第一篇:政務(wù)信息和調(diào)研報(bào)告的寫作研究
政務(wù)信息和調(diào)研報(bào)告的寫作研究
如何寫好政務(wù)信息
政務(wù)信息是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織通過特定的形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、平行機(jī)關(guān)及下級(jí)機(jī)關(guān)反映較重大的情況和重要工作,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的一種公務(wù)文書。它既能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),也能把領(lǐng)導(dǎo)意圖進(jìn)行傳播,同時(shí)還能及時(shí)準(zhǔn)確地反映最新的實(shí)時(shí)工作動(dòng)態(tài)和政策措施,能有效起到指導(dǎo)工作的作用。
社會(huì)信息化程度快速提高是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)顯著特征。在現(xiàn)代社會(huì)里,政務(wù)信息的重要性已經(jīng)越來越突出,利用信息手段科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、反映情況、推動(dòng)落實(shí),已經(jīng)成為各級(jí)行政機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部重要的施政方式。能否寫好政務(wù)信息,做好信息工作,也是考量機(jī)關(guān)文秘人員參謀服務(wù)能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
常用政務(wù)信息包括決策反饋型信息、問題探討型信息、公共突發(fā)型信息、交流建議型信息、預(yù)測(cè)調(diào)研型信息、領(lǐng)導(dǎo)言論型信息等。綜觀幾類信息,其主要作用可歸納為四個(gè)方面:上情下達(dá)、輔助決策、推動(dòng)工作、服務(wù)基層。寫好政務(wù)信息,做好決策服務(wù)工作要做到以下幾個(gè)方面。
一、拓展信息來源
政務(wù)信息具有時(shí)效性、客觀性、真實(shí)性、權(quán)威性等特點(diǎn),這就要求信息應(yīng)該來源于正規(guī)渠道。采集信息的途徑一般有:1.深入基層,擴(kuò)大交流,獲取來自基層的信息。2.將有分量的調(diào)研報(bào)告、文件、決議等轉(zhuǎn)化為信息素材。調(diào)研報(bào)告是深入實(shí)際工作中調(diào)查得來的,往往能揭示一些普遍性的問題,并提出一些解決問題的建議和意見,蘊(yùn)涵著大量有價(jià)值的信息,將這些內(nèi)容精選出來,就是比較好的調(diào)研信息;文件和決議包含比較重要的政策措施、方案和工作安排,也是反映實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和工作重點(diǎn)的信息要素。3.記錄、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話、指示精神,將上級(jí)的文件材料和領(lǐng)導(dǎo)的言論、觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為信息。領(lǐng)導(dǎo)在分析問題、解決問題中具有特殊的地位和作用。因此,有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)就是重要的信息源之一。4.積極開展對(duì)外交流,與機(jī)關(guān)各處室或其他單位部門之間進(jìn)行信息交換,將典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為信息。5.通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體載體,從各類新聞報(bào)道中獲得最新信息。這是獲取信息的一個(gè)有效途徑。新聞和信息既有不同的特點(diǎn),又有相通之處,可以在相通之處下功夫,將新聞轉(zhuǎn)化為信息,使兩者有機(jī)地結(jié)合起來。以上獲取信息的渠道,不僅對(duì)機(jī)關(guān)文秘文員,而且對(duì)領(lǐng)導(dǎo)來說也是行之有效的。從具體的信息渠道選擇情況來看,在獲取社情民意相關(guān)信息時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部更多選擇調(diào)研和群眾來信來訪,其次是網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙、電視等;在獲取時(shí)事政治相關(guān)信息中,網(wǎng)絡(luò)則是領(lǐng)導(dǎo)干部的首選信息渠道,其次是報(bào)紙和電視;在獲取下級(jí)相關(guān)專業(yè)信息時(shí),調(diào)研和公文會(huì)議是主要的信息渠道。
二、科學(xué)確立選題
選題是政務(wù)信息工作的首要環(huán)節(jié),只有確立好的選題,才有可能根據(jù)題目寫出高質(zhì)量的信息。政務(wù)信息的選題要遵循以下幾條原則:1.時(shí)效性。信息工作者要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和真抓實(shí)干的精神,把工作中遇到的實(shí)時(shí)情況、難點(diǎn)問題及時(shí)報(bào)送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是對(duì)基層動(dòng)態(tài)、涉及群眾利益的工作情況,要高度關(guān)注、及時(shí)發(fā)掘、準(zhǔn)確反映,確保政務(wù)信息緊扣適時(shí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值的最大化。2.選題要有特色和重點(diǎn)。報(bào)送信息要注意選擇各地、各部門有特色的工作,突出亮點(diǎn),體現(xiàn)超前性和典型性,要發(fā)掘最有推廣價(jià)值、最具典型意義的經(jīng)驗(yàn)和信息。3.圍繞領(lǐng)導(dǎo)需求選題。信息工作的主要目的之一是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),所以,選題是否符合領(lǐng)導(dǎo)需要是寫作信息時(shí)首先應(yīng)考慮的問題。要進(jìn)行換位思考,貼近領(lǐng)導(dǎo)意圖,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)思考的工作和亟待了解的問題作為重點(diǎn),根據(jù)上級(jí)的工作安排體察領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,增強(qiáng)信息服務(wù)的針對(duì)性。4.辯證地進(jìn)行選題。在信息選題方面要做到冷熱并重、喜憂兼報(bào)。信息工作的主要任務(wù)是發(fā)掘熱門選題,即圍繞一個(gè)時(shí)期的中心工作集中收集報(bào)送群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要信息。而實(shí)際上一些處于次要位臵、重要性暫未被認(rèn)識(shí)的情況,隨著時(shí)間的推移和條件的變化,有時(shí)也會(huì)變成重點(diǎn)熱門的信息。這就需要信息工作者用辯證、科學(xué)、發(fā)展的眼光來分析問題,努力在冷門中發(fā)現(xiàn)熱點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供超前的預(yù)測(cè)性信息。既要從正面反映工作的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)成果等,也要從負(fù)面反映需要領(lǐng)導(dǎo)研究、解決的困難、缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。通常人們更傾向于從正面反映情況,但從為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的角度講,報(bào)憂信息也尤為重要。只有做到喜憂兼報(bào),才能使領(lǐng)導(dǎo)更全面地了解情況,從而做到科學(xué)決策。
三、精心提煉主題
主題是文章表達(dá)出來的思想,是信息撰寫者的見解、觀點(diǎn)及主觀意圖在文章中的體現(xiàn),也是信息內(nèi)容的中心所在。主題是衡量一篇信息價(jià)值的最重要因素,并決定著材料的取舍。在文章的全部思想內(nèi)容中,貫穿全篇的最主要、最基本的核心思想才是主題。寫作信息,就是要通過反映情況、反映問題來說明觀點(diǎn)。確定主題的基本要求有三:一是正確反映事物的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律。二是主題鮮明,基本思想要明確。三是把情況寫深刻、寫明寫透。四是說明問題要集中突出重點(diǎn),引用的材料要圍繞一個(gè)中心思想。
提煉信息主題的方法主要有以下幾種:
1.典型提煉法:對(duì)信息工作中收集到的典型材料、典型事例進(jìn)行深入分析,由此提煉出突出問題或典型經(jīng)驗(yàn)的方法。這里的典型材料和典型事例應(yīng)是重大的突出的事件,或有代表性的經(jīng)驗(yàn)做法。那些帶有傾向性的問題及一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法都可以提煉成信息的主題。
2.推理提煉法:對(duì)事物進(jìn)行由此及彼,由部分到整體的推理。由具有普遍性的問題推出帶有普遍意義的主題。運(yùn)用推理提煉法需保證推理的前提要正確,信息人員必須掌握科學(xué)的推理方法。通過科學(xué)的推理,才可以對(duì)事物的發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。
3.歸納提煉法:即從具有共性的同類事實(shí)中歸納出一般結(jié)論的方法。
主題的提煉要從信息的本質(zhì)出發(fā),從實(shí)際工作需要出發(fā)。要提煉出有新意、有特色、有借鑒價(jià)值和啟發(fā)意義的主題。信息主題來源于社會(huì)實(shí)踐,但又不等于全部社會(huì)實(shí)踐的內(nèi)容,這就需要信息寫作者對(duì)占有的資料進(jìn)行一番研究提煉,使信息主題得到升華,主題的提煉并非一蹴而就,它是隨著實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的深入不斷修改和優(yōu)化的。實(shí)踐出真知,搞好調(diào)查研究是提煉主題的基礎(chǔ),運(yùn)用科學(xué)方法是提煉主題的保障。
四、合理安排結(jié)構(gòu)
結(jié)構(gòu)是文章的表現(xiàn)形式和框架,結(jié)構(gòu)為表現(xiàn)主題服務(wù)。政務(wù)信息的結(jié)構(gòu)一般包括標(biāo)題、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾四個(gè)部分,同時(shí)還可以包括背景材料。政務(wù)信息寫作要避免素材的堆積,一般采取直言表達(dá),其結(jié)構(gòu)比較緊湊。一篇政務(wù)信息一般幾百字足夠。要根據(jù)主題、材料和表達(dá)的需要來安排篇章結(jié)構(gòu)。篇幅要適度,不能因篇幅過長或過短影響內(nèi)容的完整和主題的表達(dá)。
短信息采用篇段合一式,在結(jié)構(gòu)方面不要求完備,可以沒有導(dǎo)語和結(jié)尾兩部分,只要把內(nèi)容闡述清楚即可。較長信息采用多段式。多段式常有標(biāo)題、導(dǎo)語、主體和結(jié)尾。其寫法與消息相似,一般采用“倒金字塔”式寫法,先將最重要、最新鮮的事實(shí)或觀點(diǎn)放在前面,然后根據(jù)材料的輕重緩急作有序安排。有的信息還可按時(shí)間順序或邏輯關(guān)系來安排結(jié)構(gòu)。
政務(wù)信息標(biāo)題的擬制要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、醒目。多采用主謂結(jié)構(gòu),語意直觀。要吸引讀者,讓讀者一看題目就感覺有新意,并對(duì)信息內(nèi)容有一個(gè)基本了解,吸引其眼球,引起進(jìn)一步的閱讀興趣。和消息相似,政務(wù)信息的導(dǎo)語部分也要求用最簡(jiǎn)練的語言來概括主要事實(shí)。在短篇政務(wù)信息中一般省略此部分。
信息的主體部分需精心提煉要點(diǎn),概括主要事實(shí),安排好內(nèi)容層次。主體部分結(jié)構(gòu)常根據(jù)內(nèi)容的表達(dá)需要采用并列式或遞進(jìn)式。政務(wù)信息的結(jié)構(gòu)與文學(xué)作品、機(jī)關(guān)公文、新聞報(bào)道相比,要簡(jiǎn)單得多,但更不容易把握。政務(wù)信息在寫法上要避免素材的堆積,要做到語言精練、邏輯清楚,并可以附帶圖片來強(qiáng)化說明。
五、創(chuàng)新報(bào)送形式 政務(wù)信息在報(bào)送傳遞方面具有十分快捷的特點(diǎn)。政務(wù)信息只要內(nèi)容真實(shí),上報(bào)時(shí)一般不需要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)簽發(fā),可以節(jié)省報(bào)送時(shí)間。政務(wù)信息由下級(jí)報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不需要打印成稿,可直接通過電腦和網(wǎng)絡(luò)傳送,對(duì)于重要信息,辦公室可隨時(shí)報(bào)送,便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)批示、反饋信息進(jìn)而指導(dǎo)工作。
針對(duì)目前電子政務(wù)的工作需要,目前住建局政務(wù)信息主要是在攀枝花市規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)欄目采用,其中特色亮點(diǎn)政務(wù)信息則由局辦公室報(bào)送市委、市政府、市電子政務(wù)辦公室等上級(jí)機(jī)關(guān),同時(shí)也可向四川省住建廳、四川省住建專刊、攀枝花日?qǐng)?bào)社等機(jī)關(guān)媒體投報(bào)。因此,更應(yīng)暢通政務(wù)信息報(bào)送渠道,建立信息直報(bào)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)、特色信息可以電話約定局機(jī)關(guān)處室和局屬單位專人報(bào)送。信息管理人員應(yīng)普及網(wǎng)絡(luò)辦公體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè),提高信息傳輸效率,提高信息報(bào)送質(zhì)量,以確保我局的政務(wù)信息能夠及時(shí)有效地更新,并獲得較高的上級(jí)采用和媒體采用率;同時(shí)要注重信息安全,確保涉密信息的管理,對(duì)不適宜對(duì)外公開或暫時(shí)不宜上報(bào)的信息,應(yīng)慎重把關(guān);信息中的事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工作安排、政策措施等內(nèi)容一定要確保真實(shí)有效,避免發(fā)生誤報(bào)事件而造成意外損失和違法后果。
