第一篇：2018年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話稿

2018年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議匯報(bào)材料

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要目的是傳達(dá)貫徹中央、省、宜春市各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，研究部署 XX 期間及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)全市安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

剛才 XX 主任宣讀了市委 X 書記和市政度 X 市長(zhǎng)關(guān)于安全生產(chǎn)工作批示，X 局長(zhǎng)總結(jié)了 20XX 年安全生產(chǎn)工作，并部署了 20XX 年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，我完全贊同，請(qǐng)各與會(huì)同志向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何貫徹好各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，強(qiáng)化舉措，落實(shí)責(zé)任，有效維護(hù)全市安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)簡(jiǎn)要談三點(diǎn)意見。

一、責(zé)任重于泰山，我們要時(shí)刻敬畏頭上懸著的利劍

關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任意識(shí)，我們可謂苦口婆心，推心置腹，反復(fù)強(qiáng)調(diào)。歸結(jié)一下，可以用四句話概括：一是安全生產(chǎn)是無(wú)政績(jī)工程，工作重心永遠(yuǎn)在前方。和財(cái)稅、項(xiàng)目等經(jīng)濟(jì)工作不同，安全生產(chǎn)工作沒有政績(jī)的累積，一階段工作結(jié)束，所有成績(jī)都得全部重新開始，不會(huì)因?yàn)檫^去工作做得好，就會(huì)減免新的責(zé)任追究。20XX 年全市安全生產(chǎn)工作，大家都付出了辛苦努力，但是不能事情過去了就沒有事情，我們必須重整旗鼓，全身心投入新一年的工作。二是安全生產(chǎn)工作的受重視程度上升到前所未有的高度。從 11 月起，從中央到省市，都高規(guī)格、大密度地開了一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議，各級(jí)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會(huì)并做重要講話，提出了格外嚴(yán)格的工作要求，力度超過其他所有工作，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究讓我們各級(jí)干部必須時(shí)刻如履薄冰。安全生產(chǎn)事關(guān)人命大事，事關(guān)財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)人心向背，所以在責(zé)任追究力度上也在不斷加強(qiáng)。去年 X 城 XX 事故，XX 區(qū)的煤礦事故，都是發(fā)生在我們身邊的事情，多少人因此受到處分，多少人多年的辛苦付之東流。所以包括我在內(nèi)的所有干部，都要珍惜當(dāng)下、心存敬畏，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。四是安全生產(chǎn)事故的損失往往讓我們的發(fā)展成果付之東流。安全生產(chǎn)事故對(duì)于一個(gè)企業(yè)，甚至對(duì)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)，造成的是毀滅性打擊，企業(yè)要關(guān)停，行業(yè)要整改，損失要賠償，政府也要投入大量的人力物力，損失了經(jīng)濟(jì)效益，也損害了地區(qū)形象。對(duì)于受傷乃至死亡的人員及其家庭，更會(huì)造成難以彌補(bǔ)的傷痛。所以說，對(duì)于主政一方的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，做好安全生產(chǎn)工作，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，就是我們天大的責(zé)任，必須把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成頭等大事來(lái)抓。

二、隱患防于未然，我們要時(shí)刻增強(qiáng)安全生產(chǎn)的憂患意識(shí)

縱觀一些重大安全生產(chǎn)事故，都有思想麻痹、行動(dòng)遲緩、落實(shí)疏漏等問題的影子。事實(shí)一次次證明，在安全生產(chǎn)問題上只有不放過每個(gè)萬(wàn)一，才能確保一萬(wàn)個(gè)安全。為此，20XX 年的安全生產(chǎn)工作，我認(rèn)為：

一是抓重點(diǎn)工作，千萬(wàn)大意不得。即要突出抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)隱患。這里，我講講重點(diǎn)行業(yè)，主要是四個(gè)方面：第一個(gè)是工業(yè)企業(yè)。我們的鹽化基地又是重中之重，鹽化辦和安監(jiān)局一定要落實(shí)好責(zé)任，繼續(xù)按照“一企一策”的方式，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)賬。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患掛牌督辦，提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，抓預(yù)防、抓治本。第二個(gè)是礦山。今天刻意把 XX 鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)叫過來(lái)參加會(huì)議，就是要再次強(qiáng)調(diào) XX 煤礦安全監(jiān)管的事情，無(wú)論在哪個(gè)縣市礦山安全始終是安全管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，XX 期間，XX 鎮(zhèn)一定要繃緊這根弦，把煤礦盯牢看死，這個(gè)時(shí)候出了事就是天大的事情。第三個(gè)是交通。道路交通一直是傷害人民生命的最大領(lǐng)域，也始終是我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。對(duì)交通安全工作，交警、交通及相關(guān)職能部門一定要抓緊、盯牢。第四個(gè)是人員聚集場(chǎng)所的公共安全管理。包括消防、建筑、旅游、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域，一旦發(fā)生事故，影響很大，相關(guān)部門單位一定要強(qiáng)化應(yīng)急措施，做好應(yīng)急預(yù)案。

