第一篇：四川省高校省級重點實驗室建設管理辦法[大全]

四川省高校省級重點實驗室建設管理辦

法

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一 總 則

（一）為貫徹《中國教育改革和發展綱要》、《高等教育法》及“科教興國”的基本國策，適應經濟、科技、社會發展的需要，加強基礎研究和應用研究，促進高新技術領域的探索，培養和穩定優秀的科技人才，做好科學技術儲備和高層次人才儲備，四川省教育廳在全省高校范圍內有重點、有步驟分期分批地建設一批省級重點實驗室，面向全省高校、科研部門、生產單位和國內外開放，吸引和聯合專家、工程技術人員進行科學研究、人才培養，為四川省經濟建設和科技、社會發展做貢獻。省重點實驗室實行開放、流動、聯合的運行機制，使其逐步發展成為代表四川省學術水平、實驗水平和管理水平的實驗研究基地、科技創新開發的基地、高層次人才培養基地和學術活動中心。努力創造條件，爭取更多的省重點實驗室進入國家重點實驗室、重點學科建設項目。

(二)高校中經四川省教育廳批準正式對外開放的重點實驗室，即列為四川省重點實驗室。

(三)四川省重點實驗室的任務是：

１、承擔國家、四川省重大科技公館項目的研究與實驗；

２、從事為四川省中、長期發展規劃提供技術儲備的基礎研究、應用研究以及實驗工作；

３、從事用高新技術改造傳統產業的關鍵性技術研究和實驗工作；

４、承擔省內外企業的各類委托實驗和產品開發研究；

５、為國家和四川省培養博士后、博士、碩士等高層次人才提供條件，接受國內外專家、學者的學術訪問、深造和業務交流工作，為提高四川省科技隊伍高校師資隊伍的學術水平提供條件；

６、為開展四川省與國際間科技合作創造條件；

７、向省內外、國內外開放，為同學科和相關學科研究同做提供試驗基地，為多學科，多單位聯合攻關提供條件。

８、為形成綜合性、邊緣性新興學科提供土壤。

二 立項條件和審批程序

(一)項目范圍：凡四川省高校所屬教學、科研單位均可申請四川省重點實驗室建設項目。四川省重點實驗室建設項目側重基礎研究和應用研究。省教委鼓勵高校之間和高校與科研單位之間聯合建立新興交叉學科和多學科綜合研究的實驗室，并且鼓勵高校、科研單位、企業之間的聯合，以推動科技成果轉化為生產力，為四川省經濟和國民經濟發展做貢獻。

(二)項目條件：

１、四川省重點實驗室應是代表四川省或國家學術水平、實驗水平和管理水平的實驗研究基地和學術活動中心。其中學術水平高、實驗條件較好、研究成果和人才培養成績突出的省重點式樣是應爭取成為國家重點實驗室、國家重點專業實驗室或國家級工程研究中心。

２、申請四川省資助建設的重點實驗室應緊密結合國民經濟和四川省經濟發展的需要，在關系國民經濟發展全局和四川省發展若干重大科學技術研究上提出比較民確的近、中、遠期研究目標，省重點實驗室一般應按二級以上學科設立。

３、省重點實驗室研究方向應屬國家優先發展的學科領域，或具有開創性的學科特色，主要研究內容處于學科的發展前沿，研究水平在國內或省內領先地位，承擔有國家、省重大科研項目或攻關項目。

４、省重點實驗室要有培養博士后、博士和碩士等高層次人才的一定能力，具有接受國內外專家、學者的學術訪問、深造和業務交流的一定條件。

５、省重點式樣室要有水平較高的學術帶頭人和團結、管理能力強的領導班子以及結構較合理的教學科研學術梯隊，要有明確的學術思想及正派的學風，能為提高四川省高校師資隊伍的學術水平提供條件。

６、申報省重點實驗室應具備一定的實驗條件和工作基礎，要有健全的管理制度，有自我發展的能力和良性循環機制，實驗室在水平、人才培養、承擔任務方面要有一定的競爭能力。實驗室所在學校的上級主管部門能夠保證對實驗室建設項目經費預算有50%以上的投入。

７、省重點實驗室建設是學科建設的一項重要工作，學校應成為省重點實驗室建設的主體。省重點實驗室的依托單位應能夠提供保證實驗室開展工作的基本需要，并能保證相應的技術支撐、建設經費、后勤保障和學術活動條件。

(三)審批程序：

１、高校省重點實驗是由申請單位按《四川省重點實驗室建設項目申請書》及《四川省重點實驗室建設項目計劃任務》要求提出申請。經“四川省重點實驗室管理委員會”初審后，組織專家進行評審。

２、通過專家評審的實驗室，報經“四川省高校重點實驗室管理委員會”批準后，一并下達“四川省重點實驗室建設項目計劃任務書”，作為實驗室建設實施的基本條件，中期檢查及驗收評估的主要依據。

３、高校中已被列為國家重點實驗室的單位，由“省高校重點實驗室管理委員會”直接確認為四川省重點實驗是。

三 項目建設與實施

(一)四川省重點實驗室建設周期一般不超過五年，建設期滿，由重點實驗是在完成“四川省重點實驗室建設項目計劃任務書”所規劃的建設任務后，向“四川省高校重點實驗室管理委員會”辦公室(掛靠在四川省教育廳高教處，下同)提出正式驗收評估的申請。

(二)凡列入四川省重點建設的實驗室，要確定項目負責人，負責在建期間項目實施的各項工作，并于每年底向省高校重點實驗室管理委員會書面上報實驗室建設項目進展情況。

(三)四川省重點實驗室的省級建設經費(主要對象是省屬高校)，由省教委根據省重點實驗室建設項目計劃任務書安排實驗室年度建設經費，實驗室要按照項目計劃任務安排好各項經費的使用。

(四)實驗室在建期間，各項目單位應積極配合實驗室建設，并按項目計劃任務書要求，保證提供必要的條件。在建設過程中，如發現與原計劃有重大偏離，經省高校重點實驗室管理委員會組織專家論證，可以調整計劃或撤消原項目。

(五)實驗室建成后，由實驗室及所在學校提出申請，省高校重點實驗室管理委員會組織專家，按實驗室建設項目計劃任務的要求，參照《四川省重點實驗室建設項目驗收評估大綱》進行檢查和驗收。省重點實驗是的驗收，根據不同種類實驗是建設周期的差異，在建設期滿后，分別組織進行，對驗收合格的實驗是，經省教委批準，可以正式掛牌，對外開放；對驗收不合格，又不能按專家組意見調整建設的實驗室，可以撤消原項目。

(六)為了充分發揮重點實驗室的效益，省高校重點實驗室在已經正式驗收合格，掛牌進行后，省高校重點實驗室管理委員會還將不定期組織復查與評估。對復查不合格、綜合效益差的實驗是，限期整改仍不合格的，經專家組評議，報省教委批準可取消省重點實驗室資格。

四 管理制度與職責

(一)四川省教育廳下設“四川省高校重點實驗室管理委員會”，代表四川省教育廳統一協調、管理四川省高校范圍內重點實驗室有關工作。主任由省教委主要負責人擔任，管委會委員由省教委下屬高教處、計財處、科技處、人事處、學位辦等有關業務部門負責人以及有關專家組成，同時聘請省科委、省擠委、省經委等有關部門負責人參加。

四川省高校重點實驗室管理委員會的職責室負責高校范圍內的四川省重點實驗室的審批、協調以及重大決策，其中包括：

１、貫徹執行中央、國務院以及四川省關于高等教育改革和發展及科技體制改革的各項方針、政策。

２、根據國民經濟發展和四川省經濟建設，審批高校省重點實驗室建設規劃和開放基金指南；組織制定四川省高校重點實驗室建設等管理辦法；審批高校省重點實驗室。

３、對高校省重點實驗室在建設和運行中的重大問題進行協調和決策。

４、審批高校省重點實驗室建設有關經費落實情況。

５、組織高校省重點實驗室評估和驗收。

６、批準高校省重點實驗室學術委員會的組成。

四川省高校重點實驗室管委會的日常工作由省教育廳高教處負責。

(二)有關高校應成立重點實驗室領導小組，下設獨立的省重點實驗室學術委員會，學術委員會室實驗室的學術領導機構。學術委員會設主任一人和副主任二至三人，侯選人由實驗室依托單位提名，經民主協商產生，學術委員會主任由省高校重點實驗室管理委員會聘任，副主任由依托單位聘任，學術委員會正、副主任應有三分之一以上的職位由該重點實驗室以外的人員擔任；學術委員會委員由該實驗室依托單位推薦，報省高校重點實驗室管理委員會批準、聘任、學術委員會中該實驗是參加的成員人數不得超過委員總數的三分之一。

