第一篇:四川省樂山市夾江縣中國共產黨夾江縣紀律檢查委員會夾江縣紀委監委辦公樓搬遷家具采購競爭性磋商采購公告11031
夾江縣政府采購貨物項目
競爭性磋商文件
采購編號:
JJZCHW2018--8 038 號
項目名稱:
夾江縣紀委監委辦公樓搬遷家具采購
采
購
人:
中國共產黨夾江縣紀律檢查委員會
采購代理機構:
夾江縣政府采購中心
2018 年 10 月
共同 編制目錄
第一章
競爭性磋商邀請函................................................................................5 采購項目基本情況一覽表............................................................................5 第二章
供應商須知............................................................................................8 一、供應商須知前附表................................................................................8 二、總則......................................................................................................17 三、競爭性磋商文件..................................................................................19 四、響應文件..............................................................................................20 五、磋商前準備和磋商程序......................................................................25 六、簽訂及履行合同和驗收......................................................................27 七、磋商紀律要求......................................................................................29 八、詢問、質疑和投訴..............................................................................30 九、其他......................................................................................................30 第三章
響應文件格式......................................................................................31 第一部分:響應文件-資格性部分..........................................................32 第一部分:響應文件-資格性部分..........................................................33 一、磋商函..................................................................................................35 二、承諾函..................................................................................................38 三、供應商基本情況..................................................................................40 四、法定代表人身份證明..........................................................................42 五、法定代表人授權書..............................................................................43 六、磋商保證金繳納憑證..........................................................................44 七、磋商文件要求提供的其他文件或資料..............................................44 八、供應商認為需要提供的其他文件或資料..........................................44 第二部分:響應文件-技術服務部分......................................................45 第二部分:響應文件-技術服務部分......................................................46 一、項目要求響應及偏離表(實質性要求)........................................48 二、項目要求響應證明材料......................................................................50 三、實施方案..............................................................................................51 