第一篇：解放思想改進作風全面落實科學發展觀

解放思想改進作風全面落實科學發

展觀

解放思想改進作風全面落實科學發展觀

根據上級開展“繼續解放思想，堅持改革開放，爭當實踐科學發展觀的排頭兵”討論活動的要求，我分局堅持“解放思想，轉變作風，落實科學發展觀，促進地方稅收事業發展”的大方向，做到了在工作實踐中學習，用正確的理論思想指導實踐，轉變作風樹形象，解放思想求發展，營造積極向上的精神狀態和工作氛圍。下面是我在這次研討學習中的幾點學習體會：

一、解放思想的重要性

我們從歷史的高度理解解放思想 的重要性，30年來，我國的改革開放史就是一部思想解放史，從真理標準大討論到小平同志的“南方談話”，再到樹立科學發展觀，無一不是我們尋求解決問題的強大思想武器，如果沒有思想的大解放，就沒有我們社會今天的成就。可以說，思想解放的空間有多大，我們發展的空間就有多大。開展解放思想學習討論活動是貫徹落實十七大和省委十屆二次全會精神的重大舉措。只有堅持解放思想，才能完整準確地把握黨的十七大精神和省委十屆二次全會精神，才能結合新的實踐，創造性地貫徹落實好十七大提出的各項戰略任務，與時俱進，銳意進取，加快我市地稅建設和諧發展的稅收強市的步伐。

二、就要聯系思想實際

要做到解放思想，就要緊密聯系廣大黨員干部群眾的思想實際，著力從思想觀念上解決阻礙改革開放和發展的主要問題，要引導各干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，絕不能存在“為

誰掌權、為誰收稅、為誰服務”認識不清的問題，使干部群眾的思想真正從傳統文化的誤區中解放出來，從狹隘的個人觀念中解放出來，更加清醒地審視自己，最大限度地放寬眼界，自我加壓，振奮精神，把精力和智慧都集中到地方稅收事業發展上來。要在解放思想中統一思想，統一對形勢的認識，統一對稅收目標的認識，統一對重大工作原則的認識，統一對發展思路和重大措施的認識，進一步自覺堅持解放思想，實事求是，從學習中得到新的啟迪，吸取新的營養，增強新的智慧，產生新的力量，奪取新的勝利。

三、端正思想作風才能正確地更新觀念、解放思想

思想作風是干部作風建設的重要內容，解放思想的前提必須端正思想作風，黨員干部尤其是領導干部只有不斷的加強世界觀、人生觀、價值觀改造，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，在實踐中不斷提高思想道德素養，自覺用黨員標準規范要求自己，用黨紀國法約束自己，用高尚的情操塑造自己，修身重德，提高境界，凈化心靈，強化修養，才能做到堅持正確的理想信念、思想作風。信念是精神支柱，加強作風建設，首先必須教育干部堅定共產主義理想和社會主義信念，必須不斷加強自身思想改造和黨性鍛煉。因此，必須端正思想作風，思想解放才有新思路，觀念更新才有新辦法，與時俱進才能抓住新機遇。為此，我們必須堅持解放思想，實事求是的思想路線，在稅收工作中始終保持求真務實，開拓創新的精神狀態，使稅收工作始終充滿生機與活力。

四、解放思想，轉變工作作風，增強稅收服務意識

要促進和諧征納關系，就要以解放思想、轉變工作作風、開展優質服務作為切入點，積極開展人性化服務和貼近納稅人服務。在堅持嚴格執法的同時，我們要充分認識到依法貫徹好各項稅收政策，為納稅人提供公正、公平、公開 的稅收環境，是對經濟發展最根本的服務。要堅持在法律框架內開展服務經濟工作，從經濟發展全局角度，用足用好各項稅收政策，尤其要加強對高新技術產業、傳統優勢產品企業等的支持力度，充分發揮好稅收的政策效應，促進經濟和產業結構調整，推動鎮區經濟共同發展，堅持立足本職做好稅收服務工作。