省重點實驗室學術委員會的主要職責是；

１、負責審定實驗室發展規劃、研究方向；

２、審定實驗是開放指南；

３、審定本實驗室年度工作計劃及經費安排計劃；

４、決定本實驗室與科研工作有關的其他重大事宜。

(三)省重點實驗室設主任一人和副主任二至三人，主任人選由實驗室依托單位聘任，報省高校重點實驗室管理委員會備案。實驗室主任應具備較高的學術水平，較強的組織能力和管理能力、善于團結協作的年富力強的專家擔任，其主要職責是：

１、制定實驗室發展規劃和年度工作計劃；

２、組織制定實驗是管理規章制度；

３、推薦實驗室副主任侯選人，由依托單位聘任；

４、貫徹執行學術委員會的決定；

５、負責實驗室的日常管理工作，包括實驗人員、經費、設備管理以及科研工作、學術交流安排等。

實驗室副主任協助主任分工管理實驗室有關工作。

(四)省重點實驗室依托高等院?；蚩蒲袉挝还芾怼１灰劳袉挝坏闹饕氊熓牵?/p>

１、對省重點實驗室的組織、人事、外事等工作實行領導。

２、對省重點實驗室的業務工作進行知道、監督和提供服務。

３、對省重點實驗室的財務收支進行審計、監督

４、為省重點實驗室籌措資金，創造研究條件，提供后勤保障。

５、組織對省重點實驗室的自查、自評估，督促實驗室向省重點實驗室管理委員會提交年度工作總結報告。

６、推薦省重點實驗室學術委員會人選、實驗室主任人選、聘任實驗室副主任。

五 開放辦法

(一)經四川省高校重點實驗室管理委員會組織專家驗收合格的省重點實驗室，正式面向全省和國內外開放。

(二)省重點實驗室設“開放基金”，開放基金主要由多渠道、多形式集資經費組成。開放基金向全省高校、科研部門和生產單位開放。基金資助的研究方向向全省公開，省高校重點實驗室管理委員會定期公布“省重點實驗室開放指南”指導基金項目申請工作。

(三)列入省重點實驗室開放基金的課題，客座人員的交通費、住宿費和補貼可以從課題費中列支，科研成果由實驗室和課題負責人所在單位共有，發表論文須注明省重點實驗室和課題負責人所在單位名稱。若自帶科研項目和經費，實驗室為客座人員提供實驗、交通、住宿和財務方便，并按規定收費，課題完成后，成果歸課題組所在單位所有，其成果申報和論文發表須注明省重點實驗室名稱。

(四)省重點實驗室首先面向全省高校、科研部門、生產單位開放，接受科研任務、委托試驗、產品開發以及博士、碩士生論文試驗，試驗經費實行協商計價，優惠收費，成果由委托單位與試驗室協商決定，成果申報和論文發表須注明省重點試驗室名稱。

(五)省重點試驗室實行多種開放形式，倡導聯合、共同籌資、共同進行各方面基礎研究和應用研究與發展研究，成果共享。

第二篇：河南省省級重點實驗室管理辦法

河南省省級重點實驗室管理辦法

第一章

總

則

第一條

為規范和加強省級重點實驗室(以下簡稱“實驗室”)的建設和運行管理，確保實驗室健康有序發展，制定本辦法。

第二條

實驗室是全省科技創新體系的重要組成部分，是全省開展高水平應用基礎研究和基礎研究的科技創新基地，是聚集和培養高層次科技人才的搖籃，是開展學術交流的重要窗口。

第三條

實驗室以應用基礎研究為主，結合應用開發研究，構建知識創新體系和科技實驗研究體系，促進開展創新活動。

第二章

管理機構及職責

第四條

實驗室實行統一管理。河南省科學技術廳是實驗室的管理部門，主要職責是：

1．貫徹落實國家有關實驗室建設和管理的方針、政策和規章，促進實驗室的建設和發展；

2．編制和組織實施實驗室的總體建設規劃和發展計劃，制定和發布實驗室建設項目指南；

3．制定實驗室建設發展的管理辦法和規章制度，指導實驗室的建設和運行；

4．批準實驗室的建立、重組、合并和撤銷，組織達標實驗室的驗收認證，組織對實驗室進行考核評估和總結交流；

5．安排確定有關經費；

6．推薦申報國家級重點實驗室和省部共建重點實驗室。

第五條

省直部門(單位)或省轄市科技主管部門是實驗室的行政主管部門(以下簡稱“主管部門”)，主要職責是：

1．根據實驗室發展規劃，組織本部門開展實驗室建設項目和實驗室達標認證項目的申報工作；

2．負責實驗室建設計劃的實施，指導實驗室的運行和管理；

3．對重點實驗室的建設和開放運行，在資金匹配、人才培養與引進、職稱評聘、科研項目下達等方面給予重點支持。

第六條

依托單位(建設單位)是負責實驗室建設和運行管理的具體實施單位，主要職責是：

1．具體組織重點實驗室的建設和開放運行工作，為實驗室提供后勤保障、配套條件和資金；

2．檢查、監督實驗室經費的管理和使用情況，配合有關部門做好實驗室考評工作；

3．負責聘任實驗室主任、副主任，遴選并聘任學術委員會主任委員、副主任委員及學術委員會其他組成人員；

4．根據學術委員會的建議，制定實驗室的研究發展方向、目標任務和工作計劃，確定實驗室的編制和人員安排；

5．解決實驗室建設與運行中的有關問題。

第三章

組建與立項條件

第七條

實驗室按照統一規劃、有限目標、公開公平、擇優支持的原則進行建設。實行開放、流動、聯合、競爭的運行機制。

第八條

河南省科學技術廳根據全省國民經濟及科技發展規劃和科技創新體系建設的需要，制定《河南省重點實驗室建設發展規劃》，組織實驗室建設。

第九條

實驗室可依托高水平的科研機構、大學和具有原始創新能力的科技型企業或機構進行建設，也可由高校、科研機構、企業聯合承建。

實驗室承建單位不受隸屬關系的限制。實驗室只要設在河南，參與河南經濟建設，都可以申報。

第十條

申請建設實驗室應符合我省優先發展的學科和技術領域，體現河南優勢和特色，并具備以下基本條件：

1．研究發展方向符合我省經濟與科技優先發展領域，與我省經濟社會發展關系密切。優先支持已運行、并對外開放2年以上的部門重點實驗室；

2．學科特色突出，在本領域具有國內先進水平或地方特色，承擔并完成了國家和省重大科研任務，擁有一定數量的具有自主知識產權的高技術成果、發明專利或專有技術；

3．學術水平、人才培養和隊伍建設等方面有較強的競爭力。學術水平較高、學風嚴謹、開拓創新精神強的學術帶頭人(有省級以上學術榮譽稱號或博士學位的研究人員)不少于3人；實驗室主任具有較高的學術水平、較強的組織管理和協調能力；研究隊伍結構合理，固定研究人員不少于15人；具有培養(或代培)研究生的能力；

4．已經具備一定規模的科研實驗條件和工作基礎，其中實驗室面積不少于800平方米；擁有的科研儀器設備基本能滿足科研實驗的要求，其總值(原值)不低于700萬元；

5．申請建設單位班子成員團結協作、管理科學、高效精干、勇于創新，能夠承擔建設和管理重點實驗室的責任；能為實驗室提供必要的技術支撐、后勤保障及相應經費等配套條件；已建立起較完善的管理辦法和規章制度；初步建立“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。

第四章

立項與建設

第十一條

河南省科學技術廳根據總體規劃，組織立項，編制并下達實驗室建設項目計劃。

1．申報實驗室建設項目，依據《河南省重點實驗室建設規劃》，由依托單位提出、主管部門擇優推薦，并報送《河南省重點實驗室建設項目申請報告》。

2．河南省科學技術廳組織專家對實驗室建設項目可行性研究報告進行綜合評審，通過評審的建設項目經審定后，由申請單位填寫《河南省重點實驗室建設項目計劃任務書》，經主管部門初審，報河南省科學技術廳批準立項。計劃任務書是實驗室建設項目執行并據以驗收考核的主要文件。