如何寫調(diào)研文章
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)研文章就是將調(diào)查研究的結(jié)果,用文章的形式表達(dá)出來的圖文資料,是工作的常用的參考文獻(xiàn),可以使工作人員全面深入地掌握工作情況、提出問題、為工作出主意、想辦法、促進(jìn)工作的開展。只有對(duì)事物有了較全面、較深入的調(diào)研,觀點(diǎn)才能正確,方法才能得當(dāng),工作才能出成績(jī)。
寫好調(diào)研文章需要很多方面的能力和基礎(chǔ),不是短時(shí)間就可以做到的。只有真正進(jìn)行大量深入細(xì)致的調(diào)研工作,有豐富的內(nèi)容、有正確的觀點(diǎn)、有獨(dú)到的見解、有解決問題的有效辦法,才能寫出一篇好的調(diào)研文章。
調(diào)研文章的寫作是一個(gè)全面、深入了解情況的過程,也是一個(gè)進(jìn)行深入、縝密思考的過程。如果了解得不清楚、不全面,就無法用文字表達(dá)清楚。可以說,調(diào)查研究就是督促工作者更深入、更全面地了解情況而落成文字的東西,必須有創(chuàng)新的地方和值得寫的地方,還必須有從材料到觀點(diǎn)的嚴(yán)密的邏輯推理。
調(diào)研文章可以對(duì)自己和他人的工作產(chǎn)生指導(dǎo)作用,避免走彎路、碰釘子,減少損失,提高工作效率。因此,工作中研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,通過調(diào)查研究、撰寫調(diào)研報(bào)告文章,是最基本、也是最管用的方法。
調(diào)研文章的寫作方法:
1.確定調(diào)研課題。調(diào)研要解決什么問題,必須在動(dòng)手做調(diào)查研究之前先弄清楚。工作中需要解決的具體問題很多,必需分清輕重緩急,優(yōu)先確定亟需解決的問題。題目不要大而無當(dāng),更不要脫離實(shí)際工作范疇。
2.?dāng)M好調(diào)查提綱。根據(jù)要解決的問題,確定調(diào)查的范圍、重點(diǎn)、和具體內(nèi)容,既要有總體概括,也要有個(gè)體的監(jiān)測(cè)。擬調(diào)查提綱一定要細(xì)致,具體。
3.充分掌握有關(guān)的理論性、政策性知識(shí)及相關(guān)情況。要分析得深入、正確,必須得有相當(dāng)?shù)闹R(shí)和理論做基礎(chǔ)。
4.調(diào)研文章必須具備的要素和基本結(jié)構(gòu)。
調(diào)研文章的三要素分別是材料、分析和結(jié)論,都融和在調(diào)研報(bào)告結(jié)構(gòu)的三個(gè)部分中。材料是從通過調(diào)查和學(xué)習(xí)二得來的,是客觀的東西;分析和結(jié)論是通過調(diào)查者自己用材料證實(shí)得來的,是主觀的東西。
結(jié)構(gòu):基本情況、存在問題、解決辦法。
要素和結(jié)構(gòu)不是一一對(duì)應(yīng)的,“基本情況”必要將材料和分析相結(jié)合;“存在問題”既要有分析,又必須有足夠的材料作基礎(chǔ),分析和材料還要能體現(xiàn)出結(jié)論?!敖鉀Q辦法”要有結(jié)論但也必須有大量的事實(shí)材料和分析。
文章題目可以直接說明觀點(diǎn),文章開頭要概述此次調(diào)查研究的經(jīng)過,包括調(diào)研時(shí)間、范圍調(diào)研方向等問題,以及調(diào)研方式方法和掌握了的材料等情況。
第一部分:基本情況。這一部分要詳細(xì)說明,但不必把所有調(diào)研材料全寫上去,而只需要將與后面的分析、觀點(diǎn)、解決問題相關(guān)的材料闡述清楚即可。很多調(diào)研文章,根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)有主要特點(diǎn)這一部分,實(shí)際是基本情況的特點(diǎn),可以放在基本情況中,也可以單寫。如果特點(diǎn)單寫,基本情況部分就可以簡(jiǎn)寫。主要特點(diǎn)實(shí)質(zhì)上是基本情況的一部分。
第二部分:存在問題。這部分必須詳細(xì)明確。一個(gè)大問題總是由若干個(gè)小問題組成的,每一個(gè)小問題都需要大量的歸納和分析,以證實(shí)闡述的問題確實(shí)存在,而且亟需解決。同時(shí),必須分析問題所產(chǎn)生的多方面的原因,為最后的解決方法做鋪墊。只有原因找準(zhǔn)了,才能確定好的解決方法。
第三部分:解決方法。就是要求對(duì)調(diào)研的對(duì)象進(jìn)行細(xì)致全面的了解,在對(duì)大量材料進(jìn)行歸納研究的基礎(chǔ)上找出特點(diǎn),提出問題,并運(yùn)用大量的事例來證明觀點(diǎn)的正確性和方法的可行性。提出的方法要具體、要有步驟、有可操作性,應(yīng)含有解決方案的內(nèi)容。確保按照此方法開展工作,能夠順利的解決問題。
要在調(diào)研文章里準(zhǔn)確地下結(jié)論,使解決問題的方法變?yōu)槌晒Φ慕?jīng)驗(yàn),必須要做到以下三點(diǎn):
第一必須強(qiáng)調(diào)調(diào)研人員的知識(shí)水平、政策水平和理論水平。如果調(diào)查研究偏離了客觀方向,那么得出的結(jié)論和解決方法也將是無用的甚至是錯(cuò)誤的材料,不但無法解決問題,反而可能會(huì)造成更大的損失。因此,必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論參考,提高個(gè)人的知識(shí)水平和政治素養(yǎng)。第二必須以全面深入的調(diào)查掌握的豐富的事實(shí)材料為依據(jù)。如果掌握的材料少,就可能會(huì)得出片面的結(jié)論,對(duì)工作的開展沒有什么意義。因此,必須要以廣泛的調(diào)查面和深入的調(diào)查點(diǎn)來全面掌握材料,即要有宏觀的、實(shí)際的材料,又要有微觀的、理論的東西。
第三要有正確的、合乎邏輯和實(shí)際的分析。寫作調(diào)研文章除了要有材料、寫作者的理論水平和專業(yè)知識(shí)外,還要用心去思考和判斷,以先進(jìn)的理論做指導(dǎo),把所有的材料逐個(gè)進(jìn)行反復(fù)地分析,并借鑒其他相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),找到最好的方法,并通過分析來測(cè)試解決實(shí)際問題的正確性和可行性。
要寫好調(diào)研文章需要大量的時(shí)間,短時(shí)間是無法寫出一部合格的調(diào)研文章的,必須立時(shí)立行,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,確定好調(diào)研課題提綱開展大量的全面深入調(diào)查研究同時(shí),不斷積累、整理、寫作,不斷推敲、判斷,修正,最后才能以正確、完善的調(diào)研結(jié)論,指導(dǎo)具體工作,解決實(shí)際問題,獲得先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),這才是寫作調(diào)研文章的真正所在。
第二篇:政務(wù)信息寫作
政 務(wù) 信 息 寫 作
(在2009年6月3日全省系統(tǒng)文秘培訓(xùn)班上的講稿)
滕繼國
一、政務(wù)信息的定位
什么是信息?信息就是溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作服務(wù)的文字材料。其主要任務(wù)是:反映本地區(qū)、本部門工作及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況,為部門把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。
從理論的層面看,政務(wù)信息的作用:
(1)政務(wù)信息是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù);
(2)政務(wù)信息是實(shí)施有效管理的手段;
(3)政務(wù)信息是推動(dòng)黨和政府各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)的重要載體;
(4)政務(wù)信息是指導(dǎo)下級(jí)政府和基層單位更好開展工作的工具;
(5)政務(wù)信息是各地、各部門之間相互聯(lián)系和交流的重要橋梁和紐帶。
從我們具體從事信息工作的層面看,樸素的理解,政務(wù)信息應(yīng)該定位于以下四個(gè)方面:
定位之一:下情上達(dá)、上情下達(dá)。
定位之二:宣傳工作,展示自我。
定位之三:爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持,推動(dòng)難點(diǎn)問題解決。
定位之四:展現(xiàn)單位面貌,樹立單位形象。
所以,信息工作對(duì)一個(gè)部門來講,就是要把本部門的工作情況、工作措施、工作設(shè)想、工作計(jì)劃、存在問題、工作建議,等等,向上級(jí)反映,或是向平行機(jī)關(guān)、本部門領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)通報(bào),是十分重要的一項(xiàng)工作。
二、政務(wù)信息的基本要求和內(nèi)容
(一)政務(wù)信息的基本要求
政務(wù)信息工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治性、政策性、全局性很強(qiáng)的工作。政務(wù)信息的基本要求有三點(diǎn):
(1)及時(shí)。就是確保信息的時(shí)效性。
(2)準(zhǔn)確。就是確保信息的真實(shí)性。
(3)全面。就是要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。
(二)政務(wù)信息的內(nèi)容
從上報(bào)的角度看,報(bào)送信息可作如下分類:
一是反映取得的成績(jī)。
二是反映重要工作、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。如甘肅疏勒河生態(tài)調(diào)水成效顯著 干海子候鳥自然保護(hù)區(qū)重現(xiàn)千畝水面 三是反映工作中的新舉措。四是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象。
五是反映上級(jí)重要會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神貫徹落實(shí)情況以及政策執(zhí)行情況。
六是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。如《甘肅省人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻》
七是反映社情民意。如《xx反映近幾天液化氣價(jià)格漲勢(shì)迅猛》、《xx市近期查獲多起涉毒案件》、《浙閩贛邊界劣質(zhì)煙花爆竹非法流動(dòng)現(xiàn)象重新抬頭》。
八是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況、原因、后果和對(duì)事件的處理情況。如《受四川汶川特大地震波及影響 我省隴南、甘南等地地震損失慘重》,《蘭州市城關(guān)區(qū)九州開發(fā)區(qū)山體滑坡----》
三、政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)
主要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
(一)提煉主題,做到主題鮮明、凝練。
信息的主題是全篇信息的內(nèi)核和中心。
主題應(yīng)該正確、集中、鮮明、深刻。
(二)制作標(biāo)題,做到標(biāo)題新穎、醒目。
要把握三點(diǎn)原則:
1、題文一致。
2、一語破的。
3、準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔明快。
(三)安排結(jié)構(gòu),做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰。
信息結(jié)構(gòu)的基本要求:
一是簡(jiǎn)短、靈活。
二是清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。
(四)推敲字句,做到語言凝練、莊重精確。
主要有三點(diǎn)要求:
一是凝練。
二是莊重。
三是精確。
四種類型常見信息的編寫方法。
1、資訊類信息編寫方法:
這是最要求“簡(jiǎn)潔明了”的信息,要把握以下四點(diǎn):
(1)要確定一個(gè)鮮明的主題。一條信息只體現(xiàn)一個(gè)主題,表達(dá)一個(gè)中心思想,論述一個(gè)觀點(diǎn)。
(2)要精心制作標(biāo)題。題目要概括出信息內(nèi)容的思想。
(3)要認(rèn)真編寫正文。在寫作正文時(shí),盡量使用概括性語言,盡量使用敘述性語言,不用議論語言,做到簡(jiǎn)潔明了。寫作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部門領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)。寫作新舉措的信息,一定要突出一個(gè)“新”字,立意新穎、有新意。在寫法上,能概括出并列幾點(diǎn)的,就設(shè)臵幾點(diǎn);不能概括出并列幾點(diǎn)的,就全篇連為一體來寫。一般情況下,這類信息文稿切不可貪大求全,面面俱到,以致枝蔓過繁,淹沒主題。(4)開門見山,沒有開場(chǎng)白,也沒有結(jié)束語。
如《隴南市地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利》。標(biāo)題就能反映出此條信息的主題思想。開頭第一句話,“截至4月底,隴南市開工在建的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共1596項(xiàng)(不含去年已竣工項(xiàng)目,以下“二”相同),其中竣工項(xiàng)目79項(xiàng),在建項(xiàng)目1517項(xiàng)。”此后,分為三個(gè)方面,具體反映進(jìn)展情況。
一、農(nóng)村災(zāi)民建房進(jìn)展情況。截至4月底,全市累計(jì)開工重建212154戶,占規(guī)劃重建總戶數(shù)233917戶的90.7%。目前正在進(jìn)行地基處理28824戶、完成地基處理26063戶、正在建設(shè)主體工程16272戶、建成主體工程16011戶、正在進(jìn)行室內(nèi)外粉刷和門窗安裝10854戶、竣工114130戶,分別占開工重建戶數(shù)的13.59%、12.28%、7.67%、7.55%、5.11%和53.8%,占規(guī)劃重建總戶數(shù)的12.32%、11.14%、6.96%、6.84%、4.64%和48.8%。與2008年底相比,開工重建戶數(shù)增加了37855戶,竣工戶數(shù)增加了7965戶。全市179個(gè)整村重建重點(diǎn)村18267戶重建戶已全部竣工。省列18個(gè)重建試點(diǎn)村中17個(gè)村、2564戶重建戶整體竣工,占重建示范村規(guī)劃2677戶的95.78%。
