第一篇:珠海人民醫院高欄港醫院體檢系統采購項目競爭性磋商公告
珠海市人民醫院高欄港醫院體檢系統采購項目競爭性磋商公告
中山遠信工程咨詢招標有限公司受珠海市人民醫院高欄港醫院的委托,擬對珠海市人民醫院高欄港醫院體檢系統采購項目【項目編號:YXZHZXCS2018057】進行競爭性磋商采購,歡迎符合資格條件的供應商參加。本項目將優先確定符合相應資格條件的自主創新產品、節能產品、環保產品供應商參加磋商:
一、采購項目編號:YXZHZXCS2018057
二、采購項目名稱:珠海市人民醫院高欄港醫院體檢系統采購項目;
三、采購項目預算金額(元):伍拾萬元整(¥500,000.00)
四、采購項目內容及需求(采購項目技術規格、參數及要求,需要落實的政府采購政策): 1.項目采購需求詳見《用戶需求書》;2.本項目專門面向中型、小型、微型企業采購,響應供應商須為中小型企業,并提供《中小企業聲明函》,符合條件的中小企業不足三家的,允許大型企業參加;
五、供應商資格:
1.響應供應商具有獨立承擔民事責任的能力,提供法人或其他組織營業執照等證明材料復印件加蓋公章;
2.響應供應商經營或銷售范圍含軟件開發等相關資質(證明文件:須提供經年檢合格的營業執照復印件加蓋投標人公章;如營業執照不能體現上述信息的,需要提供營業執照注冊地的工商局或市場監督管理局網站上查詢的投標人市場主體信息(須含評審內容),打印文件需加蓋投標人公章);
3.響應供應商提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明; 4.本項目不接受聯合體投標,且不允許分包或轉包;
5.報價單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的采購活動;
6.為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。
7.響應供應商必須在采購代理機構處報名并購買了競爭性磋商文件; 8.響應供應商購買競爭性磋商文件時須攜帶以下資料:
(1)營業執照復印件加蓋公章;(如營業執照不能體現上述信息的,需要提供營業執照注冊地的工商局或市場監督管理局網站上查詢的投標人市場主體信息(須含評審內容),打印文件需加蓋投標人公章);
(2)《中小企業聲明函》原件;(3)法定代表人證明書(法定代表人辦理時)或法定代表人授權委托書(非法定代表人辦理時)購買人的身份證復印件,購買時需要出示本人身份證;
六、符合資格的供應商可在2018年9月17日08時30分至2018年9月21日17時30分期間(辦公時間內,法定節假日除外)到中山遠信工程咨詢招標有限公司(詳細地址:珠海市香洲區洲山路4號中僑興商業大廈1棟508室)購買競爭性磋商文件,競爭性磋商文件每套售價300元/套元(人民幣),售后不退。
七、提交談判(磋商、詢價)文件截止時間:2018年9月27日09時30分。
八、提交談判(磋商、詢價)文件地點:珠海市香洲區洲山路4號中僑興商業大廈1棟508開標室。
九、談判(磋商、詢價)時間:2018年9月27日09時30分
十、談判(磋商、詢價)地點:珠海市香洲區洲山路4號中僑興商業大廈1棟508開標室。
十一、本公告期限(3個工作日)自2018年9月17日至2018年9月19日止。
十二、聯系事項(一)采購項目聯系人(代理機構):黃小姐 聯系電話:0756-2261158
采購項目聯系人(采購人):張先生 聯系電話:***(二)采購代理機構:中山遠信工程咨詢招標有限公司 地址:中山市石岐區第一城怡景5幢二層10-13卡
聯系人:黃小姐 聯系電話:0756-2261158 傳真:0756-2261958 郵編:519000(三)采購人:珠海市人民醫院高欄港醫院 地址: 珠海市南水鎮南港路13號 聯系人:張先生 聯系電話:*** 傳真:0756-7233158 郵編:519050
發布人:中山遠信工程咨詢招標有限公司 發布時間:2018年9月14日
第二篇:珠海高欄港經濟區2018-2019兩年規劃技術服務項目采購
珠海高欄港經濟區2018-2019兩年規劃技術
服務項目采購
招標(采購)代理委托協議書
(協議編號:珠物招18231)
珠海高欄港經濟區市政管理服務中心
珠海市物資招標有限公司
二О一八年五月
招標(采購)代理委托協議書
珠海高欄港經濟區市政管理服務中心(以下簡稱甲方)珠海市物資招標有限公司(以下簡稱乙方)
雙方代表根據我國《合同法》、《招標投標法》及其他有關法律、法規的規定,經過友好協商,就珠海高欄港經濟區2018-2019兩年規劃技術服務項目采購的招標(采購)代理委托事宜達成如下協議:
一、總則
1.雙方應認真貫徹執行黨和國家的各項方針、政策、條例和法規。2.雙方應密切配合,分工協作,本著公正、公平、公開的原則,充分發揮各自的優勢,齊心協力,努力做好本項目的招標(采購)代理工作。
3.項目名稱:珠海高欄港經濟區2018-2019兩年規劃技術服務項目采購。4.預算金額:人民幣貳佰萬元整(¥2,000,000.00)5.招標(采購)方式:公開招標。6.項目負責人:龔志堅
二、雙方的職責
1.甲方的職責
1.1 甲方應具有本招標(采購)項目的相應資金。
1.2 按照本項目進度的要求,和乙方協商,提出具體的招標(采購)任務計劃。1.3 負責將有關招標(采購)項目商務技術、服務要求提交給乙方。1.4 負責及時提供招標(采購)代理所需要的其它資料。1.5 負責保證提供資料的真實性和完整性。
1.6 審核確認乙方編制的招標(采購)文件、招標(采購)項目組織實施程序及時間安排等與招標(采購)項目有關的實質性工作內容。
1.7 協助乙方解答投標人(供應商)提出的有關問題。1.8 監督評審現場的工作紀律。1.9 辦理其他應由甲方負責的事宜。2.乙方的職責
2.1 乙方受甲方的委托,嚴格按照國家法律、法規等規定組織本項目的招標(采購)代理工作,為甲方提供優質服務。
2.2 負責編寫、印刷和發售招標(采購)文件。2.3 負責聯系并發布招標(采購)公告。
2.4 負責答復投標人(供應商)就招標(采購)文件所提出的問題;需要時,負責向所有投標人(供應商)發送標書修改通知。
2.5 組織并主持開標評標會議;如有必要,負責邀請有關投標單位前來進行投標(響應)文件的當面澄清。
2.6 需要時,負責通知投標單位延長投標和投標保證金的有效期。2.7 負責向中標人(成交人)發送中標(成交)通知書。
2.8 負責整理招標(采購)代理過程中相關資料,及時提交甲方歸檔。2.9 對甲方及招投標各方提供的相關資料有保守秘密的義務,不得透露或發布給無關人員或利益相關人員。
三、招標代理服務收費和支付
1.招標代理服務費由中標人按招標文件約定的標準向乙方支付。2.甲方負責評委費,乙方負責編制印刷標書等費用。
四、其他
1.甲方應認真細致全面考慮招標(采購)要求并向乙方提供書面材料。乙方編制招標(采購)文件及其相關修改文件或澄清文件,應準確、細致、全面,并經甲方審核同意后發布。
2.甲乙雙方均應認真履行本委托協議所規定的職責,對執行本委托協議中所
發生的問題,任何一方均應及時通知對方并及時協商解決。由于任何一方違約而造成本委托協議不能繼續履行或其他嚴重后果的,違約方須承擔責任。
3.對協議進行的任何修改和補充,均需經雙方代表協商一致同意并簽署書面補充協議,該補充協議將成為本協議不可分割的一部分。
4.本協議自雙方授權代表簽字蓋章后立即生效。5.本協議一式四份,雙方各執二份。
甲方:珠海高欄港經濟區市政管理服務中心 代表: 日期:
乙方: 珠海市物資招標有限公司
代表: 日期:
第三篇:窗簾采購項目競爭性談判公告
窗簾采購項目競爭性談判公告 ? 成都市南部副中心科技創業中心二期A樓B樓窗簾采購項目競爭性談判公
告
成都市政府采購服務中心受成都市機關事務管理局的委托,擬對成都市南部副中心科技創業中心二期A樓B樓窗簾采購項目采用競爭性談判方式進行采購,歡迎供應商參加該項目的競爭性談判。
一、采購編號:成都市政采招[2009]189號
二、項目名稱:成都市南部副中心科技創業中心二期A樓B樓窗簾采購項目
三、采購內容:
包件1:A樓重要辦公室及會議室、普通辦公室窗簾 1批
包件2:B樓窗簾 1批
本次采購共分為兩個包件,供應商可對包件進行選擇提供報價,但供應商必須對所參加包件中的所有貨物進行報價,不得遺漏,并響應競爭性談判文件的要求。詳細的采購需求內容見競爭性談判文件。
四、合格供應商應具備的條件
1、在中華人民共和國境內注冊,注冊資金不少于人民幣50萬元,具有獨立法人資格的窗簾生產廠商;
2、供應商應具有ISO9001質量管理體系認證證書;
3、按競爭性談判需求文件要求提交保證金;
4、遵守國家有關的法律、法規和條例;
5、不接受供應商以聯合體形式參加競爭性談判。
五、領取競爭性談判需求文件時間:2009年11月25日至30日(每天上午8:30-12:00,下午2:00-6:00),供應商應在規定的時間內到指定地點領取需求文件,并登記備案,如在規定時間內未領取競爭性談判需求文件并登記備案的供應商均無資格參加該項目的競爭性談判。
六、領取競爭性談判需求文件地點:成都市政府采購服務中心售標室(成都市少城路25號,少城大廈2樓221室)。
七、領取競爭性談判需求文件的應攜帶單位介紹信、經辦人身份證。
八、遞交資格證明文件截止時間:2009年12月4日上午9:30,供應商應于遞交資格證明文件截止日期當日截止時間前將資格證明文件送達談判地點,逾期送達的將被拒絕。供應商應提交的資格證明文件及要求見競爭性談判需求文件第2章。
九、談判地點:成都市政府采購服務中心第三開評標室(成都市少城路25號少城大廈2樓203室)。
十、聯系人及聯系電話
集中采購機構:成都市政府采購服務中心
聯系人:馬艷紅、樂敏
聯系電話及傳真:028-86271454、86770551
采購人:成都市機關事務管理局
聯系人:梅躍紅
電話:028-61885508
第四篇:四川省綿陽市住房公積金服務中心風險隱患監測整改系統競爭性磋商采購公告4623
政
府
采
購
競爭性磋商文件
編號:
MYZC 競磋(2019)119 號 項目:
綿陽公積金中心風險隱患監測整改系統
中國·四川(綿陽)
綿陽市政府采購中心
綿陽市住房公積金服務中心
共同編制
2019 年 12 月
目錄 溫馨提示...........................................................................................................................................5 第一章
競爭性磋商邀請...............................................................................................................7 第二章
供應商須知.....................................................................................................................11 一、供應商須知附表.............................................................................................................11 二、總則.................................................................................................................................14 三、磋商文件.........................................................................................................................16 四、響應文件編制.................................................................................................................17 五、響應文件的印制和簽署.................................................................................................20 六、響應文件的密封和標注.................................................................................................21 七、響應文件的遞交.............................................................................................................21 八、磋商響應文件的修改和撤回.........................................................................................21 九、磋商活動組織.................................................................................................................22 十、磋商程序.........................................................................................................................22 十一、成交.............................................................................................................................22 十二、簽訂及履行合同和驗收.............................................................................................23 十三、支付貨款.....................................................................................................................25 十四、投標紀律要求.............................................................................................................25 十五、詢問、質疑和投訴.....................................................................................................27 質疑書格式及內容.................................................................................................................29 第三章
