第一篇：集團黨委五年工作報告

黨委報告:堅持強企富民宗旨 實現(xiàn)又好又快發(fā)展 為開創(chuàng)全面建設大強富集團新局面而努力奮斗

丁焰章同志在中國共產黨中國葛洲壩集團公司第二次代表大會上的報告

[2009年7月30日]

（2009年7月28日）

同志們：

中國葛洲壩集團公司第二次黨代會，是在集團公司實現(xiàn)打基礎階段目標之后，開啟全面建設大強富集團的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。大會的主題是，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持強企富民宗旨，大力踐行又好又快、好中求快發(fā)展理念，全力推進二次創(chuàng)業(yè)，為全面建設大強富集團而努力奮斗。大會的主要任務是，回顧總結第一次黨代會召開五年來為建設大強富集團打基礎的主要成績和基本經驗，確定未來五年全面建設大強富集團的目標和主要措施，選舉產生第二屆黨的委員會和紀律檢查委員會，動員廣大黨員、干部和職工從新的歷史起點出發(fā)，為建設大強富集團上臺階，實現(xiàn)發(fā)展新目標作出更大貢獻。現(xiàn)在，我代表上屆黨委向大會報告工作，請各位代表審議。

一、建設大強富集團五年打基礎工作的回顧

集團公司第一次黨代會以來的五年，是極不尋常的五年。五年來，集團公司黨委帶領各級黨組織、廣大黨員和全體職工，高舉發(fā)展大旗，搶抓歷史機遇，圍繞企業(yè)生產經營中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局開展工作，取得了極不平凡的成績。

我們經受住了社會負擔特別沉重，巨額歷史欠賬需要消化，資本金先天不足，電力體制改革成本不能到位，企業(yè)發(fā)展舉步維艱的巨大考驗；扭轉了承包施工市場份額占有率低，在建工程管理粗放，子分公司和項目部長期虧損的被動狀態(tài)；改變了職工收入低下導致中青年技術管理人才流失，加之老一代管理骨干相繼退休，形成人才斷層的不利局面；豐富、發(fā)展、升華了葛洲壩品牌，保持了葛洲壩的央企地位，企業(yè)整體步入了良性發(fā)展軌道。

我們大家共同走過了奮發(fā)向上、勵精圖治的五年，圓滿實現(xiàn)了第一次黨代會確定的各項目標，奠定了建設大強富集團的堅實基礎。——確立企業(yè)發(fā)展新思路，奠定了思想基礎。

2004年5月召開的集團公司第一次黨代會，按照科學發(fā)展觀要求，根據(jù)企業(yè)實際提出了建設大強富集團的戰(zhàn)略目標，并確定用五年時間打好基礎。

我們提出并著力推動企業(yè)由單純承包商向既是承包商又是投資開發(fā)商轉變，由單純勞務型承包施工向管理型轉變，由經營粗放型向經營集約型轉變，堅持把實施二次創(chuàng)業(yè)、推進三個轉變作為建設大強富集團的根本路徑。

我們把不快則退、不優(yōu)則亡作為對企業(yè)發(fā)展形勢的基本判斷，提出并踐行又好又快、好中求快的發(fā)展理念，著力構建大建安格局，調整優(yōu)化產業(yè)結構，按照跨越式發(fā)展方式建設大強富集團。

我們遵循市場經濟對企業(yè)運作的要求，始終把變革管理體制，轉換經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，作為建設大強富集團的強大動力。

我們確立并堅持“依法、從嚴、精細”治企方針，在承包施工以及其他各個領域，大力推進程序化、標準化、規(guī)范化的精細管理，作為建設大強富集團的重要保證。

我們注重協(xié)調集團公司和子公司利益關系，積極推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，著力將做實、做強、做大子公司作為建設大強富集團的基礎。

我們確立并堅持強企富民的企業(yè)宗旨，“創(chuàng)世界品牌、鑄世紀豐碑”的企業(yè)精神，依靠職工，發(fā)揮優(yōu)勢，共創(chuàng)、共建、共享大強富集團。

明晰的發(fā)展思路，統(tǒng)一了全體干部和職工的思想，引領企業(yè)順應國家政策調控方向和市場環(huán)境變化，確保了持續(xù)、健康、快速發(fā)展。——加快提升企業(yè)綜合實力，奠定了經濟基礎。

到2008年底，資產總額比2003年增長177.06%；年營業(yè)收入比2003年增長252.08%；年利潤總額相對于2003年虧損幾千萬元來說，不單是量的跨越，而且是質的飛躍。五年間，共完成投資181.82億元，再造了一個葛洲壩集團。新增資質20項，部分資質得到升級，體系更加健全，一批優(yōu)勢企業(yè)獲得新資質，資質結構和布局更加優(yōu)化，市場競爭力快速提高。2008年底獲得銀行綜合授信超過600億元，比2003年增加500多億元。博士后工作站和國家級技術中心作用進一步發(fā)揮，自主創(chuàng)新能力顯著增強，集團公司被確定為國家創(chuàng)新型試點企業(yè)。五年共獲得國家科學技術進步獎等省部級以上科技獎勵36項，主編或參編行業(yè)標準14 項，取得省部級及以上工法 45 項，獲得國家授權專利31 項。不斷加大優(yōu)質工程創(chuàng)建力度，先后有28項工程榮獲魯班獎、國家優(yōu)質工程獎、中國土木工程詹天佑獎等省部級及以上優(yōu)質工程獎項。培育出了大江大河導截流施工、高強度無裂縫混凝土施工、大型機組安裝、特大型水工金屬結構制作安裝、地下工程快速優(yōu)質開挖和襯砌施工、超高壓特高壓輸變電施工、深厚覆蓋層防滲墻施工、乳化炸藥混裝車裝藥、高寒多雨地區(qū)瀝青混凝土施工、高堆石壩、高雙曲拱壩施工等一批國際領先、國內一流的“葛洲壩技術品牌”，在三峽、水布埡、小灣、龍灘、錦屏、向家壩、丹江大壩加高等代表當代筑壩技術制高點的施工項目上，集團公司擔當領軍和主力重任，在整體工程和關鍵核心部位，發(fā)揮了決定性作用，創(chuàng)造了施工奇跡，彰顯了雄厚綜合實力和強勁核心競爭力。——著力建設現(xiàn)代企業(yè)制度體系，奠定了體制機制基礎。

集團公司成功實現(xiàn)主業(yè)資產整體上市，創(chuàng)造了中央企業(yè)整體上市的“葛洲壩模式”，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展史上一次最為深刻的體制變革，轉變?yōu)榫哂邢冗M體制機制的現(xiàn)代企業(yè)。在《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》、《總經理工作細則》等制度框架下構建了規(guī)范運作的管理模式，建立健全了現(xiàn)代企業(yè)制度體系。主業(yè)資產整體上市后，公司的規(guī)模效應和協(xié)同效應得到提升，從證券市場直接融資的功能得到發(fā)揮，法人治理結構更趨完善，尤其是公司董事會結構的變化，為決策更加民主、透明、科學，監(jiān)督更加有效，提供了組織保障。

五年來，我們集中治理管理短板，不斷規(guī)范企業(yè)管理。圍繞成本、外協(xié)隊和項目經理三個重點，以經濟效益為中心，堅持和完善在建項目管理年會制度，推進精細管理，在建項目盈利水平有很大提高；建立投資項目管理例會制度，初步形成了項目論證決策、過程控制、運營后評估等貫穿投資項目始終的管理制度；以防范國際經營、投資經營、承包施工項目履約風險為重點，大力落實兩級責任，加大法律服務力度，加大效能監(jiān)察和審計工作力度，初步建立了風險防范體系；確立并堅持“高度集中、科學預算、運轉高效、過程監(jiān)控”的十六字資金管理原則，建立核定子分公司貸款規(guī)模制度，不斷提高資金歸集率，大力壓縮了非生產性支出，加大了資金監(jiān)管力度；建立完善了兩級設備市場，物資管理不斷規(guī)范；安全、質量、環(huán)保體系的建立健全和有效運行，維護了葛洲壩品牌的信譽，提高了經濟效益。

上市公司經營業(yè)績和發(fā)展?jié)摿Φ玫綇V大投資者認可，一直保持著滬深300指數(shù)、滬深300成長指數(shù)和上證公司治理指數(shù)樣本股地位，并入選“上證180指數(shù)”、“上證中央企業(yè)50指數(shù)成份股”、“中證中央企業(yè)綜合指數(shù)”、“中證中央企業(yè)100指數(shù)”樣本股，樹立了良好市場形象。——突出優(yōu)化主業(yè)結構，奠定了產業(yè)基礎。

抓住較為有利的客觀市場環(huán)境，加大產業(yè)結構調整力度，已初步形成布局合理、互依互補的“三大主業(yè)、六大板塊”的新型產業(yè)格局。

建筑板塊，五年來年均簽約額增幅達43.37%。在三峽工程、西電東送、南水北調等一系列關系國計民生的大型水利水電重點工程建設中，彰顯了水電建筑主業(yè)的國內一流品牌形象。集團公司已全面進入公路、鐵路、核電、火電、橋梁、碼頭、港口、市政、工民建等非水電建筑市場，近600個施工項目遍布全國29個省市自治區(qū)和16個國家地區(qū)，葛洲壩品牌享譽中外。大踏步實施國際化戰(zhàn)略，國際在建項目合同總金額占到了集團公司合同總金額的40%以上，支柱地位顯現(xiàn)。高速公路板塊，襄荊高速公路建成受益，大廣北高速公路建成通車，投入運營的高速公路總里程達到332公里。水泥板塊，產能突破千萬噸，達到1160萬噸，相比2003年新增產能860萬噸。民爆板塊，產能已居全國第二，達到17.5萬噸，相比2003年新增產能16.3萬噸。房地產板塊，已儲備土地1000多畝，開工面積200萬平米。金融板塊，財務公司規(guī)模進一步壯大，作用進一步發(fā)揮；集團公司所屬股份公司是長江電力、長江證券、韶能股份、華融證券及光大銀行等公司的發(fā)起人股東，收益穩(wěn)定良好。此外，我們還投資參股滬漢蓉高速鐵路湖北公司；大力實施新疆開發(fā)戰(zhàn)略，獲取水電等資源取得重大進展。

為培育主業(yè)優(yōu)勢，大力實施主輔分離，完成41家國有中小企業(yè)改制；完成全部54家集體企業(yè)改制工作，妥善安置近萬名集體工，結束了集體企業(yè)幾十年依附國有企業(yè)的歷史；抓住機遇，利用政策，將中小學校、公檢法等社會職能機構成建制移交地方政府管理。大力優(yōu)化重組主業(yè)企業(yè)，推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，減少了管理層次，縮短了管理鏈條，造就了一批簽約、產值過20億元，利潤總額超億元的骨干企業(yè)。

如今的葛洲壩，建筑業(yè)發(fā)展迅速，投資業(yè)和房地產業(yè)的主業(yè)地位日漸顯現(xiàn)，三大主業(yè)格局初步形成，已成為擁有一定資源、具備穩(wěn)定現(xiàn)金流的實業(yè)型跨國企業(yè)集團，發(fā)展后勁顯著增強，可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。——全面實施職工素質工程，奠定了人才基礎。

適應建設大強富集團對人才的迫切需求，全面實施職工素質工程，在三到五年內更新一代職工素質目標基本實現(xiàn)。

加大了專業(yè)技術和高技能人才隊伍建設力度。五年引進新分配大學本科及以上畢業(yè)生3734人，到2008年底，企業(yè)本科及以上學歷職工6971人，初級及以上專業(yè)技術資格人員11000人，職工年齡、知識、專業(yè)結構得到改善。擁有新世紀百千萬人才工程國家級人選、享受國務院政府特貼專家、湖北省政府專項津貼人選、湖北省青年科技獎人選等省部級以上專家14人，全國技術能手、湖北省技能大師、電力行業(yè)技術能手等省部級技術能手20多人。注冊一級、二級建造師610人。評選集團公司技術、技能專家186人。大力開展崗位練兵和技能競賽，培養(yǎng)出了一批高水平技能操作人才。

大力培養(yǎng)了一批適用性專業(yè)人才。以培養(yǎng)國際工程經營人才、房地產開發(fā)經營人才、資本運作人才以及建筑業(yè)發(fā)展急需的各類人才為重點，共舉辦培訓3826期次，培訓職工200556人次，有效緩解了人才壓力。隨著產業(yè)結構調整，共組織職工轉崗培訓907人。

加大了人才激勵力度。按照強激勵、硬約束思路，建立并完善了所屬企業(yè)業(yè)績考核與薪酬管理體系；建立了管理、專業(yè)技術和技能操作（服務）三類崗位工資晉升通道；調整分配結構，實現(xiàn)薪酬待遇向一線職工和關鍵技術崗位傾斜，重獎在技術創(chuàng)新中有突出貢獻的單位和個人，將待遇、事業(yè)、感情留人落到了實處，企業(yè)對人才的吸引力不斷增強，各類優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)。——發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，奠定了和諧基礎。

五年來，集團公司黨委和各級黨組織以構建和諧企業(yè)為主線，始終圍繞建設大強富集團打基礎的中心任務，不斷加強和改進黨建和思想政治工作。開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動、“五好”支部創(chuàng)建活動以及保持共產黨員先進性教育活動，兩級領導班子的科學發(fā)展能力、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用不斷增強；推進企業(yè)文化建設，構建企業(yè)價值體系和視覺識別系統(tǒng)，不斷增強企業(yè)影響力和軟實力；突出“打造文明和諧企業(yè)”主題，推進企業(yè)文明建設；以領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗為重點，構建懲防工作體系，有效地遏制了腐敗；貫徹落實全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，落實職工民主管理、民主監(jiān)督權力，職工主人翁意識不斷增強；堅持黨建帶團建，青年創(chuàng)新創(chuàng)效工作不斷深化，生力軍作用充分發(fā)揮；開展矛盾糾紛排查化解工作，解決歷史遺留問題，維護了企業(yè)大局穩(wěn)定。此外，集團公司的統(tǒng)戰(zhàn)、保密、人武、離退休、計劃生育、社會治安綜合治理等工作都取得了較好成績。集團公司整體獲得全國五一勞動獎狀、中央企業(yè)黨建思想政治工作先進單位、湖北省最佳文明單位等榮譽。

在又好又快發(fā)展企業(yè)的基礎上，職工收入水平和生活質量隨之得到逐步提高。職工人均收入由2003年的15651元增加到2008年的34610元，增長121.14%；職工的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、企業(yè)年金、住房公積金等各項保障更加健全。建設經濟適用房總面積70.03萬平方米，解決了5547戶職工的住房困難問題，投入6184萬元資金改善了城區(qū)環(huán)境和老年活動場所設施。廣大職工實實在在分享了企業(yè)改革發(fā)展成果，企業(yè)向心力、凝聚力顯著增強。

積極履行央企社會責任，做到了企業(yè)與社會和諧。以回報廣大投資者為己任，切實對股東負責。踐行誠信守約、追求卓越的質量理念，以精品工程回饋社會，樹立了工程豐碑和企業(yè)品牌豐碑。面對特大雨雪冰凍災害和“5.12”汶川大地震，在自身人員和財產遭受重大損失的情況下，積極投身抗災、救災、災后重建，展現(xiàn)了央企風范。根據(jù)國務院扶貧辦安排，投入物力財力，常年開展了對口幫扶工作。2008年，集團公司入選“國有上市企業(yè)社會責任榜”，位列建筑類企業(yè)第二位。

在五年來建設大強富集團的實踐中，我們遵循科學發(fā)展觀的基本要求，牢牢把握企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，圍繞葛洲壩為什么要發(fā)展、怎樣發(fā)展、靠什么發(fā)展等三個重大問題進行了艱辛探索，取得了豐碩的實踐成果，從中獲得了許多極其重要的啟示。

第一，必須堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)方針，始終把強企富民作為經營企業(yè)的根本宗旨。第二，必須常懷不快則退、不優(yōu)則亡的危機意識，始終把又好又快、好中求快作為發(fā)展企業(yè)的基本理念。

