第一篇：(12號附件)關于開展“辦實事、解難事”活動的實施方案do

關于開展“辦實事、解難事”活動的實施方案

為貫徹落實市委、市政府和市住建委《關于深入開展為人民群眾“辦實事、解難題”活動的決定》要求，我站在認真分析和歸納在現場調查的基礎上，確定為人民群眾“辦實事、解難事”的具體內容、完成時限、責任分工等事項，并及時上報專項活動組，向人民群眾做出公開承諾，接受社會各界監督。特制定如下實施方案：

一、在“辦實事”方面，簡化審批流程，提高辦公效能

1、提高“辦實事、解難事”接待窗口的處臵能力和辦事效率

通過專門設立的“辦實事、解難事”接待窗口受理群眾有關咨詢、投訴、意見和建議。實行質量監督專業工程師值班制度，嚴格執行首問責任制，該制度規定群眾來訪時，在崗被詢問的工作人員即為首問責任人。要求首問責任人對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責（權）范圍內的事，都要給群眾一個滿意的答復。

2、科室聯動，統一辦理

各職能科室對職責（權）范圍內的事，若手續完備，必

須在規定的時限內予以辦結；若手續不完備，應一次性告之其辦事機關的全部辦理要求和所需的文書材料，不要讓群眾多跑或白跑。對非自己職責（權）范圍內的事，也要熱情接待，并根據群眾來訪事由，負責引導該人到相應部門，讓來訪群眾方便、快捷地找到經辦人員并及時辦理。各科室必須充分協調配合，保持事項辦理的連續性，通過科室聯動形成進程同步的辦事方法。

3、監理合同備案、簡化辦事流程、提供一站式服務 我站在監理合同備案中采取一站式服務、一次性告知、方便企業能夠盡快辦好有關質量監督手續。同時，我站還優化了監理企業備案登記手續，打破空間限制，主動上門服務，切實方便監理企業，以服務的創新進一步提高企業的滿意度。

4、從首次監督例會開始將“辦實事”貫穿始終 工程監督人員在接到質量監督申報表之日起5個工作日內，必須到工程項目現場調查了解有關情況，并召集各參建責任主體召開首次監督會議。會議中，監督人員必須本著“辦實事、解難事”的宗旨，在掌握工程建設規模、結構形式、資質審查、施工難點、手續辦理等情況的基礎上，著重強調“以熱忱服務為理念，以嚴格執法為手段，以工程質量為根本，以人民利益為目的”的工作目標，充分告知參建各責任

主體的責任和義務，廣泛宣傳“辦實事、解難事”專項活動的重要性，提前告知服務對象在日后施工過程中、驗收申報審批過程中、各種專項檢查的過程中、結構優質評選過程中的注意事項，切實履行監督任務交底工作，同時做好參建各責任主體的協調配合工作。

5、簡化審批流程，遵守審批時限，提高辦事效率。通過網絡自動化辦公的建設和信息化平臺的使用，將主體結構驗收申報、竣工驗收申報等實行電子化審批，實行無紙化審批，縮減窗口辦理時間。

對于各項分部驗收申報工作，窗口在受理驗收申報申請后，如無異常情況，當日錄入內網審批系統并通知相應主監督員。監督人員及監督科長接到內網任務提醒后，如無異議，次日提交審批意見。檢測科在2個工作日內完成現場實體抽測工作，如無異常，檢測科長提交審批意見。分管監督及檢測副站長接到內網任務提醒后，如無異議，第四日提交審批意見。站長于第五日提交審批意見。

6、內業資料同步審核收集，縮短竣工備案辦理時間 在監督檔案日常管理以及內業資料收集審核過程中，監督人員應該為所監督的工程建立詳細檔案，及時整理歸檔，統一收納放臵，同步更新信息。嚴格按照規定時限，進行工程內業檔案的辦結及移交工作。

在內業檔案的編制過程中，如遇資料不完備不齊全的，應一次性告之其辦事人員檔案辦理要求和所需的文書材料，不要讓群眾多跑或白跑。對于地理位臵較遠、交通不便利的工程項目，本著“辦實事、解難事”的原則，我站實行“上門服務”制度，將內業檔案需提供資料的目錄、附錄以及相關填報注意事項送至工地現場，縮短報送資料所消耗的時間，提高辦事效率。

