第一篇：水運建設(shè)自查報告

水運建設(shè)自查報告

一、項目介紹

1、工程名稱: 湖北省丹江口市漢丹港工程

2、工程地點: 丹江口市丹趙路辦事處寺溝（丹江二橋水域）

3、工程類別：港口與航道工程

4、工程組成及規(guī)模：

湖北省丹江口市漢丹港工程，位于丹江口市丹趙路辦事處寺溝（丹江二橋水域）。本工程的組成及規(guī)模；一個500T級件雜貨泊位（兼靠1000T級貨船）1個，泊位長78M，設(shè)計為高樁框架式結(jié)構(gòu)，年吞吐量25萬噸；客運設(shè)計為100客位的客運旅游泊位18個（兼顧?？?艘300客位的游船）。設(shè)計年客運量20萬人次。港內(nèi)設(shè)計有12米寬的環(huán)島公路與東環(huán)路連接，使?jié)h丹港內(nèi)的貨運和客運旅游相連通。工程主要包括；1座高樁框架式結(jié)構(gòu)碼頭平臺長58M、寬18M順岸式布置，2座引橋、1個件雜倉庫、1個件雜堆場、1座客運碼頭、、1座碼頭綜合辦公樓、1.8km疏港公路、碼頭輔助用房、水、電、相關(guān)設(shè)備等工程。

5、預(yù)計工程投資總額:5000萬元

6、工程計劃工期:12個月。

7、工程質(zhì)量: 達到國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格等級標(biāo)準(zhǔn)。

8、工程建設(shè)相關(guān)單位：

建設(shè)單位: 丹江口市交通運輸局 勘察單位: 襄陽地質(zhì)工程勘察院 設(shè)計單位:湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院

監(jiān)理單位:長江工程監(jiān)理咨詢有限公司（湖北）施工單位:葛洲壩集團電力有限責(zé)任公司 監(jiān)督單位:丹江口市質(zhì)量監(jiān)督站

二、項目進展情況 投資完成：約500萬元 占總投資比：10% 工期完成：105 占總工期比:約28% 工程形象進度：截止目前，本工程已完成疏港公路全段施工便道打通。K1+420至K1+480段回填區(qū)回填至第7層。K0+960至K1+020段路基回填至第14層，LK+000至LK+060段擋土墻施工450m3。引橋樁基開挖7根孔樁，成孔19根。KB+250至KB+385段擋土墻完成約3300m3。土石方開挖約25萬m3。

三、檢查發(fā)現(xiàn)主要問題

1、施工安全管理制度未建立，無安全專項施工方案（土石方開挖工程、爆破工程、臨時用電等），對施工人員進行安全教育和安全技術(shù)交底不齊全。施工人員部分未佩戴安全帽。

2、安全員未到場履職。

3、變壓器無圍護，施工用電未形成“三級配電兩級保護”，施工用電機械未按“一機、一閘、一漏、一箱”配電；臨時配電箱箱體無保護接地和防雨措施；部分施工用電線路隨地拉設(shè)，未進行架空。

4、道路施工邊坡懸石、危石未處理（2處），現(xiàn)場臨時構(gòu)筑物（含工棚）中施工作業(yè)區(qū)域與辦公、生活區(qū)域未采取隔離防護，現(xiàn)場未配備相應(yīng)的消防器材。

5、目前引橋樁基施工中采用爆破開挖的方式，爆破時現(xiàn)場未采取安全防護措施（場地生活區(qū)在爆破傷害波及范圍內(nèi)）。

6、引橋孔樁洞口未采取安全圍護措施。

四、整改措施及落實情況

1、施工安全管理制度已建立，爆破施工方案、臨時用電施工方案、樁基施工方案已建立。對施工人員進行安全教育和安全技術(shù)交底基本完善。施工人員都已配備安全帽。

2、安全員已到場履職。

3、引橋孔樁洞口已采取安全圍護措施（蓋板）。

4、道路施工邊坡懸石、危石已經(jīng)處理。

5、目前引橋樁基施工中采用爆破開挖的方式，爆破時現(xiàn)場已采取安全防護措施（人員疏散，隔離防護）

6、施工用電暫未形成“三級配電兩級保護”施工機具未按“一機、一閘、一漏、一箱”配電，臨時配電箱箱體無保護接地和防雨措施；部分施工用電線路隨地拉設(shè)，未進行架空。

自查單位：長江工程監(jiān)理咨詢有限公司（湖北）

2013年4月15日

第二篇：水運建設(shè)法規(guī)概要

為加強港口建設(shè)管理，規(guī)范港口建設(shè)市場秩序，保證港口工程質(zhì)量，根據(jù)《港口法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。港口建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。（1）開展工程預(yù)可行性研究,編制項目建議書；（2）根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書,進行工程可行性研究,編制可行性研究報告;（3）根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；（4）根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計,編制施工圖設(shè)計文件（5）根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計，組織項目監(jiān)理、施工招標(biāo)；6）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,進行施工前準(zhǔn)備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù)；（7）備案后組織工程實施；（8）工程完工后，編制竣工材料，進行工程竣工驗收的各項準(zhǔn)備工作;（9）港口行政管理部門按權(quán)限組織竣工驗收。、可行性研究是港口建設(shè)項目前期工作的重要階段，是建設(shè)項目立項、可行性研究報告審批和項目申請報告核準(zhǔn)或備案的主要技術(shù)依據(jù)，分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究兩個階段。預(yù)可行性研究應(yīng)對港口建設(shè)項目是否可行進行初步判斷，依據(jù)港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃，分析腹地經(jīng)濟發(fā)展趨勢和港口運輸需求,預(yù)測港口吞吐量發(fā)展水平，論證項目建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模。在對項目建設(shè)條件進行調(diào)查研究和必要的勘察、科學(xué)實驗基礎(chǔ)上，研究項目建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，提出項目可行性的初步評價結(jié)論，為建設(shè)項目立項提供依據(jù)。預(yù)可行性研究應(yīng)對港口建設(shè)項目是否可行進行初步判斷，依據(jù)港口布局規(guī)劃、總體規(guī)劃，分析腹地經(jīng)濟發(fā)展趨勢和港口運輸需求,預(yù)測港口吞吐量發(fā)展水平，論證項目建設(shè)的必要性和設(shè)規(guī)模。在對項目建設(shè)條件進行調(diào)查研究和必要的勘察、科學(xué)實驗基礎(chǔ)上，研究項目建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，提出項目可行性的初步評價結(jié)論，為建設(shè)項目立項提供依據(jù)。

第三篇：水運建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法

交通運輸部公布水運建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法

自2017年2月1日起施行

水運建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法

（交通運輸部令2016年第74號）

《水運建設(shè)市場監(jiān)督管理辦法》已于2016年11月30日經(jīng)第28次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年2月1日起施行。

部長 李小鵬 2016年12月6日

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范水運建設(shè)市場秩序，保障水運建設(shè)市場各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國航道法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水運建設(shè)活動及對水運建設(shè)市場實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱水運建設(shè)，是指水路運輸基礎(chǔ)設(shè)施包括港口、碼頭、航道及相關(guān)設(shè)施等工程建設(shè)。

第三條 水運建設(shè)市場應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、誠實守信的原則，建立和維護統(tǒng)一開放、競爭有序的市場秩序。禁止任何形式的地方保護和行業(yè)保護。

第四條 交通運輸部主管全國水運建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水運建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作。

第五條 水運建設(shè)市場主體應(yīng)當(dāng)加強自律，完善內(nèi)部管理制度，誠信經(jīng)營，遵守職業(yè)道德，自覺維護市場秩序，履行社會責(zé)任，接受社會監(jiān)督。

第六條 水運建設(shè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照依法制定的章程開展活動，完善行業(yè)自律管理制度體系，加強行業(yè)自律和服務(wù)。

第七條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新水運建設(shè)市場監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，加強信息化應(yīng)用和信用信息資源共享，實現(xiàn)與相關(guān)部門的協(xié)同監(jiān)管。

第二章 水運建設(shè)市場主體及行為

第八條 水運建設(shè)市場主體應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行國家和行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，誠實守信。