五、解放思想要聯系黨風廉政建設和反腐敗工作的實際進行

在解放思想，轉變作風的同時，必須堅持正確的政治方向，始終與黨中央保持高度一致，始終堅持貫徹執行黨的路線和各項方針、政策，堅持黨的領導，加強黨性鍛煉，在重大原則問題上認真領會和貫徹好黨組織意圖，服從和服務于黨的工作大局。尤其結合當前的稅收管理員制度，我們要抓解放思想活動的同時，要做好稅收管理員的職業道德教育，明確“依法征稅”、“公正執法”是稅收管理員在處理管理事務中應始終遵循的基本原則，稅管員必須依法、依規定的

權限辦事，嚴格遵守辦事程序，不能違背法定的程序，更不能顛倒法定的方式和步驟，在做到既不越權，又能將范圍內的事項處理好，紀律上嚴格規范執行行為，嚴格遵守各項廉政紀律，做到廉潔從稅，堅決不能利用職務之便做出向納稅人“吃、拿、卡、要、占、報”的行為。

六、以解放思想統領稅收工作，促進稅收收入

堅持以解放思想統領稅收工作，認真謀劃新思路，積極探索稅收工作思路，增加稅收總量的新路子、新辦法。針對工作實際情況，我們要把工作重點放在強化稅源管理上，推行科學化、精細化管理，完善收入目標責任制，同時，加大稅務檢查力度，堵漏增收，加大對問題企業、零稅負企業的檢查力度，開展房地產企業等專項檢查，加大清欠工作力度，對欠稅大戶制定嚴厲的還欠措施，有效抑制新欠的發生。我們要堅持解放思想，實事求是，要在認真總結分析各

時期稅收組成的基礎，掌握轄區內稅源的變化趨勢，提高對稅收收入形勢和稅源發展趨勢預測的準確性，從而把握工作的主動權，進一步推動組織稅收收入工作的開展。

改革開放的成就見證了解放思想的意義，在新的歷史起點上，我們必須繼續解放思想，增強憂患意識，樹立大局眼光，克服“只看到短期利益”的觀念，破除阻礙發展的觀念和誤區，以思想解放學習討論為契機，繼續發揚理論聯系實際的作風，通過解放思想，加快稅收事業的順利發展，為地方經濟的發展作出貢獻。

第二篇：全面落實科學發展觀

全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會作為建設中國特色社會主義的重大戰略任務，需要社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調發展，共同推進。基層黨建工作必須服從服務于這個大局，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧的總要求來謀劃和推進，尋找推動科學發展的結合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內容，創新工作方法，使基層黨建工作與推動科學發展相一致。2007年7月31日,全省加強非公企業黨建工作座談會在南京召開，省委書記李源潮到會作重要講話，市委常委、組織部長練月琴作典型發言，全面介紹我市在非公黨建領域的新做法和新經驗。8月14日，市委召開全市基層黨組織建設工作座談會，總結交流上半年基層黨建情況并部署下一階段工作。市委書記徐鳴到會講話,進一步強調今后一個時期，是我市“全面奔小康、建設新徐州”的關鍵時期，全市各級黨委要認真學習貫徹胡錦濤總書記“６·２５”講話精神，高度重視加強基層黨建，突出重點抓好基層黨建，強化領導推進基層黨建，為推動科學發展、促進社會和諧發揮組織保證作用。為進一步貫徹落實省市相關會議精神，本刊特刊發徐鳴書記、練月琴部長講話、發言，同時刊登部分縣區在基層黨建領域的創新做法和優秀經驗，以供全市各級各部門學習借鑒。

建設社會主義新農村，是我國現代化進程中的重大歷史任務。建設新農村，說到底要靠充分發揮農村基層黨組織的核心領導作用，把廣大農民群眾緊緊凝聚在“兩個率先”的旗幟下，推進農村改革的深化、經濟的發展和社會的進步。

