第一篇：關(guān)于完善警情研判機(jī)制的報告

關(guān)于進(jìn)一步完善市局警情研判機(jī)制的報告（討論稿）

從前階段調(diào)研的情況來看，同江浙一些情報研判工作走在前面的地方比較，目前我市情報信息領(lǐng)域還停留在粗放應(yīng)用的狀態(tài)，系統(tǒng)多，整合少，數(shù)量多，線索少，采集多，應(yīng)用少，比對多，研判少的情況比較普遍。情報研判工作要取得突破性進(jìn)展，就必須解決兩個深層次問題，一是警務(wù)理念問題。全體民警要徹底扭轉(zhuǎn)情報信息就是報報情況、寫寫案件偵破過程、發(fā)破案串并的錯誤認(rèn)識，真正在各項(xiàng)公安工作中注重信息的積累、流通和研判。二是警務(wù)機(jī)制問題。警情研判需要公安各部門緊密協(xié)作、配合，需要信息的流通與共享，為此必須建成一套有效的工作機(jī)制，即注重硬件投入又注重應(yīng)用產(chǎn)出，即注重落實(shí)工作措施又要注重檢查考核。

情報研判工作是一項(xiàng)重基礎(chǔ)重過程也重結(jié)果的系統(tǒng)工程，必須做到全警研判，始終把研判工作貫穿于公安工作的始終，才能有所建樹。我們認(rèn)為要從四個方面著手，進(jìn)一步完善警情研判機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)情報信息服務(wù)基層、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的目標(biāo)。

一是構(gòu)建市局綜合、業(yè)務(wù)部門、基層所隊(duì)三級信息采集管理責(zé)任機(jī)制。（見附件）

二是構(gòu)建市局綜合、實(shí)戰(zhàn)大隊(duì)、派出所三級研判機(jī)制。（見附件）

三是全面落實(shí)信息民警制度。刑偵、治安、巡防、網(wǎng)監(jiān)、戶政、禁毒、看守所、各派出所要明確一至二名民警擔(dān)任信息民警，由各單位根據(jù)實(shí)際情況確定，信息民警負(fù)責(zé)本單位的基礎(chǔ)信息采集、錄入質(zhì)量把關(guān)，開展本部門、本轄區(qū)內(nèi)的警情研判工作，對市局發(fā)布的研判指令進(jìn)行落實(shí)分解，按照工作要求制定符合本單位、本轄區(qū)實(shí)際情況的工作措施。

四是建好警情研判發(fā)布平臺。抓緊建立一個全局共享的統(tǒng)一的警情研判發(fā)布平臺，全市所有情報信息的上報、收集、發(fā)布均通過該平臺來實(shí)現(xiàn)，減少基層單位重復(fù)勞動，增強(qiáng)研判成果應(yīng)用效能。借市局主頁改版的機(jī)會，建議涉及警情研判的預(yù)警防控、警情分析、案例分析、信息質(zhì)量通報、研判成果等主要內(nèi)容直接放在主頁上，讓實(shí)戰(zhàn)部門一目了然。相關(guān)欄目向各業(yè)務(wù)部門開放權(quán)限，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后直接上網(wǎng)向全市發(fā)布。派出所上報的具有全市借鑒意義的研判信息由研判科整理后上網(wǎng)發(fā)布。研判信息的上報，包括原有的辦公室、政工、國保等部門的信息上報系統(tǒng)整合成為一個綜合上報系統(tǒng)，在市局主頁設(shè)信息上報欄，基層上報信息全部通過該系統(tǒng)，各單位各取所需。附一：

指揮中心警情研判科職責(zé)任務(wù)

市局指揮中心警情研判科是全局警情綜合研判部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全局各單位、各警種開展警情研判工作，開展全局性、綜合性以及重要案件的警情研判工作。

一、收集全市各單位上報的預(yù)警信息、警情分析等情況，加以匯總整理后報相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在一定范圍內(nèi)發(fā)布。

二、綜合分析一定時段內(nèi)發(fā)生的治安刑事案件的總體趨勢、犯罪特點(diǎn)和犯罪手段，供局領(lǐng)導(dǎo)參考。

三、幫助實(shí)戰(zhàn)單位對涉及全局性、多部門的案件、跨區(qū)域流竄案件開展研判工作。

四、跟蹤分析、解剖典型案件，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)打防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出相關(guān)工作措施。

五、對省廳警務(wù)平臺發(fā)布的信息進(jìn)行分析，指令相關(guān)派出所開展調(diào)查。

六、會同相關(guān)部門開展基礎(chǔ)信息質(zhì)量督查。

七、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它研判工作。附件二：

指揮中心警情研判科工作規(guī)范

為進(jìn)一步整合全市警情資源，規(guī)范市局警情研判工作，提高情報信息的實(shí)戰(zhàn)效能，根據(jù)上級公安機(jī)關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定警情研判科工作規(guī)范。

一、信息搜集

全體民警每天首先瀏覽本地及周邊地區(qū)各類公安信息。重點(diǎn)瀏覽本市接報警系統(tǒng)、刑事案件系統(tǒng)、每日公安信息、各種上報信息、警情分析、預(yù)警防控信息及典型案件等各類信息；瀏覽外地網(wǎng)頁時重點(diǎn)瀏覽當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)好的經(jīng)驗(yàn)做法，關(guān)于發(fā)案的特點(diǎn)分析、高危人員的分析及流竄犯罪或新型作案手段的案件發(fā)案情況，抓獲的流竄犯罪嫌疑人情況，并根據(jù)案件實(shí)際情況聯(lián)系有關(guān)單位，獲取更進(jìn)一步資料；及時搜集互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息。

二、信息核查

每周對接報警情況、刑事案件錄入情況以及相關(guān)重要應(yīng)用系統(tǒng)信息進(jìn)行核對檢查，對照信息錄入和反饋工作要求，形成每周信息數(shù)量質(zhì)量及時性工作通報，并在市局網(wǎng)頁上發(fā)布。

三、信息研判

1、每周110警情分析；

2、定期分析本市抓獲人員基本情況、隨身物品情況以及活動軌跡，提供給實(shí)戰(zhàn)單位；定期分析全市車輛信息，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)車輛，通報路面單位加強(qiáng)檢查；定期分析物品信息，通報一線實(shí)戰(zhàn) 單位；