本辦法所稱水運建設(shè)市場主體，包括水運建設(shè)項目單位、從業(yè)單位和相關(guān)從業(yè)人員。

本辦法所稱從業(yè)單位，包括從事水運建設(shè)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗檢測以及提供咨詢、項目代建、招標(biāo)代理等相關(guān)服務(wù)的單位。

本辦法所稱代建單位是指受項目單位委托從事建設(shè)項目管理的單位。

第九條 法律、行政法規(guī)對水運建設(shè)市場主體的資質(zhì)作出規(guī)定的，水運建設(shè)市場主體應(yīng)當(dāng)依法具備規(guī)定的資質(zhì)要求。從業(yè)單位在水運建設(shè)經(jīng)營活動中，不得出借或者轉(zhuǎn)讓其資質(zhì)證書，不得以他人名義承攬工程，不得超越資質(zhì)等級承攬工程。

第十條 水運建設(shè)項目單位具備以下能力要求的，可以自行進行項目建設(shè)管理：

（一）項目主要負責(zé)人或者技術(shù)負責(zé)人具有與建設(shè)項目相適應(yīng)的管理經(jīng)驗，至少在2個類似的水運建設(shè)項目的工程、技術(shù)、計劃等關(guān)鍵崗位擔(dān)任過負責(zé)人。技術(shù)負責(zé)人還應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)的高級技術(shù)職稱或者相應(yīng)的技術(shù)能力；

（二）項目管理機構(gòu)的設(shè)置和人員配備應(yīng)當(dāng)滿足該項目管理需要。工程技術(shù)、質(zhì)量、安全和財務(wù)等部門的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的項目管理經(jīng)驗，以及相應(yīng)的中級以上技術(shù)職稱或者相應(yīng)的技術(shù)能力。

第十一條 項目單位不具備第十條規(guī)定的項目建設(shè)管理能力的，應(yīng)當(dāng)委托符合以下要求的代建單位進行項目建設(shè)管理：

（一）具有法人資格，機構(gòu)設(shè)置和相關(guān)人員配備滿足第十條規(guī)定的項目建設(shè)管理能力要求；

（二）具有類似水運建設(shè)或者管理相關(guān)業(yè)績和良好的市場信譽；

（三）有滿足水運建設(shè)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護等方面要求的管理制度。

項目單位選擇代建單位時，應(yīng)當(dāng)從符合要求的代建單位中，優(yōu)先選擇業(yè)績和信用良好、管理能力強的代建單位。

第十二條 鼓勵滿足本辦法第十一條規(guī)定要求的水運建設(shè)管理單位及水運工程勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理企業(yè)開展代建工作。代建單位不得在所代建的項目中同時承擔(dān)勘察、設(shè)計、施工、供應(yīng)設(shè)備或者與以上單位有隸屬關(guān)系及其他直接利益關(guān)系。

第十三條 代建單位依據(jù)合同開展代建工作，履行工程質(zhì)量、安全、進度、工程計量、資金支付、環(huán)境保護等相關(guān)管理責(zé)任，承擔(dān)項目檔案及有關(guān)技術(shù)資料的收集、整理、歸檔等工作，負責(zé)質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)的缺陷維修管理等工作。

第十四條 項目單位全面負責(zé)水運建設(shè)項目的建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，不得違反或者擅自簡化基本建設(shè)程序。

第十五條 水運建設(shè)項目實行招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法開展招標(biāo)投標(biāo)工作。水運建設(shè)市場主體不得弄虛作假，不得串通投標(biāo)，不得以行賄等不合法手段謀取中標(biāo)。

第十六條 水運建設(shè)項目實行設(shè)計施工總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)加強設(shè)計與施工的協(xié)調(diào)，建立工程管理與協(xié)調(diào)制度，根據(jù)工程實際及時完善、優(yōu)化設(shè)計，改進施工方案，合理調(diào)配設(shè)計和施工力量，完善質(zhì)量保證體系。

總承包單位應(yīng)當(dāng)加強對分包工程的管理。選擇的分包單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格條件，并經(jīng)項目單位同意，分包合同應(yīng)當(dāng)送項目單位。

第十七條 勘察、設(shè)計單位經(jīng)項目單位同意，可以將工程設(shè)計中跨專業(yè)或者有特殊要求的勘察、設(shè)計工作分包給有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。勘察、設(shè)計單位對分包單位的分包工作承擔(dān)連帶責(zé)任。施工單位經(jīng)項目單位同意，可以將非主體、非關(guān)鍵性或者適合專業(yè)化施工的工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位承擔(dān)。施工單位對分包單位的分包工程承擔(dān)連帶責(zé)任。

項目單位應(yīng)當(dāng)加強對工程分包的管理。承包單位應(yīng)當(dāng)將施工分包合同報監(jiān)理單位審查，并報項目單位備案。

監(jiān)理工作不得分包或者轉(zhuǎn)包。

第十八條 禁止承包單位將其承包的水運建設(shè)工程轉(zhuǎn)包。禁止分包單位將其承包的水運建設(shè)工程再分包。

第十九條 水運建設(shè)各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行義務(wù)：

（一）項目單位應(yīng)當(dāng)按照合理工期組織項目實施，不得任意壓縮合理工期和無故延長工期，并應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付款項；不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；項目單位按照合同約定自行采購材料、構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)保證其滿足國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合設(shè)計文件要求；

（二）勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按時提供勘察、設(shè)計資料和設(shè)計文件；除有特殊要求的材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商；工程實施過程中，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按約定派駐設(shè)計代表，提供設(shè)計后續(xù)服務(wù)；

（三）施工單位應(yīng)當(dāng)合理組織施工，人員及施工設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時到位；應(yīng)當(dāng)加強現(xiàn)場管理，確保工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全和合同工期，做到文明施工；

（四）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按約定履行監(jiān)理服務(wù)，建立相應(yīng)的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，對工程實施有效監(jiān)理；

（五）試驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)試驗檢測標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進行取樣、試驗和檢測，提供真實、完整的試驗檢測數(shù)據(jù)、資料；

（六）提供水運建設(shè)咨詢、項目代建、招標(biāo)代理等相關(guān)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦理受托事務(wù)，所提供的信息、數(shù)據(jù)、結(jié)論或者報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確；保守技術(shù)和商業(yè)秘密；不得與委托人的潛在合同當(dāng)事方有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

第二十條 項目單位和施工單位應(yīng)當(dāng)加強工程款管理，?？顚Ｓ?。項目單位對施工單位工程款使用情況進行監(jiān)督檢查時，施工單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得阻撓和拒絕。

施工單位應(yīng)當(dāng)及時足額支付農(nóng)民工工資。

第二十一條 水運建設(shè)工程質(zhì)量實行終身責(zé)任制，相關(guān)市場主體對工程質(zhì)量在設(shè)計使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

項目單位對工程質(zhì)量和安全管理負總責(zé)。代建單位按照合同約定對工程質(zhì)量和安全負管理責(zé)任?？辈臁⒃O(shè)計單位對勘察、設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。施工單位對施工質(zhì)量和安全負責(zé)。工程監(jiān)理單位對工程項目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負監(jiān)理責(zé)任。其他市場主體對其提供的產(chǎn)品或者服務(wù)負相應(yīng)責(zé)任。

第二十二條 與水運建設(shè)項目單位簽訂合同后，勘察、設(shè)計、施工單位的項目負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人、工程監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師等主要人員以及主要設(shè)備，未經(jīng)項目單位同意不得變更。項目單位同意變更前款規(guī)定的主要人員和主要設(shè)備的，變更后人員的資格能力及設(shè)備主要技術(shù)指標(biāo)不得低于約定的條件。

第二十三條 水運建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)業(yè)。不得有下列行為：

（一）出租、出借注冊執(zhí)業(yè)證書或者執(zhí)業(yè)印章；

（二）超出注冊執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動；

（三）在非本人負責(zé)完成的文件上簽字或者蓋章；

（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十四條 項目單位和施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)采用信息化手段加強工程建設(shè)管理，對關(guān)鍵部位和隱蔽工程的施工過程進行監(jiān)控記錄，并將文字、圖表、聲像等各種形式的記錄文件建檔保存。項目單位和施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全檔案管理制度，加強檔案管理，及時、準(zhǔn)確、完整地上報項目建設(shè)相關(guān)信息。