二是抓具體工作，千萬(wàn)馬虎不得。抓安全生產(chǎn)工作，一定要抓具體，抓細(xì)節(jié)。安全生產(chǎn)有兩個(gè)方面，我是特別強(qiáng)調(diào)、特別關(guān)注的。一個(gè)是安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。二個(gè)是安全生產(chǎn)的監(jiān)管重在事前發(fā)現(xiàn)、事前排查、事前整改、事前消除。也就是說，一個(gè)是基層，一個(gè)是事前。所以，安全生產(chǎn)一定要深入、要細(xì)致。特別在監(jiān)管方面，那就要體現(xiàn)我們業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管水平。過去，我們有些同志認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是碰運(yùn)氣，抓與不抓一個(gè)樣，這是極端錯(cuò)誤的。我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志，看起來(lái)很重視安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常聽取匯報(bào)、經(jīng)常親自安排，但就是不深入調(diào)研、不深入檢查，這樣的“重視”說到底還是不重視。安全生產(chǎn)工作不是開開會(huì)、發(fā)發(fā)通知、打打電話就能做好的，必須經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入工地、深入生產(chǎn)一線檢查，并做到檢查有記錄、交辦有要求、落實(shí)有責(zé)任、整改有驗(yàn)收、查處有檔案。只有這樣，問題和隱患才能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，事故才能被消除在萌芽狀態(tài)。細(xì)節(jié)決定成敗，一時(shí)的疏忽大意，往往會(huì)釀成無(wú)法逆轉(zhuǎn)的后果;任何一個(gè)小小的隱患，都有可能演變成大的事故。安全生產(chǎn)過程中，不論是生產(chǎn)還是監(jiān)管，都不能大而化小、不能原則要求，而要做到在每個(gè)領(lǐng)域、每項(xiàng)工作、每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)去做，按照操作規(guī)程去做。只有把每一個(gè)具體隱患排查整改了，才能防范事故;只有把每一個(gè)細(xì)節(jié)問題解決了，才能保證安全。

三是抓基礎(chǔ)工作，千萬(wàn)懈怠不得。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。固本強(qiáng)基，安全生產(chǎn)才有保障。一是要抓隊(duì)伍。切實(shí)加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度，提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)能力突出、能夠擔(dān)當(dāng)安全監(jiān)管重任的安監(jiān)隊(duì)伍。這里我還要著重強(qiáng)調(diào)的是：企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，嚴(yán)格從業(yè)人員和安全監(jiān)管人員準(zhǔn)入關(guān)，提高安全技能和自我保護(hù)能力。去年樟江化工爆炸事故，相信大家都清楚，就是因?yàn)閱T工的素質(zhì)不過關(guān)，為了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)利益，該關(guān)停設(shè)備的時(shí)候沒關(guān)停，結(jié)果釀成了這么大的事故。所以 20XX 年，在抓安全隱患排查的同時(shí)，各個(gè)企業(yè)要真正把提高員工素質(zhì)放在核心地位，不要說參加過培訓(xùn)、有規(guī)章制度就是落實(shí)了安全生產(chǎn)，要定期、反復(fù)、不厭其煩的，給員工敲警鐘、上緊箍咒，把安全意識(shí)灌輸?shù)轿弧６且セ鶎印Ｉ厦媲l線，底下一針穿。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，很多都要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)到位，我們的工作才有保證。因此，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，既是治本之策，也是當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任，完善監(jiān)管制度，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，減少事故發(fā)生。三是要抓投入。

20XX 年，園區(qū)管委會(huì)要拿出具體的舉措，以重點(diǎn)骨干企業(yè)為突破口，督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大投入，補(bǔ)足安全欠賬，對(duì)達(dá)不到國(guó)家政策規(guī)定或安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的，強(qiáng)制實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)適用的安全技術(shù)，突出解決導(dǎo)致安全事故的難點(diǎn)問題。

三、警鐘時(shí)刻長(zhǎng)鳴，我們要最大程度降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能性

我?guī)拙湓捊o在座給位，具體就是“四個(gè)一”：

一要開展一次排查。如果哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查還不徹底的，必須立即再做布置，特別是 XX 期間還要繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要把安全監(jiān)管人員安排在安全生產(chǎn)第一線，務(wù)必做到嚴(yán)防死守，不留死角。

