第一篇:供水運行管理制度
旬邑縣農(nóng)村供水工程運行管理制度
第一章 總則
第一條 為了加強我縣農(nóng)村供水工程建設(shè)管理,全面提高我縣供水工程建設(shè)、運行及管理水平,充分發(fā)揮工程效益,滿足廣大群眾用水需求,促進農(nóng)村供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《水利部關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》、《水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》及發(fā)改委、水利部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運行管理工作的通知》等法律、法規(guī)及文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱農(nóng)村供水工程,是指我縣范圍內(nèi)為解決農(nóng)村飲水安全而興建的各類供水工程,包括聯(lián)村集中供水工程(供水范圍覆蓋了3個行政村以上,供水人口超過1萬人,供水規(guī)模達(dá)到1000立方米的工程),單村集中供水工程(供水范圍覆蓋1-2個行政村,一個自然村或一個村民小組的供水工程),分散供水工程(單戶、聯(lián)戶出資修建的供水工程)。
第三條 農(nóng)村供水工程是公益性基礎(chǔ)設(shè)施,其建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng),因地制宜,分類指導(dǎo),多措并舉的原則,鼓勵發(fā)展集中供水工程,鼓勵社會資本投資興辦經(jīng)營城鄉(xiāng)供水工程,鼓勵城區(qū)供水向周邊農(nóng)村覆蓋延伸,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條 農(nóng)村供水工程建設(shè)管理應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán),落實建設(shè)及管理責(zé)任主體,建立健全各項規(guī)章制度,建立起工程良性運行管理科學(xué)規(guī)范的長效機制,確保工程長久發(fā)揮效益。
第五條 縣水利局負(fù)責(zé)本辦法實施,負(fù)責(zé)行業(yè)管理和監(jiān)督指導(dǎo)。
第六條 本辦法適用我縣境內(nèi)所有農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理,縣境內(nèi)所有農(nóng)村供水工程建設(shè)、管理及各供水單位和用水受益戶,必須遵守本辦法。
第二章 部門職責(zé)
第七條 縣人民政府是農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的責(zé)任主體,對農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé),成立以縣長任總指揮,分管副縣長任副總指揮的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任,成員單位由水利、發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、審計、監(jiān)察、物價、國土資源、電力、公安和各鎮(zhèn)(中心)組成,其主要職責(zé)是:
(一)明晰工程產(chǎn)權(quán),落實管理主體及管理職責(zé),依法保護供水經(jīng)營者、用水戶的合法權(quán)益。
(二)建立縣級農(nóng)村供水管理服務(wù)總站,在鎮(zhèn)(中心)、聯(lián)村集中供水工程設(shè)立供水管理派出機構(gòu),完善搶險服務(wù),大力培育和發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會。
(三)落實中、省、市有關(guān)農(nóng)村供水的惠民政策,保護好農(nóng)民的合法利益。
(四)建立農(nóng)村供水水質(zhì)安全監(jiān)管體系,落實水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費,確保水質(zhì)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。
(五)制定縣級農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,建立并落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村飲水安全責(zé)任制,及時妥善處臵各類飲水突發(fā)事件。
第八條 按照“屬地管理,行業(yè)監(jiān)管,部門配合,群眾參與”的管理模式,各鎮(zhèn)(中心),縣級各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做農(nóng)村飲水安全保障的相關(guān)工作。
縣水利局是農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),是項目建設(shè)和管理的責(zé)任主體單位。
各鎮(zhèn)(中心)是農(nóng)村供水入戶工程建設(shè)和單村、分散供水工程管護的責(zé)任主體,配合水利部門做好相關(guān)工作。
縣發(fā)展和改革局配合縣水利局搞好年度規(guī)劃計劃編報工作,確保農(nóng)村供水工程項目計劃落實。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水工程的衛(wèi)生監(jiān)督,負(fù)責(zé)地氟病、苦咸水地區(qū)改水工作的指導(dǎo),宣傳、普及飲水安全知識,對農(nóng)村飲水安全工程定期進行水質(zhì)檢測、監(jiān)測,檢測費用由縣財政負(fù)責(zé)落實,并指導(dǎo)水利部門搞好水質(zhì)監(jiān)測和消毒工作。
縣環(huán)境保護局負(fù)責(zé)飲用水源地的環(huán)境保護和污染防治工作。
縣農(nóng)林局要加強農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,開展農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與農(nóng)產(chǎn)品加工污染防治的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁投肥(藥)養(yǎng)殖,切實保護好飲用水水源,防止對飲用水水源地污染。
縣物價局負(fù)責(zé)規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程的用電價格市場管理,核定農(nóng)村飲水安全工程供水價格及其監(jiān)管工作。
縣教育局負(fù)責(zé)農(nóng)村中小學(xué)校校內(nèi)二次供水的供水安全工作。
縣財政局負(fù)責(zé)運行管理經(jīng)費、維修基金補助金的落實并監(jiān)督使用。
縣審計局、監(jiān)察局按照各自職責(zé),相互配合,共同促進村鎮(zhèn)供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
縣國土資源局要積極為農(nóng)村飲水安全工程提供用地服務(wù),農(nóng)村供水工程建設(shè)用地原則上作為農(nóng)業(yè)用地,納入年度建設(shè)用地計劃總量審批,優(yōu)先安排。對農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)依法批準(zhǔn)使用新增建設(shè)用地的,可由村集體組織自行落實耕地。
縣電力局要搞好用電服務(wù)。農(nóng)村供水工程用電實行與農(nóng)業(yè)灌溉同價優(yōu)惠政策,結(jié)合新的農(nóng)村電網(wǎng)改造,電力部門應(yīng)為農(nóng)村飲水工程發(fā)展預(yù)留供電增容空間,架選輸變電設(shè)施只收取成本費,免除增容費等其他收費。
農(nóng)村供水工程保本微利,稅務(wù)、工商等部門可免征營業(yè)稅、所得稅、水資源費、污水處理費等相關(guān)規(guī)費。
縣公安局要加強治安管理,依法嚴(yán)厲打擊阻礙建設(shè)工程施工、偷盜破壞供水及其配套設(shè)施的不法分子,維護正常的建設(shè)運營秩序。
第三章 建設(shè)管理
第九條 縣水利局是農(nóng)村供水工程建設(shè)管理的責(zé)任主體,要會同縣發(fā)展和改革局、衛(wèi)生局聯(lián)合編報年度項目建設(shè)計劃、初步設(shè)計等,報請上級業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后方可組織實施。
第十條 農(nóng)村供水工程建設(shè)必須符合農(nóng)村供水總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,優(yōu)先建設(shè)規(guī)?;泄┧こ蹋岣哔Y金使用效率,發(fā)改部門以工代賑、農(nóng)發(fā)部門扶貧開發(fā)、財政部門“一事一議”財政獎補項目建設(shè)農(nóng)村供水工程必須符合農(nóng)村供水規(guī)劃,并報水利部門備案,堅持項目整合,集中連片,板塊推進。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的供水工程不得開工建設(shè),任何單位和個人不得隨意建設(shè)供水工程。
第十一條 農(nóng)村供水工程建設(shè)按照國家基本建設(shè)程序進行建設(shè)和管理,嚴(yán)格執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制,招投標(biāo)制,建設(shè)監(jiān)理制,合同管理制和竣工驗收制度。
第十二條 農(nóng)村供水工程建設(shè)前應(yīng)科學(xué)合理選擇水源、水廠位臵。做好勘測設(shè)計、水源論證等前期工作,確保方案合理可行。農(nóng)村供水工程的勘測、設(shè)計、施工監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),工程使用的原材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 農(nóng)村供水工程入戶工程由農(nóng)村居民按照“一事一議”自行籌資解決,各鎮(zhèn)(中心)統(tǒng)一組織實施,縣水利局搞好技術(shù)指導(dǎo)。對聯(lián)戶自建自用的分散式供水工程,縣水利局搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
第十四條 農(nóng)村供水工程竣工后,應(yīng)按照國家和省市有關(guān)規(guī)定進行驗收,縣級初驗由縣水利局組織有關(guān)部門驗收。驗收合格后,工程資料交由工程管理單位存檔備案。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。
第十五條 因其它項目建設(shè)對農(nóng)村供水工程造成影響,或需改建遷建供水設(shè)施的,必須征得供水管理單位同意。對農(nóng)村供水工程造成影響的補償和改建、遷建費用由其他項目建設(shè)單位承擔(dān)。需要新裝或改造自來水設(shè)施的用戶,應(yīng)向供水單位提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后由供水單位負(fù)責(zé)實施,用戶應(yīng)向供水單位繳納相應(yīng)的工程費用。嚴(yán)禁擅自改建、拆除供水設(shè)施和私自接水。
第四章 運行管理