四、知識產權承諾函..................................................................................52 六、報價人類似項目業績一覽表..............................................................54 七、報價人本項目管理、技術、服務人員情況表..................................55 八、磋商文件要求提供的其他文件或資料..............................................55 九、供應商認為需要提供的文件和資料..................................................56 第三部分:響應文件-報價部分..............................................................57 一、報價函..................................................................................................58 二、報價明細表..........................................................................................60 三、中小企業聲明函..................................................................................62 四、殘疾人福利性單位聲明函..................................................................63 五、進口產品投標承諾..............................................................................64 第四章
供應商和產品的資格、資質性要求及相關證明材料......................65 第五章供應商符合性(形式性)要求及通過標準..........................................67 第六章 采購項目技術要求及其他商務要求....................................................68 一、項目要求..............................................................................................68 二、政府采購合同內容主要條款要求......................................................88 三、磋商過程可變條款..............................................................................89 第七章
評審辦法..............................................................................................90 一、總則......................................................................................................90 二、評審方法..............................................................................................91 三、評審及磋商程序..................................................................................92 四、本次采購活動終止............................................................................104 五、確定成交人........................................................................................104 六、評審專家在政府采購活動中承擔的義務........................................105 第八章
合同主要條款....................................................................................107 一、合同貨物............................................................................................107 二、合同總價............................................................................................107 三、質量要求............................................................................................107 四、交貨及驗收........................................................................................108 五、付款方式............................................................................................108 六、售后服務............................................................................................109 七、違約責任............................................................................................109 八、爭議解決辦法....................................................................................110 九、其他....................................................................................................110 第一章