工程竣工驗收合格后5個工作日內辦結監督內業檔案并出具《質量監督報告》，該報告由項目監督負責人編寫，有關專業監督人員簽認，監督機構負責人審查簽字、加蓋公章后向備案部門報送。

7、統一執法標準和力度，嚴禁隨意量裁。

監督人員必須嚴格按照《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、各項法律法規和規范標準、站內有關技術文件的要求進行監督執法。規范執法行為、統一執法尺度，嚴禁執法力度和尺度隨意裁量、執法口徑隨意更改等情況。對站內統一標準和要求，監督人員必須及時告知所管轄的工程項目，并在監督檢查中抽查落實情況，由科室負責對監督人員的工作進行督查。同時，向社會公布監督舉報電話，接受服務對象的廣泛監督，對影響面廣、反映集中的問題，一經查處，絕不姑息。

8、繼續加強內部廉政建設，保證監督隊伍的純潔性。在深入開展為人民群眾“辦實事、解難事”專項活動的基礎上，繼續做好“政務公開、辦事公開、規范化服務”活動，在我站辦事大廳、官方網站的醒目位臵，面向全社會公布廉政建設監督舉報電話、電子郵箱，接受人民群眾的監督。對于群眾舉報的問題，細致調查取證、認真分析研究，嚴厲查處“吃拿卡要”等一系列有損單位形象的行為。同時，通過觀看廉政教育警示片、簽署廉政承諾書、召開廉政建設專題討論會等方式，加強全體人員的責任意識、廉政意識，從自身工作角度出發，時刻警醒、自省，在保證監督隊伍純潔性的基礎上深化“辦實事、解難事”的各項工作。

9、妥善處理人民群眾投訴，維持社會穩定

轉變固有思路，做好工程質量投訴處理工作，協調社會利益，解決社會矛盾，維護社會穩定。工程質量投訴受理窗口對投訴人必須做到熱情服務、細致詢問、詳細記錄、同步上報、及時處理、統一回復。負責處理投訴的監督人員在受理投訴問題后，必須在當日與投訴人取得聯系了解具體投訴事項，隨即召集所涉及的建設、監理和施工單位負責人到現場進行實地調查了解，積極協調各方在最短的時間內處理完畢投訴的有關事項，并于次日將處理結果以書面匯報的形式進行上報。同時，從工程投訴問題再進一步要求各參建責任

主體，加強質量意識，提升施工水平，從“辦實事、解難事”專項活動的角度出發，徹底排查類似問題，嚴控施工質量，杜絕此類投訴問題的再次發生。按照投訴問題的嚴重程度，通過集體約談、全市通報、網絡曝光、責任追究等方式，從根本上提高參建各方責任主體的質量意識，進一步改善提高建筑工程使用功能，切斷工程質量投訴問題的源頭，保證人民群眾的利益得到保護，確保社會穩定。

二、在“解難事”方面，落實行政職能，提供熱忱服務 自2006年以來，由于規劃許可證超面積、消防未進行專項驗收等種種原因，部分建設單位未能履行工程竣工驗收備案，導致未經竣工驗收擅自交付使用的項目約700余項。在此次開展的“辦實事、解難事”活動中，我站將集中辦理一批存在遺留問題的工程，真正從“解難事”的角度出發，在嚴格履職的基礎上，幫助此類項目履行基本建設程序，解決其竣工備案難題。

我站將及時與參建各責任主體通過電話通知、下發工作函等方式，告知其竣工驗收備案所需要解決的問題、需要提供的資料等注意事項，只要具備竣工驗收備案條件的項目，通知項目來我站進行申報，我站將指派專人5個工作日內檢查實體質量，核查工程資料，對于滿足竣工驗收條件的工程項目在3個工作日內安排竣工驗收監督工作，并在驗收合格

后5個工作日內出具《質量監督報告》并向備案部門報送。對竣工驗收的項目我站要上報工程建設領域突出問題專項治理工作領導組。

我站將以高度的政治責任感和嚴細實的工作作風，扎扎實實開展為人民群眾“辦實事、解難事”活動，以解決問題的實際成效取信于民，為我市的率先轉型跨越發展和一流省會城市建設作出我們積極的努力。