3、每天搜集蘇州、無錫、常州、南通、南京、上海、浙江地區(qū)發(fā)生的系列性、苗頭性、傾向性等具有流竄犯罪特點(diǎn)的案件信息和作案手段，發(fā)布預(yù)警信息，提出識別、檢查、盤查方法和抓獲現(xiàn)行途徑建議；

4、每天將本地和蘇州、無錫、常州、南通、南京、上海、浙江地區(qū)抓獲的流竄犯罪人員與本市暫住人口、流動人口、旅館人員、上網(wǎng)人員進(jìn)行比對，掌握犯罪軌跡，結(jié)合本市同類發(fā)案情況，協(xié)破案件；

5、每天對省廳警務(wù)平臺發(fā)布信息進(jìn)行簽收、核查、反饋；幫助實(shí)戰(zhàn)單位對涉及全局性、多部門的案件、跨區(qū)域流竄案件開展研判工作；

6、分析研判多發(fā)性、系列性案件，掌握規(guī)律特點(diǎn)，摸清案件多發(fā)的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位與重點(diǎn)時段，對發(fā)展趨勢及時作出預(yù)測和警情通報。

7、跟蹤分析、解剖典型案件，從作案成員的吃住行銷、作案手段、作案規(guī)律特點(diǎn)、逃避打擊伎倆、破案方法渠道等方面，分析成功經(jīng)驗(yàn)做法、公安管理存在問題及漏洞，提出指導(dǎo)性打防管控工作意見；

8、分析研判階段性刑事犯罪規(guī)律特點(diǎn)，追蹤刑事犯罪的走勢和變化；

9、挖掘服務(wù)偵查破案的各類情報信息研判、作戰(zhàn)技法，搜集好的經(jīng)驗(yàn)做法，加以歸納整理，并上網(wǎng)發(fā)布；

10、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示和實(shí)際工作的需要，針對某一方面、某些區(qū)域社會治安的突出情況和主要問題，開展跨條線、跨區(qū)域的社會治安專題分析；

11、會同相關(guān)部門定期及不定期對信息質(zhì)量、研判指令落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查；

12、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它研判工作。附三：

常熟市公安局派出所進(jìn)所人員審查研判工作流程

為提升派出所打擊破案能力，提高審查可疑人員的有效性，派出所必須加強(qiáng)對進(jìn)所可疑人員審查前的分析研判工作，研判工作流程可以歸納為“五查一聯(lián)系”：

1、查身份情況

依據(jù)身份證、駕駛證、戶籍地、家庭成員和照片等信息，核對辨認(rèn)可疑人員的真實(shí)身份。可通過登陸公安部PKI/PMI網(wǎng)站（https://pkipmi.zx.ga/gaca/sindex.html）、江蘇省公安廳警務(wù)信息

綜

合服

務(wù)

平

臺（http://10.32.1.187:10038/wps/portal/JSJW）、江蘇省機(jī)動車/駕駛?cè)诵畔欤╤ttp://10.32.7.184）、全國公安交通管理信息查詢系統(tǒng)（https://jdcjsr-zyk.zx.ga/prepareLogin.do）、百城聯(lián)網(wǎng)和各省公安信息網(wǎng)主頁的省綜合信息查詢和人口信息查詢系統(tǒng)等進(jìn)行查詢。

2、查前科劣跡

核對是否為在逃人員、違法犯罪人員、布控人員、工作對象、刑釋解教人員和涉毒人員等。可通過公安部、江蘇省在逃庫、全國違法犯罪人員信息系統(tǒng)、江蘇省違法犯罪人員信息庫、江蘇省公安廳警務(wù)信息綜合服務(wù)平臺（含工作對象、刑釋解教人員和涉毒人員查詢、看守所關(guān)押人員、拘留人員等）、常熟公安綜合平臺等進(jìn)行查詢。

3、查個體特征

利用已掌握的可疑人員的指掌紋、足跡、DNA、照片和重要體征等，及時與刑偵大隊(duì)技術(shù)部門聯(lián)系，查證其真實(shí)身份。

4、查活動軌跡

利用旅館住宿系統(tǒng)(注意：需要查詢分析同房間人員、同時間入住人員、同地籍人員)、網(wǎng)吧上網(wǎng)人員系統(tǒng)、暫住人口系統(tǒng)、車輛管控系統(tǒng)和盤查系統(tǒng)等掌握可疑人員活動軌跡。可通過江蘇省公安廳警務(wù)信息綜合服務(wù)平臺、江蘇省旅館住宿系統(tǒng)（http://10.32.5.52/hotel/lk_search.asp）、蘇州市旅館住宿系統(tǒng)（http://10.35.128.7/lgxx/lgxx.htm）、蘇州市智能卡口聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)（http://10.35.250.229:8081/biz/）、常熟公安綜合平臺、常熟市人口信息系統(tǒng)、常熟市車輛管控平臺和常熟市警務(wù)通PDA盤查系統(tǒng)進(jìn)行查詢。

5、查隨身物品

對可疑人員隨身物品或其落腳點(diǎn)處搜查到的物品進(jìn)行查證，包括交通工具、證照、手機(jī)、IC卡、醫(yī)保卡和作案工具等的查證。交通工具的查證：以車牌號、車架號、發(fā)動機(jī)號、電機(jī)號等信息，可通過全國被盜搶汽車系統(tǒng)（http://bdqqc.xz.ga）、全國公安交通管理信息查詢系統(tǒng)、江蘇省刑事偵查系統(tǒng)（可通過模糊條件查詢涉案汽車、摩托車、電動車）、常熟市被盜搶電瓶車系統(tǒng)、常熟市車輛管控平臺（查詢軌跡）等進(jìn)行查詢。證照、手機(jī)、IC卡、醫(yī)保卡的查證：證照號碼可通過人口信息系統(tǒng)和交 通管理信息系統(tǒng)查詢，手機(jī)可通過常熟公安綜合平臺、江蘇省刑事偵查系統(tǒng)（手機(jī)串號、型號、號碼等進(jìn)行模糊查詢），IC卡和醫(yī)保卡可通過聯(lián)系有關(guān)單位查詢情況。

6、聯(lián)系查證

主要通過電話聯(lián)系核對可疑人員身份，可通過電話聯(lián)系可疑人員戶籍所在地派出所、聯(lián)系通訊工具中所存的號碼和網(wǎng)上發(fā)帖請求協(xié)助（浙江刑警網(wǎng)上論壇（http://10.118.9.24/bbs）等網(wǎng)站論壇發(fā)帖求助）等對可疑人員進(jìn)行核對；可疑人員可能是跨省市流竄作案的（駕駛機(jī)動車、全省各地、全市各地均有旅館住宿記錄），可聯(lián)系警情研判科查詢軌跡。附件四：

