第一篇：安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告

安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告

摘要：本文略述了安徽省的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)分布情況及數(shù)量，詳細(xì)調(diào)查了安徽省揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、揚(yáng)子鱷的種群保護(hù)及保護(hù)區(qū)管理現(xiàn)狀，對(duì)野生揚(yáng)子鱷的生存的環(huán)境因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，分析了揚(yáng)子鱷遺傳對(duì)揚(yáng)子鱷保護(hù)的挑戰(zhàn)，并研究了當(dāng)前安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)與管理中存在的問(wèn)題。揚(yáng)子鱷的保護(hù)管理依據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況及時(shí)加以調(diào)整，加大了野外保護(hù)力度，逐步改善野生鱷的棲息生境，實(shí)施野外放歸工程，把資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)揚(yáng)子鱷養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，并加強(qiáng)內(nèi)部管理，深挖人才潛力，以期從根本上扭轉(zhuǎn)揚(yáng)子鱷棲息地長(zhǎng)期遭受破壞所形成的被動(dòng)局面。關(guān)鍵詞：揚(yáng)子鱷，自然保護(hù)區(qū)，生物多樣性影響評(píng)價(jià)，現(xiàn)狀，分析

自然保護(hù)區(qū)是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水域或海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。安徽省有六個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，分別為鷂落坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、古牛絳國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于安徽省宣城市宣州、郎溪、廣德、涇縣及蕪湖市南陵等5區(qū)、縣境，地理坐標(biāo)為：東經(jīng)118°30′-119°35′，北緯30°18′-31°18′，占地面積為5188公頃。揚(yáng)子鱷(Alligator sinensis)又名矍，屬爬行綱(Reptilia)、鱷目(Crocodylia)、矍科(Alligatoridae)、矍屬(Alligator)，是我國(guó)特有的古老、珍稀動(dòng)物，其祖先在地球上已有兩億多年的歷史團(tuán)，由于氣候變遷和人類(lèi)活動(dòng)的影響，野生揚(yáng)子鱷的棲息地遭受?chē)?yán)重破壞，其分布范圍不斷萎縮并破碎化，種群數(shù)量銳減，瀕臨滅絕。1973年我國(guó)政府將其列為國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，并于1982年在安徽宣城建立了揚(yáng)子鱷省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，1986年晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。如今，保護(hù)區(qū)經(jīng)歷30多年的發(fā)展，在揚(yáng)子鱷的資源保護(hù)和人工飼養(yǎng)繁殖方面取得了很大成效，但揚(yáng)子鱷棲息地恢復(fù)保護(hù)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，棲息地保護(hù)與社區(qū)生產(chǎn)、生活的矛盾尚未得到有效解決，人工飼養(yǎng)繁殖規(guī)模迅速壯大與土地資源短缺矛盾進(jìn)一步凸顯。因此，面對(duì)新形勢(shì)，如何調(diào)整工作重心、加強(qiáng)保護(hù)管理是推動(dòng)揚(yáng)子鱷保護(hù)事業(yè)深入發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)課題。目前野生揚(yáng)子鱷主要分布在安徽皖南地區(qū)、浙江北部與安徽接壤的長(zhǎng)興縣有殘留個(gè)體。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，圖1.1所示目前野生揚(yáng)子鱷分布比較集中的地點(diǎn)。

1揚(yáng)子鱷保護(hù)成果 1.1野生種群資源得到有效保護(hù)

1.1.1 揚(yáng)子鱷遺傳對(duì)保護(hù)工作的影響

多數(shù)保護(hù)生物學(xué)家認(rèn)為，對(duì)瀕危動(dòng)物進(jìn)行棲息地保護(hù)的同時(shí)，種群的遺傳保護(hù)問(wèn)題不容忽視。保護(hù)生物學(xué)家主要關(guān)心的問(wèn)題是小種群由于遺傳漂變、近親繁殖飼養(yǎng)種群的奠基效應(yīng)等引起的遺傳變異喪失，因?yàn)檫z傳異質(zhì)性減少與物種的滅絕和衰退存在著一定的相關(guān)性，遺傳變異性的降低將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果是遺傳適應(yīng)度相應(yīng)降低，種群中所有個(gè)體的整體健康狀況下降，這表現(xiàn)為種群較低的生育力和存活力，同時(shí)對(duì)疾病的易感性也增大。因此，種群遺傳變異性的研究有助于種群的遺傳管理。對(duì)于揚(yáng)子鱷的保護(hù)遺傳學(xué)研究近幾年才受到人們的關(guān)注，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群的遺傳多樣性非常低。原因可能有2個(gè)：1）揚(yáng)子鱷是沼澤濕地生活的爬行動(dòng)物，其活動(dòng)范圍和遷徙能力較哺乳動(dòng)物小得多，如在某一處出現(xiàn)新的突變，這種新突變的基因在群體中擴(kuò)散和均一化的速度比較緩慢，局部分布的基因型非常容易隨這一地區(qū)個(gè)體的消亡，而從物種基因庫(kù)中永久性地消失。早在開(kāi)始揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)繁殖之前，這一原先廣泛分布于長(zhǎng)江中下游水網(wǎng)地帶的動(dòng)物，己在許多湖泊濕地中消亡，分布區(qū)退縮至皖南丘陵地區(qū)的狹小范圍內(nèi)，呈斑塊狀散布，在種群衰退過(guò)程中己有大量的等位基因丟失，這是該物種近50年來(lái)遭受到的第一次，也是影響最深刻的一次瓶頸效應(yīng)，這次瓶頸效應(yīng)作用于整個(gè)揚(yáng)子鱷種群，可以推測(cè)揚(yáng)子鱷的遺傳多樣性己在持續(xù)地?cái)?shù)量減少過(guò)程中丟失了許多;2)目前揚(yáng)子鱷的飼養(yǎng)種群由80條捕自野外的種鱷繁殖而來(lái)，這種有限的奠基者數(shù)量，是飼養(yǎng)種群 受到的第二次瓶頸效應(yīng)，這次瓶頸效應(yīng)僅作用于現(xiàn)在的揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群。

1.1.2調(diào)整保護(hù)策略，野生種群數(shù)量下滑趨勢(shì)初步遏制

1981年中美專(zhuān)家聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，野生揚(yáng)子鱷的數(shù)量為300一 500條，分布范圍為118°～119.6°E,30.6°～31.6°N。其后20多年間，由于受多種因素影響，野生揚(yáng)子鱷的保護(hù)難見(jiàn)成效，原先常有鱷活動(dòng)的保護(hù)點(diǎn)中有些已多年未見(jiàn)鱷的蹤跡，野生種群數(shù)量進(jìn)一步下滑，到2005年已不足120條，其分布范圍僅局限在19個(gè)相互隔離的生境中。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，2007年以來(lái)，保護(hù)區(qū)一方面對(duì)原來(lái)的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，將保護(hù)區(qū)的面積縮減為18565hm2,行政區(qū)劃跨宣城市的宣州(區(qū))、郎溪、廣德、徑縣及蕪湖市的南陵縣，并把有揚(yáng)子鱷分布的區(qū)域全部納入保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。至2014年，保護(hù)區(qū)基本完成了四周邊界及各功能區(qū)的確界立標(biāo)工作，建立了明確的區(qū)界體系，有效防范社會(huì)活動(dòng)對(duì)保護(hù)區(qū)的侵蝕,從而加強(qiáng)了對(duì)野生種群的保護(hù)力度，改變了過(guò)去區(qū)域大而界限模糊、保護(hù)不力的狀況。同時(shí)，保護(hù)區(qū)強(qiáng)化了對(duì)野生鱷資源的調(diào)查力度，每隔1一2年進(jìn)行一次野外調(diào)查活動(dòng)，范圍涉及保護(hù)區(qū)及周邊共41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、79個(gè)行政村，重點(diǎn)針對(duì)119個(gè)地點(diǎn)有的放矢地對(duì)突出問(wèn)題采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，包括開(kāi)展野外人工輔助孵化和對(duì)幼鱷的跟蹤保護(hù)試驗(yàn)，提高了野外自然孵化的出殼率和揚(yáng)子鱷幼體在野外的成活率日;用人工種群個(gè)體對(duì)性別比例失調(diào)的野生小種群作適當(dāng)補(bǔ)充，避免了有些野生小種群因性別比例嚴(yán)重失調(diào)喪失繁衍功能而消失。通過(guò)上述策略的調(diào)整和重點(diǎn)保護(hù)措施的落實(shí)，野生種群的保護(hù)取得了初步成效。近年來(lái)根據(jù)連續(xù)兩次野外調(diào)查的實(shí)見(jiàn)揚(yáng)子鱷數(shù)，結(jié)合G raham e W ebb的經(jīng)驗(yàn)參數(shù)，推算得出保護(hù)區(qū)現(xiàn)有野生揚(yáng)子鱷數(shù)量已穩(wěn)定在150條左右，野生種群數(shù)量持續(xù)下滑的趨勢(shì)得以初步遏制。

1.1.3開(kāi)展普法教育和宣傳，公眾保護(hù)野生動(dòng)物意識(shí)得到加強(qiáng)