第十二條

凡列入計劃的項目，省科技經費一次核定，分期撥付。經費使用應根據《河南省重點實驗室建設計劃任務書》的要求安排，主要用于購置先進適用的儀器、設備及引進必要的技術軟件等。

實驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現有設施調劑解決。必須新、擴建的，應納入省下達給各主管部門的預算內基本建設計劃提前或同步進行安排。

第十三條

實驗室建設遵循“邊建設、邊運行、邊開放”的原則，建設期一般不超過2年。實驗室在建設期間，依托單位應保證項目負責人及實驗室人員的相對穩定；依托單位應定期向其主管部門報告建設進展情況并抄報河南省科學技術廳。

河南省科學技術廳將會同主管部門對實驗室建設進展情況進行檢查。對與原建設計劃要求不符的，將要求其限期改進，終止下撥經費直至撤銷立項并追回撥款。

第十四條

實驗室建成后，應提出驗收申請，并提交《河南省重點實驗室建設驗收總結報告》，經主管部門初審后報河南省科學技術廳，河南省科學技術廳組織驗收專家組按《河南省重點實驗室建設項目驗收大綱》要求進行檢查評議和驗收，驗收通過并報河南省科學技術廳辦公會議審定后予以批準。

直接確認為省級重點實驗室的部門實驗室沒有建設期，從下起參加省重點實驗室的定期考評。

第十五條

河南省科學技術廳對重點實驗室運行發展中購置急需的大型科研儀器設備和引進急需的創新人才給予支持。

第十六條

對不能按計劃驗收的實驗室，河南省科學技術廳責成主管部門組織調查小組，協調解決問題，并視具體情況，采取必要措施做出調整，并追究有關人員的責任．

第五章

變更與調整

第十七條

河南省科學技術廳根據學科發展的新形勢、新要求以及實驗室實際運行狀況，調整實驗室布局，對實驗室進行重組、合并和撤銷等。

第十八條

實驗室確有需要更名、變更研究方向或進行調整重組的，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會討論和相關學科專家論證，依托單位審核后，報河南省科學技術廳批準。

第六章

運行管理

第十九條

實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制，實行依托單位領導下的主任負責制；實驗室與依托單位、主管部門的隸屬關系不變。實驗室在開展科學研究和開發業務方面相對獨立，具有相對獨立的人事權和財務權。

第二十條

實驗室主任實行聘任制。實驗室主任由依托單位聘任，報河南省科學技術廳備案。實驗室主任應是本領域的學術、學科帶頭人，具有較強的組織管理和協調能力，任期為5年，每年在實驗室工作時間不少于6個月(屆內不在崗時間累計不得超過18個月)，第二十一條

實驗室須設獨立的學術委員會。學術委員會是實驗室的學術指導機構，其主要職能是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動和工作計劃，審批開放研究課題等，學術委員會會議每年至少召開一次。學術委員會一般由9一13名省內外優秀專家組成，其中依托單位的專家不超過總人數的三分之一，中青年專家不少于三分之一。學術委員會任期五年，由依托單位聘任，報河南省科學技術廳備案。

第二十二條

實驗室實行課題制管理和人員聘用制的人事制度。依托單位按實驗室所設學科，根據精干高效的原則核定實驗室的固定人員編制，通過按需設崗、按崗聘用、競爭上崗，由實驗室主任公開聘用；為促進科技人員的流動和學科的相互滲透，實驗室固定研究人員不應超過參加研究工作人數的三分之二；實驗室要采取有效措施穩定技術隊伍，保證實驗室的開放與運行。

第二十三條

實驗室應加大開放力度，積極開展對外合作與學術交流，根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引省內外的優秀科技人才從事科學研究工作，要注意吸收和培養優秀青年科技人員，并努力引進有成就的出國留學、進修人員回國參加工作。

第二十四條

實驗室應加強知識產權保護，對實驗室完成的研究成果均應暑實驗室的名稱。

第二十五條

實驗室的大型精密儀器加入省大型儀器設備協作網，參與協作共用，以充分發揮儀器設備的作用。

第二十六條

實驗室的經常經費由依托單位解決；其設備儀器更新和運行經費，由河南省科學技術廳根據實驗室向社會開放的工作數量和質量及研究水平等考評情況，給予適當的補貼。實驗室通過自己工作質量和研究水平的競爭獲得科研經費資助。

第七章

考核與獎懲

第二十七條

實驗室投入運行后，實行動態管理。對實驗室的研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理等工作進行定期考評；考評工作本著“公開、公平、公正”和堅持“依靠專家、發揚民主、實事求是、公正合理”的原則進行。實驗室考評規則另行發布。

第二十八條

按照獎優罰劣的原則，根據考評結果，對在學術上或在促進科技進步方面對我省經濟和社會發展有重大貢獻、能夠積聚人才、考核成績優秀的實驗室，將根據財力給予重點資助，在運行補貼費上給予獎勵性分配。對管理不善、績效較差的，要求限期改正。連續兩次考評為較差的實驗室將取消其省級重點實驗室資格。

第二十九條

凡符合國家規定的申報條件，考評中考核優秀的省級重點實驗室，河南省科學技術廳積極擇優支持其申報國家級重點實驗室和省部共建重點實驗室。

第八章

附

則

第三十條

實驗室統一命名為“河南省xxx重點實驗室(依托單位)”。英文名稱為“Henan Key Laboratory of xxx，(依托單位)”。

第三十一條

本辦法由河南省科學技術廳負責解釋。

第三十二條

本辦法自發布之日起施行。

第三篇：《江蘇省高校重點實驗室建設管理辦法》

省教育廳關于印發《江蘇省高校重點實驗室建設管理辦法》的通知

蘇教科〔2006〕7號

各市教育局、各高等學校：

為進一步加強高校重點實驗室的建設與管理，提高我省高?？萍紕撔履芰Γ覐d在原《江蘇省高校省級重點實驗室建設管理辦法》的基礎上，參照國家和教育部有關重點實驗室建設管理辦法，修訂了《江蘇省高校重點實驗室建設管理辦法》，現印發你們，請認真貫徹執行，并將執行中出現的情況和問題及時反饋我廳。

二○○六年八月一日

江蘇省高校重點實驗室建設管理辦法（蘇教科〔2006〕7號

2006年8月1日）

第一章

總

則

第一條

為了加強和規范江蘇省高校重點實驗室（以下簡稱高校重點實驗室）的建設和管理，參照國家和教育部有關重點實驗室建設管理辦法，特制定本辦法。第二條

高校重點實驗室是江蘇區域科技創新體系的重要組成部分，是開展基礎研究和應用基礎研究，進行高新技術研發，聚集和培養優秀科技人才，開展學術交流，實現高校人才培養、科學研究和社會服務功能的重要基地。

第三條

高校重點實驗室包括國家重點實驗室培育建設點、省重點實驗室和省重點建設實驗室。

第四條

高校重點實驗室的任務是根據國家科技發展方針，面向國際科技前沿，圍繞國家和江蘇經濟社會發展所面臨的重要科技問題，開展創新研究和技術研發，培養創新人才，提高學科建設水平。其主要目標是獲取原始創新成果和自主知識產權，為推進科技進步，建設全面小康社會，實現我省“兩個率先”和建設教育強省做出重要貢獻。

第二章

管理職責

第五條

省教育廳是高校重點實驗室的行政主管部門，主要職責是：

（一）貫徹國家和省有關重點實驗室建設和管理的方針、政策和規章，對高校重點實驗室建設進行指導和管理。

（二）編制全省高校重點實驗室發展規劃并組織實施，制定相關的政策和規章。

（三）對重點實驗室立項、重組、合并、降級和撤銷進行審批。

（四）會同省有關部門撥發高校重點實驗室有關建設和運行經費。

（五）組織對高校重點實驗室的檢查、驗收和評估。第六條

高校的主要職責是：

（一）制定重點實驗室發展規劃，列入學科建設計劃，組織申請重點實驗室立項，組織實施重點實驗室建設。

（二）重點實驗室批準立項后，成立由校長負責的，科技、設備、財務、人事、研究生處等部門負責人參加的重點實驗室建設領導小組，協調解決重點實驗室建設中的重大問題。

（三）負責聘任重點實驗室主任、副主任及學術委員會主任、副主任，組建學術委員會。

（四）落實重點實驗室建設配套經費，提供其他配套條件和后勤保障。

（五）對重點實驗室學術委員會有關研究方向和目標的重大調整建議進行研究審核。

第三章

立項與建設

第七條

重點實驗室的立項與建設管理主要包括立項申請、專家論證評審、公示、批準立項、計劃實施、驗收、調整等。

第八條

重點實驗室申請立項的基本條件：

（一）國家重點實驗室培育建設點：

1．已運行并對外開放2年以上的省級重點實驗室，實驗室所在學科應為省級以上重點學科或具有相應的博士學位授予權。

2．研究方向和目標明確，符合科技發展趨勢，符合國家和地方經濟社會發展戰略需求，屬于學校優先或重點發展的方向，所從事的研究工作在本學科領域屬國內先進水平，具有比較明顯特色。具備承擔國家或部省重大科研項目和培養高層次人才的能力，能積極廣泛地開展國際合作研究與學術交流。

