第一篇：四川省涼山彝族自治州西昌市扶貧移民工作局2020年扶貧保采購項目競爭性磋商采購公告7857

購 政 府 采 購

競爭性磋商文件

稱 項 目名稱 ：西昌市扶貧移民工作局2018年扶貧保采購項目

項目編號：

5***0635

西昌市政府采購中心 采購文件由采購人代理機構制作并承擔責任

地址: : 涼山民族體育廣場西昌市政府采購中心

郵編：615000

聯系電話: :0834-2175095

傳真 : 0834-2167844

四川政府采購網：http://

ccgp-sichuan.gov.cn

目

錄

第一部分

磋商邀請函 ································································ 1 第二部分

供應商須知 ································································ 4 第三部分

磋商項目要求

······················································································ 7 第四部分

評審方法、程序和標準.........................................................................................9 第五部分

合同草案條款 ··························································· 12 第六部分

部分響應文件格式 ····················································· 15

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 1 頁 第一部分

磋商邀請函 依據財政部《關于印發政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的通知》（財庫[2014]214 號），現就 西昌市扶貧移民工作局 8 2018 年扶貧保采購項目以競爭性磋商方式實施政府采購，現誠邀合格的供應商（即供應商）參加競爭性磋商。本項目不組織現場考察和磋商前答疑會 一、項目編號：

5***0635

：

二、項目預算金額：2 289422 元，含政府財政補助的 80% 和投保人承擔的 20%。（最高控制價）。

三、項目內容 ：

西昌市扶貧移民工作局 8 2018 年扶貧保采購項目

四、供應商資質資格：

1、在中華人民共和國境內依法注冊,具有獨立承擔民事責任能力，能夠提供本次采購服務的供應商； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、具有良好的售后服務措施； 6、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規記錄； 7、對參加本次政府采購活動的誠信承諾； 8、投標人企業及其現任法定代表人或負責人不得具有行賄犯罪記錄，須提交無行賄犯罪記錄承諾書（格式自擬）； 9、法律、行政法規規定的其他條件； 10、針對本項目的特殊要求：

投標人需是經中國保險監督委員會批準成立，持有中國保監會頒發的《保險經營業務許可證》。

五、獲取磋商文件時間、地點、方式。

1、報名：自 2018 年 11 月 15 日 8:30（北京時間）至 2018 年 11 月 21 日17:30（北京時間）通過涼山州電子招投標交易平臺進行網上報名并打印報名回執的視作報名成功，未在涼山州電子招投標交易平臺報名及打印報名回執的投標將被拒絕。招標人不提供其他任何采購文件獲取方式。

2、采購文件在涼山州電子招投標交易平臺免費獲取。領取方式：進入涼山州電子招投標交易平臺：（http://www.tmdps.cn。

八、磋商報價要求：

磋商報價是履行合同的最終價格，是供應商響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，采購人不再支付任何費用；磋商報價估算錯誤等引起的風險由供應商自行承擔。

九、履約保證金：

及成交通知的領取：

：

1、成交通知書在成交供應商確定之日起 2 個工作日內發出，成交人應在《成交通知書》發出之日起 三個工作日內按合同總金額的 10%交納履約保證金，并將履約保證金回單復印件交西昌市政府采購中心綜合股備案，履約保證金的交納方式為：轉帳或電匯，交至采購代理機構（收款單位：西昌市人民政府政務服務中心，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司西昌市勝利路支行，銀行帳號：***756）。如果成交人在規定的時間內（在《成交通知書》發出之日起 三個工作日內），沒有按照本磋商文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交，其交納的投標保證金將不予退還。

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第一部分——磋商邀請函 第 3 頁 2、履約保證金在履行完合同所有條款后憑采購單位簽收的驗收單及采購中心辦公室出具收據無息退還。成交人憑《驗收報告》原件及《驗收結算單》原件和成交人開具的加蓋公章的收據到西昌市政府采購中心辦理履約保證金的退付手續，成交人開具的收據須注明項目名稱、項目編號、履約保證金金額，同時送采購人簽署驗收合格，同意退還履約保證金意見，采購人法人簽字加蓋公章。