二、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等項(xiàng)目重建進(jìn)展情況。截至4月底,全市開工市政及工商設(shè)施項(xiàng)目156項(xiàng),其中竣工19項(xiàng),在建137項(xiàng);開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目468項(xiàng), 其中竣工26項(xiàng),在建442項(xiàng);開工公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目248項(xiàng),其中竣工13項(xiàng),在建235項(xiàng);開工農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目52項(xiàng),其中竣工7項(xiàng),在建45項(xiàng)。
三、深圳市對(duì)口援建情況。深圳市在隴南直接選點(diǎn)幫建實(shí)施的項(xiàng)目共18個(gè),總投資4.87億元。截至4月底,已開工17個(gè)援建項(xiàng)目,累計(jì)完成投資1.8億元。
2、緊急突發(fā)性信息編寫方法:
這類信息重要的是講求時(shí)效性,容不得你花時(shí)間去作文字方面的推敲,關(guān)鍵是要把握幾個(gè)要素,即時(shí)間、地點(diǎn)、事件基本情況、已經(jīng)采取的措施、造成或可能的影響(或損失情況)、預(yù)計(jì)事件發(fā)展的趨勢(shì),以及今后加強(qiáng)防范工作所采取的措施或工作建議,都可以簡(jiǎn)單寫到。
3、專報(bào)信息編寫方法:
這類信息的內(nèi)容,主要包括基本情況、存在問題和解決問題的建議意見。形式上可以靈活掌握,篇幅可長可短,無需千篇一律、一個(gè)模式。
《甘肅省人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻》
據(jù)甘肅省人口計(jì)生委最近分析報(bào)告顯示,今年以來,甘肅省人口計(jì)生工作總體進(jìn)展順利,但人口數(shù)量控制難度加大,穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨。主要原因:一是一些地方黨委、政府對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠,財(cái)政投入不足;二是部分地方人口計(jì)生部門的改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作思路和方法不適應(yīng)工作發(fā)展的要求;三是農(nóng)村與城市、流動(dòng)人口管理、計(jì)劃生育服務(wù)站(所)建設(shè)、部分地方財(cái)政收入增長比例與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入增長比例等方面發(fā)展不平衡;四是生育旺盛期婦女、初婚人數(shù)和生育指標(biāo)審批數(shù)均比去年同期有較大幅度增加,推算 2009年將比2008年多出生1萬人左右。為此,省人口計(jì)生委提出了五項(xiàng)對(duì)策:
一是靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步落實(shí)全員人口責(zé)任制和包村包對(duì)象責(zé)任制,加強(qiáng)城市和流動(dòng)人口、重點(diǎn)對(duì)象和孕前人群的計(jì)劃生育服務(wù)管理,嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。推行計(jì)劃生育知情選擇,引導(dǎo)群眾選擇適宜的節(jié)育措施,促進(jìn)以獨(dú)男戶和二女戶為重點(diǎn)的節(jié)育措施的落實(shí),減少計(jì)劃外懷孕和出生。
二是發(fā)揮部門作用,強(qiáng)化利益引導(dǎo)。進(jìn)一步整合各種農(nóng)村政策資金,提高計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。大力推行以獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、獨(dú)生子女特別扶助、特困家庭救助等為主要內(nèi)容的計(jì)生民生工程,在危房改造、集體林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等工作中,切實(shí)體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向。擴(kuò)大“少生快富”工程受益群體,盡可能減少計(jì)劃內(nèi)出生人數(shù)。抓好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障、計(jì)劃生育惠民政策“一冊(cè)明一折統(tǒng)”試點(diǎn),逐步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。
三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善責(zé)任追究。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的情況和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作進(jìn)行專題督查,著力解決影響完成人口計(jì)劃的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,在全省建立計(jì)劃生育數(shù)據(jù)備案制度和回顧 性責(zé)任追究制度,對(duì)不認(rèn)真清理核實(shí)、瞞報(bào)虛假人口數(shù)據(jù)、出生漏報(bào)嚴(yán)重、人口控制不力的,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。
四是嚴(yán)厲打擊“兩非”,治理出生性別比失調(diào)。大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)省人大《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》,依法嚴(yán)厲查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠以及溺棄女嬰的違法犯罪行為。完善獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金,有效解決性別比失調(diào)問題。
五是嚴(yán)肅黨員干部超生查處,加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部超生問題,凡查實(shí)的嚴(yán)格按規(guī)定處理到位。嚴(yán)格按照《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的公民依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),有效控制計(jì)劃外生育,體現(xiàn)計(jì)劃生育國策的嚴(yán)肅性和公正性。
4、調(diào)研經(jīng)驗(yàn)性信息編寫方法:
對(duì)調(diào)研類信息,可分為基本情況、存在問題、原因分析、對(duì)策措施等部分;對(duì)經(jīng)驗(yàn)類信息,既可分為主要做法、取得的成效兩部分,也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。
四、收集挖掘政務(wù)信息的方法
(一)扣緊“關(guān)注點(diǎn)”,收集挖掘適用型信息。
(二)突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn),收集挖掘有價(jià)值信息。
(三)凸現(xiàn)特色,收集挖掘精品信息。
要注意做到兩點(diǎn):一是部門單位向上級(jí)政府報(bào)送的信息,要突出部門工作特色。二是部門單位向上級(jí)主管部門報(bào)送的信息,要突出地域特色。
選準(zhǔn)信息采寫的角度也是凸現(xiàn)特色的一個(gè)重要方面。信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中比比皆是,關(guān)鍵是我們從什么角度去觀察問題,這就要求相關(guān)人員要具有較高的判斷力,善于發(fā)現(xiàn)自己的特色和亮點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化綜合,挖掘開發(fā)深層次信息,可以對(duì)相關(guān)信息展開分析,綜合有關(guān)單位的相關(guān)措施,經(jīng)驗(yàn)、做法,六、政務(wù)信息類型和例文分析
從操作的層面看,根據(jù)信息的特性,特別是信息所側(cè)重體現(xiàn)的信息點(diǎn),政務(wù)信息主要有以下15種類型:
(1)首位性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的總量、規(guī)模、增幅居全國或全省首位,以及居前列位次。如:
(2)破關(guān)性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)邁上一個(gè)階段性的臺(tái)階。如:
2005年我省DGP首破千億元大關(guān)。
(3)全國性(全省性)。即經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)中某項(xiàng)工作被評(píng)為全國性(全省性)榮譽(yù)稱號(hào)或成為全國性(全省性)的試點(diǎn)單位,或者與全國有影響力的事情發(fā)生了關(guān)系。如:《天水市“中國馳名商標(biāo)”數(shù)量在全省處于領(lǐng)先地位》
(4)首創(chuàng)性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在全國或全省首創(chuàng)性的成效、成果和做法,以及率先性的作為。如:
(5)創(chuàng)新性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革開放中有別于其他地區(qū)的創(chuàng)新性的做法、現(xiàn)象和成效。如:《奉化企業(yè)在外省建立勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地》、《溫州行政審批中心聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員》。(6)措施性。即體現(xiàn)開展某項(xiàng)工作的措施,既可以是過去時(shí),也可是現(xiàn)在時(shí),還可以是將來時(shí)。如:《碌曲縣推廣“家庭牧場(chǎng)”農(nóng)牧民收入18年增長4倍多》、(7)啟動(dòng)性。即經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中工程項(xiàng)目或活動(dòng)啟動(dòng)。如:
我省“萬名科技人員下基層”工程啟動(dòng)。
(8)計(jì)劃性。即地方政府或部門專項(xiàng)性工作計(jì)劃,以及工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃。如:
(9)成效性。即反映政務(wù)工作所取得的成果、成績(jī)和成效,既可以是某項(xiàng)工作全面完成后的的成果、成績(jī)和成效,也可以是某項(xiàng)工作或工程建設(shè)階段性的進(jìn)展情況。如《慶陽市實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略卓有成效》、《金化集團(tuán)公司節(jié)能減排工作取得成效》
(10)通報(bào)性。即對(duì)有關(guān)情況作客觀的通報(bào),或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新現(xiàn)象、新變化作客觀的體現(xiàn)。如:《5月份甘肅省生豬及其肉品價(jià)格繼續(xù)下滑》、《當(dāng)前全省部分地方旱情嚴(yán)重》、(11)緊急性。即反映緊急突發(fā)性事件或情況,以及反映后續(xù)處臵情況。如:5月18日省政府應(yīng)急辦編發(fā)的《國道212線宕昌縣境內(nèi)發(fā)生山體塌方造成道路中斷》、(12)反映性。即反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新趨勢(shì)和新問題?!短焖修r(nóng)村土地撂荒呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)》、《甘肅省各市州多措并舉促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)》、《蘭州市房地產(chǎn)業(yè)一季度稅收形勢(shì)不容樂觀》。(13)建議性。即針對(duì)存在的問題提出建議。如:《甘肅省地震災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建工作進(jìn)展情況及存在的困難和建議》《欠發(fā)達(dá)地區(qū)反映中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)存在的問題及建議》、《我省特殊教育的現(xiàn)狀、問題與建議》。
(14)調(diào)研性。即調(diào)研性的信息。如:《解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾“看病難”一個(gè)有效途徑--某某縣推行“駐村醫(yī)生服務(wù)”的調(diào)查》、《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作要研究的幾個(gè)問題》、《國外對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的主要做法》。
(15)經(jīng)驗(yàn)性。即總結(jié)工作中的主要做法和典型經(jīng)驗(yàn)。如:《金昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要做法》、《平?jīng)鍪屑袑?shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《強(qiáng)化職能 突出重點(diǎn) 不斷提高督查工作水平——張掖市開展政務(wù)督查工作的主要做法》。
第三篇:政務(wù)信息寫作入門
政務(wù)信息寫作入門
一、政務(wù)信息的定位
什么是信息?按教科書上的說法,信息與物質(zhì)、能量,是構(gòu)成世界的三大資源。信息是人類社會(huì)進(jìn)行溝通和交流的紐帶,是文明進(jìn)步的基石。信息是指反映客觀世界中客觀事物的特征及變化的表征,是客觀事物的狀態(tài)經(jīng)過傳遞后的再現(xiàn)。
從做工作的角度看,信息就是溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作服務(wù)的文字材料。其表現(xiàn)形式是縣級(jí)以上政府的政務(wù)信息刊物上刊登的文章,以及部門單位的簡(jiǎn)報(bào),還有為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的各類匯報(bào)材料。
所謂政務(wù)信息,就是與黨務(wù)信息相對(duì)應(yīng)的、在政務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的信息,是指反映政務(wù)工作本身進(jìn)展情況、遇到的有關(guān)問題及可能影響政務(wù)決策的信息。其主要任務(wù)是:反映政府工作及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要情況,為政府把握全局、科學(xué)決策和實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。