第二十五條 項目單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)信用管理的規(guī)定，建立從業(yè)單位信用信息臺賬，對參建的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位的投標(biāo)、履約行為進行評價。

勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、項目代建、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向省級交通運輸主管部門提供本單位的信用信息，及時更新動態(tài)，并對所提供信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。

第三章 監(jiān)督檢查 第二十六條 各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水運建設(shè)市場的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)行為依法及時處理，及時向社會公開水運建設(shè)市場管理相關(guān)信息。監(jiān)督檢查可以根據(jù)市場情況采取綜合檢查、專項檢查、隨機抽查等方式。

交通運輸部應(yīng)當(dāng)對水運建設(shè)市場從業(yè)行為進行監(jiān)督檢查，加強對直接管理的部屬單位建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，對省級交通運輸主管部門履行水運建設(shè)管理職能情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要采取隨機抽查方式。

地方交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域的水運建設(shè)市場從業(yè)行為和下級交通運輸主管部門履行水運建設(shè)管理職能情況進行監(jiān)督檢查。

各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制，合理確定抽查比例和抽查頻次。

第二十七條 交通運輸主管部門履行水運建設(shè)管理職能情況主要包括：

（一）要求建立的水運建設(shè)相關(guān)制度的建立情況；

（二）水運建設(shè)各項制度的落實情況；

（三）水運建設(shè)市場監(jiān)管情況；

（四）水運建設(shè)市場信用體系建設(shè)情況；

（五）對上級主管部門水運建設(shè)市場檢查意見的整改落實情況；

（六）其他水運建設(shè)管理職能的履行情況。水運建設(shè)市場從業(yè)行為主要包括：

（一）法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

（二）招標(biāo)投標(biāo)行為；

（三）工程管理、合同履行、廉政建設(shè)、信用管理及人員履職等情況；

（四）質(zhì)量安全責(zé)任履行情況；

（五）設(shè)計變更的管理情況；

（六）其他應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)督管理的從業(yè)行為。

第二十八條 交通運輸主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取下列措施：

（一）進入工地現(xiàn)場對工程和市場主體的從業(yè)行為進行檢查；

（二）向從業(yè)單位和有關(guān)人員了解與水運建設(shè)管理相關(guān)的情況；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)工程技術(shù)文件和資料，包括工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）責(zé)令相關(guān)單位立即或者限期停止、改正違法違規(guī)行為。對交通運輸主管部門依法實施的監(jiān)督檢查，從業(yè)單位及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻擾，不得隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。

第二十九條 交通運輸主管部門在檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將檢查意見反饋給被檢查單位。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照檢查意見進行整改，并將整改情況報送組織檢查的交通運輸主管部門。

組織檢查的交通運輸主管部門依照國家相關(guān)規(guī)定將檢查情況和檢查結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督。第三十條 對有下列情形的項目單位或者從業(yè)單位，負有相應(yīng)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸主管部門可以對其負責(zé)人進行約談警示：

（一）有較為嚴重的違反水運建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定的行為的；

（二）存在重大工程質(zhì)量、安全事故隱患的；

（三）項目管理混亂的；

（四）經(jīng)交通運輸主管部門督促，未按照檢查意見進行整改或者整改不到位的；

（五）交通運輸主管部門認為有必要約談的其他情形。交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在約談前向被約談人發(fā)出書面約談通知，通知中明確約談事由、程序、時間、地點、參加人等事項。約談結(jié)束后，形成約談紀要。

對約談事項拒不整改或者整改不力的單位，交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況在信用管理體系中予以記錄，并向社會公開。

第三十一條 縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用管理體系，對水運建設(shè)市場主體的信用情況進行記錄和評價。省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善信用評價、信用激勵約束和信用監(jiān)督管理機制。

水運建設(shè)市場主體的信用信息和信用評價結(jié)果作為政府采購、工程招標(biāo)投標(biāo)等活動中的重要考慮因素。

水運建設(shè)市場主體以弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段獲取較高信用評價等級的，信用評價結(jié)果無效。交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況記入信用記錄。第三十二條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立項目單位、從業(yè)單位重點監(jiān)督管理制度。按照信用評價的相關(guān)規(guī)定，將存在嚴重失信行為，一年內(nèi)三次及以上被通報或者信用等級差的項目單位、從業(yè)單位納入重點監(jiān)督管理名單，定期或者不定期地對其進行專項檢查或者重點督查。

第三十三條 水運建設(shè)項目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)明項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期以及項目單位、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位名稱和主要負責(zé)人姓名、監(jiān)督電話等，接受社會監(jiān)督。

第三十四條 任何單位和個人有權(quán)對水運建設(shè)市場中的違法違規(guī)行為向交通運輸主管部門進行投訴、舉報。投訴、舉報應(yīng)當(dāng)提供必要的證明材料。

交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報受理電話、通訊地址和電子郵箱，及時處理投訴、舉報，并對投訴、舉報人相關(guān)信息依法予以保密。

第三十五條 參與水運建設(shè)市場監(jiān)督檢查、投訴舉報調(diào)查處理的人員與相關(guān)當(dāng)事單位和人員有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。監(jiān)督檢查工作人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。

第四章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，項目單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令改正，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）項目單位選擇超越資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位進行工程建設(shè)的，處50萬元以上80萬元以下的罰款；

（二）項目單位選擇無資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位進行工程建設(shè)的，處80萬元以上100萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定，承包單位超越資質(zhì)等級承攬工程的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；有違法所得的，予以沒收：

（一）工程尚未開工建設(shè)的，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍的罰款；對施工單位處工程合同價款2%的罰款；

（二）工程已開工建設(shè)的，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十一條規(guī)定，責(zé)令改正，沒收違法所得，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許有相應(yīng)資質(zhì)并符合本工程建設(shè)要求的單位或者個人以本單位名義承攬工程的，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上3%以下的罰款；

（二）勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位允許無相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人以本單位名義承攬工程的，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1.5倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款3%以上4%以下的罰款。

第三十九條 違反國家關(guān)于基本建設(shè)程序相關(guān)規(guī)定，項目單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十七條規(guī)定，責(zé)令停止施工，限期改正，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

（一）已通過項目審批、核準(zhǔn)或者設(shè)計審批手續(xù)，但是未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，處工程合同價款1%以上1.5%以下的罰款；

（二）未取得項目審批、核準(zhǔn)或者設(shè)計審批，擅自施工的，處工程合同價款1.5%以上2%以下的罰款。

第四十條 違反國家相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定，項目單位明示或者暗示設(shè)計、施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量的，勘察、設(shè)計單位未執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的，施工單位不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條、第六十三條、第六十四條、第六十七條規(guī)定作出罰款決定的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：

（一）工程尚未開工建設(shè)的，對項目單位處20萬元以上30萬元以下的罰款；對勘察、設(shè)計單位處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）工程已開工建設(shè)的，對項目單位處30萬元以上50萬元以下的罰款；對勘察、設(shè)計單位處20萬元以上30萬元以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；對工程監(jiān)理單位處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第四十一條 依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定給予單位罰款處罰的，對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

第五章 附 則

第四十二條 本辦法自2017年2月1日起施行。

第四篇：第7章 水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第7章 水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2008年，我國沿海及內(nèi)河建設(shè)完成投資987.34億元，比上年增加100.86億元，增長11.4%。其中，沿海建設(shè)完成投資793.49億元，比上年增加70.38億元，增長10.2%；內(nèi)河建設(shè)完成投資193.85億元，比上年增加27.48億元，增長16.5%。

沿海港口新建及改（擴）建碼頭泊位174個，新增吞吐能力32175萬噸；其中萬噸級及以上泊位96個，新增吞吐能力29289萬噸。內(nèi)河港口新建及改（擴）建碼頭泊位251個，新增吞吐能力7336萬噸；其中萬噸級及以上泊位8個，新增吞吐能力1186萬噸。全年新增及改善內(nèi)河航道里程621公里。

7.1 沿海水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

至2008年底，全國沿海港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位5119個，其中萬噸級及以上泊位1157個。全國萬噸級及以上泊位中，通用散貨泊位252個，專業(yè)化泊位778個，通用件雜貨泊位272個。

● 大型專業(yè)化碼頭建設(shè)