二0一二年八月十五日

第二篇：辦好事、辦實事、解難事

辦好事、辦實事、解難事

情系職工保持隊伍的和諧穩定

一是為職工辦好事，做職工的連心人

“民思我想”。緊扣職工生產生活中普遍關心的問題，盡力為職工辦好事，就能把職工和企業的心真正連在起來。近幾年，漢西車站針對各個時期職工的不同需要，廣泛開展了“送清涼”、“送溫暖”、“關愛鏈接”、走訪慰問離退休老干部、革命軍人以及軍烈屬等一系列的思想政治活動，并已逐步形成了制度。每年酷暑時節，車站不僅為職工送去了防暑降溫物品以外，而且還針對從事調車工種的職工在高溫下長時間工作不利于生產和健康的實際情況，規定凡溫度超過36度以上的天氣，所有下達的生產計劃全部避開中午12點至15點這個時間段。

二是為職工辦實事，做職工的知心人

“民需我做”。為職工實實在在辦事是拉近職工與企業之間距離的內在動力。為解決漢西車站職工中午吃飯難的問題，車站投資修建了“職工食堂”，為保證職工吃上好飯好菜，每月定期給食堂一定的職工伙食補貼，不僅讓職工吃到飯，還要讓職工吃好飯。為解決舵落口站地處市區邊緣，文化生活單調的問題，車站投資改擴建了舵落口站“職工之家”，添置了一批健身器材和運動設備；為解決新墩站職工洗澡難，行路難問題，投資購買了熱水器，還利用慶祝“七·一”黨的生日機會，組織了30多名黨員對通往新墩站的唯一小路進行了義務修路。

三是為職工解難事，做職工的貼心人

“民困我助”。職工在遇到困難的時候是最需要幫助的時候，在這時候幫助職工渡過難關，就能夠充分激發起職工對企業熱情和擁護，進而轉化為在本職崗位上敬業工作的動力和活力。漢西車站根據這一特點，適時開展了“一人一事”、“四必訪，五必談”的思想工作。誰家有個婚、喪、嫁、娶，紅白喜事，站領導都必到場。哪個職工鬧情緒，車站領導都要與之單獨的交心、談心。今年春節期間，為11戶特困職工家庭，逐一送去了“幫困扶貧慰問金”。有一名離退休老干部叫葛東景，一家四五口人一直住在一間很小的房子里，由于子女長大要結婚，使房子小的問題更加顯得突出。當在走訪中了解到這一情況后，車站黨政領導趕到葛東景家中，現場拍板落實了有關住房補貼的政策為他送去了五千元補貼款，老葛激動得熱淚盈眶。

第三篇：辦實事解難事小結

幼教科解難事辦實事小結

為了進一步貫徹《教育部關于規范幼兒園保育教育工作，防止和糾正“小學化”現象的通知》和《**市關于深入開展“家園共育”，扭轉幼兒園教學小學化傾向的通知》精神，在前期幼兒園開展宣傳活動、公益講座以及班級教學展示的基礎上，家長對幼兒園的課程有了一定程度的了解，為了引深宣傳活動，我區組織園長開展公益培訓活動，并將此項工作列為“為民辦實事、解難事”項目。在2012年9月組織全區幼兒園園長為全園家長進行了一次公益培訓，共有74所幼兒園參與了此項活動，培訓內容從幼兒各年齡段教學重點、家長如何配合完成教學目標及家長育兒方面的困惑等家長關注的焦點出發，使家長們對孩子的年齡特點，學習特點，發展需要等有了新的認識，進一步轉變了家長育兒觀念。同時以服務幼兒、服務家長為宗旨，要求全區幼兒園根據本園實際開展為民“辦實事、解難事”活動，擬定不少于三件實事或難事。通過統計匯總，辦實事項目涉及改善辦園條件，增添設施設備、開通網絡博客，成立晚托班、雙休日班等諸多方面。2012年11月全區幼兒園開展了家長育兒經驗交流，將好經驗、好做法進行交流、分享。為創設一個適合幼兒發展的環境，讓孩子擁有一個安全、快樂、幸福的童年，我們組織了“區域環境創設”和“幼兒園弘揚優秀師德師風”專題培訓，共有500余名幼兒教師參加了培訓。通過一系列活動的開展，規范了幼兒園辦學行為，扭轉了“小學化”傾向，進一步弘揚優秀師德師風建設，提升了幼兒教師隊伍整體素質，評選出9所家園共育先進幼兒園，30名家園共育先進個人。

