第一篇：晉能集團(tuán)2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的報(bào)告.doc

固本強(qiáng)基守紅線 落實(shí)責(zé)任保安全全力推動(dòng)“一落實(shí),雙建設(shè),雙達(dá)

標(biāo)”工作再上新臺(tái)階

—在晉能集團(tuán)2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的報(bào)告

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□副總經(jīng)理 劉平

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表集團(tuán)公司做安全生產(chǎn)工作報(bào)告。報(bào)告分兩部分：

第一部分2015年安全工作回顧

2015年，晉能集團(tuán)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，克服經(jīng)濟(jì)下行，煤炭價(jià)格下滑帶來的員工思想波動(dòng),專業(yè)技術(shù)人員流失，安全投入不足等不利因素，強(qiáng)化安全理念，堅(jiān)守安全紅線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)“三基”工作，全力構(gòu)建“一落實(shí),雙建設(shè),雙達(dá)標(biāo)”安全管理模式，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

總結(jié)全年工作，主要成績有：

一、安全生產(chǎn)指標(biāo)完成情況

1、全集團(tuán)杜絕了較大以上傷亡事故。

2、煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)生3起事故，共死亡3人，百萬噸死亡率0.043，低于省煤炭廳年度考核指標(biāo)，低于集團(tuán)公司年初計(jì)劃控制指標(biāo)。其余產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

3、安全生產(chǎn)績效考核扎實(shí)推進(jìn)，安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步鞏固，“一落實(shí),雙建設(shè),雙達(dá)標(biāo)”安全工作體系初步建立。

二、主要工作內(nèi)容

2015年，主要開展了以下工作：

1、強(qiáng)化紅線意識(shí)，安全工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變

以“強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任”為抓手，通過安全法制教育、事故警示教育等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全體員工的安全紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，真正把安全紅線作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。通過“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場排查隱患；堅(jiān)持嚴(yán)以修身，帶頭履職盡責(zé)；堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)，依法依規(guī)實(shí)施安全管理；堅(jiān)持嚴(yán)以律己，從我做起，杜絕違章行為；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓基礎(chǔ)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，直面問題，解決矛盾，保證了安全生產(chǎn)。

2、強(qiáng)化制度建設(shè)，依法治企使安全生產(chǎn)更有保障

以落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為重心，制定和完善了《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》、《周四安全活動(dòng)日制度》、《地面生產(chǎn)車間、作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)走動(dòng)式安全管理制度》、《出租廠房、設(shè)備安全管理制度》、《煤礦臨時(shí)性作業(yè)安全管理制度》等24個(gè)制度。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走出辦公室、走進(jìn)生產(chǎn)車間、走向作業(yè)崗位，開展安全檢查和隱患整治；明確了出租廠房、設(shè)備的發(fā)包方、承包方各自應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任；規(guī)范了對(duì)零星工程、零散作業(yè)和非正常作業(yè)的管控。開展安全生產(chǎn)問責(zé)人員處罰執(zhí)行情況專項(xiàng)督查，對(duì)十八大以來被問責(zé)的46名事故責(zé)任人員處罰執(zhí)行情況進(jìn)行督查。對(duì)2015年煤礦發(fā)生的三起事故進(jìn)行了調(diào)查問責(zé)和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，確保了安全處罰制度的落實(shí)到位。

3、強(qiáng)化“三基”工作，“一落實(shí)、雙建設(shè)、雙達(dá)標(biāo)”管理模式初步建立

各級(jí)公司按照“黨政同責(zé)、人人有責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。集團(tuán)公司調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)和7個(gè)專業(yè)委員會(huì)，專業(yè)委員會(huì)主任由板塊公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，實(shí)現(xiàn)了“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。每季度召開安委會(huì)全體會(huì)議和總經(jīng)理安全辦公會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。分級(jí)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，與績效工資掛鉤，推動(dòng)了安全責(zé)任落實(shí)。

19座礦井完成了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，34座生產(chǎn)礦井安裝了“隱患排查信息系統(tǒng)”。電力集團(tuán)建立了安全管理信息系統(tǒng)，清潔能源公司編制完成了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法，完善了危險(xiǎn)因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到了提高。制定了《應(yīng)急救援體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各公司應(yīng)急預(yù)案編制、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)和演練培訓(xùn)工作提出了規(guī)范要求。共修訂完善應(yīng)急預(yù)案3891份，建立專職應(yīng)急隊(duì)伍9支，簽訂救護(hù)協(xié)議111份，開展應(yīng)急演練115次。應(yīng)急救援體系更加完善。

利用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)對(duì)各礦的旬檢月驗(yàn)工作進(jìn)行考核監(jiān)督,建立了標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。長治、晉神、忻州、陽泉、臨汾等公司分別從細(xì)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、安全型、專業(yè)型、和諧型班組建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)場交接驗(yàn)收，突出班評(píng)估工作等環(huán)節(jié)抓起，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全年驗(yàn)收，19座礦井達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，19座礦井達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

電力集團(tuán)推進(jìn)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，陽光發(fā)電、長治熱電達(dá)“一級(jí)企業(yè)”，耀光煤電、天橋水電達(dá)“二級(jí)企業(yè)”，國峰煤電、國錦電力達(dá)基建“一級(jí)企業(yè)”；41個(gè)供電所達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化供電所。

以煤礦為重點(diǎn)，通過規(guī)范員工操作行為，開展“員工操作達(dá)標(biāo)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”系統(tǒng)研究，編制了《員工入、升井通用標(biāo)準(zhǔn)》、《員工行為通用要求》、《崗位操作達(dá)標(biāo)手冊(cè)》，明確了各崗位的操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場處置措施，實(shí)現(xiàn)了員工學(xué)習(xí)有內(nèi)容、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、檢查有依據(jù)。長治公司推行員工班前禮儀七步法、入井升井七步法、井下作業(yè)七步法，促進(jìn)了員工安全行為的養(yǎng)成，推動(dòng)了操作達(dá)標(biāo)的全程實(shí)現(xiàn)，為全集團(tuán)員工操作達(dá)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了示范作用。

4、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管，現(xiàn)場管理進(jìn)一步規(guī)范

狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)場所安全管理，推動(dòng)安全監(jiān)管工作重心前移。在完善煤礦安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)非煤礦山、尾礦庫、電廠、建筑施工等高危場所也明確了安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)單位、場所的安全管控。

以杜絕煤礦重大災(zāi)害事故為重點(diǎn)，狠抓煤礦瓦斯、水害治理工作；以預(yù)防和減少零星事故為目標(biāo)，提高煤礦頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸及地面施工、檢修等臨時(shí)性作業(yè)環(huán)節(jié)管理水平。

“一通三防”和瓦斯治理工作，以嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)嚴(yán)禁”為手段，努力實(shí)現(xiàn)通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定；編制《晉能集團(tuán)煤礦瓦斯抽采全覆蓋實(shí)施方案》，堅(jiān)持了多措并舉，應(yīng)抽盡抽，抽采平衡，效果達(dá)標(biāo)；開展了礦井瓦斯等級(jí)鑒定和瓦斯防治能力評(píng)估工作。全年完成瓦斯抽采量2.6億m，完成鉆孔進(jìn)尺224萬m。

防治水工作體系、標(biāo)準(zhǔn)、流程、機(jī)構(gòu)、人員、隊(duì)伍建設(shè)取得實(shí)效，防治水工作框架基本形成。地面物探、井下超前物探加鉆探的礦井水害綜合探測模式得到落實(shí)。全年完成井下超前物探進(jìn)尺29.76萬m,探水鉆探進(jìn)尺187.29萬m,探放老空水511.11萬m3，地面三維地震勘探91.2Km2,瞬變電磁勘探2 Km，基本實(shí)現(xiàn)了“摸清水”目標(biāo)，杜絕了透水事故發(fā)生。

5、強(qiáng)化科技保安，安全防范措施進(jìn)一步到位

積極推廣聯(lián)采機(jī)、掘錨一體機(jī)和大采高支架、綜放支架、兩巷超前支架、頂板離層在線監(jiān)測儀等高新裝備，指導(dǎo)煤礦進(jìn)行頂板支護(hù)方法、支護(hù)參數(shù)探索研究，提高了頂板管理水平。

強(qiáng)力推進(jìn)雙回路建設(shè)，49座礦井實(shí)現(xiàn)了雙回路供電；12座建設(shè)礦井雙回路建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)，28座礦井實(shí)現(xiàn)了無軌膠輪車運(yùn)輸，1座礦井安裝了單軌吊，10座礦井淘汰了斜井軌道人車，礦井供電和機(jī)電運(yùn)輸管理水平得到提高。