競爭性磋商邀請函
夾江縣政府采購中心受 中國共產黨夾江縣紀律檢查委員會委托,擬對夾江縣紀委監委辦公樓搬遷家具采購進行國內競爭性磋商采購,茲邀請符合本次競爭性磋商要求的供應商參加磋商。
本磋商邀請函在四川政府采購網上以公告形式發布,項目相關注意事項見《采購項目基本情況一覽表》,請前來參加本項目采購活動的供應商務必認真仔細閱讀。
采購項目基本情況一覽表
序號
采購人
中國共產黨夾江縣紀律檢查委員會 采購代理機構名稱
夾江縣政府采購中心 一
采購項目
名稱
夾江縣紀委監委辦公樓搬遷家具采購 項目編號
JJZCHW2018-038 號(因公告“采購項目編號”欄系統自動生成,為避免項目前后公告采購項目編號不一致帶來的不必要的困擾,本項目采購項目編號統一以JJZCHW2018-038 號為準)。
號
項目屬性
貨物 三
資金來源及項目預算和
最高限價
1.資金來源:財政性資金。
2.總預算:54.24 萬元。
3.最高限價 54.24 萬元。
四
項目包個數
五
各包描述
詳見采購文件第六章 六
項目概述及采購需求
詳見采購文件第六章 七
是否已進行資格預審
否 八
各包供應商資格條件
一、具備本項目以下基本資格條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力;
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5.參加此項政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄; 6.法律、行政法規規定的其他條件。
二、本項目采購人不接受聯合體磋商。
九
報名方式及
采購文件
獲取
1、報名方式(以下二種方式任選其一):
①持單位介紹信到夾江縣政府采購中心交易受理股(樂山市夾江縣漹城鎮云甘路 89 號)現場報名;②單位介紹信和身份證掃描件傳至 1809211613@qq.com 郵箱進行網上報名;(介紹信內容至少包含所報項目名稱及編號、報名供應商名稱、介紹人身份證復印件、聯系人及聯系電話、接收采購文件及相關材料的郵箱地址)。
2、報名時間(磋商文件獲取期限):2018 年 10 月 25 日至 2018年 11 月 1 日 9:00-17:00(節假日除外),以采購中心收到單位介紹信時間為準。、磋 商 文 件 獲 取 :
報 名 后 免 費 獲 取。
采 購 中 心 以1809211613@qq.com 郵箱發送至報名供應商在介紹信中提供的郵箱。
僅從網上直接下載磋商文件但未按照上述報名時間、方式以及獲取磋商文件的視同無效。若有澄清或更正通知,將在四川政府采購網上公告的同時發送至報名供應商提供的郵箱,請已經報名的供應商務必在報名后、開標前,每日到四川政府采購網查看我中心發布的公告信息,以確認本項目是否有澄清或者更正公告發布。采購中心不作口頭通知,因提供的郵箱地址錯誤或未能及時知曉澄清或更正通知的,由供應商自行承擔后果。
4、磋商文件獲取期限屆滿后,獲取磋商文件的潛在投標人不足 3 家的,采購中心可根據項目情況和采購人要求順延報名或獲取文件期限,并予公告。
5.特別備注:
⑴ 磋商文件不收費,但登記備案的磋商資格不能轉讓。
十
采購文件下載起止時間
2018 年 10 月 25 日 9:00(本表時間描述均為北京時間,下同)
到 2018 年 11 月 1 日 17:00 十一
現場考察
或磋商前
答疑會時間和地 點
無 十二
響應文件遞交起止時間
2018 年 11 月 5 日 14:10 到 2018 年 11 月 5 日 14:30 十三
磋商截止
時間及
注意事項
2018 年 11 月 5 日 14:30
逾期送達或者未按照采購文件要求密封的響應文件采購人、采購代理機構將拒收 開標時間 2018 年 11 月 5 日 14:30 十四
響應文件
遞交地點
及磋商地點
夾江縣政府采購中心五樓開標室(樂山市夾江縣漹城鎮云甘路 89 號)。
十五
采購人地址和聯系方式
采購人名稱:中國共產黨夾江縣紀律檢查委員會 采購人地址:樂山市夾江縣漹城鎮北街 18 號 聯系人:李女士
聯系電話:0833-5662377
十六
采購代理
機構地址
和本項目
聯系方式
代理機構名稱:夾江縣政府采購中心 代理機構地址:樂山市夾江縣漹城鎮云甘路 89 號 聯系人:羅老師、倪老師
聯系電話:0833-5668777 十七
備注
1.本次采購活動,響應文件的遞交方式為面呈,采購人、采購代理機構不接受非面呈的所有方式遞交響應文件; 2.本采購文件如果出現同一問題表述不一致且無澄清或更正公告的以最前處為準,但屬明顯文字錯誤或違反相關法律法規須修改后重新采購的除外。第二章
供應商須知
一、供應商須知前附表
序號
條款名稱
內容、說明和要求
一
采購預算和最高限價(實質性要求)
1.總預算:54.24 萬元。
2.最高限價:54.24 萬元。
3.超過最高限價的響應文件作無效處理。
二
不正當競爭預防措施
(實質性要求)
1.供應商在參加政府采購活動過程中,不得無償或以低于所提供的貨物、工程、服務的成本價格報價。
⑴在評審過程中,供應商的響應文件涉嫌無償或低于成本價報價(報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價),有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,供應商應當按照《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十條、《四川省政府采購評審工作規程(修訂)》(川財采[2016]53號)第三十一條等規定提供書面說明和相關證明材料。