第四篇：以人為本辦實事 創先爭優解難事

×××××單位

以人為本辦實事 創先爭優解難事

馮建平

黨和群眾是一種什么關系？最常見的比喻是“魚水關系”。在去年的“七一”講話中，胡錦濤同志又將其概括為“親人關系”——只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。當前，各級黨的組織，為“喜迎黨的十八大，深入開展以人為本、執政為民辦實事，創先爭優解難事活動”有著十分重要的意義。

以人為本，執政為民。以人為本，執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和質和宗黨的核充分認民的重自覺實

本質要求，是我們黨的性旨的集中體現，也是我們心價值追求和執政理念。識堅持以人為本，執政為要性緊迫性，牢牢把握和踐以人為本，執政為民的理念。各級黨的組織，要深入開展以人為本、執政為民辦實事，創先爭優解難事活動，牢固樹立群眾觀點，引導黨員干部始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。我們共產黨人只有時時刻刻想著群眾，堅定地同最廣大的人民群眾站在一起，為民辦實事、解難事，才能做好各項工作，贏得群眾的衷心擁護。就××××局××單位而言，堅持以人為本、執政為民，解決群眾的難點、熱點問題，以改善黨群關系為突破口，真心實意把群眾當親人，踏踏實實為百姓辦實事、解難事。

以人為本，科學發展。我們要牢固樹立科學發展觀，引導黨員干部自覺踐行以人為本的理念，深刻理解科學發展觀的科學內涵，精神實質和根本要求，把以人為本的理念貫穿于工作的各個環節，始終保持心系群眾安危冷暖的濃厚感情，始終保持為民排憂解難的滿腔熱情，為群眾說話，對人民負責。一要為民解難事。黨的基層組織和黨員領導干部在開展創先爭優活動中，要深入基層，了解基層干部群眾的期待和要求，始終站在群眾立場上想問題辦事情，從思想和感情深處真正把人民群眾當主人、當親人，當先生，樹立愛民、親民、為民的良好形象。也就是對基層反映的問題和矛盾及時反饋，協調解決。視人民群眾為“家人”，視群眾反映的問題為“家事”，視群眾來信為“家書”，視群眾期待為“家計”，視群眾工作為“家業”，時刻把群眾冷暖安危放在心上，抓在手中。以人為本辦實事，創先爭優解難事，才能取得實效。二要為民辦實事。黨員領導干部要牢固樹立權為民賦、權為民用的權力觀，引導黨員干部切實強化責任意識、公仆意識、服務意識、民主意識。黨員干部要認窮親，開展“一幫一”扶貧，選派得力黨員干部與困難群眾“一加一”認窮親，與群眾同吃農家飯、同睡農家炕、同干莊稼活。把黨員領導干部的權力用在解決民生問題上，只能用來為人民謀利益，把服務群眾，造福百姓為最大責任，真正做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私。三要和諧發展。針對幫扶對象的實際，認真研究幫扶對策，科學安排生產經營，開展精神扶志、能力扶技、生活扶貧、經濟扶業等措施，為民“造血”，解決農村道路交通、飲水工程、居住環境、農業生產、經濟發展、就業問題，做到真幫實扶要有成效，使群眾反映強烈問題能夠解決，黨員干部受教育，基層群眾又能得實惠。要改變過去有的領導下基層，坐在車上轉一轉，隔著玻璃看一看，如像蜻蜓點水。現在領導干部下基層要真辦實事、解難事，真正解決農民的問題，廣大群眾才會高興。