第十六條 按照“建一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),落實一處管理,核定一處水價,服務(wù)一方群眾”的原則,農(nóng)村供水工程要根據(jù)投資渠道、工程規(guī)模明確產(chǎn)權(quán)歸屬,完善管理機制,落實管護責(zé)任主體,確保工程良性運營。
縣水利局要組建專門的農(nóng)村供水管理機構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全縣農(nóng)村供水工程運行管理,以縣為單位設(shè)立農(nóng)村供水管理服務(wù)總站和農(nóng)村供水水質(zhì)檢測中心,以鎮(zhèn)(中心)為單位,由縣管理服務(wù)總站向各鎮(zhèn)(中心)派出2—3名管理人員。聯(lián)村集中供水工程由縣管理服務(wù)總站派出2—3名專職管理人員具體管理。管理服務(wù)總站人員編制、經(jīng)費由縣政府負(fù)責(zé)落實,按全縣農(nóng)村供水受益人員每萬人設(shè)定2名專職管理人員核定。
第十七條 農(nóng)村供水工程按下列規(guī)定確定產(chǎn)權(quán),落實管護責(zé)任主體。
(一)國家投資為主建設(shè)的聯(lián)村集中供水工程,主體工程(水廠、主管網(wǎng))產(chǎn)權(quán)屬國家所有,由縣水利局行使管理權(quán),負(fù)責(zé)組建供水管理單位(供水站)具體管理。聯(lián)村集中供水工程管網(wǎng)入村部分(村總水表后,含水表部分),產(chǎn)權(quán)歸屬所在村集體所有,由工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心和受益村組負(fù)責(zé)落實管理責(zé)任人,具體管理維護。入戶部分產(chǎn)權(quán)歸屬用水戶所有,由用水戶負(fù)責(zé)管理維護。聯(lián)村供水工程要明確各分部工程的管理維護責(zé)任主體,按照誰管理,誰負(fù)責(zé)的原則承擔(dān),每個村需要確定1至2名協(xié)管員,負(fù)責(zé)村內(nèi)管網(wǎng)及進戶設(shè)施安全運行、正常供水,并按期收繳各分戶水費,做好結(jié)算工作。
(二)國家投資為主、群眾籌資投勞為輔建設(shè)的單村集中供水工程,主體工程(水廠、村級主管網(wǎng)),產(chǎn)權(quán)歸屬受益村集體所有。由工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心、受益村組負(fù)責(zé)落實管理責(zé)任人具體管理維護,入戶部分產(chǎn)權(quán)歸屬用水戶所有,由用水戶負(fù)責(zé)管理維護。
農(nóng)村單村集中供水工程在不改變供水工程所有權(quán)和用途的情況下,積極推行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離和流轉(zhuǎn)。可采取下列形式管理。
(1)拍賣經(jīng)營權(quán)。通過公正、公開、競標(biāo)的方式賣給農(nóng)戶(個人)或社會法人經(jīng)營管理,拍賣資金由村委會專戶存儲。
(2)租賃承包。經(jīng)資產(chǎn)評估,確定租賃承包底價,由農(nóng)戶(個人)或社會法人競標(biāo)承包。中標(biāo)者繳納抵押金并與村委會簽訂合同,在租賃承包期內(nèi)獨立經(jīng)營,按期交納租金。租金由村委會專戶存儲。
(3)股份制經(jīng)營??捎赊r(nóng)戶(個人)或社會法人籌資購買,按股份制形式經(jīng)營管理。已成工程經(jīng)資產(chǎn)評估,實行公開競標(biāo),競標(biāo)資金由村委會專戶存儲;新建工程除國補資金外,工程建設(shè)資金由經(jīng)營者籌集,建成后由經(jīng)營者自主經(jīng)營。
(4)集體管理。由村委會或用水協(xié)會確定專門管理人員,負(fù)責(zé)工程管理維護及水費征繳。拍賣、租賃承包、股份制競標(biāo)資金,專項用于供水工程的維修和設(shè)備更新,由鎮(zhèn)(中心)、縣水利局、縣財政局監(jiān)督使用。
(三)單戶、聯(lián)戶出資修建的分散式供水工程,產(chǎn)權(quán)歸屬受益人所有,由工程所在鎮(zhèn)(中心)監(jiān)督,由受益人自行管理維護,確保正常供水。
(四)由個人或社會法人獨資或以股份制修建的供水工程,主體工程產(chǎn)權(quán)歸投資人所有,由工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心監(jiān)督,由投資者負(fù)責(zé)組建具有獨立法人資格的供水管理單位,自主經(jīng)營管理并報縣水利局備案。
(五)農(nóng)村供水工程竣工驗收后在投入使用前由縣國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)核辦產(chǎn)權(quán)證書,由縣水利局負(fù)責(zé)和各鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心村組簽訂管護責(zé)任書,落實管護責(zé)任主體。
第十八條 農(nóng)村供水工程要建立健全用水戶參與監(jiān)督的管理模式,提高廣大群眾的滿意度和知曉率。縣水利局、各鎮(zhèn)(中心),要切實履行管理職責(zé),積極組建農(nóng)民用水協(xié)會,建立用水戶代表大會制度。由供水管理單位、協(xié)會定期召開用水戶代表大會,按照“一事一議”的原則,研究解決供水矛盾和糾紛,總結(jié)供水用水管理經(jīng)驗,制定和修訂工程管理各項規(guī)章,推選和任免用水戶代表,參與并監(jiān)督農(nóng)村供水工程建設(shè)運行管理。農(nóng)民用水協(xié)會必須遵守國家法律法規(guī),自覺接受地方政府和相關(guān)部門的監(jiān)督和管理。各鎮(zhèn)、三農(nóng)服務(wù)中心具體監(jiān)督管理,縣水利局業(yè)務(wù)指導(dǎo)、縣民政局進行登記管理。
第十九條 農(nóng)村供水工程要核定合理的水價,實行裝表計量收費。按照補償成本,保本微利,節(jié)約用水,公平負(fù)擔(dān)的原則,由水利局會同縣物價局核定,可根據(jù)市場變化適時調(diào)整。
(一)水價組成,農(nóng)村供水工程屬于農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施。供水價格由成本、費用和合理利潤三部分組成,不得隱含水資源費、污水處理費等搭車代收的一切行政事業(yè)性收費。
供水成本包括以下部分:
(1)供水工程運行人員、維修人員和管理人員的工資,補助工資,職工養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險以及按規(guī)定計提的福利費等。
(2)支付使用上游水利工程的供水水源費。
(3)提水及加壓等機械所耗用的燃料及動力費。
(4)日常維修管理及凈化處理所用的材料費用。
(5)按規(guī)定提取的維修基金(折舊費和大修費)。
(6)按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開支的其它費用。
(7)供水生產(chǎn)運行管理中發(fā)生的辦公費、差旅費、郵電費、勞動保護費、管理用房維修費、水質(zhì)檢驗費等。
(8)確保工程正常運行的適當(dāng)利潤。
(二)水價確定
(1)聯(lián)村集中供水工程供水價格實行政府定價,由供水單位編制供水水價方案,報縣水利局審核,物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(2)單村集中供水工程水價實行政府指導(dǎo)價,由鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心會同縣水利局編制水價方案,縣物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(3)分散式供水工程供水價格由村民自治組織確定,也可執(zhí)行政府指導(dǎo)價,報各鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心、縣水利局、縣物價局備案。
(4)水價確定后,工程管理單位要設(shè)立水價公示欄,每個受益村至少設(shè)臵一個,公示欄除標(biāo)明水價外還要標(biāo)明水價政策及監(jiān)督電話、責(zé)任人等。供水管理單位要加強管理,任何單位和個人不得借水價搭車收費。
(三)水費收繳
(1)農(nóng)村供水工程供水實行合同管理。供水單位與用水戶簽訂供水合同,或者制定供水用水公約,按照合同約定規(guī)范供水用水行為。
供水單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
①供水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的壓力和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),保障安全正常供水。
②依照價格行政主管部門批準(zhǔn)的水價標(biāo)準(zhǔn)計量收費。
③定期檢查、維護供水設(shè)施。
④搶修供水設(shè)施,設(shè)立供水事故搶修電話,并向社會公布。
⑤接受水行政主管部門及衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
⑥由于工程施工、維修等原因確需停止供水的,供水單位應(yīng)提前通知,書面或公告通知用戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或其他不可抗拒的原因造成的停水,供水單位應(yīng)在積極搶修的同時,及時通知用戶,并報告上級水行政主管部門,并盡快恢復(fù)正常供水。
用水戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
①按時交納水費,不得拖欠或者拒付。
②不得擅自改變用水性質(zhì)。
③不得盜用或者擅自向其他單位和個人轉(zhuǎn)供用水。
④不得私自接水,不得在公共供水管道上直接裝泵抽水。
⑤變更或者終止用水,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。
⑥珍惜水資源,保護水資源,節(jié)約用水,愛護供水設(shè)施。
(2)農(nóng)村供水工程實行裝表計量收費制度。水費實行月清月結(jié)。
①供水單位、用水戶要在管道進戶處加裝合格的計量設(shè)施,按照誰所有誰負(fù)擔(dān)的原則,計量設(shè)施費用由用水戶負(fù)擔(dān)。
②供水單位要加強供水計量水表配臵管理,統(tǒng)一管理,建立水表臺帳,定期檢查修校更換,以提高計量的準(zhǔn)確性。對不按規(guī)定安裝計量水表的用戶,供水單位有權(quán)停止供水。用水戶或供水單位對水表準(zhǔn)確度有異議的,可以申請具有相應(yīng)資質(zhì)計量機構(gòu)檢測,計量誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,產(chǎn)權(quán)人必須更換水表,并且承擔(dān)檢測費用,計量誤差符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由申請人承擔(dān)檢測費用。
③農(nóng)村供水工程水價征收實行基本水價和計量水價相結(jié)合的組價征收方式。用水戶除了承擔(dān)抄表計量水價外,還要承擔(dān)因管路損失、維修損失、分表與總表的誤差等損失。采取平均分?jǐn)偟霓k法,以水表為單位,每個用戶每月計征1.5方~2.0方基本水量。聯(lián)村集中供水工程供水單位要在受益村村口加裝計量設(shè)施,供水單位與受益村組的結(jié)算實行抄表計量收費。聯(lián)村供水工程村組與各用戶結(jié)算及單村集中供水工程的水價結(jié)算,一律實行基本水價加計量水價組價征收。