二要嚴(yán)格一項(xiàng)制度。就是要抓好 XX 值班制度，安委辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須確保 24 小時(shí)有人值班，其他單位必須確保正常工作時(shí)間有人值班。同時(shí)要堅(jiān)持重大事項(xiàng)緊急報(bào)告制度，絕不允許因瞞報(bào)、虛報(bào)、晚報(bào)，導(dǎo)致貽誤時(shí)機(jī)，造成被動(dòng)。

三是把握一個(gè)底線。說句實(shí)話，XX 期間是人流物流最繁忙的時(shí)期，一些小的嗑嗑碰碰再所難免，但必須把握一個(gè)底線：必須堅(jiān)決杜絕群死群傷事故和重特大事故發(fā)生，否則大家都辛苦一年了，到頭來(lái)連一個(gè)年都過不好，還要被問責(zé)，重點(diǎn)要防范道路交通、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)、群體性食物中毒等容易導(dǎo)致群死群傷事故的重要領(lǐng)域，還有一個(gè)關(guān)注點(diǎn)就是鹽化基地的安全，市委政府絕不希望 XX 期間收到任何一個(gè)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的電話。

四是明確一個(gè)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人;部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則劃分責(zé)任，單位一把手是第一責(zé)任人。哪個(gè)地方、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生了安全事故，你們必須第一個(gè)到場(chǎng);否則事后問責(zé)，你們第一個(gè)被追究。

第二篇：全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿

在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天這次會(huì)議，主要是深刻吸取XX

爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)、本市和本區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展各行業(yè)、領(lǐng)域，各環(huán)節(jié)、部位的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管“的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面做好安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我就貫徹上級(jí)安全工作要求，切實(shí)抓好本鎮(zhèn)安全工作講三個(gè)方面內(nèi)容：

一、深化思想認(rèn)識(shí)，安全工作常抓不懈

安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、措施得當(dāng)，就能有效避免事故的發(fā)生；如果稍有懈怠，就可能引發(fā)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，時(shí)刻保持清醒頭腦，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，牢固樹立安全工作大于天的意識(shí)，打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。真正將“安全第一、生命至上“的理念落實(shí)到安全生產(chǎn)工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)之中去，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、安全檢查、隱患整改和執(zhí)法監(jiān)督，做到政府、部門、企業(yè)共同堅(jiān)守紅線，共筑安全基石。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照“管業(yè)務(wù)必

須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，明確企業(yè)安全主體責(zé)任和政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作，盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，始終把人民群眾的安全和利益放在心上，敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作，確保生產(chǎn)安全，確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處，提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。

目前，我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》已下發(fā)，各單位、各部門要按照《方案》要求，切實(shí)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化排查整治，嚴(yán)厲“打非治違”。確保各企業(yè)真正把“班組日查、車間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處；各居委會(huì)、鎮(zhèn)直屬公司及相關(guān)職能部門對(duì)責(zé)任領(lǐng)域和監(jiān)管行業(yè)的日常檢查做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。

二、突出工作重點(diǎn)，安全工作多措并舉

認(rèn)真貫徹落實(shí)“8.15”全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格按照本市、本區(qū)安全生產(chǎn)工作部署要求，以“零事故、零傷亡”為目標(biāo)，構(gòu)筑安全事故預(yù)防，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理，全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面：

（一）深化隱患排查整治，著力解決突出問題。

一方面，要深入開展安全大檢查和隱患整治行動(dòng)。牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管方式，做到不浮于表面、不流于形式，檢查不留死角、整改不留后患，切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。各企業(yè)要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化，對(duì)查出的問題，要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”，確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面，要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)階段性、季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、餐飲燃?xì)夂痛u橋貿(mào)易城等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治，杜絕安全事故的發(fā)生。

（二）突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”。

各部門、各單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制，深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象，鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過程中遇到的問題，要敢于碰硬，絕不手軟，嚴(yán)格落實(shí)

“四個(gè)一律”的要求（即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任），嚴(yán)懲非法違法行為。工作中，各部門、各單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平。

（三）深入開展安全保障行動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

上半年，我鎮(zhèn)發(fā)生一起建筑工地生產(chǎn)安全事故，死亡一人。建筑工地由于施工人員、材料、設(shè)備的流動(dòng)性，以及露天作業(yè)、高處作業(yè)多，施工環(huán)境、作業(yè)條件差，涉及工種、交叉作業(yè)、手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn)，造成不安全因素多，安全隱患隨工程進(jìn)度呈動(dòng)態(tài)變化，建筑施工安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為此，我們一方面要把好建設(shè)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保新建工地的施工安全。另一方面要扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo)，教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事，使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ)，確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充，切實(shí)提升技術(shù)裝備水平，確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。

（四）完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力。

各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度，危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和場(chǎng)所每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