從理論的層面看,政務(wù)信息的作用:
(1)政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù);
(2)政務(wù)信息是政府有效管理的手段;
(3)政務(wù)信息是推動(dòng)黨和政府各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)的重要載體;
(4)政務(wù)信息是指導(dǎo)下級(jí)政府和基層單位更好開展工作的工具;
(5)政務(wù)信息是各地、各部門之間相互聯(lián)系和交流的重要橋梁和紐帶。
政務(wù)信息應(yīng)該有一個(gè)什么樣的定位?從我們具體從事信息工作的層面看,我樸素的理解,政務(wù)信息應(yīng)該定位于以下四個(gè)方面:
定位之一:下情上達(dá)、上情下達(dá)。
定位之二:宣傳工作,展示自我。
定位之三:爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持,推動(dòng)難點(diǎn)問題解決。
定位之四:展現(xiàn)單位面貌,樹立單位形象。
二、政務(wù)信息應(yīng)有的理念
(一)政務(wù)信息無小事的理念。
(二)主動(dòng)融入政府中心工作(或部門重點(diǎn)工作)的理念。
(三)全員辦信息的理念。
(四)重點(diǎn)為本級(jí)政府(或本單位)服務(wù)的理念。
我想我們的領(lǐng)導(dǎo)感興趣的是三個(gè)方面:
一是為本級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)宣傳了什么;
二是為本級(jí)政府解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題做了什么;
三是為指導(dǎo)推動(dòng)基層開展工作做了什么。
這也是我們信息為本級(jí)政府或本單位服務(wù)努力的方向。(五)質(zhì)量為本的理念。
總之,做好信息工作必須確立以上五大理念,切實(shí)做到謹(jǐn)慎敏感、融入中心、全員參與、服務(wù)本級(jí)、質(zhì)量至上。
三、政務(wù)信息的基本特點(diǎn)、基本要素、要求和內(nèi)容
(一)基本特點(diǎn)
1.政治性。主要指:一是鮮明的政治立場(chǎng);二是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù);三是很強(qiáng)的政策性。
2.綜合性。另說全面性,就是要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂。涵蓋內(nèi)容豐富,涉及政府工作方方面面,包含工農(nóng)商學(xué)兵、農(nóng)林牧副漁、商供糧物金等等各行各業(yè)。
3.真實(shí)性。提供的信息不能過分拔高,要實(shí)事求是,不能脫離實(shí)際,搞浮夸;要求準(zhǔn)確無誤。
4.有效性。一是信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有價(jià)值;二是起到宣傳本地工作特色的作用;三是對(duì)其他單位有借鑒作用。四是一定的時(shí)效性。
5.針對(duì)性。體現(xiàn)在三服務(wù):服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及中心工作、服務(wù)基層及部門、服務(wù)群眾。
6.超前性。在決策實(shí)施以前,搞好收集、加工、傳遞傾向性、苗頭性問題。
7.及時(shí)性。第一時(shí)間反映突發(fā)事件或工作動(dòng)態(tài)。
8.簡(jiǎn)明性。內(nèi)容詳實(shí)、文字精煉,“文無一句可刪,句無一字可除”。
(二)政務(wù)信息的基本要素
通常講,記述文、通訊、新聞報(bào)道等在論及結(jié)構(gòu)時(shí),都會(huì)認(rèn)為由五個(gè)主要方面構(gòu)成,即“五要素”:時(shí)間、地點(diǎn)、人物,經(jīng)過(原因)、結(jié)果。還有“六要素”即:時(shí)、地、人、事、因、果。
“五要素”并不適用于政務(wù)信息內(nèi)涵本身。理論與實(shí)踐沖突較大,有時(shí)根本對(duì)接不上。用“五要素”框定政務(wù)信息往往造成概念上的錯(cuò)覺。
1.要素的認(rèn)定
政務(wù)信息作為一種述敘性文種,有其自身構(gòu)成要素。從政務(wù)信息本身的內(nèi)容要求看:首先,不應(yīng)包括“人”。因?yàn)檎?wù)信息是為特定的政務(wù)決策集體服務(wù)的,不針對(duì)某一個(gè)“人”或“官”,“人”這一要素應(yīng)該排除。其次,不應(yīng)分因果。現(xiàn)實(shí)中,有些信息只述事件不析因果;有些信息不但要擺情況、表原因,還要列舉對(duì)策,提出建議。實(shí)際上,在“事”穩(wěn)定需要時(shí),因或果不一定同時(shí)需要,無法也不應(yīng)該將信息主體斷然分成“事件、原因、結(jié)果”。這時(shí),因或果與事件是主從關(guān)系,而非平行對(duì)等關(guān)系。因此,我們只能以事件為主體,將三者合而為一,以“主體”概之,將其作為政務(wù)信息的要素之一確認(rèn)。第三,由于政務(wù)信息本身的時(shí)效性,其構(gòu)成要素必須要有信時(shí);由于政務(wù)信息本身的真實(shí)性、有用性、客觀性,其構(gòu)成要素還要有信域(或稱信源)。至此,可以肯定的認(rèn)為:信時(shí)、信域、事件主體即信體三者即可構(gòu)成政務(wù)信息的要素。
2.信息三要素確定的原因
從政務(wù)信息的理論要求來看,其要素不應(yīng)為“五要素”或“六要素”,應(yīng)為“三要素”。一方面原因:政務(wù)信息與新聞消息及其它各類信息不盡相同。不僅來源和內(nèi)容不同,而且服務(wù)對(duì)象也不完全一樣;不僅在傳輸渠道和運(yùn)行規(guī)律上不同,而且在寫作體例上也不相同。即政務(wù)信息與新聞報(bào)道的構(gòu)成要素不可能相同。另一方面原因:政務(wù)信息本身的作用要求反映工作必須在一定的時(shí)間、特定的區(qū)域提供該情況。只要有時(shí)間、地點(diǎn)、事件主體(含因果)就可,而不需要有“人”,也不必事事全析因果。
從政務(wù)信息的實(shí)踐操作上看,也可得出認(rèn)證。一是在報(bào)喜信息中,一般只說明信域、信時(shí)、信體即可,不強(qiáng)求原因。例:渭南特大橋工程進(jìn)展較快。只需說明截至何時(shí)、何地、何工程處在什么階段,完成多少工程量,占進(jìn)度比例就可。無須寫“由于…”或在…領(lǐng)導(dǎo)下”之類的贅語。二是在報(bào)憂信息中,一般要求說明信時(shí)、信域、事件主體之后簡(jiǎn)要說明原因即可,側(cè)重說“事”,附帶分析“原因?!庇袝r(shí)不必談“因”落“果”。例:稅收?qǐng)?zhí)法中存在的若干問題。只需說明何時(shí)何地存在何“問題”,不需涉及“人”。三是在調(diào)研信息中,要求信時(shí)、信域、事件主體就可以,不必硬套“要素構(gòu)成說”。四是在“領(lǐng)導(dǎo)”信息中也是如此。有人說,“領(lǐng)導(dǎo)”為該類信息中的“人”要素,這一點(diǎn)無法謀同。因?yàn)?,一方面領(lǐng)導(dǎo)信息中的“領(lǐng)導(dǎo)”并不代表自己,而代表他所在的集體,領(lǐng)導(dǎo)的“要求”不是代表個(gè)人,而是代表集體做出要求。另一方面,在制作領(lǐng)導(dǎo)信息題目時(shí),按政務(wù)學(xué)規(guī)定,應(yīng)是“某某長某某某”,不應(yīng)是“某地某某長”。必須是職務(wù)在前名字在后。如“市長韓長發(fā)對(duì)糧食收購工作提出要求”。因?yàn)槁毼皇遣蛔兊?,不可替代,而“某某”人可能?huì)常變的,可以替代。從這個(gè)意義上說,政務(wù)信息的要素構(gòu)成不應(yīng)有“人”。
3.三要素的簡(jiǎn)述
(1)信時(shí)。信時(shí)是一條政務(wù)信息發(fā)生的時(shí)間,是政務(wù)信息產(chǎn)生的歷史時(shí)段。信時(shí)只能查準(zhǔn),不能更改。沒有信時(shí),政務(wù)信息便失去了真實(shí),成了虛擬的材料,其時(shí)效也無從把握。
信時(shí)多數(shù)寫在信體的開頭,與信域一起引出事件主體,在主體前或中間作狀語。極少數(shù)寫在標(biāo)題上:例“我市今年糧食喜獲豐收”,“某省六月份第三產(chǎn)業(yè)景氣攀升”。信時(shí)在寫法上要直垂底限,需寫明時(shí)、分、秒的就不能到日為止,要寫明日的就不可只寫月。否則,信時(shí)不確切,將直接影響政務(wù)信息的效價(jià)。
(2)信域。信域指一條政務(wù)信息產(chǎn)生的特定的行政區(qū)域,是政務(wù)信息的發(fā)生地,是產(chǎn)生政務(wù)信息的源頭,因此又叫信源。信源必須是第一地點(diǎn),不能異地嫁接,如果信源不準(zhǔn)或信域不清,該信息則為無效信息。
信域在寫作時(shí),一般有三種情況:第一種是寫在標(biāo)題上,作為反映信息主旨的狀語。如“渭南市項(xiàng)目建設(shè)結(jié)碩果”。第二種是寫在信體的開頭,與信時(shí)一起作狀語。第三種是分列寫法,在標(biāo)題中寫明大致區(qū)域或縮略語,有信體開頭詳細(xì)敘述。如:“風(fēng)翔縣出土周代文物”。標(biāo)題寫明大體地點(diǎn),在正文開頭則寫明某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等,既表明了信域,也不至使標(biāo)題膨脹。
(3)信體。信體是政務(wù)信息所述事件的主體,是該信息在文字上的表現(xiàn)形式,是政務(wù)信息的外在骨架。信體敘述的是政務(wù)信息的內(nèi)容,雖然寫法上要求較高,但并不難。只要按從前往后、從大到小、從里到外、從上到下以同位句分清層次即可,一般采用直敘不修飾,體例相對(duì)穩(wěn)定。要求每一層次都要有最大信息含量,否則因?qū)哟尾煌暾祿p其效價(jià),進(jìn)而直接影響政務(wù)決策的進(jìn)程和準(zhǔn)確性。
(三)基本要求
可以用六個(gè)字來概括:新、實(shí)、準(zhǔn)、快、精、深。
新,是指在時(shí)間上是最近的,要有新鮮感,給人以耳目一新的感覺。如:醫(yī)藥工業(yè)方面的的信息,怎樣寫出有新意呢?一是在發(fā)展、變化中抓新;二是在觀察、思考中出新;三是在學(xué)習(xí)借鑒中創(chuàng)新;四是在比較對(duì)照中求新。
實(shí),是指信息內(nèi)容要真實(shí);事件發(fā)生的程度,在語言表達(dá)上必須實(shí)事求是,不能有虛構(gòu)和夸大或縮小的情況發(fā)生。
準(zhǔn),是指準(zhǔn)確無誤地收集、整理信息,不道聽途說、不捕風(fēng)捉影。
快,是指生成信息快、傳遞信息快。緊急信息隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)報(bào)送,確保信息的時(shí)效性。
精,是指文字簡(jiǎn)煉、文風(fēng)樸實(shí)、開門見山,不穿靴戴帽、拖泥帶水,用最短的語言把事情說清楚。
深,在內(nèi)容上要有一定深度。通過一個(gè)點(diǎn)要反映一個(gè)面,一個(gè)小側(cè)面反映全局性問題,也就是力求通過一個(gè)具體的事情反映某種現(xiàn)象,透過這種現(xiàn)象反映事物的本質(zhì)。
(四)政務(wù)信息的內(nèi)容
從上報(bào)的角度看,報(bào)送信息可作如下分類:
一是反映取得的成績(jī)。
如《開化異地民工聯(lián)合維權(quán)工作站初顯成效》、《衢州新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得階段性成果》、《衢州對(duì)俄科技合作取得突破》。二是反映重要工作、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。
如《衢州市提前1年完成省政府要求的防洪閉合圈任務(wù)》、《“杭新景高速”龍游支線明年開工》、《江山白水坑水庫即將投入使用》。三是反映工作中的新舉措。
如《開化縣建立汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制》、《開化縣駐村醫(yī)生在防治非典中發(fā)揮重要作用》、《寧波市出臺(tái)地方電廠頂峰發(fā)電補(bǔ)助資金辦法》。四是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象。
如《義烏市涌現(xiàn)18家民營農(nóng)業(yè)科研所》。五是反映上級(jí)重要會(huì)議、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示精神貫徹落實(shí)情況以及政策執(zhí)行情況。
如《省柑桔運(yùn)輸“綠色通道”延期柯城8萬多噸積存柑桔順利出倉》、《衢州市四項(xiàng)措施迅速貫徹省安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神》、《衢州市生活困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保》。六是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
如《xx反映歐盟關(guān)稅優(yōu)惠削減嚴(yán)重影響節(jié)日燈出口》、《xx市今秋松線蟲病疫情嚴(yán)峻》、《基層反映現(xiàn)有高速公路管理機(jī)制將造成森林生態(tài)資源大量流失》、《xx反映鐵路運(yùn)價(jià)上調(diào)影響柑桔運(yùn)銷》。七是反映社情民意。
如《xx反映近幾天液化氣價(jià)格漲勢(shì)迅猛》、《xx市近期查獲多起涉毒案件》、《浙閩贛邊界劣質(zhì)煙花爆竹非法流動(dòng)現(xiàn)象重新抬頭》。八是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況、原因、后果和對(duì)事件的處理情況。
如《xx發(fā)生一起搶劫殺人案》。四、政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)
主要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
1.準(zhǔn)確提煉主題,做到主題鮮明、凝練。信息的主題是全篇信息的內(nèi)核和中心。主題應(yīng)該正確、集中、鮮明、深刻。一條信息只體現(xiàn)一個(gè)主題,主題通常在標(biāo)題上體現(xiàn);主題確定后,信息的內(nèi)容要緊緊圍繞這個(gè)主題展開。
2.精心制作標(biāo)題,做到標(biāo)題新穎、醒目。標(biāo)題能起到畫龍點(diǎn)睛的作用,表現(xiàn)出高度概括和耳目一新。要把握三點(diǎn)原則:題文一致,一語破的,準(zhǔn)確簡(jiǎn)潔明快。一般來說信息標(biāo)題的制作有四種類型:
(1)數(shù)字型。數(shù)字最具說服力,在題目制作中找出全篇信息具有關(guān)鍵性、代表性的數(shù)字,來表明信息的主題或基本含義。袁州區(qū)勞務(wù)輸出突破13萬,袁州區(qū)1—9月份工業(yè)產(chǎn)銷率為93%,這類標(biāo)題直觀明白,一目了然,不看信息內(nèi)容就知道信息的中心議題。此類信息標(biāo)題一般在反映工程進(jìn)度、工作成績(jī)等信息中比較常見。