第三，必須持續(xù)提高管理水平與執(zhí)行力，始終把依法、從嚴、精細作為治理企業(yè)的基本方針。

第四，必須堅定不移投資興業(yè)，始終把實現(xiàn)“三個轉變”作為產業(yè)結構調整優(yōu)化的基本方向。

第五，必須建立并不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，始終把改革創(chuàng)新作為實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的根本動力。

第六，必須加快科技進步和人才培養(yǎng)步伐，始終把科技興企人才強企作為發(fā)展企業(yè)的基礎戰(zhàn)略。

第七，必須加強和改進黨的建設，始終把發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢作為企業(yè)和諧發(fā)展的根本保障。

回首過去的五年，是集團公司黨委帶領各級黨組織、廣大黨員和全體職工，從容應對一系列巨大困難和挑戰(zhàn)，牢牢把握企業(yè)發(fā)展方向，建設大強富集團取得重大進展的五年，是集團公司思想大解放、改革大突破、結構大調整、管理大提高、發(fā)展大跨越、文明建設大豐收的五年，是集團公司發(fā)展速度和質量增長最快、職工得到實惠更多，集團公司綜合實力、核心競爭力和葛洲壩品牌地位顯著提高的五年。

五年來所取得的成績，是國資委正確領導、湖北省委省政府大力支持和監(jiān)事會監(jiān)督指導的結果，是各級黨政工團組織創(chuàng)造性開展工作的結果，是廣大職工辛勤努力的結果。在此，我代表集團公司黨委向在各自崗位上辛勤工作的全體黨員、廣大職工以及家屬表示親切的慰問！向為企業(yè)振興發(fā)展作出貢獻的老同志、老領導致以崇高的敬意！向長期關心支持企業(yè)改革發(fā)展的各級領導和朋友們表示衷心的感謝！

二、全面建設大強富集團今后五年的任務

我們已經勝利實現(xiàn)了集團公司第一次黨代會提出的奮斗目標，為建設大強富集團奠定了堅實基礎，在集團公司發(fā)展史上樹立了一個新的里程碑。

我們要清醒認識到，雖然集團公司已有了較好的發(fā)展基礎，但是，企業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，發(fā)展不全面、不平衡、不協(xié)調、水平不高的問題日益緊迫和突出。市場簽約、利潤總額連續(xù)五年大幅增長，但任務儲備依然不足，持續(xù)盈利基礎還不牢固；轉軌變型步伐明顯加快，但投資業(yè)、房地產業(yè)的收入與利潤還沒有與建筑業(yè)鼎足而立；國際化取得突破，但國際業(yè)務份額和管理水平還不能完全滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求；子分公司整體綜合實力和市場競爭力明顯增強，但相互之間發(fā)展的不平衡又十分突出；上市公司對企業(yè)規(guī)范運作和內部控制提出了全新要求，但與之不適應的問題依然存在；在建工程履約能力得到整體提升，但資源緊張的矛盾還比較突出，粗放管理現(xiàn)象還頑固存在，質量、安全、環(huán)保管理體系還比較脆弱，安全生產形勢還比較嚴峻。總之，企業(yè)的發(fā)展水平、發(fā)展成果與強企富民的高標準相比，還存在不小差距。

從外部環(huán)境來看，盡管面臨國家擴內需、調結構、促發(fā)展所帶來的開拓大建安市場、投融資環(huán)境寬松、可以爭取更多優(yōu)惠政策等難得歷史機遇。但另一方面，突出面臨國際金融危機嚴重沖擊、國際國內經濟增長明顯放緩、風險和不確定性因素增多的嚴峻考驗，突出面臨中央企業(yè)改革重組步伐進一步加快、國內外市場競爭日趨激烈的巨大壓力。

因此，綜觀全局，今后五年，是集團公司實現(xiàn)建設大強富戰(zhàn)略目標承前啟后的關鍵階段，是又一個必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年我們必須艱苦奮斗，加快發(fā)展，開創(chuàng)全面建設大強富集團的新局面，實現(xiàn)“四個全面提升”和“八個上臺階”。

“四個全面提升”是：企業(yè)核心競爭力與國際競爭力全面提升，各子公司獨立自主發(fā)展能力全面提升，各主要板塊規(guī)模效益全面提升，職工物質文化生活水平全面提升。

到2013年，實現(xiàn)“八個上臺階”。規(guī)模效益上臺階。

確保集團公司主要經營指標和業(yè)績考核結果位列央企中上游水平，保持和鞏固央企地位。

結構優(yōu)化上臺階。

全面實現(xiàn)“三個轉變”，建筑業(yè)、投資業(yè)、房地產業(yè)發(fā)展更加協(xié)調；主要業(yè)務板塊進一步做強做大，板塊內部結構和產業(yè)總體結構明顯優(yōu)化。

國際經營上臺階。

國際工程收入占建筑業(yè)總收入的35%左右，利潤占建筑業(yè)利潤總額的45%左右；集團公司力爭進入中國對外工程承包商前15強。

管理水平上臺階。

企業(yè)綜合管理達到國內先進水平、接近國際水平，集團控制力明顯增強、管理效率明顯提高，全面風險管理體系完善、運行有效，信息化建設綜合評價力爭達到中央企業(yè)A級水平，主營業(yè)務成本費用率明顯降低。

科技創(chuàng)新上臺階。

集團公司通過國家級創(chuàng)新型試點企業(yè)驗收，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強，在中央建筑企業(yè)中創(chuàng)新能力名列前茅。五年內，新增專利100項，修編國家和行業(yè)標準10項，取得省部級以上工法50項，獲得省部級以上科技獎勵30項。職工素質上臺階。

全員思想道德素質、文化素質、技術技能素質明顯提高，更新一代職工素質的目標全面實現(xiàn)，人才短缺、人才結構失調明顯好轉，基本滿足三大主業(yè)發(fā)展要求。

職工生活水平上臺階。

職工人均年收入進一步提高；建成“經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、職工富裕”的葛洲壩新城區(qū)，職工生活環(huán)境進一步改善，過上更加富裕的生活。

和諧發(fā)展上臺階。

企業(yè)黨群干群關系更加融洽，企業(yè)和職工關系更加融洽，內部精誠團結、齊謀發(fā)展氛圍更加濃厚；切實承擔各項社會責任，更加凸顯負責任、講誠信、重回報的良好社會形象；保持省級最佳文明單位稱號，爭創(chuàng)國家級文明單位。

今后五年，為了實現(xiàn)“四個全面提升”和“八個上臺階”的奮斗目標，在全面建設大強富集團中再創(chuàng)新輝煌，我們必須在以下五個方面，進一步努力做好工作。

第一，進一步解放思想。全面建設大強富集團，必須在科學發(fā)展觀指導下進一步解放思想。當前和今后，解放思想的根本要求，就是從一切不符合科學發(fā)展觀要求的思想、觀念中解放出來，緊密結合葛洲壩的實際，堅持不懈、充分自覺地學習、實踐科學發(fā)展觀，并貫穿于集團公司新一輪大發(fā)展的始終。

要在發(fā)展目標上進一步解放思想。始終堅持向行業(yè)最先進企業(yè)對標，永不滿足，永不停步，一步一個腳印，一年一個臺階，向建設大強富的國際一流企業(yè)集團邁進。

要在發(fā)展方式上進一步解放思想。堅定不移走管理型發(fā)展道路，實現(xiàn)由勞務密集型、粗放型、經驗型向資源占有型和知識技術密集型、集約型、科學型的管理型企業(yè)轉變。

要在產業(yè)發(fā)展方向上進一步解放思想。鞏固和發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，進一步提升品牌影響力和核心競爭力，搶占更大市場份額；千方百計，克服困難，加大力度，搶占資源，投資興業(yè)，從根本上改變單一建筑承包的產業(yè)格局。

要在建筑業(yè)定位上進一步解放思想。鞏固水電承包施工第一品牌的地位，迅速向鐵路、公路、港航、城市建設等其它建筑領域進軍，構建大建安格局。

要在“走出去”戰(zhàn)略上進一步解放思想。國內國際兩個市場同時并舉、雙管齊下，決不放松國內市場，更要拓展國際板塊，對其高看一眼、鐘愛一分、多用一心，堅定不移，敢想敢干，精細管理，謹慎從事，防御風險。

要在人才工作上進一步解放思想。切實更新人才觀念，堅持以人為本、人才興企的指導思想，牢固樹立“人才資源是第一資源，人才資本是最寶貴資本，市場競爭就是人才競爭”的意識，拓寬選人視野，堅持德才兼?zhèn)錁藴剩稳宋ㄙt，不拘一格，唯才是舉。

要在薪酬分配上進一步解放思想。充分體現(xiàn)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的導向，建立更加完善科學合理的業(yè)績考核評價體系和薪酬分配制度，切實保證向一線職工和關鍵崗位傾斜，充分調動職工為企業(yè)創(chuàng)造財富的積極性。

要在構建和諧企業(yè)上進一步解放思想。注重領導班子作風建設，切實加強基層黨組織建設，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，讓職工在全面建設大強富集團事業(yè)中和諧共建、和諧共享。

要在創(chuàng)新工作上進一步解放思想。破除固步自封、因循守舊的羈絆，各項工作都要勇于創(chuàng)新，敢于超越。加強新技術的科研攻關，快速實現(xiàn)管理的信息化，推動管理體制機制創(chuàng)新，全面建設創(chuàng)新型企業(yè)。要在發(fā)展進程的認識上進一步解放思想。深刻認識到企業(yè)發(fā)展永無止境，堅決克服自滿情緒、畏難情緒、浮躁情緒，艱苦奮斗，精神始終在狀態(tài)，不斷開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。

第二，進一步開拓經營。

要搶抓國家擴大內需的機遇、拓展大建安格局的機遇、投融資環(huán)境寬松的機遇、國家實施優(yōu)惠政策的機遇，順勢而上，開拓經營，把發(fā)展機遇變成發(fā)展成果。

要努力保持較快的發(fā)展速度。要與國內先進企業(yè)對標，保證集團公司發(fā)展速度快于央企平均發(fā)展速度，快于同行業(yè)央企平均發(fā)展速度。要進一步大力支持子分公司加快發(fā)展，努力培育更多年收入過20億、過30億、過50億的收入大戶企業(yè)，年盈利過億、數(shù)億的利潤大戶企業(yè)；鼓勵條件好的子分公司，步子邁得更大一些，發(fā)展得更快一些，構筑支撐集團公司快速發(fā)展的優(yōu)勢子企業(yè)集群。

要快速提高發(fā)展質量。著力提高和改善反映企業(yè)發(fā)展質量的經濟增加值、每股收益、營業(yè)收入利潤率、成本費用占營業(yè)收入比率、資產負債率、資本保值增值率、凈資產收益率、應收賬款周轉率、資金歸集率、營運資金周轉率、勞動生產率、職工收入等指標。

要鍥而不舍抓好市場開發(fā)。毫不放松地抓好傳統(tǒng)水利水電領域的市場開發(fā)，鞏固葛洲壩的主力軍地位和傳統(tǒng)優(yōu)勢，進一步保持和提升市場份額；從戰(zhàn)略高度抓好非水利水電領域的市場開發(fā)，超常規(guī)聚集和開發(fā)非水利水電項目的人才、技術、裝備等關鍵資源，順應大勢，力爭鐵路、公路、港航、機場等專業(yè)市場開發(fā)取得更大突破，提高建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

強化在建工程誠信履約管理，合理高效配置項目履約資源，更加注重安全質量環(huán)保管理，毫不松懈地抓好安全生產，創(chuàng)建精品名牌工程，抓好市場開發(fā)“硬公關”。積極、穩(wěn)妥開拓國際市場，靈活務實推進市場布局全球化。全力以赴確保集團股份公司獲得新的特級資質。第三，進一步推進結構調整。

產業(yè)結構調整是全面建設大強富集團的重大舉措和關鍵因素。要按照“突出主業(yè)、精干主體、培育優(yōu)勢、相關多元”的方針，以上市公司為主業(yè)發(fā)展的主平臺，著力統(tǒng)籌推進建筑業(yè)與投資業(yè)、房地產業(yè)協(xié)調發(fā)展，統(tǒng)籌推進國內業(yè)務與國際業(yè)務協(xié)調發(fā)展，持續(xù)發(fā)展水泥、民爆、機械、船舶、風電塔筒等優(yōu)勢制造業(yè)，穩(wěn)健發(fā)展與主業(yè)緊密關聯(lián)的金融服務業(yè)，增強企業(yè)保增長合力和抗風險能力。

要進一步推進建筑業(yè)多元化、高端化發(fā)展，鞏固建筑業(yè)的支柱和基礎產業(yè)地位。橫向拓寬大建安格局，在業(yè)績考核、資源投入等方面出臺鼓勵性政策，重點打造葛洲壩鐵路工程施工業(yè)務，擴大葛洲壩公路、港航、房建、市政、新能源工程施工業(yè)務增長點。縱向延伸大建筑業(yè)主線，切實強化融資能力和技術服務、勘察設計、項目管理、制造加工、物流服務業(yè)，提升工程總承包和全過程服務綜合能力，增加建筑業(yè)附加值。豐富深化大建筑業(yè)內涵，切實提高工程承包業(yè)務的技術、知識、管理含量，提高從業(yè)人員的素質，擴充建筑裝備和資金實力，科學聚合管控優(yōu)質外協(xié)隊和分包商資源。

要堅決推進、大力強化新興主業(yè)的支撐作用。堅持“三不投”方針，量力而行，投融銜接，產融結合，繼續(xù)拓展投資開發(fā)業(yè)和房地產業(yè)，切實做大規(guī)模、穩(wěn)健經營、規(guī)避風險、提高效益。公路、水電等投資業(yè)務要優(yōu)選項目、用好政策、精明運作，到2013年，高速公路營運總里程超過450公里，發(fā)電資產成為支撐集團發(fā)展的第七大板塊和新的經濟增長點。房地產業(yè)務要理性穩(wěn)健發(fā)展，科學分析市場走向，靈活調整開發(fā)策略，千方百計化解風險。水泥產業(yè)要優(yōu)質快速建好現(xiàn)有項目，形成2000萬噸以上產能，加快提升湖北市場占有率。民爆產業(yè)要繼續(xù)大力實施并購重組，完善生產、流通和爆破施工一體化產業(yè)鏈條和產品結構，產能和規(guī)模力爭成為全國第一、世界一流。大力推進實施新疆投資開發(fā)戰(zhàn)略，建成一批水電開發(fā)項目，實質性占有、運營一批重要資源。

要優(yōu)化國際業(yè)務結構，大力開拓國際市場空間。堅持突出主業(yè)、優(yōu)化結構、一體發(fā)展，積極開拓工程總承包、項目管理、信貸項目、融資承包、國家對外經援等高端業(yè)務；審慎穩(wěn)妥開展電力、礦產、水泥等國際資源性投融資業(yè)務，力爭取得突破，逐步向國際承包開發(fā)商轉變；積極培育國際工程設計咨詢、機電成套供貨、國際物流等關聯(lián)業(yè)務。

要優(yōu)化組織結構和產權結構。堅持扶優(yōu)扶強，把資產、資本、資源進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中。通過企業(yè)重組和增加注資、資質統(tǒng)籌、裝備更新、人才結構優(yōu)化、技術創(chuàng)新等，全面提升建筑業(yè)子公司獨立闖市場、獨立干工程的條件和能力。大力扶植優(yōu)勢綜合性建筑業(yè)子分公司，做強做實具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的機電金結、基礎處理、輸變電、船舶制造等專業(yè)子公司和鐵路工程等新興的專業(yè)性子公司。有重點地并購重組與集團主業(yè)緊密關聯(lián)、優(yōu)勢互補的企業(yè)，積極支持有條件的子公司開展對外并購，促進主業(yè)完善鏈條、擴張市場、做強做大。充分發(fā)揮上市公司的體制優(yōu)勢，靈活采取收購、兼并、引進戰(zhàn)略投資者等方式，盤活存量資產，吸納關鍵資源，放大國有資本功能，改善產權結構。進一步推進輔業(yè)改制和分離企業(yè)辦社會職能工作。