常熟市公安局基礎(chǔ)信息采集錄入管理責(zé)任制

為進(jìn)一步加強(qiáng)人、車、物等基礎(chǔ)信息采集和錄入工作，給情報研判工作打下堅實(shí)基礎(chǔ)，市局明確基礎(chǔ)信息采集錄入三級管理體制。

一、研判綜合部門

指揮中心警情研判科定期抽查分析市局刑事偵查系統(tǒng)、刑事勘查系統(tǒng)、派出所綜合系統(tǒng)、接處警系統(tǒng)、社區(qū)民警工作平臺、PDA盤查系統(tǒng)等系統(tǒng)內(nèi)基礎(chǔ)信息的采集錄入情況，發(fā)布信息質(zhì)量通報。

二、業(yè)務(wù)部門

刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、巡防大隊(duì)等各業(yè)務(wù)部門按照職能分工，制定所屬應(yīng)用系統(tǒng)信息采集、錄入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)范，負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺信息錄入質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、審核管理工作。

三、基層所隊(duì)

基層所隊(duì)按照各業(yè)務(wù)部門制定的信息錄入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，負(fù)責(zé)信息采集、錄入工作。附件五：

常熟市公安局三級情報研判制度

為深入推進(jìn)全局情報研判工作，市局構(gòu)建綜合研判部門、實(shí)戰(zhàn)部門和派出所三級情報研判管理責(zé)任制。

一、綜合研判部門

市局指揮中心警情研判部門是情報綜合研判部門，開展綜合性、全局性以及重要案事件的情報信息研判工作。

警情研判科每天收集全市各單位上報的預(yù)警信息、警情分析等情況，加以匯總整理后報相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后在一定范圍內(nèi)發(fā)布。主要工作：綜合分析一定時段內(nèi)發(fā)生的治安刑事案件的總體趨勢、犯罪特點(diǎn)和犯罪手段，供局領(lǐng)導(dǎo)參考；幫助實(shí)戰(zhàn)單位對涉及全局性、多部門的案件、跨區(qū)域流竄案件開展研判工作，為實(shí)戰(zhàn)單位提供線索；跟蹤分析、解剖典型案件，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)打防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出相關(guān)工作措施；對省廳警務(wù)平臺發(fā)布的信息進(jìn)行分析，指令相關(guān)派出所開展調(diào)查；領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他研判工作。

二、業(yè)務(wù)部門

各業(yè)務(wù)部門開展專門情報信息研判工作。

1、刑偵大隊(duì)：

負(fù)責(zé)發(fā)布每日刑事信息；每周進(jìn)行刑事案件發(fā)案分析，確定重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域、時間和發(fā)案特點(diǎn)，提出打防控針對性措施；對本市多發(fā)性刑事案件進(jìn)行分析、串并、研判，提出偵查工作意見； 關(guān)注周邊省市縣刑事發(fā)破案信息，進(jìn)行分析串并，提出針對性工作意見；關(guān)注發(fā)現(xiàn)高危人群信息和新型作案手段，及時向全市發(fā)布預(yù)警信息。

2、治安大隊(duì)

定期分析行業(yè)場所管理中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性治安問題，提出針對性工作措施；對查處、查禁工作中發(fā)現(xiàn)的突出治安問題進(jìn)行分析研判；其他涉及本部門的情報研判工作。

3、戶政科

每月開展外來人員登記錄入發(fā)證情況分析；定期分析全市高危人員情況。

4、巡防大隊(duì)

對全市盤查人員情況進(jìn)行研判；根據(jù)刑事治安案件研判結(jié)果，指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)在重點(diǎn)時段、重點(diǎn)發(fā)案區(qū)域的巡防工作和指導(dǎo)全市巡防工作。

5、禁毒大隊(duì)

開展階段性吸販毒情況的動態(tài)分析，指導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)；其他涉及本部門的情報研判工作。

6、網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)

定期分析網(wǎng)絡(luò)犯罪的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律；研判分析網(wǎng)絡(luò)有害信息，特別是對常熟穩(wěn)定、發(fā)展的不利信息以及涉及黨政干部、公安隊(duì)伍方面的負(fù)面反映。

7、看守所

每月分析在押人員情況，梳理地域、作案手段、作案規(guī)律等共性問題。

8、其他相關(guān)部門

開展涉及本部門專業(yè)工作的研判工作及保障警情研判工作的開展。

三、派出所

派出所開展轄區(qū)治安刑事信息研判工作。

派出所在日常工作中，對抓獲人員、暫住人員、高危人群和本轄區(qū)多發(fā)性案件進(jìn)行具體的研判分析。

定期開展本轄區(qū)的刑事治安案件規(guī)律特點(diǎn)分析和治安狀況分析。

第二篇：秦灶派出所警情研判規(guī)定(試行)

秦灶派出所警情研判規(guī)定（試行）

為了更好的適應(yīng)公安情報信息建設(shè)的發(fā)展，全力加強(qiáng)我所警情研判工作建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)省廳提出的“大情報”工作目標(biāo)，夯實(shí)公安工作的根基，全面實(shí)現(xiàn)派出所警情研判工作的規(guī)范化、制度化和高效化，按照上級要求，并結(jié)合我所實(shí)際，特制定警情研判工作機(jī)制如下：

一、職責(zé)分工

1、指導(dǎo)員對警情信息研判工作負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署，并對警情通報、研判等運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、實(shí)施獎懲。

2、所內(nèi)設(shè)兩名警情研判分析員，負(fù)責(zé)警情信息研判工作的收集、整理、分析、評估、報送及反饋，對其他民警展開的工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。

二、會議通報制度

派出所每周組織開展警情信息研判工作分析會，介紹一周刑事案件發(fā)案情況，做到一日一通報、一周一通報、一月一通報，通過對各類刑事案件進(jìn)行分析，對發(fā)案數(shù)量、時間、區(qū)域、發(fā)案部位以及受害人、犯罪嫌疑人基本情況進(jìn)行研判，將發(fā)案特點(diǎn)及規(guī)律通報給治安巡防隊(duì)和社區(qū)警務(wù)隊(duì)，有針對性地開展巡邏、防控和打擊工作，控制和減少刑事案件的發(fā)生。