3、成交人領取成交通知書需出具：授權委托書原件、法人身份證復印件、授權代表身份證復印件（均需加蓋成交人公章）。

十、磋商時間、地點：1、遞交磋商響應文件開始時間 ：北京時間 2018 年 11 月 29 日上午 9：30分。2、遞交磋商響應文件截止時間：北京時間 2018 年 11 月 29 日上午 10：30分。3、、遞交磋商響應文件地點：

：西昌市政府采購中心開標室（涼山民族體育場）。4、磋商響應文件必須在磋商截止時間前送達開標地點，逾期送達的將被拒絕。密封和標注不符合磋商文件規定的磋商響應文件視作無效投標。本項目不接受郵寄的磋商響應文件。

十一、采購辦公室開戶行及銀行賬號

收款單位：西昌市人民政府政務服務中心 開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司西昌市勝利路支行 銀行帳號：***756 十 二、本邀請函在四川政府采購網上以公告形式發布。

十 三、業務咨詢 ：

采購單位聯系人：殷崇宏

聯系電話：*** 采購辦公室聯系人：舒女士 聯系電話：0834—2175095（傳真）：0834-2175095

QQ 郵箱: 2198255329@qq.com 十 四、維權 方式：供應商認為磋商文件、磋商過程、磋商結果 損害其合法權益的，可以依法提出詢問、質疑和投訴。本項目采購文件質疑受理單位為西昌市扶貧移民工作局，采購程序及結果質疑受理單位為西昌市政府采購中心。

西昌市政府采購中心

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第一部分——磋商邀請函 第 4 頁

2018 年 年 1 11 月

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 5 頁 第 二 部分

供應商須知

一、總則 （一）適用范圍 本競爭性磋商文件僅適用于本磋商邀請中所指采購項目的磋商。

（二）定義 1.“采購人”系指本次磋商活動的采購單位，即“西昌市扶貧移民工作局”。“采購代理機構”系指組織本次磋商活動的機構，即“西昌市政府采購中心”。

2.“供應商”系指向采購代理機構提交響應文件的單位。

（三）磋商費用 無論磋商過程中的做法和結果如何，供應商自行承擔所有與參加磋商有關的全部費用。

二、參加人員及要求 1、供應商須由法定代表人或其授權的本單位工作人員作為委托代理人參加磋商，隨時準備對磋商小組的詢問予以解答。并于遞交響應文件時提供由法定代表人簽章授權書的原件，該代理人在委托書上應標表明有效聯系方式，該方式從評審到合同履行結束有效。

2.、法定代表人或其代理人參加磋商時，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件原件，以備查驗。

三、競爭性磋商文件說明 （一）競爭性磋商文件的構成 本競爭性磋商文件包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標準、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、保證金交納數額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實質性變動的內容、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。

（二）競爭性磋商文件的澄清、修改 提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提

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第一部分——磋商邀請函 第 6 頁 交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。

六、響應文件編寫要求 （一）總體要求 供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件，并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。

（二）語言及計量單位 1.響應文件及供應商和采購人、采購代理機構就磋商交換的文件和來往信件，應以中文書寫，輔助材料及證明材料以中文說明為準。

2.除在競爭性磋商文件的技術規格中另有規定外，響應文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。

（三）響應文件的組成 1.供應商應當按競爭性磋商文件中提供的響應文件格式填寫（第五部分——響應文件格式）。

2.供應商應當將響應文件裝訂成冊，并自行編制響應文件資料目錄。

（四）磋商有效期 1.磋商有效期為響應文件開啟之日后90天。響應文件中規定的有效期短于90天的，視為無效響應文件。

2.特殊情況下，采購人、采購代理機構可以于磋商有效期滿之前，向供應商提出延長磋商有效期的要求。答復應以書面形式進行。對于同意該要求的供應商，既不要求也不允許其修改響應文件，但將要求其相應延長磋商保證金的有效期。

（五）響應文件的遞交 1.響應文件的密封和標記（1）供應商應當將響應文件正本和副本分別裝訂成冊，并分別用密封袋完好密封，密封袋封面注明項目編號及正本或副本。第一階段響應文件一正一副，第二階段響應文件一正。

（2）響應文件應當密封裝訂同時在密封處蓋章。

2.供應商應當在磋商文件規定的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構應當拒收。

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第一部分——磋商邀請函 第 7 頁（六）響應文件的補充、修改或者撤回 1、供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