供應商可提前將書面說明和證明材料在響應文件報價部分體現(詳見第三章第四部分)。
⑵供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本(應根據供應商企業類型予以區別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述,證明其報價的合理性,無法證明其報價合理性的,其響應文件、響應文件按照無效(投標)處理;書面說明應當由法人或其授權代表簽字確認或者加蓋公章,否則無效。
特別提醒:請供應商認真閱讀上述內容,如認為自己投標報價可能大幅度低于其他有效投標報價的,請按要求提前將相關證明材料裝訂入響應文件,以備評審所需。
⑶供應商提供書面說明后,評審委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的,評審委員會應當將其響應文件作為無效投標處理。
2.供應商參加政府采購活動,采購文件要求供應商提供產品宣傳資料以佐證其投標產品技術參數的,供應商應對其提供的產品宣傳資料的真實性負責,不得在響應文件中提供虛假產品宣傳資料。經過調查核實或者檢測檢驗,供應商投標產品的實際技術參數與其響應文件、響應文件中提供的投標產品的宣傳資料標注的技術參數不一致的,按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項以“提供虛假材料謀取中標、成交的”規定進行處罰。
3.供應商參加政府采購活動,不得在獲取采購文件過程中,或者在響應文件、響應文件中,或者在開標、評審現場,或者在確定采購結果過程中等,編造、傳播虛假信息或者誤導性信息,損害其他供應商的商業信譽、商品聲譽。有上述行為的,按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(二)項以“采取不正當手段詆毀其他供應商的”規定進行處罰。
4.在確定成交供應商過程中,采購人通過調查核實供應商確實無償或低于成本價報價,可能導致無法按照政府采購法律制度規定和政府采購合同約定履約的,可以不確定該供應商作為中標供應商。
三
政府采購政策(實質性 要求)
1、本項目不是專門面向中小企業、監獄企業、殘疾人福利性單位采購的項目。
2、小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位價格扣除: (1)根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規定對小型和微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位產品給予10%的價格扣除,用扣除后的價格參與排名。
符合多個政策的不重復享受價格扣除。
(2)參加政府采購活動的中小微企業、殘疾人福利性單位應當分別提供《中小企業聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》原件,監獄企業應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件復印件加蓋報價人鮮章。
3、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小微型企業(含監獄企業、殘疾人福利性單位,下同)組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的,聯合體投標協議中約定,小微企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的,可給予聯合體3%的價格扣除(如果本項目允許聯合體投標的話)。聯合體各方均為小微型企業的,聯合體視同為小微企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
4、其他政府采購扶持政策按照相關規定執行。
5、特別提醒:如果推薦的擬定成交人享受了小微企業、監獄企業或殘疾人福利性單位價格折扣的,我中心將在結果公告中對其聲明函進行公示,以接受社會各界監督。因此,請供應商誠信承諾、慎重承諾。因質疑、投訴被認定為非小微企業、監獄企業或殘疾人福利性單位的,視同為提供虛假資料,將承擔采購文件中關于提供虛假。
資料的一切法律責任和后果。
四
無線局域網產品、節能產品、環境標志產品
1、節能產品政府采購(1)屬于財政部、國家發展改革委列入最新一期節能產品政府采購清單中的產品,屬于政府強制采購節能產品的,本次報價產品型號必須為列入最新一期(節能清單在磋商文件發布之日后公布的,同時執行上期和本期節能清單)節能產品政府采購清單內型號(報價產品型號和節能清單型號須完全一致),報價人須在響應文件中提供證明資料(包括提供報價產品所在節能清單頁復印件并加蓋單位公章),否則投標無效(采購單位另有要求的除外);不屬于政府強制采購節能產品但屬于節能清單中的優先產品報價人須在響應文件中提供證明資料(包括提供報價產品所在清單頁復印件并加蓋單位公章),否則不予認定。
屬于優先采購的產品,采用最低評標價法的,給予產品 6%的價格折扣,用折扣后的價格參與評審;采用綜合評分法的,在評分細則中予以體現。
(2)采購人擬采購的產品屬于政府強制采購節能產品范圍,但項目實施采購時當期節能清單中無對應細化分類或節能清單中的產品無法滿足工作需要的,可在節能清單之外采購。
(3)本項目的政府強制采購節能產品,優先采購的節能產品詳見第六章。
2、環境標志產品政府采購 (1)本次報價產品型號如為列入最新一期(環保清單在磋商文件發布之日后公布的,同時執行上期和本期環保清單)環境標志產品政府采購清單內型號(報價產品型號和環保清單型號須完全一致),報價人須在響應文件中提供證明資料(包括提供報價產品所在環保清單頁復印件并加蓋單位公章),否則不予認定。采用最低評標價法的,給予供應商所投環境標志產品6%的價格折扣,用折扣后的價格參與評審;采用綜合評分法的在評分細則中予以體現。
(2)本項目的環境標志產品詳見第六章。
3、無線局域網產品政府采購 (1)本次投標產品型號列入最新一期(清單在磋商文件發布之日后公布的,同時執行上期和本期清單)無線局域網認證產品政府采購清單內型號(報價產品型號和清單型號須完全一致),報價人須在響應文件中提供證明資料(包括提供報價產品所在清單頁復印件并加蓋單位公章),否則不予認定。采用最低評標價法的,給予供應商所投環境標志產品 6%的價格折扣,用折扣后的價格參與評審;采用綜合評分法的在評分細則中予以體現。(2)本項目的無線局域網產品詳見第六章。