三、落實(shí)工作制度

民警應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)圍繞重點(diǎn)部位、陣地、復(fù)雜場所、企事業(yè)單位和重點(diǎn)對象確定相對穩(wěn)定且覆蓋轄區(qū)社會面的治安積極分子、信息員、治安耳目等，及時搜集、掌握、反饋敵、社、民情和影響社會穩(wěn)定的警情信息。

秦灶派出所

二○一二年四月三十日

第三篇：情報信息收集研判機(jī)制

巧家縣環(huán)境保護(hù)局情報信息收集

研判機(jī)制

為進(jìn)一步加強(qiáng)涉穩(wěn)情報信息預(yù)警研判工作，確保各類不穩(wěn)定因素及早發(fā)現(xiàn)苗頭，準(zhǔn)確判斷性質(zhì)，及時有效地控制在萌芽狀態(tài)，切實(shí)把握工作主動權(quán)，維護(hù)好全局穩(wěn)定，現(xiàn)就我局建立維穩(wěn)處突情報信息預(yù)警研判工作機(jī)制提出如下工作意見：

一、工作原則

堅持“預(yù)防為主”的原則；“誰主管、誰負(fù)責(zé)與屬地管理相結(jié)合”的原則；“依法依規(guī)解決問題與宣傳教育相結(jié)合”的原則；“依法、快速、果斷、妥善”處置的原則。

二、成立預(yù)警研判機(jī)構(gòu)

在局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立局維穩(wěn)情報信息預(yù)警研判工作組（以下統(tǒng)一稱為局研判組），具體人員如下：

組 長：郭發(fā)斌（局長）副組長：姚志（副局長）成 員：傅琳（局辦公室主任）

徐正洪（監(jiān)察大隊(duì)長）丁雁（監(jiān)測站站長）李德華（環(huán)評股股長）建立局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取研判組工作例會制度。因工作需要，局維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期召開情報信息預(yù)警研判工作會，研究部署有關(guān)涉穩(wěn)工作。指定專人負(fù)責(zé)收集、整理、分析、研判和報送涉穩(wěn)情報信息動態(tài)，并抓號穩(wěn)控、處置工作。

三、預(yù)警研判范圍和級別

1、預(yù)警范圍。指可能或即將發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的各類群體性事件、非法聚集活動、邪教活動、非正常上訪事件等。

2、預(yù)警級別。局研判組研判的情報信息，根據(jù)參與事件的人員規(guī)模、影響范圍、事件性質(zhì)、激烈程度以及可能造成的現(xiàn)實(shí)危害程度，劃分為三個預(yù)警級別。具體如下：

（一）一般預(yù)警：可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件，或事態(tài)正在逐漸擴(kuò)大，需由局或縣直主管部門處置的。

（二）重大預(yù)警：可能發(fā)生較大影響社會穩(wěn)定的事件，事件即將發(fā)生或事態(tài)正在蔓延升級，需縣、局兩級維穩(wěn)機(jī)關(guān)或其他職能部門聯(lián)合處置。

四、情報信息收集工作

各股室負(fù)責(zé)人按職責(zé)主動收集苗頭性、內(nèi)幕性、行動性情報信息，及時上報。同時，要充分發(fā)揮基層組織和維穩(wěn)信息員的作用，掌握維穩(wěn)處突的主動權(quán)，爭取維穩(wěn)處突工作抓早、抓小、抓準(zhǔn)、抓實(shí)。

1、報送要求

（1）時效性。獲取重大情報信息后，各責(zé)任單位務(wù)必要減少中間環(huán)節(jié)，在第一時間內(nèi)上報局研判組。

（2）連續(xù)性。事態(tài)發(fā)展和處置工作情況應(yīng)及時續(xù)報。（3）準(zhǔn)確性。報送的情報信息內(nèi)容要盡量翔實(shí)、準(zhǔn)確，講清時間、地點(diǎn)、誘因、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害以及采取的措施等，以便局研判組進(jìn)行有效研判、核實(shí)，防止事態(tài)擴(kuò)大。不得瞞報、謊報、緩報或避重就輕。

2、建立聯(lián)絡(luò)員制度

為確保涉穩(wěn)預(yù)警情報信息渠道暢通，局研判組確保一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)情報信息報送、反饋和聯(lián)絡(luò)工作。局聯(lián)絡(luò)員王吉文（電話：***），負(fù)責(zé)局研判組信息聯(lián)絡(luò)工作。

五、責(zé)任追究

對在處置工作中不作為、作為不到位的，以及因工作責(zé)任心不強(qiáng)而發(fā)生應(yīng)當(dāng)獲取預(yù)警情報信息而未獲取或遲報、漏報、知情不報、接報不作為，導(dǎo)致不穩(wěn)定因素未能及時處置，造成重大影響的，尤其是善后工作沒有持續(xù)跟進(jìn)，造成嚴(yán)重后果的，按照我局現(xiàn)有的處置預(yù)案要求和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

第四篇：研判報告

榮宣公司所屬三幅商業(yè)用地研判報告

第一章 前言

本次調(diào)研主要針對土地價值的考量，地塊優(yōu)劣勢分析，并以此為目的對三地塊進(jìn)行了實(shí)地考察與走訪，收集到了一些基礎(chǔ)信息與市場信息，結(jié)合目前融資環(huán)境，對公司資產(chǎn)進(jìn)行融資立項(xiàng)前景預(yù)估。第二章 概要

1.調(diào)研對象：公司所屬的軍屯、清流、利濟(jì)土地 2.調(diào)研內(nèi)容 2.1土地基本概況： 2.1.1地理位置 A.軍屯市場土地

地塊占地9.8畝，位于成都市二繞內(nèi)新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)文昌村，是軍屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府等行政機(jī)構(gòu)所在地，距成都市中心直線距離29公里，車程1小時；距G4202高速入口6公里，車程10分鐘； B.清流市場土地

地塊占地8.6畝，位于成都市二繞外側(cè)新都區(qū)清流鎮(zhèn)均田村，所屬區(qū)域?yàn)榍辶麈?zhèn)主場鎮(zhèn)，距成都市中心約36公里，車程1.2小時；距G4202高速入口2公里，車程5分鐘； C.利濟(jì)市場土地 占地6.95畝，位于成都市二繞外側(cè)新都區(qū)清流鎮(zhèn)利濟(jì)場鎮(zhèn)，距成都市中心約33公里，車程1.2小時；距G4202高速2.5公里，距成彭高速2公里，靠近105省道。2.1.2周邊環(huán)境及配套情況 A.軍屯市場