供應商、投標產品資格資質性、其他類似效力要求及應提供的相關證明材料.....33 第四章
采購項目技術、服務及其他要求.................................................................................41(一)總體需求.....................................................................................................................43(二)系統功能要求.............................................................................................................43 1、風險隱患整改業務流程設計.................................................................................44 2、業務數據抽取.........................................................................................................44 3、風險隱患篩查.........................................................................................................44 4、風險指標檢查.........................................................................................................44 5、建立疑點臺賬.........................................................................................................44 6、風險疑點下發.........................................................................................................45 7、風險疑點歸類.........................................................................................................45 8、白名單管理.............................................................................................................45 9、整改責任確定.........................................................................................................45 10、區分疑點歷史新增...............................................................................................46 11、整改進度跟蹤.......................................................................................................46 12、整改統計分析.......................................................................................................46 13、系統管理...............................................................................................................46 14、用戶中心...............................................................................................................46(三)技術支持服務要求.....................................................................................................47 二、實施與培訓要求...................................................................................................................47(一)項目實施組織及人員要求.........................................................................................47(二)培訓服務.....................................................................................................................47
三、附件:證明材料(格式)
...................................................................................................48 第五章 響應文件格式...................................................................................................................51 報價函.....................................................................................................................................51 第一部分
報價.....................................................................................................................53(磋商項目名稱)
項目報價單....................................................................................53(磋商項目名稱)項目報價明細....................................................................................54 第二部分
技術.....................................................................................................................55 投標產品技術響應表(第包)
.................................................................................55 售后服務承諾和方案(第包)
.................................................................................56 第三部分
商務.....................................................................................................................57 商務應答表(第包)
.................................................................................................57 法定代表人身份證明.....................................................................................................58 授權委托書.....................................................................................................................59 制造商家或代理商授權書(如涉及)
.........................................................................60 無行賄犯罪記錄的承諾函.............................................................................................61 誠信行為聲明函.............................................................................................................62 供應商廉政承諾書.........................................................................................................63 供應商基本情況表.........................................................................................................64 供應商類似項目業績一覽表.........................................................................................65 供應商本項目管理、技術、服務人員情況表.............................................................66 規章管理制度一覽表.....................................................................................................67 第六章
中小企業優惠和節能環保.............................................................................................68 一、中小企業優惠.................................................................................................................68 二、節能環保(如涉及)
.....................................................................................................69 中小企業聲明函.....................................................................................................................70 殘疾人福利性單位聲明函.....................................................................................................71 中小企業價格扣除明細表.....................................................................................................72 節能環保價格扣除明細表.....................................................................................................73 中小企業、節能環保優惠扣除后評審價格匯總表.............................................................74 第七章
