬行密植；基肥足，追肥足，肥類搭配合理；立足“早”字進(jìn)行中耕，除草、培土、防病蟲害；及時(shí)進(jìn)行深破壟松蔸；及時(shí)進(jìn)行地膜覆蓋；重視和加強(qiáng)砍收質(zhì)量，對甘蔗的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行科學(xué)化、程序化管理，努力提高甘蔗單產(chǎn)。

目前公司蔗區(qū)甘蔗品種97%為新臺糖22號，并且已有10年的種植歷史。為奪取甘蔗高產(chǎn)高糖，必須抓好甘蔗品種改良，優(yōu)化品種種植結(jié)構(gòu)，改變蔗區(qū)品種單一，良種的良性退化，病蟲害增多的局面，則必須加快良種引進(jìn)和繁育。從2007年開始，公司逐步開始引進(jìn)部分良種到蔗區(qū)試種，現(xiàn)在重點(diǎn)推廣有潛力的品種有：柳城03/182、臺糖92/2668、福農(nóng)22號、贛蔗18號，新臺糖22號脫毒健康種苗等品種。實(shí)行種植這些品種給予良種推廣補(bǔ)貼200元/畝，以此加快推進(jìn)蔗區(qū)良種化的進(jìn)程。

⑶改良蔗地土壤、推廣濾泥還田、蔗葉還田。

由于蔗區(qū)甘蔗常年連作，常年施放無機(jī)化肥，造成蔗地土壤板結(jié)，微量元素缺乏，甘蔗病蟲害增多，甘蔗宿根性差、產(chǎn)量低。糖廠濾泥是一種完全型肥料，含有有機(jī)質(zhì)比較豐富，肥效較高，能較好較全面地滿足甘蔗生長對營養(yǎng)的需求，同時(shí)可以改變土壤性能，易于耕作，具有培肥地力，增強(qiáng)土壤保水保肥能力。據(jù)調(diào)查甘蔗采用濾泥還田技術(shù)模式栽培，可提高甘蔗單產(chǎn)20%—30%，效

果非常顯著。所以要向蔗農(nóng)免費(fèi)供應(yīng)濾泥，提高蔗農(nóng)應(yīng)用濾泥還田的積極性，提高甘蔗單產(chǎn)。

蔗葉還田同樣含有豐富甘蔗生長所需的營養(yǎng)元素和有機(jī)質(zhì)，具有增肥地力，保水、保溫、防寒防霜的作用。蔗葉還田覆蓋50%的蔗地面積，可節(jié)省50%的破壟費(fèi)用，50%的除草費(fèi)用及部分人工費(fèi)用，對提高單產(chǎn)也很顯著。該項(xiàng)技術(shù)措施，也可實(shí)行一定的補(bǔ)貼政策。據(jù)實(shí)驗(yàn)，連續(xù)4年實(shí)行蔗葉還田，每年每畝可提高甘蔗產(chǎn)量1噸以上。

⑷大力推廣蔗尾作種的種蔗技術(shù)。蔗尾留種既可以節(jié)約蔗種，又可增加進(jìn)廠原料蔗的品質(zhì)。降低蔗農(nóng)種蔗成本，增加蔗農(nóng)收入，提高甘蔗出苗率和整齊度，從而提高甘蔗單產(chǎn)。所以要及時(shí)出臺優(yōu)惠政策支持、鼓勵(lì)蔗農(nóng)蔗尾留種。力爭用幾年時(shí)間，推廣蔗尾作種種植冬春植蔗面積達(dá)到60%以上。

⑸加強(qiáng)甘蔗抗旱保苗，保豐產(chǎn)的措施。由于氣候的變化、常常出現(xiàn)春旱和秋旱，春旱影響甘蔗出苗率，秋旱影響甘蔗生長。所以要加強(qiáng)甘蔗保苗、保豐產(chǎn)的措施，一是抓住有利時(shí)機(jī)適時(shí)下種；二是采取“三濕下種”；三是種植溝淋水、復(fù)土后蓋膜；四是充分利用現(xiàn)有的山塘、水庫、水利渠道進(jìn)行抽水淋灌甘蔗，保證甘蔗有旺盛的生長力。所以，扶持補(bǔ)貼蔗農(nóng)購買小型抽水的設(shè)施和設(shè)備，一定程度上提高蔗農(nóng)對甘蔗抗旱的積極性。

