第一篇：在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮最大正效應發(fā)言稿(三篇)

在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮最大正效應

（發(fā)言稿）

各位領導、同志們：

我國是一個有著悠久歷史和璀璨文化的統(tǒng)一的多民族國家。新中國成立60年，特別是改革開放30年來，黨和國家始終堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑，堅持國家?guī)椭l(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結合，使民族地區(qū)經(jīng)濟社會文化得到了前所未有的跨越發(fā)展，實現(xiàn)了舉世矚目的輝煌成就，進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期。

60年來，在黨的民族政策的光輝照耀下，民族地區(qū)處處呈現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、政治安定、文化發(fā)展、社會和諧、民族團結的喜人景象。經(jīng)濟實現(xiàn)歷史性跨越，綜合實力顯著增強。民族地區(qū)社會建設取得重大成就，各族群眾綜合素質(zhì)明顯提高。

民族團結進步事業(yè)蓬勃發(fā)展，各民族大團結日益鞏固。長期以來，黨和政府一貫重視民族團結進步事業(yè)，改革開放以來，群眾性創(chuàng)建民族團結進步事業(yè)的活動在全國各地蓬勃開展，“三個離不開”思想和民族團結觀念逐漸扎根千家萬戶。

民族問題是社會總問題的一部分，具有普遍性、長期性、復雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關系到國家的治與亂，民族問題處理不好，將打亂國家的經(jīng)濟、政治秩序，造成國家動蕩不安；民族問題關系到社會的進與退，任何國家和地區(qū)都不能在矛盾、沖突、動蕩和不安中進步；民族問題關系到人民的福與禍，民族問題處理得好，民族團結和睦，就會天下大定、國家大治、社會快速進步，人民安局樂業(yè)。

我們黨歷來高度重視民族問題和民族關系，把民族問題和民族關系列為我國五大關系之一。在長期的社會實踐中，我們國家形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系，各民族和睦相處、和衷共濟，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。

我們要高舉維護國家統(tǒng)一、維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結的旗幟，像愛護自己的眼睛一樣珍愛民族團結，像保護自己的生命一樣保護民族團結，自覺捍衛(wèi)各族人民的根本利益，捍衛(wèi)中華民族的最高利益，嚴厲打擊民族分裂主義，堅決粉碎境內(nèi)外敵對勢力的分裂破壞圖謀。沒有民族的和睦相處，就沒有社會的安定團結；沒有社會的安定團結，就沒有國家的繁榮發(fā)展；沒有國家的繁榮發(fā)展，就沒有各民族的興旺昌盛。只有各兄弟民族手挽手、心連心，團結一致，才能眾志成城，抵抗自然災害，應對金融危機，在風云突變的國際局勢中立于不敗之地，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

謝謝大家！

發(fā)言人：費曉膺

在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮最大正效應

（發(fā)言稿）

各位領導、同志們：

民族團結是社會穩(wěn)定的重要政治基礎，祖國統(tǒng)一、民族團結是各族人民之福，祖國分裂、民族沖突是各族人民之禍，加強民族團結是各族人民的根本利益之所在。“三心合一心，黃土變成金”。團結是力量，團結是財富，團結是生產(chǎn)力，團結是國家發(fā)展進步的基礎。

高舉維護國家統(tǒng)一、維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結的旗幟，像愛護自己的眼睛一樣珍愛民族團結，像保護自己的生命一樣保護民族團結，自覺捍衛(wèi)各族人民的根本利益，捍衛(wèi)中華民族的最高利益，嚴厲打擊民族分裂主義，堅決粉碎境內(nèi)外敵對勢力的分裂破壞圖謀。沒有民族的和睦相處，就沒有社會的安定團結；沒有社會的安定團結，就沒有國家的繁榮發(fā)展；沒有國家的繁榮發(fā)展，就沒有各民族的興旺昌盛。只有各兄弟民族手挽手、心連心，團結一致，才能眾志成城，抵抗自然災害，應對金融危機，在風云突變的國際局勢中立于不敗之地，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。緊密團結各族群眾。一切為了人民，一切依靠人民，是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場。維護地區(qū)的社會穩(wěn)定，要始終堅持黨的群眾路線，緊緊依靠各族群眾，相信群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，團結各族群眾堅決同各種破壞社會穩(wěn)定和民族團結的行為作斗爭。應充分尊重不同民族的特點和差異，正確認識各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差異，切實保障各民族的平等權益，促進各民族之間互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助，努力形成各民族團結奮斗的共同思想基礎。同時，切實解決好各民族人民的切身利益問題。不斷增強工作的責任感和使命感，真誠關心群眾疾苦，認真傾聽群眾訴求，努力做好就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的工作，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力讓各族群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