保安、盤城嶺、馬堡、王家?guī)X煤業(yè)分別與煤炭科工集團(tuán)重慶研究院、沈陽研究院合作，開展瓦斯治理研究；王莊、和尚嘴煤業(yè)分別與重慶研究院合作開展隱蔽致災(zāi)因素國家示范工程項(xiàng)目和老空積水探放研究；保安、張家灣煤業(yè)分別與煤炭科工集團(tuán)天地科技公司開展大埋深高應(yīng)力頂板管理和蹬空開采支護(hù)技術(shù)研究。與科研院所的聯(lián)姻為煤礦危險(xiǎn)因素治理提供了先進(jìn)的理論支持和技術(shù)服務(wù)。

非煤礦山、電力、建筑施工等高危行業(yè)也都結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)用信息化等新技術(shù)，開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)、危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作，保障了安全生產(chǎn)。

6、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)查，隱患問題及時(shí)消除

全年組織了三輪安全大檢查活動(dòng)，共檢查礦井288礦次，查處問題4300余條；檢查地面企業(yè)232座次，查處問題983條，下達(dá)停工停產(chǎn)現(xiàn)場處理意見書11份，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)查常態(tài)化。

大檢查期間，王啟瑞董事長、李國彪總經(jīng)理采取“四不兩直”方式，對(duì)三元、紫金、蓮盛、保安煤業(yè)等進(jìn)行了突擊檢查。特別針對(duì)蓮盛煤業(yè)現(xiàn)場管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和探放水等方面存在的嚴(yán)重問題，當(dāng)場責(zé)令蓮盛煤業(yè)停產(chǎn)整頓，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出了處罰要求，為安全監(jiān)查工作起到了表率作用。

7、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，員工崗位技能明顯提升

持續(xù)推進(jìn)人才素質(zhì)提升工程，晉神、長治、陽泉、臨汾公司參加全國煤炭行業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)建設(shè)，利用遠(yuǎn)程網(wǎng)迅速、便捷和豐富的教育資源推動(dòng)安全培訓(xùn)教育工作扎實(shí)提高。

重視管理人員素質(zhì)提升培訓(xùn)，開展了事故警示教育，煤礦董事長、總經(jīng)理、安全經(jīng)理“一落實(shí)、雙建設(shè)、雙達(dá)標(biāo)”管理知識(shí)培訓(xùn)，煤礦管理人員資格培訓(xùn)。重視專業(yè)人員知識(shí)更新教育，組織一通三防與瓦斯治理中心、二級(jí)公司總工程師、高瓦斯礦井礦長等赴淮南參加“瓦斯治理”專題培訓(xùn)；與北岳職業(yè)技術(shù)學(xué)院等合作，開展“礦井機(jī)電、一通三防”專業(yè)培訓(xùn)。強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)，編寫了煤礦工種“手指口述、崗位描述”規(guī)范手冊(cè)，煤礦工種的技能鑒定教材，主要工種操作達(dá)標(biāo)視頻教案；各公司、煤礦通過“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動(dòng)、區(qū)隊(duì)班組學(xué)習(xí)、師徒協(xié)議、技術(shù)比武等活動(dòng)，切實(shí)提高了一線職工操作技能。全年對(duì)4500余名煤礦職工進(jìn)行了技能鑒定，沙坪洗煤廠選煤技術(shù)創(chuàng)新技能大師工作室等3個(gè)大師工作室被認(rèn)定為集團(tuán)級(jí)大師工作室。

電力、清潔能源等產(chǎn)業(yè)板塊，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和相關(guān)要求，扎實(shí)開展安全知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

8、強(qiáng)化安全文化建設(shè)，引導(dǎo)員工從“被動(dòng)安全”向“主動(dòng)安全”的轉(zhuǎn)變

圍繞“崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”核心理念，開展安全文化建設(shè)研究，全面提升員工安全素質(zhì)，促進(jìn)員工從“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變。充分利用《晉能報(bào)》、《晉能安全》雜志、《安全生產(chǎn)簡報(bào)》、安全微信等媒體，結(jié)合安全征文、業(yè)務(wù)技能大賽等活動(dòng)，宣傳安全知識(shí)，營造安全氛圍，推動(dòng)安全文化建設(shè)，提升企業(yè)安全發(fā)展軟實(shí)力。

成績的取得，歸功于各級(jí)各部門各單位的共同努力，歸功于全體員工的艱辛付出。正是大家的付出，才使集團(tuán)公司煤礦資源整合以來，連續(xù)多年杜絕了較大及以上事故。在此，我代表集團(tuán)公司向奮戰(zhàn)在各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大員工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

三、問題與困難

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績的同時(shí)，也要清醒的看到安全生產(chǎn)工作存在的問題和困難還很多。主要表現(xiàn)在：

1、經(jīng)濟(jì)下行對(duì)安全生產(chǎn)影響加劇

煤炭市場持續(xù)低迷，價(jià)格下滑，對(duì)安全生產(chǎn)的影響日益加劇。一些公司、煤礦經(jīng)營困難，工資發(fā)放不及時(shí)，員工思想不穩(wěn)定，專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，不能滿足正常的安全工作需要。一些煤礦成本倒掛，減少了安全投入，隱患問題不能及時(shí)整改，安全生產(chǎn)保障能力正在降低。

2、部分人員安全認(rèn)識(shí)還不高，安全責(zé)任落實(shí)還不到位

一些單位和人員對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)還不高，紅線意識(shí)樹立的不牢，工作中重生產(chǎn)輕安全，無視安全制度，放松安全監(jiān)督的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別公司違規(guī)轉(zhuǎn)包分包，以包代管，造成小煤窯式的偷挖盜采行為時(shí)有發(fā)生；一些單位整治隱患不主動(dòng)，找客觀理由，推主觀責(zé)任，致使一些隱患問題不能及時(shí)消除。

3、安全工作還不夠扎實(shí)，安全基礎(chǔ)還不牢固

部分單位對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策、制度執(zhí)行不力，安全主體責(zé)任不落實(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不能主動(dòng)深入現(xiàn)場，值班不到崗，帶班不下井，下井不盡責(zé)。一些單位技術(shù)管理不到位，規(guī)程措施的編審、貫徹、考核、學(xué)習(xí)不認(rèn)真，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。教育培訓(xùn)只重視考試取證，不重視技能提升，員工安全技能差，自?；ケＤ芰Σ蛔?。

以上問題雖存在于個(gè)別單位、少量人員當(dāng)中，但卻是安全工作之短板，必須予以消除。

第二部分 2016年工作安排

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是集團(tuán)公司把握改革試點(diǎn)機(jī)遇，提升管理水平，全面推進(jìn)改革創(chuàng)新的一年，安全工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)艱巨。直面問題，迎對(duì)困難，確定全年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想是：以落實(shí)安全責(zé)任為主線，以提升管理為抓手，完善“六個(gè)體系”，堅(jiān)守“安全紅線”，夯實(shí)“三基”工作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)“一落實(shí)，雙建設(shè)，雙達(dá)標(biāo)”工作再上新臺(tái)階。

一、工作目標(biāo)

1、杜絕較大及以上事故。

2、煤礦生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在0.05以下。

3、地面生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)“零死亡”。

4、健全安全生產(chǎn)六個(gè)體系。

5、完善“一落實(shí)，雙建設(shè)，雙達(dá)標(biāo)”安全管理模式。

二、工作內(nèi)容

（一）振奮精神，提高認(rèn)識(shí)，為全年安全工作提供動(dòng)力

面對(duì)改革任務(wù)重，煤價(jià)下滑，資金緊張，專業(yè)人員流失嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以總書記“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”為指針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府工作要求上來。牢記李小鵬省長“三個(gè)絕不能”和“三個(gè)越是”的要求，科學(xué)研判當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，正確分析經(jīng)濟(jì)下行、“三去一降一補(bǔ)”工作給安全生產(chǎn)帶來的新情況、新問題。牢固樹立安全是企業(yè)的最大效益，是職工的切身福祉的科學(xué)政績觀；牢固樹立越是困難時(shí)期越要抓好安全工作的理念。敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，振奮精神，直面矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好安全工作。