第四，進一步加強公司治理和企業(yè)管理。

要完善公司法人治理結構。自覺接受國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會的監(jiān)督指導，配合監(jiān)事會強化對集團公司的當期監(jiān)督。進一步規(guī)范新“三會”、經理層、黨委職責權限，完善科學決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的體制機制，充分發(fā)揮董事會領導下的各專門委員會和獨立董事的作用。子公司要全面建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，重點加強董事會監(jiān)事會建設，切實發(fā)揮集團股份公司派出董事、監(jiān)事的作用，促進子公司按上市公司要求規(guī)范運作。

要強化戰(zhàn)略思維，科學制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。認真分析和正確判斷企業(yè)所處環(huán)境，瞄準國際國內一流企業(yè)，不斷完善、調整總體戰(zhàn)略；把戰(zhàn)略導向融入關鍵績效指標體系，用戰(zhàn)略牽引業(yè)績考核和企業(yè)發(fā)展，引導各單位選準方向、突出主業(yè)、培育優(yōu)勢；加強各板塊各單位之間的戰(zhàn)略協(xié)調，在集團總體戰(zhàn)略指引下確立中長期發(fā)展目標，實現(xiàn)差異化、可持續(xù)發(fā)展。

要強化集團控制力和管理靈敏度。科學調整總部機構、職責和運行機制，著力強化總部的宏觀管理、戰(zhàn)略管理、結構調整、資源配置、利益協(xié)調方面的功能，管好戰(zhàn)略、管好人、管好賬本，切實加強對子分公司重大事項的管控，強化子分公司執(zhí)行力。

要強化總部投資管控集權。完善集團投資管理體制，建立健全投資業(yè)務制度體系，優(yōu)化投資管理流程，嚴把投資論證關、決策關、概算關、項目招標關、過程監(jiān)控關、效能監(jiān)察關、考核評價關，把握投資節(jié)奏，做深做細投資項目的前期工作，加強實施中的質量、進度、投資控制，加強運營管理，提高管理效率和投資效益。

要強化國際業(yè)務管控。大力強化集團國際業(yè)務協(xié)同效應與合力，發(fā)揮國際公司龍頭作用，帶動各建筑施工單位走出國門，提高獨立實施國際工程的能力。有效整合各類外部資源，優(yōu)化國際市場資源配置。集團公司和子公司總部對國際業(yè)務都要加強領導，加大投入，強力監(jiān)管，做好服務。

要強化全面風險管理。以《中央企業(yè)全面風險管理指引》和《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》為指導，以風險預警和過程控制為重點，以加強組織領導為保證，以法務機構為依托，以建立內控制度為切入點，把好重大風險管理關，構筑風險管理防線，提高預測預警預案水平，制定預案，有效實施，化解風險。

要加快信息化進程。建成集團統(tǒng)一集成的信息系統(tǒng)，擴大信息共享范圍，提高經營管理效率和集中控制能力。大力推動信息技術在研發(fā)、設計、生產施工、項目管理等方面的應用和融合，推動企業(yè)各類資源的高效管理和科學開發(fā)。

要強化財務管控。加強重大財務事項和關鍵環(huán)節(jié)管控，強化內部挖潛和成本控制，進一步降低主營業(yè)務成本費用率，控制好資產負債率，改善現(xiàn)金流量和財務狀況，確保穩(wěn)健經營。充分利用資本、貨幣、產權交易市場，成功實施配股和可轉債權證行權。加強銀企戰(zhàn)略合作，擴大授信額度，優(yōu)化信貸結構。強化集團內部資金集中管理，充分發(fā)揮財務部、資金結算中心、財務公司“三位一體”的對內服務、對外融資功能，切實提升子公司融資能力。積極擴充資本金，力爭用三年左右時間，使所有綜合性建筑業(yè)子公司資本金達到3-5億元，專業(yè)性建筑業(yè)子公司達到2億元。

要進一步強化激勵、硬化約束。推行經濟增加值考核，更加關注價值創(chuàng)造和資本回報。進一步精準分類考核，針對投資業(yè)和房地產業(yè)企業(yè)、專業(yè)施工企業(yè)、科技型企業(yè)、區(qū)域性及行業(yè)性分公司的不同特點，完善考核體系。加大企業(yè)監(jiān)察和管理工作督查力度，發(fā)揮糾偏堵漏、規(guī)范管理的積極作用。

要更加注重按上市公司要求規(guī)范運作，密切關注證券市場變化，加強投資者關系管理，做好信息披露工作，嚴格遵守《公司章程》，維護股東的合法權益，提升葛洲壩在證券市場的良好形象。

第五，進一步推進人才強企和科技興企。

狠抓人才工作創(chuàng)新，實現(xiàn)人才升級。積極推行戰(zhàn)略性人力資源管理，搞好人才整體開發(fā)和適度超前開發(fā)。大力優(yōu)化人才結構，著力培養(yǎng)一大批非水利水電建筑領域的專業(yè)技術人才和技能人才，一大批懂商務、會經營、善管理的國際業(yè)務人才，一大批懂資本運作的投資人才，一大批懂房地產開發(fā)的管理人才，一大批董事、監(jiān)事、項目經理等經營管理人才。到2013年，具有本科及以上學歷職工占長期職工比重達到40%；中高級職稱職工占長期職工比重達到25%；技師、高級技師占技能人才比重達到12%左右。大力開展職工培訓和人才開發(fā)，抓好崗位培訓、繼續(xù)教育，深入推進職工素質工程和創(chuàng)建學習型企業(yè)。公開公平公正擇優(yōu)選用人才，擴大關鍵人才和后備人才的儲備，暢通吸納外部優(yōu)秀人才綠色通道和內部人才流動渠道。健全正確導向的人才評價考核機制和薪酬制度，形成外有競爭力、內有凝聚力的激勵保障機制，促使人員優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。

狠抓科技創(chuàng)新，強化技術優(yōu)勢。要以國家創(chuàng)新型試點企業(yè)驗收為契機，切實加大科技投入，進一步完善創(chuàng)新體系建設和制度建設，進一步做實做強核心研發(fā)機構和緊密層骨干科研機構，進一步加強科研開發(fā)、知識產權管理和品牌塑造。要突出強化設計能力，積極建設代表行業(yè)先進水平的勘測設計企業(yè)。要開展重大專項攻關，確保集團始終占領世界水電施工技術制高點，積極引進消化吸收鐵路、公路、港航、新能源工程等新領域關鍵技術并迅速取得突破。要更加注重提高創(chuàng)新成果的產出效益和產業(yè)化能力，強化對各單位先進科技成果、產品、服務在集團內部的推廣應用和市場扶持。

三、全面加強和改進企業(yè)黨的建設

全面建設大強富集團，是當前及今后一段時期集團公司各級黨組織的光榮使命，對黨的建設提出了新的更高的要求。黨的建設必須適應集團公司主業(yè)資產成功整體上市，母子公司均已建立了企業(yè)法人治理結構這一新的組織形式，努力探索在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮黨組織政治核心作用的途徑和方式；必須適應集團公司國際化程度不斷提升，國外職工及外籍職工不斷增多這一新的趨勢，努力探索駐外機構的黨建和思想政治工作、民主管理的內容、方式和方法；必須適應集團公司投資主體多元化、產業(yè)結構多元化步伐加快，呈現(xiàn)出不同組織模式和職工管理方式的新情況，努力探索加強黨的組織建設、黨員教育管理和企業(yè)文化建設的新途徑、新方式；必須針對黨務工作隊伍存在的問題，加強和改進培訓工作，提高做好黨務工作的能力。

為此，未來五年集團公司黨的建設工作必須緊緊圍繞全面建設大強富集團這一根本任務，繼續(xù)堅持“圍繞中心、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、探索創(chuàng)新”的工作方針，堅持黨要管黨、從嚴治黨，更加注重領導班子和干部隊伍建設、黨的基層組織建設，反腐倡廉建設、企業(yè)文明建設、和諧企業(yè)建設，把黨的政治思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

（一）加強領導班子和干部隊伍建設，著力提高領導全面建設大強富集團的能力。全面建設大強富集團，關鍵在領導班子和干部隊伍。要以“四好”領導班子創(chuàng)建活動為載體，進一步加強領導班子建設；以有理論功底、有戰(zhàn)略眼光、有經濟頭腦、有領導能力、有人格魅力的“五有”為標準，進一步加強干部隊伍建設。

要加強思想政治建設。各級領導班子和干部隊伍要用科學發(fā)展觀武裝頭腦，進一步增強辦好國有企業(yè)的責任感、使命感和堅定信念，踐行強企富民宗旨，忠誠于全面建設大強富集團的事業(yè)，確保實現(xiàn)“四個全面提升”和“八個上臺階”的奮斗目標。

要加強能力建設。建立個人自學、中心組學習、脫產進修三位一體的理論學習機制，發(fā)揮黨校在干部培訓中的作用，加強現(xiàn)代企業(yè)管理、國際經濟、專業(yè)技術和金融、法律等相關知識的教育培訓。要把優(yōu)秀的年輕干部選拔進領導班子，特別要把政治上強、民主作風好、清正廉潔、有駕馭全局能力的領軍人物選拔配備到企業(yè)主要領導崗位上來。要重視女干部的培養(yǎng)和任用。要加強干部實踐鍛煉，加大干部交流力度，提高領導人員科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、統(tǒng)攬全局和依法治企的能力。

要加強作風建設。各級領導班子和干部要切實養(yǎng)成良好的學風，做注重學習、理論功底扎實、把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律的領導者，提高運用理論解決實際問題的能力；要切實改進工作作風，大膽開拓創(chuàng)新，善于用世界眼光、戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展大計，從國內外條件變化中搶抓新的發(fā)展機遇，從揚長避短、趨利避害的比較中創(chuàng)造新的發(fā)展條件，做業(yè)績優(yōu)秀的領導者；要始終堅持勤奮敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔從業(yè)，始終保持良好精神狀態(tài)，為全面建設大強富集團不斷作出新貢獻，做勤廉兼優(yōu)的領導者。

要加強領導班子和干部管理。制定領導班子和干部隊伍建設規(guī)劃，完善目標責任制，健全和完善領導班子和領導人員綜合考核評價體系；堅持黨管干部原則，各級黨委要重點做到管原則，把好導向關；管標準，把好資格關；管程序，把好規(guī)則關；管機制，把好政策關；管監(jiān)督，把好使用關。建立有利于干部選拔任用的機制，提高選人用人公信度，鼓勵干部扎根基層干事業(yè)。要加強和改進后備干部隊伍建設。

（二）加強黨的基層組織建設，著力夯實全面建設大強富集團的組織基礎。建立健全黨委抓基層黨建工作責任制。實行基層黨建工作報告制度。基層黨委（工委、總支）每年要向上級黨組織書面報告抓基層黨建工作情況；設有黨委常委會的，常委會每年向全委會報告一次抓基層黨建工作情況。把履行抓基層黨建工作責任情況作為黨委（工委、總支）領導班子成員述職的重要內容。把抓基層黨建工作情況納入考核內容，與文明建設工作考核一并進行。考核結果作為領導班子和黨員領導人員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用和獎勵懲戒的重要依據(jù)。

加強和改進黨建工作制度。完善主要領導“雙向進入、交叉任職”制度；認真落實黨委（常委）會議事規(guī)則；落實《關于兼并、重組及控股企業(yè)黨組織管理的意見》，做好相關企業(yè)黨組織的管理工作；完善黨委（工委、總支）書記定期向上一級黨組織述職制度。深入開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動，完善《黨支部工作考核辦法》，進一步發(fā)揮黨支部在推動發(fā)展、服務職工、凝聚人心、促進和諧方面的作用。認真落實《駐外機構和國際（境外）工程項目部黨建工作制度（規(guī)定）》，加強和改進國際工程項目部黨支部建設工作。規(guī)范黨務工作機構設置，完善黨務干部培養(yǎng)選拔制度，建立黨務工作經費保障制度，穩(wěn)定黨政工干部隊伍。要針對黨建工作面臨的新情況，加強黨建理論問題研究。

加強黨內民主建設。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環(huán)境。嚴格實行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，選擇一些單位開展黨委（常委）討論決定重大問題和任用重要干部票決制試點。探索基層黨員行使向上級黨組織反映情況、表達意愿、參與決策等民主權利有效途徑。

要加強黨員隊伍建設。進一步鞏固先進性教育活動成果，建立和執(zhí)行黨員黨性定期分析制度；拓寬黨員服務群眾渠道，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系；加強黨員學習培訓，用五年時間把在職黨員輪訓一遍。繼續(xù)實施黨員“關愛工程”和“安家工程”。加強發(fā)展黨員工作，重視在生產一線中發(fā)展黨員，逐步實現(xiàn)所有班組都有黨員的目標。

（三）加強反腐倡廉建設，著力保障全面建設大強富集團的事業(yè)健康發(fā)展。

反腐倡廉是全面建設大強富集團的應有之義和重要保證。我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

貫徹落實黨風廉政建設責任制。企業(yè)主要領導帶頭落實“一崗雙責”要求，做到反腐倡廉建設的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦；領導班子其他成員要按照分工抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。貫徹落實中紀委十七屆三中全會精神，進一步嚴明黨的政治紀律，加強黨性修養(yǎng)和作風建設。

要認真貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、“三重一大”制度和《懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，把推進反腐倡廉與經營管理結合起來，把反腐倡廉的理念體現(xiàn)在企業(yè)改革和體制創(chuàng)新中，把反腐倡廉的措施納入到全面風險管理、完善內控機制等管理工作之中。要加強反腐倡廉制度建設，繼續(xù)推進紀委書記交流任職制度，落實述廉議廉制度和廉潔談話制度。要旗幟鮮明地反對腐敗，加大工作力度，堅決查處違法違紀案件，始終保持反腐的高壓態(tài)勢，確保懲治和預防腐敗工作取得明顯成效。

（四）加強文明建設，著力提升全面建設大強富集團的文明層次。文明建設既是全面建設大強富集團的有效手段，也是全面建設大強富集團的重要內容。要緊扣“服務生產經營、提升企業(yè)核心競爭力”的文明建設工作主線，樹立全面文明目標，爭創(chuàng)國家級精神文明單位。要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，融入生產經營、提高職工素質、塑造企業(yè)形象和履行社會責任之中，推出一批文明先進典型，樹立榜樣，引導風氣，營造良好環(huán)境。

要重視和加強思想政治工作。進一步鞏固大政工的工作格局，完善思想政治工作體系。深入開展形勢任務教育，把廣大職工的思想統(tǒng)一到全面建設大強富集團的新任務上來。繼續(xù)做好各類先進典型的選樹工作，發(fā)揮示范和導向作用。加強項目部、車間等現(xiàn)場的思想政治工作，形成和諧的工作氛圍。要發(fā)揮宣傳媒介在思想政治工作中的作用，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，豐富思想政治工作內容，重視干部職工心理健康，增強思想政治工作時代性、針對性和實效性。

要進一步加強企業(yè)文化建設。要繼續(xù)宣傳貫徹集團公司的理念文化和視覺識別系統(tǒng)，弘揚“創(chuàng)世界品牌、鑄世紀豐碑”的企業(yè)精神，真正使企業(yè)文化成為全體職工齊心協(xié)力全面建設大強富集團的精神動力；要進一步加強企業(yè)制度文化和行為文化建設，完善有葛洲壩特色的企業(yè)文化體系，增強企業(yè)軟實力；要增強葛洲壩企業(yè)文化的包容度和吸引力，發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組和實施國際化戰(zhàn)略中的特有作用，以文化的融合推動企業(yè)的整合。

要加強基地建設。進一步加強葛洲壩城區(qū)建設，不斷提高葛洲壩轄區(qū)的城市化水平。要從服務于企業(yè)本土化、屬地化的戰(zhàn)略出發(fā)，加強子企業(yè)外遷所在地的基地建設，為職工工作和生活創(chuàng)造良好環(huán)境，彰顯企業(yè)良好形象。

（五）加強和諧企業(yè)建設，著力形成全面建設大強富集團的強大合力。全面建設大強富集團，是全體葛洲壩人的共同使命，必須發(fā)揮全體葛洲壩人作用，共建大強富集團，共享大強富成果。各級黨組織要進一步加強對工會、共青團、民兵等群眾組織的領導，把握工作方向，創(chuàng)造工作條件，協(xié)調解決問題。

堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，落實職代會職權，規(guī)范職代會工作，繼續(xù)研究探索新形勢下職工民主管理、民主監(jiān)督的新途徑新辦法，深化企務公開工作。繼續(xù)推進職工素質工程。繼續(xù)提高職工生產生活條件，改善物質文化生活條件。要特別關注困難職工。

做好黨建帶團建工作，大力加強團的組織建設。支持各級團組織開展適合青年特點的活動，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動，充分發(fā)揮共青團組織的生力軍作用，激勵全體青年在全面建設大強富集團中建功立業(yè)。

充分發(fā)揮民兵組織在生產經營主戰(zhàn)場的生力軍作用。加強統(tǒng)戰(zhàn)僑務工作，充分調動廣大黨外知識分子、無黨派人士的積極性，為企業(yè)發(fā)展作貢獻。繼續(xù)做好社會治安綜合治理、計劃生育和維護穩(wěn)定工作，創(chuàng)建和諧的企業(yè)環(huán)境。

同志們，再通過五年時間的艱苦努力，到全面建設大強富集團的階段性任務完成之時，集團公司將全面實現(xiàn)規(guī)范化運作、現(xiàn)代化管理、國際化經營，成長為一個知識技術密集型、管理型、效益型的跨國企業(yè)集團，職工生活將更加殷實，廣大投資者將獲得更多回報，葛洲壩品牌形象將極大提升！

我們的使命十分光榮，任務十分艱巨，責任十分重大。讓我們更加緊密地團結起來，在科學發(fā)展觀的指引下，始終堅持強企富民宗旨，踐行又好又快、好中求快發(fā)展理念，永不滿足，開拓奮進，為開創(chuàng)全面建設大強富集團的新局面而努力奮斗！

第二篇：五年黨委工作總結

范文(一)

XX鎮(zhèn)黨委工作總結

(20XX年9月—20XX年6月)

20XX年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊扣縣委 “港口建設、臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流、城鄉(xiāng)建設”四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，著力提升謀劃發(fā)展水平，切實增強推動發(fā)展能力，全力以赴做大做優(yōu)經濟“蛋糕”，緊密團結鎮(zhèn)人大、政府一班人，緊緊依靠全鎮(zhèn)黨員干部群眾，團結奮進，開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了經濟穩(wěn)步增長和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。五年一屆來,鎮(zhèn)黨委工作總結

一、黨的建設不斷加強

1、抓好黨的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力。五年來，XX鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領導下，嚴格按照 “五個好”的目標要求，全面加強鎮(zhèn)黨委班子的執(zhí)政能力建設，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鎮(zhèn)黨委班子，不斷提高領導班子駕馭農村工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大、十七屆四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，通過干部下基層調查研究，為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《XX鎮(zhèn)禁止干部“走讀”的規(guī)定》、《XX鎮(zhèn)干部崗位責任制考核制度》、《XX鎮(zhèn)干部請假制度》、《XX鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理制度》、《XX鎮(zhèn)殯改工作管理制度》、《XX鎮(zhèn)殯葬改革工作問責制規(guī)定》、《XX鎮(zhèn)人口和計劃生育工作問責制規(guī)定》、《XX鎮(zhèn)干部考勤工作制度規(guī)定》等規(guī)章制度，做到用制度管事管人。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，堅持對重大問題集體研究，班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執(zhí)行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結，增進了團結，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執(zhí)政基礎。五年來，鎮(zhèn)黨委始終把提高基層黨組織的執(zhí)政能力貫穿于黨建工作始終，以保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，加強黨的基層組織建設。按照縣委的安排，兩次順利完成了村“兩委”及經濟聯(lián)社班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優(yōu)秀黨員群眾選進村級領導班子，優(yōu)化了村級班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。

3、提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員遠程教育。近年來，利用遠程教育終端站點，組織黨員干部群眾學習，通過遠程教育活動的開展，黨員干部群眾學習了政策法規(guī)和專業(yè)技術知識，鼓足了發(fā)展信心，增強了發(fā)展動力。二是認真做好黨員發(fā)展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發(fā)展”的原則發(fā)展黨員，每年發(fā)展黨員近20名。

4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監(jiān)督機制，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、縣有關文件精神。二是定期召開領導班子民主生活會。鎮(zhèn)黨委班每年召開最少召開一次民主生活會，按照上級有關規(guī)定切實提高民主生活會質量。三是以“村務E路”為平臺，進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規(guī)范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》，推行村財鎮(zhèn)管，嚴格村級支出管理，從源頭上扼制了違法違紀案件的發(fā)生。

二、狠抓經濟建設，鎮(zhèn)域經濟穩(wěn)步發(fā)展。

鎮(zhèn)黨委在抓好基層組織建設的同時，決不忘經濟發(fā)展這個中心，黨建指導發(fā)展，發(fā)展促進黨建，使全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈向上的態(tài)勢。

1、農業(yè)產業(yè)進一步壯大。一是農業(yè)結構不斷調優(yōu)，大力發(fā)展高效特色農業(yè)。我鎮(zhèn)人多地少，十年九旱，鎮(zhèn)黨委、政府結合本鎮(zhèn)的實際情況，引進優(yōu)良品種，引導群眾種植適合本地栽培的北運瓜菜、香蕉、甜玉米等。XX、XX、XX、XX、XX等村成為豆角、香蕉、甜玉米、紫色茄、青瓜、芒果專業(yè)村，逐步形成“一村一品”，北運瓜菜X萬多畝，其中茄子XXXX畝，甜玉米XXXX畝，臺農1號芒果達XXXX多畝，香蕉XXXX多畝，青瓜XXXX畝，豆角XXXX畝，大大增加農民收益。二是大力發(fā)展海洋經濟，壯大鎮(zhèn)域經濟實力。積極引進和推廣優(yōu)良品種，走科技興農之路，大力發(fā)展和開發(fā)養(yǎng)殖珍珠、海參、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、對蝦、墨西哥扇貝螺等。海水養(yǎng)殖業(yè)取得明顯的成效。20XX年全**洋經濟總產值達XX億多元，其中珍珠養(yǎng)殖達XXXX多畝，年產珍珠XXX噸，產值達XXXXXX多萬元;網(wǎng)箱養(yǎng)魚XXXXX多畝，產值達XXXXX多萬元;海參養(yǎng)殖XXXX多畝，產值XXXXX多萬元;漁業(yè)捕撈年收入達XXXXX多萬元。

2、招商引資進一步擴展。近年來，我們?yōu)榘l(fā)展鎮(zhèn)域經濟，為解決發(fā)展“瓶頸”問題，采取“引、聯(lián)、并、轉”等辦法，加大招商引資力度，引進了XXXX集團公司、XXXX集團公司等民營企業(yè)，近期XXXXX科技有限公司計劃投資XXXXX萬元在我鎮(zhèn)建設優(yōu)質XXXX孵化基地。

3、勞務輸出進一步強勁。近年來，鎮(zhèn)委加大實施走出去戰(zhàn)略的力度，繼續(xù)正確引導農村廣大青年外出務工。目前，全鎮(zhèn)在珠三角、長三角等地打工青年達到6500多人;另外，我們通過國際勞務輸出，輸送80多名XXXX到XXXX打工。全鎮(zhèn)年勞務輸出增加收入XXXX多萬元，勞務輸出收入成為XX鎮(zhèn)新的經濟增長點。

三、社會事業(yè)不斷進步

1、著力抓好民心工程，人民群眾得到實惠。一是加快實施農業(yè)綜合開發(fā)工程。近年來，共投入資金400多萬元，完成XX洋、XX坑農業(yè)綜合開發(fā)工程。二是大力實施村村通工程。幾年來共投入資金2800多萬元，建設硬底水尾路140多公里，全鎮(zhèn)基本實現(xiàn)自然村能硬底化水泥路，建好農村鄉(xiāng)道候車亭15個。三是爭取上級支持，投入60多萬元維修加固XXXX海堤。四是抓好農村飲水解困工程，共投入資金1000多萬元，建設了XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等村飲水解困工程，初步解決了群眾飲水難問題。五是完善鎮(zhèn)圩基礎設施建設，投入資金300萬元改造長1.3公里鎮(zhèn)圩街道，并配套建好排污溝、人行道、綠化和路燈。六是抓好農村**工作建設，投入資金1000多萬元解決了300多戶群眾茅草屋改造問題。

2、重視一票否決工作，社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是重視社會治安綜合治理工作。以鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪中心為平臺，重點整治群眾關心的治安熱點問題，嚴厲打擊黑惡勢力團伙和“兩搶一盜”犯罪活動，堅決掃除“黃、賭、毒”。加大對學校及周邊環(huán)境的整治力度，堅決取締黑網(wǎng)吧、游戲室等場所，凈化校園周邊環(huán)境，為青少年學生健康成長提供良好的學習環(huán)境、社會環(huán)境。自鎮(zhèn)綜治中心建設以來，共接案126宗，結案124宗，結案率達96.83%。近年來，我鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)越級上防，實現(xiàn)了小糾紛不出，大糾紛不出鎮(zhèn)。20XX年至20XX年，我鎮(zhèn)連續(xù)三年榮獲XX縣綜治信訪維穩(wěn)定先進單位。二是計生工作成效顯著。20XX年，我鎮(zhèn)計生工作實現(xiàn)升類目標，從二類地區(qū)升為一類地區(qū)管理。20XX年共完成結扎280例，全鎮(zhèn)出生率為10.56‰，自然增長率為6‰，計劃生育率為92.16%。三是殯改工作穩(wěn)步前進。近幾年來，我鎮(zhèn)都能完成縣下達的殯改工作任務，20XX年、20XX年我鎮(zhèn)獲縣殯改工作先進單位。五安全生產常抓不懈，沒有發(fā)生重特大安全事故。

4、完善社會保障體系，全力做好民生工作。不斷完善社會保障救助體系，認真做好基礎性工作，對低保戶、五保戶實行檔案化、動態(tài)化管理，做到應保盡保。我們認真落實并及時發(fā)放低保、“五保戶”供養(yǎng)資金及低保戶口糧，每年資金發(fā)放近165萬元。每年向困難戶發(fā)放救濟金4.5萬元，向優(yōu)撫戶發(fā)放優(yōu)撫金3.4萬元。投入21.6萬元幫助26戶災受全倒戶重建新房。積極推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，2011年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保40695人，參保率達98%，做到應保盡保。全力做好扶貧“雙到”工作，在幫扶單位的支持下，共投入300多萬元幫助XX、XX、XX、XX貧困戶發(fā)展生產。

5、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，各項工作齊頭并進。五年來，學校辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯改善，XX中學上重點中學人數(shù)逐年增加，小學升學成績名列全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前茅，素質教育進一步得到了加強。五年來完成了XX小學的修建及XX中學、中心小學、XX小學、XX小學危房改造工程，XX中學教學、XX小學改建工程已動工建設，預計今年底可竣工投入使用，改善了教學和生活條件。疫病防控工作進一步加強，XX衛(wèi)生院新建住院大樓，醫(yī)療條件明顯改善。林業(yè)、武裝、工青婦、動物防疫工作取得了明顯成效，林權制度改革全面完成，第六次人口普工作順利完成。

四、存在的問題及今后的打算

五年來，本屆班子雖然做了許多工作，取得了一定的成績，但與縣委、縣政府和群眾的要求還有一定的差距和不足：一是黨委一班人在積極帶領全鎮(zhèn)干部群眾發(fā)展經濟、脫貧致富方面做了艱辛的工作，但仍然有少數(shù)群眾生活沒有擺脫困難，加之農業(yè)基礎設施相對薄弱，經濟發(fā)展后勁不足，產業(yè)化水平較低，種養(yǎng)業(yè)科技含量不高，抵御自然災害的能力較差;二是發(fā)展經濟的路子還不夠寬，農產品加工與流通跟不上，工業(yè)基礎薄弱，經濟總量不大;三是鎮(zhèn)村干部工作作風、服務農村、服務群眾的意識還有待進一步轉變和提高;四是農村集體經濟收入差，村干部待遇低;四是經濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化，個別招商引資項目難以推進，影響了XX的對外形象。針對工作中存在困難和問題，鎮(zhèn)黨委班子認真研究分析，今后重點抓好以下幾方面工作：一是全力做好農民增收、農村基礎設施建設、農民教育培訓等工作，加大推進社會主義新農村建設步伐;二是繼續(xù)加大為群眾辦實事工作力度和維護社會穩(wěn)定工作，嚴厲打擊違法犯罪;三是進一步加大資金投入和協(xié)調服務力度，加快重點項目和扶貧重點村建設;四是努力提高干部思想觀念、工作作風、工作效率、工作機制三個轉變，為促進農民增收搞好服務。五是轉變干部、群眾觀念，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。

范文(二)

一、強核心，聚人心，始終把強化班子和干部隊伍建設工作放在各項工作之首。

“干部力量決定著事業(yè)的成敗”，鎮(zhèn)黨委始終把充分調動和發(fā)揮干部主觀能動性作為推動全鎮(zhèn)工作開展的原動力。

——抓班子隊伍強核心——幾年來，我鎮(zhèn)黨委在班子建設上一直致力于“增進團結，提高水平，做好表率”，充分強化了基層黨委的核心作用。鎮(zhèn)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評和自我批評，及時化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。同時，經常召開黨政聯(lián)席工作會議，很好地協(xié)調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。鎮(zhèn)機關形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風氣，班子成員真正唱好了“互補歌”，奏好了“協(xié)調曲”，演好了“群英會”。黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。

——抓干部隊伍聚人心——在抓好自身建設的同時，鎮(zhèn)黨委按照“建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”的目標，著力強化干部隊伍素質，積極探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的新路子，取得了明顯的成效，機關干部隊伍人心團結，充滿活力，充滿干勁。一是大力推進人員精簡工作。為提高機關工作效率，增強干部的緊迫感和責任感，我鎮(zhèn)自19XX年起，在漣源市率先實行以“優(yōu)化組合”為特色的人事制度改革，自20XX1年以來，每年分流人員在40人以上，20XX年、20XX年分流干部職工達58名，干部隊伍整體素質有明顯提高，戰(zhàn)斗力顯著加強。二是切實履行辦事公開承諾制。鎮(zhèn)黨委公開向社會承諾，鎮(zhèn)屬各職能部門必須按規(guī)定及時辦理有關事務，否則，責成有關工作人員支付前來辦事群眾的車船費用和誤工費用。各部門干部職工的服務意識和服務水平大大提高，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風，在群眾中樹立了良好的形象。三是強化勤政廉政監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委政府明確規(guī)定，駐村干部每月下村不得少于18天，為群眾辦實事每年不得少于3件，并由各村干部和群眾代表進行監(jiān)督。為民辦事已成為我鎮(zhèn)廣大干部職工一種自覺行動。四是夯實黨的基層組織基礎。高度重視黨內新鮮血液的培養(yǎng)，嚴把了入口關，嚴格履行審查、培訓、考查、公示等程序，并大力培養(yǎng)具有“雙強、雙帶”能力的優(yōu)秀青年加入到黨的組織，成為黨在基層帶領群眾致富的骨干。對基層黨支部通過嚴格的屆中定期考察、工作業(yè)績考核、支部情況考評等手段，鼓勵先進，鞭策后進支部及時進行整頓，全面提高了基層黨支部的戰(zhàn)斗力，增強了凝聚力，加強了黨委對各基層支部的領導，推進了基層工作的開展。在20XX年的村委和支委換屆工作中，圓滿完成了換屆任務，全鎮(zhèn)支部書記與村主任“一肩挑”的村達98%，充分顯示我鎮(zhèn)基層黨組織深厚的群眾基礎和較強的戰(zhàn)斗力。

二、上項目，興產業(yè)，始終把堅持發(fā)展這一第一要務貫穿于各項工作之中。

“發(fā)展才是硬道理”“要把對矛盾的解決落實在發(fā)展的手段中”。鎮(zhèn)黨委充分認識到當前農村社會的主要矛盾來源于經濟發(fā)展的嚴重滯后，只有解決了發(fā)展的問題，才能有效化解各種矛盾，促進各項工作的開展和進步。