五
失信供應商管理(實質性要求)
1、投標人失信行為情形:
《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》規定情形(http://)
2、信用信息查詢渠道(不限于):
(1)信用中國()
3、截止時點:
截止開標當日。
4、使用規則:
(1)通過上述渠道查詢或由財政部門、法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行等部門出具的證明材料,發現投標人具有失信行為且在有效期內的將認定為不具有良好的商業信譽作資格性審查不通過處理。
(2)上述規定適用聯合體投標的所有聯合體成員,聯合體成員存在失信行為的,視同聯合體存在失信行為。
(3)投標人應當就自己的誠信情況在投標文件中提供承諾或說明(見本文件提供的格式)
(4)采購人將在簽訂合同前通過不限于上述三種渠道對擬中標人有無失信行為進行查詢核查,發現擬中標人有不實承諾的將報告同級財政部門,取消擬中標資格,視為提供虛假材料謀取中標。
5、證據留存:
查詢結果網頁截圖或其他有效證明材料。
6、對存在其他失信行為的供應商但未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商參加本次政府采購活動的,評審時采用報價加成進行懲戒。
(1)報價加成:對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商,在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價進行評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的,其響應文件按照無效處理。
(2)供應商應當就自己的誠信情況在響應文件的資格性部分進行承諾,否則,作無效處理。
六
評標情況的公告
所有供應商響應文件中的資格審查情況,符合性檢查情況,評審結果、評審專家名單等將在四川政府采購網采購結果公告欄中予以公告。
七
磋商
保證金
(實質性要求)
1.磋商保證金金額(人民幣):0 5000 元。
2.保證金的提交
交款方式:銀行轉賬形式
收款單位:夾江縣公共資源交易服務中心
開戶行:建行夾江支行
賬號:
5100169 7508051505681
(1)磋商保證金的交納以到達以上賬戶的時間為準,截止時間為:磋商截止時間。
(2 2)備注欄注明:“(采購項目編號)磋商保證金”。
(3 3)保證金的轉出賬戶必須是供應商基本賬戶。
未成交供應商的磋商保證金,評審結束后現場辦理退還手續,待本項目成交通知書發出的同時按規定退還到供應商提供的賬戶((約 約 5 5 個工作日后)),因帳號提供錯誤的,代理機構不承擔相關責任。
磋商保證金繳退相關事宜咨詢:任先生
0833--5667166
3.保證金的退還
以轉賬方式提交磋商保證金的,按規定及時退還到供應商轉出 帳戶。因帳號提供錯誤的,代理機構不承擔相關責任。
八
采購活動詢問、質疑、投訴及咨詢
根據采購人與采購代理機構委托代理協議約定,供應商詢問、質疑采購文件中的資格性要求、采購需求、服務要求、評分標準等采購需求由采購人負責受理和答復;供應商詢問、質疑采購文件中的其他內容由采購代理機構負責受理和答復;供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。詢問、質疑供應商應當按照相關規定向受理人提交書面材料。
文件領取咨詢:
0833-5659875
樊女士 保證金繳退咨詢:0833-5667166
任先生 文件內容咨詢:0833-5668777 羅先生、倪女士 文件質疑:***
鄔女士
投訴:0833-5669113(夾江縣財政局政府采購監管股)
九
成交
通知書領取
成交公告在四川政府采購網上公告后,請成交供應商憑有效身份證明證件到夾江縣公共資源交易服務中心組織評審股領取成交通知書。
聯系人:羅老師、倪老師 聯系電話:0833-5668777 地址:樂山市夾江縣漹城鎮云甘路 89 號
十
采購
文件
內容
一、競爭性磋商邀請函; 二、供應商須知; 三、響應文件格式; 四、供應商和產品的資格、資質性要求及相關證明材料; 五、供應商符合性(形式性)要求及通過標準; 六、采購項目技術要求及其他商務要求; 七、評審辦法; 八、合同主要條款。
十一
采購文件內容
(實質性要求)
一、響應文件-資格部分; 二、響應文件-技術服務部分; 三、響應文件-報價部分。
詳見本文件第三章 十二
采購文件數量及分類密封要求(實質1.“響應文件-資格性部分”正本 1 1 份,副本 2 2 份,密封在一個密封袋內;
2.“響應文件-技術服務部分”正本 1 1 份,副本 2 2 份,密封在一個密性要求)
封袋內;
3.“響應文件-報 價部分”正本 1 1 份,副本 2 2 份,密封在一個密封袋內。
:
說明::
說明:
上述三個密封袋均為獨立包裝,所有外層密封袋應密封,密封袋封面格式 見 本招標文件 第 三 章。
相關,密封袋封面應加蓋單位公章。
十三
磋商有效期
(實質性要求)
本項目磋商有效期為磋商截止時間屆滿后
日歷天
十四
本采購項目產品指標說明
本采購項目核心產品為項目要求中帶“▲”的設備。(沒帶▲則將所有產品作為核心產品)
十五
關于采購進口產品的規 定(實質性 要求)
1、本項目不允許投標進口產品。
2、定義:進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。
3、關境認定:我國現行關境是指適用海關法的中華人民共和國行政管轄區域,不包括香港、澳門和臺灣等單獨關境地區(產品品牌屬于境外企業所有,在保稅區等海關特殊監管區域內組裝的不屬于進口產品)。
十六
政府采購合同公告與備案
1.政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內,政府采購合同 由采購人
在四川政府采購網公告; 2.政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內,由 采購人將政府采購合同交 同級財政部門、采購代理機構備案。