（二）健全“六個(gè)體系”，推動(dòng)“一落實(shí)，雙建設(shè)，雙達(dá)標(biāo)”管理模式的完善

“一落實(shí)，雙建設(shè)，雙達(dá)標(biāo)”的核心是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)安全責(zé)任必須建立完善的組織保障、制度保障和責(zé)任保障體系，必須按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、人人有責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、技術(shù)保安責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。

健全完善安全生產(chǎn)組織體系。一要通過對(duì)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制改革，減少管理層級(jí)，充分發(fā)揮基層企業(yè)作為獨(dú)立法人主體，主動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)扁平化高效運(yùn)行。二要健全完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員和工作職責(zé)，保證落實(shí)安全責(zé)任有主體。三要把著力點(diǎn)放在基層企業(yè)，強(qiáng)化礦、廠（場）、站的安全組織建設(shè)，把安全工作落實(shí)到基層。

健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。必須明確各級(jí)公司、部門、崗位的責(zé)任定位。從縱向上講，集團(tuán)公司承擔(dān)企業(yè)主體監(jiān)督管理責(zé)任，板塊公司（市公司）承擔(dān)企業(yè)主體直接管理責(zé)任，基層企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，車間、區(qū)隊(duì)、班組落實(shí)現(xiàn)場管理責(zé)任，員工落實(shí)自我保安責(zé)任。從橫向上講，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門、車間、區(qū)隊(duì)、班組、員工之間落實(shí)業(yè)務(wù)保安和員工互保責(zé)任。改革過程中，一定要及時(shí)明確各部門、崗位工作職責(zé)和安全責(zé)任。特別要明確各公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)。

健全完善安全生產(chǎn)制度體系。集團(tuán)公司修訂完善安全生產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)規(guī)范、監(jiān)督考核等制度，制定《安全管理制度手冊(cè)》，開展制度貫徹落實(shí)工作。各板塊公司、業(yè)務(wù)部門對(duì)本行業(yè)、專業(yè)系統(tǒng)的制度進(jìn)行整理、修訂、匯編，形成集團(tuán)公司完整的安全生產(chǎn)制度體系。基層企業(yè)是安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行和落實(shí)主體，由各板塊公司（市公司）負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核，保證制度落實(shí)到位。

健全完善安全技術(shù)保障體系。完善以各級(jí)總工程師為主的安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系，按產(chǎn)業(yè)分類，建立涵蓋集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。特別要嚴(yán)把作業(yè)規(guī)程、安全措施、技術(shù)措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行關(guān)，把規(guī)程措施落實(shí)到現(xiàn)場。

健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。各公司按照《安全生產(chǎn)法》要求，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，理順安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全監(jiān)督必須嚴(yán)細(xì)、嚴(yán)肅，依法依規(guī)，堅(jiān)決解決監(jiān)督軟弱、處罰不落實(shí)的問題。

健全完善安全生產(chǎn)管理體系。各級(jí)公司按職能劃分、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門按職責(zé)分工履行安全管理職能。集團(tuán)及各公司分級(jí)健全完善安全績效考核制度，把安全指標(biāo)、業(yè)務(wù)保安、制度執(zhí)行、帶班下井、周四活動(dòng)、隱患治理、操作達(dá)標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)、班組建設(shè)、安全投入、安全文化建設(shè)等作為考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核。考核結(jié)果與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，促進(jìn)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)管理職能的落實(shí)。集團(tuán)每季度對(duì)各板塊公司、市公司進(jìn)行安全績效考核，市公司每月對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行安全績效考核。

（三）堅(jiān)守安全紅線，抓重點(diǎn)隱患治理，推動(dòng)全面安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

集團(tuán)公司組織制定各產(chǎn)業(yè)“安全紅線”，各二級(jí)公司及基層企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，用“安全紅線”約束管理行為和操作行為。

1、煤炭板塊對(duì)照《煤礦安全紅線管理制度》，開展“安全紅線”和“反三違”教育，規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序。各二級(jí)公司、煤礦嚴(yán)格執(zhí)行“紅線制度”，杜絕違章指揮、違章操作行為，凡觸碰安全管理紅線者給予降職或撤職處分，觸碰安全操作紅線者給予開除留用或解除勞動(dòng)合同處分。各級(jí)安監(jiān)部門、業(yè)務(wù)部門監(jiān)督“紅線制度”的落實(shí)，保證“紅線制度”帶電、高壓運(yùn)行。

煤炭板塊必須按照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《事故隱患及排查與整改制度》的要求，開展隱患排查治理工作。要把《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“十五類六十五項(xiàng)”重大隱患作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)查對(duì)象，凡出現(xiàn)任何一項(xiàng)重大隱患，必須停止生產(chǎn)建設(shè)，及時(shí)進(jìn)行治理整改。

（1）對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“三真”的煤礦及晉能安監(jiān)字[2015]385號(hào)文確定的81座停緩建煤礦，必須執(zhí)行停緩建決定，嚴(yán)格落實(shí)停緩建礦井安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)私自建設(shè)，確保停緩建期間的安全。

（2）以瓦斯、水害治理為重點(diǎn)，開展隱蔽致災(zāi)因素治理。

落實(shí)瓦斯治理“十三五”規(guī)劃，狠抓抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)工作，高、突礦井采掘工作面回采或掘進(jìn)前必須進(jìn)行抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。把瓦斯抽采全覆蓋工作完成情況納入對(duì)二級(jí)公司班子成員年度考核中，促進(jìn)瓦斯抽采全覆蓋工作落實(shí)。

防治水工作以體系、標(biāo)準(zhǔn)、流程建設(shè)為切入點(diǎn)，繼續(xù)完善防治水基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化超前物探、鉆探管理和探放水效果檢驗(yàn)工作，確保各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和措施落實(shí)到位。

（3）持續(xù)抓好礦井供電、提升運(yùn)輸、頂板等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理。

未按時(shí)建成雙回路供電的黃土坡、程莊、大西等12座礦井必須制定針對(duì)性措施，盡快完成雙回路建設(shè)。

加強(qiáng)礦井防爆電氣設(shè)備管理，嚴(yán)格設(shè)備入井前防爆檢查和現(xiàn)場檢查，保證電氣設(shè)備運(yùn)行安全。

加強(qiáng)立井提升、大斜坡運(yùn)輸、無軌膠輪車運(yùn)輸、煤倉上下口等環(huán)節(jié)的管理，保證提升運(yùn)輸安全可靠。

圍繞地質(zhì)構(gòu)造、圍巖性質(zhì)、力學(xué)分析等參數(shù)，建立地質(zhì)檔案，開展頂板支護(hù)專題研究。積極引進(jìn)和推廣聯(lián)采機(jī)、掘錨一體機(jī)、大采高支架、兩巷超前支架等新技術(shù)裝備。用先進(jìn)的裝備和技術(shù)理論提高煤礦頂板管理水平。

2、電力集團(tuán)以發(fā)電廠燃油庫、液氨站、儲(chǔ)氫站、防觸電、鍋爐、汽輪機(jī)等危險(xiǎn)源管控，特種設(shè)備安全管理，多支隊(duì)伍交叉作業(yè)等為重點(diǎn)，開展事故預(yù)防和隱患整治工作。

3、清潔能源公司以風(fēng)機(jī)塔筒、機(jī)艙、葉片等吊裝作業(yè)，集電線路組塔、立塔、掛線高空作業(yè)，站內(nèi)設(shè)備安裝、調(diào)試、停送電操作，施工機(jī)械、山路運(yùn)輸、深坑開挖，風(fēng)電場、光伏電站防火、防墜、防雷電等為重點(diǎn)，開展事故預(yù)防和隱患整治工作。

4、多元板塊以非煤礦山、建筑施工、機(jī)械制造、特種設(shè)備等為重點(diǎn)，做好非煤礦山頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、尾礦庫治理工作，建筑施工場所防止腳手架、塔吊坍塌和高處墜落工作。

5、物流貿(mào)易板塊強(qiáng)化對(duì)物流車輛、裝載機(jī)械、規(guī)范裝運(yùn)的管控，嚴(yán)厲打擊超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等行為；加大對(duì)各發(fā)煤站點(diǎn)、儲(chǔ)煤超市等出入路段、鐵路線路的維護(hù)保養(yǎng)工作。

6、各單位加強(qiáng)?；穬?chǔ)存、運(yùn)輸、使用的管理，特別要防止超量儲(chǔ)存、違規(guī)使用等現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕?；肥鹿?。

7、其它地面生產(chǎn)單位組織開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)和評(píng)估工作，制定針對(duì)性措施，及時(shí)消除各類事故隱患。