我們各族干部群眾一直以來互相支持，親如一家，共譜民族團結之曲，共唱民族團結之歌，保持了社會政治穩(wěn)定的大好局面。

謝謝大家！

發(fā)言人：哈力克〃阿不都拉

在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮最大正效應

（發(fā)言稿）

各位領導、同志們：

當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期。在一個有著56個民族13億人口的大國推進社會主義現(xiàn)代化，決定了我們要始終將民族問題作為建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，始終將民族工作作為關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。

依法加強宗教事務管理。民族問題與宗教問題往往相互交織，民族關系與宗教關系往往相互滲透，民族矛盾與宗教矛盾往往相互影響，民族工作與宗教工作往往不可分割。在我地區(qū)，宗教問題處理不好就會對民族團結進步事業(yè)造成影響。做好新時期的宗教工作，必須全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

切實維護法律的尊嚴。法律是打擊暴力犯罪、維護社會秩序、保障人民權益的有力武器。法律的尊嚴不容踐踏。不管是哪個民族，也不管是哪個人，都必須遵紀守法，都必須在法律的框架內(nèi)行動。應引導民族地區(qū)的廣大干部群眾認真學習憲法和法律，不斷增強法律意識，嚴格遵守《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《國務院實施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》，積極履行法定義務，切實保障民族自治地方群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面合法權益。依法調(diào)整民族關系和宗教關系，依法處置群體性事件，嚴厲打擊破壞民族團結和社會穩(wěn)定的暴力犯罪事件，堅決制裁踐踏國家法律、破壞社會秩序、侵害人民生命財產(chǎn)的行為，切實運用法律武器保護民族地區(qū)各族群眾的利益。

謝謝大家

發(fā)言人：艾孜麥提〃薩迪克

第二篇：關于發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中作用的思考

關于發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中作用的思考摘要新形勢下，湘東區(qū)信訪工作面臨三個方面的問題：思想認識有待進一步提高、解決問題的力度有待進一步加強、信訪渠道有待進一步疏通等。針對以上三個問題，本文提出了四點建議，一是增強創(chuàng)新意識，確立信訪工作的新思路。二是健全工作機制，探索超前化解矛盾的新方法。三是暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑。四是強化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面。關鍵詞信訪、穩(wěn)定。隨著改革的深化，開放的擴大，經(jīng)濟的發(fā)展，好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾暴露出來，使得信訪工作任務越來越大，難度也越來越大。在新的歷史時期，如何發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中“第一信號”的作用，是我們必須認真思考的問題。

一、現(xiàn)狀與特點從總體上講，湘東區(qū)信訪工作形勢是好的。多年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，各級領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導，把信訪工作擺上重要議事日程，做到了思想認識到位、領導工作到位、基層工作到位、信訪部門工作到位；各級領導干部親自閱批重要來信，接待重要來訪，過問、處理重要信訪問題，認真聽取、采納群眾信訪中的意見和建議。一個全黨重視、上下關心信訪工作的局面正在形成。但是，我們也應清醒的看到，新形勢下的信訪工作也呈現(xiàn)出一些新的特點。

（一）信訪問題的成因日趨復雜。從信訪渠道反映出的問題看，新時期信訪者反映的問題絕大多數(shù)都和改革的深度、開放的廣度、經(jīng)濟發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度息息相關。其反映的內(nèi)容涉及社會的方方面面，直接關系到群眾切身利益，影響社會各階層，因而處理起來難度也就越大。

（二）集體訪占據(jù)了主體地位。近年來，到黨政機關進行集體訪的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多，占據(jù)了信訪活動的主體地位，已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。

（三）信訪反映的熱點難點問題相對集中。涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴、社會保障等方面的問題增多，群眾反映強烈。

（四）行為激烈的異常信訪和突發(fā)事件時有發(fā)生。一些群眾抱著“不鬧不解決、大鬧大解決”以及“要想有出路，必須上馬路”的思想，動輒結隊伍、上公路、打橫幅、攔車輛、滯留哄鬧接待場所；還有一些人有意選“兩會”或重大政治活動期間集體上訪，向政府施加壓力。