保護(hù)區(qū)管理局常態(tài)化的會(huì)同有關(guān)部門(mén)和新聞媒體單位，利用報(bào)紙、刊物、廣播、電視、宣傳車(chē)等多 種形式向公眾宣傳保護(hù)環(huán)境、保護(hù)揚(yáng)子鱷的意義;管理人員定期深入保護(hù)區(qū)所轄的各保護(hù)點(diǎn)及所在社區(qū)，通過(guò)懸牌警示、參觀(guān)講解、法律知識(shí)講座、案件處理等多種手段進(jìn)行愛(ài)鱷、護(hù)鱷宣傳教育活動(dòng)，讓社區(qū)群眾了解如何保護(hù)揚(yáng)子鱷，提高了公眾保護(hù)環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)物的文明意識(shí)。自2012年以來(lái)，先后涌現(xiàn)出新田、盧村、紅星、長(zhǎng)樂(lè)等社區(qū)群眾自發(fā)救護(hù)受困野生揚(yáng)子鱷的感人事跡，保護(hù)區(qū)內(nèi)直接傷害野生揚(yáng)子鱷的案件明顯減少。

1.1.4維修改造對(duì)現(xiàn)有保護(hù)點(diǎn)野生鱷棲息地環(huán)境，野生鱷生境狀況得以好轉(zhuǎn)

池塘、水庫(kù)等人工濕地是野生鱷棲息環(huán)境的重要組成部分，水體中的島嶼因干擾小而成為揚(yáng)子鱷營(yíng)造洞穴的首選場(chǎng)所。揚(yáng)子鱷保護(hù)點(diǎn)所轄范圍內(nèi)的水庫(kù)、塘壩多數(shù)已年久失修，蓄水能力差，干旱季節(jié)常出現(xiàn)枯水現(xiàn)象，塘壩中的島嶼逐年萎縮，影響野生鱷的繁殖和冬眠。為此，保護(hù)區(qū)多方籌措資金，在徑縣、南陵、宣州等野生鱷活動(dòng)區(qū)域，根據(jù)具體生境特點(diǎn)，采取修塘、護(hù)島等改造措施，改善了野生鱷的生存、繁衍條件。2012-2014年，野生鱷產(chǎn)卵窩數(shù)分別為4窩、5窩、5窩，產(chǎn)卵數(shù)分別為104枚、107枚、119枚，受精卵數(shù)分別為99枚、110枚、109枚，野生鱷繁殖狀況呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。1.1.4實(shí)施人工繁殖揚(yáng)子鱷野外放歸工程，野生種群逐步復(fù)壯。

由于野生種群數(shù)量極其有限，分布范圍狹小、零散，而且現(xiàn)存鱷棲息地均處于社區(qū)農(nóng)作物田地包圍 之中，農(nóng)藥、化肥對(duì)野生鱷及其食物資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅，人工開(kāi)辟新的棲息地對(duì)緩解野生種群點(diǎn)狀分布 的嚴(yán)峻形勢(shì)非常必要。2002年起，經(jīng)實(shí)地考察，在充分論證的前提下，保護(hù)區(qū)選擇郎溪縣高井廟國(guó)有林 場(chǎng)作為揚(yáng)子鱷再引入棲息地恢復(fù)建設(shè)工程的試驗(yàn)區(qū)。截至2015年7月，累計(jì)新建塘壩65座，人工恢 復(fù)棲息地55hm2，并在其內(nèi)營(yíng)造陸地植被和水生植物，向水體中投放各種魚(yú)苗及螺、蚌等底棲動(dòng)物，用 以培育揚(yáng)子鱷食物鏈。自2005年起，逐年向已恢復(fù)的棲息地放歸人工繁殖的揚(yáng)子鱷計(jì)11次共78條，并通過(guò)無(wú)線(xiàn)電遙測(cè)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。2008年野放鱷首次產(chǎn)卵，其后每年均有產(chǎn)卵現(xiàn)象，這表明放 歸區(qū)域內(nèi)野化種群的野外適應(yīng)和生存狀況良好，人工繁殖揚(yáng)子鱷野外放歸取得初步成功。

1.2揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群步入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段

1979年，安徽揚(yáng)子鱷養(yǎng)殖場(chǎng)從野外捕捉212頭成鱷作種鱷進(jìn)行繁殖研究，1981年野生卵人工孵化成功，1988年人工繁殖的子一代鱷性成熟，又開(kāi)始繁殖，標(biāo)志著我國(guó)揚(yáng)子鱷人工孵化由鱷到卵，又由卵到鱷這一生物周期的技術(shù)成熟，目前正以每年1 500條幼鱷出生的速率遞增，到1999年時(shí)已達(dá)9 000條，可以說(shuō)室內(nèi)揚(yáng)子鱷養(yǎng)殖已完全擺脫困境，這在一定程度上對(duì)于人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益，而對(duì)野生鱷的偷獵捕殺會(huì)起到一定的緩沖作用。和安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)幾乎同時(shí)建立的還有浙江省長(zhǎng)興縣尹家邊自然保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)目前已繁殖鱷220余條，并在保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施揚(yáng)子鱷自然孵化，并已獲得了子二代的個(gè)體。

自揚(yáng)子鱷的人工繁殖取得成功之后，保護(hù)區(qū)內(nèi)揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群數(shù)量增長(zhǎng)加快，尤其是在2006-2008年保護(hù)區(qū)將子二代繁殖區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大后，每年新增的幼鱷數(shù)不斷增多，2012-2014年均在2 000條以上。此外，保護(hù)區(qū)還以出租種鱷的方式與多家單位合作，逐步擴(kuò)大揚(yáng)子鱷的養(yǎng)殖規(guī)模。如2007年，南京湯山揚(yáng)子鱷養(yǎng)殖基地建成，投放種鱷670條;2012年蕪湖大江揚(yáng)子鱷養(yǎng)殖基地建成，投放種鱷200條。2013年起這兩地種鱷均已產(chǎn)卵繁殖，年繁殖能力在5001 000條。目前保護(hù)區(qū)內(nèi)揚(yáng)子鱷人工種群已達(dá)15 000條，隨著種鱷基數(shù)的增加及異地養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群正步入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段。

2保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局為安徽省林業(yè)廳直屬機(jī)構(gòu)，是參照公務(wù)員法管理的縣(處)級(jí)事業(yè)單位，具有獨(dú)立的法人地位，依法代表安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)行使相關(guān)法律、法規(guī)賦予的各項(xiàng)職能。管理局與安徽省揚(yáng)子鱷繁殖研究中心是兩塊牌子、一班人馬，其主要任務(wù)是保護(hù)揚(yáng)子鱷及其棲息地，并開(kāi)展揚(yáng)子鱷人工繁殖和科學(xué)研究。目前，管理局共有47個(gè)編制，內(nèi)設(shè)辦公室、自然保護(hù)科、動(dòng)物管理科、宣傳教育科、規(guī)劃建設(shè)科和保護(hù)區(qū)森林派出所。管理局還在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的5縣(區(qū))設(shè)立了5個(gè)保護(hù)站和10多個(gè)保護(hù)點(diǎn)，構(gòu)成管理局一保護(hù)站一保護(hù)點(diǎn)的多級(jí)管理體系。管理局對(duì)其駐地104.4hm2的土地?fù)碛型耆耐恋厮袡?quán)、使用權(quán)和資源管理權(quán)，但對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的其他地方，僅有野生動(dòng)植物管理權(quán)，水庫(kù)、山塘、耕地、林木等資源均為地方集體或國(guó)有林場(chǎng)所有，管理局通常采用與社區(qū)共管的方式來(lái)開(kāi)展揚(yáng)子鱷保護(hù)工作。2.2社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

保護(hù)區(qū)及周邊社區(qū)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所加快，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生大的變化，社區(qū)經(jīng)濟(jì)仍以農(nóng)業(yè)為主，同時(shí)林、茶、果等產(chǎn)業(yè)日益受到重視。居民收入主要來(lái)源于種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)以及外出務(wù)工。種植業(yè)以水稻、麥、桑、茶、雜糧等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物為主，其收入占社區(qū)生產(chǎn)總值的一半以上。畜牧業(yè)在社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中也占有重要位置，約占社區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的四分之一。本地區(qū)工業(yè)欠發(fā)達(dá)，但每年有大批青壯年勞動(dòng)力向外輸出，這也是社區(qū)居民的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。

3保護(hù)區(qū)發(fā)展中急待解決的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)

3.1野生種群資源保護(hù)與社區(qū)發(fā)展存在矛盾 野生揚(yáng)子鱷棲息地多處于人口稠密地區(qū)，揚(yáng)子鱷的生活習(xí)性及行為與當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)活動(dòng)往往存在一定的矛盾，如揚(yáng)子鱷營(yíng)造洞穴行為常對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施造成一定的損壞，揚(yáng)子鱷捕食活動(dòng)也會(huì)造成水稻等農(nóng)作物和魚(yú)塘魚(yú)苗受損，這是當(dāng)?shù)鼐用袼辉缚吹降?，于是闖入魚(yú)塘和稻田的揚(yáng)子鱷通常被捕捉返送到核心區(qū)中某一相對(duì)固定的范圍內(nèi);同時(shí)，農(nóng)藥、化肥的廣泛使用和農(nóng)民過(guò)度捕捉野生魚(yú)蝦等行為已造成野生揚(yáng)子鱷食物資源嚴(yán)重匾乏。因此，現(xiàn)存野生揚(yáng)子鱷的棲息生境形勢(shì)依然嚴(yán)峻，其正常的棲息活動(dòng)仍受到較多的人為干擾，棲息范圍往往局限在狹小的空間內(nèi)。