為了適應(yīng)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和船舶大型化發(fā)展的需要，加快沿海港口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，繼續(xù)推進煤油礦箱等大型專業(yè)碼頭建設(shè)，促進沿海港口持續(xù)、快速發(fā)展。至2008年底，全國專業(yè)化泊位中，集裝箱泊位共有251個，煤炭泊位共有162個，成品油及液化氣泊位114個，原油泊位共有59個，散裝糧食泊位23個。

2008年，交通運輸部組織完成了19個沿海建設(shè)項目的初步設(shè)計審查工作，包括：上海國際航運中心洋山港區(qū)集裝箱碼頭三期工程、舟山西蟹峙油氣儲運工程、寶鋼股份梅鋼公司配套原料碼頭工程、南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)四期工程、山東省日照港嵐山北港區(qū)10萬噸級油碼頭工程、唐山港曹妃甸港區(qū)原油碼頭工程、福州港羅源灣港區(qū)可門作業(yè)區(qū)10＃和11＃泊位工程、營口港仙人島港區(qū)30萬噸級原油碼頭工程、江蘇LNG項目工作船及重大件碼頭工程、天津港北港池集 1 裝箱5＃－7＃泊位工程、深圳機場碼頭工程、蘇州港太倉港區(qū)三期工程、福州港羅源灣港區(qū)將軍帽作業(yè)區(qū)一期工程、大連石化分公司新碼頭工程、中國石化廣東石油分公司小虎島成品油儲備庫配套碼頭工程、廈門港海滄港區(qū)14＃－17＃泊位集裝箱碼頭工程、廈門港海滄港18＃和19＃泊位集裝箱碼頭工程等。

2008年，交通運輸部組織完成了15個沿海建設(shè)項目的竣工驗收工作，包括：上海國際航運中心洋山深水港區(qū)三期工程（一階段）、上海羅涇港區(qū)二期工程、寧波－舟山港北侖港區(qū)四期工程（一階段）、海南煉化碼頭工程、廣州港南沙港區(qū)二期工程、日照港煤炭出口系統(tǒng)改擴建工程、天津港北港池集裝箱碼頭一期工程1＃－4＃泊位工程、江蘇華能蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)電廠二期碼頭擴建工程、浙江大唐烏沙山電廠一期卸煤碼頭和綜合碼頭工程、揚州港六圩港區(qū)揚州第二發(fā)電有限責(zé)任公司二期工程3.5萬噸級煤炭碼頭工程、寧波大榭招商國際集裝箱碼頭一階段工程、寧波三菱化學(xué)5萬噸級化工碼頭工程、浙江國華寧海發(fā)電廠一期工程卸煤碼頭工程、日照港西港區(qū)通用泊位工程和青島港原油碼頭三期工程等。

● 沿海深水航道建設(shè)

2008年，交通運輸部組織完成湛江港30萬噸級航道工程和廣州港出海航道三期工程等的初步設(shè)計審查工作，完成了湛江港25萬噸級航道工程和廣州港出海航道二期工程等的竣工驗收工作。國家重點工程長江口深水航道治理三期工程進入攻堅階段。深圳港銅鼓航道工程、營口港鲅魚圈港區(qū)15萬噸級航道工程、天津港25萬噸級航道工程、連云港港15萬噸級航道工程等項目進展順利。專欄7.1 長江口深水航道治理工程

長江口深水航道治理工程是我國水運史上投資最多、條件最惡劣、技術(shù)最復(fù)雜的一項跨世紀治理工程，于1998年1月27日開工建設(shè)。整個工程分三期進行，一、二期工程已分別于2002年9月和2005年11月竣工并通過國家驗收。經(jīng)過一、二期工程的成功實施，2005年6月17日長江口10米深水航道正式通航，并于同年11月27日向上延伸至南京，航道10米通航水深保證率保持100%。

2006年8月1日，交通部組織審查通過長江口深水航道治理三期工程初步 設(shè)計方案。三期工程建設(shè)規(guī)模主要為：疏浚航道90.8公里，形成全長92.2公里、底寬350—400米、水深12.5米的雙向航道；新建2公里長興潛堤，配備必要的助導(dǎo)航設(shè)施等。工程疏浚土方量約1.7億立方米。工期3年。建成后，可滿足第四代集裝箱船和5萬噸級船舶（實載吃水≤11.5米）全潮雙向通航的要求，并兼顧10萬噸級滿載散貨船及20萬噸級減載散貨船乘潮通航需要。2006年9月30日，三期工程開工。2008年，工程進入攻堅階段。預(yù)計在2010年以前工程完工，實現(xiàn)航道12.5米的水深目標(biāo)。

治理工程取得了巨大的經(jīng)濟和社會效益，對長江三角洲地區(qū)航運乃至經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動和支撐作用，也為長江口深水航道的長期治理維護奠定了堅實的基礎(chǔ)。長江口深水航道治理工程譜寫了世界大型河口治理的新篇章。

● 碼頭改造試點

為了適應(yīng)我國港口發(fā)展的形勢，保證碼頭的運行安全，節(jié)約港口資源，提升港口能力，促進港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，實現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展和港城協(xié)調(diào)發(fā)展，2008年交通運輸部積極推進沿海碼頭改造試點工作，加快老碼頭技術(shù)改造和老港區(qū)功能調(diào)整。至2008年底，已經(jīng)論證核準(zhǔn)秦皇島港、鎮(zhèn)江港、寧波港區(qū)、佛山港、廣州港、湛江港等15個泊位的碼頭改造項目。碼頭試點改造項目進展順利，秦皇島港碼頭改造項目已完工準(zhǔn)備驗收，其他碼頭改造項目均在改造施工中。

● 建設(shè)項目監(jiān)督管理

不斷加強建設(shè)市場監(jiān)管力度。2008年，交通運輸部組織完成對浙江造船有限公司二期碼頭、寧波光明通用泊位工程、浙江海事局寧波海事監(jiān)管基地工程、東海救助局連云港基地工程等沿海港口建設(shè)項目和支持系統(tǒng)建設(shè)項目的稽查，規(guī)范了水運建設(shè)市場行為。為了規(guī)范碼頭改造試點項目建設(shè)行為，交通運輸部在上半年對已核準(zhǔn)的碼頭改造試點在建項目進行檢查，重點檢查項目基本建設(shè)程序執(zhí)行、招投標(biāo)、合同執(zhí)行、工程質(zhì)量和安全情況。11月，召開交通支持系統(tǒng)基建工作座談會，對所有在建的支持系統(tǒng)建設(shè)項目進行了檢查。制定并發(fā)布《水運工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《水運工程工程量清單計價規(guī)范》，規(guī)范了水 運工程招標(biāo)投標(biāo)行為。組織起草《水運工程招標(biāo)投標(biāo)誠信管理辦法》。編寫完成《水運工程建設(shè)專家?guī)旒叭霂鞂＜夜芾磙k法》，公布入庫專家名單，對入庫專家實行動態(tài)管理。

7.2 內(nèi)河水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

以長江黃金水道為重點的內(nèi)河水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。2008年，完成沙市河段航道整治一期工程等17個項目的初步設(shè)計審查、審批工作，完成常鲇工程、漢宜數(shù)字傳輸系統(tǒng)工程、南瀏數(shù)字航道示范工程等8個重點項目的竣工驗收。

至2008年底，內(nèi)河港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位25931個，其中萬噸級及以上泊位259個；全國內(nèi)河航道通航里程達到12.28萬公里，其中等級航道6.11萬公里，占總里程的49.8%，比上年末提高0.2個百分點；全國內(nèi)河航道共有4128處樞紐，其中具有通航功能的樞紐2329處。

● 內(nèi)河港口建設(shè)

內(nèi)河主要港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加緊進行。萬州江南沱口作業(yè)區(qū)一期工程、岳陽城陵磯港區(qū)（松陽湖）一期工程基本完成，重慶寸灘作業(yè)區(qū)二期工程進展順利，武漢陽邏集裝箱碼頭二期工程等開工建設(shè)。

● 內(nèi)河航道建設(shè)