3．在所從事的研究領域內有國內外知名的學術帶頭人，有學術水平高、結構合理、創新能力強的優秀研究群體，有團結協作、管理能力強的領導班子，有穩定的、管理水平和技術水平高的管理、技術人員隊伍，有比較健全的管理制度，學術氣氛濃厚。

4．具備良好的科研實驗條件。實驗室面積不低于3000平方米，并相對集中；比較先進的儀器設備原值不低于1500萬元。

5．學校提供實驗室運行經費每年不低于50萬元，有必要的技術支撐、后勤保障、國內外合作與交流的條件。

（二）省重點實驗室：

1．實驗室所在學科應為省級以上重點學科或具有相應的博士學位授予權，個別新興、交叉學科應具有碩士學位授予權，且作為校級重點實驗室已運行并對外開放2年以上。

2．研究方向和目標明確。符合江蘇經濟、社會發展的重大需求，研究領域屬學校優先或重點發展方向，所從事的研究工作在本學科領域達到國內較高水平，具有比較明顯特色。具備承擔國家或部省重大、重點科研項目和培養高層次人才的能力，能積極開展國際合作研究與學術交流。

3．在所從事的研究領域內有國內知名的學術帶頭人，有學術水平較高、結構比較合理、創新能力較強的優秀研究群體，有團結協作、管理能力強的領導班子，有穩定的、管理水平和技術水平較高的管理、技術人員隊伍，有比較健全的管理制度，學術氣氛濃厚。

4．具備良好的科研實驗條件。實驗室面積不低于1500平方米，并相對集中；比較先進的儀器設備原值不低于1000萬元。

5．學校提供實驗室運行經費每年不低于20萬元，有必要的技術支撐、后勤保障、國內外合作與交流的條件。

（三）省重點建設實驗室：

1．省重點建設實驗室主要面向尚不具備建設省重點實驗室條件的省屬和市屬本科院校立項建設，符合全省高校重點實驗室建設規劃布局，已作為校級重點實驗室建設2年以上。2.主要研究方向符合地方經濟、社會發展的重要需求，屬學校優先或重點發展的學科領域，側重于應用基礎研究或高新技術研發，在本領域中具有省內先進水平，能承擔和完成省部級研發項目。

3．學術帶頭人的學術水平較高，有一支結構比較合理、具有一定創新能力的研究、技術隊伍。

4．具備較好的科研實驗條件。實驗室面積不低于1000平方米，并相對集中；科研儀器設備原值不低于500萬元。

5．學校提供實驗室運行經費每年不低于20萬元，有必要的技術支撐、后勤保障、國內外合作與交流的條件。

第九條

符合申請基本條件的重點實驗室，由學校填寫《江蘇省高校國家重點實驗室培育建設點申請報告》（附件一）或《江蘇省高校重點（建設）實驗室申請報告》（附件二），向省教育廳申請立項。省教育廳組織專家進行論證評審。通過專家論證評審的，由省教育廳公示，對符合立項條件并經公示無異議的，由省教育廳審核立項，并下達《江蘇省高校國家重點實驗室培育建設點建設計劃任務書》（附件三）或《江蘇省高校重點（建設）實驗室建設計劃任務書》（附件四）。

第十條

學校根據重點實驗室建設計劃任務書的目標和要求，履行第六條規定的各項主要職責，負責重點實驗室建設。實施情況與計劃任務書有較大變化的，學校應及時向省教育廳書面報告。

第十一條

重點實驗室建設堅持“邊建設、邊研究、邊開放”的原則。應圍繞建設目標，堅持以科研帶動建設，以建設保證科研。重點實驗室建設應與相關重點學科建設密切結合，努力為提高學科建設水平服務；應與高層次人才培養密切結合，積極為研究生提供良好的科研條件和創新實踐環境；應與科技創新組織建設密切結合，積極探索有利于科技創新的新型科研組織形式；應將網絡建設、對外開放平臺建設、管理體系建設以及現代信息技術應用作為重點實驗室建設的重要內容。

第十二條

積極創新重點實驗室建設機制。鼓勵依托高校與地方政府、相關行業、科研機構和企業合作共建重點實驗室，鼓勵跨學科、跨高校建設重點實驗室，鼓勵與國外高水平高校、科研機構和跨國公司合作共建重點實驗室。鼓勵地方政府、相關行業、科研機構和企業積極利用高校重點實驗室條件進行多種形式的合作研究開發。

第十三條

國家重點實驗室培育建設點建設期一般為3—5年，在3年建設期內應力爭成為教育部重點實驗室，在5年建設期內應力爭成為國家重點實驗室，鼓勵提前申報。省重點（建設）實驗室建設期限一般不超過3年。期滿后，學校向省教育廳報送《江蘇省高校國家重點實驗室培育建設點建設項目驗收報告》（附件五）或《江蘇省高校重點（建設）實驗室建設項目驗收報告》（附件六），申請驗收。

第十四條

重點實驗室由省教育廳組織專家組進行驗收。重點實驗室驗收實行回避制度，學校相關人員與聘任的實驗室學術委員會委員均不能作為驗收專家組成員。驗收專家組根據重點實驗室建設項目計劃任務書以及驗收申請報告，通過聽取實驗室建設總結報告，實地考察等方式，對實驗室建設和管理情況進行綜合評議，形成驗收意見。

第十五條

國家重點實驗室培育建設點的驗收與申報建立國家重點實驗室和教育部重點實驗室工作結合進行。對批準為國家重點實驗室的，自然視為驗收合格。對批準為教育部重點實驗室的，視為驗收基本合格，可繼續作為國家重點實驗室培育建設點繼續予以重點支持。對在確定的建設期內既未批準為國家重點實驗室也未批準為教育部重點實驗室的，視為驗收不合格，即取消國家重點實驗室培育建設點資格。其他重點（建設）實驗室的驗收分為合格與不合格。

第十六條

省教育廳根據經濟社會和學科發展的需要以及重點實驗室建設與運行狀況，對重點實驗室布局和研究方向等進行調整、重組、整合或撤消。

第十七條

實驗室確有需要更名、變更研究方向或進行調整、重組的，須由實驗室主任提出書面報告，經學術委員會或組織相關學科的專家進行論證，提出論證報告，報省教育廳審定。

第四章

運行與管理

第十八條

重點實驗室是學校具有相對獨立性的科研實體，學校要賦予實驗室相對獨立的人事權和財務權。重點實驗室實行“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制。第十九條

重點實驗室學術委員會是學術指導機構。學術委員會由國內外優秀專家組成，人數不超過11人，本校的學術委員不超過總人數的三分之一，中青年學術委員不少于三分之一。學術委員會主任的任職條件是：（1）學術造詣高，在一線工作的國內外知名專家。（2）年齡不超過70歲，身體健康。學術委員會委員的年齡不超過60歲，任期為3-5年。每次換屆更換的人數不少于三分之一。

第二十條

學術委員會的主要任務是審議實驗室的目標、任務和研究方向，審議實驗室的重大學術活動、工作，審批開放研究課題。學術委員會會議每年至少召開一次。重點實驗室主任要在會議上向學術委員會作實驗室工作報告。

第二十一條

重點實驗室實行主任負責制。重點實驗室主任的任職條件是：（1）本領域國內外比較知名的學術帶頭人。（2）具有較強的科技創新能力、組織協調能力和較高的管理水平。（3）身體健康，年齡不超過55歲，任期3-5年，每年在實驗室工作時間一般不少于8個月。第二十二條

