第一篇：村衛生所農村基本公共衛生服務項目績效考核實施方案

XX年XX區XX鎮

村衛生所農村基本公共衛生服務項目

績效考核實施方案

為深入貫徹落實全省農村衛生服務工作會議精神，進一步加強我市農村基本公共衛生服務項目管理，推進基本公共衛生服務逐步均等化，強化對農村基本公共衛生服務項目的績效考核，使公共衛生服務項目實施做到標準化、規范化，特制訂本方案。

一、考核目的

通過對我區村衛生所農村基本公共衛生服務項目開展情況和實際效果的考核，發現項目實施中存在的問題，提出解決問題的意見和建議，及時總結經驗，規范項目管理，保證項目資金安全和發揮效益。在考核中按照考核指標進行量化打分，考核結果將作為XX年基本公共衛生補償經費落實的依據。

二、考核依據

（一）《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》。

（二）財政部、衛生部《關于加強基本公共衛生服務績效考核的指導意見》[衛婦社發(2010）112號]。

三、考核內容

（一）農村衛生所規范化建設情況，（二）項目執行和效果。按照《國家基本公共衛生服務

規范（2011年版）》要求，開展基本公共衛生服務的數量和質量。考核居民對基本公共衛生服務知曉率和滿意度。

（三）考核實行百分制，獲得90分以上為優秀，89-85分為良好，84-80分為合格，79-60分為基本合格，60分以下為不合格。

（四）考核結果運用

對考核確定為優秀、良好、合格等次的村衛生所撥付財政補助經費分別為100%、90%、80%、70%。對考核結果不合格的衛生所（室），要通報批評，限期整改。

四、考核對象

考核對象：XX鎮衛生院管理下的6個行政村衛生所和9個衛生室。

五、考核方法

現場考核采取聽取匯報、座談訪談、查閱資料、問卷調查、電話和入戶核查等方式進行。每季度考核一次。

六、考核組織結構 XXXXX

七、工作要求

加強組織領導，明確責任任務。要高度重視績效考核工作，加強組織管理，配備專人負責，層層抓好落實。

（一）是做好村級基本公共衛生服務項目的分工，保證村醫承擔的工作量不少于40%,并得到相應的經費補償。

（二）是強化公共衛生機構業務指導，提高基本公共衛生服務質量。

（三）是抓好公共衛生服務人員的業務培訓和技術指導，使項目實施做到標準化、規范化。做好迎接市衛計委基本公共衛生服務第三方評估的各項準備工作。

附件：XX區衛生所績效考核標準

第二篇：村衛生所公共衛生績效考核方案

xx鄉村衛生所公共衛生績效考核方案

一、目的通過對基本公共衛生服務項目考核，督促各村落實基本公共衛生服務項目，提高服務質量，促進基本公共衛生服務逐步均等化。

二、考核領導組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxxxxx

三、考核原則與方式

堅持公平、公正、公開的原則，全面考核與日常管理相結合，以考核促進日常管理規范化。

南嶺鄉基本公共衛生服務項目考核由鄉衛生院組織實施。考核采取聽取匯報、查閱資料、現場考察、抽查核實、問卷調查等方法，四、考核內容

考核內容為基本公共衛生服務項目完成的數量、質量，詳見《南嶺鄉基本公共衛生服務項目考核標準》（附件）。

五、考核結果應用

考核實行百分制，根據考核標準，90分以上為優秀，小于70分為不合格。對成績優秀的村予以表彰；對考核評價不合格的村，限期整改。

第三篇：山東省農村基本公共衛生服務項目實施方案

山東省農村基本公共衛生服務項目實施方案

為推動國家基本公共衛生服務項目在農村地區的實施，對農村居民健康問題實施干預，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，提高農村醫療衛生機構公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力，縮減公共衛生服務城鄉間差距，促進農村居民享有均等化的基本公共衛生服務，根據國家和我省有關文件精神，制訂本實施方案。

一、基本原則

㈠堅持政府主導，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向農村居民提供基本公共衛生服務。

㈡堅持突出重點、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，有針對性地實施基本公共衛生服務，努力實現基本公共衛生服務均等化。

㈢堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障農村居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。

二、工作目標

在全省農村地區全面實施國家基本公共衛生服務項目，包括建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等9項。具體工作目標為：

1、按照國家規范建立農村居民健康檔案，規范化健康檔案建檔率2010年不低于30%，2011年不低于60%。

2、向居民提供健康教育和健康咨詢服務，健康教育覆蓋率2010年達到80%，2011年爭取達到90%以上。

3、為適齡兒童免費接種國家免疫規劃疫苗，0—6歲兒童預防接種覆蓋率2010年達到85%以上，2011年達到90%以上；重點地區、重點人群疫苗針對性接種達到規定要求。