2、競爭性磋商文件如有澄清或修改或答疑會補遺書，市交易中心將通知所有領取了磋商文件的供應商，同時在四川政府采購網上發布，由供應商在四川政府采購網下載，供應商沒有查閱、下載而帶來的一切后果由供應商負責。

（七）響應文件編制要求 1.本項目響應文件共分為資質文件、技術及商務文件和最終報價文件，分兩階段提交，第一階段響應文件一份正本、一份副本。第一階段提交資質文件、技術及商務文件，資質文件應當單獨密封裝訂成冊，技術及商務文件單獨密封裝訂成冊（均為左側裝訂）。第二階段提交最終報價文件。

2.法定代表人授權書原件及實質性資格文件除在響應文件中提供外，另需單獨密封一份。

（八）其他 1.本部分如與競爭性磋商文件其他部分有不同之處，以本部分內容為準。

2.磋商開始后，除磋商小組要求提供的以外，不接受供應商及與供應商有關的第三方遞交的材料。

3.供應商認為競爭性磋商文件、磋商過程、成交結果使自己的合法權益受到損害的，可按照政府采購的相關規定維權。

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第一部分——磋商邀請函 第 8 頁 第 三 部分

磋商項目要求 一、項目供應商 資格 條件 要求 和應當提供的證明材料

（一）

供應 商資質資格：

1、在中華人民共和國境內依法注冊,具有獨立承擔民事責任能力，能夠提供本次采購服務的供應商； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、具有良好的售后服務措施； 6、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規記錄； 7、對參加本次政府采購活動的誠信承諾； 8、投標人企業及其現任法定代表人或負責人不得具有行賄犯罪記錄，須提交無行賄犯罪記錄承諾書（格式自擬）； 9、法律、行政法規規定的其他條件； 10、針對本項目的特殊要求：

投標人需是經中國保險監督委員會批準成立，持有中國保監會頒發的《保險經營業務許可證》。

（二）供應商必須提供的證明材料：

1、有效的營業執照副本復印件；（加蓋競標人鮮章）

2、有效稅務登記證副本復印件(提供三證合一的執照可不提供)；（加蓋競標人鮮章）

3、有效組織機構代碼證復印件(提供三證合一的執照可不提供)；（加蓋競標人鮮章）

4、法定代表人或企業負責人身份證復印件；（加蓋競標人鮮章）

5、不是法定代表人或企業負責人現場參加投標的供應商，須提供法定代表人或企業負責人授權委托書原件；（加蓋競標人鮮章）

6、投標代表身份證復印件（原件備查）；（加蓋競標人鮮章）

7、提供投標人 2017 年至今任意連續三個月納稅、社保資金繳納證明復印件；（加蓋競標人鮮章）

8、提供投標人近兩年財務報表（現金流量表、資產負債表、損益表）或審計報告復印件；（加蓋競標人鮮章）

9、提供參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規

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第一部分——磋商邀請函 第 9 頁 記錄的承諾書原件；（格式詳見磋商文件要求）（加蓋競標人鮮章）

10、提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力承諾函原件并附技術人員名單；（加蓋競標人鮮章）

11、投標人售后服務承諾書原件；（加蓋競標人鮮章）

12、提供參加本次政府采購活動的誠信承諾書原件（格式詳見磋商文件要求）；（加蓋競標人鮮章）

13、投標人企業及其現任法定代表人或負責人不得具有行賄犯罪記錄，須提交無行賄犯罪記錄承諾書（格式自擬）

14、針對本項目的特殊要求 投標人需是經中國保險監督委員會批準成立，提供中國保監會頒發的《保險經營業務許可證》復印件。

注：新成立企業不滿足招標人年度要求的，供應商只提供成立后相應年度的資料。

特別說明：1、、以上證明材料一項不符合要求的，作為無效投標處理。

2、以上證明材料均須加蓋投標人鮮章。3、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》釋義之規定，除銀行、保險、石油石化、電力、電信（含廣電）等行業可以以法人的分支機構投標外，其他的任何行業不得以法人的分支機構投標。

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第一部分——磋商邀請函 第 10 頁 二、西昌市扶貧移民工作局 “扶貧保”保險產品承保服務 磋商內容