——基礎條件得以全面改善——新一屆黨委成立后，一直著力于改變全鎮(zhèn)的發(fā)展面貌。20XX年前，全鎮(zhèn)“外無出路，內無好路”，公路、水利、通信等基礎條件相當落后，群眾嘴邊總掛著怨詞。為徹底改變這一現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委確立了“以改造斗水線作為全鎮(zhèn)改善基礎條件突破口”的發(fā)展思路，面對當時吃飯都困難的財政形勢，黨委一班人作出了“不拿鎮(zhèn)財政一分錢，捐錢當叫化也要把路搞上去”的大膽決策，為實踐諾言，黨委主要領導上貴州、下廣東，找漣源、跑婁底，凡是能捐到點錢的人，要到點資金的部門，都找到了。共籌措到資金220多萬元，硬是捐出了我鎮(zhèn)第一條7公里的油路來。鎮(zhèn)黨委政府謀求發(fā)展的決心和精神，深深地打動了上級有關部門，也感動了全鎮(zhèn)關心家鄉(xiāng)建設的有識之士，更激發(fā)了廣大群眾支持建設的熱情。這一切形成一股強大的合力。在20XX年斗水線改造完工的同年，籌措資金90多萬元，開工鍛百線3.5公里砼硬化建設并于當年12月完工。20XX年硬化改造斗水線延伸到氮肥廠的3公里路段，同年開工境內大八線14公里的路基改造，并在20XX年完成大部分路段硬化通車，至20XX年3月全部掃尾。短短幾年時間，投入到我鎮(zhèn)公路建設上的資金逾1200萬元，其中鎮(zhèn)籌資部分380多萬元，在公路建設中廣大干部職工、教師個人捐款都在四次以上，黨政成員帶頭捐款金額在3000元以上，社會捐資中，有個人捐資一次達30萬元的，許多同志數(shù)次捐資都在萬元以上。“一路通，路路通”，2003年，我鎮(zhèn)爭取資金600萬元，在西溪、么農、石獅等12個村實施以節(jié)水農業(yè)工程建設為主的農業(yè)綜合開發(fā)項目，極大地改善了當?shù)氐霓r業(yè)生產條件。20XX年，爭取到投資超500多萬元，在撐田、天堂等四村實施的國土整理項目，項目在20XX年3月份完工后，可新增耕地300多畝，并大大改善當?shù)氐乃⒔煌ā⒏鞯壬a生活條件。項目的興建，既改善了我鎮(zhèn)的基礎條件，又極大地促進了我鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。

——小城鎮(zhèn)建設突飛猛進——在大力推進公路改造的同時，鎮(zhèn)黨委確立了“依托公路優(yōu)勢，著力建設拉動經濟發(fā)展的經貿小區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設發(fā)展思路。并具體落實到“三點一線”的城建開發(fā)建設中來，即以水洞底原城區(qū)，托山-羊角集中區(qū)，新禾機關所在地三個有明顯地域優(yōu)勢的地段為點，以鎮(zhèn)內主要公路為線，進行立體的城建開發(fā)來拉動我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。幾年來，已形成水洞底市場，新禾市場，托山-羊角開發(fā)區(qū)三個初具規(guī)模和特色的商貿小區(qū)，幾年來，累計新增投資金額已超過1000萬元。小城鎮(zhèn)建設極大地拉動了當?shù)亟洕陌l(fā)展，三個小區(qū)已成為當?shù)亟洕l(fā)展的龍頭，成為各類商品和農產品的集散地，客運，建材，加工等產業(yè)正蓬勃興起，目前，新禾--婁底的縣際客車已達38臺，預制構件廠，大型磚廠均超過10家。商貿小區(qū)建設正突顯出它獨有資源配置優(yōu)勢。

——農業(yè)產業(yè)基地初步形成——“要想富先修路，修通路了干什么”鎮(zhèn)黨委下大力氣改善交通狀況，就是要實現(xiàn)“依托婁底城區(qū)，發(fā)展近郊型農業(yè)，建立婁底城區(qū)時鮮蔬菜和小水果生產基地”的農業(yè)發(fā)展思路。鎮(zhèn)黨委發(fā)揮我鎮(zhèn)毗鄰婁底城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用基礎條件改善帶來的促動作用，著力于農業(yè)產業(yè)結構調整，幾年來，已建成以西溪為中心的10000畝楠竹基地、以么農馬鈴薯為特色的3000畝無公害蔬菜基地、以天堂楊梅為特色的2000畝小水果基地、以石獅厚樸為特色的1000畝藥材基地、以云華泡菜為特色的500畝干菜加工基地等5個頗具特色和規(guī)模的農業(yè)產業(yè)基地。么農馬鈴薯在2005年已成功打入婁底新一佳和佳惠二大超市，實現(xiàn)品牌提升。

三、增后勁，求和諧，始終用堅持和落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領我們的工作全局。

“一業(yè)興，百業(yè)興”，鎮(zhèn)黨委在實現(xiàn)大發(fā)展，大跨越的同時，堅持以人為本用科學發(fā)展觀作指導，著眼于增強我鎮(zhèn)發(fā)展后勁與各項社會事業(yè)的和諧發(fā)展和全面進步。

——全面落實工業(yè)強鎮(zhèn)——吸引外來投資200多萬元，改造鎮(zhèn)屬漣源市第五水泥廠，年產量已達8萬噸。利用民間資金開發(fā)鎮(zhèn)鳳冠山煤礦，在20XX、順利投產，效益已相當可觀。利用民間資金100多萬元興建的水洞底冶煉廠在20XX年已建成試產。投資將達2000萬元的中石油水洞底物流配送中心建設項目已完成征地、立項、審批工作。全力支持湖南省鍛造廠的破產重組改制，落實就地轉產安置方案。工業(yè)經濟的強勢拉動促進了我鎮(zhèn)經濟的較快發(fā)展，也增強了我鎮(zhèn)的發(fā)展后勁。

——全面貫徹和諧發(fā)展——堅持從嚴落實計劃生育政策，幾年來，我鎮(zhèn)人口出生率穩(wěn)定在6‰以內的低生育水平，計劃生育率控制在92%以上，連續(xù)5年獲婁底市計劃生育先進單位，計劃生育服務所獲省級示范服務所稱號。堅持科教興鎮(zhèn)，全面落實普九教育，大力提高勞動者素質，教育教學工作連續(xù)5年獲地市先進單位，教育硬件逐漸改善，5年中累計投入建設資金達200萬元，僅20XX年就改造學校危房面積達5200平方米。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有長足進步，參加農村合作醫(yī)療的農戶一直在80%以上并有穩(wěn)步增長，20XX年投入17萬元對鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進行了改造和擴建，進一步改善了鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生條件。從2002年開始著手農村電網(wǎng)改造，至20XX年底全面完成45個村的電網(wǎng)改造，一并解決了鍛造廠周邊6個村的轉供改直供問題。幾年中，還建設了三個移動發(fā)射基站、一個聯(lián)通發(fā)射基站，發(fā)展了電信、鐵通業(yè)務，20XX年實現(xiàn)村村通電話和移動網(wǎng)絡履蓋全鎮(zhèn)。

——全面推進可持續(xù)發(fā)展——鎮(zhèn)黨委在大力改善生產生活條件和加快發(fā)展經濟的同時，注重人與自然、人與社會的和諧進步。幾年來，完成退耕還林近8000畝，退耕還竹近2000畝，建設生態(tài)公益林近10000畝。大力推進以改灶、改廁、改欄“三改”為主的農村沼氣池建設項目，既改善了農村發(fā)展環(huán)境，又節(jié)約了能源。從嚴治理了國土管理秩序，并進行合理開發(fā)利用，有效保護了耕地，確保了耕地的占補平衡。合理開發(fā)利用孫水河資源，擴容改造了水洞底發(fā)電站，新增年發(fā)電量達30萬千瓦的發(fā)電機組一臺。全面加強了以促進社會風氣明顯好轉的社會治安綜合治理工作，2004年獲得婁底市綜合治理先進單位，當前我鎮(zhèn)社會大局保持穩(wěn)定，全鎮(zhèn)上下圖謀發(fā)展的風氣已經形成。

幾年來工作成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和大力支持，離不開廣大干部群眾的團結一心，奮力拼搏。同時，我們也清醒的看到，我們肩頭的擔子還很沉重，我們的面臨的困難還很多。在今后的工作中，我們更需以堅定的信心，更昂揚的斗志，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，立足新的起點，實現(xiàn)新的跨越，全面推進“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設，努力為建設全面繁榮、富強、和諧發(fā)展的水洞底鎮(zhèn)而不懈努力。

第三篇：黨委五年工作總結

五年工作總結

金山鄉(xiāng)黨委書記梁樹祥

二0一一年五月二十七日

本屆黨委五年任期即將結束。五年來，在縣委的正確領導下，帶領黨委一班人精誠團結，共衷共濟，充分依靠全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，主動借用社會各界這個外力，在金山鄉(xiāng)底子較薄，區(qū)位較偏，欠賬較多，自然環(huán)境差的基礎上，自強不息，負重爬坡，取得了經濟發(fā)展，基礎設施夯實，民生改善，社會和諧，黨的建設加強的可喜成績，成功抗擊了5.12汶川大地震和全球金融危機。五年來，一路風雨，一路風景，一路坎坷，一路高歌。現(xiàn)在，我作為一名班長，向組織和人民匯報，請組織和人民評判。

一、自覺加強學習，提高完善自己。

我一直認為，學習是一種興趣，是一種工作，更是一種責任，一種追求。我不但學習馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀等，還學習農村科技知識，法律法規(guī)，農村各項強農惠農政策，古今中外文學藝術，領導藝術，調處糾紛能力，處置突發(fā)事件能力，安全生產知識等。不但學習有字之書，更善于讀無字之書。經常與黨員、干部、普通群眾攀談，深入田間地頭，村鎮(zhèn)院落，聽意見和建議，吸取智慧和營養(yǎng)。不但帶頭學，還帶領和引導班子成員，廣大黨員干部職工學，逐步營造一個學習型組織，學習型社會。

二、大力發(fā)展經濟，增加農民收入。

大力發(fā)展勞務收入。通過提供信息，免費技術培訓等形式，輸出勞動力3500多人，年收入4000多萬元。大力推進農業(yè)產業(yè)化。通過與南充農科院聯(lián)姻，與川蒲集團合作，成功打造“西充黃心苕”優(yōu)秀品牌，已建核心基地350畝，輻射全鄉(xiāng)3500畝。成功實施日元貸款項目。建成麻竹基地340畝，種植經濟林欒樹1700畝。栽植用材竹林1000多畝。不折不扣執(zhí)行強農惠農政策。穩(wěn)步推進集鎮(zhèn)建設。

三、夯實基礎設施，增強發(fā)展后勁。

場鎮(zhèn)建設科學規(guī)劃，高質量建設，嚴格加強管理，新落戶居民戶30多戶。安裝了場鎮(zhèn)路燈。自來水改建擴容，徹底結束吃水難。新建污水處理池2口，即將開建4口，新建、改建公廁2處，垃圾堆放場1處。天然氣向場鎮(zhèn)周邊延伸。多金路、金永路、金同（斷頭）路正在緊鑼密鼓建設之中，分別在6月—7月竣工。全鄉(xiāng)新建村道水泥路近20公里，泥碎石路50多公里，塘庫堰30多座。維修昇鐘農渠及隧道、渠槽，保證生產生活用水。新建沼氣池60多口。新建安飲工程8處，解決了3000多人畜生活用水。地震損毀房；地質災害房及時恢復重建。廣播電視艱難運行，正常播出。新建活動室6處，改建3處，安裝了黨員電教設備。

三、高度重視民生，主動維護公平。

農村教育一年一個臺階，多次榮獲多扶片區(qū)第一名，順利通過省考評驗收。新型農村合作醫(yī)療名列全縣前茅，看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象獲得重大改善。五保、低保、救助、救濟等政策

不折不扣執(zhí)行，做到了公平公正，應保盡保。擠出有限資金，專門給敬老院安裝了閉路電視，新購一臺彩電，接通了天然氣，使“五保”老人安享晚年。失地農民等社會保障進一步提高。

四、及時化解矛盾，確保社會和諧。

及時處理蒲正剛、袁丕杰、羅樹珍等上訪事件，基本息訪。全鄉(xiāng)共化解矛盾糾紛3000多起，解決資金2萬多元。及時撲救森林、農房火災30多起。消滅馬峰100多籠，打犬30多只，普遍注射狂犬疫苗。嚴管嚴查道路車輛安全，校園師生安全。加強易燃易爆物品、化工產品、食品安全。成立聯(lián)防隊、夜巡隊，防火防盜防詐騙。

五、加強黨的建設，筑牢執(zhí)政基礎。

加強中心學習組建設，保證有場地、有資料、有經費、有時間，及時學習貫徹上級方針、政策、形勢任務。加強和健全民主集中制，開好黨委會和民主生活會。通過以會代訓，組織廣大黨員、干部聽黨課，看現(xiàn)場。加強勤政廉潔教育，定期組織村書記、主任、鄉(xiāng)中層干部述職述廉，黨務、政務、財務、村務公開，全鄉(xiāng)沒有1人受到紀律處分。本人從不參加不健康文娛活動，從不大吃大喝，生活儉樸，行為檢點。鄉(xiāng)下派干部到村任職13人（次）。加強村級班子建設，先后有10多名黨性強，文化高，有技術，能致富，年紀輕的同志充實村級班子。加強活動室建設，做到“七有”、“五防”，遠程教育有序開展。全鄉(xiāng)先后涌現(xiàn)了省人大代表、二村書記張云，全縣十佳公民、縣黨代表、六村書記左朝武，退職不退休、辛勤耕耘杏壇、教育戰(zhàn)線一面旗幟馬旭元等先進人物。可以說，金山鄉(xiāng)12個支部都是相當有戰(zhàn)

斗力的，黨員的素質是高的。我本人先后多次被縣評為優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀公務員、先進工作者。

成績屬于過去，未來任重道遠。在金山鄉(xiāng)的五年，自認為忠誠組織、忠誠人民，心思用在工作上，作風民主，公道正派，不貪不占，用心謀事、用心干事。但自身仍然存在一些不足：一是存在疲痹厭倦情緒。從機關到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十多年，回縣無份，升遷無緣，有情緒、有想法。二是下基層較少。三是給組織、給領導匯報工作、溝通思想少。

不管今后去向如何，我一定堅守以下人生準則：一是組織給我一個位置，我一定還人民一個滿意；二是做人做事處世，不求盡如人意，但求無愧我心。三是干干凈凈做事，清清白白做人。

謝謝！

第四篇：平煤集團十二礦黨委工作報告

平煤集團十二礦黨委工作會

議召開

2005-4-29 http://www.tmdps.cn ark

求真務實 以人為本

推進我礦兩個文明建設全面發(fā)展

——在2004年黨委工作會議上的報告

黨委書記 趙保安

（2004年4月8日）

同志們：

這次黨委工作會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十六屆三中全會和集團公司黨委工作會議精神，總結2003年黨委工作，部署2004年工作任務，帶領全礦廣大黨員干部職工，統(tǒng)一思想，堅定信心，銳意進取，堅定不移地推進我礦改革發(fā)展，努力實現(xiàn)礦黨政提出的“安全年、三億三、一萬

六、爭領先”的奮斗目標，推進各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新成績，為早日建成國家級安全高效礦井和國家級文明單位，打造礦強民富的小康礦而奮斗。

第一部分：2003年黨委工作回顧

2003年，在集團公司黨政的正確領導下，礦黨委按照年初提出的工作思路，以推進企業(yè)改革和發(fā)展為主題，緊緊圍繞“雙高”礦井建設和國家級文明單位建設這兩條主線，抓班子、帶隊伍、創(chuàng)佳績，充分發(fā)揮了黨組織的“三個作用”，全年安全、產量、利潤、綜合單產、瓦斯抽放、銷售收入、人均創(chuàng)利、全員工效、人均收入等10項主要經濟技術指標創(chuàng)出歷史最好水平，取得了驕人業(yè)績，續(xù)寫了輝煌，向國家級“雙高”礦井和國家級文明單位又邁進了 一大步。

