第一篇：全面落實科學發展觀促進中心二次創業

全面落實科學發展觀 促進中心二次創業 以優異成績迎接黨的十七大勝利召開

——在2007年中心年會上的講話

張賀全

（2007年元月16日）

一、2006年工作回顧

一年來，省工程咨詢中心認真學習貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神和省委十屆七次、八次全委會工作部署，緊緊圍繞委黨組提出的2006年工作要點，按照中心去年年會提出的工作目標，以科學發展觀統領中心各項工作，經過全體員工的積極努力，圓滿完成了去年的各項任務。中心的隊伍建設得到加強，整體素質明顯提高，咨詢業務有了新突破，市場競爭能力增強，管理水平和對外交流協作能力上了新臺階，取得了明顯成效。

（一）加強咨詢隊伍建設 整體素質明顯提高

1、加強理論學習和道德修養 創建學習型中心取得實效

2、黨風廉政建設不斷加強 思想作風 工作作風明顯改進

3、工會等社群組織的作用得到了有效發揮

4、調整內部機構，有效發揮職能作用

5、加強人才培養和管理，“雙爭”活動成效顯著

（二）咨詢業務快速拓展 質量和效益不斷增強

1、圓滿完成委下達的項目前期工作任務

2、投資項目評審工作取得新進展 為省發改委投資決策提供了科學依據

3、前期項目儲備工作邁上了新臺階

4、積極開拓市場 參與市場競爭的能力明顯增強

（三）管理能力和服務水平不斷創新

在認真總結我們工作成績的同時，我們也應清醒地認識到，在我們的工作中還存在許多不足和不盡人意的地方。一是在中心發展和改革的重大問題上，思想認識不夠統一，某些問題上還有分歧，阻礙著中心的改革發展；二是對各項規章制度的執行不力，不顧全大局，發牢騷、講怪話的現象時有發生；三是學習不扎實、不勤奮、滿足一知半解，學以致用的整體氛圍尚未真正形成；四是工作效率和完成重大項目工作的戰斗力亟待提高；五是思想政治工作有待加強。六是部門之間、員工之間的和諧人際關系亟待加強.二、幾點體會 體會之一，省發展改革委和各級政府部門的關心、支持和指導，是我們把握方向、開拓前進的堅強后盾；中心全體干部職工上下和諧共處、齊心協力、銳意進取的精神風貌，是我們充分履行職責，順利完成各項任務的信心所在。省級各有關部門、各州地市縣政府及發展改革部門對中心的工作給予了大力支持和配合，是我們工作的動力。

體會之二，用科學發展觀統領中心各項工作，適時調整工作思路，是做好各項工作的根本.體會之三，加強理想信念教育，樹立正確的人生觀、價值觀是我們永恒的主題。

體會之四，堅持中心二次創業理念，樹立必勝信心是當務之急。工程咨詢中心已面臨新的發展機遇和挑戰，進入了新的發展階段。過去的成績只代表昨日辛勤耕耘的回報，已成為歷史，不該有絲毫的自滿和驕傲，一切必須從零開始。堅持二次創業理念，樹立創業必勝信心，要清醒認識到在競爭日益激烈的新形勢下，我們猶如逆水行舟，不進則退，必須始終抱著“如履薄冰”的態度，破釜沉舟，推進二次創業。

要認真思考研究中心二次創業的目標、任務、方法和措施，進一步明確為何發展？如何發展？二次創業必須突出以下主要幾點：一是必須鞏固和發揮為政府服務的功能，在服務的方式方法和內容上要有新突破，取得新成效，要有上級主管部門讓干什么，就能干什么，干好什么的決心和能力，不斷增強為發改委服務的效率和質量。二是不斷增強市場競爭能力，加大市場開發力度，拓展市場化業務渠道，在體制和機制的改革創新上要有新突破，取得新成效。三是進一步研究完善中心發展戰略，努力實現發展愿景。四是人才培養工作再上新臺階，采取積極有效措施，有計劃地培養和引進具有碩士、博士學位的高精尖人才，壯大工程咨詢技術隊伍。五是進一步完善規范制度化管理，把中心的和諧建設和制度建設統一起來，為構建和諧中心和實現又好又快發展作出新貢獻。

三、2007年主要工作安排

今年咨詢中心工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和省委十屆九次全委會精神，全面貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會兩大戰略思想，緊緊圍繞委黨組提出的工作目標和任務，全力以赴做好項目前期咨詢和投資評審工作，積極開拓市場，不斷提高中心市場競爭能力，做大做強咨詢業務，穩步推進中心各項改革，加強隊伍建設，為實現中心二次創業而努力奮斗。為此，要認真抓緊抓好以下幾方面的工作：

（一）始終堅持服從和服務于省發展改革委的主旨不動搖 全力以赴做好項目前期工作

1、根據省發展改革委的工作安排，抓好青海省社會主義新農村、新牧區基礎設施專項規劃的編制工作。

2、繼續做好“三江源”工程建設的有關工作，積極配合省三江源辦做好“三江源”工程實施的中期評估工作，盡快完成青海三江源區生物多樣性保護GET（全球環境基金）資助項目的前期工作。

積極與省發改委相關處室銜接，適時開展黃河谷地經濟發展規劃的編制工作。

3、遵照循環經濟的理念，高質量、高效率的優先為具有一定經濟規模、技術含量高、市場潛力大、資源消耗少的新項目、大項目做好前期咨詢工作。

4、做好我省城鄉基礎設施建設項目前期工作。

5、做好社會事業方面的工程項目咨詢。

6、做好交通基礎設施和現代物流業發展的工作。

7、加緊青海湖流域生態環境保護與綜合治理規劃的修改完善工作.完成青海湖流域周邊地區生態環境綜合治理（日元貸款）項目建議書和可行性研究報告的編制工作。

8、抓緊完成“青海省2006—2010年中等職業教育建設方案”，以及全省20個縣級醫院基礎設施建設項目和25個中藏蒙醫院基礎設施建設項目可行研究報告的編制工作。

（二）進一步做好投資項目評審工作 為政府節約資金 發揮投資效益

1、進一步明確項目評審工作在項目管理中的重要作用和地位，增強投資項目建設單位的評審意識.2、全面發揮評審中心職能，系統開展投資項目評審工作，進一步擴大評審業務范圍，逐步實現項目全過程評審。