十七
開展行賄犯罪檔案查詢
(一)在本次政府采購活動中,參加政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。
(二)采購成功后,采購人應當查詢供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。
(三)供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人被查實有行賄犯罪記錄的,供應商投標文件應當認定為無效;中標后未簽訂政府采購合同的,應當認定中標無效;中標后簽訂政府采購合同未履行的,應當認定中標無效,同時撤銷政府采購合同;中標后簽訂政府采購合同且已經履行的,應當認定采購活動違法,由相關當事人承擔賠償責任。
十八
合同
分包
本項目采購人
不允許
成交人對成交標的進行分包
十九
擬推薦成交候選人數量家 二十
履約保證金的遞交和退還
1.履約保證金金額:政府采購合同金額的
5%;
2.履約保證金提交時間和方式:提交時間為成交通知書發放后,政府; 采購合同簽訂前提交履約保證金,提交方式和磋商保證金繳納方式一致;
3.履約保證金的退還:供應商憑《
政府 采購項目驗收報告》、介紹信等相關證明材料到代理機構財務科辦理退還手續。二、總則1 .適用范圍
本競爭性磋商文件僅適用于本次競爭性磋商邀請中所敘述的采購項目。2 .有關定義
(1)
“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理磋商事宜的采購機構;(2)“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織;(3)“貨物”系指競爭性磋商文件中規定的設施設備等;(4)“服務”系指競爭性磋商文件規定供應商應承擔的運輸、安裝調試、技術協助、校準、培訓以及售后服務和其他類似的義務;(5)“采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱;(6)“供應商”系指領取了競爭性磋商文件并完成登記備案擬參加本次競爭性磋商采購活動和向采購人提供貨物及相應服務的的法人、其他組織或者自然人。3、參與磋商的供應商應具備以下條件(實質性要求):
(1 1)本磋商文件《采購項目基本情況一覽表》第八欄規定的條件;
(2)遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度;(3 3)領取了磋商文件并完成磋商資格登記備案手續;
(4 4)按照本磋商文件的規定了繳納了保證金。4、費用(實質性要求)
供應商參加磋商的有關費用由供應商自行承擔。5、充分、公平競爭保障措施(實質性要求)
(1 1)提供相同品牌產品處理
提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下政府采購活動的,以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評審,報價相同的,由評審委員會在監督人員的監督下以抽簽方式隨機選取一個參加評審的供應商,其他作無效處理。
非單一產品采購項目中,多家供應商提供的核心產品條目數量超過磋商文件核心產品條目數量的 50%(計算得數取整)的品牌相同視為提供相同品牌產品,按前款規定處理。
本采購項目核心產品見供應商須知前附表。
(2 2)利害關系供應商處理
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動,否則,均作無效處理。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能選擇其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動。
(3 3)前期參與供應商處理
為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
(4 4)利害關系代理人處理家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中,同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人,否則,其響應文件均作為無效處理。
(5)
回避(1)政府采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一的,應當回避:
①參加采購活動前 3 年內與供應商存在勞動關系;②參加采購活動前 3 年內擔任供應商的董事、監事; ③參加采購活動前 3 年內是供應商的控股股東或者實際控制人; ④與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系; ⑤與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
(6)串通投標行為處理
投標人應當遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得有妨礙其他投標人的競爭行為,不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。
有下列情形之一的,視為投標人串通投標,涉及投標人均作無效處理,并書面報告本級財政部門。
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人;(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;(五)不同投標人的投標文件相互混裝;(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;(七)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條所列情形。
評審過程中發現串通投標的可由談判小組或談判小組認定和書面報告,其他環節出現或評審過程中未發現而在監督檢查、質疑或投訴處理中發現的由政府采購監管部門認定,還可通過司法途徑認定。