4、加快推進(jìn)甘蔗生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。

公司蔗區(qū)使用大馬力中拖進(jìn)行機(jī)械深耕、深松作業(yè)已具有一定的規(guī)模程度。現(xiàn)在關(guān)鍵是引進(jìn)中耕機(jī)和甘蔗砍收機(jī)。爭取國家采取更為傾斜、優(yōu)惠的政策，在財(cái)政上增加對甘蔗機(jī)械資金的投入，突出抓好適用型甘蔗中耕機(jī)、收割機(jī)的科研推廣項(xiàng)目攻關(guān)；集團(tuán)公司實(shí)行蔗農(nóng)購機(jī)補(bǔ)貼政策；建立甘蔗農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用示范基地，充分發(fā)揮效果輻射帶動(dòng)作用。

5、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。

目前蔗區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施較差，灌溉能力逐年減少。因此，要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高蔗區(qū)水利灌溉能力，逐年遞增水利灌溉面積，促進(jìn)蔗區(qū)甘蔗高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)必須做到：企業(yè)要加大對甘蔗種植業(yè)的反哺力度，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修復(fù)渠道，恢復(fù)原有的水利灌溉功能；扶持蔗農(nóng)做好水利微噴或滴灌樣板示范。

6、其他方面采取的措施。

⑴企業(yè)要積極與氣象部門聯(lián)系和合作，實(shí)施全面的人工增雨作業(yè)，緩解甘蔗

旱情，促進(jìn)甘蔗生長。

⑵蔗區(qū)公路與甘蔗生產(chǎn)密不可分，增加蔗區(qū)道路維修資金，確保有路就有蔗和有蔗就有路，協(xié)助政府部門升級蔗區(qū)道路為柏油路或水泥路，為提高蔗區(qū)原料蔗的運(yùn)輸能力和通達(dá)水平奠定良好的基礎(chǔ)。

⑶提高對蔗農(nóng)的服務(wù)質(zhì)量和滿意度。及時(shí)發(fā)送有關(guān)甘蔗生產(chǎn)的管理和技術(shù)信息，維護(hù)好砍運(yùn)秩序，甘蔗做到快砍快運(yùn)，減少蔗農(nóng)損失，切實(shí)解決好蔗農(nóng)在甘蔗生產(chǎn)過程中遇到的各種困難。

⑷做好與政府、村委、村小組等各級部門的溝通、聯(lián)系，發(fā)揮他們在甘蔗生產(chǎn)過程中應(yīng)有的作用。

七、爭取象州縣河西片蔗區(qū)回歸我公司。

象州縣河西片蔗區(qū)轄內(nèi)有象州鎮(zhèn)4個(gè)村委、運(yùn)江鎮(zhèn)4個(gè)村委，其中有兩個(gè)村委沒有種植甘蔗。象州河西片蔗區(qū)現(xiàn)有甘蔗種植面積約1.15萬畝，可發(fā)展種蔗的面積約有2.8萬畝，甘蔗發(fā)展的潛力較大。河西片蔗區(qū)甘蔗雖經(jīng)博華公司多年扶持，但由于地理位置等多方面原因，至今甘蔗仍發(fā)展不起，縣委、縣政府已有意向?qū)⒃撈瑓^(qū)劃歸石龍公司發(fā)展，我們擬抓住這一大好機(jī)遇，擴(kuò)寬公司的蔗區(qū)范圍。我們將大力爭取象州河西片蔗區(qū)回歸我公司，主要有三大優(yōu)勢，一是河西片蔗區(qū)距離我公司較近，我們有地理位置上的優(yōu)勢，這將有利于我們更好地改善該片區(qū)的砍、運(yùn)、種等方面的服務(wù)，以確保該片區(qū)現(xiàn)有的種蔗面積；二是利用我們公司蔗區(qū)擬定的、強(qiáng)有力的甘蔗生產(chǎn)扶持政策，來輻射影響州縣河西片蔗區(qū)的蔗農(nóng)，并以此來觸動(dòng)縣委、縣府盡快把象州河西片蔗區(qū)劃歸我公司管理的信心和決心；三是如回歸后，我們將在機(jī)耕、良種、肥料、深耕改土等多方面擴(kuò)大對該片新種甘蔗的扶持力度，特別是投入大量資金改變該蔗區(qū)落后交通運(yùn)輸狀況，蔗種哪里，路通到哪里，以激發(fā)該蔗區(qū)蔗農(nóng)的種蔗熱情，加快該蔗區(qū)原料蔗的迅速發(fā)展。