（五）開展宣傳教育培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。

抓安全生產(chǎn)，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級(jí)”（即:公司、車間、班組）教育，要注重安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，要進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念；企業(yè)層面，要進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則；職工群眾層面，要進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害的安全觀念。形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，安全工作緊抓不松

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求。我們必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。

一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，形成黨政齊抓共管的合力。各單位、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則，切實(shí)承擔(dān)起本區(qū)域、本單位、本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，黨政負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位，特別是公安派出所、村鎮(zhèn)辦、綜治辦、百顆星公司、貿(mào)易城管理辦等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合，安全工作齊抓共管，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。年初，鎮(zhèn)政府與各居委會(huì)、鎮(zhèn)直屬公司、部分重點(diǎn)骨干企業(yè)、貿(mào)易城各大市場(chǎng)、建設(shè)施工單位等簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，嚴(yán)格按照“四不放過”的要求，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

同志們，我們始終要把安全工作作為保穩(wěn)定、保平安的重要政治任務(wù)，切實(shí)從思想上、組織上和保障措施上等各方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人力、物力、財(cái)力和制度上保障安全各項(xiàng)工作和任務(wù)的落實(shí)。各單位、各部門要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好，為營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上縣長(zhǎng)講話稿

全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上縣長(zhǎng)的講話稿

同志們：

在今年各項(xiàng)工作全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)抓好這項(xiàng)工作的決心和信心。前面，縣安委會(huì)辦公室主任、縣安監(jiān)局局長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了2010年全縣安全生產(chǎn)工作情況，全面安排部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。可以說，全縣安全生產(chǎn)的責(zé)任目標(biāo)和具體要求都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

2010年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。

從控制指標(biāo)看，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái)，全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的計(jì)劃范圍內(nèi)，事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2010年全縣共發(fā)生各類事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元。與2009年相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx%、xx%。2010年危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機(jī)和防火領(lǐng)域繼續(xù)保持了多年無(wú)死亡事故；道路交通事故起數(shù)比2009年下降6.7%，死亡人數(shù)與2009年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。

從體制機(jī)制看，安全工作體系逐步健全。縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，啟動(dòng)并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”、目標(biāo)管理等制度，各級(jí)政府及相關(guān)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任得到有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強(qiáng)了縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，“兩級(jí)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強(qiáng)了應(yīng)急救援力量，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)隊(duì)伍保障、武警官兵預(yù)備、義務(wù)隊(duì)員補(bǔ)充”的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系初步建立。

從基層基礎(chǔ)看，安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度，對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣xx戶企業(yè)達(dá)到了安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了全員、全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。注重加大安全投入，安全技術(shù)水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，啟動(dòng)了企業(yè)班組安全建設(shè)活動(dòng)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育，全民安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。

從工作成效看，安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時(shí)研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實(shí)年”、“重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治攻堅(jiān)年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化隱患排查治理，及時(shí)有效地解決了一些重難點(diǎn)問題，掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患，各類隱患整改率年均達(dá)到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴(yán)厲查處，共查處違法違規(guī)行為25件，受理、查處舉報(bào)案件3起，對(duì)18起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任倒查，關(guān)閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3戶。

剛剛過去的2010年，全縣上下結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個(gè)規(guī)定”精神，著眼抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，在落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管、推進(jìn)班組安全建設(shè)等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)“雙下降”，沒有發(fā)生3人以上死亡事故，安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位協(xié)作聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的結(jié)果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，在工作中還存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。2010年，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施落后,安全保障能力較差；隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、“三超”（超能力、超強(qiáng)度、超定員）等現(xiàn)象仍然沒有杜絕，全縣每年發(fā)生的事故中，多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為造成的，提升企業(yè)本質(zhì)安全的任務(wù)十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責(zé)任體系還不夠完善，主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，一些行業(yè)或領(lǐng)域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監(jiān)管力度存在逐級(jí)衰減的現(xiàn)象，人員不充足、工作不落實(shí)的問題仍然比較突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道、開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進(jìn)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗(yàn)管理階段，基本上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管上還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴(kuò)大、一些重點(diǎn)工程的陸續(xù)上馬和煤化工項(xiàng)目的建成運(yùn)營(yíng)，安全監(jiān)管任務(wù)將更加繁重。以上這些問題，我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，統(tǒng)籌安排好“十二五”時(shí)期及今年安全生產(chǎn)工作

“十二五”期間，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是全縣安全生產(chǎn)工作求突破上水平、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的重要時(shí)期。前不久，國(guó)家、省上先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，于3月2日召開了全市安全生產(chǎn)會(huì)議，明確提出了“十二五”時(shí)期“及今年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)”的工作重點(diǎn)和政策措施。全縣三級(jí)干部會(huì)議，都對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作作出了新的部署，提出了新的要求。我們既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要看到有利因素、又要看到不利條件，真正把安全生產(chǎn)工作納入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向根本性好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。