近年來，蘇北地區各黨委狠抓農村基層組織建設，取得了顯著成績，積累了豐富經驗，但存在一些不容忽視的問題。突出表現在：部分基層黨組織吸引力和凝聚力弱化。農民生產經營的相對獨立性，經營方式和社會生活的分散性，在一定程度上弱化了農民對黨組織的依賴，使農村黨組織的吸引力、凝聚力明顯弱化。農村黨組織設置不能適應現代農村經濟多元化發展的需要。目前大部分農村黨組織設置仍然停留在按地域劃分的模式上，黨組織的設置形式與經濟組織形式不相一致，給黨組織和黨員的教育管理帶來了諸多不便。部分村黨組織成員的素質與社會主義市場經濟的要求不適應。有的村長期找不到合適的書記人選，有的村黨組織多是一些“守攤型”干部，缺少致富本領，有的村黨組織成員年齡結構偏大，文化程度偏低，后續力量匱乏。黨員先鋒模范作用發揮不明顯。一些農民黨員放松了黨性修養，在市場經濟大潮沖擊下，理想信念動搖，不管“主義”只管利益等。

蘇南農村在創造“蘇南模式”的同時,也積累了加強和改進農村基層組織建設的成功經驗。江蘇省蘇南地區的實踐證明，加強農村基層黨建工作，適應了以城帶鄉、以工促農、城鄉互動的發展方向，為我們提供了加強和改進新形勢下農村黨建工作的新思路、新模式，是推進社會主義新農村建設的有效載體和有力保證。江蘇省蘇南地區農村各基層黨組織主動順應農村經濟社會發展的新變化，積極探索農村基層黨組織的建設新路子，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農村發展、維護社會穩定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現了農村基層黨組織建設的與時俱進。

各級黨組織要堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步解放思想，與時俱進，開拓進取，扎實工作，積極探索加強農村社區黨的建設的有效途徑，不斷推進“強基工程”各項任務的落實，為加快實現“兩個率先”、建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

近年來，我省蘇南地區各級黨組織主動順應農村經濟社會發展的新變化，積極探索農村社區黨的建設新路子，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農村發展、維護社會穩定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現了農村基層黨組織建設的與時俱進。

村級黨組織作為黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各項工作的領導核心，是社會主義新農村建設最直接的組織者和實施者。村黨組織書記能力素質的高低，直接影響著黨的各項方針政策在農村的貫徹執行，影響著農村基層組織凝聚力和戰斗力的發揮，影響著新農村建設的進程。正是充分認識到村黨組織書記隊伍在新農村建設進程中的關鍵作用，徐州市委作出了全面開展“爭當五星村支書、建設和諧新農村”活動的重大決策，并將教育培訓作為深入推進“五星”村支書爭創活動的一個重要抓手，力爭通過系統全面的學習培訓，使廣大村黨組織書記進一步解放思想，振奮精神，增強“雙帶”能力，全力爭當“五星”村支書，成為優秀的新農村建設帶頭人。

建設社會主義新農村，是我國現代化進程中的重大歷史任務。近年來，江蘇省蘇南地區各級黨組織主動順應農村經濟社會發展的新變化，積極探索農村社區黨的建設新路子，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農村發展、維護社會穩定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現了農村基層黨組織建設的與時俱進。

一、從統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的高度，充分認識加強農村社區黨的建設的重要意義

加強農村社區黨的建設，是統籌城鄉發展、推動城鄉一體化的重要保證。統籌城鄉經濟社會發展，是黨的十六大提出的重大戰略思想，是把建設社會主義新農村的任務落到實處的必然選擇。從江蘇情況看，進入新世紀以來，全省工業化、城鎮化步伐加快，經濟社會事業取得長足發展，城鄉面貌發生了巨大變化，一些地區城鄉融合、城鄉一體化的趨勢日益明顯。蘇南農村發展出現了土地向規模經營集中、工業項目向園區集中、農民向社區集中的“三集中”趨勢。到2004年底，蘇、錫、常城市化率分別達63%、66%、59%。蘇南地區正在構筑城鄉一體化的新格局，建立平等統一的新型城鄉關系，創造城鄉經濟社會協調發展的新體制新環境，促進城市的優勢生產要素向農村擴散、城市的基礎設施向農村延伸、城市的公共服務向農村覆蓋、城市的現代文明向農村輻射，讓廣大農民共享工業化、城鎮化和現代化帶來的成果。

蘇中、蘇北地區，經過多年的發展，農村面貌也發生了很大變化，小城鎮建設步伐明顯加快。黨組織是農民的主心骨，黨員是農村發展的帶頭人，在統籌城鄉發展、推動城鄉一體化進程中，只有大力加強和積極創新農村黨建工作，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能加快改變傳統城鄉關系，促進城鄉區域協調發展。