綜上所述，東糖石龍公司五年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)甘蔗種植面積13.2萬畝，進(jìn)廠原料蔗65萬噸，確實(shí)還有許多相關(guān)工作要做好，還需要相關(guān)部門通力協(xié)作。各級政府和各有關(guān)部門要引導(dǎo)蔗農(nóng)實(shí)行科學(xué)種蔗和管護(hù)，在甘蔗良種良法上下功夫，企業(yè)要加大扶持力度，降低制糖生產(chǎn)成本。在目前多種產(chǎn)業(yè)市場相互競爭，產(chǎn)品價(jià)位走低的情況下，強(qiáng)烈片面追求甘蔗種植面積擴(kuò)大化已不是蔗糖生產(chǎn)發(fā)展的根本之路，還要努力提高甘蔗單產(chǎn)和蔗糖份，以實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益，這樣才能使蔗農(nóng)種蔗增收，企業(yè)增效，財(cái)政增長，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)

農(nóng) 務(wù) 科 2009年9月25日8

展，共享蔗糖生產(chǎn)帶來的成果。

第四篇：冬春季節(jié)安全生產(chǎn)要求

要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)?2010?23號），全面落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。針對冬春季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，要著力抓好以下工作。一是認(rèn)真組織今冬明春安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前，對各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面細(xì)致排查，加強(qiáng)對事故易發(fā)單位和部位的安全防范和重點(diǎn)監(jiān)控。二是嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。年底是非法制作銷售煙花爆竹的高峰期，要加大力度，對非法制作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹違法違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，依法取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹從業(yè)單位和業(yè)戶，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，有效遏制煙花爆竹事故發(fā)生。三是切實(shí)抓好道路交通安全。針對冬季天氣特點(diǎn)，進(jìn)一步完善災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣防災(zāi)抗災(zāi)工作的檢查指導(dǎo)，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)防事故發(fā)生。抓好春運(yùn)安全準(zhǔn)備工作，合理配置運(yùn)力資源，確保春運(yùn)安全暢通。四是抓好冬季防火工作。要按照市政府辦公室《2010 年冬季防火工作意見》（臨政辦字?2010?149 號）和《關(guān)于切實(shí)做好冬季防火安全工作嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故的緊急通知》（臨政辦明電?2010?247號）、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》（臨政辦明電?2010?277號）等文件要求，扎實(shí)開展“除隱患、保安全”火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，以高層建筑、人員密集地點(diǎn)和森林防火為重點(diǎn)，加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)、“三合一”和“九小”場所等安全檢查，確保消防安全。

第五篇：冬春救助

從江縣2011-2012年冬春受災(zāi)困難群眾生活

救助工作落實(shí)情況匯報(bào)

一、及時(shí)制定實(shí)施方案

1、明確救助對象

（一）因?yàn)?zāi)困難程度加深的農(nóng)村低保戶對象；

（二）2011年因?yàn)?zāi)大面積農(nóng)作物特別是糧食作物受災(zāi)損失嚴(yán)重?zé)o自救能力的重災(zāi)戶；

（三）長期患重病、大病以及無勞動(dòng)能力受災(zāi)的農(nóng)村特困戶；

（四）因?yàn)?zāi)無自救能力的烈屬（含因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）、軍屬、在鄉(xiāng)傷殘軍人及帶病回鄉(xiāng)的復(fù)退軍人等優(yōu)撫對象；

（五）農(nóng)村其他需要政府救助的受災(zāi)群眾。

2、確定災(zāi)民生活困難救助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)段

今冬明春災(zāi)民生活困難救助種類以糧食救濟(jì)為主，糧食為每天人均基本口糧達(dá)不到 1斤大米的差額部分。

救助時(shí)段為 2011年12月至2012年5月。2011年12月份發(fā)放冬令救助糧食(款）的一半，3-5月份發(fā)放春荒救助糧食（款）的另一半。

3、制定救助辦法和救助程序

（一）組織災(zāi)民積極開展生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)；

（二）政府給予必要的救濟(jì)；

（三）政府救濟(jì)以實(shí)物為主。

（四）個(gè)人書面申請；

（五）村民評議；

（六）村委會(huì)集體研究，擬定救助對象；

（七）村委會(huì)造冊登記并張榜公示，群眾無異議后報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，并建立救助臺帳；

（八）報(bào)送縣民政局審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)將縣民政局審批的名單再次張榜公示7天；

（九）村委會(huì)填寫《冬春災(zāi)民救助花名冊》，發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，憑卡公開發(fā)放救助款物。

二、具體措施

（一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保今冬明春災(zāi)民生活救助工作有序開展，縣人民政府決定成立從江縣受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長任組長，縣政府辦公室主任、縣民政局局長任副組長，縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、縣水利局、縣文體廣電旅游局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣招商和商務(wù)局、縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局等部門負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室在縣民政局。