統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產(chǎn)工作，必須準(zhǔn)確判斷新趨勢(shì)。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開的一系列會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，把安全生產(chǎn)作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越細(xì)。二是任務(wù)更加艱巨。隨著國(guó)家新一輪西部大開發(fā)計(jì)劃的實(shí)施，隴東能源化工基地建設(shè)步伐的加快，公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，安全生產(chǎn)監(jiān)管的點(diǎn)和面將會(huì)增多，安全工作壓力進(jìn)一步增大。三是管理更加嚴(yán)格。當(dāng)前，社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化，安全生產(chǎn)事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無(wú)論大小，如不及時(shí)妥善處理，很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化。特別是隨著安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任追究力度的加大，隨著安全生產(chǎn)事故中一次性死亡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提高，安全生產(chǎn)管理的難度越來(lái)越大。

統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真把握新要求。當(dāng)前和今后，安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作提供了難得機(jī)遇。按照國(guó)家、省和市上“十二五”安全生產(chǎn)工作的總體要求，“十二五”時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，抓住科學(xué)發(fā)展這一主題，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把規(guī)范生產(chǎn)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要保障，把科技進(jìn)步作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)管，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，降低事故總量和傷亡人數(shù)，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全面提升全社會(huì)安全保障水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標(biāo)是：力爭(zhēng)通過5年的努力，全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援、宣教培訓(xùn)“六大體系”，著力提高本質(zhì)安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術(shù)裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產(chǎn)、事故救援和應(yīng)急處置、人員素質(zhì)和自救互救“六個(gè)能力”，加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。要把安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產(chǎn)工作，必須全力落實(shí)新舉措。一是在工作理念上必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。就是：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新理念，注重實(shí)效，努力在更高層次上實(shí)現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個(gè)結(jié)合”。就是：堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期相結(jié)合，既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作，又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)，常抓不懈；堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，既要抓緊解決當(dāng)前工作中存在的突出問題，嚴(yán)防死守，遏制重特大事故發(fā)生，又要抓好制度、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等基礎(chǔ)建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供長(zhǎng)期保障；堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合，既要注重抓苗頭和隱患，把事故消除在萌芽狀態(tài)，又要嚴(yán)格事故查處，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實(shí)上必須做到“五個(gè)到位”。就是：責(zé)任落實(shí)要到位，深化企業(yè)主體責(zé)任，全力推進(jìn)班組安全建設(shè)，做到安全生產(chǎn)工作橫向到邊、縱向到底；安全監(jiān)管要到位，樹立“大安全”觀念，努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)支持”的安全生產(chǎn)新格局；宣教培訓(xùn)要到位，加快安全文化建設(shè)，全面提高全民安全意識(shí)和安全管理技術(shù)水平；投入保障要到位，積極促進(jìn)安全技術(shù)創(chuàng)新，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平；檢查整改要到位，嚴(yán)格安全執(zhí)法，強(qiáng)化隱患排查治理，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)良好開局

今年全縣安全生產(chǎn)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi)，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

第一，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，而是始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn)，主體在企業(yè)，重點(diǎn)在法人，關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，這是繼2004年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺(tái)的又一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見。今年，省安委會(huì)決定開展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》專項(xiàng)行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門特別是企業(yè)，要把貫徹落實(shí)《通知》要求及省、市及縣上實(shí)施意見作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照通知要求，逐條進(jìn)行檢查，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實(shí)，特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐，確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。其次，要強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大較大以上事故考核權(quán)重，從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的，要及時(shí)約談、通報(bào)或召開促進(jìn)會(huì)。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度，嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對(duì)已發(fā)生的事故，要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。

第二，要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí)，在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基礎(chǔ)。在去年12月份召開的全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，張德江副總理要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)口前移至班組，注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副總理的講話，不僅是針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的，也是對(duì)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國(guó)務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見》中，都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重，把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn)，力量上再加強(qiáng)，進(jìn)度上再加快，工作上再落實(shí)，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸，促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè)，在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本質(zhì)安全。縣上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容，于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項(xiàng)工作。對(duì)此，希望大家能夠高度重視，盡快研究部署，抓好工作落實(shí)。

第三，要強(qiáng)化防范意識(shí)，在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)，深入開展隱患排查治理，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦，跟蹤到底。對(duì)因整改不力引發(fā)事故的，要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)提高工作成效，使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這一有效載體，開展形式多樣的宣傳教育，大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)，提高全員安全素質(zhì)。