（四）夯實(shí)“三基”工作，提升管理水平

夯實(shí)“三基”工作，從以下做起：

1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。

嚴(yán)格煤礦及高危場所安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任人制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度、“周四安全活動(dòng)日”制度、地面生產(chǎn)車間及作業(yè)網(wǎng)點(diǎn)走動(dòng)式安全管理制度的落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視現(xiàn)場，超前管理，提升現(xiàn)場管理水平。

2、以示范礦（廠）建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)基層企業(yè)管理上水平。

集團(tuán)公司在各產(chǎn)業(yè)板塊開展“示范礦（廠）”建設(shè)活動(dòng)，各板塊公司根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定示范礦（廠）建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確立樣板示范礦（廠）,重點(diǎn)組織建設(shè)。通過現(xiàn)場會(huì)等形式，帶動(dòng)其余礦（廠）對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)和管理，全面提升集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

3、抓好基層車間、區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)，提高現(xiàn)場管理能力。

集團(tuán)公司、板塊公司人力資源、勞動(dòng)薪酬等部門要按照安全、精干、高效的原則，規(guī)范基層企業(yè)專業(yè)隊(duì)伍、技術(shù)隊(duì)伍、安監(jiān)隊(duì)伍和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。煤礦采掘、機(jī)電、運(yùn)輸、安裝、探放水、瓦斯抽放、安全檢查等組建專業(yè)化隊(duì)伍，提高安全生產(chǎn)專業(yè)保障能力；煤礦、電廠等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照橫向到部室、縱向到車間、區(qū)隊(duì)的要求，建立技術(shù)人員隊(duì)伍；各級(jí)公司、基層企業(yè)按照作風(fēng)扎實(shí)、專業(yè)隊(duì)伍合格、敢于碰硬的要求，建立專門的安監(jiān)隊(duì)伍和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。要規(guī)范委外施工隊(duì)伍管理，要把員工隊(duì)伍建設(shè)工作納入安全績效考核中，認(rèn)真考核。

以班組建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)基層管理上水平。各單位由行政一把手負(fù)責(zé)，生產(chǎn)副經(jīng)理具體主管，開展班組建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。集團(tuán)公司制定班組建設(shè)活動(dòng)方案，各板塊公司制定本產(chǎn)業(yè)班組建設(shè)達(dá)標(biāo)規(guī)劃和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；各市公司、基層企業(yè)落實(shí)貫標(biāo)培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)工作。年底集團(tuán)公司對(duì)全集團(tuán)班組建設(shè)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。

4、以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)為重點(diǎn)，提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的基本能力。

2016年所有生產(chǎn)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系或隱患排查信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司、市公司、煤礦聯(lián)網(wǎng)和信息互動(dòng)。電力集團(tuán)在生產(chǎn)電廠建設(shè)完善安全信息管理系統(tǒng)，在供電公司、在建電廠進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)。清潔能源公司、多元局在各風(fēng)電場、光伏電站、非煤礦山建成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。物流貿(mào)易板塊在各發(fā)煤站場（超市）開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)工作。

落實(shí)應(yīng)急預(yù)案編審、備案制度，集團(tuán)公司對(duì)各板塊公司、市公司的綜合預(yù)案和瓦斯、水害等重點(diǎn)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行會(huì)審、備案；各板塊公司、市公司對(duì)所屬企業(yè)的綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行會(huì)審、備案；各企業(yè)組織車間、區(qū)隊(duì)、班組開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)，編制現(xiàn)場處置方案。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等應(yīng)急資源的整合工作，建立救援基地和物資儲(chǔ)備基地。

5、以班評(píng)估驗(yàn)收為抓手，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)

以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為根本，全面推行“動(dòng)態(tài)驗(yàn)收+定期評(píng)價(jià)+嚴(yán)格考核”的管理模式，從車間、區(qū)隊(duì)、班組入手，以班評(píng)估驗(yàn)收為抓手，建立標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制。消除現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)。

煤礦執(zhí)行班評(píng)估驗(yàn)收制度，煤炭生產(chǎn)管理公司制定《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估驗(yàn)收制度》，規(guī)范班評(píng)估驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收分值等內(nèi)容，利用煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)對(duì)班評(píng)估執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核。各市公司（直屬涉煤公司）制定班評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和流程，基層企業(yè)做實(shí)貫標(biāo)培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)工作。

地面生產(chǎn)單位推行班檢查制度，每班由班長、安全員組織對(duì)生產(chǎn)作業(yè)情況進(jìn)行全面安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。各板塊公司制定檢查標(biāo)準(zhǔn)，各企業(yè)組織落實(shí)。

6、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高基本素質(zhì)，促進(jìn)操作達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)

集團(tuán)公司開展“員工操作達(dá)標(biāo)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”研究，制作員工操作達(dá)標(biāo)視頻教案、《崗位操作達(dá)標(biāo)手冊(cè)》，完善員工操作達(dá)標(biāo)體系。二級(jí)公司制定和落實(shí)員工操作達(dá)標(biāo)規(guī)劃，基層企業(yè)制定具體實(shí)施細(xì)則，建立員工操作達(dá)標(biāo)考核體系，促進(jìn)員工操作達(dá)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2016年各市公司及煤礦都要完成“煤炭行業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)建設(shè)”，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)豐富的培訓(xùn)資源，開展崗位培訓(xùn)。

落實(shí)《安全教育培訓(xùn)工作十條規(guī)定》，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，完善集團(tuán)、板塊公司（市公司）、基層企業(yè)三級(jí)安全培訓(xùn)平臺(tái)。分級(jí)開展高層管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力綜合培訓(xùn)；技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)提升培訓(xùn)；關(guān)鍵崗位、急缺工種操作技能培訓(xùn)；非主體專業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員安全生產(chǎn)基本知識(shí)普及教育；煤礦三類安全管理人員資格培訓(xùn)。提升各類人員崗位基本功，促進(jìn)操作達(dá)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)化職業(yè)技能鑒定工作，建立完善技術(shù)工人考評(píng)、認(rèn)證、聘任、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高技工待遇。完成生產(chǎn)礦井主要工種的職業(yè)技能鑒定工作，推薦命名省級(jí)大師工作室和國家級(jí)大師工作室，開展技能大師、技術(shù)能手培養(yǎng)推薦評(píng)選工作。

（五）嚴(yán)格監(jiān)督檢查，促進(jìn)隱患整改及時(shí)到位

按照“集團(tuán)季排查、市公司月排查、基層企業(yè)周排查、區(qū)隊(duì)（車間）日檢查、班組班排查”制度，結(jié)合“周四安全活動(dòng)日”制度，建立常態(tài)化隱患排查治理機(jī)制。監(jiān)督檢查嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、“三大規(guī)程”等法規(guī)、制度，堅(jiān)決杜絕非法違法生產(chǎn)和建設(shè)行為。隱患治理嚴(yán)格措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，充分利用隱患排查信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司（板塊公司）、市公司、基層企業(yè)的分級(jí)監(jiān)督和閉合管理。

事故追查堅(jiān)持“四不放過”原則，做到原因查找到位，責(zé)任追究處罰到位，汲取教訓(xùn)到位，防范措施到位。

新修訂的《煤礦安全規(guī)程》即將發(fā)布，煤炭生產(chǎn)管理公司及各市公司、煤礦要認(rèn)真做好新《規(guī)程》的學(xué)習(xí)貫徹工作，保證新《規(guī)程》在生產(chǎn)現(xiàn)場的貫徹執(zhí)行。

（六）培育安全文化，引領(lǐng)安全發(fā)展

繼續(xù)圍繞“崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”的核心理念推進(jìn)安全文化建設(shè)，通過全面詳實(shí)的工作調(diào)研，完成集團(tuán)《安全文化建設(shè)規(guī)劃》、《安全文化手冊(cè)》等編制工作。用《安全文化手冊(cè)》指導(dǎo)安全文化核心理念，及安全制度文化、管理文化、行為文化、培訓(xùn)文化等分項(xiàng)內(nèi)容的實(shí)施，形成完整的安全文化建設(shè)體系。利用各種媒體，廣泛開展安全文化宣傳教育，逐步把安全文化核心理念滲透到員工的內(nèi)心深處，使安全行為成為根植于員工內(nèi)心的、無需提醒的自覺，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)安全”到“主動(dòng)安全”的轉(zhuǎn)變。