長江干線航道治理進一步加快。組織完成長江中游羅湖洲水道航道整治工程、長江下游太子磯中段航道炸礁工程竣工驗收工作；長江干線瀘州納溪至重慶婁溪溝航道建設(shè)工程、長江中游嘉魚～燕窩河段航道整治工程、長江下游東流水道航道整治工程、長江中游馬家咀水道航道整治一期工程等已完工準(zhǔn)備驗收。京杭運河擴能改造和長江三角洲高等級航道網(wǎng)建設(shè)全面推進。西江航運干線改造加快，肇慶至虎跳門航道、貴州至梧州航道、桂平二線船閘工程等建設(shè)工程進展順利，梧州三線船閘建設(shè)前期工作順利啟動。

● 航電樞紐建設(shè)

航電樞紐工程進展有序。嘉陵江、湘江、漢江、贛江等河流航電樞紐建設(shè) 4 加快，湘江株洲航電樞紐工程通過竣工驗收，漢江崔家營、嘉陵江草街航電樞紐進展順利，贛江石虎塘航電樞紐開工建設(shè)，松花江大頂子山、右江納吉航電樞紐建設(shè)工程基本完工。

● 示范工程建設(shè)

內(nèi)河水運建設(shè)示范工程自2006年啟動，交通運輸部選擇內(nèi)河水運工程中具有代表性的三類8個項目，圍繞 “安全、高效、環(huán)保、節(jié)約、服務(wù)”的主題，將先進理念與工程特點緊密結(jié)合，在設(shè)計、建設(shè)和管理等方面進行創(chuàng)新。三類8個項目為：

航道建設(shè)示范工程包括：湖嘉申線湖州段航道建設(shè)工程、京杭運河兩淮段航道整治工程、常州市區(qū)改線段工程、宿遷城區(qū)段綜合整治工程暨水上服務(wù)區(qū)。

航電樞紐建設(shè)示范工程包括：株洲航電樞紐、松花江大頂子山航電樞紐。數(shù)字航道建設(shè)示范工程包括：廣東數(shù)字航道、長江數(shù)字航道。

2008年內(nèi)河水運建設(shè)示范工程活動進入考核驗收階段，三類8個示范工程活動驗收全部完成，示范工程成效顯著。在理念創(chuàng)新上，突出以航為主，注重壩址選擇、水位銜接、總平面布置等各個環(huán)節(jié)，注重將資源節(jié)約、環(huán)境友好型建設(shè)理念貫穿于項目設(shè)計、建設(shè)、水資源綜合利用等各方面，強調(diào)以人為本、提高服務(wù)質(zhì)量，加強降低工程全壽命周期成本等；在技術(shù)創(chuàng)新上，突破了傳統(tǒng)的工程建設(shè)理念和規(guī)范，因地制宜采用新材料、新工藝，利用新技術(shù)加強棄土、棄渣的合理運用等；在管理創(chuàng)新上，強化業(yè)主在設(shè)計、建設(shè)、管理中的主導(dǎo)作用，采用信息化管理技術(shù)提高管理效率等。同時，加強示范工程活動的總結(jié)和推廣應(yīng)用工作，組織完成《新理念—內(nèi)河航道建設(shè)指南》的初審工作。

示范工程活動的開展取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。通過長江三角洲環(huán)境友好型航道建設(shè)示范工程，達到了提高航道通過能力、保障航行安全、改善服務(wù)水平的示范效果；通過新理念航電樞紐建設(shè)示范工程，達到了綜合利用水資源、節(jié)約土地、降低造價、美化環(huán)境的示范效果；通過數(shù)字航道建設(shè)示范工程，達到了降低維護成本、減少維護工作量、提升航道管理維護 能力、提高 5 公共服務(wù)水平的示范效果。

● 項目績效管理

落實《內(nèi)河水運工程建設(shè)項目管理績效考核辦法（試行）》的要求，全面開展內(nèi)河水運建設(shè)項目管理績效考核自查和檢查工作。2008年是內(nèi)河水運建設(shè)項目績效考核試行的第一年。交通運輸部分別從綜合管理、質(zhì)量管理、進度管理、資金管理、安全管理、廉政建設(shè)、工程資料七個方面對內(nèi)河水運工程建設(shè)項目各參建單位進行了系統(tǒng)考核。2008年，全國內(nèi)河水運工程在建項目207個，列入績效考核的有62個項目，占項目總數(shù)的近30%。12月，對項目管理績效考核工作進行了全面總結(jié)，并根據(jù)考核結(jié)果對部分單位進行了通報?？冃Э己说膶嵤?，進一步提高了內(nèi)河水運建設(shè)管理水平，提高各參建單位的自律與誠信意識，確保工程建設(shè)質(zhì)量與安全。

7.3 航道維護和管理

● 航道維護管理

2008年，國家安排專項資金5000萬元補助長江以外的內(nèi)河航道應(yīng)急搶通工作。交通運輸部組織起草了《內(nèi)河航道應(yīng)急搶通資金管理辦法》，對內(nèi)河干線、國境國際河流等重要航道近年來的損毀情況進行了徹底調(diào)查，組織完成了2008年全國內(nèi)河航道應(yīng)急搶通經(jīng)費的申報和審查工作。加強枯水期長江干線航道的維護。

為了提高航道養(yǎng)護管理水平，增強水運發(fā)展能力，下發(fā)了《〈航道養(yǎng)護與管理發(fā)展綱要（2001-2010）貫徹執(zhí)行情況檢查方案〉》。11月，組織召開全國航道養(yǎng)護管理工作座談會，會議總結(jié)交流了新世紀以來全國航道養(yǎng)護管理工作的成績和經(jīng)驗，明確了今后加強航道養(yǎng)護管理工作的重點和措施。5月，交通運輸部發(fā)布實施《關(guān)于加強航運樞紐建設(shè)和運行管理的意見》，進一步規(guī)范航電樞紐的建設(shè)、運行和資產(chǎn)管理，促進水資源的綜合利用；組織完成《關(guān)于合力推進長江黃金水道建設(shè)的若干意見》的起草工作；起草《推進珠江水路交通現(xiàn)代化建設(shè)的意見》。

● 通航管理

2008年，交通運輸部組織完成了港珠澳大橋、瀘州市茜草長江大橋、成渝地區(qū)環(huán)線宜賓至川渝高速公路南溪長江大橋、合江長江一橋、合江長江二橋、武漢二七路過江通道、福州至銀川高速公路九江長江公路大橋、浙江臺州椒江二橋、等8座橋梁和云南省西雙版納農(nóng)墾電力公司110KV跨瀾滄江輸電線路通航凈空尺度和技術(shù)要求的審批。組織完成金沙江向家壩等水利水電工程施工斷航審批。

做好雨雪冰凍、地震和奧運會等特殊時期的航道通航保障工作。2008年，交通運輸部組織審查了按4.0×150×1000米通航標(biāo)準(zhǔn)的三峽庫尾航道炸礁工程技術(shù)方案。妥善安排并完成三峽水庫試驗性蓄水工作，確保了蓄水期間長江航運的安全暢通。加強三峽船閘通航保障工作，完善大風(fēng)大霧等不良氣象條件下三峽船閘通航應(yīng)急預(yù)案，部署并圓滿完成奧運期間的三峽船閘通航保障工作。組織落實西江干線長洲樞紐雙線船閘檢修期間的通航保障工作。

● 界河航道

2008年4月，召開中俄國境河流航運聯(lián)合委員會49次航行例會，就界河航道維護和安全航行等達成雙邊協(xié)議，并積極配合完成黑瞎子島周圍水域航權(quán)接管工作；5月，召開了中朝河流航運合作委員會47次會議；8月，鴨綠江西水航道治理工程正式開工。

● 文明樣板航道創(chuàng)建

自2000年在全國開展創(chuàng)建文明樣板航道活動以來，截至2008年底，已創(chuàng)建了國家級文明樣板航道1705公里，省級文明樣板航道3016公里。2008年，交通運輸部組織完成廣東西江南江口至肇慶段、杭申線浙境段塘棲至紅旗塘段、京杭運河蘇南段及浙江段的復(fù)查工作,并繼續(xù)保留京杭運河蘇南段及浙江段的文明樣板航道稱號。按照《文明樣板航道評定辦法》的規(guī)定，授予黑龍江黑河至奇克段157公里航道“全國文明樣板航道”稱號，并對創(chuàng)建工作中成績顯著、貢獻突出的個人進行了表彰。