(2)詞匯型。此種類型的信息標(biāo)題充分體現(xiàn)簡(jiǎn)明扼要的特點(diǎn),常用來說明事情的發(fā)展過程。在制作此類標(biāo)題中忌憑空產(chǎn)生,要通過對(duì)信息材料的分析、整理,找出內(nèi)在規(guī)律,得出正確結(jié)論,用有代表性的詞匯來代替。如:袁州區(qū)構(gòu)建“四位一體”流動(dòng)人口管理新機(jī)制,袁州區(qū)從三方面著力推進(jìn)就業(yè),袁州區(qū)抓好“六大產(chǎn)業(yè)”促新農(nóng)村建設(shè),這些標(biāo)題可以直接看出整篇信息的基本框架、結(jié)構(gòu)、中心內(nèi)容,通過對(duì)信息標(biāo)題的閱讀就可以知道所要說明的目的。此類標(biāo)題一般在經(jīng)驗(yàn)介紹、工作措施等推介性類型的信息中較為常見。
(3)雜合型。此種類型的信息標(biāo)題是詞句和數(shù)字并用,表述更全面、準(zhǔn)確,通過標(biāo)題就能知道事情發(fā)展的過程和結(jié)果。如:袁州區(qū)規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序拒付違規(guī)支出235萬元,袁州區(qū)清理小煤窯干部入股320萬元,這些標(biāo)題能夠充分反映出信息的概況,達(dá)到不留懸念的效果。此類信息標(biāo)題一般在綜合性、突發(fā)性、動(dòng)態(tài)性信息中比較常見。
3.巧妙設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu),做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰。信息結(jié)構(gòu)的基本要求:一是簡(jiǎn)短、靈活。二是清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。設(shè)計(jì)信息結(jié)構(gòu)就是政務(wù)信息素材的組合。結(jié)構(gòu)合理,信息就會(huì)中心突出,條理清晰。常用的方法有:一是以時(shí)間先后為順序,這種結(jié)構(gòu)多用于反映事件的信息。二是以邏輯為順序。大與小,重與輕,主與次等等。三是時(shí)間順序與邏輯順序交叉運(yùn)用。
4.寫好主體部分,做到文字簡(jiǎn)煉準(zhǔn)確,有閃光點(diǎn)。這是最重要的。同時(shí),主體部分要條理層次清晰。
5.反復(fù)推敲字句,做到語言凝練、莊重精確。推敲的同時(shí)還要把好文稿審核關(guān)。信息寫好以后,不要急于發(fā)稿,應(yīng)對(duì)內(nèi)容再認(rèn)真核對(duì),這一環(huán)節(jié),是信息編發(fā)的最后一道“關(guān)卡”,差之毫厘,失之千里,稍有差錯(cuò)就會(huì)帶來工作失誤。因此,信息工作人員在處理這一關(guān)時(shí)切不可有“差不多”的心理,貪圖省事。
信息寫作公式:標(biāo)題+做法+數(shù)字(例子)=信息
四種類型常見信息的編寫方法。
1.要訊類信息編寫方法:
這是最要求“簡(jiǎn)潔明了”的信息,要把握以下四點(diǎn):
(1)要確定一個(gè)鮮明的主題。一條信息只體現(xiàn)一個(gè)主題,表達(dá)一個(gè)中心思想,論述一個(gè)觀點(diǎn)。
(2)要精心制作標(biāo)題。題目要概括出信息內(nèi)容的思想。
(3)要認(rèn)真編寫正文。在寫作正文時(shí),盡量使用概括性語言,盡量使用敘述性語言,不用議論語言,做到簡(jiǎn)潔明了。寫作成效性的信息一定要有可比性,能反映地方或部門領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)。寫作新舉措的信息,一定要突出一個(gè)“新”字,立意新穎、有新意,與眾不同,鶴立雞群,寫出別人沒有的東西,別人想不到的東西。在寫法上,能概括出并列幾點(diǎn)的,就設(shè)置幾點(diǎn);不能概括出并列幾點(diǎn)的,就全篇連為一體來寫。一般情況下,這類信息文稿切不可貪大求全,面面俱到,以致枝蔓過繁,淹沒主題。
(4)開門見山,斷頭去尾。
2.緊急突發(fā)性信息編寫方法:
這類信息重要的是講求時(shí)效性,容不得你化時(shí)間去作文字方面的推敲,關(guān)鍵是要把握幾個(gè)要素,即時(shí)間、地點(diǎn)、事件基本情況、造成的影響(或損失情況)、預(yù)計(jì)事件發(fā)展的趨勢(shì)以及當(dāng)?shù)夭扇〉拇胧?/p>
3.專報(bào)信息編寫方法:
這類信息的內(nèi)容,主要包括基本情況、存在問題和解決問題的建議意見。形式上可以靈活掌握,篇幅可長可短,無需千篇一律、一個(gè)模式。
4.調(diào)研經(jīng)驗(yàn)性信息編寫方法:
對(duì)調(diào)研類信息,可分為基本情況、存在問題、原因分析、對(duì)策措施等部分;對(duì)經(jīng)驗(yàn)類信息,既可分為主要做法、取得的成效兩部分,也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。
(二)信息標(biāo)題的擬寫
俗話講,主旨是信息的靈魂,標(biāo)題是信息的眼睛。一個(gè)好的信息標(biāo)題,往往起著契領(lǐng)全篇,提示主旨,引起強(qiáng)烈閱讀愿望的作用。
1.信息標(biāo)題的常用形式
(1)直述式。如《富平-納稅人暴力抗稅被刑拘》。這類信息標(biāo)題要求直截了當(dāng),簡(jiǎn)明扼要,不繞彎子,稍加修飾、限制、補(bǔ)充成份,力戒語言晦澀。
(2)總括式。如《渭南市局部署普通發(fā)票和稅收票證檢查》或《咸陽市局稅收宣傳形式多樣內(nèi)容豐富》。采取此類標(biāo)題的信息往往能反映出一類事物、一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)群體、一個(gè)層次的特點(diǎn)、問題等。擬定這類信息的標(biāo)題,常采用總括式,以期在標(biāo)題中概括出信息內(nèi)容。這類標(biāo)題的確定,必須注意從點(diǎn)到面,從個(gè)別到一般的分析、提煉、歸納,使反映的情況具有普遍意義。這類標(biāo)題,領(lǐng)導(dǎo)一看就能對(duì)所反映情況的全貌有所了解。
(3)表態(tài)式。表態(tài)式標(biāo)題,不僅在反映一些明顯的定性事物時(shí)采用,而且能在反映新事物時(shí),在尚無定論的情況下,信息人員可根據(jù)充分事實(shí)和科學(xué)分析表明看法與態(tài)度,這樣的信息標(biāo)題可以幫助領(lǐng)導(dǎo)識(shí)別事物。用表態(tài)式標(biāo)題,要有較高的政策水平和辨別是非的能力,對(duì)事物看不準(zhǔn)往往會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。如:《某某市局廉政建設(shè)措施有力注重實(shí)效》。
(4)預(yù)測(cè)式。這類信息在標(biāo)題中展示事物的前景、發(fā)展趨向,提示工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,以期引起重視。擬定這類標(biāo)題,必須按事物固有的發(fā)展規(guī)律,推測(cè)事物的發(fā)展趨勢(shì)和前景,不斷提高判斷、推理和把握未來的能力。否則得出的結(jié)論就會(huì)欠準(zhǔn),甚至出現(xiàn)謬誤。如:《某某局全年稅費(fèi)收入可望超收500萬》。
(5)承接式。這種標(biāo)題與正文緊密相連,融為一體。一般來講,標(biāo)題就是正文的第一句話,是前提,是導(dǎo)語。這種擬題方式,可以提高信息的密度,使信息簡(jiǎn)潔、利落,緊湊。如:《某某局今年計(jì)劃干成十件事》,一是……二是……。
(6)宣言式。在信息收集編發(fā)過程中,往往遇到一些新情況、新問題,準(zhǔn)確地概括這些新情況,揭示其本質(zhì),有助于領(lǐng)導(dǎo)正確地把握新事物,且便于推廣運(yùn)用。反映新事物的信息,經(jīng)常采用宣言式標(biāo)題,運(yùn)用科學(xué)、清楚、確切的概念規(guī)范事物,幫助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)新事物的實(shí)質(zhì)。
(7)問答式。一種是正問,一種是反問。根據(jù)信息內(nèi)容的需要,或?yàn)閱酒痤I(lǐng)導(dǎo)注意和思考,或?yàn)榱思又啬撤N語氣,強(qiáng)調(diào)某一問題,用問答的形式將需要說明的觀點(diǎn)表達(dá)出來,這是一種生動(dòng)活潑、引人深思的擬題形式。采用問答式的標(biāo)題,可以對(duì)信息接收者產(chǎn)生引誘力,渴望在正文中得到答案,了解真諦,促其思考,引起共鳴。
(8)平頭式。即沒有標(biāo)題的短信息,或稱之為標(biāo)題信息,或稱之為一句話信息。這類信息讓人從簡(jiǎn)短的語言中了解事物的概貌,它一般是不太重要,但又需要領(lǐng)導(dǎo)了解的情況。這類信息也就是通常意義上的簡(jiǎn)訊。
2.信息標(biāo)題的制作
(1)信息標(biāo)題的類型
第一要準(zhǔn)確,點(diǎn)明主旨;
第二要新穎,抓住眼球;
第三要規(guī)范,符合要求。
標(biāo)題是信息的眼睛,一個(gè)好的信息標(biāo)題,往往有契領(lǐng)全篇、提示主旨,引起強(qiáng)烈閱讀愿望的作用。
制作標(biāo)題,有以下形式:
A、數(shù)字型
從這類信息標(biāo)題的內(nèi)容看,不穿靴戴帽,不拐彎抹角,而是把最重要的事實(shí)直接了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出來,注明事物的本質(zhì)。這類信息標(biāo)題一般在反映工作進(jìn)度、工作成績(jī)等信息中較為常見。如:
渭南市1-4月份國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率為91.1%;
全系統(tǒng)2月份地稅收入同比增長104%;
蒲城縣7天時(shí)間小麥?zhǔn)崭钔瓿?0%;
南通市1100名機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村入股創(chuàng)辦98個(gè)高科技示范園。
B、詞匯型
這類標(biāo)題能使信息言簡(jiǎn)記賅、簡(jiǎn)明扼要的特點(diǎn)得以充分體現(xiàn),常來說明事情的發(fā)展過程。
從標(biāo)題的邏輯性看,組織嚴(yán)密,有代表性,能說清信息的主題,講清所要表述的觀點(diǎn)。即:能統(tǒng)領(lǐng)全篇,不含糊其辭,真正能夠起到一眼看去就明白這條信息要反映哪方面的內(nèi)容,有什么重要的情況,所言之事的緩急程度如何,讓讀者對(duì)整篇信息所要說明的措施能夠全部掌握。
制作這類信息標(biāo)題,需要通過對(duì)信息材料的分析、整理,找出內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,用代表性的詞匯來代替。
這類標(biāo)題的語言內(nèi)容,不帶有任何藝術(shù)色彩,不形容、不夸張、不含蓄、婉轉(zhuǎn),更不晦澀朦朧。避免出現(xiàn):強(qiáng)化措施、認(rèn)真做好、從幾個(gè)方面入手、多種形式等不能明確表達(dá)信息內(nèi)容的詞句。如:
某某市積極構(gòu)建“四位一體”流動(dòng)人口管理新機(jī)制
某某縣實(shí)行合作醫(yī)療制推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革
某某局實(shí)施“四項(xiàng)工程”加強(qiáng)黨建工作
這類信息標(biāo)題,一般在經(jīng)驗(yàn)介紹,工作措施推介性的信息中常見。
C、雜合型
這類信息標(biāo)題是詞句和數(shù)字并用,表述更全面、準(zhǔn)確,通過標(biāo)題就能知道事情發(fā)展的過程和結(jié)果。更能反映信息簡(jiǎn)潔、明快的特點(diǎn)。從標(biāo)題結(jié)構(gòu)看,更趨嚴(yán)密性,邏輯性更強(qiáng)。這類信息能讓讀者從整個(gè)標(biāo)題中就能了解整篇信息。如:
某某市實(shí)行“黨建督查單”制度基層組織整改率達(dá)100%
105國道××段兩貨車相撞造成一死三傷
××兩局聯(lián)手加大稽查力度查補(bǔ)稅款300余萬元
這類信息標(biāo)題的制作中要盡量只保留事實(shí)的核心部分和事情發(fā)展的結(jié)果,省略那些不必要的過程及細(xì)節(jié)。此外,這類信息標(biāo)題在特定條件下,把涉及到的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、原因、重要細(xì)節(jié)等反映在標(biāo)題上,就可以單獨(dú)成為一篇完整的信息。如“105國道××段兩貨車因大霧天氣于今日凌晨相撞導(dǎo)致1死3傷”這段話,如領(lǐng)導(dǎo)急需了解,這個(gè)標(biāo)題完全可以成為一篇信息。
這類信息標(biāo)題一般在綜合性、突發(fā)性、動(dòng)態(tài)性信息中常見。
D、短信型
制作此類標(biāo)題,一要講究語調(diào)、言節(jié)整齊,有節(jié)奏感,讓人讀起來朗朗上口,便于記憶;二要合乎語法,盡可能用主、謂、賓齊全的完整句,少用無主語句或感嘆句之類;三要適應(yīng)人們的閱讀習(xí)慣,要“順”著寫,一般不要用倒裝句,盡可能使其節(jié)奏明快,有可讀性。如:
某某縣強(qiáng)化五種意識(shí),突出五項(xiàng)重點(diǎn),提高辦公室工作整體水平
某某市積極構(gòu)筑信息流、資金流、實(shí)物流為一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)
基層干部建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)解決好四方面問題
這類信息標(biāo)題一般在專題性、反映性、趨向性、咨詢建議性等類型信息中常見。
(2)信息標(biāo)題的制作要求
A、準(zhǔn)確性要求。即實(shí)事求是地概括信息的本質(zhì)特征。準(zhǔn)確、貼切是信息標(biāo)題的基本要求。有兩方面含義:一是標(biāo)題與信息內(nèi)容相吻合;二是標(biāo)題本身用詞、用字要求準(zhǔn)確。
B、簡(jiǎn)明性要求。即高度濃縮,做到言簡(jiǎn)意賅,能短則短
C、新穎性要求。即善于比較、發(fā)現(xiàn)、捕捉、提煉,從中尋找出有新意的東西,把握事物的新特征。
D、靈活性要求。即活躍思路,拓寬領(lǐng)域,虛實(shí)結(jié)合。標(biāo)題活,就是要使之形象化、生動(dòng)化,具有吸引力。總之,抓好信息標(biāo)題力爭(zhēng)做到:
既注意信息的嚴(yán)肅性、真實(shí)性,切忌華而不實(shí);又注意放開思路,勇于創(chuàng)新,做到既活又準(zhǔn),既短又新。
(3)制作信息標(biāo)題需注意的事項(xiàng)。
第一,信息標(biāo)題不能玩文字游戲。
如:某地上報(bào)一則信息《某縣50%超標(biāo)車又上路》。但據(jù)調(diào)查,該縣只有兩輛超標(biāo)車,一輛又上路了。標(biāo)題雖“準(zhǔn)”,但誤導(dǎo)亦大,背離了“準(zhǔn)確貼切”的宗旨和意義。
第二,標(biāo)題的修辭要靈活,但更要合理。
可用:比喻(保護(hù)傘、大鍋飯、關(guān)系網(wǎng))
借代(小金庫、一把手、糧食銀行)
夸張(文山會(huì)海)
擬人(公文旅行、財(cái)神爺)
雙關(guān)(紅眼病、氣管炎)
以及韻律、對(duì)比等。
具體如:《某縣請(qǐng)個(gè)體戶給“婆婆”打分》
《警惕農(nóng)村暴發(fā)戶“垂簾聽政”》
五、收集挖掘政務(wù)信息的方法
(一)扣緊“關(guān)注點(diǎn)”,收集挖掘適用型信息。
(二)突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn),收集挖掘有價(jià)值信息。