農村基層組織是建設社會主義新農村的組織基礎.建設社會主義新農村,必須加強和改進農村基層組織建設.蘇南農村在創造“蘇南模式”的同時,也積累了加強和改進農村基層組織建設的成功經驗,但與建設社會主義新農村對基層組織的要求相比,還存在諸如“老板書記”的角色沖突、村委會功能錯位、村干部后繼乏人等問題.如何以村黨組織建設、領導班子建設和基層干部隊伍建設為重點,以村民委員會組織建設、村級組織活動場所建設、村民自治制度建設為基礎,加強和改進蘇南農村基層組織建設,為加快蘇南新農村建設步伐、實現“兩個率先”提供堅強的政治和組織保證,是蘇南農村進一步發展面臨的首要問題.近年來，蘇北地區各黨委狠抓農村基層組織建設，取得了顯著成績，積累了豐富經驗，但存在一些不容忽視的問題。突出表現在：部分基層黨組織吸引力和凝聚力弱化。農民生產經營的相對獨立性，經營方式和社會生活的分散性，在一定程度上弱化了農民對黨組織的依賴，使農村黨組織的吸引力、凝聚力明顯弱化。農村黨組織設置不能適應現代農村經濟多元化發展的需要。目前大部分農村黨組織設置仍然停留在按地域劃分的模式上，黨組織的設置形式與經濟組織形式不相一致，給黨組織和黨員的教育管理帶來了諸多不便。部分村黨組織成員的素質與社會主義市場經濟的要求不適應。有的村長期找不到合適的書記人選，有的村黨組織多是一些“守攤型”干部，缺少致富本領，有的村黨組織成員年齡結構偏大，文化程度偏低，后續力量匱乏。黨員先鋒模范作用發揮不明顯。一些農民黨員放松了黨性修養，在市場經濟大潮沖擊下，理想信念動搖，不管“主義”只管利益等。

第三篇：解放思想,開門搞建設,全面落實科學發展觀

解放思想，開門搞建設，全面落實科學發展觀

市建設局黨組書記、局長----梁社新

開展解放思想學習討論活動是貫徹落實黨的十七大、省委十屆二次全會、汪洋書記珠海重要講話和市委六屆三次全會精神的重大舉措，是繼續履行經濟特區使命的現實需要，是珠海爭當廣東實踐科學發展觀的排頭兵的迫切要求。市建設局將以新一輪思想大解放活動為強大動力，全面貫徹落實科學發展觀，樹立“跳出建設看建設”的理念，將建設事業主動融入全市經濟社會發展大局之中，抓住機遇加快發展，以新一輪思想大解放推動城市建設管理事業大發展。

一、切實破除阻礙科學發展的落后觀念，牢固樹立發展新觀念

解放思想是一個與時俱進的過程，決不能一勞永逸。改革開放近30年來，我市建設系統廣大干部群眾團結一致、艱苦奮斗、開拓創新，在城市建設管理方面取得了令人矚目的輝煌成就。但以實踐科學發展觀排頭兵的要求來審視和衡量我們的思想觀念，仍然存在許多不適應的地方。在珠海面臨新一輪大發展的良好機遇面前，我們必須進一步統一思想，提高認識，增強繼續解放思想、堅持改革創新、推進科學發展的自覺性和堅定性。解放思想要先從自己開始，從內部開始，從自身的思想和工作等方面狠下功夫，勇于自我革命，敢于善于突破阻礙建設事業科學發展的思維定勢，突破影響建設事業科學發展的利益格局。具體來講，就是要重點破除“五種觀念”，強化“五種意識”：

（一）破除安于現狀、不思進取、小富即安的觀念，強化奮發有為、全力趕超、銳意進取的意識。部分同志滿足于現狀，缺乏憂患意識，總是習慣于自己跟自己比、現在跟過去比，競爭意識退化，發展意識淡化。面對珠海新的發展形勢和機遇，我們必須時刻保持干大事業、求大發展的心胸和魄力，銳意進取、永不停步，乘勢而為。