7.4 水運建設(shè)市場管理

● 市場準(zhǔn)入管理

交通運輸部組織完成20082批、17家設(shè)計施工企業(yè)資質(zhì)申請、升級、增項的審查工作，其中設(shè)計企業(yè)3家，施工企業(yè)14家。加強建造師的執(zhí)業(yè)管理工作，完成3批、463名注冊建造師的資格初審。組織開展水運工程造價工程師資格制度研究，推進水運工程造價體系管理體制建設(shè)。組織開展2008注冊土木工程師（港口與航道工程）專業(yè)資格考試、考前培訓(xùn)的監(jiān)督管理，完成《注冊土木工程師（港口與航道工程）執(zhí)業(yè)管理辦法》起草工作。

● 工程質(zhì)量管理

交通運輸部積極創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督體制機制，加強監(jiān)管，大力推行施工精細化管理, 高度重視質(zhì)量管理和控制,緩解水運工程建設(shè)進度和質(zhì)量的矛盾，保證了水運工程質(zhì)量總體穩(wěn)定。全年有82項大中型水運工程項目通過竣工驗收，優(yōu)良率為81.7%，其中重點水運建設(shè)項目優(yōu)良率高，沿海港口、內(nèi)河航道重點項目優(yōu)良率分別為96.3%、100%,。嚴格按照《交通部水運工程優(yōu)秀勘察獎和優(yōu)秀設(shè)計獎評選辦法》和《水運工程優(yōu)秀勘查獎和優(yōu)秀設(shè)計獎評選實施細則》的有關(guān)規(guī)定，開展水運工程優(yōu)秀勘查獎和設(shè)計獎評選工作，審定中國石化集團海南煉化續(xù)建項目碼頭工程等18個項目獲得2008交通運輸部水運工程優(yōu)秀勘察獎和優(yōu)秀設(shè)計獎。嚴格按照《交通部水運工程質(zhì)量獎評選辦法》的有關(guān)規(guī)定，開展水運工程質(zhì)量獎評選工作，審定上海國際航運中心洋山深水港區(qū)二期工程等6個項目獲得2008交通運輸部水運工程質(zhì)量獎。

● 法規(guī)和制度建設(shè)

2008年，交通運輸部繼續(xù)推動《航道法》、《交通部支持系統(tǒng)建設(shè)項目管理規(guī)定》、《水運工程建設(shè)招投標(biāo)誠信管理辦法》的制修訂工作。發(fā)布《水運工程建設(shè)市場信用信息管理辦法（試行）》和《水運工程建設(shè)市場主要責(zé)任主體不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn)》，逐步建立健全水運工程建設(shè)市場信用體系；發(fā)布《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號），自2008年3月1日起施行； 8 編寫完成《長江干線航道整治工程動態(tài)管理辦法》，規(guī)范長江航道整治動態(tài)管理，確保航道整治工程的順利實施和建設(shè)效果。

7.5 工程技術(shù)與節(jié)能減排

● 技術(shù)創(chuàng)新

水運建設(shè)領(lǐng)域的信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。2008年，交通運輸部組織完成了港口基本建設(shè)專家系統(tǒng)，進一步完善沿海港口建設(shè)信息報送系統(tǒng)。11月1日，我國建設(shè)的第一段數(shù)字航道，全長369.5公里的長江南瀏段數(shù)字航道正式試運行，成為長江航道建設(shè)發(fā)展史上的一個里程碑。該數(shù)字航道通過已建成的電子航道圖系統(tǒng)、航標(biāo)遙測遙控系統(tǒng)和系統(tǒng)支持平臺3個子系統(tǒng)，實現(xiàn)了航道圖數(shù)字化、航標(biāo)監(jiān)控實時化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，使長江航道維護管理和對外服務(wù)從傳統(tǒng)模式逐步進入到數(shù)字化和信息化時代。

2008年，交通運輸部組織召開唐山港京唐港區(qū)3000萬噸煤炭泊位工程防風(fēng)網(wǎng)研究成果專家評審會，進一步推動港口環(huán)境保護工作，建設(shè)環(huán)保型港口。組織開展對水運工程、設(shè)計、施工、科研等33家單位近80名一線工程技術(shù)人員調(diào)研，完成《水運工程技術(shù)創(chuàng)新激勵機制調(diào)研報告》。組織完成紅水河礙航閘壩復(fù)航關(guān)鍵技術(shù)研究、烏江航運建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究等6個項目的科技成果鑒定工作。

● 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

以《水運工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》為指導(dǎo)，加強、加大對體系標(biāo)準(zhǔn)的整合力度。2008年，交通運輸部組織完成了14項標(biāo)準(zhǔn)的大綱審查工作，包括：《水運工程設(shè)計通則》、《水運工程施工通則》、《海港總體設(shè)計規(guī)范》、《碼頭結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》、《船閘工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)河航道與港口水流泥沙模擬技術(shù)規(guī)程》、《水運工程數(shù)學(xué)模型研究參考定額》、《船閘檢修技術(shù)規(guī)程》、《水運工程混凝土結(jié)構(gòu)實體檢測技術(shù)規(guī)程》、《水運支持系統(tǒng)工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定》、《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》、《港口設(shè)施維護技術(shù)規(guī)范》等。2008年，交通運輸部組織審查和發(fā)布了9項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，包括：《水運工程測量質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》、《水運工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)》、9 《水運工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《港口工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定》、《航道工程初步設(shè)計文件編制規(guī)定》、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》、《重力式碼頭設(shè)計與施工規(guī)范》、《滾裝碼頭設(shè)計與施工規(guī)范》等。

● 節(jié)能減排

2008年，港口節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進。交通運輸部以引導(dǎo)大型、專業(yè)化碼頭建設(shè)和提高裝卸設(shè)備效率的節(jié)能技術(shù)為重點，從制定政策、完善機制、強化管理著手，在港口系統(tǒng)節(jié)能減排、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面進行了大量有益的探索和實踐，成為交通行業(yè)節(jié)能減排工作的一個亮點。

落實《關(guān)于港口節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見》，組織主要港口企業(yè)、設(shè)計單位、科研機構(gòu)等單位，首次召開全國港口節(jié)能減排技術(shù)現(xiàn)場交流會，會議展示了青島港的輪胎吊和紅光吊車“油改電”項目、大連港從海水中提取熱量和冷量的海水源熱泵技術(shù)和海水淡化技術(shù)、秦皇島港的中水利用技術(shù)等具有較好創(chuàng)新性和較強實用性的節(jié)能減排減先進技術(shù)，收到了良好的成效。同時，編印《港口節(jié)能減排新技術(shù)新方法匯編》。組織上海港、天津港等8家港口企業(yè)，開展集裝箱、散貨碼頭節(jié)能減排示范工程關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)研究。組織開展節(jié)約、環(huán)保型港口建設(shè)，啟動蘇州港太倉港區(qū)三期工程建設(shè)，從工藝流程、場區(qū)建筑物、生產(chǎn)照明和資源循環(huán)利用等方面開展系統(tǒng)的節(jié)能示范。

加強水運工程建設(shè)中的節(jié)能減排管理。進一步加強對水運工程初步設(shè)計審批的管理，強化節(jié)能設(shè)計，優(yōu)化工藝，把好節(jié)能減排關(guān)。組織開展港口新（改、擴）建工程節(jié)能評估審查，完成20項港口節(jié)能評估審查。嚴格實施《水運工程節(jié)能設(shè)計規(guī)范》，進一步加強對水運工程竣工驗收的管理，重點加強對節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)的驗收。

航道升級改造后，有效地促進了船舶大型化，航速提高，油耗降低，污染物排放相應(yīng)減少，節(jié)能減排效果顯著；京杭運河建設(shè)水上服務(wù)區(qū)后，實現(xiàn)了船舶油污水及固體廢物集中回收，減排效果明顯。