（二）明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門要分工明確、落實(shí)責(zé)任，務(wù)必把冬春災(zāi)民救助工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，做到“一清一細(xì)三到位”（即：一清 要摸清需政府救助的底數(shù)；一細(xì) 要制定詳細(xì)的工作方案；三到位 救助工作領(lǐng)導(dǎo)要到位、資金要到位、物資要到位）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、有關(guān)工作部門主要負(fù)責(zé)人對冬春災(zāi)民生活救助工作負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，形成一級抓一級、一級向一級負(fù)責(zé)、層層有人抓的良好工作格局，確保災(zāi)民救助工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春期間災(zāi)區(qū)困難群眾生活困難情況進(jìn)行摸底排查，造冊登記需政府救助的對象，分類匯總《從江縣冬春災(zāi)民生活困難需救助人員臺帳》，按要求及時(shí)上報(bào)縣民政部門，組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春災(zāi)民救助工作方案并組織實(shí)施；完善災(zāi)民救助各項(xiàng)檔案資料，管好、發(fā)放好救災(zāi)救濟(jì)款物，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無餓死、凍死等非正常現(xiàn)象的發(fā)生。縣民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好冬春期間災(zāi)民生活救助的摸底排查工作，并做好分類匯總上報(bào)，建立災(zāi)民生活救助臺帳；起草全縣冬春災(zāi)民生活救助工作方案，行使縣受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組災(zāi)民救助管理職責(zé)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)本級救災(zāi)救濟(jì)科目的預(yù)算，統(tǒng)籌安排荒期災(zāi)民生活救助的資金投入，及時(shí)劃撥冬春期間本級財(cái)政配套資金和上級下達(dá)的災(zāi)民生活救助補(bǔ)助資金，為荒期災(zāi)民生活救助工作提供物質(zhì)保障。縣招商和商務(wù)局根據(jù)災(zāi)民生活救助的需要，組織糧食貿(mào)易部門認(rèn)真做好救濟(jì)口糧的加工、儲(chǔ)運(yùn)，必要時(shí)，按照縣政府的部署實(shí)施開倉借糧，確保救濟(jì)口糧的供給和質(zhì)量。縣監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督冬春災(zāi)民救助工作的正常實(shí)施，確保救助資金及時(shí)到位，專款（物）專用。

（三）公開透明，廣泛監(jiān)督。要按照救災(zāi)“四公開一監(jiān)督”（即：政策公開、對象公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、數(shù)量公開，接受社會(huì)監(jiān)督）工作要求，把冬春救助公開作為政務(wù)（村務(wù)）公開、推進(jìn)民主管理的重要內(nèi)容來抓，嚴(yán)格“三榜公示” 工作程序（即：確定對象一榜公示，確定救助數(shù)量二榜公示，發(fā)放款物三榜公示），廣泛接受廣大群眾監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。為加大全縣今冬明春災(zāi)區(qū)困難群眾救助工作督查力度，縣人民政府決定成立專項(xiàng)工作督查組，組成人員如下：

組 長：（縣監(jiān)察局局長）

副組長：（縣人民政府督查室主任）成員：（縣民政局局長）

（縣審計(jì)局局長）（縣統(tǒng)計(jì)局局長）（縣民政局紀(jì)檢組長）（縣社會(huì)救助局局長）

督查組負(fù)責(zé)對全縣冬春災(zāi)區(qū)困難群眾救助工作的專項(xiàng)督查，并及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門冬春期間災(zāi)民生活救助工作的進(jìn)展情況。

（五）加強(qiáng)反饋，提高質(zhì)量。為及時(shí)掌握全縣冬春期間受災(zāi)群眾生活救助工作情況，冬令、春荒期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月12日前將災(zāi)民生活救助情況和《受災(zāi)人員冬春生活救助情況統(tǒng)計(jì)表》經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字并加蓋政府公章分別上報(bào)縣政府辦和民政局。

三、救助資金籌集和救助物資的落實(shí)情況

按照救災(zāi)分級負(fù)擔(dān)原則，省財(cái)政廳、省民政廳已將第一冬令救助資金下?lián)艿轿铱h，12月26日，我縣已將600噸冬春救助糧發(fā)放到受災(zāi)困難群眾手中,共救助人數(shù)2.3萬人發(fā)放救助卡0.6萬張；第二筆補(bǔ)助資金到位后，在20日內(nèi)發(fā)放到災(zāi)民手中。