三、競爭性磋商文件6、競爭性磋商文件的構成(1)競爭性磋商文件是供應商準備響應文件和參加政府采購活動的依據,同時也是評審的重要依據,具有準法律文件性質。競爭性磋商文件用以闡明采購項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、磋商程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本競爭性磋商文件包括的內容供應商須知前附表;7 7、競爭性磋商文件的澄清和修改
(1)在響應文件遞交截止時間前,采購單位可以對磋商文件進行澄清或者修改;(2)采購單位對已發出的磋商文件進行澄清或者修改將在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分,澄清或者修改的內容可能影響響應文件、資格預審申請文件編制的,采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間,應當在響應文件遞交截止時間至少 5 日前,不足 5 日的,應當順延提交首次響應文件的截止時間;(3)供應商在提交響應文件截止時間前,可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、代理機構。補充修改的內容作為響應文件的組成部分。補充修改的內容與響應文件不一致,以補充、修改的內容為準。8、答疑會和現場考察
(1)根據采購項目和具體情況,采購單位認為有必要,可以在磋商文件提供期限截止后,組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開磋商前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的,應當以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商;(2)供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、響應文件9 .響應文件的語言(實質性要求)
(1)供應商提交的響應文件以及供應商與采購單位就有關本次采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料,盡量逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面,否則,所提供的外文資料將可能被視為無效材料。供應商的法定代表人為外籍人士的,法定代表人的簽字和護照除外;(2)翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時,以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。.計量單位(實質性要求)
除磋商文件中另有規定外,本次采購項目所有合同項下的響應文件均采用國家法定的計量單位。、貨幣類型(實質性要求)
本次采購項目的響應文件均以人民幣報價。、知識產權(實質性要求)
(1)供應商應保證在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時,不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛,如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛,由供應商承擔所有相關責任;(2)采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權;(3)供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在響應文件中聲明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔,并承諾提供無限期技術支持,采購人享有永久使用權(含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權);(4)如采用供應商所不擁有的知識產權,則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。、響應文件的組成供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商編寫的響應文件應包括的內容見本文件第三章。、響應文件格式
(1)供應商應當執行磋商文件第三章的規定要求;(2)對于沒有格式要求的部分由供應商自行編寫。、磋商保證金(實質性要求)
(1)供應商磋商前時,必須按照本磋商文件規定的方式、數額等內容提交磋商保證金,并作為其響應的一部分;(2)保證金交款方式:詳見供應商須知前附表;(3)未成交供應商的保證金,將在成交通知書發出后五個工作日內全額無息退還。成交供應商的保證金,在合同簽訂生效并遞交至采購人進行合同編號后五個工作日內全額無息退還(注:①因供應還是那個自身原因造成的保證金延遲退還或者供應商和采購單位協商可以延遲退還的,采購單位不承擔相應責任;②供應商因涉嫌違法違規,按照規定應當不予退還保證金的,有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。)
(4)發生下列情形之一的,將不予退還磋商保證金:
①在磋商文件規定的響應文件遞交截止時間后撤回響應文件的; ②在采購人確定成交供應商以前放棄成交候選資格的; ③成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的; ④由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的; ⑤由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的; ⑥供應商提供虛假資料的; ⑦磋商有效期內,供應商在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。、磋商有效期(實質性要求)
(1)本項目磋商有效期見供應商須知前附表。響應文件中必須載明磋商有效期,響應文件中載明的磋商有效期可以長于磋商文件規定的期限,但不得短于磋商文件規定的期限。否則,其響應文件將作為無效處理;(2)因不可抗力事件或者采購需求作出必要調整,采購人可于磋商有效期屆滿之前與供應商協商延長磋商有效期。供應商拒絕延長磋商有效期的,不得再參與該項目后續采購活動,但由此給供應商造成的損失,采購人應當予以賠償或者合理補償。供應商同意延長磋商有效期的,不能修改響應文件。、響應文件的印制和簽署