（五）進市赴京上訪抬頭。有的認為“機關越大頭兒越大，解決問題越快”，于是千方百計越級上訪，制造不良影響。

二、問題與原因可以預見，隨著改革的深化，各種利益格局進一步調(diào)整，群眾信訪量增多的趨勢不大可能在短時期內(nèi)發(fā)生根本性的改變；由于大氣候的影響，一些潛在的社會不安定因素也不大可能在短期內(nèi)得到徹底消除。為適應新的形勢和任務，發(fā)揮信訪工作在維護穩(wěn)定中的作用，必須在肯定成績、總結經(jīng)驗的基礎上，認真分析工作中的問題和原因。

（一）思想認識有待進一步提高。個別地方的領導同志對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不到位，擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系，群眾觀念不強，對信訪工作缺乏足夠的重視和深入的研究，不出事盲目樂觀，高枕無憂，一旦出現(xiàn)問題，則束手無策，怨天憂人，甚至往外一推了之。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部依法行政意識淡薄，政策觀念差，不能按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，依然按計劃經(jīng)濟、行政命令的老一套決策、指揮工作，人為地造成一些社會矛盾和信訪問題。

（二）解決問題的力度有待進一步加強。一些同志解決問題怕得罪人，不敢碰硬，使群眾信訪反映的問題欠拖不決；一些同志形式主義嚴重，對群眾反映的熱點、難點問題采取回避、推諉的態(tài)度，激起眾怒。

（三）信訪渠道有待進一步疏通。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在著信訪渠道不夠暢通的現(xiàn)象。比如，信訪專兼職人員變換頻繁，組織機構不健全，制度不完善，信息反饋不及時，政治嗅覺不敏感等等，往往上訪人集結進區(qū)或去市之后才倉促應對，造成工作上的被動。

三、建議與對策信訪工作是黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾的重要渠道，也是維護社會穩(wěn)定、反映社情民意的“寒暑表”、“減壓器”。在新的形勢下，必須以創(chuàng)新的精神做好這項工作。

（一）增強創(chuàng)新意識，確立信訪工作的新思路。區(qū)委七屆十次全體會議確立了建設贛西先進工業(yè)區(qū)的奮斗目標，為做好信訪工作指明了方向。要堅持用發(fā)展的眼光看問題，深刻認識深化改革、加快發(fā)展的重要性，正確認識改革發(fā)展所帶來的一些社會矛盾的必然性以及妥善處理各類社會矛盾的緊迫性，從而更加自覺地從全區(qū)工作的大局出發(fā)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為解決各種矛盾的根本措施，把實現(xiàn)好、維護好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的，切實增強政治觀念、全局觀念、整體觀念和責任觀念，徹底扭轉信訪工作，“兵來將擋，水來土屯”的消極被動局面，主動改進工作，克服畏難消極情緒，將維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事。

（二）健全工作機制，探索超前化解矛盾的新方法。全區(qū)信訪工作的重點在基層，必須不斷加固信訪工作的基礎。一是要堅持黨政主要領導負總責，分管領導協(xié)助主要領導負全責，其他領導按分管工作分工負責的原則，做到職責明確，各負其責，逐步建立起完善的信訪工作責任體系。通過貫徹落實《信訪條例》真正建立起對信訪工作整體重視，層層重視的穩(wěn)定長效領導機制；分工負責，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的規(guī)范化運行機制；加強宏觀指導，明確目標要求，定期檢查考核的科學管理機制；堅持各項領導制度，嚴格實行工作通報和加強責任追究的監(jiān)督制約機制。二是要健全基層信訪工作網(wǎng)絡，做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度，達到個人訪不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、集體訪不出區(qū)，把信訪問題解決在發(fā)生地，把矛盾化解在本區(qū)不越級。三是要建立靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度，強化信訪預測、預警、預控能力，千方百計防止和避免個訪問題群體化，簡單問題復雜化，經(jīng)濟問題政治化，局部問題社會化。通過加強對信訪問題的層層排查調(diào)處，牢牢把握化解矛盾的主動權，超前解決一批群眾反映強烈的實際問題，說服一批信訪老戶息訪息訴，消除不安定因素，達到減少重復信訪、越級信訪和集體上訪，維護全區(qū)政治安定和社會穩(wěn)定。