3.2野生種群的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與生存質(zhì)量科學(xué)評(píng)估體系尚未建立

對(duì)野生揚(yáng)子鱷構(gòu)成威脅的情況，除人為非法捕殺外，被驅(qū)趕而逃離原棲息地、食物匾乏、誤食受污 染的有毒餌料、不具備合適的越冬條件等都是比較常見(jiàn)的。保護(hù)區(qū)目前沒(méi)有對(duì)具體的野生種群建立穩(wěn) 定的跟蹤監(jiān)測(cè)體系，對(duì)具體野生小種群的生活狀況和生存質(zhì)量評(píng)估無(wú)法確立，因而影響野生揚(yáng)子鱷生 存的不確定因素依然很多。

3.3保護(hù)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)種群發(fā)展受土地資源制約

保護(hù)區(qū)現(xiàn)已擁有揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群15 000條，這些揚(yáng)子鱷集中于管理局駐地所在的約100hm2范圍 內(nèi)，無(wú)論是種鱷還是囤積飼養(yǎng)鱷，飼養(yǎng)密度已達(dá)到飽和狀態(tài)，過(guò)高的飼養(yǎng)密度對(duì)種鱷的生長(zhǎng)發(fā)育乃至 繁殖性能將造成很大的負(fù)面影響，飼養(yǎng)水質(zhì)下降已對(duì)囤積飼養(yǎng)鱷的健康構(gòu)成較大威脅，成年揚(yáng)子鱷的 消化道疾病發(fā)病率超過(guò)50%;而且，預(yù)計(jì)每年新增2 000余條幼鱷和不斷生長(zhǎng)的育成鱷還將對(duì)現(xiàn)有的 飼養(yǎng)空間形成更大壓力。因此，人工飼養(yǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)管理局駐地內(nèi)的環(huán)境承載能力是個(gè)嚴(yán) 峻考驗(yàn)。

3.4種群遺傳管理的后續(xù)工作進(jìn)展緩慢

由于原始種群數(shù)量稀少，參與繁殖個(gè)體難免出現(xiàn)近親現(xiàn)象，從而導(dǎo)致后代生存力和繁殖力下降。遺傳多樣性喪失在飼養(yǎng)條件下的瀕危野生動(dòng)物中普遍存在，揚(yáng)子鱷也不例外。有關(guān)學(xué)者報(bào)道了宣城 揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群已出現(xiàn)近親繁殖的趨勢(shì)，在對(duì)其進(jìn)行分子遺傳學(xué)研究中發(fā)現(xiàn)揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群遺傳多 樣性較低。因此，加強(qiáng)揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群的遺傳管理是揚(yáng)子鱷保護(hù)工作的重要內(nèi)容。保護(hù)區(qū)雖于 2005年啟動(dòng)了揚(yáng)子鱷的譜系遺傳育種工作，但后續(xù)的管理工作進(jìn)展緩慢，包括配對(duì)種群的封閉飼 養(yǎng)、后補(bǔ)種群的譜系檢測(cè)與配對(duì)、配對(duì)繁殖后代的隔離培育等，這將影響揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)種群后代對(duì)優(yōu)良 J陛狀的保持力，應(yīng)給予足夠重視。

4保護(hù)區(qū)未來(lái)發(fā)展的建議

4.1做好揚(yáng)子鱷種群的遺傳管理和保護(hù)工作

要了解揚(yáng)子鱷種群的遺傳結(jié)構(gòu)，包括全國(guó)各地小種群的遺傳多態(tài)性情況.尤其要了解兩個(gè)飼養(yǎng)的野生鱷群的遺傳現(xiàn)狀；掌握揚(yáng)子鱷后代中的近交系數(shù)，并確定鱷在自然狀態(tài)下的交配系統(tǒng)，是一雄多雌，一雌多雄，或是單配性；制定一種合理的遺傳管理，以避免近親交配，提高種群的繁殖質(zhì)量；對(duì)野生個(gè)體要進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，嚴(yán)禁捕殺；盡快掌握所有繁殖種群的性別結(jié)構(gòu)，確定繁殖種群的合理性比。

4.2理順棲息地保護(hù)與社區(qū)間的利益關(guān)系，建立新型的利益共同體

保護(hù)區(qū)的保護(hù)與管理工作離不開(kāi)地方政府和群眾的支持與合作，地方政府和群眾也有責(zé)任和義務(wù)配合保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理工作。保護(hù)區(qū)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，把保護(hù)區(qū)的發(fā)展與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，讓社區(qū)居民從揚(yáng)子鱷保護(hù)中得到實(shí)惠，以提高社區(qū)群眾保護(hù)揚(yáng)子鱷的自覺(jué)性和積極性。針對(duì)揚(yáng)子鱷棲息活動(dòng)造成社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，保護(hù)區(qū)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償措施，在實(shí)踐中不斷完善相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。另外，保護(hù)區(qū)還要組織人力深入社區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面調(diào)查，充分了解其資源使用情況、社區(qū)需求及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，積極幫助地方政府在資金、稅收、技術(shù)等方面獲得國(guó)家的有關(guān)政策支持，引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè);積極宣揚(yáng)生態(tài)文化，開(kāi)展創(chuàng)建“熱愛(ài)家園，崇尚環(huán)?！钡纳鷳B(tài)文明示范社區(qū)活動(dòng);幫助社區(qū)引進(jìn)土壤施肥、害蟲(chóng)防治新技術(shù)，盡量避免農(nóng)藥、化肥對(duì)環(huán)境的污染;力推環(huán)保品牌，發(fā)展特色觀(guān)光旅游，帶動(dòng)社區(qū)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而在源頭上理順社區(qū)發(fā)展與棲息地保護(hù)間的關(guān)系。

4.3建立健全野生種群的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)野生種群實(shí)行全天候保護(hù) 現(xiàn)存的野生種群多為彼此孤立的單一小種群，種群的年齡、性別結(jié)構(gòu)很不合理，突出表現(xiàn)為老年 化程度高、雌雄性比失調(diào)。因此對(duì)具體的野生種群進(jìn)行有效保護(hù)，不僅要充分掌握該種群的結(jié)構(gòu)組 成、活動(dòng)范圍和活動(dòng)規(guī)律，還要對(duì)棲息地環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，包括植被、土壤、水質(zhì)、食物鏈以及人類(lèi) 活動(dòng)對(duì)棲息地環(huán)境的影響，這就需要建立對(duì)野生種群的監(jiān)測(cè)體系，全面了解野生種群的棲息、繁殖、哺 育及越冬狀況。通過(guò)對(duì)具體種群監(jiān)測(cè)結(jié)果的分析評(píng)估，采取合理的人為干預(yù)措施，可對(duì)野生種群實(shí)行 長(zhǎng)期的、不間斷的全天候保護(hù)，避免因某一環(huán)節(jié)遭受人為破壞或自然脫失，構(gòu)成對(duì)該單一種群的生存 威脅。

4.4堅(jiān)持資源保護(hù)與合理利用相結(jié)合，推動(dòng)揚(yáng)子鱷養(yǎng)殖業(yè)走向社會(huì)

揚(yáng)子鱷具有極高的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值。首先，揚(yáng)子鱷是我國(guó)特有的珍稀瀕危動(dòng)物，具有很高的科研和 保護(hù)價(jià)值;其次，揚(yáng)子鱷具有較高的生態(tài)觀(guān)光價(jià)值，引種飼養(yǎng)者可借此發(fā)展特色旅游;第三，揚(yáng)子鱷全 身都是寶，有很高的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值，在皮革制品、藥用及保健等方面均具有廣闊的開(kāi)發(fā)前景。因此，一些具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的企業(yè)開(kāi)始投資于揚(yáng)子鱷養(yǎng)殖業(yè)。保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為揚(yáng)子鱷產(chǎn)品謀劃出路，打消企業(yè)投資顧慮;同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大異地飼養(yǎng)合作的優(yōu)惠措施，提高服務(wù)質(zhì)量，促使更多的飼養(yǎng)種群向適宜地區(qū)擴(kuò)散增殖。開(kāi)展異地飼養(yǎng)繁殖合作，可減輕目前保護(hù)區(qū)內(nèi)揚(yáng)子鱷飼養(yǎng)密度過(guò)大的壓力，有利于揚(yáng)子鱷物種的長(zhǎng)久繁衍，也能為揚(yáng)子鱷的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)盡快儲(chǔ)備足夠的種群基礎(chǔ)。