第四，要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí)，在深化“打非治違”行動(dòng)上下功夫。要嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法手段，改進(jìn)執(zhí)法措施，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各職能部門之間要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對(duì)“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定的上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為，一律依法查處到位，決不手軟，決不姑息。

第五，要強(qiáng)化督查意識(shí)，在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫。要加大預(yù)警監(jiān)控，及時(shí)下發(fā)預(yù)警警示通知，確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅(jiān)持季度通報(bào)、半年檢查、年終考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加大督查力度，著力解決個(gè)別部門和單位執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩的問題，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對(duì)未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi)，在這一點(diǎn)上，絕不能遷就照顧，務(wù)必請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

第六，要強(qiáng)化能力意識(shí)，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要扎實(shí)開展好以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)高效務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加大對(duì)安監(jiān)干部的教育培訓(xùn)力度，提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力，著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍。要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，建立安全生產(chǎn)協(xié)管員制度，確保基層安全生產(chǎn)工作有人管、管到位。要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系，提高應(yīng)急處置能力。

同志們，今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

同志們：

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3D安全益智游戲、VR體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。

對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案，整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

第五篇：全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

同志們：

1月9日，國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)的電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志和曉東省長(zhǎng)分別在會(huì)上作了重要講話，這個(gè)會(huì)一直開到縣里，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志以及各安委會(huì)成員單位都參加了，就全國(guó)全省的會(huì)議精神貫徹落實(shí)，我市也作了具體安排部署，最近我們從大安全角度來(lái)講，連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件，書記市長(zhǎng)在1月6日市委全會(huì)工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議上專門就這個(gè)問題作了強(qiáng)調(diào)，要求各地網(wǎng)格員進(jìn)村入戶宣傳，兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長(zhǎng)要求我們?cè)匍_一次會(huì)議，把今年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2018年全市的安全生產(chǎn)工作，安排部署全市2019年的安全生產(chǎn)工作。

剛才，我們觀看了安全生產(chǎn)警示片，雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故，從這些事故中畫面中，我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報(bào)了去年的安全生產(chǎn)情況，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議，我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市公安局、市城建委等4個(gè)單位作了交流發(fā)言，介紹了2018年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，也提出了今年工作的重點(diǎn)任務(wù)，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就去年的工作和今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定成績(jī)，科學(xué)研判形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的信心和決心

2018年，全市各地各部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦事故防范，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項(xiàng)整治，深化安全監(jiān)管改革，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，廣泛開展安全宣傳教育，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機(jī)械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展，全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng)。2018年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元，同比分別下降xx%。從地區(qū)來(lái)看，xx事故下降幅度較大；從行業(yè)來(lái)看，道路運(yùn)輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，圓滿實(shí)現(xiàn)了“兩無(wú)兩降”的預(yù)期目標(biāo)，呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有變的特點(diǎn)。成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)充分肯定。總的來(lái)看，2018年的工作有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。

以落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸，借力借勢(shì)推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實(shí)。針對(duì)天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、xx點(diǎn)軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國(guó)際商場(chǎng)“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來(lái)發(fā)生的一氧化碳中毒事故等，xx市長(zhǎng)先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示，提出明確要求；8月底，樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo)，為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”；英才市長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)，堅(jiān)持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作，每季度組織召開全市安委會(huì)會(huì)議，安排部署相關(guān)工作；市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“安全檢查周”制度，堅(jiān)持每月最后一周，由市、縣兩級(jí)黨政班子成員，帶隊(duì)檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，形成黨政同責(zé)、高位推進(jìn)的工作機(jī)制。2018年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查企業(yè)186家，督促排查整改各類安全隱患xx余處。

二是基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

啟動(dòng)了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》修訂工作，責(zé)任體系進(jìn)一步完善；完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》《安委會(huì)重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》，考核管理進(jìn)一步優(yōu)化；出臺(tái)了《xx市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)保康、棗陽(yáng)、襄城等地政府實(shí)施了安全生產(chǎn)專題約談；建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報(bào)制度》，對(duì)東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽(yáng)“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達(dá)中毒等5起單項(xiàng)事故進(jìn)行專題通報(bào)，分3批次對(duì)高溫汛期等重要節(jié)點(diǎn)事故進(jìn)行集中通報(bào)；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；持續(xù)深化“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅(jiān)年”活動(dòng)，率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，全市非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入安全專項(xiàng)資金1.7億元，用于整改治理隱患、推進(jìn)科技興安，強(qiáng)制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺(tái)套，企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高；市政府一次性投入8000余萬(wàn)元，購(gòu)置65臺(tái)不同類型的消防機(jī)器人，為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀，災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力明顯提升，綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“生命防護(hù)工程”“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工作，全市共建設(shè)公路安全生命防護(hù)工程3064.16公里，按每百公里道路1名的標(biāo)準(zhǔn)招錄選聘農(nóng)村交管“路長(zhǎng)”，農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對(duì)全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，建成第三方監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，安全營(yíng)運(yùn)得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機(jī)械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提高事故防范能力。