3、積極主動同委投資處等相關處室銜接，力爭2007年評審項目在去年的基礎上有新突破。

（三）拓寬咨詢業務領域 做大做強市場化項目 爭取更大效益

今年市場開發部要完成1200萬元的經營性收入，項目管理部在項目代建工作中要有新突破，實現項目代建總金額達6000萬元的目標。工程監理工作也要積極創新，在監理質量和效益上下功夫。今年中心的工程造價要按公司化運作正式啟動；安全評價工作按已簽訂的合同協議運作實施，同時還要在政策咨詢、管理咨詢等方面有新突破。總之，中心的二次創業，發展壯大，必須面向市場、開拓市場。必須由單一的工程咨詢服務向全社會的普遍服務發展轉變；由單純的項目前期服務向工程的全過程服務轉變。

（四）加強項目儲備和課題研究工作 為政府及有關部門提供決策依據

1、積極申報前期項目

2、主動開展課題研究

（五）積極開展“2007目標管理年”活動 狠抓目標責任制的落實

今年，中心要開展以落實目標責任制為主題的“2007目標管理年”活動，要把中心的各項工作任務層層分解落實到部門、落實到人，簽訂目標責任書，做到一級抓一級、一級對一級負責，真正把責任落到實處。

（六）狠抓咨詢質量 打造“青咨”品牌

項目咨詢過程中嚴格程序、嚴格質量、嚴格管理、嚴格紀律。中心近期要研究成立專家技術委員會，負責質量管理和考核工作。

（七）進一步加強國內同行業的交流合作 按照去年在廣西南寧召開的西部工程咨詢協作網第七次會議的約定，今年由我中心承辦會議，作為東道主，我們要精心組織，認真籌辦，舉辦好西部工程咨詢協作網第八次會議，借此宣傳青海，推介青海，擴大影響。

（八）積極穩妥推進中心各項改革

1、按國家行政體制改革的部署要求，進一步探討、研究綜合性工程咨詢單位發展改革的路徑和措施。

2、按照新的會計制度和省政府有關基本建設項目前期經費管理辦法等有關制度規定，進一步加大中心財務制度改革力度。

3、改革人事和分配制度。營造“想干事、能干成事，讓優秀人才脫穎而出”的用人環境。

（九）加強隊伍建設 努力提高員工的整體素質

1、加強思想政治教育和職業道德教育 牢固樹立正確的人生觀和價值觀 一是在全體員工中大興學習之風，提倡多讀書、讀好書。

二是繼續加強以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，確立社會主義核心價值觀.2、加強業務知識學習和技能培訓 不斷提高咨詢業務水平

3、加強法律法規學習增強法制觀念 做好依法行政和依法咨詢

4、繼續抓好中心的數據庫 信息網絡建設 發揮有效作用 提高工作效率

（十）加強黨風廉政建設 轉變作風 促進和諧中心建設

1、認真貫徹落實中紀委第七次全會精神 抓好民生工作

2、認真落實黨風廉政目標責任制 狠抓廉政教育 健全廉政制度 加強廉政監督

3、堅決反對各種形式的商業賄賂行為 加大治理商業賄賂專項工作力度

4、牢記“兩個務必” 大興勤儉節約之風 反對鋪張浪費

（十一）充分發揮工會 協會等社群組織的橋梁紐帶作用

同志們，展望充滿希望的未來，我們意氣風發，斗志昂揚，滿懷信心，不辱使命。上述各項工作任務是中心二次創業的起步重點，能否圓滿完成，關系到二次創業的成敗，現在目標已定，關鍵在落實。

第二篇：全面落實科學發展觀

全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會作為建設中國特色社會主義的重大戰略任務，需要社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調發展，共同推進。基層黨建工作必須服從服務于這個大局，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧的總要求來謀劃和推進，尋找推動科學發展的結合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內容，創新工作方法，使基層黨建工作與推動科學發展相一致。2007年7月31日,全省加強非公企業黨建工作座談會在南京召開，省委書記李源潮到會作重要講話，市委常委、組織部長練月琴作典型發言，全面介紹我市在非公黨建領域的新做法和新經驗。8月14日，市委召開全市基層黨組織建設工作座談會，總結交流上半年基層黨建情況并部署下一階段工作。市委書記徐鳴到會講話,進一步強調今后一個時期，是我市“全面奔小康、建設新徐州”的關鍵時期，全市各級黨委要認真學習貫徹胡錦濤總書記“６·２５”講話精神，高度重視加強基層黨建，突出重點抓好基層黨建，強化領導推進基層黨建，為推動科學發展、促進社會和諧發揮組織保證作用。為進一步貫徹落實省市相關會議精神，本刊特刊發徐鳴書記、練月琴部長講話、發言，同時刊登部分縣區在基層黨建領域的創新做法和優秀經驗，以供全市各級各部門學習借鑒。

建設社會主義新農村，是我國現代化進程中的重大歷史任務。建設新農村，說到底要靠充分發揮農村基層黨組織的核心領導作用，把廣大農民群眾緊緊凝聚在“兩個率先”的旗幟下，推進農村改革的深化、經濟的發展和社會的進步。

近年來，蘇北地區各黨委狠抓農村基層組織建設，取得了顯著成績，積累了豐富經驗，但存在一些不容忽視的問題。突出表現在：部分基層黨組織吸引力和凝聚力弱化。農民生產經營的相對獨立性，經營方式和社會生活的分散性，在一定程度上弱化了農民對黨組織的依賴，使農村黨組織的吸引力、凝聚力明顯弱化。農村黨組織設置不能適應現代農村經濟多元化發展的需要。目前大部分農村黨組織設置仍然停留在按地域劃分的模式上，黨組織的設置形式與經濟組織形式不相一致，給黨組織和黨員的教育管理帶來了諸多不便。部分村黨組織成員的素質與社會主義市場經濟的要求不適應。有的村長期找不到合適的書記人選，有的村黨組織多是一些“守攤型”干部，缺少致富本領，有的村黨組織成員年齡結構偏大，文化程度偏低，后續力量匱乏。黨員先鋒模范作用發揮不明顯。一些農民黨員放松了黨性修養，在市場經濟大潮沖擊下，理想信念動搖，不管“主義”只管利益等。

蘇南農村在創造“蘇南模式”的同時,也積累了加強和改進農村基層組織建設的成功經驗。江蘇省蘇南地區的實踐證明，加強農村基層黨建工作，適應了以城帶鄉、以工促農、城鄉互動的發展方向，為我們提供了加強和改進新形勢下農村黨建工作的新思路、新模式，是推進社會主義新農村建設的有效載體和有力保證。江蘇省蘇南地區農村各基層黨組織主動順應農村經濟社會發展的新變化，積極探索農村基層黨組織的建設新路子，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農村發展、維護社會穩定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現了農村基層黨組織建設的與時俱進。