4.5加強(qiáng)科學(xué)研究，加快陳舊飼養(yǎng)、繁殖設(shè)施的改造與技術(shù)革新

揚(yáng)子鱷譜系繁殖與育種制度的建立和完善、揚(yáng)子鱷營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的確立和全價(jià)飼料的研制、揚(yáng)子鱷主 要疾病的綜合防治等課題是影響揚(yáng)子鱷種群健康發(fā)展的重大課題，應(yīng)及早立項(xiàng)，盡快實(shí)施。另外，目 前有一些飼養(yǎng)、越冬設(shè)施正在擴(kuò)建或改建之中，應(yīng)借此機(jī)會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的飼養(yǎng)、越冬方式進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，以改善飼養(yǎng)管理，降低飼養(yǎng)成本，提高揚(yáng)子鱷生長(zhǎng)率和繁殖率;同時(shí)，改善人員工作環(huán)境，減輕勞動(dòng)強(qiáng) 度，提高工作效率。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)研報(bào)告

2020 年 11 月 16 日，局黨委書(shū)記、局工會(huì)主席、黨委辦公室主任一行來(lái)到子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)就保護(hù)區(qū)能力建設(shè)做了調(diào)研，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)看、基本情況匯報(bào)，座談會(huì)形式進(jìn)行研討。

一、子午嶺保護(hù)區(qū)基本情況

陜西子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于陜甘交界的子午嶺山脈，屬于典型的黃土高原丘陵溝壑地形地貌，保護(hù)區(qū)內(nèi)最高山峰興隆關(guān)海拔 1687 米，最低海拔 1100米，地勢(shì)西高東底。保護(hù)區(qū)轄區(qū)河水四季清澈見(jiàn)底，水量穩(wěn)定水質(zhì)優(yōu)良，自古以來(lái)這條川的河流被稱(chēng)為“清水河?！眳^(qū)內(nèi)有榆林水庫(kù)一座，建于 1958 年，庫(kù)容量180 萬(wàn)立方米。保護(hù)區(qū)成立于 2006 年 2 月 11 日，總面積 61 萬(wàn)畝。保護(hù)區(qū)是延安市第一個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；被稱(chēng)為黃土高原上的“綠色明珠”和陜西的“一葉肺”；主要保護(hù)對(duì)象是黃土高原天然次生林森林生態(tài)系統(tǒng)及野生動(dòng)植物資源。

保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源豐富，植物種類(lèi)繁多。目前記錄的有 994 種。其中有國(guó)家珍稀保護(hù)植物紫斑牡丹、核桃楸（qiu）和刺五加 3 種；有陜西省地方重點(diǎn)保護(hù)植物杜松、陜西鵝耳櫪和文冠果3種；據(jù)統(tǒng)計(jì)保護(hù)區(qū)動(dòng)物有188種，其中國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有黑鸛、華北豹、金雕 3 種；列入Ⅱ級(jí)保護(hù)的有水獺、豺、鴛鴦、紅腹錦雞、長(zhǎng)耳鸮 xiao），大鴇(bao)等 16 種。特別是經(jīng)過(guò)與北京師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院協(xié)作，2018 年 6 月通過(guò)新華社媒體發(fā)布，保護(hù)區(qū)至少有 28 只野生華北豹種群，保護(hù)區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物華北豹種群，無(wú)論是數(shù)量、還是密度都是目前我國(guó)境內(nèi)最大的，近年來(lái)通過(guò)進(jìn)一步監(jiān)測(cè)又發(fā)現(xiàn)了華北豹幼崽種群，意味著野生華北豹在子午嶺不斷的繁衍和增長(zhǎng)。

二、保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制

當(dāng)前，保護(hù)區(qū)初步建立了比較完善的管理機(jī)構(gòu)，形成了局、站二級(jí)保護(hù)管理體系。局機(jī)關(guān)下設(shè)保護(hù)科、科研宣教科 2 個(gè)科室，基層設(shè)槐樹(shù)莊、榆林、陳家河 3個(gè)保護(hù)站；設(shè)防火門(mén)、蒿地溝、午亭子、油坊臺(tái) 4 個(gè)檢查站；目前保護(hù)區(qū)職工編制 98 人，現(xiàn)有 70 人，包括新聘職工 17 人，新聘職工為保護(hù)區(qū)工作注入了新的活力。

三、保護(hù)區(qū)重要性

（一）黃土高原生物多樣性，延安市子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)植被屬于華北暖溫帶半濕潤(rùn)落葉闊葉林帶，轄區(qū)內(nèi)植物物種豐富，被子植物 93 科 323 屬 596 種，其中國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物紫斑牡丹、核桃楸、刺五加、杜松、陜西鵝耳櫪、文冠果。優(yōu)勢(shì)樹(shù)種為山楊、遼東櫟、側(cè)柏、油松等。

（二）涵養(yǎng)水源，保護(hù)區(qū)內(nèi)年均降水量約 500～600mm，其地表枯枝落葉層厚大 30cm 以上，是黃土高原地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。對(duì)調(diào)節(jié)氣候、降水、減緩水土流水起決定性作用。

（三）保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于延安市南部的富縣境內(nèi)，西靠子午嶺主脊，北臨毛烏素沙漠邊緣，南界渭北大平原，地處世界上最大的黃土高原的腹地、黃河流域水土流失最嚴(yán)重地區(qū)。保護(hù)區(qū)茂密的森林植被阻擋了草原化的南侵，防止了北面沙塵入侵到渭北大平原，保護(hù)了渭北大平原的農(nóng)業(yè)安全。

四、保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題

（一）管理機(jī)構(gòu)不完善。子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)屬延安市子午嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局，由延安市橋北國(guó)有林管理局代管，實(shí)行“一套班子，兩塊牌子”管理模式。自然管理局下設(shè)保護(hù)科和科研宣教科兩個(gè)科室，下設(shè)三個(gè)基層保護(hù)站

（科級(jí)建制）。由于施行這種管理模式，容易形成對(duì)保護(hù)區(qū)管理不健全，資金不到位情況。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后。保護(hù)區(qū)自成立以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直停留在修修補(bǔ)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，未能有效解決基礎(chǔ)落后問(wèn)題，目前保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題有。一是防火道路破損，無(wú)法正常通行，近幾年局多次下發(fā)經(jīng)費(fèi)對(duì)保護(hù)區(qū)道路進(jìn)行維修，但是每次由于經(jīng)費(fèi)限制，未能從根本上解決。特別是遇到雨雪天氣，車(chē)輛無(wú)法通行，嚴(yán)重影響到保護(hù)區(qū)工作正常開(kāi)展。二是辦公住宿壞境無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有人員工作生活。保護(hù)區(qū)地理位置偏遠(yuǎn)，距離最近的直羅鎮(zhèn) 38 公里，保護(hù)區(qū)職工大多職工家都在富縣縣城。因此，職工每年將近有四分之三的時(shí)間都在保護(hù)區(qū)度過(guò)。但，保護(hù)區(qū)住房年久失修，大多出現(xiàn)地基下沉、室內(nèi)裝修破損現(xiàn)象，嚴(yán)重影響到職工安全和工作積極性。三是辦公設(shè)備不足，由于受經(jīng)費(fèi)制約，目前保護(hù)區(qū)辦公設(shè)備急劇短缺，電腦、打印機(jī)、辦公桌椅等無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)有工作任務(wù)。四是衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，近年來(lái)，國(guó)家大力提倡離開(kāi)旱廁所，建設(shè)文明城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。但是，保護(hù)區(qū)目前全部使用的是旱廁所，夏秋季節(jié)糞便在高溫下發(fā)酵，產(chǎn)生臭氣，為蚊蠅滋生提供了生存環(huán)境，蚊蠅攜帶細(xì)菌病毒，容易導(dǎo)致菌痢、甲型肝炎等多種疾病發(fā)生和流行，威脅職工的生命健康。五是取暖設(shè)施落后，冬季夜間取暖存在一定安全隱患。

（三）保護(hù)區(qū)宣傳力度不足。子午嶺保護(hù)區(qū)“華北豹”是延安環(huán)境保護(hù)的一張名片。雖然，中省市官方媒體多次進(jìn)行報(bào)道，但是，在社會(huì)上未能引起廣泛的關(guān)注，知名度不高。究其原因是保護(hù)區(qū)對(duì)外宣處不足，局限于常規(guī)宣傳、間斷性宣傳。

（四）保護(hù)區(qū)利益沖突嚴(yán)重。保護(hù)區(qū)內(nèi)原有是槐樹(shù)莊林場(chǎng)、監(jiān)獄局等單位，自撤場(chǎng)設(shè)區(qū)和監(jiān)獄局遷離后，原有監(jiān)獄局土地一直對(duì)外出租從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)保護(hù)

區(qū)管理造成一定的影響。主要體現(xiàn)在春種秋收時(shí)間，農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛通行對(duì)防火道路破壞，農(nóng)耕人員流動(dòng)性大，管理約束存在一定困難，森林資源保護(hù)與群眾的生產(chǎn)發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出。

（五）保護(hù)區(qū)開(kāi)展保護(hù)區(qū)考察與科研工作不足。主要體現(xiàn)在科研項(xiàng)目少，經(jīng)費(fèi)短缺，科研成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)。

（六）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏。保護(hù)區(qū)目前人員中 80%屬于林業(yè)招工，文化水平大多處于初高中間段，不能勝任保護(hù)區(qū)科研工作開(kāi)展。2019 年新招 17 名職工，所學(xué)專(zhuān)業(yè)與保護(hù)區(qū)職能不匹配。并且由于各方面因素影響，干部職工長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，自然保護(hù)專(zhuān)業(yè)技能低，人員素質(zhì)亟待提高。