重點實驗室實行課題管理制和試行下聘一級的人事制度。研究隊伍由固定人員和流動人員組成，按需設崗，按崗聘任。少量固定人員以學科、學術帶頭人為主，由實驗室主任公開聘任，其他研究人員由學科、學術帶頭人根據研究工作的需要和獲得課題等情況自主聘任。受聘人員使用流動編制，經實驗室主任核準后，其相關費用由課題組負擔或實驗室統籌解決。實驗室應重視高層次優秀人才的培養和引進，努力建設和穩定一支高水平的研究人員隊伍和技術人員隊伍。

第二十三條

重點實驗室要根據研究方向設置開放基金和開放課題，吸引國內外優秀科技人才和研究生到實驗室從事研究工作。要加大開放力度，開展多種形式的國內外學術交流與合作研究，學校要提供配套條件和資金。第二十四條

鼓勵國內外企業、機構和個人以不同形式向實驗室捐贈儀器設備、設立訪問學者基金、專項研究基金和研究生獎學金。

第二十五條

在學校配套經費中設立重點實驗室主任基金，主任基金由實驗室主任管理，主要用于支持具有創新意義的課題研究和優秀年輕人才的培養。在符合國家有關政策的前提下，可用于崗位津貼、績效獎勵等。

第二十六條

重點實驗室應加強知識產權產出、管理、實施和保護。固定人員與流動人員在重點實驗室完成的研究成果包括專著、論文、軟件、數據庫等均應署本重點實驗室名稱，專利申請、技術成果轉讓按國家有關規定辦理。在國外學習、進修、從事客座研究的重點實驗室固定人員，凡涉及實驗室工作、成果的，在論文、專著等發表時，也均應署本重點實驗室名稱。申報獎勵按國家有關規定辦理。

第二十七條

重點實驗室應重視和加強日常管理。儀器設備要相對集中，統一管理，凡符合開放條件的儀器設備都要對外開放，努力提高儀器設備利用率和共享率，防止閑置和浪費。要建立和完善規章制度，加強對儀器設備和計算機網絡的建設與管理。要加強數據、資料、成果的科學性和真實性審核以及保存工作，并確保統計數據的真實性。加強重點實驗室信息化工作。實驗室要逐步建立內部信息管理系統，建立獨立的網站或網頁，并保持運行良好。第二十八條

重點實驗室要高度重視學風建設和科學道德建設。重視和加強創新文化建設，堅決抵制學術不正之風。重點實驗室不得以其名義從事或參加以盈利為目的的商業活動。

第五章

考核與評估

第二十九條

學校應每年對重點實驗室建設工作進行考核。重點實驗室必須編制報告，并按規定的格式和時間報送省教育廳。省教育廳每年發布全省重點實驗室建設報告。第三十條

在考核的基礎上，省教育廳組織對重點實驗室進行周期評估。評估工作本著“公開、公平、公正”和“依靠專家、發揚民主、實事求是、科學合理”的原則進行。評估按照《江蘇省高校重點實驗室評估規則》進行。第三十一條

重點實驗室實行優勝劣汰的滾動管理。對進入國家重點實驗室和教育部重點實驗室建設序列的國家重點實驗室培育建設點，省教育廳予以獎勵，并按要求給予配套投入；對被評估為優秀的省重點實驗室給予獎勵，并優先遴選為國家重點實驗室培育建設點。對評估成績差、不符合要求的重點實驗室，予以淘汰；對被評估為優秀的重點建設實驗室，符合省重點實驗室條件和總體建設規劃的，可申請建立省重點實驗室；對評估不達標的重點建設實驗室，予以淘汰。

第六章

附

則

第三十二條

重點實驗室統一命名為“江蘇省××重點實驗室（所在單位）”或“江蘇省××重點建設實驗室（所在單位）”。

省重點（建設）實驗室英文名稱為“Jiangsu key laboratory of ××（依托單位）”。如：江蘇省生殖醫學重點實驗室（南京醫科大學），Jiangsu Key Laboratory of Reproductive Medicine(Nanjing Medical University)。”

重點實驗室標牌和印章的制作標準另發。

第三十三條

重點實驗室經費管理辦法另行發布。第三十四條

本辦法由江蘇省教育廳負責解釋。

第三十五條

本辦法自公布之日起施行，原《江蘇高校省級重點實驗室建設管理辦法》同時廢止。

附件一：江蘇省高校國家重點實驗室培育建設點申請報告（格式）

一、實驗室名稱、學科分類、申請學校

二、建設實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內容

三、國內外該學科（領域）最新進展，發展趨勢、應用前景

四、實驗室現有研究工作基礎、水平等

五、已具備的實驗條件

六、科研隊伍狀況及培養人才的能力

七、主要工作規劃、預期目標、水平

八、建設規模和預算

九、開放運行設想

十、專家（學術委員會）意見

十一、學校意見（含配套經費和運行費支持額度等）

附件二：江蘇省高校重點（建設）實驗室申請報告（格式）

一、實驗室名稱、學科分類、申請學校

二、建設實驗室的目的和意義，實驗室研究方向和主要研究內容

三、國內外該學科（領域）最新進展，發展趨勢、應用前景

四、實驗室現有研究工作基礎、水平等

五、已具備的實驗條件

六、科研隊伍狀況及, 培養人才的能力

七、主要工作規劃、預期目標、水平

八、建設規模和預算

九、開放運行設想

十、專家（學術委員會）意見

十一、學校意見（含配套經費和運行費支持額度等）

附件三：江蘇省高校國家重點實驗室培育建設點建設項目計劃任務書（格式）

一、實驗室基本信息（實驗室名稱、學科領域、研究類別、承擔學校、學校負責人、建設地點、建設起止年限）

二、實驗室的研究方向，主要研究內容，預期研究目標

三、隊伍建設及人才培養的計劃（1）學術帶頭人介紹

（2）人才培養能力及培養計劃

（3）實驗室規模和隊伍結構的總體規劃

（4）培養和吸引優秀學術帶頭人和中青年人才的措施

四、建設規模

（1）建設經費概算、來源及落實計劃，分用款計劃以及主要支出項目（2）實驗室各研究單元的構成

（3）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托學校給予的支持（配套經費及運行費落實情況）

七、聯合、開放設想

八、目標任務及考核指標

九、實驗室建設領導小組、實驗室負責人及學術委員會的提名

十、依托學校意見

十一、江蘇省教育廳審批意見

十二、專家論證意見

附件四：江蘇省高校重點（建設）實驗室建設項目計劃任務書（格式）

一、實驗室基本信息（實驗室名稱、學科領域、研究類別、承擔學校、學校負責人、建設地點、建設起止年限）

二、實驗室的研究方向，主要研究內容，預期研究目標

三、隊伍建設及人才培養的計劃（1）學術帶頭人介紹

（2）人才培養能力及培養計劃

（3）實驗室規模和隊伍結構的總體規劃

（4）培養和吸引優秀學術帶頭人和中青年人才的措施

四、建設規模

（1）建設經費概算、來源及落實計劃，分用款計劃以及主要支出項目（2）實驗室各研究單元的構成

（3）主要購置、配備的儀器、設備（附清單）（4）基建或改善配套條件建設、落實情況

五、實驗室管理（運行管理、合理利用資源、人員聘用及流動等）

六、依托學校給予的支持（配套經費及運行費落實情況）

七、聯合、開放設想

八、目標任務及考核指標

九、實驗室建設領導小組、實驗室負責人及學術委員會的提名

十、依托學校意見

十一、江蘇省教育廳審批意見

十二、專家論證意見

附件五：江蘇省高校國家重點實驗室培育建設點建設項目驗收報告(格式)

一、實驗室基本情況

二、實驗室建設計劃任務書主要內容

三、實驗室建設期間研究工作進展

四、實驗室建設計劃執行情況概述

五、實驗室硬件建設

六、學科建設、人才培養與國際學術交流

七、實驗室組織結構與管理模式

八、實驗室中長期工作設想

九、依托高校意見

十、專家驗收意見

附件六：江蘇省高校重點（建設）實驗室建設項目驗收報告

(格式)

一、實驗室基本情況

二、實驗室建設計劃任務書主要內容

三、實驗室建設期間研究工作進展

四、實驗室建設計劃執行情況概述

五、實驗室硬件建設

六、學科建設、人才培養與國際學術交流

七、實驗室組織結構與管理模式

八、實驗室中長期工作設想

九、依托高校意見

十、專家驗收意見

第四篇：四川省工程實驗室管理辦法

四川省工程實驗室管理辦法

第一章 總 則

第一條

為貫徹省委、省政府《關于加強自主創新促進科技成果轉化的意見》，落實《國家“十二五”自主創新能力建設規劃》、《四川省“十二五”自主創新能力建設規劃》，增強我省自主創新能力，參照《國家工程實驗室管理辦法（試行）》和《國家工程實驗室建設指導意見》的有關規定，制定本辦法。