目前閑置，無經(jīng)營項(xiàng)目，地塊被居民自建房圍繞，附近主要由本地人修建的自建房形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，周圍有大面積農(nóng)田及被規(guī)劃但未開發(fā)土地，此土地來源于原農(nóng)貿(mào)市場搬遷遺留地，周邊市政配套包含政府機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生院，學(xué)校，銀行，汽車站，農(nóng)貿(mào)市場等，以及自建房形成的臨街商業(yè)。B.清流市場

地塊目前為場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場，由我司經(jīng)營管理，周邊多為原住民住宅、臨街商鋪，以及政府行政機(jī)構(gòu)等，1公里以內(nèi)有政府職能機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院，銀行，學(xué)校，小型商超及其他居民服務(wù)類設(shè)施。C.利濟(jì)市場

地塊目前作農(nóng)貿(mào)市場用途，由我司經(jīng)營管理，周邊主要為務(wù)農(nóng)群眾居住地，房屋多以自建房為主，作為清流鎮(zhèn)的管轄場鎮(zhèn)，配套與清流市場相比，有所弱化，但居民生活基本配套完備。2.2.地塊價值分析 2.2.1綜述

上述三地塊，均在成都北部區(qū)域二繞內(nèi)外，根據(jù)成都市政府近期公示的《成都市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》草案內(nèi)容，政府將高質(zhì)量改造北部區(qū)域，增強(qiáng)區(qū)域一體功能新支撐，定位北部區(qū)域?yàn)槎际泄δ軆?yōu)化區(qū)，是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要區(qū)域，主要加快國際鐵路港能力建設(shè)，強(qiáng)化國際貨運(yùn)功能，打造國際鐵路物流貿(mào)易中心和鐵路門戶樞紐，并以此來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級；同時劃定占比達(dá)北部區(qū)域近50%的一級通風(fēng)廊道，用以控制建設(shè)用地蔓延。在此基礎(chǔ)上，加快老工業(yè)基地和老舊社區(qū)改造，完善基本公共服務(wù)功能，提升北部區(qū)域宜居環(huán)境。

對以上內(nèi)容的解讀，簡述為政府對北部區(qū)域的改造主要針對提升區(qū)域內(nèi)的居住環(huán)境，將過往的臟、亂、差環(huán)境進(jìn)行大力治理，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃著重發(fā)展鐵路物流運(yùn)輸，并以此帶動其他產(chǎn)業(yè)升級，結(jié)合上述內(nèi)容，我司三塊商業(yè)用地從發(fā)展上來看，具有良好的潛力，三地塊均在城鎮(zhèn)內(nèi)，均為農(nóng)貿(mào)市場，處于城鎮(zhèn)居住中心，但面積偏小，最大不超過10畝，最小近7畝，且附近居民消費(fèi)水平偏低，加之2017年的環(huán)保治理活動，導(dǎo)致原本區(qū)域附近的小企業(yè)廠房，大面積地停工，外遷，進(jìn)一步導(dǎo)致城鎮(zhèn)消費(fèi)能力下降，因此目前而言，如果開發(fā)以當(dāng)?shù)鼐用駷橹飨M(fèi)力的商業(yè)項(xiàng)目，會有許多問題需要考量。2.2.2分述 A.軍屯地塊

軍屯地塊所在地軍屯鎮(zhèn)，根據(jù)政府公布的信息，人口2萬，加之文化底蘊(yùn)，是三地塊當(dāng)中總體情況相對占優(yōu)的，占地面積最大，離城中心最近，交通方便，政府配套相對完善，目前中小企業(yè)數(shù)量相對而言也是最多的，前文提到過的城鎮(zhèn)消費(fèi)能力下降，就是來源于軍屯的市場信息反饋，得到的信息是因2017年環(huán)保整頓，企業(yè)停工或外遷，導(dǎo)致2017年農(nóng)貿(mào)市場的每日人流量不如2016年的一半，另外考察到當(dāng)?shù)嘏R街鋪面多數(shù)由外地人承租用于經(jīng)營，但街道車少人少，進(jìn)一步佐證了當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力的下降。此外一個可關(guān)注信息，就是地塊幾百米外由香投集團(tuán)開發(fā)的拆遷安置住宅項(xiàng)目，已經(jīng)空置幾年，遲遲未動工。B.清流地塊

清流地塊所屬清流鎮(zhèn)，人口3萬多，因利濟(jì)鎮(zhèn)的并入，擴(kuò)大了行政面積，目前地塊為傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，是鎮(zhèn)上居民菜籃子的主要供應(yīng)地，人口多以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鳎饕獜氖罗r(nóng)耕以及水果類種植，從地圖景象結(jié)合政務(wù)公開信息，中小企業(yè)較軍屯鎮(zhèn)少一些，同時與之對比僅有10余分鐘車程的新繁鎮(zhèn)，后者則有泡菜之鄉(xiāng)的美名，商業(yè)住宅也開發(fā)良多；再結(jié)合市場管理近期的租金收入下降現(xiàn)象，清流地塊適合于傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民服務(wù)配套，且規(guī)模無需過大，受限于整體消費(fèi)能力，比如現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場加超市的模型。C.利濟(jì)地塊

利濟(jì)鎮(zhèn)屬于清流轄區(qū)，屬于鎮(zhèn)-鎮(zhèn)一體化中的被管轄區(qū)域，因而在居民聚集度上較主鎮(zhèn)區(qū)域有很大降低，利濟(jì)農(nóng)貿(mào)市場也是作為清流鎮(zhèn)的輔助存在，從實(shí)際考察情況也驗(yàn)證了這一點(diǎn)，市場占地是三塊當(dāng)中最小，區(qū)域人流量最小，目前價值最小的一塊，暫不建議商業(yè)立項(xiàng)。2.3融資建議

軍屯、清流、利濟(jì)三地塊于2017年12月打包作為公司流動資金貸款抵押物抵押于成都銀行，抵押額度1000萬，年利率6%，在此之前三地塊已連續(xù)幾年從成都銀行貸款，額度從最初的1500萬逐漸降至當(dāng)前的1000萬；而自2017年以來的成都商業(yè)用地價格呈持續(xù)上漲勢頭，各大成都市轄區(qū)國土資源網(wǎng)站均有數(shù)據(jù)反映，成都市政府國土資源局于2017年9月29日發(fā)布了文件《成都市中心城區(qū)土地級別與基準(zhǔn)地價》，其中規(guī)定了以繞城外側(cè)500米內(nèi)區(qū)域的土地級別劃分與基準(zhǔn)地價，7級定價中商業(yè)用地的最低價格為355萬/畝，與2014年的基準(zhǔn)地價文件數(shù)據(jù)相比，三年時間，成都土地基準(zhǔn)地價上漲了2.6倍，誠然文件規(guī)定的內(nèi)容為繞城以內(nèi)中心城區(qū)，以微知著，二繞圈層內(nèi)外的土地價格同樣呈上漲姿態(tài)。