磋商程序、方法和標準.................................................................................................76 一、資格性審查..................................................................................................................76 二、磋商...............................................................................................................................77 三、解釋、澄清有關問題.................................................................................................79 第八章
合同主要條款.................................................................................................................90
溫馨提示
各潛在供應商:
1.由于政府采購項目實行網上報名、網上下載采購文件和網上交納保證金,獲取了采購文件的供應商名單只有在投標截止時間后才會解密,招標采購單位對采購文件的澄清或者修改內容無法逐一通知到每位獲取了采購文件的供應商,為此,澄清或者修改等內容將會在四川政府采購網(http://www.tmdps.cn)和綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn/)發布(以四川政府采購網發布的公告為準),請供應商及時查看;同時項目經辦人在綿陽政府采購登陸頁面掃碼關注綿陽市政府采購微信公眾號,公眾號將精準推送。一旦發布將視為已將更正書面通知所有按規定獲取(下載)采購文件的供應商,若因供應商未及時查看(下載、關注)更正公告,其后果自行承擔;2.制作電子投標文件需要數字證書和電子簽章,請報名后及時辦理數字證書及電子簽章并在系統里完成數字證書綁定; 3.數字證書及電子簽章的辦理地點詳見綿財采[2016]14 號文件(登錄綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)在通知公告欄查閱)。
綿陽市政府采購中心
第一章
競爭性磋商邀請
受綿陽市住房公積金服務中心委托,依據《政府采購法》及財政部關于印發《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》[財庫(2014)214 號]相關規定,綿陽市政府采購中心對“綿陽公積金中心風險隱患監測整改系統”項目采取競爭性磋商方式實施政府采購,歡迎符合相應要求的供應商參加磋商,具體事項如下:
一、采購項目內容
1.項目名稱:綿陽公積金中心風險隱患監測整改系統 2.項目編號:MYZC 競磋(2019)119 號 3.采購內容:公積金中心風險隱患監測整改(詳見響應文件第四章)。
4.采取競爭性磋商方式,在密封報價的基礎上,進行一輪或多輪磋商; 5.評定方式:綜合評分法; 二、供應商資格
1、具有獨立承擔民事責任的能力 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4、具有有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5、參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄 6、本項目參加政府采購活動的投標人、法定代表人(非法人負責人、自然人本人)在前 3 年內不得具有行賄犯罪記錄 7、法律、行政法規規定的其他條件 三、拒絕參加本次采購活動的供應商。
1、根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125 號)的要求,采購人/采購代理機構將通過“信用中國”網站(www.tmdps.cn)、“中國政府采購網”網站(www.tmdps.cn)等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖,拒絕列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動(以聯合體形式參加本項目采
購活動,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄)。
2、為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制詢價通知書過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為詢價通知書中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
3、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。
4、2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其投標文件作為無效處理。
四、磋商文件獲取時間:2019 年 12 月 31 日至 2020 年 01 月 07 日時 00 分(北京時間)。
截止時間后,供應商不足 3 家的,可能順延獲取期限,若順延將在四川政府采購網和綿陽政府采購網發布公告。
五、獲取方式:
登錄綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)在“供應商注冊”欄進行注冊,若已經注冊的供應商請直接登錄進行網上報名、下載采購文件。
六、磋商文件遞交截止時間:2020 年 01 月 10 日 14 時 00 分(北京時間)
投標文件必須在投標截止時間前上傳至綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)。逾期上傳的投標文件將拒絕接收。
本次招標不接受其他方式遞交的投標文件。
七、磋商時間:2020 年 01 月 10 日 14 時 00 分(北京時間)
八、磋商文件遞交及磋商地點:綿陽市三江西路北段 1 號桃花島商業街第 4幢商業樓,具體地點見一樓交易受理大廳 LED 顯示屏。
九、本磋商邀請在四川政府采購網(http://www.tmdps.cn)綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)上以公告形式發布。
十、聯系方式
采
購
人:綿陽市住房公積金服務中心
地
址:綿陽市涪城區安昌路 35 號 聯 系 人:段軍明 聯系電話:***,0816-2246525
采購代理機構:
綿陽市政府采購中心
地
址:綿陽市三江西路北段 1 號桃花島商業街第 4 幢商業樓 郵
編:621000
網上下載、保證金交納技術支持:
成都布絡軟件技術有限公司 :028-85186230 轉 812、813、816; 政府采購科(采購文件編制、對投標文件的詢問):0816-2335356 交易受理科(保證金退還)0816-2735287 交易組織評審科(開標、采購項目組織、發布項目結果公告;發放中標、成交結果通知書):0816-2865208 現場監督科(供應商對采購項目的質疑):0816-2216017
第二章
供應商須知
一、供應商須知附表 序號
條款名稱
說明和要求采購預算(實質性要求)
400,000.00 元(大寫:肆拾萬元整)。
超過采購預算的投標為無效投標。最高限價(實質性要求)
400,000.00 元(大寫:肆拾萬元整)。
超過最高限價的報價為無效投標。
采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下,采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價(預算金額不得調整;財政預算明確到各包的不得調整),臨時調劑的內容,在評標報告中記錄。低價投標的處理(實質性要求)
最終報價完成后,磋商小組認為供應商的最后報價明顯低于其他通過符合性審查供應的最后報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評審現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;供應商不能證明其報價合理性的,磋商小組應當將其作為無效投標處理。
序號
條款名稱
說明和要求小微企業(殘疾人福利企業、監獄企業視同小微企業)、節能環保價格扣除和失信企業報價加成或者扣分(實質性要求)
一、小微企業(監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業)價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)的規定,對小型和微型企業產品的價格給予 10%的價格扣除,用扣除后的價格參與評標。
2、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的,聯合體投標協議中約定,小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額 30%以上的,可給予聯合體 3%的價格扣除。
3、聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
二、節能、環保產品價格扣除 對使用節能產品政府采購品目清單和環境標志產品政府采購品目清單參與政府采購項目投標的給予 3%的價格扣除,用扣除后的價格參與價格分評審;投標產品在節能產品政府采購品目清單內且為政府強制采購產品而不采用政府強制采購產品投標的,作為無效標處理。
三、失信企業報價加成或者扣分 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商,在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除3分,且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制,直至總分扣完為止。
2、供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。評標方法 綜合評分法 6 是否接受聯合體投標 不接受,應滿足下列要求:
/
考察現場、標前答疑會 招標采購單位認為有必要,另行書面通知。現場演示 無,請供應商自行準備現場演示所需設施。供應商對磋商文件 自磋商文件獲取時間起七個工作日內。
序號
條款名稱
說明和要求
提出質疑的時間 10 構成磋商文件的 其他文件 磋商文件的澄清、修改書及有關補充通知為磋商文件的有效組成部分。投標有效期 開標后90天。磋商保證金繳納 金
額:
8,000.00 元(大寫:捌仟元整)
; 交款方式:登錄綿陽政府采購網(http://myzc.my,gov.cn)按照系統提示進行保證金交納。未按規定渠道交納保證金而導致無法投標等后果由供應商自行承擔。
交款截止時間:2020年01月10日
14時00分(以到帳時間為準)。磋商保證金 的退還 未成交人的投標保證金,將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還。成交人的投標保證金,在合同簽訂生效并在綿陽政府采購網和四川政府采購網上公示后5個工作日內全額退還。履約保證金 成交總金額的5%。
收款單位:采購人 交款時間:合同簽訂前。
合同履行完畢,項目驗收合格后,成交人憑《履約驗收表》和《履約保證金收款收據》到采購人處退付交納的履約保證金。合同分包 否;,分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。磋商文件的解釋 本磋商文件的最終解釋權由招標采購單位享有。磋商文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和采購項目技術、服務及其他要求等由采購人負責解釋。除上述磋商文件內容,其他內容由綿陽市政府采購中心負責解釋。供應商詢問、質疑 1.供應商對招標文件中供應商參加本次政府采購活動
序號
條款名稱
說明和要求的對象 應當具備的條件和招標項目技術、商務及其他要求,以及評標細則、標準提出詢問或質疑的,應向采購人提出; 2.供應商對除上述招標文件中的其他內容、采購過程及中標結果提出詢問或質疑的,應向采購機代理構提出。
3.供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節和同一對象的質疑。
二、總則(一)、適用范圍。本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商采購項目。
(二)、有關定義。
1、“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本項目的采購人是綿陽市住房公積金服務中心。
2、“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理政府采購事宜的采購機構。本次采購的采購代理機構是綿陽市政府采購中心(簡稱“招標人”)。
3、“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
4、“供應商”系指在“綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)”報名并獲取了磋商文件擬參加磋商和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
(三)、合格的供應商應具備以下條件
合格的供應商應具備以下條件:
1、本磋商文件“磋商邀請”第五條規定的條件; 2、遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度; 3、在“綿陽市政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)”獲取了磋商文件并按規定有效繳納了磋商保證金。
(四)、合格的投標產品
1、參加政府采購所投標的產品,必須是合法生產廠家生產的合格產品,產品涉及到第三方知識產權的,必須是已依法獲得了該知識產權的所有權或使用權,不得存在侵犯知識產權的問題。
2、若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的,供應商必須提供正版軟件安裝使用,不得安裝使用盜版軟件。