第二條

工程實驗室是為提高產業自主創新能力和核心競爭力，突破產業結構調整和重點產業發展中的關鍵技術裝備制約，強化對國家、省重大戰略任務、重點工程的技術支撐和保障，依托企業、科研機構或高校等設立的研究開發實體，是自主創新體系的重要組成部分。

本辦法所稱工程實驗室是四川省發展和改革委員會（以下簡稱省發展改革委）批準設立的省級工程實驗室。國家發展和改革委員會（以下簡稱國家發展改革委）批準設立的國家工程實驗室和國家地方聯合工程實驗室按相關規定執行。

第三條

工程實驗室的主要任務是：開展重點產業核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研 1

制、高新技術產業化技術開發、產業結構優化升級的戰略性和前瞻性技術研發等，以及研究產業技術標準、培養工程技術創新人才、促進重大科技成果的應用、為行業提供技術支撐與服務等。

第四條

工程實驗室的建設目標是：建立先進的研發試驗設施，形成結構合理、具有行業領先水平的創新團隊，構建長效的產學研協同創新機制，成為應用基礎研究成果向工程技術轉化的有效渠道、產業技術自主創新的重要源頭和提升企業創新能力的支持平臺。

第五條

工程實驗室的建設原則：

堅持統籌規劃，圍繞國家、省重大戰略任務和重點工程建設，在戰略性新興產業和高新技術改造提升傳統產業重點領域，加強關鍵技術供給，提升產業持續發展能力。

堅持高水平、專業化，加強先進研發試驗設施建設，突出專業特色和產業技術優勢，培育高水平創新團隊。

堅持產學研結合，充分發揮各方優勢和積極性，建立靈活有效的組織形式和運行機制，協同創新。

堅持整合創新資源，充分利用現有研發基礎和條件，以增量投入帶動資源的優化配置。

第六條

工程實驗室采用自主申報、專家評審、競爭擇優的方式審查命名。

第二章 組織管理

第七條

省發展改革委是工程實驗室的主管部門，主要負責：

（一）按照我省相關規劃和產業發展重點，指導和推進工程實驗室的建設和發展。

（二）組織評審、審批工程實驗室建設項目申請報告，對符合條件的工程實驗室予以命名。

（三）下達工程實驗室建設項目投資計劃。

（四）組織工程實驗室的運行評價。

第八條

省直有關部門，市（州）發展改革委，央屬、省屬企業（單位）是工程實驗室的管理單位，主要負責：

（一）組織本地區或所屬單位工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）及時組織工程實驗室建設項目的竣工驗收，以及驗收后工程實驗室的運行管理。

（三）配合有關部門對工程實驗室建設項目進行稽察、審計、監察和檢查等各項工作。

（四）對工程實驗室建設項目安排適當配套資金，通過相關計劃支持其發展。

第九條

工程實驗室建設單位主要負責：

（一）按照省發展改革委批復文件的要求，實施工程實驗室建設項目，落實工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措建設和運行經費，保障其正常運行和發展。

（二）承擔國家和省有關部門委托的研發任務，保證工程實驗室的開放和共享，為國家和省相關重大戰略任務、重點工程提供研發和試驗條件。

（三）按照有關要求向相應管理單位報送建設項目實施情況和工程實驗室運行情況。

第三章 申報與審理

第十條

申請工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）申報單位應長期從事相關領域的研發，具有主持或參與國家和省重點科研項目以及標準制定的經歷，具備良好的產學研合作基礎。

（二）申報單位在省內應處于行業領先地位，具有一定規模的研發場地、試驗設施和技術創新團隊，擁有一批能夠帶動產業發展的高水平研發成果和技術儲備。

（三）擬建設的工程實驗室應定位明確，發展思路清晰，主要任務合理，目標可行，管理體制和運行機制規范。

（四）符合國家和省其他相關規定。

第十一條

擬建設工程實驗室項目的申報單位，應落實項目 4

建設條件，編寫項目申請報告，報相應管理單位審查。管理單位初審合格后報省發展改革委（編制提綱見附件1）。

第十二條

省發展改革委組織專家或委托評估咨詢機構對工程實驗室建設項目申請報告進行評審，根據評審意見擇優批復并授牌。

第十三條

省發展改革委適時安排工程實驗室項目建設投資補助資金。

第十四條

項目建設單位應根據相關批復實施工程實驗室建設項目。項目建設完成后，相應管理單位應及時組織竣工驗收，并將驗收結論報送省發展改革委。

第四章 監督管理

第十五條

工程實驗室實行運行情況年報制度。項目建設單位應于每年3月底將總結報告報相應管理單位。報告主要包括科研基礎設施與條件運行狀況、人才隊伍建設情況、技術研發重大進展以及其它相關情況和建議等。管理單位審核、匯總后于每年4月底前報送省發展改革委。

第十六條

工程實驗室實行優勝劣汰、動態調整的運行評價管理制度。省發展改革委委托相關中介機構每兩年對授牌的工程實驗室進行評價。

第十七條

評價程序：

（一）工程實驗室應于每一評價的3月底前將評價材料報相應管理單位。評價材料包括：工程實驗室工作報告及其相關附件和證明材料（編制提綱見附件2）。

（二）管理單位對評價材料進行審查，并出具審查意見報省發展改革委。

（三）省發展改革委委托中介機構對評價材料及相關情況進行評價，形成評價報告。評價的內容主要包括：完成國家、省重大戰略任務和重點工程相關研發工作的情況；獲得自主知識產權技術成果以及對產業發展的支撐帶動作用；研發試驗設施建設和利用情況；產學研合作以及人才隊伍建設情況；項目建設單位對工程實驗室的保障作用等。

（四）評價結果分為優秀、合格和不合格。

第十八條

省發展改革委對評為優秀的工程實驗室，擇優對其后續的創新能力建設予以進一步支持。省發展改革委對評為不合格的工程實驗室予以警告，并由相應管理單位負責督促整改；對連續兩次評為不合格的工程實驗室，取消資格。

第十九條

工程實驗室名稱、建設單位或管理單位如需變更，須及時報省發展改革委審批。省發展改革委根據國家和省產業政策和重大戰略任務等需要，以及工程實驗室實際運行狀況，對工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第二十條

工程實驗室建設和運行中出現下列情況之一的，6

管理單位應及時糾正。情節嚴重的，省發展改革委將予以通報；情節特別嚴重的，將采取追回主管部門安排資金、暫停受理建設單位申報項目、撤銷工程實驗室等措施,并可視情節輕重追究相關責任人的法律責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規模、內容。

（二）財務管理制度不健全、會計核算不規范；資金未按規定使用，截留、擠占和挪用主管部門安排資金。

（三）有重大工程質量、安全、環境等問題，造成較大經濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第五章 附則