(三)凸現(xiàn)特色,收集挖掘精品信息。
要注意做到兩點(diǎn):一是部門單位向市府辦報(bào)送的信息,要突出部門工作特色;采寫轉(zhuǎn)報(bào)省政府辦公廳的信息,要突出部門工作特色和地域特色。二是部門單位向上級(jí)主管部門報(bào)送的信息,要突出地域特色。
選準(zhǔn)信息采寫的角度也是凸現(xiàn)特色的一個(gè)重要方面。信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中比比皆是,關(guān)鍵是我們從什么角度去觀察問題,這就要求我們具有判斷力,善于發(fā)現(xiàn)我們自己的特色和亮點(diǎn)。如關(guān)于“農(nóng)民信箱”這一主題,可以從不同的角度挖掘出信息。
(四)強(qiáng)化綜合,挖掘開發(fā)深層次信息。
六、政務(wù)信息的采集和撰寫
(一)信息采集的要求
政務(wù)信息有15條采集的途徑,可以用言簡(jiǎn)意賅的105個(gè)字加以概括,即:文件堆里挖信息;翻閱材料篩信息;講話稿中撿信息;領(lǐng)導(dǎo)口中理信息;聯(lián)系上下摸信息;會(huì)議之中捕信息;參與活動(dòng)追信息;重大事件搶信息;深入基層拾信息;關(guān)注新聞抓信息;掌握規(guī)律掏信息;情況反饋傳信息;跟蹤問效知信息;與外聯(lián)系通信息;利用網(wǎng)絡(luò)選信息。政務(wù)信息就在我們的實(shí)際工作中,只要我們從事此項(xiàng)工作的同志勤奮加刻苦,敏銳而深入,還會(huì)拓展出更多的渠道來,也一定會(huì)發(fā)現(xiàn)政務(wù)信息取之不盡,用之不竭。采集信息要做到:
(1)嗅覺靈敏。一篇好的信息往往可能由于采編人員“嗅覺”的不靈敏而失去面世的機(jī)會(huì),為此,信息編輯的同志要養(yǎng)成善于詢問的好習(xí)慣。作為地稅部門,組織稅費(fèi)收入是天職,因而,每到月末就應(yīng)主動(dòng)詢問計(jì)財(cái)、基金部門稅費(fèi)收入進(jìn)度,這些信息是我們平時(shí)最容易忽視的,但卻是上級(jí)機(jī)關(guān)最關(guān)心的,信息人員要及時(shí)注意留心可能稍縱即逝的信息素材,要做到耳聽六路、眼觀八方。
(2)選題準(zhǔn)確。要注意反映領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題,反映貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示、上級(jí)會(huì)議精神、重點(diǎn)工作進(jìn)展等情況,反映工作動(dòng)態(tài)中的經(jīng)驗(yàn)以及傾向性、苗頭性的問題。
(3)取材新穎。一條信息,不要涉及太多問題;一條信息,盡量從最能吸引讀者眼球的角度去采編。信息人員對(duì)各方面的材料,不能搞一個(gè)模式,一種風(fēng)格,要精心取材。
(4)換位審視。信息工作是為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作服務(wù)的,信息工作者在采寫信息時(shí),必須站在領(lǐng)導(dǎo)者的高度來審視、考慮問題。審視角度是指某一條信息需要報(bào)到哪一級(jí),就要站在哪一級(jí)的角度去審視。正所謂,對(duì)上、對(duì)下信息的寫作要求是不相同的,選材的角度亦是不同的。
信息的選材角度要做到:(1)求新。即要選擇有啟發(fā)意義的新事例、新經(jīng)驗(yàn)和對(duì)一些問題的新認(rèn)識(shí)、新判斷、新見解、新結(jié)論。(2)求真。即要準(zhǔn)確地把握事物的特點(diǎn),反映出事物的個(gè)性。(3)求實(shí)。即無論選擇什么樣的角度,都要符合事物的本來面目,要體現(xiàn)出信息本身所蘊(yùn)藏的內(nèi)涵。切忌偏怪和隨意杜撰。
(二)信息采集的方法
1.綜合法。就是將膚淺、零碎的信息材料進(jìn)行分析、提煉,然后歸納總結(jié)出帶有規(guī)律性的東西。用綜合法收集整理的信息可以達(dá)到由偏到全、由零到整、由粗到精的效果。綜合法常常能反映出某一情況和問題的普遍性。采用這種方法編寫的信息,便于領(lǐng)導(dǎo)掌握面上的情況和帶有規(guī)律性、普遍性的東西。
2.追蹤法。即以事件發(fā)生、發(fā)展的全過程或工作落實(shí)的各個(gè)階段為線索,追蹤收集不同時(shí)期、不同階段的情況。如上級(jí)作出重大決策以后,及時(shí)收集反饋傳達(dá)貫徹的作法、步驟、落實(shí)的措施,遇到的困難和問題等,進(jìn)行連續(xù)反映。
3.調(diào)研法。這種收集材料的方法有較強(qiáng)的目的性,一是按照上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)要求,確定專題開展調(diào)查研究,目的在于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)推動(dòng)工作。二是針對(duì)傾向性、苗頭性問題開展調(diào)查研究,目的在于找出問題的根源和癥結(jié),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。調(diào)查研究中獲得的材料一般不能直接用于編輯信息,而要對(duì)素材進(jìn)行深入的分析加工,抓住事物的本質(zhì)。
4.逆向思維法。就是當(dāng)某項(xiàng)活動(dòng)處在高潮時(shí),或某個(gè)問題被大多數(shù)人肯定或否定時(shí),如果一名信息工作人員能夠冷靜下來,讓思維不受從眾效應(yīng)的影響,從問題的另一方面進(jìn)行思考,分析一下有無偏差,或存在一種傾向掩蓋另一種傾向的問題,往往會(huì)產(chǎn)生意想不到的效果。
5.會(huì)議收集法。每個(gè)會(huì)議都包含大量的信息,通過參加各種會(huì)議及閱讀會(huì)議文件材料,可以從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息線索。
6.機(jī)遇引發(fā)法。
收集信息材料應(yīng)注意的“六忌”:一忌捕風(fēng)捉影,道聽途說;二忌主觀偏面,以偏概全;三忌蛇過打棒,雨晴打傘;四忌零打碎敲,東拼西揍;五忌隨機(jī)無向,盲目提供;六忌雷同重復(fù),缺乏新意。
(三)政務(wù)信息的撰寫和修改
1.政務(wù)信息撰寫的要求
第一,要觀點(diǎn)新穎,內(nèi)容實(shí)在。撰寫信息要做到觀點(diǎn)與內(nèi)容的統(tǒng)一,用事實(shí)說明觀點(diǎn),用觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)容。信息篇幅雖然短小,但是每條信息都要力爭(zhēng)說明一個(gè)問題,引出一個(gè)觀點(diǎn),體現(xiàn)一種思想,而這種觀點(diǎn)和思想就要力求新穎。要做到虛實(shí)結(jié)合,以事論理。
第二,要短小精悍,樸實(shí)無華。信息刊物的語言要求簡(jiǎn)潔、明快,短小精煉。怎樣才能把信息寫得短小精煉?一是一事一報(bào)。一條信息一般反映的是一個(gè)事件,表達(dá)一個(gè)意思。筆墨集中,不枝不蔓,而且結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,條理分明,篇幅就會(huì)大大縮短。二是開門見山。直接寫事實(shí),不穿靴戴帽。一開頭就直截了當(dāng)表達(dá)出事實(shí),切忌空話、套話。信息文稿的起句一般就是標(biāo)題,標(biāo)題也就是內(nèi)容的一部分。三是刪繁就簡(jiǎn)。盡可能刪去可有可無的段、句、詞,用最簡(jiǎn)潔明白的文字表達(dá)最豐富的內(nèi)容。力爭(zhēng)做到:“文無一句可刪,句無一字可除”,以最少的文字準(zhǔn)確地傳遞最大的信息量。
第三,要要素齊全,表述準(zhǔn)確。要使表述準(zhǔn)確,特別要注意:(1)不用似是而非的語言。諸如“大概”、“可能”、“也許”等詞都是信息表述上的大忌。(2)遣詞造句要準(zhǔn)確,合乎邏輯。常出現(xiàn)的問題:有的句子成份不全,有的名稱、數(shù)字等前后不一,有的概念不明確等。(3)結(jié)論要準(zhǔn)確。對(duì)某項(xiàng)工作進(jìn)展情況的描述及估價(jià)要恰如其分,防止主觀、片面和絕對(duì)化。
2.信息的修改。稿件的修改是編輯信息刊物的主體,居核心地位。
(1)修改程序。修改信息方法不對(duì),會(huì)事倍功半。修改一篇信息,一般要經(jīng)過看、改、查三個(gè)步驟。
一看,即通讀。這是修改稿件的第一道程序。通讀的目的在于認(rèn)識(shí)原稿。通過通讀,了解原稿的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言等方面情況,發(fā)現(xiàn)原稿中存在的問題,并初步設(shè)想修改的方法。這一步至關(guān)重要,是修改的基礎(chǔ)。對(duì)原稿認(rèn)識(shí)清楚,有了新的思路之后,才能順利地修改。
二改,即修改。這一過程要解決三個(gè)問題:一是對(duì)原稿的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、文字、標(biāo)題、標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行修改;二是對(duì)原稿中不準(zhǔn)確的地方經(jīng)過核實(shí)后進(jìn)行更正;三是對(duì)原稿中殘缺的內(nèi)容經(jīng)過調(diào)查、了解后予以填充。修改過程中要把握先改大處,后改細(xì)節(jié)的步驟;其次調(diào)整結(jié)構(gòu),安排段落;再次修改細(xì)節(jié),潤澤文字;最后通觀全文,修定題目。
三查,即審讀。將修改后的文稿從頭至尾再審讀一遍,看是否符合原意,是否有不當(dāng)之處。對(duì)查出的問題,要進(jìn)行再推敲和重新修改。
八、寫好政務(wù)信息的幾點(diǎn)建議
1.扣緊“關(guān)注點(diǎn)”,報(bào)送適用型信息。要把上級(jí)需求作為信息采編上報(bào)的方向,根據(jù)需求的變化確定信息報(bào)送取向,摸清“行情”和重點(diǎn),向上報(bào)送對(duì)路適用的信息,提高信息服務(wù)實(shí)效。一是摸上情,提高針對(duì)性。二是巧換位,提高全局性。三是善跟蹤,提高連續(xù)性。一些重大事件發(fā)生過后,往往暫時(shí)平靜,但事態(tài)可能仍在繼續(xù),影響仍然存在,甚至還可能引發(fā)其他一些問題。“冷點(diǎn)”追蹤有時(shí)比“熱點(diǎn)”追逐更能收到意想不到的效果。
2.抓住“閃光點(diǎn)”,報(bào)送特色型信息。要把挖掘特色信息作為提高上報(bào)信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),抓住本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的“閃光點(diǎn)”,在特色上下功夫,在特色上出成績(jī):一是經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。如重大的經(jīng)濟(jì)工作舉措,重大招商引資項(xiàng)目等等。二是工作亮點(diǎn)。各地在貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策時(shí)各有特色,好的經(jīng)驗(yàn)和做法可供借鑒學(xué)習(xí),相互交流,有宣傳和推廣的價(jià)值。
3.突破“熱難點(diǎn)”,報(bào)送問題型信息。信息工作人員要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,講究科學(xué)的工作方法,做到主動(dòng)向上報(bào)送“憂”信息。對(duì)各種突發(fā)事件和重大社會(huì)動(dòng)態(tài),都要快速作出反應(yīng),做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。同時(shí),注意對(duì)事件處理的跟蹤反饋,續(xù)報(bào)事件處理的結(jié)果、采取的措施和群眾的反映,力求反饋真實(shí)、全面、準(zhǔn)確。其次是從改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法入手,深入挖掘熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中隱藏或逐步暴露出的一些事關(guān)全局的矛盾和問題,以高度的責(zé)任感和敏銳的政治眼光,捕捉各種潛在性、苗頭性、傾向性的信息,總結(jié)情況,排查問題,分析原因,為上級(jí)提供富有參考價(jià)值的信息,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。
4.挖掘“增長點(diǎn)”,報(bào)送深層型信息。要堅(jiān)持對(duì)簡(jiǎn)單、零碎的信息進(jìn)行深加工,從整體上開發(fā)其深層價(jià)值。一是沙里淘金。要注重從繁雜的信息中篩選有用信息,經(jīng)過科學(xué)的分析、判斷、歸納、綜合,盡量把它的價(jià)值用盡用足,使每一點(diǎn)資源都得以充分地利用,開發(fā)出高附加值的信息精品。二是集零為整。將分散在各條信息中有價(jià)值的內(nèi)容聚合起來,綜合成為一條完整有用的信息。編寫報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)言論方面的信息時(shí),要特別注意領(lǐng)導(dǎo)新穎的提法與實(shí)質(zhì)內(nèi)容的結(jié)合,使其更為完善。三是變?nèi)睘槿?。注意?duì)內(nèi)容不具體、不完整的信息通過調(diào)查研究進(jìn)行補(bǔ)充拓展,使之完整、豐滿起來。四是化淺為深。從大量動(dòng)態(tài)信息中找出帶規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題,挖掘事物的本質(zhì),采寫出有情況、有分析、有對(duì)策建議的信息精品。
5.把好“結(jié)合點(diǎn)”,報(bào)送調(diào)研型信息。要以提高信息質(zhì)量為重點(diǎn),在信息調(diào)研上下功夫。質(zhì)量是信息的生命。只有高質(zhì)量的信息,才可能為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作、實(shí)施決策發(fā)揮更大的作用。要加強(qiáng)調(diào)查研究,將信息與調(diào)研有機(jī)結(jié)合,在信息調(diào)研上多下功夫。只有經(jīng)過充分調(diào)研出來的信息,其層次才會(huì)更高,價(jià)值才會(huì)更大。否則,就很可能停留在問題的表面上。特別是要注重通過調(diào)研,及時(shí)反映在貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)重大部署中存在的困難、問題及建議,并分析發(fā)展趨勢(shì),提出防范對(duì)策。
第四篇:政務(wù)信息寫作實(shí)例
政務(wù)信息寫作實(shí)例
一、可直接采用:
稿1:安岳縣“四措施”推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè) 一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。將新村建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相結(jié)合,優(yōu)化農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃布局,做到新村規(guī)劃與工業(yè)、城鎮(zhèn)、交通等規(guī)劃有機(jī)銜接目前,已編制完成“關(guān)公湖”庫區(qū)移民安置、八廟臥佛移民后扶整村推進(jìn)示范片等4個(gè)新村規(guī)劃。二是注重產(chǎn)村相融。突出新村圍繞產(chǎn)業(yè)建、產(chǎn)業(yè)圍繞新村轉(zhuǎn),以檸檬產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),大力發(fā)展“山頂植林、林下養(yǎng)雞、山腰種糧、山下種檸(稻)、檸下養(yǎng)殖”的立體農(nóng)業(yè),推廣生態(tài)環(huán)保、循環(huán)互動(dòng)發(fā)展模式。目前,連片發(fā)展檸檬等特色產(chǎn)業(yè)3150畝,發(fā)展適度規(guī)劃養(yǎng)殖戶952戶,開工建設(shè)新村(聚居點(diǎn))38個(gè),鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)新村農(nóng)民人均增收500元以上。
三是突出基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)道路交通、水利設(shè)施、垃圾處理、能源建設(shè)“四個(gè)一體化”。目前,建成新村通村道路129公里、蓄水池500口、完成農(nóng)村土地綜合整治1.2萬畝,建成農(nóng)村戶用沼氣池3000余口,農(nóng)民安全飲水率、適齡兒童入學(xué)率、居民信息化覆蓋率、垃圾集中收集率達(dá)100%。
四是強(qiáng)化資金保障。多渠道籌集資金科學(xué)統(tǒng)籌資金調(diào)度,全力支持新村建設(shè)。今年1-6月,預(yù)算安排新村建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金9000余萬元,爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政新村建設(shè)資金2800萬元,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金6700余萬元,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、外出成功
安岳縣扎實(shí)推進(jìn)殘疾人綠色致富工程
2013年,安岳縣大力實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人綠色致富工程,有效促進(jìn)了農(nóng)村貧困殘疾人持續(xù)增收、脫貧致富奔小康。
一、發(fā)展模式有效推廣
經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、積極探索,大力實(shí)踐“N+2”模式,免費(fèi)向貧困殘疾人家庭發(fā)放N株經(jīng)濟(jì)林苗加2株生態(tài)林苗,經(jīng)濟(jì)林苗以不知火雜柑、核桃為主,生態(tài)林苗為銀杏。根據(jù)殘疾人家庭的殘疾人數(shù)、殘疾情況、勞動(dòng)能力、土地資源等,據(jù)實(shí)而論,采用適宜模式,層次分明,實(shí)效性強(qiáng)。全年成功實(shí)施5948戶,實(shí)施10+2模式4427戶、20+2模式421戶、30+2模式310戶、40+2模式686戶、50+2模式44戶、100+2模式3戶、200+2模式5戶,等。共分發(fā)各類苗木100880株,其中核桃苗50300株,不知火雜柑苗39290株,銀杏苗11290株。
二、資金投入有效整合
各級(jí)各部門大力支持,全縣69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極實(shí)施,全年共投入資金近100萬元,一是整合財(cái)政資源。積極投入財(cái)政資金40萬元,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,用在可持續(xù)發(fā)展上。二是整合部門資源。縣級(jí)各部門主動(dòng)把有效的資源投放到殘疾人綠色致富工程中,匯聚項(xiàng)目資金共計(jì)46.5萬元,為實(shí)施殘疾人綠色致富工程添磚加瓦。三是整合社會(huì)資源。結(jié)合我縣實(shí)際,在全縣開展了“大愛無疆?愛心捐助殘疾人活動(dòng)”,現(xiàn)已將重慶安岳商會(huì)等單位和個(gè)人捐贈(zèng)的10余萬元,用于實(shí)施林鳳鎮(zhèn)、偏巖鄉(xiāng)、文化鎮(zhèn)特困殘疾人綠色致富工程。
投入資金100萬元,深入開展扶殘助殘。并結(jié)合我縣實(shí)際,深入開展“大愛無疆?愛心捐助殘疾人活動(dòng)”,收集各類捐贈(zèng)10余萬元,著力助推林鳳鎮(zhèn)、偏巖鄉(xiāng)、文化鎮(zhèn)特困殘疾人綠色致富工程。
三、助殘工程有效推進(jìn)。深入開展助殘活動(dòng)大回訪活動(dòng),加強(qiáng)殘疾人員員的技術(shù)培訓(xùn),全縣助殘林木栽種成活率總體達(dá)90%以上,有效通過殘疾人綠色致富工程著力增強(qiáng)殘疾人家庭的持續(xù)增收。
原稿2:
發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖 做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)
近年來,安岳縣始終圍繞助農(nóng)增收核心目標(biāo),堅(jiān)持“穩(wěn)生豬、突家禽、攻牛羊”現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展基本思路,緊扣“生產(chǎn)發(fā)展保供給、提質(zhì)擴(kuò)面保增收、科學(xué)防控保安全、循環(huán)利用保生態(tài)”的主題,以促進(jìn)農(nóng)民增收致富奔小康和保障市場(chǎng)有效供給為目標(biāo),做強(qiáng)做大生豬產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)迅猛發(fā)展。一是全力打造生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。2013-2014年全縣重點(diǎn)規(guī)劃了以內(nèi)遂、成安渝兩條高速公路沿線20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;二是優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)。著力推廣DLY、PIC等優(yōu)良生豬品種,以原種豬場(chǎng)為支撐,帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)全面發(fā)展;三是全力實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中、成片推進(jìn)的原則,堅(jiān)持“示范創(chuàng)建”與“輻射帶動(dòng)”并重,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),著力發(fā)展年出欄生豬50頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖戶,合作經(jīng)營、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的一體化發(fā)展模式,繼續(xù)深化合作社“五統(tǒng)兩金一?!睂?shí)體化經(jīng)營機(jī)制。截至目前,全縣生豬存欄達(dá)到77.91萬頭,同比增加0.8%;出欄生豬79.6萬頭,同比增加1.9%。
原稿3:
安岳縣大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)
今年來,安岳縣搶抓機(jī)遇,依托退耕還林、天保工程等重點(diǎn)工程,廣納社會(huì)閑散資金,突出發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為安岳對(duì)外展示形象的特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、致富廣大農(nóng)民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)品牌的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
——以重點(diǎn)工程為支撐,規(guī)模化發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。依托鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,新營造特色經(jīng)果林10370畝、工業(yè)原料林1000畝,實(shí)施低產(chǎn)低效林改造17756畝、豐產(chǎn)經(jīng)營措施20160畝,規(guī)模發(fā)展香椿8900畝、核桃2260畝,檸檬6130畝、銀杏1600畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
——以深化改革為動(dòng)力,多渠道引進(jìn)發(fā)展資金。集體林權(quán)制度改革進(jìn)一步深化,四川金天成生物科技發(fā)展有限公司和安岳明彬農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司規(guī)?;l(fā)展工業(yè)原料林,分別實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押融資2310萬和1725萬元。采取“公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等運(yùn)作式,累計(jì)引進(jìn)明彬、林發(fā)、金天成等種植企業(yè)20余個(gè),培育鐵福、黃坪、小農(nóng)喜等林業(yè)專業(yè)合作社193個(gè),新成立厚偉家庭林場(chǎng)2個(gè),為林業(yè)產(chǎn)
成立家庭林場(chǎng)2個(gè)。三是全方位發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。檸檬繼續(xù)快速發(fā)展,種植面積45萬畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量35萬噸;青花椒進(jìn)入豐產(chǎn)期,種植面積4萬畝,產(chǎn)量達(dá)6000萬公斤,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元;香椿、巨桉、核桃等面積達(dá)5萬余畝;林下經(jīng)濟(jì)總面積突破10萬畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值4億元。
三、未被采用:
稿1:**鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作
**鄉(xiāng)黨委深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”。針對(duì)群眾反映的醫(yī)院、學(xué)校、供銷社等人員較密集的場(chǎng)所原來所建垃圾池過小、少等問題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)聽取民意,重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。在財(cái)力十分緊張的情況下,鄉(xiāng)黨委會(huì)專題研究決定投入資金3萬元,新建5個(gè)較大垃圾池。大大的方便了周圍群眾,人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。(內(nèi)容空泛,結(jié)構(gòu)較混亂)
稿2:***召開2014入黨積極分子培訓(xùn)會(huì) 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,做好發(fā)展黨員工作,提高新發(fā)展黨員質(zhì)量,2014年5月30日,***召開了2014入黨積極分子培訓(xùn)會(huì),共計(jì)
名入黨積極分子參加了培訓(xùn)。(報(bào)送時(shí)未填數(shù)據(jù))
此次培訓(xùn)會(huì)主要對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨史》、《黨章》進(jìn)行了學(xué)習(xí),對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要論述等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)講
“爺爺,您要保重身體,多出來走走!”“奶奶,我會(huì)來看您的,也會(huì)想念您!”……臨別時(shí),孩子拉著老人的手,深情地說。(此寫作手法不適于政務(wù)信息)
第五篇:如何寫作政務(wù)信息
如何寫作上報(bào)信息
什么是信息?廣義的信息就是消息。我們研究的是狹義信息,具體說,是專指黨政信息。既然做信息是做消息,不難理解,它有通風(fēng)報(bào)信、打小報(bào)告的功能。信息工作說白一點(diǎn),就是為領(lǐng)導(dǎo)提供信息情報(bào),是直接為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)的工作。時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)。在信息社會(huì)我們所從事的信息工作,不是接電話、轉(zhuǎn)報(bào)告,不是寫消息、發(fā)新
聞。要從講政治的高度去認(rèn)識(shí)(信息是當(dāng)今社會(huì)最基本的資源,誰最先擁有了信息,誰就優(yōu)先擁有了天下)、要從抓落實(shí)的角度去采編(郭秘書長概括:領(lǐng)導(dǎo)耳目的延伸;政務(wù)工作的靈魂;抓落實(shí)的載體。實(shí)際上,就給政務(wù)信息的作用作了一個(gè)十分準(zhǔn)確的定位)、要以先遣兵的速度(及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,)去把握??梢?,政務(wù)信息是一種要求時(shí)限短、內(nèi)容涵蓋廣、報(bào)送層次高、閱讀范圍窄、傳輸渠道秘密、所起作用特別的準(zhǔn)公文。下面,我們具體說說上報(bào)政務(wù)信息的寫作。
(一)信息與調(diào)研
1.調(diào)查研究
調(diào)查研究,是指人們?cè)趯?shí)踐中對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查和分析研究,它是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論在實(shí)際工作中的具體運(yùn)用,是我們認(rèn)識(shí)客觀事物的基本方法。
調(diào)查,是指人們通過各種方法和手段,了解和掌握客觀事物的各種實(shí)際情況;研究,則是根據(jù)調(diào)查所獲得各種實(shí)際材料,通過科學(xué)地分析和歸納,從而得出正確的結(jié)論。調(diào)查是研究的前提和基礎(chǔ),沒有調(diào)查,就談不上研究;而研究又是調(diào)查的升華,沒有研究,就失去了調(diào)查的意義。
2.政務(wù)信息與調(diào)查研究的關(guān)系
(1)調(diào)研以信息為基礎(chǔ)