3、除非磋商文件要求采購進口設備,否則只能用國內產品投標報價;磋商文件中明確規定可以采購進口產品的,若國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求,按照公平競爭原則,可以參與采購競爭。
(五)、投標費用。供應商參加投標的有關費用由供應商自行承擔。
(六)、確定邀請參加采購活動的供應商數量和方式
1、發布公告邀請不少于 3 家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采購活動。
2、信息發布媒體:本磋商邀請在四川政府采購網和綿陽政府采購網上以公告形式發布,以四川政府采購網發布的公告為準。
(七)、充分、公平競爭保障措施(按以下序列號執行)
1、提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的,按一家供應商計算,評審后得分最高的同品牌供應商獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,采取隨機方式確定一個供應商獲得中標人推薦資格,其他同品牌供應商不作為中標候選人。
非單一產品采購項目中,多家供應商提供的所有核心產品品牌相同的,視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品詳見采購清單。
2、提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌,制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標,投標產品為不同品牌的,制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效供應商,其他供應商的響應文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌,只有分銷商或經銷商或代理商參加投標,投標產品為不同品牌的,所投品牌產品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標,報價相同的,采取隨機方式選擇確定一個參加評標的供應商,其他供應商的響應文件作為無效投標處理。
3、利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活
動,否則,其響應文件作為無效處理。
4、前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動,但同一供應商可以同時承擔項目的整體設計、規范編制和項目管理、監理、檢測等服務。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
5、利害關系代理人處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其響應文件作為無效處理。
三、磋商文件 (一)磋商文件的構成1、磋商文件是供應商準備響應文件和參加投標的依據,同時也是磋商的重要依據,具有準法律文件性質。磋商文件用以闡明采購項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、投標與磋商程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內容:
(1)磋商邀請;
(2)供應商須知;
(3)供應商、投標服務/產品(如涉及)資格條件及應提供的相關證明材料;
(4)采購項目技術、服務及其他要求;
(5)響應文件格式;(6)中小微企業和節能環保優惠政策;(7)磋商程序、方法和標準;
(8)合同主要條款。
2、供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商沒有對磋商文件全面做出實質性響應是供應商的風險。沒有按照磋商文件要求作出實質性響應的響應文件將視為無效投標。
(二)
磋商文件的澄清和修改
1、提交首次響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少 5 日前,將澄清或者修改的內容在四川政府采購網和綿陽政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分;不足 5 日的,采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。
2、磋商文件中采購人編制的內容前后有矛盾或不一致,有時間先后順序的,以時間在后的修改、澄清或補正文件為準;沒有時間先后順序的,按有利于供應商的原則進行處理。
3、本磋商文件的解釋權歸招標采購單位。
(三)答疑會和現場考察
1、根據采購項目和具體情況,招標采購單位認為有必要,將在磋商文件提供期限截止后,組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開開標前答疑會并在四川政府采購網及綿陽政府采購網上發布公告。
2、供應商參加答疑會或考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、響應文件編制 (一)響應文件的語言
1、供應商提交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料,必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面,否則,供應商的響應文件將作為無效投標處理。
2、翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時,以中文為準。但不能故意錯誤翻譯,否則,供應商的響應文件將作為無效投標處理。
(二)計 量單位
除技術規格及要求中另有規定外,本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
(三)投標貨幣
本次采購項目的投標均以人民幣報價。
(四)聯合體投標
1、兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體,以一個供應商的身份投標。供應商以聯合體形式參加采購活動的,聯合體各方均應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款中規定的供應商資格條件;按照聯合體分工承擔相同工作的,還應同時滿足采購文件規定的特殊資格條件;按照聯合體分工承擔不同工作的,則不需同時具備采購文件規定的特殊資格條件。
2、聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位。聯合體各方簽訂共同投標協議后,不得再以自己名義單獨在同一項目中投標,也不得組成新的聯合體參加同一項目采購活動。
3、聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
4、聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表,負責參加投標的一切事務,并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。
5、聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
6、供應商為聯合體的,由聯合體中負責投標方(聯合體協議中明確為負責投標的全權代表的一方)交納保證金,其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。
7、本項目是否接受聯合體投標的標相關要求詳見“供應商須知附表”第 6項規定。
(五)知識產權
1、供應商應保證在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時,不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛,如因知識產權而引起法律和經濟糾紛,由供應商承擔所有相關責任。
2、采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
3、供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在響應文件中聲明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔,并承諾提供無限期技術支持,采購人享有永久使用權。
4、如采用供應商所不擁有的知識產權,則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
(六)響應文件的組成
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的,應當在響應文件中載明。供應商編寫的響應文件應包括下列部分:
1、資格性響應文件。供應商按照磋商文件要求提供的有關資質資格證明文件。
2、技術、商務 響應文件。
(1 1)
投標函。見響應文件格式“投標函”。
(2 2)技術、服務響應。供應商按照磋商文件要求做出的技術、服務應答,主要是針對采購項目的技術指標、參數、商務要求做出的實質性響應和滿足(見響應文件格式“技術、服務響應”部分要求)。
(3 3)商務應答。供應商按照磋商文件要求做出的商務響應(見響應文件格式“商務應答”部分要求)。
(4 4)
其他部分。其他供應商認為需要上傳的文件或資料。
(七)磋商保證金
1.供應商須按磋商文件要求繳納磋商保證金,其憑證作為其響應文件的一部分。聯合體投標的,由聯合體中負責投標方(聯合體協議中明確為負責投標的全權代表的一方)交納保證金,其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。
2.未按磋商文件要求的交納方式和在規定時間前(以銀行實際下賬時間為準)交納規定數額磋商保證金的視為無效響應。
3.供應商所繳納的磋商保證金不計利息。
4.未成交供應商的磋商保證金,將在成交通知書發出之日起 5 個工作日內退還。成交的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起 5 個工作日內退還(注:①
因供應商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應商和采購代理機構協商可以延遲退還的,采購代理機構不承擔相應責任;②供應商因涉嫌違法違規,按照規定應當不予退還保證金的,有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。)。
5、有下列情形之一的,磋商保證金不予退還:
(1)供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件或在響應有效期內撤銷投標文件的;(2)供應商在響應文件中提供虛假材料的;(3)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外,成交供應商無正當理由不及時領取成交通知、不與或不按時與采購人簽訂政府采購合同的;(4)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;(5)磋商文件規定的其他情形。
(八)投標有效期
供應商提交的響應文件及磋商相關資料有效期為磋商之日后 90 個日歷日。有效期短于這個規定期限的報價,將被拒絕。特殊情況下,采購人可于有效期滿之前書面要求供應商同意延長有效期。供應商可以拒絕上述要求,其磋商保證金不被沒收。拒絕延長有效期的供應商不得再參與該項目后續采購活動。同意延長有效期的供應商不能修改其響應文件,關于磋商保證金的有關規定在延長的有效期內繼續有效。如供應商成交,將自動延至政府采購合同履行完畢。
五、響應 文件 的印制和簽署(一)、響應文件全部采用電子文檔,必須使用《綿陽市政府采購電子投標書編制系統》制作(電子標書格式為 XXX.BBL 和 XXX.BJL)。
(二)、如供應商提交的電子響應文件不符合本條第一款要求或開標后無法讀取導入,其響應文件視為無效。
(三)、響應文件全部采用電子文檔且必須采用數字證書進行簽名,加簽供應商機構數字證書。
(四)、供應商應于開標時間前,登錄綿陽政府采購網(http://myzc.my.go
v.cn)將符合本條第一款要求的電子響應文件上傳到綿陽政府采購電子化系統。
(五)、電子響應文件應根據磋商文件的要求制作,簽署和內容應完整。
(六)、磋商文件“響應文件格式”中規定的需要供應商簽字、蓋章的內容,供應商必須將簽字、蓋章的掃描件掃描,導入到《綿陽市政府采購電子投標書編制系統》 六、響應文件的密封和標注 響應文件必須使用“綿陽市政府采購電子投標書編制系統”制作,并通過系統在響應封面加蓋電子簽章,使用數字證書簽名,加簽供應商機構數字證書。最終導出“供應商資質資格證明文件”和“電子響應文件”兩個文件。“供應商資質資格證明文件”電子文件格式為 XXX.BJL(文件后綴名為 BJL),“電子響應文件”格式為 XXX.BBL(文件后綴名為 BBL)。
七、響應文件的遞交 (一)、供應商應于開標時間前,登錄綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)將使用《綿陽市政府采購電子投標書編制系統》制作(電子標書格式為XXX.BBL 和 XXX.BJL)的電子響應文件上傳到綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)并在開標前預授權或在開標現場規定時間內授權解密投標文件。
(二)、未按照磋商文件要求成功繳納規定數額磋商保證金的不能遞交響應文件。
(三)、本次磋商不接受其他方式遞交的響應文件。
八、磋商響應文件的修改和撤回 (一)、供應商在上傳響應文件后,可以修改其響應文件,但必須在規定的投標截止時間前,重新將其修改后的響應文件成功上傳到綿陽政府采購網(http://myzc.my.gov.cn)。
(二)、在投標截止時間之后,供應商不得對其遞交的響應文件做任何修改或撤回投標。
九、磋商活動組織 磋商活動由綿陽市政府采購中心負責組織。
(一)綿陽市政府采購中心在磋商文件規定的時間和地點組織磋商活動,采購人代表持授權委托書及身份證復印件;現場監督人員持介紹信及身份證復印件;供應商代表持有效身份證件參加磋商。
(二)磋商時,采購代理機構可以邀請有關監督管理部門對磋商進行現場監督。)