各級黨組織要堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，進一步解放思想，與時俱進，開拓進取，扎實工作，積極探索加強農村社區黨的建設的有效途徑，不斷推進“強基工程”各項任務的落實，為加快實現“兩個率先”、建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。

近年來，我省蘇南地區各級黨組織主動順應農村經濟社會發展的新變化，積極探索農村社區黨的建設新路子，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農村發展、維護社會穩定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現了農村基層黨組織建設的與時俱進。

村級黨組織作為黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各項工作的領導核心，是社會主義新農村建設最直接的組織者和實施者。村黨組織書記能力素質的高低，直接影響著黨的各項方針政策在農村的貫徹執行，影響著農村基層組織凝聚力和戰斗力的發揮，影響著新農村建設的進程。正是充分認識到村黨組織書記隊伍在新農村建設進程中的關鍵作用，徐州市委作出了全面開展“爭當五星村支書、建設和諧新農村”活動的重大決策，并將教育培訓作為深入推進“五星”村支書爭創活動的一個重要抓手，力爭通過系統全面的學習培訓，使廣大村黨組織書記進一步解放思想，振奮精神，增強“雙帶”能力，全力爭當“五星”村支書，成為優秀的新農村建設帶頭人。

建設社會主義新農村，是我國現代化進程中的重大歷史任務。近年來，江蘇省蘇南地區各級黨組織主動順應農村經濟社會發展的新變化，積極探索農村社區黨的建設新路子，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農村發展、維護社會穩定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現了農村基層黨組織建設的與時俱進。

一、從統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的高度，充分認識加強農村社區黨的建設的重要意義

加強農村社區黨的建設，是統籌城鄉發展、推動城鄉一體化的重要保證。統籌城鄉經濟社會發展，是黨的十六大提出的重大戰略思想，是把建設社會主義新農村的任務落到實處的必然選擇。從江蘇情況看，進入新世紀以來，全省工業化、城鎮化步伐加快，經濟社會事業取得長足發展，城鄉面貌發生了巨大變化，一些地區城鄉融合、城鄉一體化的趨勢日益明顯。蘇南農村發展出現了土地向規模經營集中、工業項目向園區集中、農民向社區集中的“三集中”趨勢。到2004年底，蘇、錫、常城市化率分別達63%、66%、59%。蘇南地區正在構筑城鄉一體化的新格局，建立平等統一的新型城鄉關系，創造城鄉經濟社會協調發展的新體制新環境，促進城市的優勢生產要素向農村擴散、城市的基礎設施向農村延伸、城市的公共服務向農村覆蓋、城市的現代文明向農村輻射，讓廣大農民共享工業化、城鎮化和現代化帶來的成果。

蘇中、蘇北地區，經過多年的發展，農村面貌也發生了很大變化，小城鎮建設步伐明顯加快。黨組織是農民的主心骨，黨員是農村發展的帶頭人，在統籌城鄉發展、推動城鄉一體化進程中，只有大力加強和積極創新農村黨建工作，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能加快改變傳統城鄉關系，促進城鄉區域協調發展。

農村基層組織是建設社會主義新農村的組織基礎.建設社會主義新農村,必須加強和改進農村基層組織建設.蘇南農村在創造“蘇南模式”的同時,也積累了加強和改進農村基層組織建設的成功經驗,但與建設社會主義新農村對基層組織的要求相比,還存在諸如“老板書記”的角色沖突、村委會功能錯位、村干部后繼乏人等問題.如何以村黨組織建設、領導班子建設和基層干部隊伍建設為重點,以村民委員會組織建設、村級組織活動場所建設、村民自治制度建設為基礎,加強和改進蘇南農村基層組織建設,為加快蘇南新農村建設步伐、實現“兩個率先”提供堅強的政治和組織保證,是蘇南農村進一步發展面臨的首要問題.近年來，蘇北地區各黨委狠抓農村基層組織建設，取得了顯著成績，積累了豐富經驗，但存在一些不容忽視的問題。突出表現在：部分基層黨組織吸引力和凝聚力弱化。農民生產經營的相對獨立性，經營方式和社會生活的分散性，在一定程度上弱化了農民對黨組織的依賴，使農村黨組織的吸引力、凝聚力明顯弱化。農村黨組織設置不能適應現代農村經濟多元化發展的需要。目前大部分農村黨組織設置仍然停留在按地域劃分的模式上，黨組織的設置形式與經濟組織形式不相一致，給黨組織和黨員的教育管理帶來了諸多不便。部分村黨組織成員的素質與社會主義市場經濟的要求不適應。有的村長期找不到合適的書記人選，有的村黨組織多是一些“守攤型”干部，缺少致富本領，有的村黨組織成員年齡結構偏大，文化程度偏低，后續力量匱乏。黨員先鋒模范作用發揮不明顯。一些農民黨員放松了黨性修養，在市場經濟大潮沖擊下，理想信念動搖，不管“主義”只管利益等。

第三篇：為全面落實科學發展觀

庫爾勒市第十一中學2011年工會

三好職工工作總結

一年來，庫爾勒市第十一中學工會在上級工會及學校黨支部的領導下，圍繞中心、服務大局，團結奮進、克難前進，學校各項工作有了進步，教職員工道德認識有所提高，整體素質有所提升，現將本三好職工活動總結如下：

一、全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和自治區第五次民族團結進步表彰大會精神，進一步弘揚模范個人的先進思想和先進事跡，以實際行動慶祝中國共產黨成立90周年和第30個民族團結教育月，大力宣傳在實踐中涌現出來的先進個人，用我們身邊的人、眼前的事跡和精神感染、引導職工群眾在工作和生活中爭做民族團結的好職工、教育子女的好家長、遵紀守法的好公民。

二、廣泛發動，提高認識，加強領導。市十一中在本次活動開展中，廣泛征求了全體教師的意見，通過學習文件、發放資料等形式。為提高全體教師的認識，廣泛發動教職員工正確樹立三好意識，統一思想，成立了三好職工評選的領導小組，未完成好本次活動提供了組織保障。