（三）暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑。要樹立大信訪觀念，確定大信訪思路，建立大信訪格局，形成方方面面共同重視做好信訪工作、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的強大合力。一是要建立五大機關綜合辦信訪制度。區(qū)委、人大、政府、紀檢、政法等機關信訪部門，定期溝通情況，排查各類問題，制定預案，聯(lián)手辦案，增強化解矛盾糾紛的力度。二是要創(chuàng)造一個良好的信訪接待條件。選擇一個合適的地點作為群眾信訪綜合接待場所，發(fā)揮群體接訪優(yōu)勢，讓信訪人來有地方坐，說有專人聽，事有部門辦，反饋有結果，不出接待場所就有一個比較滿意的答復。三是要擴大視野，把人民代表、政協(xié)委員的批評意見和建議納入大信訪網(wǎng)絡，充分發(fā)揮代表和委員聯(lián)系面寬、層次較高、信息靈和反映人民意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢，化上訪為下訪，化對立為對話，化消極為積極，使人民信訪成為群眾向區(qū)委、區(qū)政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。四是要加大地區(qū)信訪工作的協(xié)調(diào)力度。密切與企事業(yè)單位的聯(lián)系，綜合治理，聯(lián)手辦信訪。當前，企業(yè)問題社會化已經(jīng)成為信訪工作的一個熱點。為此，要積極配合企業(yè)做好職工及其家屬信訪工作，把應由社會承擔和解決的問題主動擔起來，通力協(xié)作，密切配合，為企業(yè)排憂解難，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

（四）強化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面。新的形勢和任務對信訪工作提出了更高要求，而做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定，僅靠信訪部門是不夠的。要采取新形式、新舉措，加強信訪工作法制化建設，提高依法做好信訪工作的水平，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。一是要加強同司法機關的溝通聯(lián)系，對那些涉法信訪問題以及法律法規(guī)對反映和處理程序另有規(guī)定的信訪事項，可聘請律師和法律工作者參與信訪接待，定期開展法律咨詢服務，共同會商處理疑難信訪問題，以不斷提高信訪工作的法制化水平。二是要加強同政府法制部門的合作，共同研究制定涉及行政執(zhí)法投訴和行政復議方面信訪問題的接待處理辦法，以提高依法治區(qū)水平。三是要加強同勞動仲裁機構的協(xié)調(diào)，建立穩(wěn)定的工作聯(lián)系，把涉及勞動糾紛、仲裁等方面的信訪事項引導到法定程序去處理。另外，新形勢下的信訪工作對信訪工作人員的素質(zhì)也提出了更高的要求，必須加強信訪部門的基礎管理。一是要大力加強信訪部門的隊伍建設，選拔配備素質(zhì)高、年富力強，有一定社會工作經(jīng)驗的干部充實到信訪部門。二是要改善信訪部門的工作條件，配備必要的設備，提高辦公效率，增強工作實力，更好地發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中的積極作用。

第三篇：關于發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中作用的思考

摘要

新形勢下，湘東區(qū)信訪工作面臨三個方面的問題：思想認識有待進一步提高、解決問題的力度有待進一步加強、信訪渠道有待進一步疏通等。針對以上三個問題，本文提出了四點建議，一是增強創(chuàng)新意識，確立信訪工作的新思路。二是健全工作機制，探索超前化解矛盾的新方法。三是暢通信訪渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑。四是強化依法治訪，開創(chuàng)信訪工作的新局面。關鍵詞信訪、穩(wěn)定。隨著改革的深化，開放的擴大，經(jīng)濟的發(fā)展，好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾暴露出來，使得信訪工作任務越來越大，難度也越來越大。在新的歷史時期，如何發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中“第一信號”的作用，是我們必須認真思考的問題。

一、現(xiàn)狀與特點

從總體上講，湘東區(qū)信訪工作形勢是好的。多年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，各級領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導，把信訪工作擺上重要議事日程，做到了思想認識到位、領導工作到位、基層工作到位、信訪部門工作到位；各級領導干部親自閱批重要來信，接待重要來訪，過問、處理重要信訪問題，認真聽取、采納群眾信訪中的意見和建議。一個全黨重視、上下關心信訪工作的局面正在形成。但是，我們也應清醒的看到，新形勢下的信訪工作也呈現(xiàn)出一些新的特點。