（二）破除因循守舊、墨守成規的觀念，強化開拓創新、敢為人先的意識。

我們的一些同志身上不同程度上存在著循規蹈矩、求穩怕亂的保守觀念，缺乏創新的意識和勇氣，導致行動上固步自封、碌碌無為，常常是老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，滿足于很多程序化的東西和既定工作方式方法，有的甚至把個人利益、小團體利益和局部利益看得過重，形成了不該有的利益格局，這種利益格局又反過來強化了某種利益觀念，嚴重影響科學發展觀的落實。我們必須堅決破除僵化保守、按部就班的陳舊觀念，樹立起敢想敢干、敢闖敢試的創新意識，打破思想慣性，突破思維定勢，大膽創新、敢為人先。

(三)破除怕擔責任、怕冒風險的觀念，強化勇于承擔、敢于干事的意識。

當前，我們正處在一個大發展、大變革的關鍵時期，在不斷深化的改革開放進程中，在各種利益沖突日益尖銳的復雜矛盾面前，不要考慮，也不能考慮個人得失。要堅決破除怕擔責任、怕得罪人犯錯誤、怕丟烏紗帽或不干事不犯錯誤、少干事不犯錯誤、做多錯多的思想，時刻牢記自己肩負的責任，勇于負責，敢于承擔，敢于任事，敢作敢為。

(四)破除心胸狹隘、本位主義的觀念，強化胸懷大局、統籌發展的意識。

目前，有的部門大局意識淡薄，本位思想嚴重，遇事先考慮的是本部門的利益，于己無利的事，雖屬職責范圍，仍然推諉扯皮；有的部門事不關己，高高掛起，這些問題雖然只存在于個別部門或個別人身上，但影響很壞，危害極大，必須徹底改變！全局系統要切實增強大局意識，牢固樹立全市“一盤棋“的全局觀念，堅持局部利益服從全局利益，做到一切圍繞大局、一切為了大局、一切服務大局，形成干事創業的

強大合力。在實際工作中，就是要切實轉變城市建設拘泥于主城區的陳舊理念，牢固樹立城市建設事業為全市和諧發展服務的新理念，推動全市建設事業平衡、均衡、持續發展，在建設過程中統籌好城鄉之間、區域之間、人與自然的和諧發展，以新的思路、新的方法建設新城區，以新城區開發帶動西部地區經濟社會發展，推動珠海城鄉、區域協調發展；要切實強化市建設局的工作要自覺服從和服務于全市中心工作的大局觀念，在為全市經濟社會發展服務中不斷發展壯大建設事業，拿出改革開放初期特區建設者們“敢想敢闖敢干”的精神和“殺出一條血路”的氣概，開創全市建設事業新局面，再創建設事業新輝煌。

(五)破除目光短淺、急功近利的觀念，強化好字優先、又好又快的意識。市委要求我們圍繞省委提出的“走出一條與珠三角其他城市不一樣的道路，成為科學發展的示范城市”認真研究落實，作為全市建設行政主管部門，我們必須堅持用科學發展觀統攬建設工作全局，真正用科學發展、科學建設的理念來指導推動建設工作。要切實轉變城市建設理念，在建設管理工作中更加重視環境保護，進一步保持和提升珠海的自然環境優勢，努力建設“既有魅力，又有實力”的生態城市；要在工作中更加自覺保護好環境，走出一條城市建設與環境保護雙贏之路，切實當好珠海優美生態環境的“保護神”和“忠誠衛士”； 要努力提高設計水平和工程質量安全水平，建造更多的建筑精品奉獻給全社會和人民群眾，做到“建筑產品優”；要繼續深入整頓和規范建設市場秩序，建立健全規范有序的建筑市場、房地產市場秩序，切實規范城市管理行業秩序，做到“建設秩序好”；要下大力氣搞好城市環境，著力提高城市管理水平，做到“人居環境美”。

二、以深入開展機關作風建設活動為抓手，堅持開門搞建設，塑造干事服務的良好形象

結合全市城建系統“解放思想大討論”暨“管理年、作風年”建設工作部署，市建設局將以解放思想學習討論活動為契機，繼續深入開展機關作風建設，努力打造人民群眾滿意的服務型機關。