(三)供應商認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對供應商代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。
十、磋商程序 磋商活動按以下程序進行:
(一)磋商會開始。磋商活動組織單位宣布磋商會主持人、現場監督、采購人代表、評審專家、磋商小組組長等人員名單。
(二)現場監督、采購人代表對已繳納保證金的供應商名單和已到場簽到的供應商名單進行比對和核實。
(三)
主持人宣布參加磋商的供應商名單。
(四)具體磋商、評審事務由依法組建的磋商小組負責。詳見第七章 《 磋商程序、方法和標準》。
十一、成交 (一)自成交供應商確定之日起 2 個工作日內,綿陽市政府采購中心在四川政府采購網和綿陽政府采購網公告成交結果。
(二)成交結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱、分包號(如有分包)和項目編號,成交供應商名稱、地址和成交金額,主要成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。
(三)在公告成交結果的同時,向成交供應商發出成交通知書,成交供應商
應供應商應在成交結果公告發出之日起的 2 個工作日內下載成交通知書。)
(四)成交通知書對采購人和成交供應商均有法律效力,成交通知書發出后,采購人違法改變成交結果,或者成交供應商無正當理由放棄成交的,應當承擔相應的法律責任。
(五)
對未通過資格審查的供應商未通過的原因和未成交供應商本人的評審得分與排序,請登錄四川政府采購網(http://www.tmdps.cn)點擊本項目政府采購結果公告頁面“評審情況”欄查詢。
十二、簽訂及履行合同和驗收 (一)簽定合同
1、成交供應商應在成交通知書發出之日起 30 日內,依據磋商文件、響應文件以及評審、商定過程中確定的事項與采購人簽訂政府采購合同。采購人和成交供應商除應當對規定的政府采購合同必備條款進行約定以外,還應當對供應商提供的貨物、工程和服務的名稱、數量、單價和總價、規格和型號、主要技術參數和配置清單、履約時間和地點、驗收時間和地點、驗收標準和清單、付款時間和方式以及其他實質性內容事項進行明確約定,并將這些約定內容事項所涉及合同當事人之間的權利義務在政府采購合同中充分體現。
2、采購人和成交供應商之間約定的權利義務,不得改變磋商文件的規定要求,不得超出響應文件和評審、商定過程中的響應承諾范圍。
3、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的成交候選供應商排序,確定下一位成交候選供應商為成交供應商,也可以重新開展政府采購活動。
4、采購項目編號即為合同編號,合同簽訂后,采購人應嚴格按照《四川省財政廳關于做好政府采購合同公告及備案工作有關事項的通知》(川財采〔2015〕27 號)相關規定,進行合同公告及備案;對公告及備案的合同內容的真實性和完整性負責。
(二)合同分包
1、供應商根據磋商文件的規定和采購項目的實際情況,擬在成交后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的,應當在響應文件中載明分包承
擔主體,分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。響應文件中未載明分包承擔主體的不得分包。
2、采購合同實行分包履行的,成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。
3、中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181 號)規定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業,中型企業不得分包或轉包給大型企業。
4、本項目是否允許分包詳見“供應商須知附表”15 項規定。
(三)采購人增加合同標的權利
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,經財政部門和采購人同意后,可以與成交供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,且采購服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
(四)履約 保證金
1、成交供應商應在合同簽訂之前向采購人交納磋商文件規定數額的履約保證金。
2、如果成交供應商在規定的時間內,沒有按照磋商文件的規定繳納履約保證金,且又無正當理由的,將視為放棄成交,其繳納的磋商保證金將不予退還,并給予失信行為記錄并按相關規定進行處理。
3、下列之一情況發生時,履約保證金將不予退還:
(1)成交供應商單方面原因(自然災害和國家政策因素除外)不履行政府采購合同的;(2)成交供應商提供的貨物經質量技術監督等相關部門查實有假冒偽劣、以次充好現象的;(3)成交供應商在售后服務中,被查實有被采購人舉報服務質量問題且不妥善處理的。
(五)履行合同
成交供應商與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執行合同條款,履
行合同規定的義務,保證合同的順利完成。
在合同履行過程中,如發生合同糾紛,合同雙方應按照《中華人民共和國合同法》的有關規定進行處理,也可向有關部門投訴。
(六)驗 收
1、政府采購項目履約驗收工作由采購人負責。采購人可以根據采購項目具體情況自行組織驗收,或者委托采購代理機構組織驗收,但委托驗收不能免除采購人應當承擔的法律責任。采購人委托采購代理機構組織驗收的,驗收服務費及驗收過程中發生的有關費用不得由供應商支付。
2、成交供應商與采購人應嚴格按照四川省財政廳關于印發《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》的通知(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。
驗收合格,采購人應向成交供應商出具《政府采購項目履約驗收報告》。
十三、支付貨款
(一)、項目驗收合格后,采購人應及時出具《政府采購項目履約驗收報告》,并按照政府采購合同約定和有關財...
第五篇:四川省綿陽市涪城區扶貧開發局印刷品競爭性磋商采購公告3206
政
府
采
購
競爭性磋商文件
編號:綿涪政采競磋(2018)9 號 項目:印刷品
中國..四川(綿陽)
心 綿 陽 市 涪 城 區 人 民 政 府 采 購 中 心2018 年 年 2 12 月
目錄 第一章
競爭性磋商邀請........................................................................................................................5
第二章
供應商須知................................................................................................................................8
一、供應商須知附表 ...............................................................................................................8 二、總則.................................................................................................................................11 三、磋商文件.........................................................................................................................13 四、響應文件.........................................................................................................................14 五、響應文件的遞交.............................................................................................................18 六、磋商響應文件的修改和撤回.........................................................................................18 七、磋商活動組織.................................................................................................................18 八、磋商程序.........................................................................................................................19 九、成交.................................................................................................................................19 十、簽訂及履行合同和驗收.................................................................................................20 十、支付貨款.........................................................................................................................22 十一、投標紀律要求.............................................................................................................22 十二、詢問、質疑和投訴.....................................................................................................24 第三章
供應商、投標產品的資格性響應文件..................................................................................27
一、供應商資格性響應文件要求 .........................................................................................27 二、投標產品/服務(若涉及則有)資格、資質性要求及應提供的相關證明材料(第包)
................................................................................................................................................35 第四章
采購項目技術、服務及其他要求..........................................................................................36
一、技術、服務及其他要求 .................................................................................................36 二、報價函.............................................................................................................................42 三、供應商誠信證明材料及參加磋商活動要求.................................................................44 四、報價部分.........................................................................................................................51 五、技術、服務部分.............................................................................................................53 六、售后部分.........................................................................................................................55 七、商務部分.........................................................................................................................56 第五 章
供應商響應文件編制要求......................................................................................................61