第二十一條

本辦法適用于工程實驗室的申報、審理及驗收等管理。工程實驗室項目資金管理按有關規定執行。

第二十二條

工程實驗室統一命名為：“四川省XX工程實驗室”。

第二十三條

本辦法自發布之日起30日以后施行，有效期5年。

第二十四條

本辦法由省發展改革委負責解釋。

附件：

1、工程實驗室項目申請報告編制提綱

2、工程實驗室工作報告編制提綱

附件1

工程實驗室項目申請報告編制提綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據、背景與意義

三、技術發展與應用前景分析

1、國內外技術狀況與發展趨勢預測分析

2、技術發展的比較（包括本單位技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點）

四、申報單位概況和建設條件

1、申報單位及主要發起單位概況

2、擬工程化、產業化的主要科研成果及其水平

3、與工程實驗室建設相關的現有基礎條件

五、主要方向、任務與目標

1、工程實驗室的主要發展方向

2、工程實驗室的主要功能與任務

3、工程實驗室擬進行技術突破的方向

4、工程實驗室的近期和中期目標

六、組織機構、管理與運行機制

1、建設項目法人單位概況

2、工程實驗室的機構設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

七、建設方案

1、建設規模

2、建設內容（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

3、建設周期

4、建設地點

八、節能及環境影響

1、節能分析

2、環境影響評價

九、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算

2、項目資金籌措方案及其落實情況

十、項目經濟和社會效益分析

1、初步經濟效益分析

2、社會效益分析

十一、其它需說明的問題

十二、相關文件所要求的附件、附圖、附表

附件2 工程實驗室工作報告編制提綱

一、發展規劃和目標的實現

1、發展規劃、研究計劃的制定與實施

2、發展目標的實現

二、建設情況

1、基礎設施、裝備建設狀況和投資情況

2、創新機制建設和技術隊伍建設

三、工程實驗室的工作情況

1、承擔的科研任務和完成情況

2、關鍵技術研發的重大進展

3、研究成果、專利、獲獎以及成果工程化和產業化情況

4、國內外技術交流及人員培訓情況

5、對行業的貢獻

四、工程實驗室運行管理機制

1、治理結構和運行管理機制

2、創新合作、開放交流、人才吸引和激勵機制

3、成果轉化機制的建立和運行情況

五、其它情況及相關建議

第五篇：高校實驗室安全管理辦法

高校實驗室安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強實驗室安全管理，保障師生員工人身安全，維護教學、科研等工作的正常秩序，創建“平安校園”，根據《高等學校實驗室工作規程》（原國家教委令第20號）、《高等學校消防安全管理規定》（公安部令第28號）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號）等有關法規和規章，以及《安徽省高等學校實驗室安全管理辦法》（皖教秘科?2014?32號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法中的“實驗室”是指全校開展教學、科研活動的所有實驗場所。實驗室安全工作是學校安全穩定與綜合治理工作的重要組成部分，包括實驗室準入制度與項目安全審核制度建設、危險化學品的安全管理、生物安全管理、輻射安全管理、實驗廢棄物安全管理、儀器設備安全管理、水電安全管理、安全設施管理、實驗室內務管理以及環境保護等多方面的工作。創建安全、衛生的實驗室工作環境是各學院、科研平臺、各級領導以及廣大師生員工的共同責任和義務。

第三條 校長是學校實驗室安全責任人，全面負責學校實驗室安全工作。學校貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行分管校長領導下的分工負責制；根據“誰使用、誰負責；誰主管，誰負責”的原則，落實分級負責制（以學校與各單位簽訂的《安全穩定工作目標責任書》為準）。

第四條 各單位要定期組織開展實驗室安全教育和宣傳工作，豐富師生的安全知識，營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍，提高教職工、學生安全意識。

第五條 實驗室安全工作是各單位和教職工績效考核、評獎評優的重要指標之一，并且實行“一票否決制”。

第二章 實驗室安全管理體系及職責

第六條 學校成立實驗室安全工作領導小組，負責全校實驗室安全管理工作，由分管校領導擔任組長，成員由教務處、科研處、保衛處、后勤服務集團、基建處等部門人員組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在教務處，負責學校實驗室安全日常管理工作。

領導小組主要職責是：全面貫徹落實國家關于高校實驗室安全工作的法律法規，制定學校實驗室安全工作責任體系；實驗室安全管理工作中的重要事項的決策和督查，籌措相關建設經費。

第七條 實驗室安全工作領導小組辦公室按照上級主管部門相關要求，在學校實驗室安全工作領導小組的指導下，組織開展全校實驗室安全檢查工作。其主要職責為：負責制訂、完善全校性實驗室安全規章制度，及時發布或傳達上級部門的有關文件；指導、督查相關單位做好實驗室安全教育培訓和安全管理工作，做好危險化學品、輻射源、病源微生物等實驗室的重點監管工作。每季度組織實驗室安全檢查，并將發現的問題及時通知有關單位，或通報有關職能部門，督促安全隱患的整改，必要時報學校實驗室安全工作領導小組研究決策。

第八條 各相關部門要做好與實驗室安全相關的工作：基本建設處牽頭負責做好實驗用房的安全性評估，建筑物消防、水電安全等基礎設施建設和改造論證；教務處牽頭負責做好教學實驗項目安全性評估及管理要求；科研處牽頭負責做好科研平臺實驗室安全性評估及管理要求；保衛處牽頭負責做好實驗室防火防盜、消防設施更新及消防通道管理要求，主要危險品管理要求；后勤服務集團牽頭負責做好實驗廢棄物的規范化處置管理要求，學院負責落實實驗室安全日常管理、主要危險品監管、安全隱患排查等工作。

第九條 各學院和科研平臺主要負責人是本單位的實驗室安全工作第一責任人，全面負責本單位的實驗室安全工作。其職責為：組織成立本單位實驗室安全工作領導小組，落實各具體實驗室安全責任人，建立實驗室安全責任體系；制定本單位的實驗室安全工作計劃并組織實施，加強實驗室安全設施建設，排查安全隱患。

第十條 各學院和科研平臺的實驗室安全領導小組的職責為：制定并落實本單位實驗室安全管理方面各種制度規定、操作規程、應急預案等，確立每個具體實驗室的危險等級（高危/危險/普通），明確安全責任人；在室內張貼安全制度和危險標識牌，配備必要的應急設施和防護用品，實行實驗室準入制度，組織本單位實驗室安全環保教育培訓；組織、落實對本單位科研和實驗項目安全狀況評價、審核工作；及時發布、報送實驗室安全環保工作相關通知、信息、工作進展等。組織、督促各安全責任人做好實驗室安全工作；每月組織實驗室安全檢查，做好安全隱患整改工作，對工作不力的安全責任人報學校實驗室安全工作領導小組研究，予以責任追究。

第十一條 每個實驗室的安全責任人是該實驗室日常管理的直接安全責任人，其職責為：負責本實驗室日常安全管理工作；結合實驗項目的安全要求，制定實驗操作規程和注意事項；建立本實驗室危險品管理臺帳（試劑藥品、劇毒品、輻射源、氣體鋼瓶、病原微生物等）；根據實驗危險等級情況，負責對使用本實驗室人員進行安全、環保教育和培訓，對臨時來訪人員進行安全告知；負責實驗室內務整理和安全隱患排查。

第十二條 在實驗室學習、工作的所有人員均對實驗室安全工作和自身安全負有責任。實驗室在使用過程中，教學、科研實驗項目指導老師為直接安全責任人。指導老師須遵循各項安全管理制度，要求使用者嚴格按照操作規程開展實驗，配合安全責任人做好實驗室安全工作，排除安全隱患，避免安全事故的發生。

所有進入實驗室工作的師生員工需接受實驗室安全知識培訓，了解實驗室安全應急程序，參加突發事件應急處理等演練活動；知曉應急電話號碼、應急設施和防護用品的位置，掌握正確的使用方法。指導老師要提高實驗室安全責任意識，切實加強對學生的教育和管理，落實安全措施；學生須嚴格遵守落實實驗室規章制度，配合實驗室管理工作。臨時來訪人員須遵守實驗室的安全規定。

第三章 實驗室安全管理主要內容

第十三條 實驗室準入制度與項目安全審核制度(一)建立、落實實驗室準入制度。各單位需根據本學科實驗室的特點，加強師生員工和外來人員的安全教育，建立、落實實驗室準入制度，通過相關部門或所在院系組織的實驗室安全培訓后方可進入實驗室學習、工作。

(二)建立實驗項目安全審核制度。各單位要對存在安全危險因素的教學、科研項目進行審核，尤其是化學、生物、輻射等危險級別高的實驗項目從嚴進行審核和監管，其實驗室應具備相應的安全設施、特殊實驗室資質等條件。各單位的安全審核結果須報實驗室安全工作領導小組辦公室備案，必要時報實驗室安全工作領導小組研究。

(三)建立實驗室建設與改造項目安全審核制度。各單位在申報或批準同意新建、擴建、改造實驗場所或設施時，應建立好審核把關的工作流程，必須充分考慮安全因素，加強實驗室使用者和設計者、建設者之間的信息溝通，廣泛聽取意見，嚴格按照國家有關安全和環保的規范要求設計、施工；施工過程中存在重大安全隱患的須報學校實驗室安全工作領導小組研究，同意后方可施工。項目建成后，須通過安全驗收、并完成相關的交接工作、明確管理維護單位后方可投入使用。第十四條 危險化學品的安全管理

危險化學品是指按照國家有關標準規定的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。各單位要按照國家法律法規以及學校的相關規定，加強所有涉及危險化學品的教學、科研和生產場所及其活動環節的安全監督與管理，包括購買、運輸、存貯、使用、生產、銷毀等過程。特別要加強氣體鋼瓶、劇毒品、易燃易爆、易制毒品的管理。對危險化學品庫房必須按照視頻監控和防盜裝置。