一、黨的建設得到加強

1、思想建設上，黨委認真貫徹“三個代表”重要思想和“兩個務必”要求，向全礦黨員提出“平時能看出來、困難時能顯出來、關鍵時能站出來”的號召，要求每個黨員要以自身的模范行為，無愧于共產黨員的稱號。各支部按照黨委的要求，積極組織開展黨員先鋒工程、黨員立項攻關、黨員責任區(qū)活動，引導廣大黨員在生產建設和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用，爭做各項工作的先鋒。組織開展了向史來賀同志學習活動，對照先進，找差距、查根源，使學習活動真正觸及到思想，把學習先進人物迸發(fā)出的熱情，用在落實礦黨政工作上，用在搞好兩個文明建設上，始終保持了思想的與時俱進和安全生產中的先鋒。

2、基層支部建設上，一是抓好基層支部制度建設，制定實行了區(qū)隊黨支部工作量化考核辦法，每季度對基層支部工作進行全面量化考核，考核結果在支部書記例會上通報，并作為支部評先的重要依據(jù)，對存在的共性問題，進行點評剖析，增強了基層區(qū)隊支部書記的工作責任感。制定實行了“基層黨支部議事規(guī)則”、“支部經費使用范圍及管理辦法”等工作制度，明確基層支部工作職責、決策程序和責任追究，使基層支部工作有章可依，支部活動得到保障。二是加強黨員管理，開展民主評議黨員活動，把這項活動作為黨員先進性教育的具體載體，圍繞增強黨性、提高素質、發(fā)揮作用的要求，做好民主評議黨員活動，全礦690名黨員參加了評議活動，共評出優(yōu)秀黨員220名，對評議出的優(yōu)秀黨員，各支部進行了表揚和獎勵，對個別長期不參加組織活動、意志消退、不起作用的黨員，2人予以勸退除名，1人予以黨內警告處分，有效地保持了黨員隊伍的先進性和純潔性，增強了黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。三是加強基層班子建設，配強黨政正職。調整基層干部設置，對黨員少、工作單一的支部進行了合理撤并，全礦支部由43個整合為39個，12名科隊干部、區(qū)隊黨政干部進行了輪崗交流，培養(yǎng)既懂黨務工作、又通生產管理的復合型科隊黨政干部。通過合并支部和輪崗交流，解決了個別支部軟弱渙散的問題，提高了科隊正職的整體素質。抓好班子建設，完善礦級班子“三好”活動考核辦法，每季度進行評比，考評結果在礦黨政聯(lián)席會上公布。并將“三好”活動延伸到區(qū)隊，將班子團結、整體素質、職工威信、工作成績作為主要內容進行考評，營造了良好的工作氛圍，涌現(xiàn)出綜采隊、掘二隊、運輸隊等工作實績突出的好班子，張孝儉、王連生，韓現(xiàn)卿、黨國臣，左占亭、張?zhí)炝x等配合默契的好搭檔，范遠成、李朝峰、易東平等顧全大局、工作主動的好助手。

3、作風建設上。一是深入開展轉變作風年活動。按照集團公司黨委統(tǒng)一部署，認真做好學教活動每一環(huán)節(jié)的工作，礦級班子成員，對照“四風”要求，認真查找存在不足，制訂整改措施，落實整改責任。班子成員分頭到隊，指導區(qū)隊開展“轉變作風年”活動，幫助區(qū)隊解決工作中遇到的困難和問題，使“轉變作風年”活動在我礦扎實開展，促進了干部作風的明顯轉變。二是堅持深入基層、深入職工解決問題。礦黨委在基層支部建立了礦級干部工作聯(lián)系點，礦領導班子成員每季度參加一次基層支部的民主生活，組織一次職工座談會，了解基層班子工作情況和職工關心的熱點、難點問題，密切黨群干群關系。開展了“牢記兩個務必，堅持執(zhí)政為民”為主題的權力觀系列教育活動，進一步強化廣大黨員干部責任意識，樹牢正確的人生價值取向。對個別基層單位出現(xiàn)的侵害職工利益行為，進行了嚴肅查處。組織開展了全礦副科級以上干部工作業(yè)績綜合考核，通過戰(zhàn)線考評、組織考核、職工評議三項綜合評價，對每名干部一年來工作業(yè)績、工作表現(xiàn)給予客觀、公正的評價。三是廣大黨員在生產建設主戰(zhàn)場上建功立業(yè)，表現(xiàn)突出。安全生產中，各支部以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，緊密結合生產工作實際，在廣大黨員中開展黨員先鋒工程、黨員責任區(qū)、黨員立項攻關等活動，在安全生產關鍵時刻和急難險重工程中，率先垂范、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，展現(xiàn)了共產黨員風采。綜采隊在17150大采長工作面生產中，隊黨支部組織黨員和入黨積極分子，圍繞實現(xiàn)高產高效、安全生產課題，開展黨員立項攻關。他們克服瓦斯高、傾角大、兩巷壓力大、設備多等困難，創(chuàng)出我礦單面原煤日產6000噸、月產11.6萬噸的新記錄，為我礦“雙高”礦井建設做出了突出貢獻。

二、企業(yè)文化建設有序推進

我礦企業(yè)文化建設啟動之初，為增強區(qū)隊干部企業(yè)文化建設意識，加深對企業(yè)文化建設內涵的理解與把握，聘請焦作工學院教授，為全礦管理干部進行企業(yè)文化建設專題講座，又選派部分單位書記、隊長前往陽煤取經學習，親身感受了陽煤濃厚的企業(yè)文化氛圍和先進科學的規(guī)范化管理。隨后，以綜采隊等8個試點單位為龍頭，帶動全礦各單位全面進行企業(yè)文化建設，期間又先后到一礦、四礦、六礦等兄弟單位學習交流，取長補短，共同提高。為確保其考核及運行貼近實際、取得實效，推行了OPM精細管理，組織職能科室包隊，及時下隊調研，了解考核情況、掛鉤情況，及時幫助解決各單位在考核中遇到的實際問題，幫助指導各隊規(guī)范進行企業(yè)文化建設。企業(yè)文化建設全面鋪開半年來，各隊生產經營管理發(fā)生了可喜變化，職工生產積極性被充分調動起來，爭當A級工蔚然成風，全礦各項管理呈現(xiàn)出新的氣象和活力。綜采隊以科學、規(guī)范的OPM精細管理，促進了今年全隊工作上水平、奪高產；供電隊實施OPM精細管理后，全隊職工臟活、累活搶著干，文明意識、規(guī)范操作、業(yè)務技術明顯提高。

三、加強職工安全培訓教育，提高職工安全技術素質

結合生產特點和不同時期工作重點，利用多種形式，深入向職工進行安全宣傳教育，做到入情入理、深入人心，突出群眾性、連續(xù)性、長效性，形成了自己的特色。在安全技術培訓上緊扣工作實際，提高了培訓效果，提高了職工安全技術素質和實際安全生產水平。在井下區(qū)隊廣泛開展了“安康杯”競賽活動，組織井下職工開展了“憶一次事故教訓”、“看一場安全錄像”、“搞一次安全簽名”等活動，深受職工的歡迎，強化了職工的安全意識，減少了人為事故的發(fā)生，促進了安全生產。

四、精神文明建設成果顯著

1、實施國家級文明單位創(chuàng)建，礦區(qū)環(huán)境整治成績顯著。今年，我礦統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，加快了國家級文明單位創(chuàng)建步伐。礦院內外環(huán)境改造和東湖文明小區(qū)創(chuàng)建同步進行，拆除破舊廠房，修筑了多條水泥道路，種植了綠樹、草坪，建成了擁有草坪、噴泉、雕塑、亭廊的東花園，園林式礦區(qū)露出雛形；在礦上到工人鎮(zhèn)家屬區(qū)間，修筑了一條長1300多米長的水泥道路，在矸石山下道路邊修建了一條200余米長的擋矸墻，從而結束了本礦職工上下班晴天一身土、雨天一身泥的歷史；東湖文明小區(qū)，硬化路面1600平方米，拆除了違章建筑，騰出綠化面積17000多平方米，我礦文明單位創(chuàng)建成果得到市、區(qū)和集團公司的肯定。

2、實踐“三個代表”，切實關心職工群眾生活。黨委認真踐行“三個代表”重要思想，切實關心職工生活，加強后勤管理和硬件投入，促進了后勤服務質量、服務水平提高，改善了職工工作生活環(huán)境。做好困難職工幫扶解困工作，對困難職工實行建檔管理，開展領導下訪談心辦實事活動，經常深入困難職工家庭，幫助解決實際困難，使困難職工及家屬深切感受到了集體的溫暖，凝聚了人心。組織開展了豐富多彩的群眾性業(yè)余文化活動，今年先后組織了陽春文化、消夏文化、金秋文化廣場系列活動，舉辦了書畫攝影盆景展、新時期礦工風采展示大賽、職工拉歌比賽、戲迷擂臺賽等一系列職工喜聞樂見的文體活動，活躍了廣大職工及家屬的業(yè)余文化生活。

3、加強民主管理，保障職工群眾民主權利。今年先后召開了首屆六次、七次職代會和七次職代會聯(lián)席會，審議通過了集體勞動合同等重要報告。堅持并落實區(qū)隊職代會、班組民管會制度，就區(qū)隊生產經營、安全管理、工資分配等問題征求職工意見；堅持行政、工會聯(lián)系會制度，就職工群眾關心的熱點、難點問題，進行交流協(xié)商解決。今年以來，共有20多條合理化建議通過協(xié)商得到妥善解決，維護了職工的合法權益。加強社會治安和信訪穩(wěn)定工作，強化責任、超前工作，積極疏通引導，及時化解矛盾，杜絕了集體上訪和越級上訪，保持了職工、家屬思想穩(wěn)定和礦區(qū)秩序穩(wěn)定，維護了我礦良好生產、生活秩序。

回顧2003年黨委工作，我們在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面做出了一些成績。但還有不少差距和不足，主要是：個別干部理論學習不夠，素質不高，作風不實；個別班子合力不強，缺少凝聚力、戰(zhàn)斗力；一些單位缺乏創(chuàng)新精神，因循守舊，不思進取，工作被動、效率低下；企業(yè)文化建設發(fā)展不平衡，實際效果不明顯，有的單位重視程度不夠，一味應付了事；個別支部的思想政治工作優(yōu)勢發(fā)揮的不好，單位職工思想上對當前改革、發(fā)展的形勢還存在一些模糊認識，成本意識不強，等等，有待今后工作中努力改進。

第二部分：面臨形勢和任務

2004年是我礦貫徹落實黨的十六屆三中全會精神，各項工作全面推進的一年，是我礦建設國家級安全高效礦井和國家級文明單位的重要一年。做好全年的工作，亟需我們認清形勢，遵循基本礦情，理清工作思路，明確工作任務。

一是必須認清我們面臨的改革形勢。黨的十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》和國資委《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》的出臺實施，標志著我國社會經濟發(fā)展和改革開放將進入一個嶄新的階段，新一輪經濟高速增長期已經到來，國有企業(yè)改革將進入實質性階段。這樣的客觀經濟背景，催生了企業(yè)規(guī)模擴張的原動力，煤炭企業(yè)之間合縱連橫、并購整合，爭相實施大集團戰(zhàn)略。集團公司已確立了“實現(xiàn)百億目標、加快建設小康礦區(qū)”發(fā)展目標，規(guī)劃把平煤建設成國家十三個大型煤炭基地之一。集團公司跨越式發(fā)展和產權制度改革的實施，必將引領我們的思想觀念、管理體制、經營機制相應轉變，必將引領各生產礦整合資源，做大做強煤炭主業(yè)。面對這種改革，我們必須抓住這次重要的發(fā)展機遇，樹立與我礦改革、發(fā)展要求相適應的思想觀念，建立與我礦改革、發(fā)展要求相適應的管理體制和工作機制。

二是必須認清我礦的基本礦情。近兩年，我礦推行專業(yè)化管理，優(yōu)化生產系統(tǒng)，整合人力資源，再造管理流程，集約生產格局初步形成，先進生產裝備和技術管理手段日趨成熟，為我礦推進安全高效礦井建設打下了堅實的基礎。但是，受現(xiàn)有井田邊界與儲量限制，礦井通風能力制約，三水平開發(fā)周期所限，影響產量增長空間，存在接替脫節(jié)的風險，不利于保持我礦持續(xù)發(fā)展能力。因此，一方面我礦積極向集團公司爭取政策支持，整合資源，調整邊界，為我礦發(fā)展爭取資源儲備，積蓄發(fā)展后勁。另一方面，組織開發(fā)四采區(qū)，緩解大礦接替壓力，分流人員富余壓力，培育新的經濟增長點。

三是必須認清思想觀念上的滯后。對照我礦發(fā)展形勢的要求，我們的一些干部、工人，思想觀念、經營理念仍存在很多不適應的地方，缺乏應有的危機意識和緊迫感。在我礦生產經營連年創(chuàng)出新水平的情況下，一些干部忽視了觀念滯后帶來的阻礙，滋生了盲目樂觀思想，淡漠了認真負責的工作態(tài)度，習慣于用老經驗對待新問題；一些干部陶醉于點滴成績帶來的榮譽，責任感、使命感淡化，等靠要思想、得過且過思想、大鍋飯思想不時在工作中反映出來，對黨政部署的工作用形式主義來處置，應付領導，糊弄群眾，做些有花無果的事情，磨消了職工的工作積極性。這些問題不解決，就會成為阻礙我礦發(fā)展的精神桎梏，就會使我礦痛失發(fā)展機遇。

四是必須認清繁重的思想政治工作任務。隨著各項改革措施的實施，必定會引發(fā)這樣那樣的利益問題，需思想政治工作去化解職工思想上的根結。各支部要做好解疑釋惑工作，特別是對集團公司新出臺的管理政策，要向職工講清楚，正確認識我們面臨的生產經營壓力，層層傳遞壓力，努力完成集團公司下達任務。一些單位和干部，工作不求有功、但求無過，缺乏求真務實的作風，迫切需要加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，以提高班子成員整體素質，提高班子的戰(zhàn)斗力。

基于以上分析，根據(jù)新形勢、新任務的要求，2004年黨委工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，全面落實集團公司黨委工作會議精神，把握一個目標，抓好兩項重點，樹立三種意識，實現(xiàn)四個提高，把方向、建班子、帶隊伍、強素質，奮力開創(chuàng)我礦兩個文明建設的新局面。

一個目標——建成國家級文明單位和國家級安全高效礦井。

兩項重點——礦隊兩級黨組織建設和學習型企業(yè)文化建設。

三種意識——務實創(chuàng)新意識，以人為本意識，全面發(fā)展意識。

四個提高——提高黨建工作水平，提高區(qū)隊管理水平，提高員工整體素質，提高職工生活質量。

第三部分：2004年主要工作

一、以保持黨員先進性為切入點，全面加強企業(yè)黨的建設

（一）加強黨員隊伍建設，保持黨員的先進性。實現(xiàn)今年的奮斗目標，迫切需要一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。全礦黨員要明確肩負的重任，當好我礦兩個文明建設的先鋒，不辱使命。圍繞增強黨性、提高素質、發(fā)揮作用三個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展保持黨員先進性教育和民主評議黨員活動，加強對黨員的教育和管理，把黨員參加組織活動、交納黨費、責任落實、作用發(fā)揮等情況納入黨員考核與評議內容，實施動態(tài)管理，對個別意志衰退、不起作用的黨員，予以警告或勸退，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，建設戰(zhàn)斗力強的黨員隊伍。圍繞企業(yè)中心工作，在全礦黨員中大力倡導，平時能看出來、困難時能顯出來、關鍵時能站出來，組織開展黨員先鋒工程、黨員立項攻關、黨員責任區(qū)等活動，把黨員培養(yǎng)成工作能手，把工作能手培養(yǎng)成黨員，引領全礦黨員在生產建設主戰(zhàn)場充分發(fā)揮先鋒模范作用，以奮發(fā)向上、只爭朝夕的精神風貌和出色的工作業(yè)績，爭做各項工作的先鋒，無愧于組織的要求，叫響共產黨員稱號。抓好黨員的政治理論學習，適應建設學習型企業(yè)的要求，建立十二礦業(yè)余黨校，采取脫產與業(yè)余相結合的培訓方式，對全礦黨員干部進行輪訓，解決基層支部黨員教育力量薄弱、黨員活動單一的問題，把廣大黨員、干部的思想和行動統(tǒng)一到礦黨政的工作部署上來。組織科、宣傳科、教委等部門做好籌建，力爭“七一”前掛牌開課。