（一）信訪問題的成因日趨復雜。從信訪渠道反映出的問題看，新時期信訪者反映的問題絕大多數(shù)都和改革的深度、開放的廣度、經(jīng)濟發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度息息相關。其反映的內(nèi)容涉及社會的方方面面，直接關系到群眾切身利益，影響社會各階層，因而處理起來難度也就越大。

（二）集體訪占據(jù)了主體地位。近年來，到黨政機關進行集體訪的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多，占據(jù)了信訪活動的主體地位，已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。

（三）信訪反映的熱點難點問題相對集中。涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴、社會保障等方面的問題增多，群眾反映強烈。

（四）行為激烈的異常信訪和突發(fā)事件時有發(fā)生。一些群眾抱著“不鬧不解決、大鬧大解決”以及“要想有出路，必須上馬路”的思想，動輒結隊伍、上公路、打橫幅、攔車輛、滯留哄鬧接待場所；還有一些人有意選“兩會”或重大政治活動期間集體上訪，向政府施加壓力。

（五）進市赴京上訪抬頭。有的認為“機關越大頭兒越大，解決問題越快”，于是千方百計越級上訪，制造不良影響。

二、問題與原因

可以預見，隨著改革的深化，各種利益格局進一步調(diào)整，群眾信訪量增多的趨勢不大可能在短時期內(nèi)發(fā)生根本性的改變；由于大氣候的影響，一些潛在的社會不安定因素也不大可能在短期內(nèi)得到徹底消除。為適應新的形勢和任務，發(fā)揮信訪工作在維護穩(wěn)定中的作用，必須在肯定成績、總結經(jīng)驗的基礎上，認真分析工作中的問題和原因。

（一）思想認識有待進一步提高。個別地方的領導同志對信訪工作在全黨工作大局中的地位認識不到位，擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關系，群眾觀念不強，對信訪工作缺乏足夠的重視和深入的研究，不出事盲目樂觀，高枕無憂，一旦出現(xiàn)問題，則束手無策，怨天憂人，甚至往外一推了之。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部依法行政意識淡薄，政策觀念差，不能按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，依然按計劃經(jīng)濟、行政命令的老一套決策、指揮工作，人為地造成一些社會矛盾和信訪問題。

（二）解決問題的力度有待進一步加強。一些同志解決問題怕得罪人，不敢碰硬，使群眾信訪反映的問題欠拖不決；一些同志形式主義嚴重，對群眾反映的熱點、難點問題采取回避、推諉的態(tài)度，激起眾怒。

（三）信訪渠道有待進一步疏通。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在著信訪渠道不夠暢通的現(xiàn)象。比如，信訪專兼職人員變換頻繁，組織機構不健全，制度不完善，信息反饋不及時，政治嗅覺不敏感等等，往往上訪人集結進區(qū)或去市之后才倉促應對，造成工作上的被動。

三、建議與對策

信訪工作是黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾的重要渠道，也是維護社會穩(wěn)定、反映社情民意的“寒暑表”、“減壓器”。在新的形勢下，必須以創(chuàng)新的精神做好

第四篇：淺談工會組織在維護社會穩(wěn)定中的作用

淺談工會組織在維護社會穩(wěn)定中的作用

貴州黔聚源光電科技有限公司

張曉紅

摘 要:工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,肩負著團結、引導、教育、凝聚廣大職工的重任,要在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的前提下,更加注重維護好職工的具體利益。為職工提供個性化、優(yōu)質(zhì)的維權服務,增加工會組織在群眾中的威信力、影響力、號召力和凝聚力,切實發(fā)揮出“職工之家”在維護社會穩(wěn)定中的作用。

關鍵詞:社會穩(wěn)定;工會組織

社會穩(wěn)定是發(fā)展之需、群眾之愿、執(zhí)政之責。鄧小平同志曾指出:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會失掉。”工會組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,肩負著團結、引導、教育、凝聚廣大職工的重任,工會組織作用發(fā)揮得好壞,在一定程度上關系到職工隊伍的穩(wěn)定,關系到企業(yè)的穩(wěn)定,也關系到整個社會的穩(wěn)定。