（一）、項目概述

為進一步推動四川保險業支持貧困地區脫貧攻堅，充分發揮保險防止貧困人口致貧返貧作用，現對西昌市扶貧移民工作局“扶貧保”保險產品承保服務進行采購。

（二）、項目服務要 求 1、投保內容及保費

保障內容 保險金額 保險費 意外傷害身故、意外傷害傷殘 80000 元/戶

元/戶/年（財政補助80%，個人承擔 20%）

意外傷害住院醫療 8000 元/戶 疾病身故 2000 元/戶 2、服務要求：

（1）、根據《四川省保監局、四川省財政廳、四川省扶貧移民局關于開展“扶貧保”有關工作的通知》（川保監【2017】51 號），以及《關于調整“扶貧保”保險產品費率的通知》（川保監發【2018】60 號）文件的要求，給出 2018 年期間開展“扶貧保”工作完整的承保服務方案。

（2）、給出針對本項目具體的承保措施。

（3）、給出針對本項目（意外傷害身故、意外傷害傷殘、意外傷害住院醫療、疾病身故）詳細的定損和理賠方案。

（4）、供應商應制作利于保管、不易損壞的“明白卡”并發放到戶，卡上告知內容簡明扼要、易讀易懂，內容包括扶貧保的作用和意義、保費構成和籌措、保險內容及范圍、報險電話、賠付范圍及標準、理賠時限及方式。

（5）、建立被保險人用戶檔案，開展跟蹤服務，實行定期回訪，及時征求被保險人意見，改進服務。

（6）、每年為被保險人舉辦 1-2 次關于出險索賠程序、保險知識等方面的知識講座及其他培訓宣傳活動。

（7）、設置全天 24 小時報險服務電話，并對辦理業務作出計劃。

（8）、實行限時勘查制度，當接到被保險人的報險電話后，投標人按不同出險區域趕到現場的時間作出承諾。

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第一部分——磋商邀請函 第 11 頁（9）、當被保險人出險后，由承保保險公司負責收集整理理賠需要的全套有效單證，在單證齊備情況下，承保保險公司對賠款支付時限作出承諾。

（10）、遵循應保盡保、投保自愿原則。

（11）、服從采購人及相關監管機構的監督。

（三）、商務要求

（1）、合同簽訂：自成交通知書發出后 30 日內。

（2）、驗收方法和標準：嚴格按照磋商文件要求及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法的通知》（川采監【2015】32 號）的要求進行驗收，并以市委市政府審定通過為合格。

（3）、保險服務時間：保險服務期限為 1 年。

（4）、其他需求：接收西昌市扶貧移民工作局的考核并報送相關材料，具體考核辦法在與西昌市扶貧移民工作局簽訂合同時明確。

（5）、付款方式：保險業務結束后，依據保單付款。其中：州市財政補助的80%保費由西昌市扶貧移民局撥付到承保公司，投保人承擔的 20%保費由承保公司自行向投保人個人收取。

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第一部分——磋商邀請函 第 12 頁 第四部分

評審方法、程序和標準

競爭性磋商小組在評審過程中，應當按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫[2014]214號）的規定履行職責和義務，不得違法評審、違反評審工作紀律。

一、評審方法 本項目采用的評審方法根據《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫[2014]214號）制定。采用先磋商、后報價、再評分的評審方法。

二、評審程序 本項目評審按照下列程序進行：

（一）磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式做出。供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

（二）磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。（注：要

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 13 頁 求供應商重新提交的響應文件，不必按照首次提交的響應文件內容格式提交，只需供應商就變動的內容提交相應的響應文件）

未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。

（三）經磋商確定實質性響應的供應商后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價（即第二階段響應文件）。

磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。

磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。

最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。

（四）經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

（五）磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商（評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照提供的服務優劣的順序推薦），并編寫評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

三、評審標準 （一）采用“綜合評分法”的評審方法。評審采用百分制，磋商小組各成員

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 14 頁 分別獨立對實質上響應磋商文件的供應商進行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。

（二）磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。

（三）成交候選供應商產生辦法：響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分由高到低的順序確定3名成交候選供應商。（評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照提供的服務優劣的順序推薦）

（四）綜合評分表：

序號 評分因素 及權重 分 值 評分標準 說

明 1 承諾書 10% 10 分 投標人書面承諾按照四川省扶貧保保費標準、賠付標準開展承保業務。有承諾得 10 分，無承諾不得分。

服務能力48%

服務條件 5

1、投標人截止 2018 年 09 月 30 日擁有服務車輛數量，1 輛得 1 分，每增加 1輛加 1 分，最高 5 分。

投標人提供自有車輛行駛證復印件 服務體系 10 1、投標人在涼山州內設有分支機構的得 3 分；未設立機構的得 0 分； 2、投標人截止投標之日在西昌市各鄉鎮掛牌三農服務站 1 個的得 1 分，每增加一個網點加 1 分，最多加 7 分。