（二）加強黨的基層組織建設，創(chuàng)新黨建工作機制。適應企業(yè)改革和發(fā)展形勢，積極探索發(fā)揮黨組織“三個作用”的途徑和方式。一是抓好基層支部建設。繼續(xù)實行基層支部工作量化考核，突出工作落實情況的考核，引導樹立狠抓落實的工作作風。做好基層支部換屆改選工作，從思想政治覺悟、工作能力、知識素養(yǎng)、年齡結構等方面，優(yōu)化支委會人選結構，選準配強支部書記和支部委員。高標準培養(yǎng)、配備、教育和管理黨支部書記，制定支部書記任職基本條件和標準，包括政治思想素質、文化素質、專業(yè)業(yè)務水平、經營管理能力、實踐經驗、年齡健康等方面，提出定性定量相結合的任職條件和標準，解決個別支部工作無所作為和支部書記文化偏低、年齡偏大等問題。對黨員少、工作單一的支部，有步驟地嘗試支部書記與行政職務一人兼任或政工科室人員兼職。做好支部書記業(yè)務培訓，提高支部書記的整體素質，增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極慎重做好黨員發(fā)展工作，注重把生產一線、高知群體、青工中涌現(xiàn)出的生產工作能手、技術尖子列為培養(yǎng)對象，不斷改善黨員分布結構、知識結構和年齡結構。二是創(chuàng)新黨建工作機制，建立與新形勢、新任務相適應的長效工作制度。探索黨代會閉會期間發(fā)揮黨代表作用的途徑和方法，試行黨代表常任制辦法，構建黨委工作落實情況信息反饋網(wǎng)。制定健全黨委會議事規(guī)則、黨委工作督查制度、黨支部工作請示匯報制度等工作制度，明確工作職責，規(guī)范決策程序，提高工作效率，促進工作落實，形成具有我礦特點的黨委工作管理制度體系和激勵約束機制。

（三）認真貫徹為民、務實、清廉的要求，搞好黨風廉政建設。堅持以教育為先導、效能監(jiān)察為重點、落實制度為保證、廠務公開為手段，綜合治理，標本兼治。一是黨風廉政教育要以黨紀政紀條規(guī)和黨的宗旨為重點，教育黨員干部樹立正確的“三觀”，筑牢思想防線，增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。各級干部必須正確對待組織賦予的權力，正確行使手中的權力，守正于心，抵住誘惑，做職工群眾的帶頭人和貼心人。二是圍繞生產經營、安全管理、干部作風中的突出問題，作為效能監(jiān)察的重點，督促領導干部和有關部門轉變作風，認真履行職責，堵塞管理漏洞。三是認真落實黨風廉政建設責任制，堅持黨政齊抓共管、誰主管誰負責的原則，針對易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)，健全程序嚴謹、制約有效的防范制度，形成防范與懲治的合力。四是做好案件查處和糾風治亂，嚴肅查處干擾我礦正常生產經營秩序、給企業(yè)造成經濟損失和損害職工切身利益的瀆職者，決不允許少數(shù)人利用職務之便和崗位優(yōu)勢謀取私利，敗壞黨員干部形象。五是進一步規(guī)范廠務公開制度，增強廠務公開的實效，使之成為黨風廉政建設的一道屏障和職工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。

二、加強領導班子建設，培養(yǎng)和造就高素質的干部隊伍

加強領導班子和干部隊伍建設，事關我礦全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的大局，是搞好企業(yè)各項工作的組織保證。要以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和增進團結為重點，切實搞好領導班子建設和干部隊伍建設。

（一）加強領導班子思想政治建設。搞好思想政治建設是提高領導班子整體素質和領導能力的重要保證，是解決領導班子凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的關鍵性問題，也是我們創(chuàng)建學習型企業(yè)對領導班子建設的要求。2004年，我們擔負著繁重的發(fā)展與改革任務，迫切需要礦隊兩級領導班子形成思想統(tǒng)一、目標一致的共同愿景。要進一步健全礦隊領導班子學習制度，制定貼近企業(yè)工作實際、貼近領導干部工作實際的學習規(guī)劃和學習內容，弘揚理論聯(lián)系實際學風，使礦隊兩級領導班子做到聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。堅持民主集中制原則，健全工作制度，明確工作職責，分工協(xié)作搞好我礦兩個文明建設。提高民主生活會質量，堅持班子成員談心活動，突出解決影響班子團結和企業(yè)改革發(fā)展的問題，把領導班子建成既有民主，又有集中，既有個人心情舒暢，又有統(tǒng)一意志的領導集體。開展好礦隊兩級班子“三好”活動，完善區(qū)隊“三好”活動考核辦法，重點考核班子團結、工作業(yè)績、職工威信，營造良好的工作氛圍，使每個領導干部都成為團結的表率、敬業(yè)的模范。

（二）加強領導干部考核建設，形成優(yōu)勝劣汰的用人機制。一是加強在職干部的管理，進一步完善副科級以上領導干部業(yè)績考評辦法，完善日常考核和考核制度，研究制定完備的考核標準，突出考核標準的客觀性，加大定量標準的權重，盡量減少人為因素的影響，客觀、公正地考核評價領導干部的工作能力和工作業(yè)績，依據(jù)考核結果，對干部實施獎罰和調整。二是完善符合企業(yè)實際和市場經濟規(guī)律的干部管理機制，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的用人機制。完善黨政干部、科隊干部崗位交流和交叉任職管理辦法，培養(yǎng)既懂生產又懂黨務工作的復合型干部。試行科級干部任期目標管理和聘任制，以干部任期內工作目標完成情況決定干部的去留，逐步實現(xiàn)干部管理由職務管理向崗位管理過渡，形成干部能上能下機制。堅持干部使用與管理并重，有計劃、有組織地對在職干部進行業(yè)務培訓，選拔優(yōu)秀中青年干部參加集團公司組織的培訓和外培深造，開闊干部的知識視野，提高干部的管理能力。三是加強后備干部隊伍建設，搞好后備干部培養(yǎng)。有計劃地對后備干部進行培訓、多崗鍛煉，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，為我礦發(fā)展儲備各方面的人才。落實集團公司《干部選拔任用條例實施細則》精神，在兩個文明建設實踐中考察、識別和選用干部，把那些德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J、不事張揚，肯干事、能干事、干成事、一心撲在工作上的人，選拔到領導崗位上來，培養(yǎng)和造就一支高素質的干部隊伍。

（三）切實抓好干部作風建設。狠抓落實是做好工作的基本要求，抓不抓落實、如何抓落實，反映了干部的作風、能力和水平。轉變作風，一靠教育，二靠制度。針對干部“四風”建設方面存在的突出問題，加強對黨員干部進行黨的宗旨教育，加強黨性鍛煉，增強公仆意識，大力倡導認真負責、踏實肯干的作風，堅決反對應付湊合、浮躁浮漂的風氣；大力倡導雷厲風行、勇于創(chuàng)新的作風，堅決反對拖延疲塌、無所作為的風氣，引導廣大干部圍繞實現(xiàn)礦黨政提出的奮斗目標，想實招，出實勁，求實效。健全作風建設工作制度，用制度的鋼性來規(guī)范干部行為。在堅持落實領導干部聯(lián)系點制度、職工座談會制度、下訪談心制度和義務勞動制度的基礎上，針對一些單位、干部存在的工作落實不力，造成工作棚架現(xiàn)象，制定實行工作落實督查制度，建立獎勤罰懶的督查工作激勵約束機制，保證政令暢通，確保黨政工作落實到位，清除“腸梗塞”現(xiàn)象。

三、抓好企業(yè)文化建設，提高企業(yè)管理水平

創(chuàng)建學習型企業(yè)是集團公司黨委今年提出的培育企業(yè)經濟實力、文化魅力、核心競爭力的新舉措，是企業(yè)文化建設的深化和拓展。

（一）認清員工隊伍現(xiàn)狀，增強創(chuàng)建學習型企業(yè)的緊迫感。隨著我礦科技興礦戰(zhàn)略的實施，一批先進的生產裝備和生產技術先后在我礦推廣應用，特別是下半年我礦將推行以電腦網(wǎng)絡為載體、辦公自動化為內容的信息化管理，對干部職工的知識層次、管理理念、管理手段都提出了新的挑戰(zhàn)。從我礦職工隊伍文化程度構成來看，大專以上文化程度人員所占比例偏低，具有獨當一面的技術尖子嚴重匱乏，一些專業(yè)性強的崗位出現(xiàn)人才斷檔。這種現(xiàn)狀，不適應國家級安全高效礦井和國家級文明單位創(chuàng)建要求，影響了先進裝備效能的發(fā)揮，阻礙了先進技術和管理方法的推廣。去年，我們提出創(chuàng)建學習型企業(yè)后，不少干部對此仍存在許多片面認識，有的干部滿足于現(xiàn)有成績，缺乏學習的內動力；有的干部滿足于隨大流，缺乏工作上的獨立思考；有的干部把學習當作年輕人的事，習慣于用老眼光對待新情況。正是這些片面認識的存在，使不少學習、培訓工作流于形式，一些先進管理經驗難于推廣，一些工作制度難以落實，經驗管理、粗放管理與我們倡導的集約管理、制度管理相沖突。全礦干部應當認識到，管理是項復雜勞動，需要扎實的知識根基和務實的作風，單靠工作熱情和以往經驗難以做好今天的管理。全礦干部要把學習作為一種責任、一種追求，樹立終身學習、學以致用的理念，把學習作為每個干部工作、生活的需要，使學習工作化、工作學習化，形成濃厚學習氛圍。要用政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務上高水平、工作上高成效來檢驗領導干部的學習效果，激勵和引導領導干部增強學習能力，把學習黨的路線方針政策、學習社會主義市場經濟知識、安全生產業(yè)務知識和現(xiàn)代企業(yè)管理理論作為自身發(fā)展成長的內在需要，不斷提高自身的理論素養(yǎng)、系統(tǒng)思維能力和領導水平，使干部的知識結構和工作才能適應我礦發(fā)展的需要，提高領導班子和干部隊伍的整體素質。

（二）加強宣傳學習，增強廣大職工參與創(chuàng)建學習型企業(yè)的自覺性。采取多種宣傳學習手段，做好學習型企業(yè)和企業(yè)文化建設基本知識的宣傳學習，引導廣大職工認清創(chuàng)建學習型企業(yè)與企業(yè)文化建設的關系，認清對注入新的經營理念、完善管理模式、改善心智模式、激發(fā)群體智慧的意義。要繼續(xù)做好集團公司“十大理念”、職工行為六規(guī)范和我礦企業(yè)精神的學習灌輸，并按“十大理念”、“六規(guī)范”的要求，修訂完善工作制度，形成具有我礦特色的工作管理制度體系，構建全面推行OPM精細管理平臺，真正把企業(yè)文化貫穿、滲透到生產、安全、經營、服務等管理過程中，充分發(fā)揮其凝聚、導向、激勵作用，形成統(tǒng)一的價值觀，使之成為廣大干部職工自覺遵守和奉行的基本信念、行為準則，全面提升企業(yè)管理水平。建立以黨委為主導、行政為主體，黨政共同負責的領導機制，按照集團公司創(chuàng)建學習型企業(yè)實施方案要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、狠抓落實，力爭一年打基礎，三年見成效。研究制定符合我礦實際的創(chuàng)建學習型企業(yè)目標標準體系，包括干部職工的文化程度、職業(yè)技能、精神面貌、工作成績、技術推先成果，以及礦區(qū)環(huán)境、學習培訓陣地建設等方面，定出具體的量化指標，形成爭當學習型干部的指向，爭取三年內使科隊正職具有大專文化或具備中級專業(yè)職稱資格人員，由現(xiàn)在的51%，提高到80%，科隊副職具備中專文化或初級專業(yè)職稱資格人員，由現(xiàn)在的52%，提高到70%，為創(chuàng)建學習型企業(yè)構建人才平臺。

（三）積極探索和創(chuàng)新活動方式，推進創(chuàng)建學習型企業(yè)和企業(yè)文化建設。學習型企業(yè)文化建設是全員性的工作，是一個長期、漸進的過程。高品質的學習型企業(yè)、優(yōu)秀的企業(yè)文化不會自然形成，需要從當前做起，從每一項工作做起。要根據(jù)機關、基層隊的不同工作職責，提出不同的創(chuàng)建標準和要求。創(chuàng)建學習型科室，重在提高科室人員的工作創(chuàng)新能力、調研分析能力、督促檢查能力、專業(yè)管理能力、指揮協(xié)調能力，擴展管理幅度，增加管理深度，適應扁平型企業(yè)組織結構的要求，真正發(fā)揮機關部門的智囊團和參謀部作用。創(chuàng)建學習型區(qū)隊，重在提高領導班子的工作落實能力、現(xiàn)場管理能力和職工的業(yè)務技術能力。通過創(chuàng)建工作的實施，在全礦職工中形成勤于學習、善于思考、自我超越的局面。結合創(chuàng)建工作的新要求，制定實施創(chuàng)建“學習型”區(qū)隊、推進企業(yè)文化建設考評辦法和標準，注重工作實效、突出量化標準，實行月份考評、季度獎勵、表彰，形成循環(huán)完善、螺旋上升、持續(xù)改進的創(chuàng)建工作機制，提升區(qū)隊自主管理水平。基層區(qū)隊要結合單位工作實際，制定完善本隊OPM精細管理考核辦法和考核標準，融入過去行之有效的管理辦法，構建區(qū)隊精細管理平臺，激發(fā)職工參與積極性，扎扎實實推進我礦創(chuàng)建學習型企業(yè)和企業(yè)文化建設工作。

四、搞好精神文明創(chuàng)建，為我礦發(fā)展提供精神動力和智力支持

圍繞建設國家級文明單位這個目標，積極開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，推進我礦兩個文明建設協(xié)調發(fā)展。

（一）實施科技興礦戰(zhàn)略，依靠科技和人才推動我礦發(fā)展。近幾年，我礦生產建設取得顯著成績，與大力實施科技興礦戰(zhàn)略密不可分，一批先進裝備、先進技術先后成功推廣，增加了我礦生產經營工作的科技含量，提高了經濟效益。同時，我們還應看到，隨著礦井開采深度的延伸，又帶來許多新的管理難題，成為制約我礦發(fā)展的瓶頸。為此，一是全礦干部和廣大工程技術人員要明確肩負的使命，學習張鐵崗院士“一堅持、三勤、三面向”的工作作風，圍繞影響安全生產的突出問題，選題攻關，貢獻才智，爭當科技興礦的先鋒。有關部門要進一步完善科研攻關保證體系和激勵機制，對礦黨政安排的重點攻關項目，組織攻關組，在人財物等方面予以支持，保證重點攻關項目順利實施。二是做好全員技術培訓工作，提高職工隊伍整體素質。大力營造立足本職學技術、鉆業(yè)務的氛圍，推進我礦創(chuàng)建學習型企業(yè)進程。改進培訓辦法，借鑒國家推行的職業(yè)技能鑒定制度，制定重要技術崗位職工技能等級標準，針對職工技術素質現(xiàn)狀，立足生產需要，組織好職工培訓和崗位練兵、技術比武等活動，注重提高職工的實際操作技能。抓好職工安全教育，落實黨的安全第一方針，改進安全宣傳教育形式，圍繞全礦安全工作重點，抓好職工安全思想教育，強化職工的安全意識，提高安全技術素質。由組織科牽頭，結合各時期的安全工作重點，在井下單位黨員中開展爭當安全標兵活動，帶動身邊職工搞好安全生產，當好安全生產排頭兵。發(fā)揮“六條線”作用，抓好現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，及時消除事故隱患。強化質量標準化意識，教育職工上標準崗、干標準活，創(chuàng)示范工程、精品工程。三是堅持黨管人才，為各類人才施展才能搭建舞臺。牢固樹立“人才資源是第一資源”觀念，堅持人才培養(yǎng)和用好人才并重，落實礦制定的鼓勵政策，對貢獻大的專業(yè)技術人員和技術工人，政治上關心、工作上支持、生活上關照、收入上提高，激勵職工學技術、鉆業(yè)務，培養(yǎng)一批各方面的業(yè)務尖子、管理狀元、技術大拿，帶動提高全礦職工的整體素質。