一、充分認清工會組織在維護社會穩(wěn)定中的重要地位。

隨著經(jīng)濟轉型和改革的不斷深入,經(jīng)濟社會結構正在發(fā)生著巨大而深刻的變化,利益群體多元化成為這一時期的顯著特征。由于企業(yè)的組織體制、經(jīng)濟關系、勞動關系發(fā)生一系列重大變化,必然要進行經(jīng)濟關系、利益格局的重新調(diào)整,進而觸及到各方面的利益。其中,職工群眾所承受的精神壓力、經(jīng)濟壓力和就業(yè)壓力應該是最大的。因

此,不穩(wěn)定事件時有出現(xiàn)。工會組織團結凝聚廣大職工共同維護社會穩(wěn)定,既是黨賦予工會的神圣使命,也是工會組織在新的歷史條件下所面臨的現(xiàn)實選擇和應承擔的任務。保持穩(wěn)定不僅是各級黨委、政府的事情,也是工會組織的一項重要任務。

二、、切實發(fā)揮工會組織在推進社會穩(wěn)定中的優(yōu)勢

（一）發(fā)揮好工會“組織”優(yōu)勢。工會作為一個群眾組織,在隨時了解掌握職工群眾的心理、愿望、訴求和呼聲等方面,具有獨特的組織優(yōu)勢。特別是工會作為企業(yè)勞動關系中職工一方的代表,在調(diào)處勞資矛盾,防止群體性事件發(fā)生,穩(wěn)定社會大局中有其不可替代的地位和作用。實踐證明,經(jīng)濟越發(fā)展,越要加強工會組織建設;改革越深入,越要發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用。工會作為代表和維護職工合法權益的組織,是推進改革、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要力量。

（二）發(fā)揮好“民主管理”優(yōu)勢。工會組織作為企業(yè)民主管理和職代會的日常工作機構,作為職工一方的代表,在處理利益爭議的過程中,就要充當起幫助職工解決實際問題、溝通情況、解疑釋惑、化解矛盾的角色。通過不斷加強和完善企業(yè)民主管理機制,暢通“對話”渠道,發(fā)揮企業(yè)職工代表大會、平等協(xié)商、廠務公開等民主管理載體和平臺的作用,切實履行職工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的知情權、參與權、決策權,行使好職工代表者、代言人的職責。

（三）發(fā)揮好“陣地”優(yōu)勢。通過組織學習活動,提高職工的法律意識、維權意識、專業(yè)技能,通過各種有益的活動,增強凝聚力、向

心力。教育和引導職工遇到矛盾和問題時,通過正當合法的途徑表達自己的合理訴求。

三、關愛職工群眾,不斷加大幫扶力度。

做好困難職工的幫扶工作既是工會的一項基本職能,也是工會的一個重要“品牌”,更是工會維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容。急職工所憂、想職工所慮、解職工所難、謀職工所求,切實盡到幫困扶貧“第一責任人”、“第一知情人”、“第一幫扶人”的職責。在幫扶工作中,逐漸改變幫扶方式,從生活救助向政策幫扶、就業(yè)幫扶、助學幫扶等綜合幫扶拓展,做到“三個維護”。一是維護困難職工的就業(yè)權。變“輸血”為“造血”,創(chuàng)造條件讓困難職工就業(yè),這是對困難職工的最大幫扶。盡心竭力幫助下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)是工會義不容辭的責任,通過再就業(yè)技能培訓、信息咨詢、職業(yè)介紹,最大限度解決下崗人員的就業(yè)問題,切實維護職工的勞動權益和經(jīng)濟利益。二是維護困難職工的生存權。加大送溫暖資金的籌集,推動送溫暖工作向正常化、制度化、社會化發(fā)展。健全困難職工檔案,組織開展職工互助互濟活動,因地制宜開展多種幫扶活動。三是維護困難職工子女教育權。建立完善困難職工子女就學基金,形成幫扶困難職工的長效機制,讓更多的困難職工子女在工會的幫助下學有所成,努力使困難職工的子女生活得更加幸福。