二、評三好、樹先進。庫爾勒市第十一中工會按照“隊伍重點建設年”的要求，把“優化結構、重點培養、激勵骨干、提高素質”作為重點，加強教師隊伍的培訓、培養和使用。促發展，評典型，引導職工群眾在工作和生活中不斷提高自己的理論修養和業務素質。隨著教育教學改革的不斷深入，時代對教師的要求越來越高，越來越嚴。要求教師終身學習，自覺進行知識與觀念的更新。增強自身修養與適應能力，不斷提升自己的綜合文化素養。以此活動引導教職工要適應形勢的需要，跟上時代的步伐，認清素質教育對人才培養的時代標準，不斷學習，更新教育理念，在不斷的工作生活實踐中提高自己的各種能力，在生活中鍛煉自己，在家庭中爭當優秀。

三、帶隊伍、促發展。庫爾勒十一中學緊緊圍繞三好職工的評選機會，在全校教職工中掀起了一場比先趕優的良好氛圍，讓全校教職員工在工作中、學習中、生活中相互學習，相互促進，共同進步。強化了教職員工的隊伍建設，提高了隊伍整體素質，改善了隊伍形象。通過本次活動搞的開展，狠抓了師德、師風建設，促進了學校的和諧發展和進步。

庫爾勒市第十一中學工會 2011年11月

第四篇：全面落實科學發展觀_開創教育工作新局面

教育局2007-2008學工作總結

2008-2009學工作安排

2007-2008學教育局在上級教育部門及市委市政府的正確領導下，圓滿完成各項工作任務，為我市教育事業的全面發展奠定了堅實的基礎。2008-2009學，我們要認真學習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，根據全區教育工作會議精神和市委、市政府工作部署，結合我市教育工作實際，進一步統一思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，努力開創我市教育工作的新局面。

一、2007——2008學工作總結

一年來全市教育系統在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立科學發展觀，較好地完成全年各項教育工作任務，有效推動各級各類教育事業健康協調發展，為全市經濟社會和諧進步做出了積極的貢獻，向創建自治區一流基礎教育的目標邁出堅實的一步。

1、教育發展環境進一步優化。市委、市政府更加重視教育工作，針對涉及教育工作全局和階段發展目標的重大問題，先后召開多次會議，制定出臺了一系列政策措施，為我市教育改革發展廓清了思路，切實加大對教育事業投入，大力改善辦學條件，公共財政支持教育事業健康發展的保障能力不斷增強；人民群眾關注教育的熱情空前高漲，社會各界助教支教的合力逐步增強，素質教育工作、校園周邊環境整治工作、教育助學工作等都得到了社會多方面的密切配合和鼎力支持。優先發展教育事業、加快人才培養已成為全社會的共識，教育事業正處于歷史上最好的一個發展時期。

2、教育結構體系進一步完善，中小學布局調整成效顯著。2007年底，順利完成企業剝離學校接收及后續工作，結束了三年過渡期的同時，通過實施新建、改建、擴建工程，全市中小學校辦學條件得到全面改善。一年來，累計完成基建項目三項，新建校舍13200平方米，完成投資2380萬元；新開工建設6個項目，建設面積32000平方米，預計投資4530萬元。國民教育體系日趨完善，基礎教育得到鞏固提高，職業教育步入良性發展軌道，高等教育辦學取得突破性進展，民辦教育健康穩步發展，初步形成了學前教育、義務教育、高中階段教育與高等教育相互銜接，公辦教育與民辦教育相互補充，學歷教育與職業培訓相互溝通的辦學格局和教育體系。

3、以素質教育為引領，教育教學工作得到提升。以創新工作機制和強化隊伍建設為重點，切實加強和改進中小學德育工作。貫徹落實《滿洲里市新德育體系的實施意見》，加強德育體系建設，創新德育工作方法，增強新時期學校德育工作的針對性和實效性；廣泛開展形式多樣的主題教育，加強青少年學生的民族精神教育、理想信念教育和思想道德教育，使熱愛祖國、積極向上、遵紀守法、誠實守信、科學文明、團結友愛成為學生思想道德素質和校風建設的主流；強化中小學班主任等德育工作隊伍的培訓與管理，豐富德育工作內容，拓展德育工作渠道，努力做到德育與教學相結合、與班級管理相結合、與課外實踐活動相結合，促進學校德育工作水平不斷提高。以基礎教育課程改革為動力，不斷完善中小學生綜合素質評價辦法和教學質量監測體系。在全市義務教育階段穩步推進基礎教育課程改革，在課程設置、教材選用、教學組織、學生評價、質量評估等方面努力體現素質教育要求。實行綜合素質等級評價制度，改革中招考試和錄取辦法，探索建立科學的教育教學 質量監測評估機制，引導學校和教師樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀。以豐富多樣的實踐活動為載體，積極為青少年學生健康成長創造條件。推進校園文化建設，圍繞我市文明城創建工作，大力開展創優達標活動，學校環境面貌和師生精神風貌呈現嶄新氣象，為我市提升城市形象、構建和諧社會做出了積極貢獻。

全面實施《學生體質健康標準》和《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》，加強青少年學生的健康教育和體質監測，啟動中小學學生陽光體育運動，教育和引導青少年學生自覺堅持鍛煉，努力增強體質。先后組織舉辦了2007年教師節文藝演出、2008年“滿洲里——赤塔”中俄蒙慶“六一”兒童節文藝專場演出及中小學生田徑運動會等活動。充分依托素質教育實踐基地，對青少年學生進行學工、學農、學軍教育和動手操作能力的培養訓練，素質教育實踐基地共接收近5千名學生進行素質教育實踐鍛煉和軍事訓練。教育對外交流工作又添新意，我們與赤塔州政府、工會聯合會、阿金斯克市政府共同舉辦的中俄教師論壇、中俄青少年文化藝術節和“我在中國有個家”等系列活動在中、俄兩國師生中產生熱烈反響，這方面情況分別以專題形式在中央電視臺少兒頻道、中國教育電視臺播出。

4、強化教師隊伍建設。認真貫徹《中小學教師職業道德規范》，加強社會主義榮辱觀教育和職業道德教育，進一步提高思想政治素質和師德師風水平；以“新理念、新課程、新技術”為重點，以校本研修為平臺，深入推進中小學教師繼續教育工作。依托教師教育網絡聯盟計劃和骨干教師培訓計劃，加大中小學教師培訓力度。啟動“名師工程”，全力打造師資品牌。積極引進并充分利用教師教育資源，深化培訓模式改革，努力提高教師的學歷層次和教育教學能力。2007年，全市專任教師學歷達標率小學達100%，初中達95.7%，高中達92.9%。