三塊土地目前的使用情況，一塊空置，兩塊依靠市場管理收入甚微，無法為公司提供良好的財務(wù)收入，作為公司的重資產(chǎn)，變現(xiàn)方式一是直接出售，二是立項(xiàng)開發(fā)，三是抵押融資作為其他項(xiàng)目流動資金，在前兩者沒有良好規(guī)劃的情形下，抵押融資是主要方向。通過對外信息了解，目前土地受增值影響，通過銀行可融資金額大概在1300萬，具體情況還需跟銀行實(shí)際對接；除卻銀行機(jī)構(gòu)，其他資金機(jī)構(gòu)在金額上有所提高，但融資成本相對銀行高出不少，建議先通過對外積極聯(lián)系各家銀行，尋找合適通道，另外公司可根據(jù)發(fā)展規(guī)劃制定相對應(yīng)地資金投融資計劃。3.調(diào)研方法

通過考察人員的實(shí)地勘察與周邊訪談，再結(jié)合網(wǎng)絡(luò)收集信息。

4.調(diào)研時間與人員

2018年3月21日，王恩煥、張浩之 第三章 總結(jié)

公司持有的三商業(yè)用地，優(yōu)劣勢明顯，優(yōu)勢在于地理位置，均屬于成都二繞圈層，劣勢為屬于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃開發(fā)、消費(fèi)能力都相對滯后的新都區(qū)域，價值體現(xiàn)不如成都市東、南方向同圈層區(qū)域直觀，需要政府規(guī)劃與進(jìn)一步打造。

成都市五環(huán)路全線貫通后，軍屯地塊的地理位置會有進(jìn)一步提升，同時配以政府北改計劃以及國際鐵路物流樞紐規(guī)劃理念，軍屯的整體經(jīng)濟(jì)也能夠取得發(fā)展，所以有理由相信屬于我司資產(chǎn)之一的軍屯地塊也能夠率先提升價值。

公司資產(chǎn)使用的方向與途徑，取決于自身發(fā)展規(guī)劃需要，在方向上須緊跟政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要搭上北部區(qū)域改造的快速列車，實(shí)現(xiàn)公司產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)向，取得可持續(xù)發(fā)展。第四章 說明

此次研判報告在相對較短時間內(nèi)完成，有過多漏失與偏頗之處，望領(lǐng)導(dǎo)多加批評與指正。

報告人：王恩煥 2018年3月25日

第五篇：警情提示(一)

警情提示

（一）2006年以來北京市抓獲的詐騙人群

現(xiàn)將我分局對近幾年的詐騙案件犯罪嫌疑的人群分析提供給大家，希望大家在防范工作和法制宣傳教育工作中參考和宣傳及教育廣大的師生，達(dá)到減少這方面的發(fā)案的目的。

一、撿錢平分：

1、河北省保定市高碑店市肖官營鄉(xiāng)：作案特點(diǎn)多選擇在北京京開路、京順路、三環(huán)路、四環(huán)路輔路沿線、京昌高速路沿線以撿錢分錢的方式作案。多為3-4人結(jié)伙作案，有專門的交通工具，作案時用一襪子做的包，包內(nèi)有幾十張一元面值人民幣。

2、四川省三臺縣：選擇三環(huán)、四環(huán)、亦莊開發(fā)區(qū)、大興京開路沿線等地長途汽車站以撿錢分錢方式進(jìn)行盜、搶、騙作案。

3、貴州省德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)籍：案犯一般在2至3人騎摩托車結(jié)伙作案，有尾隨情節(jié)，主要針對銀行存(取)錢的婦女和其年青女性為侵害對象, 尾隨或等待受害人至偏僻處，先由一人在其前面掉下一疊錢，再由一人過來撿錢，另一人假裝看到要求分錢，并稱受害人也已經(jīng)看到所撿的錢了，為了不讓其說出而一定分錢給受害人。遂即將受害人帶至無人之處(山上、樹林)，當(dāng)“失主”過來問被害人是否拾到錢，被 害人稱沒有時，便提出要求查看被害人隨身攜帶的包具，翻看被害人包內(nèi)物品，乘機(jī)將手機(jī)、現(xiàn)金等調(diào)包竊走。或“失主”過來詢問被害人是否拾到錢和銀行卡，當(dāng)被害人稱沒有時，便提出翻看被害人隨身攜帶的包具，并要求被害人說出包內(nèi)銀行卡密碼以證實(shí)卡是他自己的，然后調(diào)包竊走銀行卡，用被害人提供的密碼取走錢款。

4、廣西柳州市；

5、黑龍江哈爾濱市南崗區(qū)；

6、安徽桐城縣。

二、看病消災(zāi)

1、湖南宜章縣：看病消災(zāi)詐騙。以同鄉(xiāng)為紐帶，部分成員有親屬關(guān)系，他們勾結(jié)在一起互相交流“看病消災(zāi)”詐騙犯罪的作案經(jīng)驗(yàn)。犯罪嫌疑人每到一地，便以真實(shí)姓名登記入住，一般住在汽車站附近的低檔旅館。選擇在上午作案，每次作案前，根據(jù)地圖精心選擇作案地點(diǎn)，然后打車至案發(fā)地實(shí)施犯罪。犯罪團(tuán)伙作案時，一般由四至八人組成一組，他們假扮互不相識，按照分工扮演各自角色，一人詢問事主附近是否有“神醫(yī)”，進(jìn)行“沾活”；一人負(fù)責(zé)介紹“神醫(yī)”；一人冒充“神醫(yī)孫子”或“神醫(yī)孫女”，稱可以幫事主消災(zāi)，后將事主的錢、存折、首飾等物進(jìn)行調(diào)包，作案過程中有一至四名嫌疑人望風(fēng)，騙得贓款幾人平分。