④農(nóng)村供水工程水費收繳實行月清月結(jié)。每月25日至次月5日為抄表繳費期,抄表數(shù)必須書面或電話形式通知用水戶,用水戶接到水費通知核實后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)及時交清水費,在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費的,供水單位可限制供水,并按月加收3%的滯納金。2個月內(nèi)仍不繳納水費的可停止供水。農(nóng)村供水工程計量水表發(fā)生故障的,按前三個月平均用水量計算當(dāng)期抄表計價水量。集中供水工程應(yīng)積極推行IC卡智能自動收費管理系統(tǒng),降低供水工程運行成本。
第二十條 縣政府設(shè)立農(nóng)村供水工程維修專項基金,用于工程管護維修,維修基金的提取和管理遵循以下規(guī)定:
(一)維修基金采取水費提取與政府補貼相結(jié)合的方式征集,實行??顚S茫杲K結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用。維修基金政府補貼部分按農(nóng)村人口每人每年3.0元補貼,納入縣級財政預(yù)算。維修基金水費提取部分按每立方米0.2元確定,分?jǐn)傆嬋胨畠r成本,隨水費一并征收。對于集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)水費的地方,也應(yīng)足額提取工程維修基金。
(二)縣水利局要設(shè)立維修基金專戶,建立維修基金征收和使用臺帳,實行專戶存儲,集中管理,任何單位和個人不得挪用。
(三)由縣水利局管理的聯(lián)村集中供水工程,由水管單位負(fù)責(zé)征集,由村組管理的單村集中供水工程、分散式供水工程,由工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)征集。水費收入提取的維修基金,由各負(fù)責(zé)單位于每季度末轉(zhuǎn)存縣級專戶,由縣政府補貼部分的維修基金,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,由縣財政局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)入縣級專戶。
(四)維修基金主要用于農(nóng)村供水工程質(zhì)保期滿后,取水制水設(shè)備、電氣設(shè)備及干支管網(wǎng)等工程維修改造。入戶工程維修改造不予列支。未繳納飲水工程維修基金的,不得安排使用縣級維修基金。
(五)各供水單位、村組申請使用維修基金,按有關(guān)程序上報,由縣水利局會同縣財政局共同核定其工程費用,原則上采取交一補一的辦法,在本工程累計提取的維修費中列支50%,縣級維修基金等額予以補助。本工程累計提取的維修費不足工程費50%的,按累計提取的維修費定額予以補助,不足部分由工程管理單位、村組自行籌集解決,各單位使用維修基金原則上不得超額。
(六)縣水利局要加強農(nóng)村供水工程維修基金的管理和使用,并于每年年終就基金收繳使用情況向縣政府專題報告,審計部門會同縣財政局要加強監(jiān)督,每年要對基金的提取,管理使用情況進行抽查和審計。
第二十一條 農(nóng)村供水工程應(yīng)建立有效的監(jiān)督約束機制,供水單位自覺接受相關(guān)部門的業(yè)務(wù)管理和社會監(jiān)督。
(一)實行嚴(yán)格的取水許可制度。農(nóng)村供水工程供水前供水單位必須在縣水利局辦理取水許可證,合理開采水資源、保護水資源。取水許可證辦理只收取工本費,免收水資源費。
(二)農(nóng)村供水工程管理實行資質(zhì)管理制度和特許經(jīng)營制度。設(shè)計供水能力在100立方米/日(含100立方米/日)以上的供水工程管理單位,必須在縣水利局辦理《供水單位資質(zhì)證書》,同時報市水行政主管部門備案。設(shè)計供水能力在100立方米/日以下的供水工程管理單位,由縣水利局實施行業(yè)監(jiān)管,工程所在鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心進行具體管理。
(三)實行嚴(yán)格的衛(wèi)生許可制度。農(nóng)村供水工程供水前供水單位必須在縣衛(wèi)生局辦理衛(wèi)生許可證,對管網(wǎng)、蓄水池等供水設(shè)施進行消毒處理,衛(wèi)生、水質(zhì)達(dá)標(biāo)后方可運行,從業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)、體檢合格并辦理健康證方可上崗。
(四)農(nóng)村供水工程應(yīng)建立定期養(yǎng)護維修制度。要求集中供水工程每年檢修一次機電設(shè)備,清洗消毒一次蓄水池,每月巡查一次供水管網(wǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,保障供水工程安全運行。
(五)供水單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的檔案管理制度。認(rèn)真做好水源變化記錄,水質(zhì)檢測記錄,設(shè)備維修記錄,生產(chǎn)運行報表,財務(wù)報表和運行工作日志等,要求資料完整真實并有專人管理。
(六)供水單位應(yīng)建立健全財務(wù)制度。要加強財務(wù)管理,接受有關(guān)部門對供水水費收入使用情況的監(jiān)督檢查。
(七)對農(nóng)村供水工程受益區(qū)經(jīng)過縣民政部門核準(zhǔn),社會公示后確定的五保戶、特困戶實行用水優(yōu)惠制度,按每人每月30升減免水費,免除的水費分?jǐn)傔M入水價。
(八)積極推行服務(wù)承諾制度和用水戶回訪制度,自覺接受社會的監(jiān)督。農(nóng)村供水工程應(yīng)優(yōu)先保證工程設(shè)計范圍內(nèi)用水戶用水需求,在水源條件允許的情況下,經(jīng)縣水利局批準(zhǔn)后方可擴大供水范圍,特別是聯(lián)村集中供水管理單位應(yīng)建立和完善農(nóng)村供水工程服務(wù)體系,組建供水工程建設(shè)安裝、維修專業(yè)服務(wù)隊,設(shè)臵農(nóng)村供水服務(wù)網(wǎng)點,公布服務(wù)熱線,常年開展工程配套、更新改造、巡回維護等服務(wù),確保群眾長期受益。
第五章 安全應(yīng)急管理
第二十二條 農(nóng)村供水工程應(yīng)劃定安全飲水水源保護區(qū),在保護區(qū)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。縣環(huán)境保護局會同水利、衛(wèi)生、國土資源、農(nóng)林等部門共同劃定農(nóng)村飲用水水源保護范圍,制定保護辦法,組織供水單位具體實施。
第二十三條 任何單位和個人不得在農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)從事下列活動:
(一)以地表水為水源的,在取水點周圍100米范圍內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、放牧、??看?、游泳。供水單位應(yīng)設(shè)臵水源保護范圍標(biāo)志,取水點上游1000米至下游100米的水域內(nèi),不得排入生活污水和工業(yè)廢水。其沿岸防護范圍內(nèi)不得堆放廢渣、垃圾、糞便和有毒物品。沿岸農(nóng)田不得施用持久性或劇毒農(nóng)藥,不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。
(二)以地下水為水源的,在單井或井群的影響半徑范圍內(nèi),不應(yīng)再打其它生產(chǎn)用水井,不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉,不得使用持久性或劇毒農(nóng)藥,不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水管道,并不得從事其他破壞水源水質(zhì)的活動。
(三)水廠生產(chǎn)區(qū)的外圍30米范圍為衛(wèi)生防護區(qū),應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志。防護范圍內(nèi)不得設(shè)臵生活居住區(qū)、滲水坑,不得堆放垃圾、鋪設(shè)污水渠道,應(yīng)保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
第二十四條 農(nóng)村供水工程應(yīng)劃定工程設(shè)施安全保護范圍。定期對水源工程設(shè)施觀測、維修、養(yǎng)護并建檔登記,確保水源工程設(shè)施正常運行。安全保護范圍應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志,水源地補給范圍內(nèi)應(yīng)植樹種草綠化,涵養(yǎng)水源。
第二十五條 在農(nóng)村飲水安全工程設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危害工程設(shè)施安全的行為:
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè)。
(二)排放有毒有害物質(zhì)。
(三)修建建筑物、構(gòu)筑物。
(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等。
(五)從事危害供水設(shè)施安全的其他活動。
(六)在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側(cè)各1.5米范圍內(nèi),禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構(gòu)筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
(七)在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設(shè)施,不得堆放垃圾。
(八)任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施,不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在施工前15日與供水單位協(xié)商一致,落實相應(yīng)措施,涉及供水主體工程的,應(yīng)當(dāng)征得工程水利部門同意。造成供水設(shè)施損壞的,責(zé)任單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十六條 縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村供水衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)監(jiān)管工作,應(yīng)建立和完善農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測體系。要定期組織縣疾控中心對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗檢測,聯(lián)村單村集中供水工程每年進行一次水質(zhì)全分析檢測,分散式供水工程分片進行抽檢。衛(wèi)生部門每年要向縣政府報告水質(zhì)檢測情況。農(nóng)村供水工程年度水質(zhì)檢測費納入財政預(yù)算,由縣財政局負(fù)責(zé)落實。
第二十七條 農(nóng)村供水單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加強供水水質(zhì)監(jiān)測。有條件的應(yīng)配臵渾濁度、余氯、PH等水質(zhì)在線監(jiān)測儀器。聯(lián)村集中供水工程每天要對水質(zhì)進行余氯、PH值和渾濁度、色度等4項常規(guī)指標(biāo)檢測,單村集中供水工程每周要做一次4項常規(guī)檢測,聯(lián)村、單村集中供水工程每年要進行一次水質(zhì)全分析;分散供水工程應(yīng)有防污設(shè)施,有條件的進行消毒處理。檢測結(jié)果應(yīng)詳細(xì)記載,及時反饋,每季度匯總上報縣水利局,縣水利局每年向市水行政部門提供年度綜合評價報告。