一、響應文件格式 .................................................................................................................61 二、響應文件的印制和簽署.................................................................................................61 三、磋商響應文件的密封和標注.........................................................................................62 第六章
中小企業優惠政策..................................................................................................................63
第七章
磋商程序、方法和標準..........................................................................................................68
一、資格性審查 .....................................................................................................................68 二、磋商.................................................................................................................................69 三、解釋、澄清有關問題.....................................................................................................71 四、最后報價.........................................................................................................................71
五、低價報價的處理 .............................................................................................................73 六、無效情形.........................................................................................................................73 七、綜合評分.........................................................................................................................73 八、磋商小組復核.................................................................................................................76 九、采購組織單位現場復核.................................................................................................76 十、推薦成交候選供應商.....................................................................................................76 十一、出具磋商報告.............................................................................................................77 十二、確定成交供應商.........................................................................................................77 十三、終止磋商.....................................................................................................................78 第八章
合同主要條款..........................................................................................................................79
溫馨提示
各潛在供應商:
一、由于政府采購項目實行網上報名、網上下載采購文件和網上交納保證金,獲取了采購文件的供應商名單只有在投標截止時間后才會解密,招標采購單位對采購文件的澄清或者修改內容無法逐一通知到每位獲取了采購文件的供應商,為此,澄清或者修 改 等 內 容 將 會 在 四 川 政 府 采 購 網(http://www.tmdps.cn/)和綿陽政府采購電子化系統(原網上競價平臺 http://egpmall.my.gov.cn)發布(以四川政府采購網發布的公告為準);一旦發布將視為已將更正書面通知所有按規定獲取(下載)采購文件的供應商,若因供應商未及時查看(下載)更正公告,其后果自行承擔。
二、制作電子投標文件需要數字證書和電子簽章,請報名后及時辦理數字證書及電子簽章并在系統里完成數字證書綁定; 三、數字證書及電子簽章的辦理地點詳見綿財采[2016]14號文件(登錄綿陽政府采購電子化系統(原網上競價平臺http://egpmall.my.gov.cn)在通知公告欄查閱)。
綿陽市涪城區人民政府采購中心
第一章
競爭性磋商邀請
受四川省綿陽市涪城區扶貧開發局委托,依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214 號)及《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》(川財采〔2015〕36 號)等相關規定,經財政部門批準,綿陽市涪城區人民政府采購中心對“印刷品”項目采取競爭性磋商方式實施政府采購,歡迎符合相應要求的供應商參加磋商,具體事項如下:
一、采購項目內容
1.項目名稱:印刷品 2.項目編號:綿涪政采競磋(2018)9 號 3.采購內容:
(詳見競爭性磋商文件第四章 采購項目技術、服務及其他要求)。
二、供應商資格 1、具有獨立承擔民事責任的能力 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 5、參加本次政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄 6、本項目參加政府采購活動的投標人、法定代表人/主要負責人在前 3 年內不得具有行賄犯罪記錄 7、法律、行政法規規定的其他條件 三、拒絕參加本次采購活動的供應商。根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125 號)的要求,采購人/采購代理機構將通過“信用中國”網站(www.tmdps.cn)、“中國政府采購網”網站(www.tmdps.cn)等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖,拒絕列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購
活動(以聯合體形式參加本項目采購活動,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄)。
四、磋商文件獲取時間:自公告日起至 2018 年 12 月 18 日 17 時 00 分(北京時間)。
五、獲取方式:
1.登 錄 綿 陽 政 府 采 購 電 子 化 系 統(原 網 上 競 價平臺http://egpmall.my.gov.cn)在網上辦事欄完成“供應商注冊”后進行網上報名,報名成功免費下載招標文件(電子招標文件,格式為*.BBL)及其他招標資料。
2、電子交易平臺注冊技術支持電話:028-85186230 轉 812、813、816。
六、磋商 響應文件遞交截止時間和磋商時間:8 2018 年 年 2 12 月 月 4 24 日14 時 時 00分(北京時間)
響應文件必須在投標截止時間前上傳至綿陽政府采購電子化系統(原網上競價平臺 http://egpmall.my.gov.cn)。逾期上傳的投標文件將拒絕接收。
本次招標不接受其他方式遞交的投標文件。
七、磋商地點:綿陽市涪城區人民政府采購中心(高平路 2 號涪城區政務服務中心)具體地點見四樓 LED 顯示屏。聯系電話:0816-8116208。
八、本磋商邀請在四川政府采購網和綿陽政府采購網上以公告形式發布。
九、聯系方式
采
購
人 :
四川省綿陽市涪城區扶貧開發局
地
址:四川省綿陽市涪城區解放街 48 號 聯 系 人:張曼 聯系電話:0816-2843035 采購代理機構:
綿陽市涪城區人民政府采購中心
地
址:綿陽市涪城區高平路 2 號(涪城區政務服務中心四樓)
郵
編:621000 系統注冊、保證金繳納:028-85186230 轉 812、813、816
財
務
股(采購文件編制、制作):0816-8116178
交易受理股(保證金退還):0816--8116208 交易組織股(組織項目開標、發放中標、成交結果通知書):0816-8116263 交易監督股(審核標書、開標現場監督、接收招標項目情況反映和質疑、合同審核及備案):0816-8116036
第二章
供應商須知 一、供應商須知附表 序號
條款名稱
說明和要求采購預算(實質性要求)
300,000.00 元(大寫:叁拾萬元整)。
超過采購預算的響應文件為無效。最高限價(實質性要求)
300,000.00 元(大寫:叁拾萬元整)。
超過最高限價的響應文件為無效。
采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下,采購人可以在評審過程中臨時調劑各包采購限價(預算金額不得調整;財政預算明確到各包的不得調整),臨時調劑的內容,在評審報告中記錄。低價投標的處理(實質性要求)
在評審過程中,供應商報價低于采購預算 50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價 40%,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,磋商小組應當要求其在評審現場合理的時間內提供成本構成書面說明,并提交相關證明材料。書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本(應根據供應商企業類型予以區別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。
供應商提供書面說明后,磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的,磋商小組應當將其響應文件作無效處理。
序號
條款名稱
說明和要求小微企業(監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業)價格扣除和失信企業報價加成或者扣分 一、小微企業(監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業)價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規定,對小型和微型企業產品的價格給予6%的價格扣除,用扣除后的價格參與評標。
2.大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的,聯合體投標協議中約定,小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的,可給予聯合體2%的價格扣除。
3.聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
二、失信企業報價加成或者扣分 1、對“信用中國”網站、“中國政府采購網”列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中以外的,但是按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商,采用最低價法的實行8%的最終報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標,采用綜合評分辦法的,在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除3分,且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制,直至總分扣完為止。
2.供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。評審方法 綜合評分法 6 是否接受聯合體投標 不接受 7 考察現場、標前答疑會 招標采購單位認為有必要,另行書面通知。現場演示
無 9 供應商對磋商文件 提出質疑的時間 自磋商文件獲取時間起七個工作日內。構成磋商文件的 其他文件 磋商文件的澄清、修改書及有關補充通知為磋商文件的有效組成部分。
序號
條款名稱
說明和要求投標有效期 開標后90天。磋商保證金繳納 6000.0元(大寫:陸仟元整)
交款方式:登錄綿陽政府采購電子化系統(原網上競價平臺http://egpmall.my.gov.cn)按照系統提示進行保證金交納。
交款截止時間:2018年12月23日
12時00分(以到帳時間為準)。磋商保證金 的退還 未成交人的磋商保證金,將在成交通知書發出之日起5個工作日內無息退還;成交人的磋商保證金,自政府采購合同簽訂之日5個工作日內無息退還。履約保證金 政府采購合同金額的 8 %。