提供涼山州內分支機構的營業執照

服務方案 33

1、制定了對符合西昌市扶貧保投保對象的具體實施方案得 5 分；

2、服務方案具體、完整科學、便于操作，優得 16-20 分；良得 12-15 分；一般得9-12 分，方案有明顯缺陷此項得 2-8 分

3、承保方案中有具體的宣傳手段和措施，制作簡單明白的宣傳明白卡，宣傳方案優得 5-8 分，良得 3-4 分，一般得1-2 分。

企業綜合實力 10% 10

2017 年投標人財險總公司保費規模在全國保險業排位（有效投標人中排名第一位 10 分、第二位 9 分、第三位 8分，以后名次得分依次類推）。

提供銀保監會對投標人總公司排名截圖蓋公章

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 15 頁 4 投標人償付能力 18% 18 2017 年投標人財險總公司綜合償付能力充足率達到或超過 250%的得 18 分；249%-200%的得分 10；199%以下的得 6分；低于 100%的得 0 分。

需提供 2017 年度經審計的投標人總公司年度償付能力報告 5 客戶評價 10% 10 投標人 2017 年財產險四川省公司保險消費投訴處理工作考評等級。A+級得10 分；A 級得 6 分；B 級得 2 分；C 級得 1 分；其余不得分。

以保險監管部門核發文件為準 6 對扶貧工作的支持 2 投標人 2016-2017 年圍繞州（市）內精準扶貧工作給予保障支持有得 2 分，無得 0 分。

提供定向支持的憑據 7 投標文件規范性 2% 2 投標文件制作規范，最好得 2 分有一項不符合要求的扣 0.5 分，扣完為止。1、有效最低投標報價指通過資質、資格、符合性審查且不超過最高限價的投標報價；2、作為評審資料的，在投標文件中應提供復印件加蓋公司鮮章，復印件應清晰，真實，模糊不清或可能導致非唯一理解帶來的風險由投標人自行承擔。3、供應商失 信行為記入誠信檔案的且在有效期內，參加本次政府采購活動的實行 6 6--10% 的報價加成予以懲戒、以加成后報價作為該供應商報價評審，供應商失信行為懲戒實行無限制累加制（即每有 1 1 次失信行為的報價加成 10%，2 2 次報價加成 20%，以此類推），因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。

（五）終止采購活動 出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 16 頁 第 五 部分

合同草案 條款

政府采購合同

（主要條款）

中標通知書號：

合同編號：

XXXX。

簽訂地點：

XXXX。

簽訂時間：

XXXX 年 XX 月 XX 日。

采購人（甲方）：

供應商（乙方）：

依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》與項目行業有關的法律法規，以及 XXXX 項目（項目編號：

XXXX）的《招標文件》，乙方的《投標文件》及《中標通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的《招標文件》、《投標文件》、《中標通知書》等均為本合同的組成部分。

第一條

項目基本情況

第二條

合同期限

第三條

服務內容與質量標準

1、XXXX；

2、XXXX；

3、XXXX．

… 第四條

服務費用及支付方式

((一))本項目服務費用由以下組成：

1、XX 萬元； 2、XX 萬元；

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 17 頁 3、XX 萬元。

……((二))服務費支付方式：

第五條

知識產權

乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。

第六條

無產權瑕疵條款

乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。

第七條

履約保證金

1、乙方交納人民幣 XX 元作為本合同的履約保證金。

2、履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失。

第八條

甲方的權利和義務

1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。

2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。

3、負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。

4、根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。

5、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。

第九條

乙方的權利和義務

1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。

2、根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用。

3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理投訴。

4、接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 18 頁 5、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。

第十條

違約責任

1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常履行。

2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。

第十一條

不可抗力事件處理

1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。

2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。

3、不可抗力事件延續 XX 天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。

第十二條

解 決合同糾紛的方式

1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商解決，經協商在 XX 天內不能達成協議時，應提交成都仲裁委員會仲裁。