四、加強工會組織自身建設,提高維護穩(wěn)定的能力。

加強工會干部自身素質(zhì)建設,真正發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用,做維護穩(wěn)定的堅強后盾。通過建立工會干部學習考核制度、培訓制度,促進工會干部綜合素質(zhì)的全面提升,造就更多熟悉勞動關系、經(jīng)濟管理、工資分配、勞動保障、勞動保護和勞動紀律等方面知識的復合型工會干部。通過開展競賽活動,著力引導工會干部學習法律、精通業(yè)務,努力提高依法維護職工合法權益的水平和能力。同時還要把握工作的原則、方式、方法,確立正確的維權觀,要在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的前提下,更加注重維護好職工的具體利益;在活動方式上,要在搞活基層、服務職工上下功夫,堅持深入基層組織職工、廣泛動員職工、真心依靠職工、熱情服務職工,通過多種形式的活動吸引凝聚各層次職工;在工作方法上,要在轉變工作方式、調(diào)整工作體制上下功夫,從增強工會組織的吸引力和凝聚力的高度,培養(yǎng)嚴謹踏實的工作作風,真正深入基層群眾,開展調(diào)查研究,及時感知、了解、掌握不同職工群體的需求,并把這種需求作為工會工作的重點和努力的方向,為職工提供個性化、優(yōu)質(zhì)的維權服務,增加工會組織在群眾中的威信力、影響力、號召力和凝聚力,切實發(fā)揮出“職工之家”在維護社會穩(wěn)定中的作用。

第五篇：基層黨組織要在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨組織要在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

今年是黨的十八大召開之年，是基層組織建設年，也是貫徹落實我省第十三次黨代會精神、建設富裕和諧秀美江西的關鍵一年。為黨的十八大勝利召開、建設富裕和諧秀美江西營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，是各級黨組織和廣大黨員的重大政治責任。

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務。這些年，我省廣大基層黨組織緊緊抓住推動發(fā)展、促進和諧等重要任務，做了大量卓有成效的工作，為江西經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但是，我們也必須清醒地看到，當前影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然較多，維護社會穩(wěn)定的難度大。近日，省委組織部下發(fā)《關于在維護社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮基層黨組織作用的通知》，及時推出十項措施，對基層黨組織維護社會穩(wěn)定作了全面的部署。

這十項措施主要包括：開展問題大排查、層層分解任務、完善信息收集傳遞系統(tǒng)、健全組織調(diào)解工作制度、建立黨員承諾制度、開展談心談話、加強能力培訓、在維護社會穩(wěn)定中考察和識別干部、協(xié)調(diào)各方合力、落實工作責任制等。這些措施，既是對以往有效做法的繼承，又對下一階段工作提出了新的更高要求。各級基層黨組織和黨員干部要認真學習落實，切實增強維護社會穩(wěn)定的責任感、使命感，在促進江西經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

要提高思想認識。充分認清維護社會穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性和復雜性、艱巨性，在抓好發(fā)展第一要務、促進改善民生的同時，加強和創(chuàng)新社會管理，把好穩(wěn)定的第一道防線。特別是在我省經(jīng)濟高速發(fā)展時期，企業(yè)改制、城市擴張、工業(yè)園區(qū)擴建、重大項目大量開工，涉及征地拆遷、安置補償?shù)燃m紛較多，一定要堅持維護社會發(fā)展大局穩(wěn)定不動搖，心無旁騖地推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要滿足群眾合理訴求。回顧近年來的諸多群體性事件，究其實質(zhì)，大多源于群眾合理利益訴求得不到疏解和滿足。要掃除面對群眾的“對手思維”，把解決群眾利益問題作為檢驗干部群眾觀念、宗旨意識、領導能力的“試金石”，逐步形成科學有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系，以最大決心、最大誠意、最大努力解決群眾的合理訴求。

要注意工作方法。方法體現(xiàn)作風，方法就是能力。新形勢下，要健全完善問題大排查、信息傳遞系統(tǒng)、組織調(diào)解等制度，及時化解矛盾糾紛；領導帶動各級社會組織維護穩(wěn)定，積極發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等作用，形成共建和諧穩(wěn)定的良好局面；大力實施黨務公開、財務公開和民主懇談等制度，夯實社會穩(wěn)定的群眾基礎。

要強化領導責任。要堅持“書記抓、抓書記”，明確縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級黨組織書記為維護穩(wěn)定第一責任人，建立健全“四級聯(lián)包”的維護社會穩(wěn)定工作機制，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的格局。要落實維護穩(wěn)定工作責任制，把維護社會穩(wěn)定的實績表現(xiàn)作為衡量領導干部的標尺，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的破格提拔，造成惡劣影響的絕不姑息。

各級黨委和組織部門要把落實好十項措施作為“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年”的重要內(nèi)容來抓，切實擔負責任，精心組織安排，加強指導督查，各項工作都列出明確的時間安排和工作進度表，確保十項措施得到有效落實，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大的勝利召開。