（一）要認認真真反思我們工作中存在的不足和問題，切實找出差距。

一方面要從自身找差距，從主觀上找原因，自查自糾，而不能怨天尤人、強調客觀、一味抱怨；另一方面要發動群眾找差距，主動請群眾挑刺，本著真誠的心態虛心聽取社會各方面的意見和建議，“知恥而后勇”，正確認識和勇于面對現實，通過真正找差距進一步統一思想認識，振奮精神，奮起直追。要在充分聽取意見和建議的基礎上研究制定整改措施，健全完善各項制度。

（二）切實轉變觀念，強化服務意識。

一是要切實轉變認為市建設局是權力部門的錯誤觀念，局系統任何人、任何時候都不得以社會管理者自居，高高在上，自以為是，而應時刻牢記人民公仆的身份和為人民服務的宗旨，牢固樹立市建設局就是干事的部門、服務的部門的意識，自覺維護好建設局的形象。要進一步提高辦事效率，能辦的要馬上辦，不能辦的當場解釋說明，資料不全的一次性告知，絕對不允許“吃拿卡要”，否則將發現一起嚴肅查處一起；要進一步加強辦事窗口的建設和管理，大力支持協助窗口工作，原則上所有能進入窗口辦理的事項都必須進入，規范辦事程序，嚴格依法行政；二是堅決克服“見物不見人”的觀念，堅持“以人為本、建設為民”。建設事業事關千家萬戶，建設系統直接面對廣大人民群眾，要始終把群眾滿意作為一切工作的出發點和落腳點，城鄉建設的發展思路要充分體現人本思想，發展布局要最大限度地滿足群眾需要，基礎設施建設要優先考慮公共服務項目，城鄉管理要尊重群眾、便利群眾，建設施工要努力做到便民不擾民，真正貼近群眾履行職責，想方設法解放群眾關心、社會關注的熱點難點問題。三是積極主動做好職責范圍內的事情，加強溝通協調，把好事辦好，把實事辦實。市委、市政府交給我局的每一項任務都要馬上落實，確保政令暢通，言必行，行必果。

（三）采取各種有效形式，堅持開門搞建設。

要把“請進來”與“走出去”相結合，多渠道廣泛征求各種意見和建議，及時改進我們的工作；要堅持公開透明的原則，繼續推行政府投資工程建設情況公告制度和邀請群眾代表參加竣工驗收制度，同時擴大范圍，將政府工程建設的全過程都向社會公開，建設“陽光工程”；要定期以座談會等形式聽取服務對象的意見，主動向社會通報有關情況，并形成制度堅持不懈地推行；要建立一種與人大代表、政協委員、新聞媒體、基層代表、企業、群眾等有效溝通的良好機制，及時匯報工作進展情況，收集分析社會反饋的信息，快速反應，不斷改進我們的工作。

通過在解放思想中破除“五種觀念”、強化“五種意識”，通過認真反思查擺問題，市建設局系統干部職工一定能夠進一步提高思想認識，增強推動科學發展的自覺性和堅定性，從而更加自覺地投身到解放思想學習討論活動中來，接受思想洗禮，迎接新的挑戰，在解放思想中統一思想，在解放思想中振奮精神，以新的思想、新的觀念、新的精神狀態推動全市建設管理事業的新發展、新進步、新一輪的大發展。

第四篇：為全面落實科學發展觀

庫爾勒市第十一中學2011年工會

三好職工工作總結

一年來，庫爾勒市第十一中學工會在上級工會及學校黨支部的領導下，圍繞中心、服務大局，團結奮進、克難前進，學校各項工作有了進步，教職員工道德認識有所提高，整體素質有所提升，現將本三好職工活動總結如下：

一、全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和自治區第五次民族團結進步表彰大會精神，進一步弘揚模范個人的先進思想和先進事跡，以實際行動慶祝中國共產黨成立90周年和第30個民族團結教育月，大力宣傳在實踐中涌現出來的先進個人，用我們身邊的人、眼前的事跡和精神感染、引導職工群眾在工作和生活中爭做民族團結的好職工、教育子女的好家長、遵紀守法的好公民。

二、廣泛發動，提高認識，加強領導。市十一中在本次活動開展中，廣泛征求了全體教師的意見，通過學習文件、發放資料等形式。為提高全體教師的認識，廣泛發動教職員工正確樹立三好意識，統一思想，成立了三好職工評選的領導小組，未完成好本次活動提供了組織保障。