第五篇：水運概論

水運概論

1.運輸方式的特點

鐵路：初始投資大、運輸容量大、成本低廉、連續(xù)性強、可靠性好、占用土地多，適合大宗散貨、件雜貨的中長途運輸

公路：機動靈活、適應(yīng)性強、短途運輸速度快、能耗低、成本高、空氣污染嚴重、占用土地多，適合短途小宗運輸、門對門運輸

水路：運輸能力大，成本低廉、能耗少、占地少、速度慢、連續(xù)性差，適合大宗貨物、中長途運輸、國際局貨物運輸

航空：速度快、成本高、空氣噪音污染嚴重，適合中長途及重要貨物運輸、保險貨物運輸 管道：運輸能力大、成本低廉、占地少、連續(xù)運輸能力強，適合長途穩(wěn)定的液體、氣體及漿化固體貨物運輸。

2，我國沿海運輸（航線）

書上15--23頁的航線

3航行對航道的主要要求：

有足夠的航道深度

——最小通航深度＝船舶滿載吃水＋富余水深

有足夠的航道寬度

——所需航道寬度＝同時交錯的船隊或船舶的寬度之和＋富余寬度

有適宜的航道轉(zhuǎn)彎半徑

——一般航道轉(zhuǎn)彎不得小于最大航行船舶長度的4～5倍

有合理的航道許可流速

有符合規(guī)定的水上外廓

——水上外廓是保證船舶水面以上部分通過所需要隨高度寬度的要求。水上外廓的尺度依航道等級來確定。

4.貨物的運輸性質(zhì)：

吸濕性（如：水泥凝固硬化；糧谷霉?fàn)€）；

黏附染塵性（如：糧谷、茶葉吸收異味；纖維材料、膠狀物質(zhì)易黏附粉狀雜質(zhì)）； 凍結(jié)性（如：礦石、煤炭在含水量較大遇低溫時會凍結(jié)；蔬菜、瓜果也易凍結(jié)）；

熱變與易腐性（禽畜肉類、魚類及蔬類等具有明顯易腐性；有的貨物受熱后發(fā)生軟化、溶化，甚至發(fā)生化學(xué)變化現(xiàn)象）；

自熱自燃性（煤炭氧化生熱、糧谷生物化學(xué)反應(yīng)生熱，含油脂的纖維自燃等）；

銹蝕性()；

脆弱性(玻璃及其制品；陶瓷品；精密儀器）；

松散流動性（塊粒狀固體；液體貨物在一定溫度下）；

揮發(fā)性（石油產(chǎn)品多因揮發(fā)而數(shù)量減少、質(zhì)量降低）；

脹縮性（液體貨物由于溫度變化體積發(fā)生膨脹禍?zhǔn)湛s）；

危險性（如：易燃貨物）；

互抵性（如：水泥和糖具）

貨物積載因數(shù)=實際所占容積/貨物所占容積

船舶倉容系數(shù)=倉容/凈載重量

相等-----滿艙滿載艙〉貨-----滿載不滿倉艙<貨-----滿倉不滿載

5.集裝箱種類

普通集裝箱GP(generalpurpose)(通用）

開頂集裝箱OTC（open top container)

框架集裝箱FR（flat rack)

冷藏箱RF（reefer)

散貨集裝箱bulkcontainer大豆、大米、各種飼料

通風(fēng)集裝箱ventilated

罐式集裝箱tank container

以各種貨物種類命名的集裝箱（汽車、動物）

汽車集裝箱

動物集裝箱

平臺集裝箱platform

空路水聯(lián)運集裝箱Aair

6.船舶的發(fā)展趨勢（67--81頁各類船型記一下）

大型化高速化，自動化，專業(yè)化，節(jié)能與環(huán)?；?/p>

雜貨船特點★

又稱普通貨船、通用干貨船或統(tǒng)貨船，主要用于載運包

裝、袋裝、箱裝和桶裝的件雜貨物。除載運件貨外，也可載運散裝貨或大件貨等。

雜貨船的營運丌追求高速，而注重經(jīng)濟性和安全性，雜

貨船都為單螺旋槳、2-3層甲板、4-6個貨艙，貨倉口一般開

得很大，丏配備完善的起貨設(shè)備，多設(shè)計成標(biāo)準(zhǔn)船型，幵趨

向于建造多用途貨船。

集裝箱船

集裝箱船是與門載運集裝箱的船舶。其全部或大部分船

艙用來裝載集裝箱，往往在甲板或艙蓋上也可堆放集裝箱。

集裝箱船航速較快，裝卸效率高，停港時間短。集裝箱的裝卸靠碼頭上的集裝箱裝卸橋進行，可實現(xiàn)海、陸、空聯(lián)

運。

集裝箱船停港時間短，航速較快。可分為全集裝箱船、半集裝箱船和多用途集裝箱船三種。

集裝箱船特點：★

1)貨艙和甲板均裝載集裝箱；

2)貨艙開口寬大，貨艙蓋強度大；

3)多為單層甲板結(jié)構(gòu)，為保證船體強度和提高抗扭強度，船體設(shè)計為雙層底和雙層殼舷側(cè)結(jié)

構(gòu)，幵在雙層舷側(cè)的頂部設(shè)置抗扭箱結(jié)構(gòu)；

4)貨艙尺寸按要求規(guī)格化，為防止貨箱移動和固定貨箱，貨艙內(nèi)設(shè)有格柵式貨架(箱格導(dǎo)軌

系統(tǒng))，甲板上設(shè)有底座不綁扎橋；

5)裝卸效率高，貨損貨差少。

6)主機功率較大，航速較高；

7)遠洋高速集裝箱船的斱形系數(shù)Cb 小于0.6。

散貨船是指與門用于載運粉末狀、顆粒狀、塊狀等非包

裝類大宗貨物的運輸船舶。如礦砂、煤炭、谷物、水泥、化

肥運輸船，屬于這類船舶的主要有普通散貨船、與用散貨船、兼用散貨船以及特種散貨船等。

散貨船比雜貨船裝卸速度快，運輸效率高

散貨船的特點：★

(1)貨艙為單層甲板，艙口較寬大；

(2)為單層或雙層船殼結(jié)構(gòu)；

(3)艙口圍板高大，貨艙橫剖面成棱形，這樣既可裝滿貨艙，減少平艙工作，斱便卸貨,又可防止貨物移動而危及船舶的穩(wěn)性；

(4)貨艙四角的三角形艙柜(上下邊艙)為壓載艙，用于調(diào)節(jié)