5、以教育教學科研為先導，增強教育內涵式發展。堅持教育科研工作的先導地位，加強教科研機構和隊伍建設，引領群眾性教科研活動蓬勃開展。各學校不斷增強科研興教、科研興校意識，認真總結教改經驗和成果，廣泛引進和消化吸收先進的教育理念和教學方法以及管理模式，很好地指導了教育教學實踐，2007年我市教育教學成績穩步提升，高考三本上線率較上年提高15.55%；教研中心組織參加的自治區級以上學生各科能力競賽獲獎率達到12.6%，獲獎人數較上年提高3%，繼續居于全呼倫貝爾市前列；中考學業合格率較呼倫貝爾市平均水平高出9個百分點，穩居全呼倫貝爾市前列。

6、切實加強教育督導工作。進一步完善教育督導評估方案，加強教育督導隊伍與制度建設。圍繞中小學教育教學質量、課程計劃執行、德育工作、校園文化建設等中心工作深入開展督導評估，有力促進了中小學辦學水平的提高。

7、切實維護教育公平。貧困學生資助體系得到健全完善，基本實現免費義務教育。近年來，我市除了按照政策規定，認真做好“兩免一補”工作外，適時提出以建立高中階段貧困生資助制度為重點，以構建完善的貧困學生資助體系為目標，努力擴大資助工作覆蓋范圍。2007年，共投入資金39.52萬元，資助高中階段貧困生247人，我市被納入農村牧區義務教育經費保障機制，上級撥付公用經費及免除學雜費計626萬元，免除課本費153萬元，惠及學生42854人次。基本形成了惠及城區困難家庭學生、覆蓋各個教育階段、以公共財政投入為主的貧困學生資助體系。另外，我們利用教育基金會廣泛開展捐資助學，為貧困家庭子女學習和生活提供了有效的幫助。

8、促進義務教育均衡發展。認真貫徹《義務教育法》，嚴格執行《義務教育階段辦學行為十不準》和《規范中小學校收費十條禁令》，加大監督檢查和查處力度，糾正違規辦學行為，為義務教育均衡發展提供政策導向和制度保障；積極扶持薄弱學校加快發展，努力從校舍條件、教學設施、師資配備等方面對薄弱學校傾斜，加快薄弱學校更新改造，逐步縮小校際間差距；改革招生辦法，實施普通高中招生分招制度，力促學校間的生源均衡。

9、統籌兼顧，各方面工作取得實效。法制、安全宣傳教育活動深入開展，學校安全應急機制和防范體系不斷完善，各項安全制度有效落實，平安校園、和諧校園建設取得扎實成效，師生安全得到切實維護；依法治校和民主管理全面鋪開，廣大教師參與辦學決策與管理的積極性得到發揮，校務公開工作成效顯著，學校教育教學秩序穩定；各類招生考試規范有序，群眾信訪工作、困難職工救助工作落到了實處，依法治教工作水平明顯提高，社會廣泛關注的教育熱點難點問題得到有效解決；教育系統行風建設向縱深推進，教育行風位次明顯前移，教育外部形象全面改觀。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市教育事業發展仍然面臨不少困難和問題，教育發展改革的任務依然十分艱巨。一是教育發展還不能充分滿足經濟快速發展對人才的迫切需求，不能充分滿足人民群眾日益增長的對優質教育資源的需要。教育投入還不能滿足創自治區一流基礎教育所應具備的辦學條件和教育結構性要求，普、職比短期內難以達到國家要求。按照國家辦學標準和滿洲里地處寒帶冷季漫長的實際，學校封閉防寒體育教室普遍缺乏，具有標準化校園操場的學校僅占36%，校園電路老化和年久失修所形成的安全隱患不同程 度地存在；由于校舍和師資不足造成的班額過大問題在各校不同程度地存在，這是新課程改革實施的不利因素，需要逐步加以解決；二是教職工隊伍創新教育的理念和能力與全面實施素質教育的要求還不相適應。基礎教育發展還不夠均衡，保障教育公平的制度措施需要進一步完善。特別是職業教育屬于高成本教育，仍需進一步理順經費和師資管理辦法，使長短線師資配備和經費補助形成制度化。這些困難和問題，需要我們在今后的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、今后一個時期的工作思路及新學年的主要工作任務 2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，是改革開放30周年和北京奧運會舉辦之年。做好今年的教育工作，具有十分重要的意義。當前和今后一個時期，圍繞實施科教興市和人才強市戰略，全市教育工作總的要求是：認真貫徹黨的“十七大”及自治區、滿洲里市“兩會”精神，以科學發展觀統領教育事業發展全局，以持續提高學前和義務教育水平為基礎，以推進高中招生制度改革，加快普及高中教育，大力發展職業教育為重點，辦有文化、有質量的教育，辦綠色和安全的教育，辦公平和開放的教育，辦人民滿意的教育，為創自治區一流基礎教育不斷豐富內涵。主要工作目標是：

——規范發展學前教育，力爭本市特教破題。加強公辦示范幼兒園建設，完善幼兒園督導評估方案，規范辦園行為。著手規劃東湖區公辦幼兒園，努力實現“一區一園”公辦示范園的目標。啟動特教學校項目。

——高質量、高標準鞏固“兩基”成果。認真總結基礎教育課程改革經驗，及時調整課改實施策略，深化教育教學改革。以推進學校標準化建設為抓手，提高義務教育管理水平。

——抓普及和提高，大力培育優質高中教育，不斷提高教 育教學水平，滿足社會對優質高中教育的需求。爭取2009年高考成績再攀新高。

——大力發展職業教育，緊盯職業教育發展過程中的重點、難點和薄弱環節，積極改善職教中心辦學條件，努力在專業及師資隊伍建設、課程改革、學分制改革和實訓基地建設等方面有新的突破。

（一）優化資源配置，抓好學校基礎設施建設

根據市十三屆人大第一次會議《政府工作報告》及市委、市政府召開的“全市教育工作會議”精神，促進教育資源優化配置，新學年第三中學、新建職教中心教學樓、第五中學體育館、逸夫小學體育場、南區二小體育場、三道街小學體育場將投入使用，實施和啟動遷建第六中學、第二中學、二卡軍事訓練基地工程，擴建南區一小、南區二小教學樓工程，新建南區幼兒園、湖西小學體育館、新建完全中學等工程。

（二）繼續實施“5+1+1”工程，抓好教育教學工作 ——實施校長立校計劃

各單位要在校長供職的基礎上，抓好學校中長期發展規劃的落實。以參加“中國教育干部培訓網滿洲里中小學校長培訓中心”的遠程教育等培訓方式，統籌安排校級領導和后備干部培訓工作。