二、評三好、樹先進。庫爾勒市第十一中工會按照“隊伍重點建設年”的要求，把“優化結構、重點培養、激勵骨干、提高素質”作為重點，加強教師隊伍的培訓、培養和使用。促發展，評典型，引導職工群眾在工作和生活中不斷提高自己的理論修養和業務素質。隨著教育教學改革的不斷深入，時代對教師的要求越來越高，越來越嚴。要求教師終身學習，自覺進行知識與觀念的更新。增強自身修養與適應能力，不斷提升自己的綜合文化素養。以此活動引導教職工要適應形勢的需要，跟上時代的步伐，認清素質教育對人才培養的時代標準，不斷學習，更新教育理念，在不斷的工作生活實踐中提高自己的各種能力，在生活中鍛煉自己，在家庭中爭當優秀。

三、帶隊伍、促發展。庫爾勒十一中學緊緊圍繞三好職工的評選機會，在全校教職工中掀起了一場比先趕優的良好氛圍，讓全校教職員工在工作中、學習中、生活中相互學習，相互促進，共同進步。強化了教職員工的隊伍建設，提高了隊伍整體素質，改善了隊伍形象。通過本次活動搞的開展，狠抓了師德、師風建設，促進了學校的和諧發展和進步。

庫爾勒市第十一中學工會 2011年11月

第五篇：深入領會和全面落實科學的發展觀

深入領會和全面落實科學的發展觀，是擺在當前各級領導干部面前的一項重要政治任務。中央黨校黨建部教授梁妍慧表示：“要真正使科學發展觀落到實處，必須要解決好觀念轉換、動力機制和制度保障的問題。”她認為，全面貫徹科學發展觀，關鍵是要樹立正確的政績觀。

政績觀與發展觀相輔相成“領導干部的政績觀與發展觀是密切相連的。有什么樣的政績觀，就有什么樣的發展觀，反之亦然。”梁妍慧如是說。

一段時間以來，一些干部在“發展”問題上產生了很大的誤區，把“發展是硬道理”片面地理解為“經濟增長率是硬道理”，把經濟發展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發展觀的指導下，很多地方不同程度地出現了片面的政績觀。很多地方，上級對下級的考核指標，主要以GDP為主，甚至成為領導干部升遷去留的惟一標準。

與此同時，在以經濟數據、經濟指標論英雄的片面政績觀的引導和驅使下，一些地方開始脫離地方實際，為追求一時的增長速度盲目上項目、辦企業、引投資，大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”，給地方發展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對，大肆圈地賣地，通過各種手段“擠占”群眾利益，在當地引發了諸多社會矛盾。

由此可見，在發展觀上出現盲區，就會在政績觀上陷入誤區；在政績觀上出現偏差，發展觀就會與科學產生偏離。樹立科學的發展觀，必然要求樹立正確的政績觀。

什么是正確的政績觀？前不久，在中央黨校一次中青年干部培訓班學員座談會上，中組部部長賀國強從五個方面回答了這個問題：要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南；要把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的；要把實現經濟社會的可持續發展作為創造政績的重要內容；要把重實干、求實效作為實現政績的重要途徑；要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。一位中央領導表示，要堅持看政績用干部，努力形成正確的用人導向，明確一個原則。那就是，對那些雖然已經成為歷史、但被實踐發展證明確屬突出成績和重大貢獻的，必須作為干部提拔任用的重要依據；而對曾經被認為是突出成績、但被實踐發展證明是虛假政績或造成重大損失的，必須加以認定和追究責任，已經因此得到提拔重用的干部，必須堅決撤下來。