以人為本，創先爭優。以人為本辦實事，創先爭優解難事，是加強黨員干部隊伍轉變機關作風建設的關鍵，也是加強基層黨組織建設重要性和必要性，又是進一步提高基層服務群眾的能力和水平。悠悠萬事，民生為大。民生問題是人民群眾最關心國家大事、最直接、最現實的利益問題。解決好民生問題是最大的群眾工作。經濟發展始終是改善民生的基礎，經濟發展的目的又是為了改善民生。基層黨員干部處于工作第一線，直接和人民群眾打交道。其作風如何，對黨和國家事業發展有著十分重要的影響。做好群眾工作的重點和難點都在基層。我們要切記：當領導時間越長，越要防止脫離群眾；獲得的信息量越大，越要防止漠視民生；通訊手段越發達，越要防止聽不到真實的聲音。要從鞏固黨的執政基礎的高度，著力加強黨員干部隊伍建設，要堅持以人為本，執政為民，深入開展創先爭優活動，轉變機關作風建設。黨的基層組織要經常對廣大黨員干部的思想教育和作風整頓，堅持把治理庸、懶、散問題作為加強基層黨員干部隊伍作風建設的突破口，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，著力提高基層黨員干部推動發展、服務群眾、維護穩定的本領。就泰寧縣住建局黨委認真把以人為本、執政為民全面貫徹落實到各支部黨員干部工作中去。如在抓城市規劃建設、城市房屋拆遷工作，加強黨員干部隊伍建設，從轉變機關作風與開展以人為本、執政為民辦實事，創先爭優解難事活動，取得明顯成效。城市規劃建設、城市房屋拆遷是城市化進程的需要，又是社會經濟發展，改善市民居住條件的需要。近幾年來，××××局采用科學規劃城市、完善旅游景觀、改善市民居住條件，著重抓好拆遷工作，因為拆遷工作是科學規劃城市建設的前體，也是改變城市的面貌，又是完善旅游景觀的建設。因此，×單位在堅持以人為本、執為民、創先爭優活動中，為民辦實事、解難事為抓手。

1、和諧拆遷，理順關系。真貫徹中央政策，服務城建設，理順拆遷戶關系，認市維×政從護被拆遷人的利益。我中心在城市房屋拆遷中，拆遷當事人在協商房屋拆遷補償安臵過程中，由于各自所處位臵不同，思考問題角度的差異以及價值取向的迥異，因而往往出現矛盾甚至糾紛。把住宅改為經營性用房，既是拆遷中敏感、頭疼、十分難辦的問題，也是一道避不過、繞不開、走不去的門坎，成為“雞肋”，甩不掉的“燙手山芋”，它是拆遷的“心結”，被拆遷人的“心痛”，政策上難消的“郁結”。為此，××局×××單位黨委領導和黨員干部從事和實施拆遷工作人員必須理順被拆遷人的關系，建立和諧拆遷。

2、有情管理，無情制度。××單位在實施房屋拆遷工作中嚴格按照制度辦事，必須做到“六公開、六制度、兩監督”。“六公開”是：公開房屋產權面積、公開實際丈量面積、公開拆遷補償金額、公開拆遷安臵政策、公開拆遷資質證書、公開安臵房源。“六制度”是：拆遷公事制度、信訪接待制度、拆遷舉報制度、拆遷承諾制度、拆遷監管制度、拆遷責任追究制度。“兩監督”是：接受群眾監督、接受社會監督。使城市規劃建設拆遷工作從搬遷到安臵過程的運作管理處在群眾的有效監督之下，確保拆遷安臵工作的公開、公平、公正，防止和杜絕從業人員在拆遷安臵過程中出現違法違紀現象。

3、轉變作風，文明拆遷。提高我中心拆遷實施從業人員的政治覺悟和職業道德，切實轉變工作作風，提倡“文明拆遷、誠信拆遷、溫情工作”。結合工作實際，深入開展糾正行業和部門不正之風，從思想深處找問題、找差距，常抓行風教育，結合被拆遷群眾反映的熱點難點問題。切實做到以人為本、執政為民、在創先爭優活動中為民辦實事、解難事。從轉變作風，規范辦事行為入手，切實改變過去不用科學規劃城市建設、合理安排市民居住條件，舊的拆遷工作方法和工作態度惡劣。要站在群眾的角度想問題，上門服務，不辦違法違紀事，真心實意為拆遷戶排憂解難，合情合理地為拆遷戶解決實際問題。