2、江西瑞金市壬田鎮(zhèn)、葉評鎮(zhèn)：看病消災(zāi)。選擇中老 年婦女，以收購舊衣服做地毯為名，主動與受害人進(jìn)行搭訕，后假稱自己會看面相，為受害人消災(zāi)，以小錢變大錢，使受害人相信，令受害人將家中所有人民幣全部拿出來成倍變錢，進(jìn)行消災(zāi)，從中騙取錢財。作案時有交通工具。

3、安徽省樅陽縣周譚鎮(zhèn)：冒充和尚以“消災(zāi)”為方式詐騙犯罪；

4、安徽樅陽縣橫埠鎮(zhèn)：橫埠鎮(zhèn)外出作案的人數(shù)眾多，惡性程度最大，主要從事冒充僧人“消災(zāi)”詐騙；

5、安徽廬江縣羅河鎮(zhèn)：該地區(qū)有一批人流竄至各地利用封建迷信詐騙。其主要作案方式：先由一婦女在鬧市區(qū)尋找目標(biāo)，主動替人算命，稱對方家人有災(zāi)，在取得對方信任后，騙取對方電話號碼，并假裝好心替對方到九華山燒香，讓大師為其消災(zāi)。隨后由另一男子冒充大師，故意變老年聲音給受害人打電話，使受害人害怕，自動將錢匯至“大師”留下的銀行帳號上；作案時間：每年的2--5月、9--11月份；選擇目標(biāo)：多為中青婦女；作案嫌疑人為中青年婦女和男子合伙搭檔行騙，一般兩人以上；

6、安徽靈壁縣：冒充和尚以“消災(zāi)”為方式詐騙犯罪;

7、福建仙游縣：看病消災(zāi)詐騙；

8、湖北省蒲圻市黃界湖；

9、重慶市璧山縣；

10、廣東興寧市。

三、以掉包方式詐騙銀行卡

1、江西瑞金市壬田鎮(zhèn)、葉評鎮(zhèn)：掉包詐騙銀行卡。兩至三人結(jié)伙作案，事先預(yù)伏在銀行或商場的ATM機(jī)（自動柜員機(jī)）附近，發(fā)現(xiàn)欲取款的事主后，靠近事主，在事主進(jìn)行取款操作時，其中一名犯罪嫌疑人主動與事主搭訕，另一名男子趁事主不備，將事先準(zhǔn)備好的一張銀行卡放入柜員插卡處，使事主誤認(rèn)為交易已經(jīng)結(jié)束（卡片已退出），待事主取卡走后，犯嫌疑人繼續(xù)對事主的銀行卡進(jìn)行操作，取款或轉(zhuǎn)帳。

2、廣西柳州市柳南區(qū)。

四、克隆存折詐騙

湖南省永州市蔡市鎮(zhèn)：以同鄉(xiāng)、親戚、朋友等關(guān)系為紐帶結(jié)伙作案，作案時間跨度大，涉案地域廣；作案時運(yùn)用電腦、解碼器、讀卡器等工具，“克隆”受害人存折內(nèi)的磁條信息，異地盜取儲戶錢款，成功率高。其“克隆”的存折已達(dá)到“以假亂真”的程度，金融單位無法識別真假；作案步驟詭秘。第一步，這伙人游蕩于銀行、儲蓄所內(nèi)，擁擠在銀行儲戶身旁，偷窺儲戶姓名、賬號、存款金額尾數(shù)、密碼等信息。第二步，收集信息后，偽造受害人身份證，并到同一家銀行辦理開戶手續(xù)，存入與受害人存款尾數(shù)相同的金額。第三步，通過用刀刮、粘貼等非常精細(xì)的手工方式，對開戶存折進(jìn)行挖補(bǔ)、拼接，制成與受害人信息表面一致的“假存 折”。第四步，用讀碼器、電腦以及修改磁條信息的應(yīng)用程序等工具，將偷窺到的存折賬號、存款金額等信息輸入“假存折”磁條內(nèi)，使之與受害人存折信息一致；第五步，利用銀行通存通兌業(yè)務(wù)，持“克隆”存折將受害人存款盜走。

五、易拉罐中獎行騙

河北省張家口市宣化區(qū)：以可口可樂易拉罐中獎的方式在公交汽車和小公共汽車上進(jìn)行詐騙；

六、假金元寶、假金佛詐騙

1、安徽省樅陽縣周譚鎮(zhèn)：假金元寶詐騙。

2、安徽樅陽縣橫埠鎮(zhèn)：假金元寶、假金佛詐騙。

3、廣西岑溪縣水孜鎮(zhèn)：用假金沙詐騙；

4、河南禹縣洪暢鎮(zhèn)：用假佛像、花瓶、香爐詐騙；

5、江西瑞金市壬田鎮(zhèn)、葉評鎮(zhèn)；持假金元寶、假金佛、銅錢進(jìn)行街頭詐騙；

6、江西省東鄉(xiāng)縣：以假金器冒充純金制品詐騙；

7、湖北紅安縣：用假的奧運(yùn)紀(jì)念幣詐騙。

七、以網(wǎng)絡(luò)發(fā)布出售電視衛(wèi)星設(shè)備進(jìn)行詐騙

湖北安陸市陳店鄉(xiāng)：以北京清大校創(chuàng)衛(wèi)星通訊技術(shù)研究院、北京歐亞視通公司、北京中廣視通衛(wèi)星通訊設(shè)備研究院、北京清大學(xué)研衛(wèi)星通信研究院的名義，在網(wǎng)絡(luò)或雜志上刊登出售電視衛(wèi)星接收機(jī)的廣告進(jìn)行詐騙。

八、小錢變大錢詐騙

1、江西瑞金市壬田鎮(zhèn)、葉評鎮(zhèn)：小錢變大錢的方式詐騙。2-3人交替作案，時間選擇9時至15之間；方式以小錢變大錢的方式收集事主的信任，然后告訴事主有錢后要積德行善詐騙事主財物。選擇年齡偏大的事主作為侵害對象；

2、廣東興寧市：租車流竄作案，以小錢變大錢詐騙；

九、以舊版人民幣換新版為名，調(diào)包詐騙

天津市武清區(qū)陳咀鎮(zhèn)：多為女子結(jié)伙冒充民政局工作人員，以將舊版人民幣換成新版為名，調(diào)包詐騙。

十、抵押茶葉借錢詐騙

浙江杭州市西湖區(qū)：男女交替作案，選擇年齡偏大的事主作為侵害對象；時間選擇在9時至15之間；作案方式以租房放茶葉、服裝等物品，第二天要去天津（或其他地方）開訂貨會，但資金未籌到為由，向事主借錢，并給高額回報進(jìn)行詐騙。