信息是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、加強(qiáng)雙向溝通、指導(dǎo)基層工作的重要載體。沒有信息,就是鼻子不通、耳目不靈。信息部門每天都能收到大量的動(dòng)態(tài)性信息,這些信息為調(diào)查研究提供了豐富的題材和內(nèi)容。只要注意分析研究,從中找出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價(jià)值的“閃光點(diǎn)”,并把它作為素材和線索,開展調(diào)查研究,就能獲得高層次信息。
(2)調(diào)查研究是提高政務(wù)信息質(zhì)量的有效途徑
當(dāng)前信息工作,普遍存在平、淺、舊、粗、窄、慢等問題。
平,層次不高。
淺,深度不夠,不能提出實(shí)質(zhì)性問題。
舊,沒有新意,似曾相識(shí),看不看沒什么區(qū)別。
窄,信息的涉及面窄。
慢,反饋不及時(shí)。
加強(qiáng)調(diào)查研究就能提高信息的質(zhì)量,是基于如下幾個(gè)方面而言的:
①調(diào)查研究能擴(kuò)大信息收集渠道,增強(qiáng)信息的真實(shí)性和時(shí)效性。
②調(diào)查研究貫穿于信息加工過程的始末,是開發(fā)深層次信息的重要方法。
③調(diào)查研究有助于疏通信息反饋渠道,提高信息反饋速度。
④循著抓主要矛盾的思路捕捉選題。
矛盾是事物發(fā)展的普遍規(guī)律,抓主要矛盾是工作中常見的方法。調(diào)研選題的確定,也可采用“主要矛盾法”,就是要把握各個(gè)時(shí)期社會(huì)的主要矛盾,圍繞認(rèn)識(shí)和解決社會(huì)主要矛盾去選擇調(diào)研課題。根據(jù)這一方法,在調(diào)研選題上要注意圍繞“一個(gè)中心”,突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,把握“三個(gè)特征”。“一個(gè)中心”:就是政府的中心工作。
“兩個(gè)重點(diǎn)”:就是“熱點(diǎn)”與“特點(diǎn)”?!盁狳c(diǎn)”是某個(gè)時(shí)期群眾普遍關(guān)心的重大問題(安康市群眾信訪呈現(xiàn)四多趨勢(shì))?!盁狳c(diǎn)”與中心工作密切相關(guān),經(jīng)常是中心工作的前奏曲,因此熱點(diǎn)問題應(yīng)成為信息調(diào)研工作人員選題的一個(gè)方向(安康如何發(fā)展畜牧業(yè))?!疤攸c(diǎn)”是本地區(qū)、本單位區(qū)別外部一般情況的、獨(dú)具特色的東西(漢陰的“三高農(nóng)業(yè)”、科技農(nóng)業(yè)就有賣點(diǎn))。但這種東西:一是應(yīng)該具有時(shí)代意義;二是應(yīng)該緊扣“中心”或“熱點(diǎn)”,做到幾方面的綜合。
“三個(gè)特征”:是典型性、普遍性與適時(shí)性。
典型性:就是要求調(diào)研選題或是比較拔尖的新生事物,或是富有啟迪和借鑒作用的具體經(jīng)驗(yàn),或是特別突出的正在發(fā)展中的問題;
普遍性:則要求調(diào)研所提供的經(jīng)驗(yàn),所提出的問題,覆蓋面大,指導(dǎo)性強(qiáng),正是當(dāng)前普遍存在和尚未解決好的問題;
適時(shí)性:是指某一有價(jià)值的信息并不是在任何時(shí)候都能得到體現(xiàn),早了、晚了都不行,只有在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、非常需要時(shí),才能發(fā)揮最佳效益。
(二)、上報(bào)政務(wù)信息的寫作
向上級(jí)報(bào)送信息是政府機(jī)關(guān)辦公部門的基本職責(zé),上報(bào)信息有許多不同于其它兩層次信息的特殊之處。擬寫上報(bào)信息是信息工作者必須掌握的基本技能。
1.目的和內(nèi)容
上報(bào)信息的意義就在于將下情上達(dá)。通過上報(bào)信息,把上級(jí)的決策在基層的貫徹落實(shí)情況及時(shí)反饋給上級(jí)機(jī)關(guān),同時(shí)反饋下情、反映民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
2、政務(wù)信息和新聞信息的區(qū)別
⑴從時(shí)效上看。二者都有強(qiáng)烈的時(shí)效性,但新聞側(cè)重于新人、新事、新氣象的快速采訪、編
寫、傳播,政務(wù)信息不僅要求反饋?zhàn)钚碌那闆r,還應(yīng)注重已反饋信息的綜合、歸納和利用,從而揭示某種事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,進(jìn)而提出具有參考價(jià)值的信息。
⑵從服務(wù)對(duì)象上看。新聞的服務(wù)對(duì)象包括了黨和國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、人民群眾諸多方面,主要是面向人民大眾的。政務(wù)信息的主要服務(wù)對(duì)象是上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)。
⑶
從內(nèi)容上看。新聞主要是宣傳黨和國家的方針和政策反映人民群眾的呼聲,謳歌新人、新事、新氣象,起宣傳、教育、引導(dǎo)作用。政務(wù)信息的主要任務(wù)是為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的,所反饋的政務(wù)信息以領(lǐng)導(dǎo)決策需要為內(nèi)容。
⑷從語言結(jié)構(gòu)上看。新聞要運(yùn)用新聞?wù)Z言來寫,以一些事物可用排比、形容詞來潤色,可加感情色彩。政務(wù)信息要求簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、客觀地反映事物的面貌,要求語言更精練,力求直接表述,開門見山,不需要華麗詞藻來潤色。
3.上報(bào)信息的采集
(1)上報(bào)信息的內(nèi)容主要有以下九個(gè)方面:
①上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重大決策、工作部署、方針、決定的貫徹落實(shí)情況;②上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重大活動(dòng)、講話,以及報(bào)刊上發(fā)表的帶有指導(dǎo)性的重要文章在本地區(qū)干部群眾中引起的反響;③基層干部群眾對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作的意見和建議;④熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;⑤基層在實(shí)際工作中遇到的新情況、新問題;⑥基層工作中的新思路,具有推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn);⑦本地區(qū)帶有苗頭性、傾向性的問題和突出的矛盾;⑧重大的敵情、社情、災(zāi)情、突發(fā)事件,以及基層政治、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的重要?jiǎng)討B(tài)等;⑨其它應(yīng)向上級(jí)匯報(bào)、反映的問題。
(2)公文信息是上報(bào)信息的重要來源
政府機(jī)關(guān)每天收到的各種文件和材料中都會(huì)有豐富的信息,從這些文件和材料中,經(jīng)過篩選加工、歸納整理而來的信息被稱作公文信息。它是上報(bào)信息的主要來源之一。(我們對(duì)各縣區(qū)、部門上報(bào)信息的采用和處理就屬于這一類)
①公文信息的挖掘。
報(bào)告,是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況的陳述性公文。其篇幅長,閱讀費(fèi)時(shí)。從中提煉出短小精悍的信息以供參閱,既保留了報(bào)告見解深刻、透徹、參考價(jià)值較大的特點(diǎn),又節(jié)約了領(lǐng)導(dǎo)的閱讀時(shí)間。(寧陜重申汛期紀(jì)律一例)
簡(jiǎn)報(bào),是各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體反映情況、交流思想的常用公文形式。從其中挖掘信息,內(nèi)容較廣泛,涉及面較寬,常起到拾遺補(bǔ)缺的作用。(安康公安機(jī)關(guān)04年破大案居省第一)
上級(jí)文件,是上級(jí)政府部門安排、指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作的文件??梢詮闹姓业缴霞?jí)當(dāng)前關(guān)心的熱點(diǎn)、急待解決的難點(diǎn)和以后工作的方向(可以指導(dǎo)階段性信息要點(diǎn)的制作)。
刊物,是指機(jī)關(guān)用以指導(dǎo)工作的內(nèi)部刊物,內(nèi)容包括上級(jí)精神、調(diào)研成果、工作概況、經(jīng)驗(yàn)借鑒等,從中收集這方面的信息有利于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作。(安康環(huán)保質(zhì)量高于……,還債也是政績(jī),白河如何發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè))
除公文信息外,會(huì)議、媒體(新聞、報(bào)紙、文件、網(wǎng)絡(luò)、資料)也是信息來源的重要渠道(安康市政府逐月分解重點(diǎn)工作形成制度、林討要出售苗木合同款);熟練的信息工作人員,還可以在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和挖掘信息。
②收集公文信息的方法
在文件、材料中挖掘信息的方法多種多樣,概括起來主要有以下三種手段:
ⅰ、篩選提煉。文件、材料中所反映的情況很多、雜,而信息部門每天收到的這類文件也各種各樣。具有典型意義、有參考價(jià)值的信息也蘊(yùn)含其中,這就需要篩選、提煉。
ⅱ、擴(kuò)展延伸。一則完整的信息具備六要素,即何人、何時(shí)、何地、何事、何狀、何故。一般說來,文件材料對(duì)前四者都有細(xì)致、清楚的交待,而對(duì)何狀、何故往往不涉及或涉及不詳、不透,缺乏深度。就要對(duì)這些不詳、不透的內(nèi)容進(jìn)一步調(diào)研、擴(kuò)展延伸,形成信息,以補(bǔ)缺漏。
ⅲ、優(yōu)化組合。在大量文件、材料中,許多是對(duì)同一件事的反映,也有是同一層次或從某方面來講具有內(nèi)在聯(lián)系的。它們以這種零碎、分散表面化的形式存在,不利于針對(duì)其內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行綜合研究、處理。要對(duì)這些材料進(jìn)行綜合、歸納,形成新的有深度的信息,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)掌握全局有很大幫助。
4.上報(bào)信息的特點(diǎn)
(1)政策性。上報(bào)信息的政策性,是針對(duì)信息工作部門及時(shí)反饋上級(jí)決策的貫徹執(zhí)行情況及其反響而言的。高層次領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的某項(xiàng)決策或重大工作部署出臺(tái)后,其效果、社會(huì)反應(yīng)都需要及時(shí)了解,以迅速作出相應(yīng)的決定,或加強(qiáng)、或修改,對(duì)政府完善政策,實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo),有重要意義。
(2)綜合性。上報(bào)信息的綜合性是指情況的綜合,是對(duì)黨政管理活動(dòng)的工作情況進(jìn)行綜合處理。綜合性是上報(bào)信息的基本特征。它要求以短小的篇幅、高度概括的文字反映基層機(jī)關(guān)的整體或某一方面的工作狀況,以便上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)把握全局,實(shí)施有效的宏觀調(diào)控。
(3)時(shí)效性。一是,對(duì)一切有利于領(lǐng)導(dǎo)決策的事物要有高度敏銳的洞察力,善于從各種管理活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,并迅速形成信息;二是,為上級(jí)即將作出的決策提供超前的預(yù)測(cè)性信息,體現(xiàn)出事物的某種發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向;三是,迅速反饋有利于領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作思路、修正工作部署、完善決策的信息。
(4)嚴(yán)謹(jǐn)性。主要是從語言文字上來講的。即要嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地篩選、鑒別、加工,結(jié)構(gòu)緊湊、語言精煉。
(5)內(nèi)部性。
5.上報(bào)信息的編寫要求
(1)以綜合信息為主
(2)以宏觀性信息為主
(3)多反映苗頭性、傾向性信息
(4)寧少勿濫
上報(bào)信息在服務(wù)決策中,要特別注意真實(shí)性、有效性和針對(duì)性,其具體內(nèi)容要從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的角度來要求。適當(dāng)控制信息流量,減輕領(lǐng)導(dǎo)的閱讀負(fù)擔(dān)。
6.提高上報(bào)信息質(zhì)量的方法
(1)加強(qiáng)綜合處理,發(fā)掘深廣度
綜合處理是上報(bào)信息的一個(gè)重要環(huán)節(jié),通過綜合處理,將零碎、膚淺的相關(guān)信息集中起來,綜合分析,歸納整理,通過加工,實(shí)現(xiàn)由“偏”而“全”、化零為整、去粗取精、由淺入深的優(yōu)化。
(2)注重調(diào)查研究,增強(qiáng)精確度
初級(jí)信息往往事實(shí)不詳,輪廓不清,需要進(jìn)行再收集,精加工,增強(qiáng)精確度。
(3)加強(qiáng)分析預(yù)測(cè),提高超前度
科學(xué)的決策是建立在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上的。而科學(xué)的預(yù)測(cè)又以正確分析已知數(shù)據(jù)和資料為基礎(chǔ),①定性分析,確定事物發(fā)展的本質(zhì);②推理預(yù)測(cè),把握事物發(fā)展的趨勢(shì);③定量分析,掌握事物發(fā)展的程度,以達(dá)到預(yù)測(cè)未來,控制事物發(fā)展趨勢(shì)的目的。
(4)堅(jiān)持有的放矢,增大適用度
突出報(bào)送與領(lǐng)導(dǎo)決策關(guān)系密切的信息,使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)對(duì)癥下藥,增強(qiáng)決策的針對(duì)性和力度。
⑸堅(jiān)持科學(xué)編報(bào),提高采用率
堅(jiān)持做到:
宏觀問題抓廣度,圍繞領(lǐng)導(dǎo)需求報(bào)重點(diǎn);(安康明確2005年工作重點(diǎn))
微觀問題抓深度,圍繞決策落實(shí)報(bào)亮點(diǎn);(安康14萬人享受“兩免一補(bǔ)”)
突發(fā)問題抓速度,圍繞工作部署報(bào)難點(diǎn);(“11·26”沙河礦難省政府追究一事)
同樣問題抓角度,圍繞階段性工作報(bào)熱點(diǎn)。(路好了,群眾反而通行難)
市政府辦公室:孫傳志
2005年8月12日