2、仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。

3、除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。

4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執行。

第十三條

合同 生效及其他

1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。

2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經政府采購監管部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式 XX 份，自雙方簽章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份，政府采購代理機構 XX 份，同級財政部門備案 XX 份，具有同等法律效力。

第十四條

附件

1、項目招標文件

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 19 頁 2、項目修改澄清文件 3、項目投標文件 4、中標通知書 5、其他

甲方：

（蓋章）

乙方：

（蓋章）

法定代表人（授權代表）：

法定代表人（授權代表）：

地

址：

地

址：

開戶銀行：

開戶銀行：

賬號：

賬號：

電

話：

電

話：

傳

真：

傳

真：

簽約日期：

XX 年 XX 月 XX 日

簽約日期：

XX 年 XX 月 XX 日

注：本合同為全省統一的政府采購范本，甲乙雙方應根據本采購項目的特。

點，在不違背招標文件要求、招標承諾的原則下，就具體條款進行修改和增減。

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 20 頁

第 六 部分

部分響應 文件格式

格式 1 1 ：

競

商

函

致：西昌市政府采購中心

根據貴方（采購項目名稱）（項目編號

號），正式授權下述簽字人

（姓名和職務）

全權代表供應商

（供應商全稱）參加貴方組織的有關采購活動，并提交下述文件。

一、資格審查文件一份 二、要求響應性性文件及商務文件正本 1 份，副本 1 份 據此函，簽字人茲宣布同意如下：

1、按競爭性磋商文件的需求一覽表和報價表； 2、我方同意在競爭性磋商須知規定的提交響應文件截止日期起遵循本競爭性磋商文件，并在規定的響應文件有效期滿之前均具有約束力，并有可能成交。

3、我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規規定的其他條件； 4、我方根據競爭性磋商文件的規定，承擔完成合同的責任和義務。

5、我方已詳細審核競爭性磋商文件，我方知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 21 頁 6、如果在響應文件有效期內撤回響應或者有其他違約行為，我方的響應保證金可被貴方全部不予退還。

7、同意應貴方要求提供與本磋商采購有關的任何數據或資料。

8、我方完全理解貴方不一定要接受最低報價的供應商為成交供應商的行為。

9、若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

10、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規定，供應商有下列情形之一的，處以采購金額 5‰以上 10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（1）

提供虛假材料謀取成交的；（2）

采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；（3）

與采購人、其他供應商或者西昌市政府采購中心惡意串通的；（4）

向采購人、西昌市政府采購中心行賄或者提供其他不正當利益的；

（5）

拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。

與本磋商采購有關的正式通訊地址為：

地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

開戶名稱：

開戶銀行：

帳

號：

法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）：

供應商蓋公章：

響應日期：

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 22 頁

格式 2 2 ：

法定代表人授權書

茲授權

（身份證號）代表

進行

項目的磋商（項目編號：），此授權至

****年**月**日有效，特此證明。

代理人有效聯系方式：，該聯系方式從評審到合同履行結束有效。

供應商（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

****年**月**日

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 23 頁 格式 3 3 ：

信息保密義務承諾函

我單位承諾在項目進行過程中形成的或采購人向我方提供的所有非公開信息和數據。除非獲得采購人的事先書面同意，我方獲得的該保密信息只能用于本項目所需之用途。如法律規定或有關監管機構要求我方必須對保密信息做出披露時，我方將立即通知采購人，并僅在法律或監管機構要求的范圍內提供信息。

供應商（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

****年**月**日

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 24 頁 格式 4 4 ：

承

諾

書

無固定格式，由投標人根據要求自行編寫

格式 5 5 ：

項目要求響應表

項號 項目名稱 磋商文件要求 響應情況 1

…

N

說明：1.響應包括采購項目各項要求的響應情況；

2.全部或大部分復制磋商文件要求將被作為無效處理。

供應商（公章）

法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）：

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 25 頁

格式 6 6 ：

特別聲明

內容包括：供應商認為磋商項目及要求存在不完善或不清楚的地方，可提出自己的意見及解決方案。

供應商名稱：

（蓋章）

法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：

日期:。

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 26 頁

格式 7 7 ：

項目人員需求表

主要人員

職務

職稱

資格證書

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 27 頁

格式 8 8 ：

承

諾

函

__________________（采購代理機構名稱）：

本單位作為參加本次磋商的供應商，鄭重承諾具備以下條件（《政府采購法》第二十二條）：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