三是治本攻堅(jiān)更加有效。

全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。2018年，全市累計(jì)排查各類安全隱患39.23萬(wàn)條，督促整改xx萬(wàn)條，隱患整改合格率達(dá)到xx%；對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為實(shí)施警告xx次，沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備xx起；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家；暫扣或吊銷有關(guān)許可證xx個(gè)；關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)xx家；落實(shí)行政拘留xx人，移送追究刑事責(zé)任55人；執(zhí)行處罰罰款xx萬(wàn)元，取得了“打非治違”和“百日攻堅(jiān)”的階段性成果，有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對(duì)多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點(diǎn)，全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措，一方面，嚴(yán)格落實(shí)非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫(kù)存油品一律抽空、儲(chǔ)油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個(gè)一律”工作要求；另一方面，針對(duì)如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路，如何保證農(nóng)村自用油、重點(diǎn)工程和大型廠礦自用油實(shí)際需求等一批典型問題，制訂了非法加油站去功能化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了自用油限制標(biāo)準(zhǔn)，在安全條件允許的前提下，明確了儲(chǔ)存品種、儲(chǔ)存量和儲(chǔ)存條件，保障了重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)際用油需求，取得了安全與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好效果。

四是安全意識(shí)更加濃厚。

創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳投入，全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育，組織開展了聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；全市7萬(wàn)余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，我市獲得了全省第二名的好成績(jī)。扎實(shí)開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活，在全省率先啟動(dòng)了社區(qū)安全體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè)，先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗(yàn)館；撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本，建成了1個(gè)綜合應(yīng)急體驗(yàn)館、1個(gè)體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育基地、1個(gè)多功能建筑安全體驗(yàn)基地、xx個(gè)小型建筑工地安全體驗(yàn)館；總投資xx余萬(wàn)元的化工安全體驗(yàn)館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗(yàn)館也正在籌備建設(shè)之中，將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式”，探索了提升全民安全意識(shí)的新路徑。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，工作稍有松懈，事故就會(huì)反彈。從企業(yè)看，主體責(zé)任落實(shí)不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場(chǎng)安全管理粗放等問題還比較突出；從管理看，安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在，有的專業(yè)委員會(huì)長(zhǎng)期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能，隱患排查零上報(bào)，專項(xiàng)治理零進(jìn)展，“打非治違”零突破；從形勢(shì)看，部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足，事故防控措施落實(shí)不力，安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐，多發(fā)高發(fā)的事故趨勢(shì)還沒有得到有效遏制，需要引起高度重視。

二、提高政治站位，強(qiáng)化專項(xiàng)治理，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)

2019年，是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是我市加快實(shí)施《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年，也是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)之年，應(yīng)急管理起步之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步樹牢“紅線”意識(shí)，抓住改革機(jī)遇，壓實(shí)責(zé)任體系，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管舉措，提升應(yīng)急水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級(jí)。總的要求是：貫穿一條主線（部門機(jī)構(gòu)改革），突出兩大重點(diǎn)（生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升），壓實(shí)三項(xiàng)責(zé)任（屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任），推進(jìn)四化建設(shè)（打非治違常態(tài)化、專項(xiàng)治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化），為xx建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一是提高站位，牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維。

各地各部門要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,善于抓住主要矛盾，敢于面對(duì)難點(diǎn)痛點(diǎn)，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，強(qiáng)化清零意識(shí)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提，安全是最大效益”的意識(shí)，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的特殊時(shí)期，安全監(jiān)管工作更要樹立信心，主動(dòng)跟進(jìn)、嚴(yán)防死守，為打贏穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場(chǎng)硬仗，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。

二是未雨綢繆，狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。

安全生產(chǎn)工作成在于知，敗在于疏，重在于防，貴在于治，功在于實(shí)。“禍患常積于忽微”，細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。當(dāng)前正值歲末年初，企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況，各地各部門要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所，立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口，堅(jiān)持預(yù)防為主，把安全風(fēng)險(xiǎn)排查和防控作為第一道工序，對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，根據(jù)輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改；條件暫時(shí)不具備、整改確實(shí)有困難的，也要明確安全措施，跟蹤督促限時(shí)整改。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，堅(jiān)決從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