危險化學品的管理在出入庫登記、領取、檢查、清理過程中切實做到規范化管理，認真執行雙人保管、雙人收發、雙人使用、雙人運輸、雙把鎖、雙本賬的“六雙”管理制度，必須做到“四無一?！?，即無被盜、無事故、無丟失、無違章，保安全。

第十五條 生物安全管理

生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉基因生物安全等方面。各單位要按照國家法律法規以及學校的相關規定，規范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序，加強生物類實驗室安全的管理，責任到人；加強生物安全實驗室的建設、管理和備案工作，獲取相應資質。實驗動物尸體統一交后勤服務集團按有關規定集中進行無害化處理，實驗室不得私自丟棄或掩埋。

第十六條 輻射安全管理 輻射安全主要包括放射性同位素（密封放射源和非密封放射性物質）和射線裝置的安全。輻射源使用單位必須加強涉輻場所安全和視頻監控及警示設施的建設，加強輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理，規范涉輻廢棄物的處置。直接接觸輻射源人員需定期參加輻射安全與防護知識培訓，持證上崗。

第十七條 實驗廢棄物的安全管理

后勤服務集團做好實驗室廢棄物收集和處理的標準和管理要求，各學院和科研平臺不得將實驗廢棄物倒入下水道或混入生活垃圾當中；實驗廢棄物要實行分類存放，做好無害化處理、包裝和標識，按照國家的相關規定，定時送往相應的收集點，由后勤服務集團聯系有資質的單位進行處置，放射性廢棄物嚴格按照國家環保部門的法律法規進行處置。

第十八條 儀器設備安全管理

(一)各單位要加強各類儀器設備的安全管理，定期維護、保養各種儀器設備及安全設施，對有故障的儀器設備要及時報修，儀器設備的維護保養和報修等要有記錄。對冰箱、高溫加熱、高壓、高輻射、高速運動等有潛在危險的特種設備尤其要加強管理；對精密儀器、大功率儀器設備、使用強電的儀器設備要保證接地安全，并采取必要的安全防范措施，對服役時間較長的設備以及具有潛在安全隱患的設備應及時報廢，消除安全隱患。(二)各單位要加強儀器設備操作人員的業務和安全培訓，按照操作規程開展實驗教學和科研工作。國家規定的某些特殊儀器設備和崗位需實行上崗證制度。

(三)對于自制自研設備，要充分考慮安全因素，并嚴格按照設計規范和國家相關標準進行設計和制造，防止安全事故的發生。

第十九條 水電安全管理

(一)實驗室內應使用空氣開關并配備必要的漏電保護器；電氣設備應配備足夠的用電功率和電線，不得超負荷用電；電氣設備和大型儀器須接地良好，對電線老化等隱患要定期檢查并及時排除。

(二)實驗室固定電源插座未經允許不得拆裝、改線，不得亂接、亂拉電線，不得使用閘刀開關、木質配電板和花線，嚴禁超負荷用電。

(三)安全責任人在每次下班前要關閉房間水電，除冰箱以外的儀器設備不得在無人情況下開機過夜；確需夜間連續用電，使用人需向所在單位申請，經所在單位確認安全后方可夜間用電。隱瞞不報的，學校將追究安全責任人和使用人責任。

(四)化學類實驗室一般不得使用明火電爐，如確因工作需要且無法用其它加熱設備替代時，可以在做好安全防范措施的前提下向實驗室安全工作領導小組辦公室提出申請，經現場審核取得安全評估合格后方可使用。(五)實驗室要杜絕自來水龍頭打開而無人監管的現象，要定期檢查上下水管路、化學冷卻冷凝系統的橡膠管等，避免發生因管路老化、堵塞等情況所造成的安全事故。

第二十條 安全設施管理

具有潛在安全隱患的實驗室，須根據潛在危險因素配置消防器材（如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等），煙霧報警、監控系統、應急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統（必要時需加裝吸收系統）、防護罩、警戒隔離等安全設施。學校根據需要配備必要的防護用品，學院和科研平臺做好實驗室安全設施的管理工作，確保其完好性，并做好維護記錄。

第二十一條 實驗室內務管理

(一)每個實驗室必須落實安全責任人，各單位必須將實驗室名稱、責任人、危險等級等信息統一制牌，并放置在實驗室外醒目位置（危險等級牌放室內），便于督查。

(二)實驗室應建立衛生檢查制度，保持清潔整齊，儀器設備布局合理。要處理好實驗材料、實驗剩余物和廢棄物，及時清除室內外垃圾，不得在實驗室堆放雜物。

(三)實驗室必須妥善管理安全設施、消防器材和防盜裝置，并定期進行檢查；消防器材不得移作它用，周圍禁止堆放雜物，保持消防通道暢通。

(四)各單位必須安排專人負責實驗室鑰匙的配發和管理，不得私自配置鑰匙或借給他人使用；使用電子門禁的大樓和實驗室，必須對各類人員設置相應的權限，對門禁卡丟失、人員調動或離校等情況應及時采取措施，辦理報失或移交手續；各單位必須保留一套所有房間的備用鑰匙，由單位辦公室主任或實驗室主任保管，以備緊急之需。

(五)嚴禁在實驗室區域內吸煙、烹飪、用膳，不得讓無關的進入實驗室，不得在實驗室內進行娛樂活動。

(六)按照學科性質的不同需要，要給實驗人員配備必需的勞保、防護用品，以保證實驗人員的安全和健康。

(七)實驗結束或離開實驗室時，必須按規定采取結束或暫離實驗的措施，并查看儀器設備、水、電、氣和門窗關閉等情況。

第二十二條 對以上條款未涵蓋的實驗室安全工作按國家有關實驗室安全法律法規和規章制度加強管理。

第四章 實驗室安全檢查與整改

第二十三條 加強實驗室安全與衛生檢查

(一)學校、學院、科研平臺須建立實驗室安全與衛生檢查制度，學校檢查時間定為每學期期初和期末各檢查一次，由學校實驗室安全工作領導小組辦公室負責組織開展。檢查的主要內容包括：

1.實驗室安全宣傳教育及培訓情況； 2.實驗室安全制度及責任制落實情況； 3.實驗室安全工作檔案建立健全情況； 4.實驗室安全設施、器材配置及有效情況； 5.實驗室安全隱患和隱患整改情況； 6.其他需要檢查的內容。(二)各學院、科研平臺應每月開展一次實驗室安全與衛生檢查，建立實驗室安全與衛生管理檢查臺賬，記錄每次檢查情況；對發現的問題和隱患進行梳理，分清責任并積極整改；每次檢查結束后，各學院、科研平臺須將檢查結果形成報告，報送學校實驗室安全工作領導小組辦公室，辦公室匯總后以適當的形式進行通報。

(三)實驗室安全工作領導小組辦公室負責組織開展對全校實驗室安全工作的監督和檢查。被檢查單位必須主動配合。對違反國家有關法律法規、學校規章制度和存在嚴重安全隱患的實驗室，辦公室將予以通報并發出《整改通知書》，要求限期整改。對于不整改或出現嚴重問題的實驗室，將追究單位主要領導和安全責任人責任。

第二十四條 安全隱患整改

對安全隱患，任何單位和個人不得隱瞞不報或拖延上報。安全責任人發現實驗室存在安全隱患，要及時采取措施進行整改。發現嚴重安全隱患或一時無法解決的安全隱患，須立即采取停止使用并防范措施，主動向所在學院、科研平臺報告；對重大安全隱患，學院須報學校實驗室安全工作領導小組研究。

第五章 附 則

第二十五條 實驗室發生意外事故，學院應立即啟動應急預案，做好應急處置工作，保護好現場，并及時報學校實驗室安全工作領導小組和保衛處，不得隱瞞不報或拖延上報。事故所在單位應寫出事故報告，報學校實驗室安全工作領導小組和保衛處，并配合調查和處理。

第二十六條 各有關單位應根據本辦法，并結合實際情況另行制定相應的實施細則或管理規定。本辦法未盡事項，按國家有關法律法規執行。對因各種原因造成實驗室安全事故的，將按照學校相關規定予以責任追究。第二十七條 本辦法自發布之日起執行，由學校實驗室安全領導小組辦公室負責解釋。