第二十八條 供水單位應(yīng)加強對取水點及水源地的日常巡查和管護,發(fā)現(xiàn)水體異常要及時向環(huán)境保護行政主管部門報告。
第二十九條 農(nóng)村供水工程必須建立和完善供水應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。要制定水源和供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,儲備必要的設(shè)施設(shè)備,并定期進行應(yīng)急演練;當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時,應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效的應(yīng)對措施。
第三十條 農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案由縣水利局負(fù)責(zé)編制,報縣政府批準(zhǔn)后實施。各鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心,聯(lián)村集中供水各管理單位要根據(jù)各自實際編制相應(yīng)的供水應(yīng)急預(yù)案,報縣水利局備案。
第三十一條 村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件發(fā)生后,各相關(guān)部門要在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,分工負(fù)責(zé),切實履行好各自的職責(zé),確保群眾飲水安全。
縣水利局負(fù)責(zé)收集農(nóng)村供水突發(fā)事件信息、編報、應(yīng)急預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)供水單位應(yīng)急工作及啟用應(yīng)急水源等應(yīng)急處臵措施;編制申報,恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費計劃。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,以及飲用水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
縣環(huán)境保護局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)事件水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測及污染應(yīng)急處臵;對村鎮(zhèn)供水突發(fā)污染事件進行調(diào)查取證,并依法處理有關(guān)污染責(zé)任單位和責(zé)任人。
其他有關(guān)部門應(yīng)按預(yù)案要求負(fù)責(zé)相應(yīng)工作。
第三十二條 因環(huán)境污染或其他突發(fā)性事件造成水源、供水水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,并啟動?yīng)急預(yù)案,先期進行處臵。
第六章 獎懲
第三十三條 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及運行管理納入各鎮(zhèn)相關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,對工作中成績顯著的單位和個人,縣政府予以表彰獎勵。
第三十四條 負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)供水工程運行監(jiān)督管理的工作人員不履行職責(zé)、以權(quán)謀私、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門按照規(guī)定,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部及其直接責(zé)任人予以問責(zé),涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。
第三十五條 村鎮(zhèn)供水單位,有下列情形之一的,視其情節(jié)由有關(guān)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。
(一)達(dá)不到供水條件要求的。
(二)擅自停業(yè)的。
(三)擅自擴大供水范圍或改變供水性質(zhì)的。
(四)擅自提高供水價格的。
(五)對水源及出廠水質(zhì)監(jiān)管不力,造成嚴(yán)重后果的。
第三十六條 供水單位工作人員,有下列情形之一的,視其情節(jié)由有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
(一)擅自離崗影響生產(chǎn)或無故停水的,因玩忽職守影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的。
(二)違章操作致使水質(zhì)污染或設(shè)備損壞,造成較大影響和損失的。
(三)貪污、挪用水費或伙同用水戶竊水的。
(四)玩忽職守,發(fā)現(xiàn)安全隱患不處理、不報告,造成重大損失的。
(五)應(yīng)急處臵工作中,有失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的。
第三十七條 其他單位或個人有下列情形之一的,縣級有關(guān)行政主管部門和供水單位應(yīng)及時制止,限期改正,據(jù)實追償損失。蓄意破壞供水設(shè)施的,公安部門應(yīng)予介入,依法調(diào)查處理。
(一)在規(guī)定期限內(nèi)拒不繳納水費的;
(二)竊水、擅自接水或改換計量儀表的;
(三)毀壞供水設(shè)備和管網(wǎng)設(shè)施的;
(四)私自切斷電源、水源,影響供水設(shè)施安全運行的;
(五)破壞水源、污染水質(zhì)或蓄意投放危險物質(zhì)的。
第七章 附 則
第三十八條 本辦法由縣水利局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 各鎮(zhèn)、三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心要根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體的實施細(xì)則,并報縣水利局備案。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:水運健康管理制度
健康管理制度
一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度
1、建立健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理機構(gòu),配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。
2、單位主要責(zé)任人是本單位職業(yè)危害防治第一責(zé)任人,對本單位職業(yè)健康管理全面負(fù)責(zé)。
3、建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
4、存在職業(yè)危害的作業(yè)場必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的其他規(guī)定。
5、對從業(yè)人員要進行崗前、崗中職業(yè)健康培訓(xùn),督促從業(yè)人員遵守相關(guān)職業(yè)危害規(guī)定。
6、新建項目的職業(yè)危害防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。
7、存在職業(yè)危害的場所,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,告知作業(yè)場所存在的危害因素。
8、單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護用品,并督促指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴使用。
9、單位必須經(jīng)常對職業(yè)危害防護設(shè)施進行維護、檢修、保養(yǎng),并定期檢測,保證其處于正常狀態(tài)。
10、加強對作業(yè)場所危害因素的異常監(jiān)測,檢測結(jié)果,及時公布。
11、單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
12、單位應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備,對可能產(chǎn)生職業(yè)危害而隱瞞使用的,要追究其責(zé)任。
13、單位必須按規(guī)定對職工進行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。
二、職業(yè)危害申報制度
1、單位應(yīng)按照國家申報規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
2、新建、改建、擴建項目在竣工驗收之日起30日內(nèi)必須進行首次職業(yè)危害申報。
3、作業(yè)場所危害申報必須提供下列資料:
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;
(2)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況;
(3)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況;
(4)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
(5)職業(yè)危害防護設(shè)施及個人防護用品的配備情況;
(6)對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況;
(7)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
4、作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。
5、各分公司、有關(guān)部室負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報技術(shù)資料的準(zhǔn)備。
6、安全部負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報資料整理及上報工作。
三、職業(yè)安全健康宣傳教育、培訓(xùn)制度
一、職業(yè)安全健康宣傳
1、公司利用電子公示欄、版面進行職業(yè)健康宣傳。
2、分公司要通過墻報、公示欄、會議、培訓(xùn)、張貼標(biāo)語等形式開展職業(yè)健康宣傳。
3、生產(chǎn)車間要利用班前班后會、安全報閱讀、現(xiàn)場崗位職業(yè)危害講解以及職業(yè)危害標(biāo)志牌標(biāo)識、公告欄等進行職業(yè)健康宣傳。
二、職業(yè)健康教育培訓(xùn)
1、單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)
公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理,分公司經(jīng)理、副經(jīng)理以及安全生產(chǎn)管理人員、專職安技人員分別由省、市安監(jiān)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核和發(fā)證。根據(jù)證件有效時間,到期進行復(fù)訓(xùn)。
2、入廠新工人安全教育培訓(xùn)