十一、冒充廣東人、香港人以借銀行卡匯款為名詐騙

安徽五河縣：作案時間：集中在晚間，多在19時-22時左右。犯罪嫌疑人選擇此時間段，是為了便于作案時強(qiáng)調(diào)銀行已經(jīng)下班，無法辦理銀行卡匯款；作案方式：犯罪嫌疑人冒充香港人、廣東人、深圳人，以有朋友受傷急需支付醫(yī)藥費(fèi)等為名，表示因身邊無錢，雖已通知朋友將錢匯款過來，但銀行已經(jīng)下班無法辦卡，即向被害人提出借用銀行卡帳號并讓朋友將錢匯入卡內(nèi)等要求，當(dāng)被害人同意后，嫌疑人又 表示錢已匯入卡內(nèi)，并要求在ATM取款機(jī)進(jìn)行查詢，趁機(jī)收集被害人密碼，查詢時嫌疑人又以銀行轉(zhuǎn)帳成功需要幾個小時等理由掩蓋卡內(nèi)無錢匯入的事實(shí)，同時又以言語利誘，許諾幫助介紹工作、給付報酬等方式在逐步騙取被害人信任后，收集被害人銀行卡及手機(jī)等財物，事后從被害人銀行卡內(nèi)取走錢款；選擇的侵害目標(biāo)：主要為20-25歲之間的大學(xué)生和工作不久的年輕男女。

十二、以掉包方式詐騙電話充值卡

1、安徽合肥市、巢湖市居巢區(qū)：作案特點(diǎn)，作案選擇二環(huán)、三環(huán)沿線地區(qū)主次干道兩邊的售賣充值卡或香煙的中小型商店、超市、報刊廳、電話亭等，此類商店大部分經(jīng)營者為一人經(jīng)營，防范意識差，選擇環(huán)路沿線便于逃跑；選擇作案時間一般選擇在9時至14時之間；作案工具：黑色塑料袋，一元、伍角、一角面值紙幣若干（一般總數(shù)為100元以內(nèi)）；作案方式單一，大部分是以掉包方式實(shí)施盜竊，嫌疑人一般為騎自行車選擇作案目標(biāo)，在確定目標(biāo)后，嫌疑人以買充值卡為由與事主搭話（多為購買高價值充值卡，如300元充值卡），之后又借口要買大量充值卡，此時事主將手中充值卡交給嫌疑人，嫌疑人會按照事主充值卡實(shí)際價值給事主現(xiàn)金，之后嫌疑人要求再次核實(shí)現(xiàn)金為由將給事主的現(xiàn)金要回，并當(dāng)著事主面將數(shù)好現(xiàn)金放入一個黑色塑料袋中，捆好后交給事主，此時事主先入為主的思想認(rèn)為袋中就是剛數(shù) 過的現(xiàn)金，就直接將塑料袋收好，將充值卡交給嫌疑人，嫌疑人會迅速騎自行車離開，之后事主打開塑料袋發(fā)現(xiàn)里面所裝是一疊零錢，全部為一元、伍角、一角面值的。如果遇到店內(nèi)事主繁忙注意力分散之機(jī)，就會選擇店內(nèi)物品直接實(shí)施盜竊。

2、河南上蔡縣黨店鎮(zhèn)：以購買充值卡掉包詐騙；

十三、借錢詐騙

1、內(nèi)蒙古正鑲白旗星耀鄉(xiāng)：以親屬出車禍為由借錢詐騙；

2、廣東省惠州市：以秦始皇時期盤子做抵押借錢為名行騙；

3、福建福州市倉山區(qū)：打電話以朋友出車禍為名從銀行匯款實(shí)施詐騙；

十四、以猜瓜子方式詐騙

河北隆化縣。

十五、刮刮卡中獎行騙

福建安溪縣鳳城鎮(zhèn)、蓬萊鎮(zhèn)：以寄信方式郵寄刮刮卡中獎行騙；

十六、以摸紙條抽獎的形式詐騙

河南襄城縣。

十七、以招工或介紹工作為名詐騙

1、黑龍江富錦縣：以招工為名詐騙、以幫助辦理信用 卡為名詐騙；

2、黑龍江集賢縣：以招工名義詐騙；

3、黑龍江五常縣：以介紹工程為名詐騙；

4、黑龍江延壽縣、依蘭縣：以介紹工作或招工為名詐騙；

5、吉林白城市洮北區(qū)：以招工為名詐騙；

6、安徽無為縣：介紹工作為由行騙；

7、河北靈壽縣、獻(xiàn)縣、辛集市、棗強(qiáng)縣：以招工為名詐騙；

8、河北涿州市：以介紹工程或訂購貨物收取好處費(fèi)為名詐騙；

十八、用手機(jī)模型詐騙真手機(jī)

甘肅省甘谷縣：用手機(jī)模型詐騙真手機(jī)；

十九、倒賣電子元件掙差價行騙

廣東省五華縣河?xùn)|鎮(zhèn)：冒充香港人以倒賣電子元件掙差價為名行騙；

二十、冒充煤氣公司維修人員實(shí)施詐騙 安徽含山縣。

二十一、冒充國家工作人員行騙

1、河北順平縣：以召開論壇會收會務(wù)費(fèi)為名詐騙；

2、河北蔚縣：冒充人民日報社--為人民服務(wù)編輯委員會名義，將事主編入《共和國功臣》一書為名詐騙；

3、河北定興縣東流春鄉(xiāng)：冒充國家工作人員，以幫助辦理扶貧款或工程貸款為由詐騙；

4、河北磁縣黃沙鎮(zhèn)：冒充北京國科中聯(lián)創(chuàng)新孵化技術(shù)研究院人員以引資或辦理專利為名實(shí)施詐騙；

二

十二、假冒房主行騙

1、湖南武岡縣：冒充房東以低價租房為由詐騙信息費(fèi)；

2、湖北仙桃市：冒充房東以低價租房為由詐騙信息費(fèi)詐騙；

3、湖北武漢市楊右寨村：冒充房東以低價租房為由詐騙信息費(fèi)；

4、湖北隨州市南郊區(qū)：冒充房東以低價租房為由詐騙信息費(fèi)；

海淀分局高校治安處 北京語言大學(xué)保衛(wèi)處 2009年2月26日