收款單位:采購人 交款時間:合同簽訂前。
合同履行完畢,項目驗收合格后,由采購人退付交納的履約保證金。合同分包 否;16 磋商文件的解釋 本磋商文件的最終解釋權由招標采購單位享有。磋商文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和采購項目技術、服務及其他要求等由采購人負責解釋。除上述磋商文件內容,其他內容由綿陽市涪城區人民政府采購中心負責解釋。供應商詢問、質疑 根據采購人與綿陽市涪城區人民政府采購中心簽訂的《政府采購委托代理協議》的約定,按以下方式處理:
對采購文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和招標項目技術、商務及其他要求進行詢問和質疑的,由采購人處理;對采購文件中的其他內容進行詢問和質疑的,由綿陽市涪城區人民政府采購中心處理。
采購人授權綿陽市涪城區人民政府采購中心對供應商就采購過程(投標保證金、投標文件接收、開標、評標、回避)、中標(成交)結果的質疑進行依法處理,采購人配合。
二、總則 (一)適用范圍。本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商采購項目。
(二)有關定義。
1.“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本項目的采購人是 四川省綿陽市涪城區扶貧開發局。
2.“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理政府采購事宜的采購機構。本次采購的集中采購機構是綿陽市涪城區人民政府采購中心。
3.“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
4.“供應商”系指在“綿陽政府采購網”電子平臺報名并獲取了磋商文件擬參加磋商活動和向采購人提供貨物、服務的供應商。
(三)合格的供應商
合格的供應商應具備以下條件:
1.本磋商文件“磋商邀請”第二條規定的條件; 2.遵守國家有關的法律、法規、規章和政策; 3.在“綿陽政府采購網”電子平臺報名獲取了磋商文件并按規定有效繳納了磋商保證金。
(四)合格的投標產品(若涉及則有)
1.參加政府采購所投標的產品,必須是合法生產廠家生產的合格產品,產品涉及到第三方知識產權的,必須是已依法獲得了該知識產權的所有權或使用權,不得存在侵犯知識產權的問題。
2.若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的,供應商必須提供正版軟件安裝使用,不得安裝使用盜版軟件。
3.除非磋商文件要求采購進口設備,否則只能用國內產品參與報價;磋商文件中明確規定可以采購進口產品的,若國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求,按照公平競爭原則,可以參與采購競爭。
(五)投標費用。供應商參加投標的有關費用由供應商自行承擔。
(六)
確定邀請參加采購活動的供應商數量 和方式
1.發布公告邀請不少于 3 家符合相應資格條件的供應商參與競爭性磋商采
購活動。
2.信息發布媒體:本磋商邀請在四川政府采購網和綿陽政府采購網上以公告形式發布,以四川政府采購網發布的公告為準。
(七)
充分、公平競爭保障措施(按以下序列號執行)
1.提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下投標的,按一家供應商計算,評審后得分最高的同品牌供應商獲得成交人推薦資格;評審得分相同的,采取隨機方式確定一個供應商獲得成交人推薦資格,其他同品牌供應商不作為成交候選人。
非單一產品采購項目中,多家供應商提供的所有核心產品品牌相同的,視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品詳見采購清單。
2.提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌,制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標,投標產品為不同品牌的,制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效供應商,其他供應商的響應文件作無效處理。制造廠商有二個以上品牌,只有分銷商或經銷商或代理商參加投標,投標產品為不同品牌的,所投品牌產品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標,報價相同的,采取隨機方式選擇確定一個參加評標的供應商,其他供應商的響應文件作無效處理。
3.利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動,否則,其響應文件作無效處理。
4.前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
5.利害關系授權代表處理。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項
目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其響應文件作無效處理。
三、磋商文件 (一)磋商文件的構成1.磋商文件是供應商準備響應文件和參加投標的依據,同時也是磋商的依據。磋商文件用以闡明采購項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、投標與磋商程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內容:
(1)封面(2)目錄
(3)溫馨提示
(4)第一章
磋商邀請
(5)第二章
供應商須知
(6)第三章
供應商、投標產品資格性響應文件
(7)第四章
采購項目技術、服務及其他要求
(8)第五章
供應商響應文件編制要求
(9)第六章
中小企業優惠政策
(10)第七章 磋商程序、方法和標準
(11)第八章 合同主要條款
2.供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商沒有對磋商文件全面做出實質性響應是供應商的風險。沒有按照磋商文件要求作出實質性響應的響應文件將作無效處理。
(二)
磋商文件的澄清和修改 1.提交首次響應文件截止之日前,采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少 5 日前,將澄清或者修改的內容在四川政府采購網和綿陽政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分;不足 5 日的,采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應
文件截止時間。
2.磋商文件中采購人編制的內容前后有矛盾或不一致,有時間先后順序的,以時間在后的修改、澄清或補正文件為準;沒有時間先后順序的,按有利于供應商的原則進行處理。
(三)現場考察 1.根據采購項目和具體情況,供應商認為有必要,可自行進行現場考察。
2.供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、響應文件 (一)響應文件的語言 1.供應商提交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料,必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面,否則,供應商的響應文件將作無效響應處理。
2.翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時,以中文為準。但不能故意錯誤翻譯,否則,供應商的響應文件將作無效響應處理。
(二)計量單位 除技術規格及要求中另有規定外,本采購項下的文件均采用國家法定的計量單位。
(三)貨幣 本次采購項目的貨幣均以人民幣報價。
(四)聯合體投標 1.兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體,以一個供應商的身份投標。供應商以聯合體形式參加采購活動的,聯合體各方均應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款中規定的供應商資格條件,但不需同時具備采購文件規定的特殊資格條件。
2.聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議,明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任,并將共同投標協議連同響應文件一并提交招標采購單位。聯合體
各方簽訂共同投標協議后,不得再以自己名義單獨在同一項目中投標,也不得組成新的聯合體參加同一項目采購活動,招標文件另有約定的除外。
3.聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
4.聯合體應當確定其中一個方為磋商的全權代表,負責參加磋商的一切事務,并承擔磋商及履約中應承擔的全部責任與義務。
5.聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
6.供應商為聯合體的,可由聯合體中的一方(聯合體協議中明確為負責磋商的全權代表的一方)交納保證金,其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。
7.本項目是否接受聯合體投標的標相關要求詳見“供應商須知附表”第 6項規定。
(五)知識產權 1.供應商應保證在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時,不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛,如因知識產權而引起法律和經濟糾紛,由供應商承擔所有相關責任。
2.采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
3.供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在響應文件中聲明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔,并承諾提供技術支持,采購人享有永久使用權。
4.如采用供應商所不擁有的知識產權,則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
(六)
響應文件的組成 供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的,應當在響應文件中載明。
響應文件必須使用“綿陽市政府采購電子投標書編制系統”制作,并通過系
統在標書封面加蓋電子簽章,使用數字證書簽名,加簽投標人機構數字證書。最終導出 “供應商、投標產品資格性響應文件” 和 “供應商技術、服務性響應文件” 兩個文件。
“供應商、投標產品資格性響應文件”電子文件格式為 xxx.BJL(文件后綴名為 BJL)。
“供應商技術、服務性響應文件”格式為 xxx.BBL(文件后綴名為 BBL)。
在編制電子響應文件時,粘貼圖片使用 JPG 格式的文件(圖片保證在粘貼到 word 文檔中 100%比例下字體清晰,如因供應商上傳的圖片清晰度使評審專家無法辨別、不予認可,由供應商自行承擔可能產生的一切后果),最終的標書文件所占用的磁盤空間建議小于 100M。
“供應商技術、服務性響應文件”應包括下列部分:1、報價函2、報價部分。供應商按照磋商文件要求填寫的 “報價單”及 “報價明” 細表”。
本次磋商報價要求:
(1)供應商的報價是供應商響應采購項目要求的全部工作內容的價格體現,包括投標人完成本項目所需的一切費用(實質性要求)。
(2)供應商每種貨物/服務只允許有一個報價,并且在合同履行過程中是固定不變的,任何有選擇或可調整的報價將不予接受,并按無效投標處理(實質性要求)。
(3)在本次磋商之前一周年內,投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15%。(實質性要求)。3、技術服務部分
(1)投標產品技術響應表;(2)技術、服務實施方案、措施。4、售后服務承諾和方案5、商務部分(1)商務應答表;(2)供應商基本情況表;
(3)供應商類似項目業績一覽表;(4)供應商本項目管理、技術、服務人員情況表;(5)供應商誠信證明材料及參加磋商活動要求;(6)綜合評分所需提供的資料;(7)其他投標人認為需要提供的文件和資料。
“供應商、投標產品資格性響應文件”應按“第三章
供應商、投標產品的資格性響應文件”要求,在綿陽市政府采購電子投標書編制系統中《投標人資格證明文件》部分編制,加密生成后的文件(xxx.BJL)。
(七)磋商保證金
1.供應商須按磋商文件要求繳納磋商保證金,其憑證作為其響應文件的一部分。聯合體投標的,由聯合體中負責投標方(聯合體協議中明確為負責投標的全權代表的一方)交納保證金,其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。
2.未按磋商文件要求的交納方式和在規定時間前(以銀行實際下賬時間為準)交納規定數額磋商保證金的視為無效響應。
3.供應商所繳納的磋商保證金不計利息。
4.未成交供應商的磋商保證金,將在成交通知書發出之日起 5 個工作日內退還。成交的投標保證金,自政府采購合同簽訂之日起 5 個工作日內退還(注:①因供應商自身原因造成的保證金延遲退還或者供應商和采購代理機構協商可以延遲退還的,采購代理機構不承擔相應責任;②供應商因涉嫌違法違規,按照規定應當不予退還保證金的,有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。); 5.有下列情形之一的,磋商保證金不予退還:
(1)供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的;(2)供應商在響應文件中提供虛假材料的;(3)除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外,成交供應商無正當理由不及時領取成交通知、不與或不按時與采購人簽訂政府采購合同的;(4)供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;(5)磋商文件規定的其他情形。