凡入廠新工人、新調(diào)入人員、新分配的大中專學(xué)生、來廠實習(xí)人員,由用人部門通知安全部門,并由安全部門組織進行礦山、車間、班組三級安全生產(chǎn)教育,井下作業(yè)人員培訓(xùn)時間不少于七十二小時,露天作業(yè)人員培訓(xùn)時間不少于四十小時。經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗工作,成績歸檔存查。
1)分公司安全教育由分公司安全科組織進行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
①黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。
②分公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、管理組織、實施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。
③綜合安全知識,分公司主要危險區(qū)域和典型事故分析及防范措施。
④分公司的各種安全管理制度和安全技術(shù)總則。
③主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗教訓(xùn)以及防范措施。
3)班組教育由班組長或指定專人負(fù)責(zé)進行培訓(xùn),主要內(nèi)容:
①本班組生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
②本班組作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。
③本班組崗位勞動保護用品佩戴、使用規(guī)定。
④本班組主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項。
⑤本班組崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。
⑥制訂實施師徒合同、包學(xué)、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)工作4個月后,才能單獨作業(yè)。
3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓(xùn)
凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,要重新進行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
1)內(nèi)容按《入廠新工人安全教育制度》執(zhí)行。
2)采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術(shù)人員進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后,方可上崗作業(yè)。
3)告知崗位工人,新設(shè)備、新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。
4、特殊工種的安全教育培訓(xùn)
對從事電氣作業(yè)、機動車駕駛、起重起吊、金屬焊接、壓力容器、爆破、卷揚、通風(fēng)、尾礦、水泵等特殊工種的作業(yè)人員,必須進行特殊工種的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1)、由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格,領(lǐng)取操作資格證后,方可上崗操作。并根據(jù)證件的有效時間,到期進行復(fù)訓(xùn)。
2)、每年公司要對其進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3)、凡新增或調(diào)換的特殊工種人員,必須由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門教育培訓(xùn),考試合格取得操作資格證后,才能上崗作業(yè)。
5、一般職工安全教育培訓(xùn)
1)由公司或分公司每年對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長、專職安全人員進行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓(xùn),并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。
2)為了不斷提高職工安全意識和防治職業(yè)危害意識,增強安全責(zé)任感。分公司每年必須對在職工人進行不少于二十小時的安全教育培訓(xùn),要有計劃、簽到表、培訓(xùn)教案、考試卷紙及考分花名表。
3)一般“三違”人員由分公司安全科進行安全教育培訓(xùn),時間不少于一天;嚴(yán)重“三違”人員由公司安全部進行安全教育培訓(xùn),時間不少于一周。安全科、安全部,并將“三違”人員安全教育培訓(xùn)情況存
1)分公司安全教育由分公司安全科組織進行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
①黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。
②分公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、管理組織、實施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。
③綜合安全知識,分公司主要危險區(qū)域和典型事故分析及防范措施。
④分公司的各種安全管理制度和安全技術(shù)總則。
2)、車間級安全教育由車間安全組或兼職安全員負(fù)責(zé)組織進行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
①安全生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
②安全技術(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。
③主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗教訓(xùn)以及防范措施。
3)班組教育由班組長或指定專人負(fù)責(zé)進行培訓(xùn),主要內(nèi)容:
①生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
②作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。
③崗位勞動保護用品佩戴、使用規(guī)定。
④主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項。
⑤崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。
⑥制訂實施師徒合同、包學(xué)、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)工作4個月后,才能單獨作業(yè)。
3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓(xùn)
凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,要重新進行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
1)分公司安全科負(fù)責(zé)組織進行安全教育培訓(xùn),內(nèi)容按《入廠新工人安全教育制度》執(zhí)行。
2)采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術(shù)人員進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后,方可上崗作業(yè)。
3)告知崗位工人,新設(shè)備、新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。
4、特殊工種的安全教育培訓(xùn)
1)、由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格,領(lǐng)取操作資格證后,方可上崗操作。并根據(jù)證件的有效時間,到期進行復(fù)訓(xùn)。
2)、每年公司要對其進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3)、凡新增或調(diào)換的特殊工種人員,必須由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門教育培訓(xùn),考試合格取得操作資格證后,才能上崗作業(yè)。
5、一般職工安全教育培訓(xùn)
1)由公司或分公司每年對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長、專職安全人員進行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓(xùn),并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。
2)為了不斷提高職工安全意識和防治職業(yè)危害意識,增強安全責(zé)任感。分公司每年必須對在職工人進行不少于二十小時的安全教育培訓(xùn),要有計劃、簽到表、培訓(xùn)教案、考試卷紙及考分花名表。
3)一般“三違”人員由分公司安全科進行安全教育培訓(xùn),時間不少于一天;嚴(yán)重“三違”人員由公司安全部進行安全教育培訓(xùn),時間不少于一周。安全科、安全部,并將“三違”人員安全教育培訓(xùn)情況存
1)分公司安全教育由分公司安全科組織進行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
①黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《作業(yè)場所健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》等。
②分公司安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、管理組織、實施措施及生產(chǎn)工藝基本情況。
③綜合安全知識,分公司主要危險區(qū)域和典型事故分析及防范措施。
④分公司的各種安全管理制度和安全技術(shù)總則。
2)、車間級安全教育由車間安全組或兼職安全員負(fù)責(zé)組織進行培訓(xùn),教育內(nèi)容:
①安全生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
②安全技術(shù)規(guī)程、職業(yè)健康操作規(guī)程,安全制度與規(guī)定。
③的主要職業(yè)危害因素和典型事故的經(jīng)驗教訓(xùn)以及防范措施。
3)班組教育由班組長或指定專人負(fù)責(zé)進行培訓(xùn),主要內(nèi)容:
①生產(chǎn)組織及生產(chǎn)工藝流程。
②本班組作業(yè)中的危害因素和應(yīng)急防范措施。
③本班組崗位勞動保護用品佩戴、使用規(guī)定。
④主要設(shè)備性能及安全規(guī)程以及主要環(huán)節(jié)的危害防范注意事項。
⑤崗位職業(yè)健康操作規(guī)程和職業(yè)危害防治措施規(guī)定。
⑥制訂實施師徒合同、包學(xué)、包會、保安全、尊師愛徒。必需在有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)工作4個月后,才能單獨作業(yè)。
3、調(diào)換新崗位和采用新工藝人員的教育培訓(xùn)
凡調(diào)換新崗位人員和采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,要重新進行安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