（七）保護(hù)區(qū)缺少全面性、系統(tǒng)性規(guī)劃，未形成整套前景規(guī)劃。

五、保護(hù)區(qū)提升建議

（一）社會(huì)能力建設(shè)。

1、依托保護(hù)區(qū)優(yōu)勢(shì)資源，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)，解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問(wèn)題。一是打好“華北豹”最大種群名片，積極向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)建立華北豹研究中心；二是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)水文水質(zhì)氣象監(jiān)測(cè)，為延安地區(qū)水文水質(zhì)氣象研究監(jiān)測(cè)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，建立專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水文水質(zhì)氣象監(jiān)測(cè)中心；三是為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的疫情，加大對(duì)保護(hù)區(qū)動(dòng)物保護(hù)力度，申請(qǐng)建立野生動(dòng)物疫情、疫源、疫病監(jiān)測(cè)中心。四是利用保護(hù)區(qū)負(fù)氧離子濃度高、空氣清新、森林資源豐富優(yōu)勢(shì)建立康養(yǎng)中心和開(kāi)展森林體驗(yàn)活動(dòng)。依托這些項(xiàng)目開(kāi)展解決保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)落后問(wèn)題。

2、積極尋求與大學(xué)院校、研究所開(kāi)展動(dòng)物、植物、昆蟲(chóng)、微生物科研項(xiàng)目。將研究成果轉(zhuǎn)化為保護(hù)區(qū)工作開(kāi)展助力。

3、加大保護(hù)區(qū)宣傳力度。一是利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（微信、今日頭條、抖音）等，積極向社會(huì)進(jìn)行宣傳保護(hù)區(qū)環(huán)境、法律法規(guī)、野生動(dòng)植物等。提高

保護(hù)區(qū)知名度和重要性，爭(zhēng)取得到企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體公益基金贊助和項(xiàng)目援助，為保護(hù)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物提供經(jīng)費(fèi)支持。二是建立集教學(xué)、參觀(guān)光電數(shù)字化展館，有計(jì)劃地安排教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀(guān)考察及組織青少年夏令營(yíng)活動(dòng)，利用自然保護(hù)區(qū)的標(biāo)本、模型、圖片和錄相等向人們普及生物學(xué)、自然地理等自然知識(shí)。

4、協(xié)調(diào)解決土地權(quán)屬問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映保護(hù)區(qū)遺留下的監(jiān)獄局土地權(quán)屬。

（二）加快機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，建立科學(xué)高效管理體制。

1、保護(hù)區(qū)機(jī)構(gòu)管理應(yīng)實(shí)行綜合管理和分部門(mén)管理結(jié)合的管理體制。

2、組成機(jī)構(gòu)構(gòu)成；自然保護(hù)區(qū)管理局下設(shè)辦公室、保護(hù)科、科研科、宣教科、財(cái)務(wù)科、規(guī)劃項(xiàng)目科、檢查站、派出所。

（三）人員能力建設(shè)。

1、加強(qiáng)人員管理。核定保護(hù)區(qū)人員數(shù)量，積極提高管理人員專(zhuān)業(yè)技能。建議相關(guān)部門(mén)為保護(hù)區(qū)招聘符合保護(hù)區(qū)職能的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提高管理和業(yè)務(wù)工作水平。實(shí)行定崗定責(zé)制度，明確崗位職責(zé)。

2、大力推行考評(píng)制度。從工作人員知識(shí)水平、技能水平、政策法規(guī)理解能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力等方面進(jìn)行考評(píng)。以此提高工作人員干事創(chuàng)業(yè)積極性、獨(dú)立性、熱枕性。

3、多方面采取鼓勵(lì)激勵(lì)措施。對(duì)保護(hù)區(qū)工作有突出貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行待遇、評(píng)先進(jìn)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、外出學(xué)習(xí)、社會(huì)保障等方面進(jìn)行優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。例如：記錄發(fā)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種10元/次種、國(guó)家二級(jí)20元/次種、國(guó)家一級(jí)50元/次種、新物種 100 元/次種、新物種填補(bǔ)國(guó)家空白 200 元/次種。

4、組織定期培訓(xùn)。為了轉(zhuǎn)變工作態(tài)度提高工作績(jī)效、更新知識(shí)、技能、工作方法，進(jìn)行有計(jì)劃有組織的培訓(xùn)。一般采取課堂教學(xué)法、錄像資料教學(xué)、座談會(huì)

交流、案例分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)操作、傳幫帶、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)方式。主要培訓(xùn)內(nèi)容為：體能素質(zhì)、野生動(dòng)植物識(shí)別、保護(hù)區(qū)法律法規(guī)、植物標(biāo)本采集、動(dòng)物標(biāo)本制作、水文水質(zhì)氣象監(jiān)測(cè)、各類(lèi)儀器操作、撲火撲救知識(shí)實(shí)戰(zhàn)演練、辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)等。

第三篇：安徽天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（共）

安徽天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

馬宗嶺的由來(lái)：在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中，馬宗嶺留下許多名勝古跡，也多次更名，先因古木參天，森林原始，盛產(chǎn)靈芝、天麻、貝母、三

七、竹節(jié)、石斛等百余種野生中藥材，故而得名百寶山；后相傳明末清初李自成起義軍威震大別山，崇禎八年李自成率部隊(duì)東進(jìn)，路過(guò)于此，因山高陡峻，影響部隊(duì)前進(jìn)，闖王快馬加鞭，一縱而過(guò)，遂得名馬縱嶺，后取諧音“馬鬃嶺”。林場(chǎng)概況

馬宗嶺林場(chǎng)始建于1958年3月，1982年經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn)建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，1998年建立天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，正科級(jí)單位。馬宗嶺位于金寨縣西南部，其地理位置于北緯31°10'~31°20'和東經(jīng)115°30'~115°50'之間,周?chē)c2鄉(xiāng)4鎮(zhèn)接壤。林場(chǎng)總面積55010畝，其中有林地面積54587畝，活立木蓄積43萬(wàn)m3，公益林面積51855畝，蓄積39萬(wàn)m3，商品林面積2555畝，蓄積4萬(wàn)m3。輔助林地600畝，森林覆被率96.4%。林場(chǎng)下設(shè)二股一室、2個(gè)檢查站、5個(gè)營(yíng)林林區(qū)、一個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理站，轄千坪村?，F(xiàn)有職工144人，離退休49人。在崗95人，馬宗嶺林場(chǎng)地處于大別山北麓，淮河水系的源頭，年平均氣溫13.5℃，年降雨量1400～1600毫米，平均海拔900米，最高峰月亮坳海拔1671米。土壤為山地黃棕壤，PH值5～6，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整。安徽天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為中國(guó)東部亞熱帶北緣向暖溫帶過(guò)渡地區(qū)，屬北亞熱帶濕潤(rùn)區(qū)。地處大別山腹地，大別山北坡，主要保護(hù)對(duì)象為北亞熱帶落葉—常綠闊葉混交林及珍稀野生動(dòng)植物，其類(lèi)型為森 林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)。金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總面積28913.7公頃，其中核心區(qū)5745.3公頃，緩沖區(qū)8118.6公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)15049.8公頃。國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)于1998年8月18日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由1982年6月安徽省人民政府批建地馬鬃嶺保護(hù)區(qū)和1990年月批建的天堂寨保護(hù)區(qū)及窩川、鮑家窩、九峰尖、康王寨四個(gè)國(guó)有林區(qū)和天堂寨鎮(zhèn)集體林區(qū)合并晉升而成。

現(xiàn)已查明維管束植物有178科、1881種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物有大別山五針?biāo)?、金錢(qián)松、香果樹(shù)、連香樹(shù)、等25種；陸棲脊椎動(dòng)物61科、185種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物有金錢(qián)豹、原麝、小靈貓、豺、白冠長(zhǎng)尾雉等18種。植物區(qū)系主要特點(diǎn)

(1)豐富性

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有維管束植物178科753屬1881種，分別占全省的79.1%、63.4%、51.6%。其中，蕨類(lèi)植物29科59屬105種，裸子植物6科14屬26種，被子植物143科680屬1750種。

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)及鄰近地區(qū)發(fā)現(xiàn)植物新種和新變種7種。僅產(chǎn)金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的有5種，即金寨鐵線(xiàn)蓮(Clematisjinzhaiensis)、金寨山葡萄(vitisjinzhainensis)、金寨瑞香(Daphnejinzhaiensis)、白馬苔草(Carexbaimaensis)、白馬鼠尾草(Salviabaimaensis)等，產(chǎn)于本區(qū)及鄰近地區(qū)的有大別山鼠尾草(Salviadabeoishanensis)、大果赤爪包(Thladianthanudifiloravar.macrocarpa)等。

(2)珍稀性

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處北亞熱帶中部。這一區(qū)域很難見(jiàn)到生態(tài)系統(tǒng)完整的自然地理綜合體，唯有本區(qū)馬宗嶺完好地保存著大面積天然林和生物群落。