——實施師德立校計劃

建立和完善師德檔案，制定師德考評辦法。按管理和處理相分離的原則，嚴格執行師德問題雙重否決辦法。充分發揮優秀教師的示范作用，高度重視新任教師的師德啟蒙工作，促進教師隊伍師德水平整體提高。

——實施全員性師資分類培訓和師生創新能力建設計劃 認真總結上學年工作經驗，把各類培訓抓實抓好，讓優秀 的師資有更多的精力和時間投入更高層次的研究工作，并承擔培訓者任務。充分發揮試點學校的引領作用，帶動創新活動的開展。

——實施以質量為核心的學生評價引導計劃

做好義務教育階段教學質量對比提高性評價辦法、學生學業評價辦法和督導評估方案的修訂和完善工作，把對比提高性評價及校本課程開發建設、體衛藝工作等關鍵環節和薄弱環節有效列入評估計劃，強化過程性督導。

——實施以健康為目標的陽光運動計劃

按照及時總結、及時推動、務求實效的思路，重點抓好各校菜單式選項上報和體育項目基點校建設，通過形式多樣的手段和政策措施鼓勵學生到陽光下，到操場上到大自然中去陶冶身心。

——實施校園文化建設規劃

緊密結合學校德育工作和教育宣傳工作，全面實施 “美聲、美影”雙百工程和“五個一”工程，全力推動校園文化繁榮。

——實施校本及綜合實踐課程開發建設項目

校本課程及綜合實踐課程的開發與建設工作，要按照參與性、趣味性與科學性相結合的思路抓好教材建設、課例收集和校本課程開發基點校工作。“校本及綜合實踐課程開發領導小組”要加強對校本課程開發工作的組織領導與本地地方性校本教材審定、推廣與開發工作。

（三）推動學校可持續發展，實施“三大校園”建設 持之以恒地重視學校安全，做好校園周邊綜合治理工作，建設“平安校園”；持之以恒地以人的現代化與設備的現代化同步推動教育現代化，做好中小學“新裝備”工程，加大教育 城域網信息安全管理力度，提高師生運用信息技術能力，建設“數字校園”；要按照“整體規劃，分項實施，逐步完善”的原則，圍繞制定和組織實施《滿洲里市校園文化建設實施方案》，啟動“中小學校園文化建設工程”，持之以恒地把校園文化建設作為學校和教育的生命力所在，建設“文明校園”。

三、2008——2009學重點工作安排

（一）以素質教育現場會為契機，全面推進素質教育

1、堅持德育為先，加強青少年思想道德建設。建立專家引領、培訓推動、全方位推進的德育工作機制。進一步提高德育工作的針對性、實效性。結合汶川抗震救災先進事跡以及北京奧運的成功舉辦，加強學生的愛國主義教育；以開展文明城創建活動為出發點，加強學生文明禮儀、熱愛家鄉教育；以倡導人文精神及關愛生命理念，積極開展尊重教育、生命教育和心理健康教育；積極推進“法律進學校”活動，強化學生法制教育。與此同時，要進一步完善中小學生社會實踐基地建設,辦好家長學校，做好關心下一代工作。

2、深入推進基礎教育課程改革。實施基礎教育質量監控與評價制度，開展普通中小學課程實施水平評價，推動中小學全面貫徹課程方案。規范校本課程的開設，開齊、開足、開好實踐類課程，統一將安全教育、法制教育、地方文化教育、環境教育、人生指導列入地方必修課程。規范教輔材料管理和使用。加強普通高中學校新課程改革研究、學生發展性評價、綜合實踐活動、學業水平考試的組織管理等工作，3、堅持“健康第一”，進一步加強學校體衛藝教育。完善體育、藝術教育類菜單式選項及量化評比辦法，加大學校體育項目基點校建設力度。以北京奧運會為契機，貫徹《國家學生體質健康標準》，大力開展陽光體育運動，保證學生每天鍛 煉一小時，使每名中小學生掌握一項以上體育鍛煉項目，學生體質合格率達到95%以上；加強和完善健康、衛生教育及管理機制，健全學校突發公共衛生事件報告與預警機制，全面實施中小學生體質健康檢測制度；加強藝術教育，使每名學生在校期間能夠掌握一項以上藝術技能。積極辦好各類運動會、藝術展演活動、組織學生參加書畫等級考試，為廣大青少年提供豐富多樣的個人體藝修養展示平臺。

4、落實剛性措施，促進學生全面發展。規范學校辦學行為，有效規范學生在校時間和家庭作業量，嚴禁各中小學校組織各種形式的入學前考試。各學校要認真落實《滿洲里市師生創新能力建設方案》建立各類創新興趣小組，積極開展豐富多彩的夏令營、冬令營活動。進一步提升中小學生科技教育水平，組織師生參加“爭當小實驗家”科學體驗活動、信息技術創新實踐活動和多媒體教育軟件大獎賽等活動，提高學生的創新精神和實踐能力。

5、改革評價及招生錄取辦法。進一步完善學生綜合素質評價系統，全面實施促進學生全面發展的學生綜合素質評價。嚴格考試管理，改革中小學日常教學評價，推行過程性、對比評價制度。中考逐步實行文化課考試考查、學業水平考試、面試、綜合素質評價、特長展示等多樣化的評價形式，加大海二中分招錄取比例。

6、實施學校文化發展戰略。開展學校文化建設理念探討，倡導人本化、精細化管理行為，從思想上定位學校發展的理念，把練內功作為提高學校辦學層次的主要手段，激發師生創新能力，逐步形成具有傳承性的學校文化氛圍，形成特色鮮明校園文明風尚。本將組織參加首批“滿洲里市中小學校園文化建設先進單位”評選活動。

7、認真做好素質教育現場會的迎檢工作。

（二）扎實推進教學改革，切實轉變教學質量增長方式

8、深化課堂教學改革。以校本教研工作的規范化、制度化的開展來切實提升教師專業水平和研究能力。抓細備課，抓活課堂，抓嚴輔導，抓精練習，抓實分析，促進教學精細化管理。落實教學階段性督查、通報、評價制度和督查問題限期整改制度。積極開展以“課堂教學如何真正關注學生”為主題內容的研討活動，并以此作為本學期各學科開展的教研活動的主題。立足我市教學實際狀況，重點要做好六年級教材培訓和教法研究、研討等工作。深入開展課堂教學改革專項督導和課堂教學達標系列活動，組織校長論壇，推廣改革成果，提升課堂教學改革的理論層次。實施教學質量校長問責制，配套完善教研員學科教學質量負責制。