1)公司安全科負(fù)責(zé)組織進行安全教育培訓(xùn),內(nèi)容按《入廠新工人安全教育制度》執(zhí)行。
2)采用新設(shè)備、新工藝的崗位人員,必須由專業(yè)技術(shù)人員進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格后,方可上崗作業(yè)。
3)告知崗位工人,新設(shè)備、新設(shè)備存在的危害因素以及防范措施。
4、特殊工種的安全教育培訓(xùn)
對從事電氣作業(yè)、機動車駕駛、起重起吊、金屬焊接、壓力容器、爆破、卷揚、通風(fēng)、尾礦、水泵等特殊工種的作業(yè)人員,必須進行特殊工種的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
1)、由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格,領(lǐng)取操作資格證后,方可上崗操作。并根據(jù)證件的有效時間,到期進行復(fù)訓(xùn)。
2)、每年公司要對其進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
3)、凡新增或調(diào)換的特殊工種人員,必須由市安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門教育培訓(xùn),考試合格取得操作資格證后,才能上崗作業(yè)。
5、一般職工安全教育培訓(xùn)
1)由公司或分公司每年對基層領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長、專職安全人員進行一次安全管理和職業(yè)健康知識安全教育培訓(xùn),并考試存檔。要求必須有簽到表、教案、考試卷紙及考分花名表。
2)為了不斷提高職工安全意識和防治職業(yè)危害意識,增強安全責(zé)任感。分公司每年必須對在職工人進行不少于二十小時的安全教育培訓(xùn),要有計劃、簽到表、培訓(xùn)教案、考試卷紙及考分花名表。
3)一般“三違”人員由分公司安全科進行安全教育培訓(xùn),時間不少于一天;嚴(yán)重“三違”人員由公司安全部進行安全教育培訓(xùn),時間不少于一周。安全科、安全部,并將“三違”人員安全教育培訓(xùn)情況存檔
四、職業(yè)危害防護設(shè)施、應(yīng)急救援裝備維護檢修制度
1、建設(shè)項目職業(yè)危害防護設(shè)施必須通過三同時驗收。
2、生產(chǎn)單位要定期對職業(yè)危害防護設(shè)施進行檢查、維護、保養(yǎng),保證其正常運行。
3、任何人不得隨意拆卸、毀壞職業(yè)危害防護設(shè)施、標(biāo)志。
4、如在維修設(shè)備時需要拆除防護設(shè)施,在維修安裝完成后應(yīng)該將防護設(shè)施恢復(fù)原狀。
5、生產(chǎn)單位要妥善保護公司配備的應(yīng)急救援設(shè)備(醫(yī)療箱、氧氣袋、擔(dān)架、隔離式呼吸器等),不得隨意損壞。
6、公司要定期對應(yīng)急裝備設(shè)施進行監(jiān)測,分公司要定期進行檢查、維護、保養(yǎng),保證應(yīng)急設(shè)備裝置處于良好狀態(tài)。
7、對配備的救援裝備應(yīng)登記建檔,專人管理,不能隨便領(lǐng)取,私自損壞。
五、勞動防護用品
采購、驗收、發(fā)放、使用、報廢管理制度
為規(guī)范勞動防護用品的管理,保障職工安全和健康,保護勞動者免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害,根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,結(jié)合企業(yè)實際情況,特制訂本制度。
一、勞動防護用品的采購、貯存和出入庫
公司供應(yīng)部負(fù)責(zé)勞動防護用品的采購和貯存。所采購的勞動防護用品的質(zhì)量和性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特種勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證;一般勞動防護用品,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。公司安全技術(shù)部負(fù)責(zé)對購進的勞動防護用品進行驗收,審核勞動防護用品供貨廠家資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗資料,監(jiān)事會和工會組織督促檢查。
勞動防護用品的保管和出入庫工(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://www.tmdps.cn,請保留此標(biāo)記。)作由供應(yīng)部統(tǒng)一管理,要設(shè)立勞動防護用品專用貯存庫,各倉庫具體負(fù)責(zé)勞動防護用品保管、出入庫和日常管理工作,保證勞動防護用品的貯存安全,防止腐爛變質(zhì),如有庫存不足、品種不全等情況,要及時報告給供應(yīng)部安排采購。
二、勞動防護用品的發(fā)放
(一)勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
1、勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和使用周期,由公司安全技術(shù)部組織,勞動防護用品評估人員參與,根據(jù)《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)》以及本企業(yè)各工種的勞動環(huán)境和勞動條件制定,配備具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動防護用品。
勞動條件、工作環(huán)境發(fā)生變化時要及時調(diào)整發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),滿足生產(chǎn)需要。一般情況,一年進行一次勞動防護用品管理制度和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)修訂。
2、對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護品,防毒面具,防塵口罩等特殊勞動防護用品,必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全,并保證質(zhì)量。
3、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員,應(yīng)按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。
4、生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全部門等有關(guān)人員,應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域,配備相應(yīng)的勞動防護用品。
5、企業(yè)應(yīng)有公用的安全帽、工作服,供外來參觀、學(xué)習(xí)、檢查工作人員臨時借用。公用的勞動防護用品應(yīng)保持整潔,專人保管,如有丟失,要查清責(zé)任,折價賠償。
6、在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時,有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè) 場所,除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外,還應(yīng)在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具,以備逃生、搶救時應(yīng)急使用。用人單位還應(yīng)有專人和專門措施,定期保養(yǎng),保證其處于良好待用狀態(tài)
(二)勞保防護用品的發(fā)放。公司人力資源部負(fù)責(zé)全公司的勞動防護用品的發(fā)放,按照《勞保用品管理系統(tǒng)專用軟件》實施要求和《公司勞動防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》,建立和健全職工勞動防護用品發(fā)放登記卡片,按時記載發(fā)放勞動防護用品情況和辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),定時核對各工種崗位勞動防護用品的種類和使用期限。
新工人上崗前安全教育,要專門進行有關(guān)正確使用和保養(yǎng)勞動防護用品的培訓(xùn),各分公司綜合辦勞保管理員在發(fā)放勞動防護用品時,也要向領(lǐng)用人講清正確使用方法,提醒職工自覺進行勞動防護用品保養(yǎng)。
發(fā)放程序如下:
1、公司人力資源部每月31日前對員工按工種、標(biāo)準(zhǔn)造出下月《月份勞動防護用品預(yù)發(fā)表》。各分公司綜合辦勞保管理員可以登陸《勞保用品管理系統(tǒng)》(網(wǎng)絡(luò)版)進入固定物品發(fā)放——預(yù)發(fā)登記——車間(分公司)選擇——打印——打印設(shè)置——打印《月份勞動防護用品預(yù)發(fā)表》,或者到公司人力資源部索取。
2、各分公司綜合辦勞保管理員按照《月份勞動防護用品預(yù)發(fā)表》中的護品名稱、預(yù)發(fā)時間,由職工本人簽字后,對個人開出手工《領(lǐng)料單》,領(lǐng)用人到財務(wù)部駐分公司材料會計處換取《出庫單》,倉庫保管員憑《出庫單》發(fā)放勞動防護用品。
3、每月26日前,各分公司綜合辦勞保管理員對本單位當(dāng)月的勞動(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)防護用品情況,按礦山、選礦、管理勤雜等部門分別匯總,編制《月份勞動防護用品匯總表》,連同《月份勞動防護用品預(yù)發(fā)表》一并報公司人力資源部進行登記、入賬。
三、勞動防護用品的使用
(一)使用勞動防護用品的原則和要求
1、使用勞動防護用品必須根據(jù)勞動條件、需要保護的部位和要求,科學(xué)合理地進行選型。
2、必須進行正確使用勞動防護用品的培訓(xùn),讓使用人員熟悉勞動防護用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。
3、勞動防護用品,必須嚴(yán)格按照規(guī)定正確使用。使用前,要認(rèn)真檢查,確認(rèn)完好、可靠、有效,嚴(yán)防誤用或使用不符合安全要求的護具。
4、特殊防護用品,如防毒面具等還應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、實際操作考核合格。
5、職工進入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品,并正確使用勞動防護用品。
6、不許穿戴(或使用)不合格的勞動防護用品,不許濫用勞動防護用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所、明火作業(yè)的工人,禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。防護服裝的式樣,應(yīng)當(dāng)以符合安全生產(chǎn)要求為主,做到適用美觀、大方。
7、勞動防護用品應(yīng)妥善保護,不得拆改,應(yīng)經(jīng)常保持整潔、完好,起到有效的保護作用,如有缺損應(yīng)及時處理。
第三篇:水運工程合同管理制度
xxxx工程項目合同管理規(guī)定
1、根據(jù)國家法律、法規(guī),通過國內(nèi)公開招標(biāo)選定工程施工單位和工程監(jiān)理單位,并簽訂工程施工合同和工程監(jiān)理合同。