分布于馬宗嶺的東亞孑遺樹(shù)種領(lǐng)春木群落，幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)一直保持天然原生狀態(tài)，成為中國(guó)絕無(wú)僅有的第三紀(jì)特有古老森林群落。馬宗嶺、漁潭一帶，還出現(xiàn)成片的天然野生山核桃林，大樹(shù)生長(zhǎng)健壯，為中國(guó)東部?jī)H有殘存的特有群落。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有國(guó)家級(jí)保護(hù)植物15種，其中，國(guó)家一級(jí)保護(hù)1種，即銀縷梅(Shanioderdronsubaeqalum)，國(guó)家二級(jí)保護(hù)14種，即大別山五針?biāo)?Pinusfenzelianavar.dabeshanensis)、金錢(qián)松(Pesudolarixamabilis)、巴山榧(Torreyafargesii)、香榧(Torreyagran-dis)、連香樹(shù)(Cercidiphyllumjaponicum)、中華結(jié)縷草(Zoysiasinica)、野大豆(Glycinesoja)、鵝掌秋(Lirio-dendronchinense)、厚樸(Magnoliaofficinalis)、凹葉厚樸(Magnoliaofficinalissubsp1biloba)、蓮(Nelumbonu2cifera)、金蕎麥(Fagopyrumdibotrys)、香果樹(shù)(Emmenop-teryshenryi)、櫸樹(shù)(Zelkovaschneideriana)。

(3)古老性

由于地質(zhì)歷史悠久，自然環(huán)境復(fù)雜多樣，三迭紀(jì)以來(lái)基本保持溫暖濕潤(rùn)的氣候條件，第四紀(jì)冰川影響也不大，使本區(qū)保持了大量古老植物種類(lèi)。如第三紀(jì)以前孑遺裸子植物杉木、三尖杉、銀杏等，古老孑遺種被子植物香果樹(shù)、青錢(qián)柳(Cyclocaryapaliurus)、旌節(jié)花(Stach-yuruschinensis)、蕺菜(Houttuyniacordata)等;還有不少中生代白堊紀(jì)以前的古老孑遺蕨類(lèi)植物，如石松(Lycopodiumjaponicum)、紫萁(Osmundajaponica)等。古老性還表現(xiàn)在含有許多的單種科、單種屬和少種屬，單種科5個(gè)，即銀杏科(Ginkgoaceae)、杜仲科(Eucommiaceae)、連香樹(shù)科(Cercidiphyllaceae)、大血藤科(Sargentodoxaceae)、透骨草科(Phrymaceae)；單種屬42個(gè)(中國(guó)特有單種屬11個(gè))，如金錢(qián)松屬、連香樹(shù)屬、領(lǐng)春木屬等，它們?cè)诜诸?lèi)上表現(xiàn)孤立，在演化上具有原始特征。此外，還有許多白堊紀(jì)或第三紀(jì)以前分化建立起來(lái)的科，如殼斗科(Fagaceae)、五味子科(Schisandraceae)、冬青科(Aquifoliaceae)、衛(wèi)矛科(Cetaslraceae)等。

(4)過(guò)渡性

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡區(qū)，既適宜某些北方成分的生長(zhǎng)，又適宜某些南方成分的繁衍，植被類(lèi)型處于亞熱帶常綠闊葉林向暖溫帶落葉闊葉林過(guò)渡地帶。

許多南方植物或亞熱帶植被類(lèi)型以本區(qū)為分布北界，如常綠闊葉林、落葉-常綠闊葉混交林、馬尾松、黃山松、杉木、毛竹以及青錢(qián)柳、廬山小檗(Berberisvirgetorum)、紫楠、柱果鐵線(xiàn)蓮(Clematisumcinata)等。許多北方成分在本區(qū)出現(xiàn),但大多以此為分布南界,如鵝耳櫪(Carpinusturczaninowii)、紀(jì)柳(Salixintegra)、窄葉藍(lán)盆花(Scab-iosacomosa)、黃瓢子(Euonymusmacropterus)等。

(5)特有性

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)不僅植物種類(lèi)豐富，而且地理分布具有一定的特有性。除本區(qū)及鄰近地區(qū)發(fā)現(xiàn)的植物新種外，大別山特有種有大別山五針?biāo)?、小葉蠟瓣花(Corylopsissinensisvar.parvifola)、長(zhǎng)梗胡頹子(E2laeagnuslongipedunculata)等；華東特有種約60種，如安徽槭(Acera-nhweien-se)、安徽小檗(Berberisan2hweiensis)等。植被垂直分布

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地勢(shì)陡峻，群峰林立，植被垂直分布規(guī)律明顯。海拔400～900m為落葉、常綠闊葉林帶，主要建群種為栓皮櫟、麻櫟、短柄木包(Quercusglanduliferavar.brevipetiolata)、楓香(Liquidamberformosana)、小葉青岡(Cyclobalanopsisgracilis)、石櫟等。林下灌木多為落葉類(lèi),如山胡椒(Linderaglauca)、紅果釣樟(Linderaerythrocatrpa)、寧波溲疏(Eeutzianingpoensis)等。此外,尚有馬尾松(Pinusmassoniana)、杉木(Cunni-ghamialanceoltat)、毛竹(Phyllostachyspubescens)等。

海拔900～1300m為落葉闊葉林帶。常以栓皮櫟、茅栗(Castaneaseguininn)、短柄木包等占優(yōu)勢(shì)，組成不同類(lèi)型落葉闊葉林。漁潭、馬宗嶺海拔800～1500m地段有成片山核桃(Caryacathayensis)林分布；馬宗嶺千坪及天堂寨西邊洼海拔 950～1250m溝谷的領(lǐng)春木(Eu-pteleapleiospermum)，種群集中和廣泛分布，在中國(guó)極為罕見(jiàn)。迎風(fēng)陡坡及山脊常有黃山松(Pinustaiwanensis)林，山坡谷地間有毛竹林。

海拔1300m以上,多為山地矮林、山地灌叢及黃山松林。主要建群種有黃山櫟(Quercusstewardii)、日本椴(Tiliajaponica)、四照花(Dendrobenthamiajaponicavar.chinensis)等，山巔峰頂多見(jiàn)黃山松分布。山頂迎風(fēng)坡常見(jiàn)山地灌叢,組成種類(lèi)有三椏烏藥(Li-nderaobtusiloba)、川榛(Corylusheterophyllaver.suechuenensis)、南方六道木(Abeliadielsii)等。海拔1300m以上山脊偶見(jiàn)小葉黃楊(Buxussinicavar.parvifolia)等常綠灌叢。

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有陸棲脊椎動(dòng)物22目61科185種，分別占全省的6818%、6216%、3615%。其中，兩棲類(lèi)2目8科17種，爬行類(lèi)2目7科24種，鳥(niǎo)類(lèi)11目29科108種，獸類(lèi)7目17科36種。

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處東洋界北緣，是一些古北界型動(dòng)物分布南限，同時(shí)又是不少東洋界型動(dòng)物分布北限，東洋界動(dòng)物與古北界動(dòng)物數(shù)量之比為2：1，可見(jiàn)動(dòng)物區(qū)系以東洋界型為主體。分布于南方的闊褶蛙(Ranalatouchii)、小弧斑姬蛙(Microhylaheymonsi)、小頭蛇(Oligodonchi-nensis)、烙鐵頭蛇(Trimeresurusmu-crosqumatus)等侵入本區(qū)，為其分布北限。分布于華中西部山地高原亞區(qū)的秦嶺雨蛙(Hylatsinlingensis)、黑點(diǎn)樹(shù)蛙(Polypedatesnugropunctatus)、隆虹蛙(Ranaquadranus)、金眶翁蔦(Seicercusbarkii)等也向東延伸侵入本區(qū)。商城肥鯢(Pochyhyobiusshangchengensis)是兩棲類(lèi)新種，在金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)也有分布。大別山特有種如原麝大別山亞種、勺雞大別山亞種等，白冠才尾雉在本省為大別山所特有，隆肛蛙、合征姬娃(Microhylamixtura)本省也僅在本區(qū)發(fā)現(xiàn)。

金寨天馬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物18種，其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)2種，即金錢(qián)豹(Pantheraparuds)、原麝(Moschusmoschiferusanhuiensis)；國(guó)家二級(jí)保護(hù)16種，即大鯢(Andriasdavidianus)、鳶(MilvuskorschusLineatus)、赤腹鷹(Accipitersoloensis)、雀鷹(Acc-ipiternisusnisoimilis)、紅隼(Falcotinnunculussaturatus)、勺雞(Pucrasiamarcolophajoretiana)、白冠長(zhǎng)尾雉(Syrma-ticusreevesi2i)、領(lǐng)角

(Otusbakkamoenaerythrocampe)、紅角(Otusscopsstictonotus)、斑頭鵂留鳥(niǎo)(Glaucidiumcu-culoideswhiteleyi)、藍(lán)翅八色鶇(Pittabrachyuranympha)、豺(Cuonalpinuslepturus)、水獺(Lurtalutrachinensis)、小靈貓(Viverriculaindicapallida)、虎紋蛙(Ranatigrins)、穿山甲(Manispentadactyauita)。省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物34種，其中省一級(jí)保護(hù)18種，包括紅翅鳳頭鵑(Clamatorcoromand-us)、花面貍(Pagumalarvatalarvata)和豹貓(Felisbengalensischi-nensis)等；省二級(jí)保護(hù)16種，包括中華大蟾蜍(Bufogargnrizand)、狗獾(Melesmelesleptorhynchus)等。