三是多措并舉，狠抓道路交通安全綜合治理。

道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”（事故起數(shù)占全市總量的70.2%，死亡人數(shù)占全市總量的69.9%），必須把道路安全作為我們工作的重中之重，在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響，充分把握當(dāng)前春運(yùn)等節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，持續(xù)開展道路交通專項(xiàng)整治。要加大對(duì)景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的巡查力度，完善交通安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)措施。要加強(qiáng)“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管，特別是公交車安全管理問題，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促落實(shí)公交車司機(jī)隔離保護(hù)措施和張貼警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推動(dòng)公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報(bào)警、自動(dòng)滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進(jìn)在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路，以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點(diǎn)線路公交車上，統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題，逐一建立臺(tái)賬，有針對(duì)性的落實(shí)整改方案和臨時(shí)管控措施。對(duì)整改不到位、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓，堅(jiān)決不允許“帶病”上路，倒逼推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

四是重點(diǎn)治亂，狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。

當(dāng)前，我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重，棚改、拆遷項(xiàng)目多，部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力、超強(qiáng)度施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大風(fēng)險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)管控，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達(dá)不到安全施工要求時(shí)，要果斷停止施工建設(shè)，確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”，但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下，有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng)，該出手時(shí)就要果斷出手，堅(jiān)決不能聽之任之。

五是突出重點(diǎn)，狠抓礦山安全管理。

一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。保康縣、南漳縣要強(qiáng)化屬地管理，市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強(qiáng)暗查暗訪，要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣，嚴(yán)格關(guān)閉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把工作做細(xì)做實(shí)做到位，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對(duì)礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地要逐一開展現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格安全審查把關(guān)，特別是對(duì)礦工的安全教育培訓(xùn)，要作為審查的重點(diǎn)，達(dá)不到安全條件和規(guī)定要求的，一律不得啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)，在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。三是嚴(yán)把重點(diǎn)治理關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)控力度，督促各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)，嚴(yán)防以整改之名行開采之實(shí)。要嚴(yán)格礦山炸材安全規(guī)范管理，做到可追溯、能管控、防流失；要嚴(yán)格落實(shí)“一庫(kù)一檔”“一庫(kù)一策”“五人包保”責(zé)任制、“庫(kù)長(zhǎng)制”和“三等以上庫(kù)在線監(jiān)測(cè)制”等各項(xiàng)管理要求，不斷鞏固尾礦庫(kù)綜合治理成果；嚴(yán)格尾礦庫(kù)總量控制，現(xiàn)有尾礦庫(kù)只減不增，加強(qiáng)用地審核管理和定期現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)禁產(chǎn)生“頭頂庫(kù)”“病險(xiǎn)庫(kù)”和新的“無(wú)主庫(kù)”。

六是打防結(jié)合，狠抓危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。

危險(xiǎn)化學(xué)品要堅(jiān)決打好綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，去年12月2日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開了全國(guó)危化品專項(xiàng)整治的電視電話會(huì)議，部署了五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。就貫徹落實(shí)好危化品專項(xiàng)整治要求，市安辦今年要對(duì)谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點(diǎn)危化品縣市開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的約談、面對(duì)面的指導(dǎo)，加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加快實(shí)施搬遷改造工程。當(dāng)前要針對(duì)性地做好危化企業(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，加強(qiáng)外包施工作業(yè)的安全管理，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故；歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季，各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串6巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任，發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，防止反彈。

七是強(qiáng)化宣傳，狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。

時(shí)值寒冬，天干物燥，是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，扎實(shí)開展學(xué)校及周邊消防安全治理，突出文化娛樂場(chǎng)所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作，持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度，按照此前一戶不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲門入戶，堅(jiān)決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房和農(nóng)村鰥寡獨(dú)居家庭，尤其要加大宣傳提醒力度，不能會(huì)議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之，要跟蹤提醒、反復(fù)宣講，真正做到入腦入心、家喻戶曉。

三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生

無(wú)數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)源于工作推進(jìn)不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實(shí)不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。

一是推進(jìn)依法治安。

依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實(shí)中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，加強(qiáng)安全法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度，大幅提高違法成本，堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。

二是壓實(shí)安全責(zé)任。

抓安全生產(chǎn)，核心在于責(zé)任落實(shí)。一要做實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要將總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求真正落到實(shí)處，充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細(xì)化責(zé)任的角度考慮，在新的機(jī)構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確，著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面，各地政府要統(tǒng)籌安排，安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強(qiáng)銜接。三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范，以執(zhí)法促提升，倒逼企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，健全安全機(jī)構(gòu)，完善安全制度，規(guī)范安全管理，加大安全投入，嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機(jī)，從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起，治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強(qiáng)責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實(shí)干，馳而不息抓作風(fēng)促落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔(dān)當(dāng)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對(duì)照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化督查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，要公開通報(bào)批評(píng)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為xx“一極兩中心”建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境！

謝謝大家！