2、加強合同管理,督促施工單位和監(jiān)理單位嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同及施工監(jiān)理合同。
3、對合同變更要按照相關(guān)程序進行,不得單方采取變更行為。工程變更引起的費用增減,業(yè)主與監(jiān)理和承包人進行協(xié)商,確定變更費用。
4、工程量的計量和工程款支付按照合同規(guī)定和相關(guān)付款程序進行。
5、施工合同工期的增減,由于非承包人的自身原因,造成不能按原定工期完工,在收到延期意向后,由監(jiān)理審查,業(yè)主同意后按程序進行;監(jiān)理合同服務(wù)期的增減,按監(jiān)理合同執(zhí)行。
6、建立、健全合同檔案,及時將工程變更文件、原始資料等保管好,并進行備案。
7、合同款項在承包人申報、監(jiān)理審查、業(yè)主復(fù)核的基礎(chǔ)上,以中介機構(gòu)審計結(jié)果為最終結(jié)算依據(jù)。
第四篇:水運概論
水運概論
1.運輸方式的特點
鐵路:初始投資大、運輸容量大、成本低廉、連續(xù)性強、可靠性好、占用土地多,適合大宗散貨、件雜貨的中長途運輸
公路:機動靈活、適應(yīng)性強、短途運輸速度快、能耗低、成本高、空氣污染嚴(yán)重、占用土地多,適合短途小宗運輸、門對門運輸
水路:運輸能力大,成本低廉、能耗少、占地少、速度慢、連續(xù)性差,適合大宗貨物、中長途運輸、國際局貨物運輸
航空:速度快、成本高、空氣噪音污染嚴(yán)重,適合中長途及重要貨物運輸、保險貨物運輸 管道:運輸能力大、成本低廉、占地少、連續(xù)運輸能力強,適合長途穩(wěn)定的液體、氣體及漿化固體貨物運輸。
2,我國沿海運輸(航線)
書上15--23頁的航線
3航行對航道的主要要求:
有足夠的航道深度
——最小通航深度=船舶滿載吃水+富余水深
有足夠的航道寬度
——所需航道寬度=同時交錯的船隊或船舶的寬度之和+富余寬度
有適宜的航道轉(zhuǎn)彎半徑
——一般航道轉(zhuǎn)彎不得小于最大航行船舶長度的4~5倍
有合理的航道許可流速
有符合規(guī)定的水上外廓
——水上外廓是保證船舶水面以上部分通過所需要隨高度寬度的要求。水上外廓的尺度依航道等級來確定。
4.貨物的運輸性質(zhì):
吸濕性(如:水泥凝固硬化;糧谷霉?fàn)€);
黏附染塵性(如:糧谷、茶葉吸收異味;纖維材料、膠狀物質(zhì)易黏附粉狀雜質(zhì)); 凍結(jié)性(如:礦石、煤炭在含水量較大遇低溫時會凍結(jié);蔬菜、瓜果也易凍結(jié));
熱變與易腐性(禽畜肉類、魚類及蔬類等具有明顯易腐性;有的貨物受熱后發(fā)生軟化、溶化,甚至發(fā)生化學(xué)變化現(xiàn)象);
自熱自燃性(煤炭氧化生熱、糧谷生物化學(xué)反應(yīng)生熱,含油脂的纖維自燃等);
銹蝕性();
脆弱性(玻璃及其制品;陶瓷品;精密儀器);
松散流動性(塊粒狀固體;液體貨物在一定溫度下);
揮發(fā)性(石油產(chǎn)品多因揮發(fā)而數(shù)量減少、質(zhì)量降低);
脹縮性(液體貨物由于溫度變化體積發(fā)生膨脹禍?zhǔn)湛s);
危險性(如:易燃貨物);
互抵性(如:水泥和糖具)
貨物積載因數(shù)=實際所占容積/貨物所占容積
船舶倉容系數(shù)=倉容/凈載重量
相等-----滿艙滿載艙〉貨-----滿載不滿倉艙<貨-----滿倉不滿載
5.集裝箱種類
普通集裝箱GP(generalpurpose)(通用)
開頂集裝箱OTC(open top container)
框架集裝箱FR(flat rack)
冷藏箱RF(reefer)
散貨集裝箱bulkcontainer大豆、大米、各種飼料
通風(fēng)集裝箱ventilated
罐式集裝箱tank container
以各種貨物種類命名的集裝箱(汽車、動物)
汽車集裝箱
動物集裝箱
平臺集裝箱platform
空路水聯(lián)運集裝箱Aair
6.船舶的發(fā)展趨勢(67--81頁各類船型記一下)
大型化高速化,自動化,專業(yè)化,節(jié)能與環(huán)保化
雜貨船特點★
又稱普通貨船、通用干貨船或統(tǒng)貨船,主要用于載運包
裝、袋裝、箱裝和桶裝的件雜貨物。除載運件貨外,也可載運散裝貨或大件貨等。
雜貨船的營運丌追求高速,而注重經(jīng)濟性和安全性,雜
貨船都為單螺旋槳、2-3層甲板、4-6個貨艙,貨倉口一般開
得很大,丏配備完善的起貨設(shè)備,多設(shè)計成標(biāo)準(zhǔn)船型,幵趨
向于建造多用途貨船。
集裝箱船
集裝箱船是與門載運集裝箱的船舶。其全部或大部分船
艙用來裝載集裝箱,往往在甲板或艙蓋上也可堆放集裝箱。
集裝箱船航速較快,裝卸效率高,停港時間短。集裝箱的裝卸靠碼頭上的集裝箱裝卸橋進行,可實現(xiàn)海、陸、空聯(lián)
運。
集裝箱船停港時間短,航速較快??煞譃槿b箱船、半集裝箱船和多用途集裝箱船三種。
集裝箱船特點:★
1)貨艙和甲板均裝載集裝箱;
2)貨艙開口寬大,貨艙蓋強度大;
3)多為單層甲板結(jié)構(gòu),為保證船體強度和提高抗扭強度,船體設(shè)計為雙層底和雙層殼舷側(cè)結(jié)
構(gòu),幵在雙層舷側(cè)的頂部設(shè)置抗扭箱結(jié)構(gòu);
4)貨艙尺寸按要求規(guī)格化,為防止貨箱移動和固定貨箱,貨艙內(nèi)設(shè)有格柵式貨架(箱格導(dǎo)軌
系統(tǒng)),甲板上設(shè)有底座不綁扎橋;
5)裝卸效率高,貨損貨差少。
6)主機功率較大,航速較高;
7)遠(yuǎn)洋高速集裝箱船的斱形系數(shù)Cb 小于0.6。
散貨船是指與門用于載運粉末狀、顆粒狀、塊狀等非包
裝類大宗貨物的運輸船舶。如礦砂、煤炭、谷物、水泥、化
肥運輸船,屬于這類船舶的主要有普通散貨船、與用散貨船、兼用散貨船以及特種散貨船等。
散貨船比雜貨船裝卸速度快,運輸效率高
散貨船的特點:★
(1)貨艙為單層甲板,艙口較寬大;
(2)為單層或雙層船殼結(jié)構(gòu);
(3)艙口圍板高大,貨艙橫剖面成棱形,這樣既可裝滿貨艙,減少平艙工作,斱便卸貨,又可防止貨物移動而危及船舶的穩(wěn)性;
(4)貨艙四角的三角形艙柜(上下邊艙)為壓載艙,用于調(diào)節(jié)
吃水和穩(wěn)性高度;
(5)船型肥大,一般單向運輸。
油船
與門載運石油及石油產(chǎn)品的船舶,有原油油船,成品油油
船及原油不成品油兼用船等幾種。
油船對防火、防爆的要求特別高,一般只有一層縱通甲
板,甲板上管路較多,其艙口較小,水密性好,機艙一般設(shè)于
尾部,甲板建有通行于艏艉的天橋。油船的大小從幾百噸至
幾十萬噸,超大型油船達(dá)50萬噸以上。
油船特點:★
?新建油船均采用雙層底及雙層船殼結(jié)構(gòu);
?無起貨設(shè)備和大艙口,僅有囿形或橢囿形小艙口,用油泵、管路及各種控制閥配吅完成裝卸油作業(yè);
?一般采用縱骨架式結(jié)構(gòu);
?縱向水密艙壁把油艙劃分為幵列的兩列或三列油艙;
?L/B較小、B/D及斱形系數(shù)CB較大,屬肥胖型船,干舷亦小
?機艙布置在船尾,為尾機型船;
?油艙的前后兩端設(shè)置隔離空艙或用泵艙、壓載艙等代替;
?設(shè)置多道橫艙壁和大型肋骨框架,用以增加橫向強度和適裝丌同品種的油類;
?設(shè)有與用壓載艙或清潔壓載艙
推、拖船、駁船
推、拖船是用以頂推、拖帶非自航船的船舶。
推、拖船設(shè)有功率強大的動力裝置,操縱靈活,本身丌
駁船特點:載貨量大、吃水淺、設(shè)備簡單,一般沒有動
力。少數(shù)有動力裝置和推進裝置的駁船稱為機動駁。
按結(jié)構(gòu)形式分為:甲板駁、艙口駁、半艙駁、敞開駁及
分節(jié)駁;
按用途分為:客駁、貨駁、油駁、泥駁、集裝箱駁等
7.船舶的型尺度---在主船體上所量取得尺度
型長(L)型寬(B)型深(D)吃水(T)干舷(F)F=D-T
主尺度比L/B↑--快速性↑L/D↑--縱向強度↓B/T↑--穩(wěn)性↑D/T↑--抗沉性↑L/T↑--操縱性↑
船型系數(shù):表達(dá)船體水下特征(前提;相同主尺度和尺度比的兩艘船)
-------影響船的技術(shù)性能
水線面系數(shù):反應(yīng)該船舶的水線面的豐滿程度,也反映船的快慢
Cw=Am/(B*T)越大船越慢
中橫剖面系數(shù):Cm=Am/(B*T)Am是中橫剖面水下面積,反映船舶快速性
方形系數(shù):Cb=V/(L*B*T)v是船體水下部分體積(船體水下部分豐滿程度)
大小與排水量有關(guān)越大排水越大
縱向棱形系數(shù):Cp=V/(Am*L)=Cb/Cm縱向上的豐滿程度反映排水體積沿船長方向的分
布情況
垂向棱形系數(shù):Cvp=V/(Aw*T)=(VBL)/(Am*TBL)=V/(LBT)=BL/Am=Cb/Cw
8,船舶的六大性能(看書比較重要)
(1)浮性。船舶的最基本性能,任何船舶都必須具備一定浮性。浮力和重力大小相等、方
向相反、作用在同一水平線上。
排水量:空載、滿載,實際載
由于船舶的性能,都要求船舶有一定的儲備浮力(最小干舷)
(2)穩(wěn)性。船舶受外力傾斜,失去外力后船舶又可回到原來位置的性能。是保證船舶安全
航行的重要性能
(3)抗沉性。船舶有一艙或數(shù)艙損害后,任能漂浮于水面,并保持一定浮態(tài)和穩(wěn)性的能力。
船舶破艙以后吃水線必須在警戒線以下)
(4)快速型。對一定排水量的船,一較小的功率達(dá)到較高航速的性能。
基本阻力:摩擦阻力,粘壓阻力(漩渦阻力或形狀阻力),興波阻力
附加阻力:污底阻力,附體阻力,空氣阻力,洶濤阻力
對低速船來說,摩擦力占主要部分;高速船,興波阻力主要。
(5)適航性。船舶在多變的海況中航行,在風(fēng)浪中搖擺
船舶通常是橫搖,縱搖,垂直升降運動的疊加。其中橫搖是最主要的搖擺性能。
(6)操縱性。船舶保持原來方向或按照駕駛員的意圖改變所需行向的性能
穩(wěn)定性:保持原方向。(直線穩(wěn)定性,方向穩(wěn)定性,位置穩(wěn)定性)
機動性:(轉(zhuǎn)首性,回轉(zhuǎn)性)--船舶轉(zhuǎn)向
9.運輸船舶的裝載性能
排水量:船舶浮于水面所排開水的重量,等于穿的總重量。
空船排水量:船體鋼料、機電設(shè)備、木作艤裝
空載排水量:即不裝貨物和旅客時派開水的重量
滿載排水量:船舶滿載,即在船舶在滿載排水線下排開水的重量。包括:空船重量、貨物或旅客、燃料、淡水、食物、船員、行李及船舶常數(shù)等的重量和。
壓載排水量:為了保證船舶空載時的航行性能,常在船上加壓載水,使船處于壓載航行狀態(tài) 不變重量=空船排水量
總載重量:船舶所允許裝載的最大重量。包括:貨物或旅客、燃料、淡水、食物、船員、行李及船舶常數(shù)等的重量和。
總載重量=相應(yīng)吃水排水來那個—空船重量
凈載重量:即載貨的重量
型容積;丈量貨艙內(nèi)部總?cè)莘e
散裝容積:裝在散貨的貨艙容積
包裝容積:裝在包裝件貨的貨艙容積
10.港口定義,吞吐量,集合港口:具有船舶進出、停泊、靠泊,旅客上下,貨物裝卸、駁運、儲存等功能,具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施,有一定范圍水域和路域組成的區(qū)域。
港口的水域:港內(nèi)航道、防波堤、回轉(zhuǎn)水域、錨地、港池
路域:碼頭前沿泊位、堆場、CFS(貨運站)、道口(大門)、控制室、維修車間 港口群→港口→港區(qū)→碼頭
11.碼頭及其分類
碼頭:供船舶停泊、旅客上下、貨物裝卸的水工建筑物。
(1)按平面布局分:順岸式碼頭、突堤式碼頭、墩式碼頭、內(nèi)挖式碼頭、島式碼頭
(2)按碼頭斷面:斜坡碼頭,浮式碼頭、直立碼頭、半直立碼頭、半斜坡碼頭
(3)按碼頭結(jié)構(gòu):重力式碼頭、板樁碼頭、高樁碼頭、混合式碼頭
吞吐量:通過水路運進運出港口,并進行裝卸的貨物數(shù)量
不算集裝箱吞吐量的情況:一般貨物(港駁、碼頭到碼頭、港區(qū)到港區(qū)、無裝卸的、同一貨物裝卸同一船)、特殊貨物:(竹排、木排從大排改為小排、捕魚、淤泥、廢棄物)裝卸自然噸:進出港區(qū)并進行裝卸(去大者)
操作量:完成一個操作過程需要裝卸(搬運)的貨物數(shù)量
操作系數(shù)=操作量/裝卸自然噸
12,裝卸工藝(看書,老師沒講)
裝卸機械:集裝箱裝卸橋;堆場裝卸機械:堆高機、跨運車、正面吊、龍門吊(輪胎式起重機、軌道式起重機)
水平搬運設(shè)備:集卡、牽引車、堆高機、跨運車、13.國際航運中心的定義,上海在建國際航運中心取得成效、還有什么不足?