第四篇：羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

羅 山 國(guó) 家 級(jí) 自 然 保 護(hù) 區(qū)

森林防火指揮部辦公室文件

羅山管理局2009年森林防火工作總結(jié)及

2010年工作要點(diǎn)

2009年，保護(hù)區(qū)森林防火工作在自治區(qū)防火辦的正確

引導(dǎo)下、在管理局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視以及各科室、各管理站的通力協(xié)助下，在氣候異常干燥、全區(qū)森林火災(zāi)多發(fā)、保護(hù)區(qū)森林資源管護(hù)壓力較大的形勢(shì)下再次經(jīng)受住了考驗(yàn)，保持了連續(xù)59年無(wú)一般森林火災(zāi)發(fā)生的成績(jī)?，F(xiàn)將上半年防火工作的主要做法以及存在的問(wèn)題總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)防火值班工作,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持做好信息報(bào)送

工作。自年初以來(lái)，管理處防火辦嚴(yán)格按照自治區(qū)防火辦要求，精心安排了“春節(jié)”、“五一”“十一”期間的防火值班，認(rèn)真執(zhí)行防火戒嚴(yán)期主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班、值班人員24小時(shí)

值班制度。同時(shí)，要求帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須如實(shí)填寫(xiě)當(dāng)日值班記錄，防火辦定期對(duì)值班情況進(jìn)行督促檢查。按照上級(jí)指示，認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)送工作制度,實(shí)行值班情況日?qǐng)?bào)制(森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)每天17時(shí)前通過(guò)森林防火網(wǎng)向自治區(qū)防火辦報(bào)告當(dāng)天值班情況)和火災(zāi)信息統(tǒng)計(jì)月報(bào)制。通過(guò)公安金盾網(wǎng)、自治區(qū)防火網(wǎng)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了防火信息準(zhǔn)確、及時(shí)的接受與報(bào)送工作。

（二）積極廣泛的開(kāi)展宣傳教育工作按照自治區(qū)林業(yè)局防火辦的要求，積極組織開(kāi)展“森林防火宣傳周”活動(dòng)。年初制定活動(dòng)實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各單位和部門(mén),通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體報(bào)道、制作宣傳展版、發(fā)放宣傳材料和宣傳掛歷防火虎“崴崴”、懸掛彩旗和橫幅、設(shè)立防火警示牌、出動(dòng)防火宣傳車(chē)、播放森林火災(zāi)記錄片、舉辦防火知識(shí)講座等多種形式到車(chē)站、學(xué)校、集市、保護(hù)區(qū)周邊的鄉(xiāng)村鎮(zhèn)進(jìn)行全方位的森林防火宣傳。

（三）不斷加強(qiáng)火源管理工作。加大森林火災(zāi)隱患排查力度和提高綜合防范控制能力。保護(hù)區(qū)對(duì)各管理站和護(hù)林點(diǎn)的人員及物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和周密部署,及時(shí)掌握全山防火形勢(shì)?！扒迕鳌惫?jié)期間采取站山頭、把路口、盯墳頭等超常規(guī)措施，在各重點(diǎn)路口和地段設(shè)置檢查人員和看守人員,堅(jiān)決杜絕外來(lái)火源入山,對(duì)出入人員進(jìn)行實(shí)名登記并派人跟隨監(jiān)管,用GPS對(duì)墳頭進(jìn)行定位記錄，全面掌握保護(hù)區(qū)內(nèi)的墳

墓數(shù)量及分布情況,與墳主和上墳人員簽訂責(zé)任書(shū)的同時(shí)做好墳?zāi)沟亩ㄎ豢词毓ぷ?嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)燒紙并提倡植樹(shù)獻(xiàn)花等文明祭祀方式。積極主動(dòng)的做好“云清寺”廟會(huì)的防火與宣傳工作,根據(jù)地形因地制宜的開(kāi)展防控工作,設(shè)立入山防火檢查站,對(duì)入山上寺和旅游觀(guān)光人員進(jìn)行防火宣傳教育,引導(dǎo)他們遵守法律法規(guī)愛(ài)護(hù)森林資源.防火戒嚴(yán)期內(nèi),認(rèn)真組織人員對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在隱患的部位和可能出現(xiàn)問(wèn)題的地方進(jìn)行全面徹底的排查,及時(shí)消除并及時(shí)報(bào)告，確保通信暢通,形成一套完整有效的森林防火防控體系。

二、存在的主要問(wèn)題

一是退耕還林（草）地的防火工作和草原防火工作還沒(méi)有引起有關(guān)部門(mén)的足夠重視。目前退耕林地已環(huán)繞到天然林區(qū)邊緣地帶，如果管理不善發(fā)生火災(zāi)，極易燒入天然林區(qū)引發(fā)森林火災(zāi)。二是防撲火應(yīng)急預(yù)案在實(shí)踐的基礎(chǔ)上還有待于進(jìn)一步完善，受認(rèn)識(shí)水平和現(xiàn)有條件的局限，火災(zāi)隱患還難以完全消除。三是由于多年來(lái)未發(fā)生森林火災(zāi)，致使一些干部群眾，對(duì)防火工作產(chǎn)生了松懈麻痹思想和厭倦情緒。

三、2010年工作要點(diǎn)

一、認(rèn)真執(zhí)行森林防火責(zé)任制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照防火責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展各項(xiàng)工作，形成山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)和縱向到底、橫向到邊的防火局面。

二、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防火制度。執(zhí)行帶班值班、巡護(hù)了望、火源管理、隱患排查、撲火器械維修和專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)管理等制度，用制度保障安全；采取多種形式開(kāi)展防火宣傳，突出宣傳實(shí)效；戒嚴(yán)期內(nèi)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班，并做好值班記錄；加大巡護(hù)了望力度，消除盲區(qū)盲點(diǎn)；加強(qiáng)火源管理，重點(diǎn)監(jiān)管癡呆傻人員，杜絕閑散人員入山，尤其對(duì)偷牧、偷獵人員要嚴(yán)肅處理，必要時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)；積極排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，創(chuàng)建平安溝、平安路、平安點(diǎn)、平安站；對(duì)撲火工具進(jìn)行定期檢查，及時(shí)維修和補(bǔ)充，保證能用夠用好用；加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍演練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)能力，努力確保森林資源安全。

三、完善撲火預(yù)案。學(xué)習(xí)借鑒區(qū)內(nèi)外森林防火工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際，修改完善防撲火預(yù)案，讓預(yù)案更科學(xué)、更實(shí)用、更具有可操作性，同時(shí)組織職工反復(fù)學(xué)習(xí)、討論和熟悉預(yù)案，做到有備無(wú)患。

四、定期召開(kāi)護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議，有針對(duì)性地制定聯(lián)防公約，進(jìn)一步明確和規(guī)定各聯(lián)防成員的權(quán)利和義務(wù)，互通有無(wú)、加強(qiáng)合作，全面構(gòu)筑扎實(shí)的森林防火體系。

五、嚴(yán)格按照自治區(qū)防火辦的考核標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，沒(méi)有開(kāi)展的工作要積極開(kāi)展，已經(jīng)開(kāi)展的工作力求完善和創(chuàng)新。

第五篇：國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局文件

云

南 白馬雪山

國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局文件

白自保發(fā)?2008?33號(hào)

云南白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局

2008工作總結(jié)

2008年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的指導(dǎo)下，在州林業(yè)局等相關(guān)部門(mén)的支持下，保護(hù)區(qū)管理局高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，緊緊圍繞迪慶“生態(tài)立州、文化興州、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州、和諧安州”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，以深入開(kāi)展解放思想大討論為動(dòng)力，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“努力把白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)成為與國(guó)際接軌、國(guó)內(nèi)一流，以滇金絲猴保護(hù)為重點(diǎn)、生物多樣性得到有效保護(hù)，人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明示范區(qū)”的工作目標(biāo)，同心同德，艱苦奮斗，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，超額完成了年初制定的計(jì)劃及與州政府及其相關(guān)部門(mén)簽訂的目標(biāo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)區(qū)的科學(xué)管理和跨越發(fā)展。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況

（一）進(jìn)一步采取各種有效措施，確保自然保護(hù)區(qū)生態(tài)安全

了準(zhǔn)確、及時(shí)，年內(nèi)未發(fā)生新的森林病蟲(chóng)害。

4、迎戰(zhàn)特大雪災(zāi)，千方百計(jì)保護(hù)和搶救滇金絲猴

今年的特大雪災(zāi)，給滇金絲猴的棲息環(huán)境和保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施造成了重大影響。雪災(zāi)發(fā)生后，保護(hù)區(qū)管理局迅速反應(yīng)，一方面在第一時(shí)間自籌資金給滇金絲猴投食，這期間涌現(xiàn)了像余建華同志那樣與滇金絲猴一起“過(guò)年”的一批先進(jìn)人物。另一方面，在投食搶救滇金絲猴的同時(shí)，連續(xù)四次向州政府、省林業(yè)廳及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。3月1日至4日，國(guó)家林業(yè)局災(zāi)情調(diào)研組一行7人，在中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)楊百瑾、省林業(yè)廳廳長(zhǎng)陳玉侯的帶領(lǐng)下，深入保護(hù)區(qū)調(diào)查了災(zāi)情，救災(zāi)款也及時(shí)到位得到了應(yīng)急使用。使滇金絲猴平穩(wěn)地度過(guò)了災(zāi)害期。