本公司對上述承諾的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

供應商名稱：

（蓋章）

法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：

日期:

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 28 頁

附件 九 ：政府采購項目驗收準備和程序、驗收 1.1 驗收程序：

1.先由采購人向我中心提出驗收申請（出具驗收申請函）

2.業主方在驗收前所需準備的資料：

（項目招標文件、中標單位招標文件副本、驗收簽到表、驗收報告（格式自定）、驗收清單（如涉及工程量或隱藏工程量的須附報告和清單）、政府采購驗收結算單、驗收項目所需工具 3、業主在完善資料后通知我中心，由我中心協調安排驗收時間及相關驗收人員。(驗收相關人員包括參與本項目的技術專家（查閱檔案）、質檢人員、采監、交易中心人員)4、驗收時工作人員工作職責（組織簽到、督促完善驗收資料的填寫及簽字）。

5、驗收費用由業主承擔。(驗收專家費用表由業主提供)1.2 驗收時業主所需提供資料：

1、項目招標文件、中標單位競標文件副本 2、驗收簽到表 3、驗收報告、驗收清單（如涉及工程量或隱藏工程量的須附報告和清單）、業主收貨驗收清單

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 29 頁 4、政府采購驗收結算單 5、驗收項目所需工具 6、驗收費用由業主承擔 1.3 驗收報告格式：

政府采購驗收報告 項目名稱及編號：

采購單位：

中標供貨單位：

交貨地點：

交貨日期：

一、設備內容：

設備內容 規格型號 技術要求 數量

二、驗收過程基本情況：

三、驗收情況：

序號 驗收項目 驗收結果 備注 1 設備規格型號

設備數量

配套設備

隨機資料

運行結果

安全標準

供應商履約情況

結論：

用戶單位蓋章

供貨單位蓋章

驗收小組簽字：

競爭性磋商文件

第一部分——磋商邀請函 第 30 頁

驗收監督人員簽字：

社會監督人員簽字

...

第二篇：珠海人民醫院高欄港醫院體檢系統采購項目競爭性磋商公告

珠海市人民醫院高欄港醫院體檢系統采購項目競爭性磋商公告

中山遠信工程咨詢招標有限公司受珠海市人民醫院高欄港醫院的委托，擬對珠海市人民醫院高欄港醫院體檢系統采購項目【項目編號：YXZHZXCS2018057】進行競爭性磋商采購，歡迎符合資格條件的供應商參加。本項目將優先確定符合相應資格條件的自主創新產品、節能產品、環保產品供應商參加磋商：

一、采購項目編號：YXZHZXCS2018057

二、采購項目名稱：珠海市人民醫院高欄港醫院體檢系統采購項目;

三、采購項目預算金額（元）：伍拾萬元整（￥500,000.00）

四、采購項目內容及需求（采購項目技術規格、參數及要求，需要落實的政府采購政策）： 1.項目采購需求詳見《用戶需求書》;2.本項目專門面向中型、小型、微型企業采購，響應供應商須為中小型企業，并提供《中小企業聲明函》，符合條件的中小企業不足三家的，允許大型企業參加；

五、供應商資格：

1.響應供應商具有獨立承擔民事責任的能力，提供法人或其他組織營業執照等證明材料復印件加蓋公章；

2.響應供應商經營或銷售范圍含軟件開發等相關資質（證明文件：須提供經年檢合格的營業執照復印件加蓋投標人公章；如營業執照不能體現上述信息的，需要提供營業執照注冊地的工商局或市場監督管理局網站上查詢的投標人市場主體信息（須含評審內容），打印文件需加蓋投標人公章）；

3.響應供應商提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明； 4.本項目不接受聯合體投標，且不允許分包或轉包；

5.報價單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的采購活動；

6.為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

7.響應供應商必須在采購代理機構處報名并購買了競爭性磋商文件； 8.響應供應商購買競爭性磋商文件時須攜帶以下資料：

（1）營業執照復印件加蓋公章；（如營業執照不能體現上述信息的，需要提供營業執照注冊地的工商局或市場監督管理局網站上查詢的投標人市場主體信息（須含評審內容），打印文件需加蓋投標人公章）；