工會(huì)、團(tuán)委、安監(jiān)、宣傳、新聞中心等部門繼續(xù)利用《晉能》報(bào)、《晉能安全》雜志、《安全生產(chǎn)簡報(bào)》、安全微信平臺(tái)等媒體宣傳安全文化核心理念，引導(dǎo)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場”、“安康杯”知識(shí)競賽、最美安全員推選、講身邊的安全故事、業(yè)務(wù)技能大賽等活動(dòng)，傳播安全知識(shí)，宣傳安全理念，提升安全發(fā)展軟實(shí)力。

同志們，“十三五” 的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，安全穩(wěn)定是一切工作的前提，讓我們牢記總書記的指示精神，按照省委、省政府“兩節(jié)兩會(huì)”期間和“冬季行動(dòng)”的部署要求，從現(xiàn)在開始，從我做起，扎實(shí)工作，全力推動(dòng)“一落實(shí)、雙建設(shè)、雙達(dá)標(biāo)”工作再上新臺(tái)階，為集團(tuán)公司的改革發(fā)展、安全穩(wěn)定再做新貢獻(xiàn)。

第二篇：淺談晉能集團(tuán)如何提高安全培訓(xùn)效果

淺談晉能集團(tuán)如何提高安全培訓(xùn)效果

摘要：安全培訓(xùn)是煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一。文章在簡要分析目前晉能集團(tuán)安全培訓(xùn)存在的主要問題的基礎(chǔ)上，提出了改善煤礦安全培訓(xùn)質(zhì)量的具體思路，進(jìn)一步促進(jìn)和提高晉能集團(tuán)安全生產(chǎn)工作。關(guān)鍵詞：煤礦安全；培訓(xùn)質(zhì)量；提高

隨著我國安全管理機(jī)制的不斷完善，緊隨建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的穩(wěn)健步伐，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，是煤礦企業(yè)日常工作的重中之重。作為山西煤企的龍頭，同時(shí)又是煤炭生產(chǎn)行業(yè)的年輕企業(yè)，晉能集團(tuán)如何快速成長為“青壯年”并永葆青春，打造企業(yè)長青百年，安全生產(chǎn)是前提也是根本。

從近年來發(fā)生的傷亡事故分析得出，大多數(shù)事故的發(fā)生與安全意識(shí)淡薄有著直接的關(guān)系。因此，晉能集團(tuán)應(yīng)堅(jiān)持以人為本的管理理念，不斷完善安全培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量，提高職工安全意識(shí)，最大程度的扼制人的不安全因素，從根本上預(yù)防煤礦安全事故的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文試就晉能集團(tuán)安全培訓(xùn)存在的問題, 以及需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面作進(jìn)一步探討。

一、安全培訓(xùn)的重要性

安全生產(chǎn)重于泰山?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！边@就意味著安全問題是煤礦企業(yè)的頭等大事。

首先，加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措；是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。晉能集團(tuán)的礦井遍布山西省，由于各地井下地質(zhì)情況的差異性、復(fù)雜性以及不可預(yù)見性。鑒于此，想要從根本上防止事故的發(fā)生，就必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，除了要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，還必須掌握一定的專業(yè)知識(shí)，通過培訓(xùn)方式掌握專業(yè)知識(shí)不言而喻。其次，加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作，有利于提高煤礦勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，發(fā)展和改善企業(yè)生產(chǎn)力。通過培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)，進(jìn)一步了解煤礦安全培訓(xùn)的重要性，將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到生產(chǎn)中去。再次，加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作，有利于提高認(rèn)識(shí)，提高煤礦生產(chǎn)效益。只有強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)，從安全生產(chǎn)與實(shí)際效益的角度出發(fā)，才能深入地理解國家安全生產(chǎn)方針，真正將安全工作落到實(shí)處。

二、晉能集團(tuán)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀分析及存在的問題

1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全

晉能集團(tuán)屬于兼并整合企業(yè)，輻射范圍廣，面臨問題多。加之處于建設(shè)初期，對(duì)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立缺乏強(qiáng)制力，使得部分煤礦企業(yè)蒙混過關(guān)，很難嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)的規(guī)定。導(dǎo)致安全品質(zhì)教育的弱化和大部分員工自主保安意識(shí)的缺乏，從而嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。

2、培訓(xùn)組織教學(xué)不嚴(yán)謹(jǐn)

當(dāng)下，培訓(xùn)人員只管講授，受訓(xùn)人員只管聽課。這看似順理成章的培訓(xùn)方式卻存在著很大不足與漏洞。雙方消極的應(yīng)對(duì)方式使得安全培訓(xùn)事倍功半，沒有專門人員追蹤學(xué)習(xí)過程、監(jiān)督考試方式以及考察學(xué)習(xí)結(jié)果，以“生產(chǎn)”上崗證為目的。對(duì)于已上崗的人員沒有回訪調(diào)查，為煤礦生產(chǎn)埋下了安全隱患。

3、培訓(xùn)方式過于單一

基層公司及各煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要采取短期集中培訓(xùn)，單純采取課堂授課教學(xué)，采取填鴨式教學(xué)方式，以理論灌輸和靜態(tài)展示為主要教學(xué)形式，缺乏對(duì)現(xiàn)場實(shí)際案例的分析。教學(xué)內(nèi)容單一，形式枯燥乏味，缺乏必需的啟發(fā)教育和討論互動(dòng)，缺少有針對(duì)性的因材施教，直接導(dǎo)致了員工的消極接受心理。

4、集團(tuán)公司與基層單位步調(diào)不統(tǒng)一

企業(yè)的發(fā)展在于上下一致，同心同德。關(guān)于安全培訓(xùn)的各項(xiàng)措施和規(guī)定，集團(tuán)公司對(duì)安全培訓(xùn)具有很好的掌控能力，一般能積極下達(dá)到各個(gè)分公司和煤礦，但是由于地域的差異，安全培訓(xùn)措施在實(shí)施過程中遇到某些阻力和障礙，以致安全培訓(xùn)難以正常進(jìn)行，很大程度上影響了晉能集團(tuán)整體的生產(chǎn)建設(shè)步伐。

5、安全培訓(xùn)往往流于形式

部分基層公司也開展了一些邀請(qǐng)專家技師、師帶徒活動(dòng)等等, 看似豐富多彩的培訓(xùn)方式、教學(xué)內(nèi)容, 但卻沒有實(shí)實(shí)在在地通過這些措施搞好安全培訓(xùn)工作。而只是走個(gè)過場, 僅僅達(dá)到了宣傳的效果，從而忽視了安全培訓(xùn)的本質(zhì)。

三、改善和提高安全培訓(xùn)的途徑

1、牢固樹立“以人為本”的安全理念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好安全工作，首先要做好思想工作。矯正煤礦各級(jí)管理者的安全思想意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”的安全理念，抓“全員、全方位、全過程”的安全管理。從企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)著手，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，人人參與，在時(shí)間上要常抓不懈，空間上要面面俱到。

2、借鑒老牌煤企培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)

正所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，晉能集團(tuán)應(yīng)該看清自身，總結(jié)自身不足。在此基礎(chǔ)上，向國內(nèi)的老牌煤企“取經(jīng)”，推行“兩個(gè)請(qǐng)進(jìn)來”、“雙雙送出去”、“統(tǒng)一走下去”的三步走戰(zhàn)略，將安全培訓(xùn)落到實(shí)處。

兩個(gè)請(qǐng)進(jìn)來——借鑒經(jīng)驗(yàn)，取其精華。將生產(chǎn)一線的“技術(shù)大拿”或工程師特聘到教學(xué)現(xiàn)場給教師進(jìn)行生產(chǎn)、實(shí)踐知識(shí)講課；將好的、適用于晉能集團(tuán)的培訓(xùn)方案引進(jìn)來，進(jìn)行生產(chǎn)、實(shí)踐應(yīng)用。

雙雙送出去——分清瑕瑜，去其糟粕。將培訓(xùn)人員選派到相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或科研院所，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)管理理念和管理方法。摒棄先前有礙煤礦生產(chǎn)的培訓(xùn)方式，積累先進(jìn)的管理理念和方法，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的高效發(fā)展。

統(tǒng)一走下去——統(tǒng)一思路，堅(jiān)持真理。要求培訓(xùn)人員不定期走下去，到煤礦一線進(jìn)行實(shí)踐，學(xué)習(xí)生產(chǎn)一線新知識(shí)、新技術(shù)，掌握最新動(dòng)態(tài)，并將所學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)充實(shí)到培訓(xùn)教學(xué)中，提高教學(xué)的實(shí)用性、針對(duì)性。進(jìn)而，整個(gè)集團(tuán)公司沿著這樣的路子一直走下去。