（二）科研監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，科研監(jiān)測(cè)能力躍上了新臺(tái)階

1、由中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所、瑞士蘇黎世大學(xué)人類(lèi)學(xué)研究所與管理局共同開(kāi)展的塔城片區(qū)滇金絲猴行為生態(tài)學(xué)研究取得初步成果后我局及時(shí)組建了專(zhuān)家組，應(yīng)用其研究成果對(duì)塔城滇金絲猴種群成功地進(jìn)行了人工干預(yù)分群，為滇金絲猴種群的擴(kuò)大、數(shù)量的增加奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，應(yīng)用局生態(tài)研究所完成的《塔城滇金絲猴食物、食性研究》成果，對(duì)響古箐的滇金絲猴種群?jiǎn)?dòng)了人工輔助投食試驗(yàn)研究。使科研成果開(kāi)始轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的科技支撐。

2、針對(duì)八十年代末從保護(hù)區(qū)葉日片區(qū)溢出的一個(gè)滇金絲猴種

種子植物800多種。啟動(dòng)了集標(biāo)本、數(shù)據(jù)、圖片為一體的植物標(biāo)本信息庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)植物標(biāo)本數(shù)據(jù)化奠定了基礎(chǔ)。

（三）加快發(fā)展，全面推進(jìn)白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物救護(hù)站及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)

該工程是在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的關(guān)心支持下，由白馬雪山保護(hù)區(qū)管理局牽頭，維西縣政府、州旅游局、州旅游投資公司全面配合，以滿(mǎn)足保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物得到有效救護(hù)的同時(shí)，將滇金絲猴展示給國(guó)民，讓人們更多的人了解和認(rèn)知滇金絲猴為目的的“一物多用”的綜合性建設(shè)工程。在各方的配合下，僅用半年的時(shí)間，完成了該項(xiàng)目的《建設(shè)方案》、《項(xiàng)目建議書(shū)》、《可行性研究報(bào)告》、《初步設(shè)計(jì)》和《施工設(shè)計(jì)》的編制及報(bào)批。項(xiàng)目于6月12日開(kāi)工。盡管該工程存在涵蓋學(xué)科多、技術(shù)要求高，工程點(diǎn)多面廣、地形復(fù)雜，施工區(qū)電力供給不正常，駐地村民對(duì)工程認(rèn)知程度低，工期緊、任務(wù)重等客觀(guān)困難，但指揮部一班人及工程技術(shù)人員、施工隊(duì)伍克服了重重困難，放棄了節(jié)假日，日夜奮戰(zhàn)。目前，工程主體已全面完成，按時(shí)按質(zhì)按量?jī)冬F(xiàn)了與州政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任，后續(xù)工程正在有序進(jìn)行。整體工程已完成建設(shè)投資4000萬(wàn)元。該工程的建設(shè)，將使保護(hù)區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和對(duì)滇金絲猴及其它野生動(dòng)物的救護(hù)能力有一個(gè)質(zhì)的飛躍。同時(shí)，也將為滇金絲猴展示打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新宣傳教育形式，宣傳教育取得新的進(jìn)展

（五）對(duì)外交流合作取得豐碩成果

1、在繼續(xù)鞏固和深化與中科院動(dòng)物所、西南林學(xué)院、全國(guó)供銷(xiāo)合作社昆明食用菌研究所、全球環(huán)境基金、保護(hù)國(guó)際、世界自然基金會(huì)的合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，又與中科院動(dòng)物研究所國(guó)家動(dòng)物博物館、北京動(dòng)物園、國(guó)家林業(yè)局濕地和野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)中心、中國(guó)山水、云南自然遺產(chǎn)和文化促進(jìn)會(huì)、大自然保護(hù)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了廣泛的溝通、交流，達(dá)成了相應(yīng)的合作意向，啟動(dòng)了部分合作項(xiàng)目。如在中國(guó)山水自然保護(hù)中心、全球關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)合作基金、世界自然基金會(huì)的支持下，在德欽甲卡、南仁、薩榮、葉日、通堆水、維西柯公等村共安裝太陽(yáng)能104戶(hù)（套），在部分社區(qū)建立了活動(dòng)中心和社區(qū)保護(hù)滾動(dòng)基金，解決了部分人畜飲水困難，受益人數(shù)累計(jì)達(dá)7500人。

2、采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，有針對(duì)性地開(kāi)展人才培養(yǎng)。⑴年內(nèi)有三人分別被派往美國(guó)、澳大利亞、越南三國(guó)，就國(guó)家公園管理、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、野生動(dòng)物保護(hù)等專(zhuān)題進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)；安排1人到西南林學(xué)院接受美國(guó)德克薩斯州大學(xué)與西南林學(xué)院合作的社區(qū)共管、宣傳教育能力提高為重點(diǎn)的為期兩年的碩士學(xué)位的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。⑵以保護(hù)區(qū)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、旅游管理為重點(diǎn)，先后安排了12人（次）到北京、海南、成都、蘭州、貴陽(yáng)、神農(nóng)架、西雙版納等地區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。⑶聘請(qǐng)社區(qū)管理、地理信息系統(tǒng)、動(dòng)物、植物等領(lǐng)域全國(guó)知名專(zhuān)家對(duì)區(qū)內(nèi)職工開(kāi)展了巡護(hù)

由國(guó)家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院主持，有國(guó)家林業(yè)局保護(hù)司、規(guī)劃院、中科院、林科院相關(guān)專(zhuān)家以及部分省廳業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)參加的咨詢(xún)會(huì)議，我區(qū)的《實(shí)施方案》成為全國(guó)51個(gè)示范單位中進(jìn)行首批咨詢(xún)的四個(gè)單位之一。

3、按照省林業(yè)廳的要求，全面完成了《云南白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃》的修改完善任務(wù)。

4、云南滇金絲猴研究中心的前期工作全面展開(kāi)。該項(xiàng)目已被省政府滇西北生物多樣性保護(hù)會(huì)議列入議事日程，在省廳保護(hù)辦的具體指導(dǎo)下，組織有關(guān)專(zhuān)家編制了《云南滇金絲猴研究中心建設(shè)方案》。該《方案》已由迪慶州政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)銜接和匯報(bào)，并已專(zhuān)題向國(guó)家林業(yè)局作了匯報(bào)。目前，云南滇金絲猴研究中心的報(bào)批已進(jìn)入關(guān)鍵階段。

5、認(rèn)真編制了《滇金絲猴人工投食試驗(yàn)研究》、《德欽分局局址整體搬遷可性行研究報(bào)告》等15份項(xiàng)目課題報(bào)告，項(xiàng)目前期材料上報(bào)相關(guān)部門(mén)后大都有望得到落實(shí)。

6、在州法制辦的指導(dǎo)下，再次修改了《云南白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》，修改后的《條例》突出了如何用好、用活、用足國(guó)家賦予民族地區(qū)的法律、法規(guī)和政策，《條例》的早日出臺(tái)將為保護(hù)區(qū)的科學(xué)管理和跨越發(fā)展發(fā)揮有力的法律保障。

（七）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，夯實(shí)基礎(chǔ)條件

1、以三期工程建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)為契機(jī)，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)的理

持用制度管人。不管是保密工作，安全生產(chǎn)，檔案管理還是工青婦的工作，都取得了較好的成績(jī)，全年未發(fā)生一起違法、違規(guī)的事件。

4、財(cái)務(wù)資金嚴(yán)格實(shí)行預(yù)決算制度，重大項(xiàng)目的招投標(biāo)主動(dòng)請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)提前介入，資金的管理和使用受到了省林業(yè)廳的好評(píng)。

雖然白馬雪山保護(hù)區(qū)管理局是新單位，但由于注重思想政治工作，群眾性的精神文明建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階，各項(xiàng)工作成績(jī)突出，所以，在2008被州委命名為州級(jí)文明單位。

二、存在的困難和問(wèn)題

（一）保護(hù)區(qū)的發(fā)展管理和現(xiàn)行的管理體制不相適應(yīng)

1、保護(hù)區(qū)的財(cái)政供養(yǎng)原屬省級(jí)編制、省級(jí)財(cái)政供養(yǎng)，2005年下劃以后事業(yè)費(fèi)、人員待遇有了大幅下降，嚴(yán)重影響保護(hù)事業(yè)的發(fā)展管理。

2、由于下劃，管理層級(jí)增多，對(duì)保護(hù)事業(yè)加快發(fā)展十分不利。

3、保護(hù)區(qū)管理局無(wú)穩(wěn)定的保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源，給持續(xù)有效管理帶來(lái)較大的困難。

（二）保護(hù)區(qū)現(xiàn)有人員編制無(wú)法適應(yīng)工作所需，人少事多，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)情況十分突出

現(xiàn)有的人員編制及機(jī)構(gòu)的設(shè)臵僅能適應(yīng)搶救性保護(hù)所需。自管理局建立以來(lái)，在省林業(yè)廳、州委、州政府的關(guān)心支持下，工