4、依法拆遷，以德辦事。我太原市城市建設拆遷中心房屋拆遷實施以 “依法拆遷，以德辦事”為指導思想，緊緊貼近被拆遷群眾，了解被拆遷群眾在想什么、需要什么，并致力于解決被拆遷人所反映的困難和問題。在實際工作中用新思路、新方法解決拆遷工作的難題，用“最真誠的語言、最真實的感情”最好的房屋拆遷安臵工作。建立創新服務機制，強化拆遷服務職能，提高拆遷隊伍整體綜合素質，樹立全新的優化拆遷行業服務理念。

第五篇：為流動人口辦實事、解難事、做好事”活動總結

軍糧城街開展“為流動人口辦實事、解難事、做好事”

活動情況總結

為深入貫徹落實好“送春風、送溫暖”實施方案，軍糧城街決定開展為流動人口辦實事、解難事、做好事等一系列活，以解決流動人口就業生活和返鄉帶來的各方面困難為契機，根據區流動辦的統一部署，我街結合工作實際，充分發揮流動人口服務管理站的職能作用，聯合街派出所，在春節期間大力開展了“農民工服務辦證月”活動，切實有效地解決外來務工人員的實際困難，促進了節日期間社會的和諧與穩定。

一、切實加強領導，提供組織保障

做好流動人口服務管理工作對于我街區域經濟和社會的和諧發展有著深遠的影響，為此街領導高度重視“農民工服務辦證月”活動，于春節前組織流動人口服務管理站及相關部門負責同志召開專題會議，認真研究部署，落實各部門責任，結合本街的實際情況制定了此次活動的方案，要求各部門切實將工作任務落到實處，確保活動取得良好效果。

二、著力宣傳報道，搭建服務平臺

街流動辦牽頭，各職能部門積極配合，大力開展“農民工服務辦證月”宣傳活動，積極建立辦證綠色通道，確保“農民工服務辦證月”活動取得實效。利用黑板報、標語廣播、宣傳資料等形式大造宣傳聲勢，向廣大群眾告知各項服務措施，在全街范圍內營造一個容納、關愛流動人口的輿論氛圍。同時，流動人口專管員與轄區民警逐一走訪轄區村居、企業、沿街店面和娛樂場所，在認真排摸新進人員掌握動態信息的同時，向他們發放我區流動人口服務管理溫馨提示卡等宣傳資料，并向他們告知“農民工服務辦證月”活動內容、辦事程序，切實做到廣泛宣傳，家喻戶曉。對于活動中群眾喜聞樂見的做法和經驗總結進行總結，樹立典型，為該活動及日后提供優質高效的服務搭建平臺。

三、加強服務管理，深入開展辦證月活動 街道流動人口服務管理站聯合轄區派出所，結合農民工權益保障工作，深入開展了“農民工服務辦證月”活動，不僅服務了農民工群眾的生產生活，而且為農民維權提供了便利條件，為街轄區構筑群防群治局面打下了良好的基礎。采取動態的聯動工作模式，專管員深入企業單位、建筑工地、出租私房開展“大走訪”活動，以上門集中辦證、延長工作時間等方式，為返城農民工辦理臨時居住證，為外來務工人員提供便利。對軍糧城新市鎮工地、富士達集團、建成基礎公司、寶豐管樁、太平貨柜等17余家企 業進行上門服務，登記外來人口3000余人，發放宣傳材料7000余份，發放慰問金5000元，幫助外來人員就業500余人。

四、強化管理手段，大力開展集中清查宣傳活動 開展宣傳整治專項活動控制違法犯罪。配合轄區派出所開展了集中宣傳活動和專項行動。活動中，流動人口專管員、協管員分發流動人口相關宣傳資料2000余份。通過清查活動，有效提高了群眾的法律法規知識，切實增強了外來流動人口的學法、懂法、守法意識，進一步促進了我區社會治安和諧穩定。

軍糧城街流動人口領導小組辦公室

2014年1月23日 2