3、建立健全煤礦安全培訓(xùn)機(jī)制

高質(zhì)量的培訓(xùn)不僅需要高水平的培訓(xùn)人員、高質(zhì)量的培訓(xùn)內(nèi)容和先進(jìn)的硬件設(shè)施，而且還需要高水平的管理，需要科學(xué)的管理規(guī)定和規(guī)范的制度，建立健全相應(yīng)的安全培訓(xùn)機(jī)制，制定實(shí)施行之有效的培訓(xùn)方案，使員工短期培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度化，使培訓(xùn)工作有章可循，更加規(guī)范，更加科學(xué)。

4、推廣多元化教學(xué)

要在傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式上加以突破, 創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式, 把培訓(xùn)教育演繹成能讓學(xué)習(xí)者感到身心愉悅、喜聞樂見的一種活動(dòng),讓員工在輕松快樂中獲得新的知識(shí)和感悟。借助多種教學(xué)手段技術(shù)，可以將過去發(fā)生的安全事故，通過影像、圖片的方式展示給學(xué)員，以血淋淋的案例、觸目驚心的事實(shí)，激發(fā)員工對(duì)安全的重視。同時(shí)，在培訓(xùn)內(nèi)容安排上要緊密結(jié)合煤礦的實(shí)際需要，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)。本著“用什么學(xué)什么，干什么教什么”的原則，將培訓(xùn)內(nèi)容具有針對(duì)性，使理論與實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來。

5、進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的培訓(xùn)效果評(píng)估

通過對(duì)員工的訓(xùn)后考察，從反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和效果層四個(gè)層次上對(duì)培訓(xùn)實(shí)效進(jìn)行全方位評(píng)估，獲得科學(xué)、客觀、公正的評(píng)估結(jié)果，從而為查找培訓(xùn)工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，以及下一步工作的努力方向提供科學(xué)的依據(jù)和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和前瞻性。從而，督促安全培訓(xùn)工作保質(zhì)保量的開展。

四、結(jié)語

安全是煤礦生產(chǎn)永恒的主題，是關(guān)系著人民生命、社會(huì)安定與和諧的大局。晉能集團(tuán)要按照國家的有關(guān)規(guī)定狠抓安全培訓(xùn)工作，切實(shí)將安全培訓(xùn)落到實(shí)處，使其真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，為煤礦的安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保證。

參考文獻(xiàn)： [1] 孫國安．淺析煤礦安全培訓(xùn)的新思路[J]．中州煤炭，2009，(11)：114—115．

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[5]馬長勝.加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的意義及應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J].科技與企業(yè)，2011(10).[6]張偉，孫彥磊，楊列進(jìn).關(guān)于煤礦安全培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和思考[J].山東煤炭科技，2011(05).

第三篇：在集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話（范文模版）

在集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是傳達(dá)《全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議》精神，分析總結(jié)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員集團(tuán)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生，確保員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，保證企業(yè)的長治久安。

下面，我就市安全暨消防工作會(huì)議精神，結(jié)合集團(tuán)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，主要講以下四個(gè)方面的問題：

一、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

1月28日，市政府召開了全市安全生產(chǎn)暨消防工作會(huì)議，這是新年以來文登第一個(gè)全市性會(huì)議，大市長親自參加，而且要求各單位必須是一把手參加。集團(tuán)王總因公出差由我參與了會(huì)議，會(huì)議檔次如此之高，這充分說明了市領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的態(tài)度和決心。

去年以來，國際國內(nèi)重大安全事故頻發(fā)，從孟加拉國發(fā)生塌樓事故，造成超過1000人遇難，到黃島輸油管道泄漏爆炸特別重大事故，從吉林德惠寶源豐禽業(yè)公司特大火災(zāi)致119人死亡，到我們的近鄰乳山合和食品有限公司發(fā)生液氨泄漏造成7死6傷等等。呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn)，可以說是起起驚心動(dòng)魄。如果說上述事故國別不同，地區(qū)不同，事故原因各異，但他們的共性是就是事故責(zé)任者，不能以人為本，安全意識(shí)淡漠造成的。就我們集團(tuán)來說，歷史上也曾發(fā)生過整燙工序員工因思想麻痹造成的火災(zāi)事故，令人至今心有余悸。2013年先后發(fā)生的一廠縫工電機(jī)打火，以及科美公司鍋爐房火災(zāi)事故，以及數(shù)起道路交通和及違章操作造成的工傷事故，也給我們的安全工作敲響了警鐘。毫不夸張地說，火災(zāi)是家紡企業(yè)的天敵，我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者，要以對(duì)企業(yè)，對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神，要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，都應(yīng)該有如履薄冰，心驚膽顫的危機(jī)感，安全生產(chǎn)重于泰山。

二、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

去年以來，總書記多次提出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，必須牢固樹立安全發(fā)展的觀念，始終把人民群眾的生命安全放在第一位，并且強(qiáng)調(diào)要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定，總書記一連用了三個(gè)“非常，充分體現(xiàn)出安全發(fā)展的重要性。人命關(guān)天，一人傷亡，給家庭、給親人帶來的是一輩子無法抹去的痛苦，如果出事的是青壯年，給家庭帶來的創(chuàng)傷會(huì)更大，各子公

司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠都要把安全生產(chǎn)真正作為員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題來對(duì)待，這是一條不可逾越的紅線。大家要深知自己在安全生產(chǎn)中肩負(fù)的責(zé)任。乳山合和食品有限公司事故發(fā)生后，從董事長到普通技術(shù)人員，一級(jí)一級(jí)處理被移交司法機(jī)關(guān)處理。一旦發(fā)生重大事故，這個(gè)企業(yè)就意味著停產(chǎn)甚至是破產(chǎn)。

前段時(shí)間，集團(tuán)各級(jí)各部門都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，從大面上看，責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊、縱到底，但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問題。下步，必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”，不管哪里出了問題，誰出了問題，都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。

一是要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理和隱患整治。實(shí)踐證明，凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導(dǎo)。相反，常發(fā)生問題的單位，其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問題。各部門一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn)，做到守土有責(zé)，保部門平安。各單位一把手在要在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，在布置、檢查業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)一并布置、一并檢查，要嚴(yán)格實(shí)施管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的理念，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體工作人員。我們現(xiàn)在的管理人員，特別是車間管理人員中存在著非常錯(cuò)誤的理念，集團(tuán)實(shí)行的安全隱患排查制度，對(duì)新入廠員工進(jìn)行的消防安全培訓(xùn)，本來是為你們單位解除事故隱患，是為員工造福，也集團(tuán)送給你們單位的福利，但一些管理人員對(duì)此頗有微詞，在安全隱患自檢中，或敷衍了事，或消極應(yīng)對(duì)，或?qū)﹄[患不能按期治理，對(duì)安全培訓(xùn)想方設(shè)法借故逃避，影響了安全隱患排查工作的正常推進(jìn)和員工掌握基本的消防安全知識(shí)。

在安全生產(chǎn)中，隱患險(xiǎn)于明火，我們的一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。大家要深知，通過排查暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù)；究竟還有多少隱患暫時(shí)沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生事故。今天，召開這次會(huì)議就是要為大家敲響警鐘：在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘，決不能再敷衍了事，必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化狠抓落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格事故排查、監(jiān)控、整改制度。安全生產(chǎn)不同于其它工作，來不得半點(diǎn)形式主義，誰弄虛的、做樣子、走過場，誰就會(huì)付出血的代價(jià)。各單位主要負(fù)責(zé)人必須要時(shí)刻保持如履薄冰的作風(fēng)，在安全生產(chǎn)上要經(jīng)常有睡不著覺、半夜驚醒的情況；要在憂患意識(shí)，事事、天天如履薄冰、如臨深淵，切實(shí)做到警鐘常鳴、常抓不懈，而且必須抓好，不能含糊。要有一絲不茍的態(tài)度，任何隱患、細(xì)節(jié)都不能放過，否則就會(huì)害了企業(yè)，害了員工。安全生產(chǎn)檢查必須嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)地落實(shí)工作責(zé)任、落實(shí)治理責(zé)任、落實(shí)操作規(guī)范。希望大家要樹立“漏洞查不出來就是失職”的觀念，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查，確保問題查得出，隱患改得了。前幾天人力的同志跟我匯報(bào)工作時(shí)說，在人力對(duì)各生產(chǎn)廠上報(bào)的安全隱患排查結(jié)果抽查中，有的單位未檢查到位的竟有六、七個(gè)之多，你這是對(duì)企業(yè)和員工安全的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，是瀆職和犯罪行為。對(duì)這樣的行為必須嚴(yán)肅處理。