4、做好傳染病防治工作，傳染病疫情及時報告率每年不低于95%，非住院結核病人、艾滋病病人規范化管理率達95%以上。

5、對0-3歲兒童進行保健管理，規范化管理率2010年達到45%，2011年達到60%。

6、加強孕產婦保健管理，規范化管理率2010年達到45%，2011年達到60%。

7、對轄區65歲及以上老年人進行保健管理，規范化管理率2010年達到30%，2011年達到60%。

8、對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，以上兩類人群規范化管理率2010年達到30%，2011年達到60%。

9、對重性精神疾病患者進行登記管理、隨訪和康復指導，對明確診斷的重性精神疾病患者規范化管理率2010年達到30%，2011年達到60%。

三、主要任務

㈠確定服務機構。農村基本公共衛生服務項目實施工作主要由鄉鎮衛生院和村衛生室承擔，具體服務機構由縣級衛生行政部門負責確定。原則上每個鄉鎮確定當地的一所鄉鎮衛生院，每個行政村確定一所村衛生室向轄區內居民提供基本公共衛生服務，優先考慮實行鄉村衛生服務一體化管理的村衛生室。

㈡明確任務范圍。按現階段工作需要，建立健康檔案等基本公共衛生服務項目原則上按照居民常住地進行區分服務人口，即農村基本公共衛生服務的對象是鄉鎮級和村級常住人口（即縣級及以上的城區街道常住人口以外的常住人口）。各縣（市、區）要按照屬地管理的原則，明確界定城、鄉范圍和服務人口數，要將縣城關鎮、城鄉結合部、未設村衛生室的行政村等地區的基本公共衛生服務項目的實施納入整個實施規劃，既要保證基本公共衛生服務項目在轄區內不留空白，覆蓋到全體農村居民，又要科學合理利用資源，不得重復提供服務。

㈢落實工作責任。各地應根據《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》，結合《山東省農村基本公共衛生服務項目任務分解表（試行）》（附件）和當地實際，合理劃分鄉鎮衛生院和村衛生室應承擔的基本公共衛生服務項目的具體任務，制定任務分解方案，明確責任分工。原則上，鄉鎮衛生院應當較多地承擔農村公共衛生和基本醫療服務，一些勞務密集型的公共衛生服務項目主要安排給村衛生室承擔。鄉鎮衛生院應加強對村衛生室開展公共衛生服務項目的培訓、指導和考核工作。各級疾控、婦幼保健、精神衛生等專業公共衛生機構盡快將適宜基層醫療衛生機構開展的基本公共衛生服務項目職能下沉到鄉村醫療衛生機構。各地在落實全省農村基本公共衛生服務項目的基礎上，可根據經濟發展水平、財政承受能力和當地突出公共衛生問題等因素，適當增加公共衛生服務內容，使更多農村居民受益。

㈣轉變服務模式。各地要積極引導鄉村兩級衛生機構轉變服務模式，逐步改變重醫輕防的觀念，從以基本醫療服務為主轉變到以公共衛生服務為主。負責實施基本公共衛生服務的專業技術人員要深入鄉村衛生機構和農戶，按責任分工具體落實基本公共衛生服務項目。同時，要全面掌握轄區內居民的主要健康問題，在上級專業技術人員的指導下，主動采取有效干預措施，減輕并逐步消除危險因素對農村居民健康的威脅。要創造條件大力推進鄉村衛生服務一體化管理，使鄉村兩級衛生機構融為一體、形成合力、提高效率，有效推動基本公共衛生服務項目在農村地區的實施。

㈤加強業務指導。各地要根據《國家基本公共衛生服務規范（2009年版）》（衛婦社發〔2009〕98號），結合省里要求，組織開展好專業技術培訓，強化縣級專業公共衛生機構和醫療機構對鄉村醫療衛生機構的業務指導。培訓要重點針對承擔基本公共衛生服務項目的鄉鎮衛生院和村衛生室，使每位承擔基本公共衛生服務項目的鄉鎮衛生院衛生技術人員和鄉村醫生都得到培訓，規范實施基本公共衛生服務項目。

四、保障措施

㈠加強組織領導。農村基本公共衛生服務是一項重要的民生工程，是貫徹落實國家衛生工作方針和新醫改方案精神的重要措施，關系農民群眾的切身利益和千家萬戶的幸福安康，各地要提高對這項工作重要性的的認識，切實加強組織領導，按照政府領導、部門配合、分工協作、齊抓共管的原則，明確職責，精心組織，共同做好項目的實施與管理工作，確保農村基本公共衛生服務工作取得實效。