據了解，中組部已經提出，要把發展思路是否正確，發展戰略是否合理，能否處理好數量和質量、速度和效益的關系，作為考察領導干部是否樹立了正確的政績觀的重要內容。

干部政績考評亟待科學化

在山東、江西等地采訪時，一些地方領導干部不無尖銳地向記者表示，要落實科學發展觀，必須要改革目前的政績考核辦法，否則中央的決策很可能會流于形式。

記者在南方某縣采訪時，就曾聽說過一件怪事：1999年和2000年，這個縣幾乎所有的鄉鎮都新修了路，而2001年鄉鎮換屆后，全縣再沒有一個鄉鎮修過路。一位知情者告訴記者：“因為現在的鄉鎮干部們都在等著換屆吶，根本沒心思干正經事。”政績考核和提拔任用對官員施政行為的重大影響由此可見一斑！湖南反腐學者王明高，多年來一直從事組織人事工作，他深有體會地說：“正如高考決定著中學生的學習方式，政績考核也是官員從政行為的‘指揮棒’。樹立科學的發展觀，必須要以科學的干部政績考核體系作為制度保障。”從記者調查的情況看，當前的干部政績考核體系存在著三大問題：一是指標設計過于偏重經濟發展的內容。在一些地方，政績考核就看GDP增長，就看招商引資的完成數額，就看財稅報表的上繳數據，而其他如教育、文化、衛生、環保等等，都要為之讓路。

二是考核內容比較隨意。在一些地方，對下級官員的政績考核缺乏科學依據，往往是上級領導一張口，就把某項工作作為干部考核的內容。國家行政學院公共管理教研部主任吳江認為，我們現在的干部考核標準，說到底是沒有解決以誰為本的問題，各級干部的大部分工作，都是圍繞著領導人的注意力在轉。

三是包含項目過于繁雜。王明高認為，現行的干部政績考核體系，面面俱到，顯得很全面，其實不科學，也與政府職能轉變的大趨勢不相適應。領導干部不是神仙，一個人怎么可能做得好那么多的事情？

專家們指出，與樹立科學的發展觀相適應，干部政績考核體制必須要做出調整。梁妍慧認為：首先，要樹立群眾公認、注重實績的原則。把群眾意見作為考評干部的重要尺度。其次，要完善考評內容。要從單純地追求速度，變為綜合考核增長速度、就業水平、教育投入、環境質量等方面。最后，還要探索采用科學的考評方法與手段。

中央領導在最近的一次講話中，已經提出，要改進政績評價和考核辦法。一是在指標體系的設置上，要全面反映經濟、社會和人的全面發展，不能片面地用經濟指標考核干部。二是在經濟指標的設置上，要既重視反映經濟增長的指標，又重視反映經濟發展的指標。三是在評價標準上，既要看數字，又不能惟數字，堅決防止“干部出數字”、“數字出干部”。

改革仍需政策配套

落實科學發展觀，僅靠觀念的轉變是不夠的。有關專家指出，必須在我們的體制上做出重大調整，才能扭正目前存在的一些不正常的政績現象和不科學的發展方式。

———要建立科學的決策機制。落實科學發展觀，必須要首先保證決策的科學性。而事實上，屢屢出現的重大決策失誤，已經嚴重地影響到了我們經濟社會的可持續發展，成為重復建設、銀行壞賬、生態退化等一系列問題的重要致因。王明高指出，“決策腐敗”是一種最大的腐敗。現在我們的決策機制，往往是一把手說了算。一些所謂專家論證會，很多是走過場。一些領導聽不得不同意見。而一旦決策錯了，又往往以集體決策的名義逃避責任。因此，有必要建立一種科學的、負責任的決策機制，防止違背客觀經濟規律、社會規律和自然規律的重大決策失誤的發生。

──要建立完善的監督機制。一些地方領導之所以敢于而且能夠不顧百姓死活，大搞各種貽害無窮的政績工程，一個重要原因就是缺乏對領導干部特別是一把手的監督。而我們目前的政績評價和干部選拔體制，往往是由少數領導說了算，“在少數人中選拔少數人”。因此，落實科學的發展觀，必須要與貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》結合起來，強化對領導干部特別是高級領導干部和主要領導干部的監督。

──要同轉變政府職能結合起來。現在的政績考核體系是全能政府下的一種設計。政府對經濟、社會生活干預過多，越位、缺位和不到位現象同時并存，反映到政績考核方面，考核指標就非常龐雜。事實上，如果政府把職能真正轉變到公共服務上來，使民間資本真正成為社會投資和拉動經濟增長的主體，那么，我們的政府與社會、政治與經濟的關系將會更加協調。這也意味著科學發展觀在整個社會得到了比較全面的確立。（