吃水和穩(wěn)性高度；

(5)船型肥大，一般單向運輸。

油船

與門載運石油及石油產(chǎn)品的船舶，有原油油船,成品油油

船及原油不成品油兼用船等幾種。

油船對防火、防爆的要求特別高，一般只有一層縱通甲

板,甲板上管路較多，其艙口較小，水密性好,機艙一般設(shè)于

尾部，甲板建有通行于艏艉的天橋。油船的大小從幾百噸至

幾十萬噸,超大型油船達50萬噸以上。

油船特點：★

?新建油船均采用雙層底及雙層船殼結(jié)構(gòu)；

?無起貨設(shè)備和大艙口，僅有囿形或橢囿形小艙口，用油泵、管路及各種控制閥配吅完成裝卸油作業(yè)；

?一般采用縱骨架式結(jié)構(gòu)；

?縱向水密艙壁把油艙劃分為幵列的兩列或三列油艙；

?L/B較小、B/D及斱形系數(shù)CB較大，屬肥胖型船，干舷亦小

?機艙布置在船尾，為尾機型船；

?油艙的前后兩端設(shè)置隔離空艙或用泵艙、壓載艙等代替；

?設(shè)置多道橫艙壁和大型肋骨框架，用以增加橫向強度和適裝丌同品種的油類；

?設(shè)有與用壓載艙或清潔壓載艙

推、拖船、駁船

推、拖船是用以頂推、拖帶非自航船的船舶。

推、拖船設(shè)有功率強大的動力裝置，操縱靈活，本身丌

駁船特點：載貨量大、吃水淺、設(shè)備簡單，一般沒有動

力。少數(shù)有動力裝置和推進裝置的駁船稱為機動駁。

按結(jié)構(gòu)形式分為：甲板駁、艙口駁、半艙駁、敞開駁及

分節(jié)駁；

按用途分為：客駁、貨駁、油駁、泥駁、集裝箱駁等

7.船舶的型尺度---在主船體上所量取得尺度

型長（L）型寬（B）型深（D）吃水（T）干舷（F）F=D-T

主尺度比L/B↑--快速性↑L/D↑--縱向強度↓B/T↑--穩(wěn)性↑D/T↑--抗沉性↑L/T↑--操縱性↑

船型系數(shù)：表達船體水下特征（前提;相同主尺度和尺度比的兩艘船）

-------影響船的技術(shù)性能

水線面系數(shù)：反應(yīng)該船舶的水線面的豐滿程度，也反映船的快慢

Cw=Am/(B*T)越大船越慢

中橫剖面系數(shù)：Cm=Am/(B*T)Am是中橫剖面水下面積，反映船舶快速性

方形系數(shù)：Cb=V/(L*B*T)v是船體水下部分體積（船體水下部分豐滿程度）

大小與排水量有關(guān)越大排水越大

縱向棱形系數(shù)：Cp=V/(Am*L)=Cb/Cm縱向上的豐滿程度反映排水體積沿船長方向的分

布情況

垂向棱形系數(shù)：Cvp=V/(Aw*T)=（VBL）/（Am*TBL)=V/(LBT)=BL/Am=Cb/Cw

8,船舶的六大性能（看書比較重要）

（1）浮性。船舶的最基本性能，任何船舶都必須具備一定浮性。浮力和重力大小相等、方

向相反、作用在同一水平線上。

排水量：空載、滿載，實際載

由于船舶的性能，都要求船舶有一定的儲備浮力（最小干舷）

（2）穩(wěn)性。船舶受外力傾斜，失去外力后船舶又可回到原來位置的性能。是保證船舶安全

航行的重要性能

（3）抗沉性。船舶有一艙或數(shù)艙損害后，任能漂浮于水面，并保持一定浮態(tài)和穩(wěn)性的能力。

船舶破艙以后吃水線必須在警戒線以下）

（4）快速型。對一定排水量的船，一較小的功率達到較高航速的性能。

基本阻力：摩擦阻力，粘壓阻力（漩渦阻力或形狀阻力），興波阻力

附加阻力：污底阻力，附體阻力，空氣阻力，洶濤阻力

對低速船來說，摩擦力占主要部分；高速船，興波阻力主要。

（5）適航性。船舶在多變的海況中航行，在風(fēng)浪中搖擺

船舶通常是橫搖，縱搖，垂直升降運動的疊加。其中橫搖是最主要的搖擺性能。

（6）操縱性。船舶保持原來方向或按照駕駛員的意圖改變所需行向的性能

穩(wěn)定性：保持原方向。（直線穩(wěn)定性，方向穩(wěn)定性，位置穩(wěn)定性）

機動性：（轉(zhuǎn)首性，回轉(zhuǎn)性）--船舶轉(zhuǎn)向

9.運輸船舶的裝載性能

排水量：船舶浮于水面所排開水的重量，等于穿的總重量。

空船排水量：船體鋼料、機電設(shè)備、木作艤裝

空載排水量：即不裝貨物和旅客時派開水的重量

滿載排水量：船舶滿載，即在船舶在滿載排水線下排開水的重量。包括：空船重量、貨物或旅客、燃料、淡水、食物、船員、行李及船舶常數(shù)等的重量和。

壓載排水量：為了保證船舶空載時的航行性能，常在船上加壓載水，使船處于壓載航行狀態(tài) 不變重量=空船排水量

總載重量：船舶所允許裝載的最大重量。包括：貨物或旅客、燃料、淡水、食物、船員、行李及船舶常數(shù)等的重量和。

總載重量=相應(yīng)吃水排水來那個—空船重量

凈載重量：即載貨的重量

型容積;丈量貨艙內(nèi)部總?cè)莘e

散裝容積：裝在散貨的貨艙容積

包裝容積：裝在包裝件貨的貨艙容積

10.港口定義，吞吐量，集合港口：具有船舶進出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，有一定范圍水域和路域組成的區(qū)域。

港口的水域：港內(nèi)航道、防波堤、回轉(zhuǎn)水域、錨地、港池

路域：碼頭前沿泊位、堆場、CFS（貨運站）、道口（大門）、控制室、維修車間 港口群→港口→港區(qū)→碼頭

11.碼頭及其分類

碼頭：供船舶停泊、旅客上下、貨物裝卸的水工建筑物。

（1）按平面布局分：順岸式碼頭、突堤式碼頭、墩式碼頭、內(nèi)挖式碼頭、島式碼頭

（2）按碼頭斷面：斜坡碼頭，浮式碼頭、直立碼頭、半直立碼頭、半斜坡碼頭

（3）按碼頭結(jié)構(gòu)：重力式碼頭、板樁碼頭、高樁碼頭、混合式碼頭

吞吐量:通過水路運進運出港口，并進行裝卸的貨物數(shù)量

不算集裝箱吞吐量的情況：一般貨物（港駁、碼頭到碼頭、港區(qū)到港區(qū)、無裝卸的、同一貨物裝卸同一船）、特殊貨物：（竹排、木排從大排改為小排、捕魚、淤泥、廢棄物）裝卸自然噸：進出港區(qū)并進行裝卸（去大者）

操作量：完成一個操作過程需要裝卸（搬運）的貨物數(shù)量

操作系數(shù)=操作量/裝卸自然噸

12，裝卸工藝（看書，老師沒講）

裝卸機械：集裝箱裝卸橋；堆場裝卸機械：堆高機、跨運車、正面吊、龍門吊（輪胎式起重機、軌道式起重機）

水平搬運設(shè)備：集卡、牽引車、堆高機、跨運車、13.國際航運中心的定義，上海在建國際航運中心取得成效、還有什么不足？

國際航運中心是一個功能性的綜合概念，是融發(fā)達的航運市場、豐沛的物流、眾多的航線航班于一體，一般以國際貿(mào)易、金融、經(jīng)濟中心為依托的國際航運樞紐。世界主要國際航運中心城市為倫敦、紐約、鹿特丹、新加坡、香港等。

（1）集疏運體系建設(shè)方面，在重要道路設(shè)施、港航設(shè)施、鐵路網(wǎng)、航空樞紐建設(shè)等方面取得了重要成果，長江隧橋、申嘉湖高速、滬昆高速等道路設(shè)施建成通車；外高橋六期工程繼續(xù)推進、洋山深水港西港區(qū)工程正式啟動；上海虹橋機場擴建工程進入竣工驗收和投運準(zhǔn)備階段等。

（2）現(xiàn)代航運服務(wù)體系建設(shè)方面，上海相繼成立上海海事仲裁院、上海國際航運中心

仲裁院等機構(gòu)，為航運商業(yè)市場爭端提供仲裁服務(wù)。2009年，海事仲裁案件近60件，標(biāo)的超過11億元，較2008年的3000萬元有大幅提高。

（3）上海航運交易所建設(shè)的“中華船舶交易網(wǎng)”已對外試運行，全國8大船舶交易市場已經(jīng)成為該平臺會員單位。交通運輸部牽頭起草的《船舶交易管理規(guī)定》即將出臺，將為搭建全國船舶交易信息平臺提供有效的制度保證。

值得一提的是，航運企業(yè)稅收優(yōu)惠政策推行取得進展，2009年5月起，符合條件的企業(yè)已經(jīng)開始享受相關(guān)的關(guān)稅稅收優(yōu)惠，共免征航運企業(yè)營業(yè)稅額約3．1億元。

不足：（1）航運金融服務(wù)能力不足。航運金融市場建設(shè)處于初步階段，單向服務(wù)，服務(wù)數(shù)量少，選擇性小是當(dāng)前航運市場的主要特征。專業(yè)化程度低，相關(guān)金融人才短缺。融資渠道單一，航運金融衍生功能滯后。城市國際化水平不足，國際航運運行法律不完善。

（2）上海港集疏運體系建設(shè)上有失均衡，一方面是貨源、箱源大都在長三角，距離上海港較短，更主要的原因是上海港鐵路、水路運輸發(fā)展不平衡，鐵路方面主要是與上海港口銜接不緊密，水路方面是主要是長江內(nèi)河與海運的適航差異，內(nèi)河船舶不能直接靠近港區(qū)，影響了航運的時效性和經(jīng)濟性。

or1、職責(zé)分工尚待進一步明確

2、綜合商務(wù)成本尚待進一步降低

3、稅收政策尚待進一步完善

4、信息化程度尚待進一步提高

5、人才培養(yǎng)尚待進一步加強