㈡強化考核。各地要強化項目考核，建立健全分級考核工作機制，保證項目執行質量。

我廳負責制定農村基本公共衛生服務項目考核辦法，指導各市做好考核工作。各市根據省里的考核辦法，制定考核實施細則，每年組織所轄縣（市、區）進行一次考核，抽查和復核各縣（市、區）的考核結果，并于次年1月10日前將考核結果上報我廳。各縣（市、區）每半年對所轄承擔基本公共衛生服務的鄉村醫療衛生機構進行自查自評，重點考核鄉鎮衛生院履行公共衛生服務職能、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。在縣級衛生行政部門的統一組織下，鄉鎮衛生院每季度要做好對村衛生室的考核。縣級考核結果要與各鄉村醫療衛生機構考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據。經省確認的考核結果作為撥付省級財政補助資金的主要參考依據，考核結果應向社會公示，接受社會監督。

㈢嚴格項目管理。各地要結合實際，建立健全農村基本公共衛生服務項目管理制度和工作流程，按規范要求為居民提供服務。要建立和完善農村基本公共衛生服務項目月報告制度，確保項目目標如期實現。鄉鎮衛生院和村衛生室每月5日前將上月各項目進度情況上報至縣級衛生行政部門，然后逐級上報，每月10日前報我廳農村衛生管理處。要建立督查機制，加強督查考核，將促進基本公共衛生服務逐步均等化作為重大民生問題納入任期考核目標，加大對項目執行的督查和指導力度，逐步使農村居民平等地享有基本公共衛生服務，切實提高農村居民健康水平。

㈣注重宣傳教育。要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，讓廣大農村居民充分了解基本公共衛生服務項目的重要意義和對健康產生的長遠影響，提高居民健康意識，鼓勵農村居民積極參與，為農村基層衛生機構開展服務創造良好輿論環境，保證基本公共衛生服務項目順利開展及穩步推行。縣級衛生行政部門和鄉村醫療衛生機構要加強與鄉鎮政府、街道辦事處、村（居）委會等基層管理組織和轄區單位的協調與溝通，爭取支持，引導居民自覺自愿接受基本公共衛生服務。

第四篇：基本公共衛生服務項目績效考核目錄

目錄

《依蘭縣衛生局 依蘭縣財政局 關于開展2013年上半年基本公共衛

生服務項目績效考核的通知》………………………………….1

《依蘭縣衛生局 依蘭縣財政局 關于開展2013年下半年基本公共衛

生服務項目績效考核的通知》………………………………….2

2013年依蘭縣基本公共衛生服務項目管理工作考核領導小組及職責分工……………………………...……………………………………….3

2013年基本公共衛生項目通報………………………..……………….4

2013年基本公共衛生服務項目各鄉鎮問題匯總表…..………………..5

2013年基本公共衛生服務項目績效考核情況匯總表…………………6

第五篇：基本公共衛生服務項目實施方案

基本公共衛生服務項目實施方案

為加強我鎮的基本公共衛生服務項目管理，根據衛生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的意見》、《江蘇省基本公共衛生服務項目實施方案》，武進區衛生局，武進區財政局，《武進區促進基本公共衛生服務逐步均等化實施意見》等文件精神，結合我鎮實際，制定我鎮基本公共衛生服務項目實施方案。

一、工作目標

2009年起，在全鎮實施國家基本公共衛生服務項目，明確政府職責，推進基本公共衛生服務向基層延伸、向農村覆蓋。至2011年。國家基本公共衛生服務項目得到普及，城鄉和地區間公共衛生服務差距明顯縮小。

二、基本原則

（一）堅持政府主導，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務。

（二）堅持統籌城鄉發展，統籌區域發展，努力縮小城鄉、區域和人群間的服務差距，推進基本公共衛生服務均等化，實現衛生事業與社會經濟協調發展。

（三）堅持重點突出、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛生問題，有針對性的實施基本公共衛生服務，努力實現基本公共衛生服務均等化。

（四）堅持資源整合和開發相結合，合理整合城鄉衛生資源，充分發揮現有基層衛生資源作用，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公平。

（五）堅持注重質量，提高效率，強化監管，保障城鄉居民充分享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。

三、項目工作領導組

組長：

副組長：

成員：

領導組下設項目辦，負責基本公共衛生服務項目的協調管理，承擔具體事務性工作。項目辦成員：

主任：

副主任：

成員：

四、基本公共衛生服務項目技術指導和績效考核組

1、建立居民健康檔案項目小組

2、健康教育項目小組

3、兒童保健項目小組

4、孕產婦保健項目小組

5、老年人保健項目小組

6、免疫規劃項目小組

7、傳染病防治項目小組

8、慢性病管理項目小組

9、重性精神疾病管理項目小組

四、主要目標任務

1.建立居民健康檔案

以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿基礎上，為轄區常住人口建立統一、規范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛生服務記錄等。健康檔案要及時更新，并逐步實現計算機管理。65歲以上老年人建檔率大于80％，2012年其他人群建檔率大于65%