安全意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過，這是保障企業(yè)安全的前提，是保障企業(yè)發(fā)展的前提，沒有安全生產(chǎn)，一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬，化為烏有；在檢查過程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字，就是檢查工作做得再細(xì)也不為過，不僅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵；在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字，就是檢查不能走過場，檢查再嚴(yán)也不為過，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底。我們各部門、各生產(chǎn)廠的主要負(fù)責(zé)同志，切忌不能只顧抓生產(chǎn)，忽視抓安全，一旦出現(xiàn)事故，后悔莫及，捶胸頓足，痛苦流涕，悔之晚矣。

三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查

春季氣候干燥，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，各子公司、事業(yè)部、生產(chǎn)廠，要結(jié)合本次會(huì)議精神，在本單位組織拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真搞好“回頭看”檢查，要注意抓“特殊”、抓“細(xì)節(jié)”、抓“意想不到”的地方，要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患。當(dāng)前氣溫回升，降雨偏少，風(fēng)干物燥，是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)，各單位要結(jié)合工序特點(diǎn)，全面開展隱患排查治理工作，如個(gè)別車間，絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決，極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的車間消防通道上鎖，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。有的車間消防通道堵塞等等。各單位要在抓好火災(zāi)防范的同時(shí)，重點(diǎn)抓好機(jī)械事故的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)安委會(huì)和職能部門要組成檢查組，不間斷地進(jìn)行檢查，同時(shí)加大查處力度，對(duì)存在的問題要嚴(yán)肅查處，決不能手軟。

二、集團(tuán)安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題

1、思想重視程度不夠，特別是一把手；

我們的一些管理人員特別是一把手對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些員工在安全生產(chǎn)上存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想，安全生產(chǎn)工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。大家要深知，通過排查暴露出來的問題是少數(shù)，還沒暴露出來的問題是多數(shù)；究竟還有多少隱患暫時(shí)沒有暴露出來，我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”，一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境，就有可能發(fā)生事故。

2、整改措施不到位，責(zé)任落實(shí)落地力度不夠；

3、硬件配備需升級(jí)，軟件明顯落后與硬件。

4、全員抓完全的氛圍建立不夠，漠視安全的人員大有人在。

對(duì)新入廠員工安全教育培訓(xùn)不夠，員工缺乏起碼的安全意識(shí)和消防逃生常識(shí)。這主要表現(xiàn)在，一是普及程度不夠，一些單位對(duì)集團(tuán)組織的消防安全培訓(xùn)，以種種理由逃避，象征性的派部分員工代表參加；二是安全培訓(xùn)不深入不徹底，車間管理人員在安全知識(shí)傳授上缺乏傳幫帶；三是沒有營造起濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，導(dǎo)致很多員工安全意識(shí)淡漠，自我防護(hù)技能不強(qiáng)，存在很多違規(guī)違章現(xiàn)象。

5、演習(xí)、演練不到位，流于形式，有點(diǎn)形式主義。

消演練不到位，不能緊密圍繞生產(chǎn)實(shí)際有針對(duì)性地開展演練，首先在師資是不專業(yè)，在參加人員上湊人數(shù)，在演練項(xiàng)目設(shè)置上脫離實(shí)際，流于形式，存在形式主義。

6、細(xì)致檢查不到位，發(fā)現(xiàn)的問題整改不徹底。

相當(dāng)多單位對(duì)安全隱患排查治理工作存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把它當(dāng)成集團(tuán)強(qiáng)加的工作，沒有提升到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的高度去對(duì)待安全排查工作，因此，工作中消防應(yīng)對(duì)，敷衍了事?；?qū)Σ槌龅碾[患不能及時(shí)有效整改，未形成對(duì)安全隱患整改的閉環(huán)管理。

7、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精，管理水平和能力欠缺。

分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理者業(yè)務(wù)不精，管理水平欠缺。我們的管理者對(duì)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)重視不夠，懶于學(xué)習(xí)，缺少專業(yè)的行家里手，缺乏基本的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致日常監(jiān)管跟不上，安全問題難以查深查透，甚至存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象。

8、對(duì)安全的理解片面，安全涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理的方方面面。

9、道路安全交通安全法規(guī)宣傳掌握不夠，去年以來先后發(fā)生數(shù)起交通事故，給員工生命安全造成了嚴(yán)重傷害。

10、廠區(qū)違規(guī)吸煙現(xiàn)象仍屢禁不絕。員工宿舍、廠區(qū)大院、衛(wèi)生間仍時(shí)有煙蒂、煙味，個(gè)別車間管理人員對(duì)此類現(xiàn)象不是嚴(yán)格管理，而是包庇護(hù)犢子，客觀上縱容了員工違規(guī)吸煙。

11、部分廠區(qū)消防設(shè)施安全狀況參差不齊，部門設(shè)備狀況急需升級(jí)改造，同時(shí)在管理制度、操作規(guī)范及日常檢查上等軟件明顯滯后。

總之，毫不夸張地說，安全關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，而火災(zāi)更是家紡企業(yè)的天敵，我們作為家紡從業(yè)人員特別是管理者，要以對(duì)企業(yè)，對(duì)員工高度負(fù)責(zé)的精神，要時(shí)刻想到事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，想到員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，都應(yīng)該有如履薄冰，心驚膽顫的危機(jī)感，安全生產(chǎn)重于泰山。

（略）

第四篇：在集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛剛XX在會(huì)上傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和相關(guān)文件內(nèi)容并對(duì)全省安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)，再次闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性，為集團(tuán)今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。集團(tuán)黨委書記、董事長對(duì)貫徹落實(shí)此次全省電視電話會(huì)議精神高度重視，會(huì)后立即召開專題會(huì)議，要求把集團(tuán)安全生產(chǎn)工作抓牢抓實(shí)。下面，我就集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作講四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，守住安全紅線

一是認(rèn)清安全生產(chǎn)監(jiān)管力度日益趨緊趨嚴(yán)。2014年12月，新的《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，貫徹了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線思維，加大了責(zé)任追究的力度。2015年3月，國家安監(jiān)總局印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》，要求必須落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報(bào)告制度，必須做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理以及應(yīng)急救援到位。2016年12月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》發(fā)布實(shí)施, 將拒不整改重大隱患、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令等具有明顯的主觀故意、極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為納入刑法 調(diào)整范圍，改變?nèi)粘０踩a(chǎn)監(jiān)管工作中對(duì)未引發(fā)事故的安全生產(chǎn)重大違法行為只能施以行政處罰的局面。2017年12月，新修訂的《安徽省安全生產(chǎn)條例》正式施行，《條例》針對(duì)物業(yè)公司安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確。2018年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)職責(zé)、考核考察、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究進(jìn)行明確具體規(guī)定。這是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域第一部黨內(nèi)法規(guī)，是總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的具體化、制度化。近日，省安委辦正在研究制定《安徽省安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》等文件，謀劃將安全生產(chǎn)考核作為推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的重要舉措。

上述法律法規(guī)及重要文件的逐年出臺(tái)，省政府確定由常務(wù)副省長分管安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步表明了黨和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)的決心和態(tài)度；安全監(jiān)管趨緊、趨嚴(yán)將是今后安全生產(chǎn)工作的常態(tài)，各單位要杜絕之前的僥幸心理，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。

二是認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的重要性和艱巨性。總書記多次指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的“紅線”。如果安全生產(chǎn)出了問題，不僅個(gè)人會(huì)因追責(zé)問責(zé)而斷送事業(yè)和前途，更會(huì)嚴(yán)重影響集團(tuán)目前健康穩(wěn)定的發(fā)展大局。各單位在開展安全生產(chǎn)工作時(shí)要從講看齊、為人民服務(wù)的政治高度和企業(yè)綠色發(fā)展理念的角度把紅線意識(shí)貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，堅(jiān)持一手抓發(fā)展改革，一手抓安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)與綠色發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。

二、突出重點(diǎn)，把握安全主線

各單位要緊緊圍繞構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任等“六項(xiàng)機(jī)制”這一主線，著力提升集團(tuán)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的能力。