9、規范發展學前教育。進一步理順辦園體制，規范辦園行為，加大教研管理力度，繼續實施“送課下校”活動，進行民辦幼兒園等級重新評定；堅決防止學前教育小學化，大力提倡特色幼兒園建設，提高保教質量。

（三）加強教師隊伍建設，提高教師隊伍素質

10、全面推進教育系統干部人事制度和分配制度改革。加強崗位管理，實行教師全員聘任、競爭上崗制度，有效激勵教師自覺學習、終身學習和專業發展。進一步加強教師資格認定工作的規范化、制度化，嚴把新教師入口關，完善錄用程序，把思想政治素質和道德品質作為必備條件和重要考察內容，提高新任教師質量。按市政府要求制定系統人事改革綱要，繼續推進分配制度改革，體現優教優酬原則，調動教師的積極性。堅持把師德放在首位，進一步落實師德建設“十不準”，完善師德考評制度，將師德表現作為教師考核、職務晉升和評 優獎勵的重要依據。

11、實施教師隊伍全員素質提高工程。組織教師參加培訓和網絡遠程研修。切實加強教師基本功訓練。進一步完善以校為本的教研制度，加強教研課題研究，提高教師隊伍專業素養。

（四）以培養名師、創建名校為抓手，提高普通高中教育教學質量

12、加強普通高中名師隊伍建設。靈活運用人才引進機制，通過采用請進來，派出去的方式，建設本土化優秀高中教師隊伍，培養各學科帶頭人。進一步提高優秀教師待遇，落實名師崗位津貼和培養經費，完善名師考評辦法，加強動態管理，使其充分發揮引領帶頭作用。定期組織教學能手、學科帶頭人舉行公開課、觀摩課、專題講座等活動，完善以教研員和名師為主體的教研力量，實行教研、科研、備考一體化，充分發揮優秀教師的輻射、示范作用。

13、加強普通高中學校精細化管理。完善管理制度，深入開展學校管理督查，嚴格落實教育教學管理的“嚴、細、實、恒”，樹立精品意識，突出全員管理、全方位管理、全過程管理，加強校園文化建設，建設優良的校風、教風、學風。扎實推進普通高中課堂教學改革，加強課堂教學改革的理論研討，深入開展教案評比、課堂教學評優活動。

（五）優化教育資源配置，促進教育均衡發展

14、大力發展職業教育。職業教育要苦練內功，加強班子建設，形成領導合力，其次要加強學校管理，完善各類管理制度建設，形成分工明確，責任到人的嚴密管理機制。在招生上，廣開招生渠道，進一步擴大職業教育招生規模；在專業設置上，以服務為宗旨、以就業為導向,充分發揮職業教育整合后的資 源優勢，突出重點專業建設和實訓基地建設;在教學上，更新辦學理念，加強突出靈活性、針對性的職業教育改革，擺脫過去陳舊的教學模式，大力推動校企合作、工學結合、半工半讀教學模式，加強學生實踐性教學環節，確保教育教學質量的提高。抓好對口高職升學工作，強化職業學校的培訓功能，構建覆蓋全市上下聯動的職業技能培訓網絡。職教中心要積極做好申報自治區重點校初始準備工作。

15、扎實推進教育信息化建設。所有學校要力爭達到中小學現代遠程教育工程2008年配備目標，做好迎接自治區對我市中小學現代遠程教育工程的驗收工作。引導現代教育技術與教育教學有效整合與順利實施。逐步實現計算機和大屏幕顯示終端進教室。加強教育信息化的規劃、培訓、應用、評估研究，充分提高資源的利用率。

16、積極推進基礎教育階段標準化辦學工作。確保基礎教育大體擁有均衡的物質條件和師資隊伍條件，在義務教育領域形成一個相對公平的競爭環境，惠及本地群眾。將標準化學校建設作為今后推進義務教育均衡發展的突破口與落腳點,在對各學校建設進行理論總結的基礎上,結合我市實際情況，從辦學規模標準、基礎設施標準、師資隊伍標準、課程標準等四個方面全面推進標準化學校建設工作。

（六）優化教育發展環境，推進教育協調快速發展

17、深入開展創建和諧校園活動。完善學校安全工作目標責任制，實行安全工作“一票否決”制度，進一步強化學校的安全教育長效工作機制的落實。繼續開展學校周邊綜合治理專項整治行動，進一步優化校園周邊環境。

18、加強教育宣傳工作。抓好基層通訊員和信息員培訓，突出宣傳工作的針對性和實效性。認真組織第二十四個教師節 慶祝活動，大力宣傳教育事業改革發展的巨大成就。爭取社會各界對教育工作的理解支持，營造全社會關心支持教育的良好氛圍。

19、加大教育督導力度。完善目標管理和獎懲機制，繼續修訂綜合督導評估方案。重點抓好對全面實施素質教育、校園文化建設、教育教學管理等方面的專項督導，千方百計形成干事創業的濃厚氛圍，確保圓滿完成全年的目標任務。

20、進一步加強教育局機關建設。積極推進機關轉變職能，改進工作作風和工作方法。大力加強調查研究，強化綜合協調、信息服務、公文審核、督察督辦等各項措施，提高工作效能。改進文風、會風，精簡會議、文件。積極推進政務公開，深入推進學習型機關建設。

附件：教育系統2009年重點建設項目說明

滿洲里市2009年重點建設項目（教育系統）一覽表

教育系統2009年重點建設項目說明

一、續建第三中學

建設內容：續建體育館（3450平方米），新建運動場、地面硬化、圍墻、大門等附屬工程。

項目說明：教學樓施工基本已經完成，可以交付使用，體育館工程現已開工建設。其中校園平整硬化、運動場、校園圍墻、校門等附屬工程尚未進行。體育館及附屬工程預計投資1000萬元，其中市級財政投資800萬元，教育局自籌200萬元。建設工期：08.8-09.8。

項目進度：2008年完成體育館基礎工程，完成投資100萬元。

二、續建第二中學

建設內容：建設教學樓以及體育館，面積8100平方米。項目說明：滿洲里市第二中學現校址不能滿足學校發展的需要，且現有校舍面積不足，輔助教室不全，達不到標準化辦學的要求。為改善第二中學辦學條件，擬將第二中學擇址遷建，以滿足標準化辦學及學區內學生入學需求。教學樓以及體育館預計投資1400萬元，全部自籌。建設工期：08.7-09.8。