(八)投標有效期
供應商提交的響應文件及磋商相關資料有效期為磋商之日后 90 個日歷日。有效期短于這個規定期限的報價,將被拒絕。特殊情況下,采購人可于有效期滿之前書面要求供應商同意延長有效期。供應商可以拒絕上述要求,其磋商保證金不被沒收。拒絕延長有效期的供應商不得再參與該項目后續采購活動。同意延長有效期的供應商不能修改其響應文件,關于磋商保證金的有關規定在延長的有效期內繼續有效。如供應商成交,將自動延至政府采購合同履行完畢。
五、響應文件的遞交 (一)供應商應于開標時間前,登錄綿陽政府采購電子化系統(原網上競價平臺 http://egpmall.my.gov.cn)將符合磋商文件要求的電子響應文件上傳到綿陽政府采購電子化系統(原網上競價平臺 http://egpmall.my.gov.cn)并在開標前預授權或在開標現場規定時間內授權解密投標文件。)
(二)未按照磋商文件要求成功繳納規定數額投標保證金的不能遞交投標文件。
(三)本次磋商不接受其他方式遞交的響應文件。
六、磋商響應文件的修改和撤回 1.供應商在遞交了磋商響應文件后,可以在規定的磋商響應文件遞交截止時間前修改或撤回其文件,并書面通知采購人、采購代理機構。
2.供應商的修改書或撤回通知書,應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按本磋商文件的規定進行密封和標注,并在密封袋上標注“修改”字樣。
補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的,以補充、修改內容為準。
七、磋商活動組織 磋商活動由綿陽市涪城區人民政府采購中心負責組織。)
(一)綿陽市涪城區人民政府采購中心在磋商文件規定的時間和地點組織磋商活動,采購人代表持授權委托書及身份證復印件;現場監督人員持介紹信及身份證復印件;供應商代表持有效身份證件參加磋商。(提供身份證復印件的,原件備查)
(二)磋商時,采購代理機構可以邀請有關監督管理部門對磋商進行現場監督。)
(三)供應商認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對供應商代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。
八、磋商程序 磋商活動按以下程序進行:
(一)磋商會開始。磋商活動組織單位宣布磋商會主持人、現場監督、采購人代表、評審專家、磋商小組組長等人員名單。
(二)現場監督、采購人代表對已繳納保證金的供應商名單和已到場簽到的供應商名單進行比對和核實。
(三)
主持人宣布參加磋商的供應商名單。
(四)具體磋商、評審事務由依法組建的磋商小組負責。詳見第七章 《 磋商程序、方法和標準》。
九、成交 (一)自成交供應商確定之日起 2 個工作日內,綿陽市涪城區人民政府采購中心在四川政府采購網和綿陽政府采購網公告成交結果。
(二)成交結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱、分包號(如有分包)和項目編號,成交供應商名稱、地址和成交金額,主要成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。
(三)在公告成交結果的同時,向成交供應商發出成交通知書,成交供應商應在成交結果公告發出之日起的 5 個工作日內,持《法定代表人授權委托書》或
單位《介紹信》和領取人本人的身份證復印件(帶身份證原件備查)到綿陽市政務服務和公共資源交易服務中心交易組織評審科領取成交通知書。)
(四)成交通知書對采購人和成交供應商均有法律效力,成交通知書發出后,采購人違法改變成交結果,或者成交供應商無正當理由放棄成交的,應當承擔相應的法律責任。
(五)
對未通過資格審查的供應商未通過的原因和未成交供應商本人的評審得分與排序,請登錄四川政府采購網(http://www.tmdps.cn/)點擊本項目政府采購結果公告頁面“評審情況”欄查詢。
十、簽訂及履行合同和驗收 (一)簽訂合同
1.成交供應商應在成交通知書發出之日起 30 日內與采購人簽訂采購合同。采購人和成交供應商除應當對規定的政府采購合同必備條款進行約定以外,還應當對供應商提供的貨物、工程和服務的名稱、數量、單價和總價、規格和型號、主要技術參數和配置清單、履約時間和地點、驗收時間和地點、驗收標準和清單、付款時間和方式以及其他實質性內容事項進行明確約定,并將這些約定內容事項所涉及合同當事人之間的權利義務在政府采購合同中充分體現。
由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄成交,取消其成交資格并將按相關規定進行處理。
2.采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議,所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
3.采購人拒絕在規定時間內簽訂政府采購合同的,成交供應商可以依照有關民事法律的規定進行司法救濟。
成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的成交候選供應商排序,確定下一位成交候選供應商為成交供應商,也可以重新開展政府采購活動。
4.合同簽訂后,采購人應嚴格按照《四川省財政廳關于做好政府采購合同公告及備案工作有關事項的通知》(川財采〔2015〕27 號)相關規定,進行合同公
告及備案;對公告及備案的合同內容的真實性和完整性負責。
(二)合同分包
1.供應商根據磋商文件的規定和采購項目的實際情況,擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包的,應當在響應文件中載明分包承擔主體,分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。響應文件中未載明分包承擔主體的不得分包。
2.采購合同實行分包履行的,成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。
3.中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)規定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業,中型企業不得分包或轉包給大型企業。
4.本項目是否允許分包詳見“供應商須知附表”16 項規定。
(三)采購人增加合同標的權利
采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應商協商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,且采購貨物的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
(四)履約保證金
1.成交供應商應在合同簽訂之前向采購人交納磋商文件規定數額的履約保證金。
2.如果成交供應商在規定的時間內,沒有按照磋商文件的規定繳納履約保證金,且又無正當理由的,將視為放棄成交,其繳納的磋商保證金將不予退還,并給予失信行為記錄并按相關規定進行處理。
3.下列之一情況發生時,履約保證金將不予退還:
(1)成交供應商單方面原因(自然災害和國家政策因素除外)不履行政府采購合同的;
(2)成交供應商提供的貨物經質量技術監督等相關部門查實有假冒偽劣、以次充好現象的;
(3)成交供應商在售后服務中,被查實有被采購人舉報服務質量問題
且不妥善處理的。
(五)履行合同
1.成交供應商與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執行合同條款,履行合同規定的義務,保證合同的順利完成。
2.在合同履行過程中,如發生合同糾紛,合同雙方應按照《中華人民共和國合同法》的有關規定進行處理,也可向有關部門投訴。
(六)驗 收
1.根據采購人與綿陽市涪城區人民政府采購中心簽訂的《政府采購委托代理協議》,本政府采購項目由采購人自行組織驗收組織驗收。
2.采購人可以邀請參加本項目的其他未成交供應商或者第三方機構參與驗收。參與驗收的其他未成交供應商或者第三方機構的意見作為驗收報告的參考資料一并存檔。
3.成交供應商與采購人應嚴格按照四川省財政廳關于印發《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》的通知(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。
驗收合格,采購人應向成交供應商出具《政府采購項目履約驗收報告》。
十、支付貨款 采購人出具《政府采購項目履約驗收報告》確認合格后,按政府采購合同約定和有關財政資金管理制度的規定向成交供應商支付政府采購價款。
十一、投標紀律要求 (一)
供應商不得具有的情形
供應商參加采購活動不得有下列情形:
(1)提供虛假材料謀取成交;
(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商;
(3)與招標采購單位、其他供應商惡意串通;
(4)向招標采購單位、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益;
(5)在采購過程中與招標采購單位私下進行協商談判;
(6)拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況。
有(1)-(5)項情形之一的供應商,成交無效。
(二)
供應商 失信行為及處理
供應商在政府采購活動中有下列情形之一的,按失信行為記入誠信檔案:
(1)提供虛假材料謀取成交的;
(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;
(3)與采購人、采購代理機構、磋商小組成員或其他供應商惡意串通的;
(4)不遵守開標、評審現場工作紀律,擾亂或者委托其他人擾亂開標、評審現場秩序的;
(5)向采購人、采購人代理機構及其工作人員,磋商小組成員或者競爭性磋商采購相關專業人員行賄或者提供其他不正當利益的;
(6)無正當理由放棄成交候選人資格的,或者放棄成交的,或者成交后不與采購人、采購代理機構簽訂政府采購合同的;
(7)在招標采購過程中與采購人進行協商談判的,或者不按照磋商文件和成交供應商的投標、響應文件訂立合同的,或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的;
(8)將成交項目轉包給他人或者違規分包給他人的;
(9)拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的,或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的;
(10)捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質疑、投訴的;
(11)借維權之名獲取非法利益、不當得利并經查證屬實的;
(12)在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關情況的;
(13)拒絕有關部門監督檢查或者在監督檢查過程中提供虛假情況的;
(14)提供假冒偽劣產品;
(15)工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定的失信行為;
(16)其他法律法規規定的失信行為。
財政部門對政府采購當事人的失信行為記入誠信檔案,有效期為 1 年。工商
部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的,不再重復計算。
以上屬于響應文件或成交無效情形的,按響應文件或成交無效處理;屬于違法情形的,依法予以處理。
(三)
供應商違法行為及處理
供應商在參加政府采購活動中的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等法律法規規定處理。
十二、詢問、質疑和投訴
詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購供應商投訴處理辦法》等法律法規政策的規定辦理。
(一)供應商詢問、質疑的對象 根據采購人與綿陽市涪城區人民政府采購中心簽訂的《政府采購委托代理協議》的約定,按以下方式處理: 對采購文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和招標項目技術、商務及其他要求進行詢問和質疑的,由采購人處理;對采購文件中的其他內容進行詢問和質疑的,由綿陽市涪城區人民政府采購中心處理。
采購人授權綿陽市涪城區人民政府采購中心對供應商就采購過程(投標保證金、投標文件接收、開標、評標、回避)、中標(成交)結果的質疑進行依法處理,采購人配合。其他事宜的詢問、質疑應當依法向采購人提出。
(二)供應商提出詢問的,應當有明確的詢問事項,以書面形式提出,由供應商簽字并加蓋公章。
(三)供應商提出質疑的,質疑書內容格式應符合相關規定(詳見附件 1:質疑書格式及內容)。
(四)供應商對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的,供應商可以在答復期滿后 15 個工作日
內向同級財政部門提起投訴。
附件 1 1 :質疑書格式及內容
質
疑
書
供應商:(名稱、地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話等)
法定代表人:(姓名、職務、聯系電話等)
委托代理人:(姓名、職務、聯系電話等)
被質疑人:(名稱、地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話等)
(供應商)認為_______(質疑項目及編號,第幾包)的(采購文件或采購過程或成交結果)使我單位的合法權益受到損害,現向你單位提出書面質疑。
質疑事項:。
法律依據、事實依據、理由:_____________________________________________________。
法定代表人(非法人負責人、自然人本人)
簽字或蓋章(公章)
****年**月**日
注:供應商提出質疑時應當提供的相關資料
(1)通過電子平臺網上報名截圖 1 份(對磋商文件提出質疑的需提供);(2)質疑書正本 1 份,副本 2 份(如果涉及更多的供應商須提供...