一是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)查找和研判機(jī)制，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)集團(tuán)特點(diǎn)，將商品倉庫、自屬生產(chǎn)企業(yè)、職工食堂、辦公場所、職工道路安全等列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。各單位要圍繞上述領(lǐng)域進(jìn)行摸排評(píng)估，制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)，組織開展各層級(jí)的全員、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查，所有檢查要落實(shí)具體責(zé)任人，有具體的檢查表，形成檢查記錄，檢查人員要簽字確認(rèn)，切實(shí)解決“認(rèn)不清”“想不到”和“管不到”等問題。

二是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)性。對(duì)各類食品加工廠、公司大樓、職工宿舍以及食堂等領(lǐng)域要定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立分級(jí)管控制度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作報(bào)告制度，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故或火災(zāi)，除向有關(guān)部門報(bào)告外，須及時(shí)編制安全事故快報(bào)逐級(jí)向集團(tuán)公司報(bào)告，不得瞞報(bào)。各單位要按季度、對(duì)本單位所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填制報(bào)表，于次季度首月15日 前和次1月底前報(bào)集團(tuán)公司，企業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行零報(bào)告制度。

三是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)處置和責(zé)任機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控。要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和可能發(fā)生的情況，制定科學(xué)周密的應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改責(zé)任人、整改方案、期限；對(duì)一時(shí)無法完成整改的，還要落實(shí)臨時(shí)防范措施及應(yīng)急處置方案。對(duì)檢查出的各種事故隱患，要杜絕僥幸心理，加大投入，迅速整改。這里要強(qiáng)調(diào)的是集團(tuán)一些單位廠房、生產(chǎn)設(shè)備老化，個(gè)別單位只注重短期經(jīng)濟(jì)效益，舍不得安全投入，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，下一步要加大安全投入，不能省小錢、費(fèi)大錢、釀大錯(cuò)，要確保各項(xiàng)安全措施都能得到實(shí)實(shí)在在的落實(shí)。

三、壓實(shí)責(zé)任，筑牢安全防線

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，在統(tǒng)攬企業(yè)發(fā)展全局時(shí)同步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，要定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)重大問題。

二是完善責(zé)任體系。要著力構(gòu)建凡事有人管理、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事可追溯責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確?？v向到底、橫向到邊，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)事故和重大隱患實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)履責(zé)不到位、不按規(guī)定報(bào)送事故、失職瀆職的，都要進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰；對(duì)該查處不查處、該問責(zé)不問責(zé)的，也要嚴(yán)肅追責(zé)。

四、加強(qiáng)教育，不越安全法線

一是重視安全文化建設(shè)。各單位要根據(jù)自身實(shí)際，有針對(duì)性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育，按照“先簡單后復(fù)雜、先啟動(dòng)后完善、先見效后提高”的要求，抓好安全文化建設(shè)。

二是營造學(xué)習(xí)教育氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等媒介宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和重要文件，普及安全生產(chǎn)常識(shí)；定期組織安全知識(shí)培訓(xùn)，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，形成人人講安全、時(shí)時(shí)講遵章和處處有提醒的安全生產(chǎn)文化氛圍。

回去以后各位要及時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告此次會(huì)議精神并積極組織學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求上來，在抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí)狠抓安全生產(chǎn)工作,積極開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”等隱患排查整治活動(dòng)，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)，為集團(tuán)的健康發(fā)展提供安全保障。

第五篇：集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開×集團(tuán)×年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)通用集團(tuán)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)×集團(tuán)×年安全生產(chǎn)工作，布置×年安全生產(chǎn)工作。剛才，×宣讀了集團(tuán)安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)通報(bào)，×代表集團(tuán)安委會(huì)做了2020年安全工作報(bào)告，充分肯定了2020年安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了集團(tuán)在安全工作中存在的不足，明確了今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和措施，我完全同意。下面，我結(jié)合當(dāng)前全國嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)和集團(tuán)安全生產(chǎn)工作情況講三點(diǎn)意見。

一、要從講政治的高度認(rèn)識(shí)安全，落實(shí)安全

十八大以來，習(xí)近平總書記×次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示和批示，體現(xiàn)了黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度關(guān)注和高度重視，警示安全工作是我們不可推卸的責(zé)任。李讜總經(jīng)理在通用集團(tuán)安全工作會(huì)議上指出，安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn)，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作，要充分認(rèn)識(shí)講安全就是講政治，安全責(zé)任就是政治責(zé)任，要把總書記的重要講話作為檢驗(yàn)我們安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，以“嚴(yán)”和“實(shí)”的精神認(rèn)真抓好落實(shí)。這些講話凸顯了集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作前所未有的高度重視和毫不動(dòng)搖的堅(jiān)定決心。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央和通用集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和定位上來，以講政治的高度，牢固樹立抓安全是法定職責(zé)、抓安全是神圣使命的理念，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置，頭等大事來抓。落實(shí)好安全工作，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)安全、事事講安全、親自查安全，這樣才能構(gòu)建全員重視、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好安全文化，才能充分調(diào)配資源健全機(jī)構(gòu)、保障投入，有效提升執(zhí)行力。

二、要以提升基層安全能力為落腳點(diǎn)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

×總經(jīng)理在講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。我們要把有效提高基層單位安全生產(chǎn)能力作為落腳點(diǎn)，將安全工作責(zé)任、壓力、措施層層傳遞下去，落實(shí)到最前線，攻克最難點(diǎn)。提升基層安全生產(chǎn)能力，一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升自我防護(hù)意識(shí)和能力。提升全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和能力是提升本質(zhì)安全的關(guān)鍵，務(wù)必加強(qiáng)教育培訓(xùn)，真真切切的收到實(shí)效。去年，×建設(shè)建成了體驗(yàn)式安全教育基地，今年安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新舉措就是強(qiáng)制開展體驗(yàn)式教育，我在今年工作報(bào)告中明確集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和本級(jí)全體人員帶頭參加培訓(xùn)，各單位都要組織好，落實(shí)好。特別要強(qiáng)化一線作業(yè)人員的體驗(yàn)教育培訓(xùn)，做到未上崗先教育，身臨其境體驗(yàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。二是加?qiáng)班組安全建設(shè)，提升自主安全管理功能。班組作為最基本的作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動(dòng)和管理組織，是最接近生產(chǎn)一線安全風(fēng)險(xiǎn)的組織，班組安全則企業(yè)安全，企業(yè)安全則集團(tuán)安全。今年要在班組安全管理上采取更加有力，更加有效的措施。如強(qiáng)制推行班前教育制度，工地必須設(shè)置班組安全教育場所，配備視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全程監(jiān)控備查，各級(jí)檢查中重點(diǎn)檢查班前安全教育情況等，督促班組落實(shí)安全教育責(zé)任和安全風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，切實(shí)提高班組安全生產(chǎn)能力。三是加強(qiáng)基層安全監(jiān)管，提升自我糾正和預(yù)防能力。基層單位的安全監(jiān)管部門在生產(chǎn)經(jīng)營中最早、最直接接觸安全隱患和違章，作為安全管理的橋頭堡和第一道防線，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，每天認(rèn)真巡查作業(yè)區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和違章，旁站監(jiān)督消除隱患。各單位要重視基層安全生產(chǎn)管理人員的選拔和培養(yǎng)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平，鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華，把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。

三、要把嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲立為規(guī)矩，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)

安全生產(chǎn)人命關(guān)天，絲毫懈怠可能釀成大禍。2020年以來，×事故，造成×人遇難，×人失蹤，×人受傷，擬對(duì)×名責(zé)任人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中省部級(jí)×人，廳局級(jí)×人；前不久的×事故，×人遇難，×人失聯(lián)。這些慘痛的教訓(xùn)重重地敲響了警鐘，事故問責(zé)充分體現(xiàn)了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，力度之大，范圍之廣，前所未有。集團(tuán)將對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”，在事故查處和問責(zé)上決不失之于寬、失之于軟，對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和集團(tuán)部署不及時(shí)、不到位的，不僅要依法追究法律責(zé)任，黨員干部還要依黨紀(jì)黨規(guī)追究黨內(nèi)責(zé)任。集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核，對(duì)各直屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，成績不達(dá)標(biāo)的扣減企業(yè)績效，落實(shí)“事前問責(zé)”的要求。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、嚴(yán)肅問責(zé)將成為集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工要對(duì)安全常懷敬畏之心，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆鋵?shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做到牢牢守住底線，絕不觸碰紅線。

同志們，安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，與時(shí)俱進(jìn)，攻堅(jiān)克難，齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，建設(shè)良好的集團(tuán)安全生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為集團(tuán)安全發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在此，我拜托大家，感謝大家！