（二）積極做好職工思想政治工作，營造以人為本的人文環(huán)境。一是發(fā)揮政研會作用，探索做好思想政治工作的有效途徑。面對繁重的生產經營和改革任務，職工的思想狀況也是復雜的，原有利益格局的調整，勢必產生不同的思想問題。要認真研究、認識、把握新形勢下職工思想政治工作的特點和規(guī)律，立足于服務、服從于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，用時代的要求來審視思想政治工作，用發(fā)展的眼光來研究思想政治工作，用改革的精神來推動思想政治工作。廣大干部要積極圍繞黨建工作、生產經營、安全質量等工作，開展深層次的調研活動，探討調動職工生產工作積極性的辦法，探討實現(xiàn)我礦全面發(fā)展的途徑。二是緊扣關心人、愛護人、理解人的原則，營造寬松的人性化管理氛圍。現(xiàn)代管理十分重視心理相融的工作環(huán)境，特別是職工的自我意識增強的今天，實現(xiàn)自我價值成為職工的追求，而不再盲從于簡單、粗暴的家長式管理。對耍弄職權者，職工往往產生抵觸情緒，挫傷工作積極性。對此，一些干部并沒有認識到，造成干群關系緊張，損害了干部形象，影響了管理效率，挫傷了職工的主觀能動性。廣大干部要擺正與工人的關系，平等、公正地對待職工，帶著感情做工作，化解職工的思想“扣子”，營造共同愿景。三是做好職工的日常思想政治工作和信訪穩(wěn)定工作。既重視解決職工的思想問題，也重視解決職工的實際困難，使職工感受到集體的關愛。要進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制，按照分級負責、歸口辦理的原則，做好超前預測、掌握動態(tài)，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，避免矛盾激化，維護我礦正常的生產、生活秩序。加強職工法制教育，增強法制意識，搞好社會治安綜合治理，實施科技強警，提升治安防范水平，保證企業(yè)財產和職工個人財產安全。

（三）建設花園式煤礦，打造煤礦新形象。圍繞創(chuàng)建國家級文明單位，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施、硬件超前、管理跟上的要求，繼續(xù)做好礦院環(huán)境二期整治，力爭上半年完成主要項目，基本建成花園式煤礦，徹底改變煤礦黑臟亂差的形象。鞏固礦院環(huán)境整治成果，制定實施相關的管理制度，規(guī)范職工行為，為職工學習、工作創(chuàng)造良好條件。繼續(xù)做好文明小區(qū)康居工程改造，增添文化娛樂設施，完善小區(qū)功能，滿足職工家屬居住、娛樂、休閑的需求。完善文明小區(qū)管理，實行居民自主管理和專職人員管理相結合。以“三德”教育為主題，開展多種形式的公民道德教育，把東湖小區(qū)建成鄰里互助、家庭和睦、環(huán)境整潔的文明小區(qū)，營造其樂融融的生活環(huán)境，提高職工生活質量，力爭今年把東湖小區(qū)建成集團公司示范文明小區(qū)。

（四）做好先進典型選樹工作，發(fā)揮先進典型的榜樣力量。落實礦黨政《關于加強和改進區(qū)隊建設工作的意見》精神，制定實行礦級評先標準和辦法，注重平常工作表現(xiàn)和工作業(yè)績，勞動模范、先進生產（工作）者以職工OPM管理月份考核結果為主要依據(jù)，先進區(qū)隊以區(qū)隊企業(yè)文化建設月份考評結果為主要依據(jù)，提出候選名單，報礦黨政研究后在全礦公示，接受職工監(jiān)督，真正選樹出一批立得住、叫得響、推得開的先進典型，成為廣大職工心服口服的學習榜樣。

五、加強對職代會、工會、共青團的領導，發(fā)揮橋梁紐帶作用

落實依靠方針，搞好民主管理。一是進一步完善職代會工作制度，堅持企業(yè)改革方案、發(fā)展目標必須經職代會審議，涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度的事項必須由職代會討論或決定，引導職工參與企業(yè)管理。進一步加強基層區(qū)隊民主政治建設，堅持每季度一次區(qū)隊職代會和每月一次班組民管會制度，提高礦、隊、班組三級民主管理網(wǎng)絡工作實效。二是建立職代會審議決定事項督查制度，抓好決定事項的落實。三是進一步深化廠務公開，規(guī)范公開形式、充實公開內容，堅持每月一次監(jiān)督考核，嚴格獎罰。四是加強對集體合同履行情況的監(jiān)督，改善職工生產環(huán)境和勞動條件，維護職工的合法權益。通過加強民主管理、民主監(jiān)督，形成黨委領導和支持職工當家做主、行政尊重和保證職工當家做主、工會維護和組織職工當家做主的工作格局。

加強對工會的領導，發(fā)揮橋梁和紐帶作用。一是每季度聽取工會工作匯報，及時研究工會提請討論的重要問題，指導支持工會依法獨立開展工作。二是發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持職工座談會制度，宣傳礦黨政的工作部署，反饋職工群眾的建議和意見。堅持行政與工會聯(lián)席會制度，增進雙向交流和溝通。三是發(fā)揮工會工作優(yōu)勢，加強職工轉變觀念教育，著力提高職工隊伍整體素質，團結和帶領職工為實現(xiàn)今年奮斗目標建功立業(yè)。繼續(xù)組織好職工經濟技術創(chuàng)新活動和文化娛樂活動，帶領職工為我礦兩個文明建設做出新貢獻。四是繼續(xù)做好困難職工幫扶工作，把礦、隊工會建成職工信賴的職工之家。創(chuàng)造條件，精心準備，做好區(qū)隊工會換屆改選工作。

加強對共青團的領導，打造兩個文明建設的突擊隊。礦團委要圍繞礦黨政的工作重點，以提升青工綜合素質為主線，以“雙爭雙效”活動和“青崗”創(chuàng)建為重點，抓好共青團建設，帶領廣大團員和青年，做企業(yè)改革和發(fā)展的生力軍、突擊隊，培育出更多崗位建功、敬業(yè)成才的優(yōu)秀青年。做好十二礦第二次團員代表大會籌備工作，在適當時間，進行團委換屆。

六、統(tǒng)一思想，更新觀念，推進生產經營和企業(yè)改革再創(chuàng)新的新輝煌

做好今年的工作，保持與集團公司同步發(fā)展，使廣大職工過上更加殷實富裕的小康生活，是礦、隊兩級干部肩負的神圣使命，也是我們落實“三個代表”思想的具體體現(xiàn)。

（一）開展好大討論活動，樹立與形勢發(fā)展相適應的思想觀念。按照集團公司黨委的安排，我們將集中一段時間在全礦開展“早日實現(xiàn)百億目標、加快建設小康礦區(qū)”大討論活動，活動目的就是以此統(tǒng)一全礦職工思想，增強改革發(fā)展意識，實現(xiàn)礦黨政確定的“安全年、三億三、一萬

六、爭領先”奮斗目標。各支部要按照礦《大討論活動安排意見》的要求，采取多種形式引導職工參與大討論活動；宣傳部門要結合我礦的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，組織撰寫大討論學習資料，指導區(qū)隊開展大討論活動。開展大討論活動，要避免簡單的說教，注重用數(shù)據(jù)說話，注重用實際說話，使廣大職工在大討論中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推進改革，在深化改革中實現(xiàn)發(fā)展目標。通過大討論，使廣大職工進一步認清我礦的礦情，明確我礦的發(fā)展目標和方向，理清各項工作思路，增強居安思危意識，樹立不進則退的觀念，把全礦職工的思想和注意力，統(tǒng)一到實現(xiàn)全年奮斗目標上來。

（二）強化成本意識，扎實推進全成本內部控制管理。作為集團公司下屬生產礦，我們的煤炭售價非市場競爭而形成，是為了便于管理參考市場價格因素而確定的，銷售屬內部關聯(lián)交易，形成的利潤，不能準確反映生產礦的經營管理水平。隨著集團公司推行現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運作，對集團公司與生產礦的管理職責進行了新的定位，生產礦作為成本控制中心，除安全、產量等主要指標外，以成本指標考核取代以往的利潤指標考核，以此來檢驗生產礦的經營管理水平。此項新政策的實施，使我礦原有的價格優(yōu)勢不復存在。去年我礦噸煤成本144.04元，今年一季度噸煤成本148元，與集團公司下達的目標成本139.48元相比，存在很大差距。從成本的構成看，工資與材料費占很大比例，而且有些費用具有鋼性，必須保證投入，猶如翹翹板，要提高職工收入，實現(xiàn)人均收入一萬六目標，只有把工資以外的其它費用降下來。既要保證職工收入提高，又要保證目標成本完成，是擺在全礦職工面前的一大難題。對此，全礦職工必須引起高度重視。一是做好全成本內部控制管理體系推行工作，建立經濟利益驅動機制，把指標細化分解到班組和個人，使每個人的收入都與成本指標完成情況掛鉤，聯(lián)利連心，節(jié)支降耗。二是完善各項經營管理制度，以制度的鋼性規(guī)范職工的生產工作行為。近幾年，我礦效益比較好，一些職工過緊日子的思想有所淡漠，浪費現(xiàn)象隨處可見。解決這個問題，既要靠思想教育，又要靠制度去規(guī)范。在社會化大生產中，人的惰性弱點、個人表現(xiàn)欲，以及個人能力限制，與社會化生產管理相沖突，需要靠制度去約束、去規(guī)范。要提高工作效率降低成本，必須靠完備的管理制度去約束、去規(guī)范，保證個體服從整體，從而保證整體管理的正常運作，減少無效勞動，降低管理成本。缺少制度化的約束和規(guī)范，無疑會造成管理上的紊亂和沖突，抵消管理的效果，降低管理效率。三是穩(wěn)妥推進主輔分離、輔業(yè)改制，逐步減少輔業(yè)對主業(yè)的依附，降低原煤生產成本壓力。實業(yè)公司要探索三產廠點產權制度改革路子，爭取完成一至兩個改制試點，實現(xiàn)產權多元化。四是點滴做起、開源節(jié)流。一方面，要精采細收，提高產量，提高資源回收率，降低單位成本；另一方面，要發(fā)動全礦職工從自身做起，廣泛開展群眾性的回收節(jié)約活動，集腋成裘、聚沙成塔。全礦干部要帶頭增強成本意識，優(yōu)化管理，精細管理，避免人力、物力的浪費，實現(xiàn)低投入高產出。

同志們，天時人事日相催，冬至陽生春又來。在全礦干部工人共同努力下，一季度的工作基本令人滿意，2004年的工作有了好的開端。集團公司黨政制定的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，為我礦的發(fā)展提供了機遇。全礦職工要明確形勢，抓住機遇，共謀大業(yè)，全力以赴推進我礦的改革與發(fā)展，為把十二礦建設成為礦強民富的小康礦，為萬名職工家屬創(chuàng)造更加殷實富裕的幸福生活而奮斗，開創(chuàng)十二礦更加美好的明天

第五篇：黨委工作報告

求真務實　開拓創(chuàng)新

為創(chuàng)建高水平的熱帶農業(yè)科教中心而努力奮斗——在中國共產黨中國熱帶農業(yè)科學院、華南熱帶農業(yè)大學

第八次代表大會上的報告

同志們：

中國共產黨中國熱帶農業(yè)科學院、華南熱帶農業(yè)大學（以下簡稱為院校）第八次代表大會勝利召開了。現(xiàn)在，我代表第七屆黨委會向大會作報告。

這次大會是我們院校在新世紀召開的第一次黨的代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新階段，院校進一步深化科教體制改革、加快推進各項事業(yè)發(fā)展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。

本次大會的主題是：全面貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，加快發(fā)展，為創(chuàng)建高水平的熱帶農業(yè)科技教育中心而努力奮斗。

一、過去六年的工作及經驗體會

六年來，院校黨委在海南省委省政府和農業(yè)部等中央有關部委的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞實施“科教興國”戰(zhàn)略，帶領全體黨員、科教職工和學生，弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)的“兩院精神”，與時俱進，加快改革發(fā)展，各項事業(yè)取得了較大的進步。

黨建和思想政治教育方面　認真學習黨的十五大、十六大等重要會議精神，在院校領導班子、領導干部中深入開展學習“三個代表”重要思想、貫徹落實《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》和兩個《條例》等黨性黨風黨紀教育活動，使領導干部進一步堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、責任意識；制定并實施《院校黨委工作暫行規(guī)則》和《院校長工作暫行規(guī)則》，實現(xiàn)院校領導體制的順利轉變；制定并執(zhí)行院校處級《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，加大干部人事制度改革和人才引進的力度，公開選拔領導干部，使一大批優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出；制定并頒發(fā)了《關于進一步加強我校思想政治工作和德育工作的意見》、《“十五”期間熱農院校精神文明建設規(guī)劃》，加大“兩課”建設投入的力度，加強職工和學生思想政治教育，規(guī)范學生日常管理工作，重視思政工作專職隊伍的建設。總結和宣傳“兩院精神”，大力宣傳黃宗道、許聞獻等老一輩杰出的“兩院人”以及全國優(yōu)秀共產黨員、全國先進工作者、十六大代表王慶煌，獲國家人事部記一等功的郝秉忠，全國普通高校黨建和思想政治教育先進工作者祁莉茹等一批先進典型，深入開展向他們學習的活動。組織創(chuàng)作《熱作之光》等一批文學影視藝術作品，努力提高校園文化品位。堅決與“法輪功”邪教組織作斗爭，認真做好“非典”時期的各項工作，加強生產安全和社會治安綜合治理，確保院校科教環(huán)境的安全和穩(wěn)定。

黨風廉政建設方面　不斷加強黨風廉政建設和反腐敗工作的力度。制定并實施《熱農院校黨風廉政建設責任制實施辦法》、《院校黨政領導班子成員黨風廉政建設職責》，改善工作機制，強化責任意識，確保工作落實；按照《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》精神，把思想教育和建章立制結合起來，加大審計力度和查案力度，為院校改革發(fā)展保駕護航。六年共查結歷史遺留及新發(fā)案件32宗，給予33人黨紀政紀處分，其中處級干部9人。紀檢監(jiān)察部門在2003年被評為全國教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進集體。

科技工作方面　審時度勢，積極爭取，為科學院發(fā)展奠定堅實的基礎。按照國家關于科研機構管理體制改革精神的要求，認真論證，積極申報，組建了5個非營利性研究所、4個轉企研究所和5個農業(yè)事業(yè)單位，院校科研布局及層次趨于合理，國家重點實驗室順利通過評估。重視科研項目的申報和成果的評審，近六年來，獲得省部級以上的項目417項，科研項目經費累計1.5億元,獲得省部級以上的獎勵53項，科技成果轉化獎7項。其中“橡膠樹國外優(yōu)良無性系的引種試驗與應用”項目獲得1999國家科技進步一等獎。

教學工作方面立足于區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展的需要，立足于培養(yǎng)具有良好綜合素質的高級專門人才，積極推進教育教學改革。2002年順利通過教育部本科教學工作水平評估，取得良好成績。借迎評東風，我們大力加強教學整改工作，進一步明確辦學指導思想，改善辦學條件，大力加強教學基本建設，強化教學管理。加強重點學科建設，作物遺傳育種學科于2002年被評為海南省首個國家級重點學科，初步形成國家級、省部級和學校三級重點學科有序發(fā)展的局面。調整重組了部分教學機構，擴大了招生規(guī)模，在校學生總數(shù)由4000多人增加到11000多人。六年來，學校本科專業(yè)由12個增加到32個、碩士學位授權點由7個增加到23個、博士學位授權點由1個增加到7個，設立了1個博士后科研流動站，高職專業(yè)從無到現(xiàn)在的17個。學校成為海南省唯一擁有國家級重點學科和教育部重點實驗室的單位。6個新辦本