（2）《中小企業聲明函》原件;（3）法定代表人證明書（法定代表人辦理時）或法定代表人授權委托書（非法定代表人辦理時）購買人的身份證復印件，購買時需要出示本人身份證；

六、符合資格的供應商可在2018年9月17日08時30分至2018年9月21日17時30分期間（辦公時間內，法定節假日除外）到中山遠信工程咨詢招標有限公司（詳細地址：珠海市香洲區洲山路4號中僑興商業大廈1棟508室）購買競爭性磋商文件，競爭性磋商文件每套售價300元/套元（人民幣），售后不退。

七、提交談判（磋商、詢價）文件截止時間：2018年9月27日09時30分。

八、提交談判（磋商、詢價）文件地點：珠海市香洲區洲山路4號中僑興商業大廈1棟508開標室。

九、談判（磋商、詢價）時間：2018年9月27日09時30分

十、談判（磋商、詢價）地點：珠海市香洲區洲山路4號中僑興商業大廈1棟508開標室。

十一、本公告期限（3個工作日）自2018年9月17日至2018年9月19日止。

十二、聯系事項(一)采購項目聯系人（代理機構）：黃小姐 聯系電話：0756-2261158

采購項目聯系人（采購人）：張先生 聯系電話：***(二)采購代理機構：中山遠信工程咨詢招標有限公司 地址：中山市石岐區第一城怡景5幢二層10-13卡

聯系人：黃小姐 聯系電話：0756-2261158 傳真：0756-2261958 郵編：519000(三)采購人：珠海市人民醫院高欄港醫院 地址： 珠海市南水鎮南港路13號 聯系人：張先生 聯系電話：*** 傳真：0756-7233158 郵編：519050

發布人：中山遠信工程咨詢招標有限公司 發布時間：2018年9月14日

第三篇：合肥市蜀山區市容局汽車隊3噸后裝式壓縮車采購項目競爭性談判公告

合肥市蜀山區市容局汽車隊3噸后裝式壓縮

車采購項目競爭性談判公告

合肥市蜀山區政府采購中心受合肥市蜀山區市容局的委托，即將對合肥市蜀山區合肥市蜀山區市容局汽車隊3噸后裝式壓縮車采購項目進行競爭性談判，項目編號：

SHCG2009-139。投標截止時間為2009年12月11日11時00分。現該項目的談判邀請函開始發售。感興趣且符合條件的供應商請到我中心辦理登記購買手續后參與本項目談判(本項目邀請函費用為200元)。未辦理登記購買手續的，投標無效。

投標人資格

符合《政府采購法》第二十二條規定；

投標單位注冊資金在8000萬人民幣以上（含）； 本項目不接受聯合體和代理商投標投標；

有質量管理體系認證證書，提供3C認證、免征手續。在本地須設有售后維護網點（能提供相關證明資料）。

1、技術需求響應要求。投標人應對以上技術需求進行逐條響應，相關技術指標應列明其定量值，并提供廣告宣傳冊。

2、供貨期在簽訂合同之日起三十日內提供，具體供貨時間根據甲方通知。

3、若有外購主要配件必須注明外購廠家，且須其廠家提供售后保證書。

4、投標人負責所有設備及材料的運輸。確保設備安全、完整到達使用地點，運雜費用包含在總價內，包括設備從供貨地點到使用地點的運輸費、保險費、安裝等所有費用。所選的設備必須保證是全新的、未經使用過的設備，生產工藝、技術指標先進，質量可靠、配置合理，貨源渠道正常合法。

5、設備的質量必須符合國家標準和有關規范；

6、質保期：一年，若各投標人的質保期優于招標文件要求，以各投標人承諾為準，質保期內免費質保，終身維護保養。具體在合同中約定。

7、維修及售后：在當地須設有售后維護網點（能提供相關證明資料）。設備如出現問題，應在接到使用單位通知后24小時之內到現場維修。具體在合同中約定。

8、技術操作人員免費培訓，具體人員及安排由雙方商定；

9、設備驗收時，將對其技術指標、性能參數進行逐項驗收，具體在合同中約定。

單位踏勘現場及項目答疑聯系人：朱元斌

答疑電話：5597650

本項目聯系人： 仲秋

聯系電話：5597693

單位：合肥市蜀山區政府采購中心

地址：安徽省合肥市望江西路與潛山路交叉口向西100米（蜀山區行政服務中心6樓601）