(1)響應文件分為“響應文件-資格性部分”、“響應文件-技術服務部分”“響應文件-報價部分”。“響應文件-資格性部分”、“響應文件-技術服務部分”、應當分別制作裝訂成冊(“響應文件-報價部分”除外)。每一部分裝訂成一冊有困難的,自行分成若干冊,但應當注明第一冊、第二冊……;每一冊又分為正本和副本;(2)響應文件文件正本、副本數量見供應商須知前附表。響應文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣,若正本和副本有不一致的內容,以正本為準;(3)響應文件的正本需打印(簽字蓋章除外),并由供應商的法定代表人或其授權代表在規定簽字處簽字,在規定蓋章處蓋章。響應文件副本打印(簽字蓋章除外),并由供應商的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字,在規定蓋章處蓋章或采用正本的復印件;(4)響應文件的打印和書寫應清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒;(5)響應文件正本和副本必須左側膠粘裝訂成冊并編碼;(6)響應文件應根據磋商文件的要求制作,簽署、蓋章和內容應完整;(7)響應文件應統一用 A4 幅面紙印制,如要求提交圖紙等不易采用 A4 幅面紙張印制的除外; 18、響應文件的密封和標注
(1)響應文件的密封見供應商須知前附表;(2)保證金退還賬戶信息確認表不密封直接遞交;(3)所有外層密封袋應密封;(4)密封袋封面加蓋磋商人單位公章;(5)磋商文件未按采購文件要求密封導致不能繼續開標的作如下處理:
①現場監督人員對開標異常情況進行如實記錄并交評審委員會按采購文件相關規定進行處理。
②所有簽到供應商對異常情況記錄簽字確認,開標會按規定程序繼續進行。、響應文件的遞交
(1)供應商應在磋商文件規定的響應文件遞交截止時間前,將響應文件按磋商文件的規定密封后送達磋商地點。截止時間以后送達的響應文件將不予接收;(2)遞交響應文件時,報名供應商名稱和磋商文件的文號、分包號與供應商名稱和磋商文件的文號、分包號必須一致,否則響應文件無效,但響應文件實質內容一致,只是封面文字錯誤的,可以在評審過程中當面予以澄清,以有效的澄清材料作為認定響應文件是否有效的依據;(3)本次競爭性磋商采購活動,響應文件的遞交方式為面呈,采購人、采購代理機構不接受非面呈的所有方式遞交響應文件。.響應文件的修改和撤回
(1)供應商在遞交了響應文件后,可以修改或撤回其響應文件,但必須在規定的響應文件遞交截止時間前,以書面形式通知采購代理機構;(2)供應商的修改書或撤回通知書,應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按規定進行密封和標注,并在密封袋上標注“修改”字樣;(3)在響應文件遞交截止時間之后,供應商不得對其遞交的響應文件做任何修改、撤回,否則,將按照有關規定進行相應處理。五、磋商前準備和磋商程序.磋商前準備
(1)磋商前準備在磋商文件規定的時間和地點公開進行,采購人、供應商須派代表參加并簽到以證明其出席,供應商的簽到人必須是法人或其授權代表。磋商前準備由采購代理機構工作人員主持,評審委員會成員不參加磋商前準備工作;(2)磋商前準備根據具體情況邀請有關監督管理部門對其進行現場監督;(3)磋商前準備由供應商檢查其自己遞交的響應文件的密封情況,僅限于確認自己遞交的響應文件的密封情況,不代表對其他供應商的響應文件的密封情況確認。供應商對其他供應商的響應文件密封情況有異議的,可以當場向主持人或者現場監督人員反映,并在密封性檢查表中予以記錄,并在評審時予以認定處理,但不得干擾、阻撓磋商前準備工作的正常進行;(4)磋商前準備工作完畢后,由采購代理機構工作人員、監督人員、采購人共同將響應文件按照“響應文件-資格性部分”、“響應文件-技術服務部分”、“響應文件-報價部分”的順序送至評審室,并按照相關法律、法規、政策組建評審委員會。供應商認為采購人員及評審委員會人員與其他供應商有利害關系的,可以向采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由,情況屬實,有利害關系的被申請回避人員應當回避。、磋商程序
(1)評審委員會對遞交響應文件的供應商按照磋商文件的資格性要求進行資格審查并出具資格審查報告;(2)評審委員會對通過資格審查的供應商的技術服務響應文件進行符合性評審;(3)評審委員會按照磋商文件的規定分別與通過資格審查和通過技術響應文件進行形式性審查的供應商進行磋商;(4)經磋商確定最終采購需求后,采購代理機構工作人員和監督人員組織供應商進行現場報價或提交報價文件。.磋商前準備工作、磋商過程存檔
對磋商前準備工作、磋商過程進行全過程電子監控,并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。、評審情況公告
見供應商須知前附表。、成交通知書
(1)成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一,是合同的有效組成部分;(2)供應商被確認成交供應商后,拒絕領取成交通知書的,采購單位將于成交供應商確定之日起兩日內采取郵寄方式或郵箱通知方式按照供應商響應文件中的地址發出成交通知書;
(3)成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后,采購人改變評審結果,或者成交供應商無正當理由放棄成交的,應當承擔相應的法律責任;(4)成交供應商的響應文件本應作為無效處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的,采購單位在取得有權主體的認定以后,將宣布發出的成交通知書無效,并收回發出的成交通知書(成交供應商應當繳回),依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動;(5)成交公告發出后,成交供應商自行領取成交通知書的,可憑有效身份證明證件領取,領取地點間供應商須知前附表。六、簽訂及履行合...