國際航運中心是一個功能性的綜合概念,是融發(fā)達(dá)的航運市場、豐沛的物流、眾多的航線航班于一體,一般以國際貿(mào)易、金融、經(jīng)濟中心為依托的國際航運樞紐。世界主要國際航運中心城市為倫敦、紐約、鹿特丹、新加坡、香港等。
(1)集疏運體系建設(shè)方面,在重要道路設(shè)施、港航設(shè)施、鐵路網(wǎng)、航空樞紐建設(shè)等方面取得了重要成果,長江隧橋、申嘉湖高速、滬昆高速等道路設(shè)施建成通車;外高橋六期工程繼續(xù)推進、洋山深水港西港區(qū)工程正式啟動;上海虹橋機場擴建工程進入竣工驗收和投運準(zhǔn)備階段等。
(2)現(xiàn)代航運服務(wù)體系建設(shè)方面,上海相繼成立上海海事仲裁院、上海國際航運中心
仲裁院等機構(gòu),為航運商業(yè)市場爭端提供仲裁服務(wù)。2009年,海事仲裁案件近60件,標(biāo)的超過11億元,較2008年的3000萬元有大幅提高。
(3)上海航運交易所建設(shè)的“中華船舶交易網(wǎng)”已對外試運行,全國8大船舶交易市場已經(jīng)成為該平臺會員單位。交通運輸部牽頭起草的《船舶交易管理規(guī)定》即將出臺,將為搭建全國船舶交易信息平臺提供有效的制度保證。
值得一提的是,航運企業(yè)稅收優(yōu)惠政策推行取得進展,2009年5月起,符合條件的企業(yè)已經(jīng)開始享受相關(guān)的關(guān)稅稅收優(yōu)惠,共免征航運企業(yè)營業(yè)稅額約3.1億元。
不足:(1)航運金融服務(wù)能力不足。航運金融市場建設(shè)處于初步階段,單向服務(wù),服務(wù)數(shù)量少,選擇性小是當(dāng)前航運市場的主要特征。專業(yè)化程度低,相關(guān)金融人才短缺。融資渠道單一,航運金融衍生功能滯后。城市國際化水平不足,國際航運運行法律不完善。
(2)上海港集疏運體系建設(shè)上有失均衡,一方面是貨源、箱源大都在長三角,距離上海港較短,更主要的原因是上海港鐵路、水路運輸發(fā)展不平衡,鐵路方面主要是與上海港口銜接不緊密,水路方面是主要是長江內(nèi)河與海運的適航差異,內(nèi)河船舶不能直接靠近港區(qū),影響了航運的時效性和經(jīng)濟性。
or1、職責(zé)分工尚待進一步明確
2、綜合商務(wù)成本尚待進一步降低
3、稅收政策尚待進一步完善
4、信息化程度尚待進一步提高
5、人才培養(yǎng)尚待進一步加強
第五篇:水電氣運行管理制度
白山泰康醫(yī)院 水電氣運行管理制度
為加強醫(yī)院水電氣管理,保證醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、生活用水、用電、用氣,遵循“安全第一、節(jié)約使用”的原則,特為加強醫(yī)院水電氣管理,保證醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、生活用水、用電、用氣,遵循“安全第一、節(jié)約使用”的原則,特制訂本制度。制訂本制度。
一、管理機構(gòu)及職責(zé)
第一條、后勤部是醫(yī)院的水電管理部門,在院領(lǐng)導(dǎo)和院 安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的水電氣管理工作。第二條、醫(yī)院安全領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院安全用電的領(lǐng)導(dǎo)機 構(gòu),安全領(lǐng)導(dǎo)小組由院領(lǐng)導(dǎo)、后勤部、保衛(wèi)科組成,其日常 事務(wù)負(fù)責(zé)全院的水電氣運行發(fā)展規(guī)劃、用水用電用氣違章查 處、新(改)建工程供水供電供氣方案審查等工作。
二、保障、運行、維護
第三條、后勤部代表醫(yī)院對水電氣系統(tǒng)的保障、運行、維護等履行管理、檢查和監(jiān)督職能。
第四條、后勤部下屬的各個水電氣班組負(fù)責(zé)醫(yī)院的水電 氣供應(yīng)和水電氣系統(tǒng)的運行、計量、收費等工作,院內(nèi)增壓 泵房、配電設(shè)施的管理維護;全院其它水電氣設(shè)施的日常修 理、維護等工作。第五條、出現(xiàn)供電系統(tǒng)重大設(shè)備、設(shè)施故障或市供電部 門臨時限負(fù)荷等情況時,后勤部人員有權(quán)按照有關(guān)規(guī)程或調(diào)度命令改變運行方式,盡可能地保證醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研 重點用戶供電,并及時逐級匯報。
三、停水、停電、停氣
第六條、如遇自來水公司、供電局、天然氣公司安排計 劃停水、停電,停氣、后勤部應(yīng)報院領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)具體情況, 提出相應(yīng)的處理方案。
第七條、因工程建設(shè)(施工、檢修等)需要區(qū)域性停水、停電、停氣,工程建設(shè)管理單位應(yīng)提前七天向后勤部提出書 面申請,確定停水、停電的范圍,合理安排,并按相應(yīng)程序 給予批復(fù), 并在兩天前于醫(yī)院公告欄內(nèi)張貼停水、停電通知;對可能受影響的重要醫(yī)療、教學(xué)、科研部門必須預(yù)先通知。第八條、除后勤部外,其它任何單位和個人不得擅自停 水、停電、停氣。出現(xiàn)發(fā)生或可能引發(fā)人身傷害等重大事故 時、發(fā)生爆炸、火災(zāi)、自然災(zāi)害、外力破壞等突發(fā)性事故時, 水電氣維修班、配電班等班組可以立即停水、停電。以上情 況的處置應(yīng)在安全第一的原則下,盡可能縮小停水、停電的 范圍,并迅速逐級報告。
四、規(guī)劃
第九條、院內(nèi)各新建工程,須將供水供電方案報院領(lǐng)導(dǎo) 及后勤部審批同意后方可實施;改建工程,凡涉及到水電氣 設(shè)施新建或改造,均須將供水供電和內(nèi)部水電系統(tǒng)改建方案 報后勤部審批同意后方可實施。項目竣工后,須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)和后勤部驗收合格,才能正式接入醫(yī)院水電管網(wǎng)。
第十條、凡具備單獨裝表計量條件的新(改)建項目均 應(yīng)安裝水電計量裝置。水電計量裝置的選型在設(shè)計或采購前 必須經(jīng)后勤部同意,方可實施;工程結(jié)束后一周內(nèi)將水電計 量裝置的技術(shù)數(shù)據(jù)(規(guī)格、型號、起始讀數(shù)、出廠編號等)書面報送能源中心建檔。
第十一條、各部門購置電器設(shè)備均須向院安全領(lǐng)導(dǎo)小 組、后勤部辦理有關(guān)報批手續(xù);為保供用電的可靠安全,在 購置電器設(shè)備累計功率超過 1KW 時,還須將計劃購置設(shè)備的 數(shù)量、功率等報后勤部,由后勤部、保衛(wèi)科對其供用電的安 全可靠性進行審核,確定相應(yīng)供用電方案后再購買、安裝、使用。否則,一切責(zé)任自負(fù)。
第十二條、為保證安全,住戶原有電表不足 4KW 的,可 申請改為 4KW ,所發(fā)生的材料、人工費全部由個人自理。第十三條、為保證醫(yī)院水電設(shè)施的安全運行,未經(jīng)能源 中心批準(zhǔn),任何單位和個人不得改變現(xiàn)有供電線路與上下水 管線。
五、計量、收費
第十四條、后勤部依據(jù)宜賓市供電局和自來水公司的水 電費價格,結(jié)合實際,制定出我院的水電費價格標(biāo)準(zhǔn),報院 長辦公會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十五條、院區(qū)內(nèi)基建維修單位、門面安裝水電計量裝置,所發(fā)生的費用自理。
第十六條、已安裝 IC 電氣水卡電能表的住戶到后勤部 辦理輸電手續(xù)。
第十七條、用戶要求校驗水電表,可與后勤部聯(lián)系,須 繳納相應(yīng)費用。校驗結(jié)果超過誤差范圍的,退還校驗費,并 更換原有水電表;反之,費用不予退還。
第十九條、施工單位必須使用醫(yī)院提供的計量裝置,并 應(yīng)交納押金。工程結(jié)束后扣除損壞和折舊費用,退還押金。第二十條、因管理不善或使用不當(dāng),造成水電表失準(zhǔn), 毀壞,其損失由用戶負(fù)責(zé),水電費參照該用戶全年用量最高 月份計算。
第二十一條、有工資關(guān)系的用戶在下月工資中代扣水電 費,沒有工資關(guān)系的用戶水電費繳費在規(guī)定的時間內(nèi)交費, 逾期不交,按日加收千分之二的滯納金。對拒交水電費的住 戶,由財務(wù)部門從對應(yīng)經(jīng)費中代扣。經(jīng)催繳仍未交水電費的 單位和個人,能源中心有權(quán)按規(guī)定程序停水停電。
六、違章查處
第二十二條、后勤部有權(quán)對院內(nèi)各種場所用水、用電情 況進行檢查和維護,用戶應(yīng)予積極配合和支持,不得拒絕和 故意刁難。第二十三條、任何單位和個人私接水電、毀壞水電表鉛 封、私自拆裝和移動水電表、以不正當(dāng)手段使計量裝置失準(zhǔn)等,均為盜竊水電。盜竊水電者,后勤部責(zé)令其改正違法行 為,追繳應(yīng)交水電費并處應(yīng)交水電費五倍以下的罰款。第二十四條、任何單位個人如違反程序購買、使用水電 設(shè)施、設(shè)備,由該單位第一負(fù)責(zé)人全責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),院安全 小組有權(quán)要求該用戶立即停止使用,并限期整改,整改結(jié)束 經(jīng)后勤部驗收合格后才能重新投入使用。如使用單位未按后 勤部的要求進行整改,無視安全繼續(xù)使用,后勤部將對其采 取停止供電措施,由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由使用單位負(fù) 責(zé)。
第二
十五、條凡未經(jīng)后勤部批準(zhǔn),任何單位和個人私自 進行水電設(shè)施新(改)建,改變原有供電線路和上下水管線 等,一切責(zé)任由單位負(fù)責(zé)人和個人負(fù)責(zé)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),后勤部 有權(quán)要求該用戶立即停止使用。單位和個人必須將水電改造 圖紙和資料交后勤部審核,如符合設(shè)計、施工規(guī)范和使用要 求, 可重新投入使用;反之, 需按要求整改到位后方可使用。否則,后勤部將對其采取停止供電措施,由此產(chǎn)生的一切責(zé) 任和后果由使用單位和個人負(fù)責(zé)。
第二十六條、對違章使用和浪費、盜竊水電的行為,任 何單位與個人均有權(quán)監(jiān)督并向后勤部舉報。
白山泰康醫(yī)院
水電氣運行管理制度及規(guī)程
白山泰康醫(yī)院