2.健康教育

針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。

健康教育宣傳欄每月更新一次，內容包括健康素養基本知識和技能、煙草危害、傳染病、慢性非傳染性性疾病以及當時重點衛生服務項目，配合各種衛生節日開展婦女兒童保健、預防接種、血吸蟲病、結核病、艾滋病防治等有關知識的宣傳、咨詢活動。

社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院每年開展健康教育講座不少于12次，社區衛生服務站和村衛生室不少于6次，提供健康知識和健康咨詢服務，健康知識入戶每年不少于4次，每次入戶率達100%。

3.預防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規劃疫苗全程合格接種率不少于90%。強化免疫接種率和群體性接種率不少于95%，對于重點人群有針對性地進行疫苗接種。定期開展查漏補種工作，發現、報告預防接種中的疑似異常反應，并協助調查處理。

4.傳染病防治

及時發現、登記并報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業公共衛生機構，對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理率不少于95%

5.兒童保健

配備一兒科醫生作為專職兒保醫生。為本轄區內0—36個月嬰兒建立兒童保健手冊，建冊率不小于95%。掌握轄區兒童分布及數量。兒童死亡和出生缺陷監測漏報小于5%。對轄區內新生兒開展新生兒訪視3次，包括新生兒檢查、指導母乳喂養、新生兒護理等。

6.孕產婦保健

配備專職婦女保健人員，早發現孕婦，為孕產婦建立保健手冊，掌握孕產婦數量及分布。對每個孕產婦開展至少5次孕產婦保健服務和3次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。預防減少出生缺陷。

7.老年人保健

對轄區60歲及以上老年人進行登記管理，分社區建立名冊，進行健康危險因素調查和每兩年進行一次一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

8.慢性病管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導，并做好相關記錄。新生惡性腫瘤登記報告率95%以上。

9.重性精神疾病管理

對轄區重性精神疾病患者進行登記管理；在專業機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導，并做好相關記錄。2010年，重性精神疾病患者管理率城市60%，農村50%。

五.基層鄉村醫療衛生機構職責

本轄區基本公共衛生服務項目由本院有關科室和村衛生室等基層鄉村醫療衛生服務機構承擔。

（1）本院有關科室和村衛生室等基層鄉村醫療衛生服務機構是承擔轄區基本公共衛生服務的主體，要按照《國家基本公共衛生服務規范》將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供10類基本公共衛生服務。按各自的職責簽訂基本公共衛生服務目標責任書，并在上級指導下，按期保質完成基本公共衛生服務任務。

（2）我鎮各村衛生室是落實本鎮基本公共衛生服務的重要組成部分，協助我院完成和落實10類基本公共衛生項目任務。

（3）建立健全相關工作制度，制定崗位規范，細化考核內容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛生服務質量和效率。根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。

（4）主動邀請專業公共衛生機構、業務技術支持機構對我鎮實行和落實10類基本公共衛生任務進行業務指導和技術支持，并逐步建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現防治結合。

六、建立健全經費保障機制

（一）明確經費使用范圍。基本公共衛生服務經費主要用于基層醫療衛生機構開展基本公共衛生服務所需費用，包括從事基本公共衛生服務的人力成本、醫療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點任務隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛生服務必需的其他開支。

（二）合理確定鄉村醫生基本公共衛生任務及補充

1.鄉村醫生主要承擔以下基本公共衛生任務：協助衛生院建立農村居民健康檔案；開展健康教育，宣傳有關疾病控制、衛生監督、婦幼保健等相關數據的收集、統計、填報；協助做好婦幼保健工作，及早發現孕婦，動員孕婦或追蹤高位孕產婦產前檢查和住院分娩，做好產后訪視和母乳喂養隨訪，指導產褥期保健、新生兒保健；協助做好慢性病人管理。接受鎮衛生院的指導和區衛生局的考核。

七、建立績效考核制度

（一）建立考核制度。按照《江蘇省基本公共衛生服務項目考核標準》、《江蘇省基本公共衛生服務項目績效考核辦法》要求組織考核工作。重點各科室履行公共衛生服務職能、提供公共衛生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。

（二）計量和綜合考核相結合。預防接種、兒童保健、孕產婦保健3項服務采取計量考核方式，按服務工作質量和數量核定補償，其他項目采取綜合考評，根據考評結果核定經費。

（三）考核結果的利用。考核結果要與單位考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據。考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監督結合起來。

八、工作要求

（一）加強組織領導。各科室要按照政府領導、部門配合、分工協作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確保基本公共衛生服務工作取得實效。

（二）加強質量控制和管理，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。

（三）開展技術培訓。要開展國家基本公共衛生服務規范和基本醫療適宜技術培訓，提高基層衛生技術人員綜合服務能力，確保基本公共衛生服務質量。

（四）加強經費管理。加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。