項目進度：進行教學樓基礎施工，預計完成投資100萬元。

三、續建南區二小

項目內容：建設教學樓、體育館，面積4800平方米。項目說明：南區第二小學現有14個教學班，在校學生700人，校舍面積3000平方米。為滿足南區發展的需要，計劃擴建南區第二小學。建設內容包括14個教室、實驗室和體育館等。教學樓、體育館預計投資750萬元，市級財政投資，建設工期：08.9-09.8。

項目進度：項目招投標。

四、續建湖西小學體育館 建設內容：體育館2500平方米。

項目說明：該項目建設地點位于湖西小學院內，為學生提供優質的體育鍛煉場所。體育館投資550萬元，市級財政投資，建設工期：08.9-09.8。

項目進度：體育館基礎施工，完成投資50萬元。

五、續建二卡素質集訓基地

建設內容：新建宿舍、食堂面積3000平方米。項目說明：該項目原為廢舊校舍改用，年久失修，已無維修價值。為充分發揮中小學國防軍事訓練基地的作用，改善基礎設施條件，擬將該基地遷址新建。根據滿政紀字?2008?43號文件精神，素質教育拓展訓練基地新址界定為二卡二子湖以西位置，占地10.92萬平方米。宿舍、食堂預計投資500萬元，財政投資。建設工期：09.4-09.8。

項目進度：方案設計，審批手續。

六、續建南區幼兒園

建設內容：校舍、辦公室面積4500平方米。項目說明：為整體提高我市學前教育水平，適應南區發展的需要，計劃在南區新建一所公辦幼兒園。建設標準高于現機關幼兒園水平，新幼兒園建成后可招收12個教學班，在園幼兒達到400人，為南區學齡前兒童提供良好的學前教育。根據滿政紀字?2008?43號文件精神，遷建新址界定為南外環路以南，天橋路以東。校舍、辦公室投資800萬元，財政投資，建設工期：09.4-09.10。

項目進度：方案設計，審批手續。

七、續建第六中學遷建

建設內容：教學樓、體育館、操場，面積10000平方米。項目說明：第六中學現有2棟危樓，面積3640平方米，而且距離第五中學較近，學生上學需要跨過鐵路，極不安全。為使學校布局更趨合理，改善第六中學辦學條件，擬將第六中學遷至南區。目前，經市政府常務會研究同意（滿政紀字?2008?16號文件），第六中學現校址整體掛牌出讓，建設商住項目，出讓資金用于第六中學遷建，不足部分由市財政補足。根據滿政紀字?2008?43號文件精神，遷建新址界定為南外環路以南，天橋路以東。教學樓、體育館、操場投資3000萬元，財政投資1500萬元，自籌1500萬元。建設工期：09.4-09.10。

項目進度：方案設計。

八、新建完全中學

建設內容：教學樓、體育館、操場，面積22000平方米。項目說明：建普通高中位置選在互貿區湖北街以北，文明 路以西。結合我市學制改革和教育資源現狀，計劃將小學六年級整體分撥到初中就讀，市區初中校舍仍然緊張，不能達到標準化辦學水平。為使學校布局更趨合理，建成后高中與初中共享體育館、實驗室、微機室等公用資源。這既可滿足學生進入優質高中的需求，也緩解決初中入學壓力，節約辦學成本和管理成本。屆時可招收初中生1200人，高中生1000人。預計投資5000萬元，根據滿政紀?2008?5號《關于加快教育事業發展的會議紀要》精神，該項目通過內蒙古開發銀行申請貸款5000萬元。建設時間：2009-2010。

項目進度：進行前期規劃，該項目用地因涉及到原俄裔墓葬遷墳事宜，外事處正在協調，用地手續正在辦理中。

九、新建職教中心宿舍樓、食堂 建設內容：宿舍、食堂、維修舊樓。

項目說明：新建宿舍、食堂面積5000平方米，維修原有舊樓。項目預計投資2000萬元，根據滿政紀?2008?5號《關于加快教育事業發展的會議紀要》精神，該項目通過內蒙古開發銀行申請貸款5000萬元。建設時間：09.4-09.9。

十、擬建九中體育館

建設內容：建設體育館面積1500平方米。

項目說明：改善學校辦學條件，為學生提供優良的體育鍛煉場所。計劃投資400萬元，用學校閑置土地置換資金400萬元。建設時間：09.5-09.9。

第五篇：全面落實科學發展觀111017

落實科學發展觀、實現可持續發展必須依靠科技，轉變經濟增長方式，由粗放型向集約型轉變，把節水、節能、節材、節地與環保、降耗、增效結合起來，發展農業和國企改革應走可持續發展的道路，提高對能源的開發和利用，實現經濟效益和社會效益的統一。又如大力發展循環經濟，實現資源的高效利用和循環使用，在國民經濟核算中引入綠色GDP概念。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：在新的發展階段，繼續全面建設小康社會，發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。對于供熱企業，其生產經營不僅事關黨和政府的形象，而且與普通老百姓的生活息息相關。因而供熱企業貫徹落實科學發展觀尤為重要。

確立明確的企業發展總體思路是落實科學發展觀的前提。對供熱企業來說，只有堅持科學發展觀，以發展為第一要務，不斷增強企業的綜合實力，不斷改善和提高職工的生產條件和生活水平，企業才能協調發展。近年來，淄博熱力有限公司牢牢把握科學發展這條主線，確立明確的企業發展總體思路，不斷搶抓機遇，才逐步步入了一個良好的發展期。特別是在去年冬季持續低溫的天氣下，公司供暖仍能保持一個良好運行態勢，是企業深入貫徹落實科學發展觀的結果。

堅持以人為本的理念是落實科學發展觀的核心。人是企業全部活動的本質與基礎。樹立以人為本的理念，應該成為實施人才強企和構建和諧企業的基本觀點和重要前提，是落實科學發展觀的核心。為此，要注重和增強人才對企業發展的支撐作用，并在企業發展的諸多戰略中，將實施人才戰略放在優先地位。要樹立以企業發展需求為導向的人才服務觀，進而造就培養一批勇于創新、復合多能、精于策劃、年輕有為的專門人才。要根據企業發展規劃要求適時制訂人力資源開發戰略，建立科學合理的用人機制，強化人才激勵與保障措施，創造不拘一格降人才的良好環境，搭好舞臺留住人才。要采取內部培養與外部引進相結合的人才儲備戰略，不斷更新企業的人才儲備。

增強自主創新與新技術的應用能力是落實科學發展觀的關鍵。市場競爭越來越體現為科技的競爭，競爭取勝的關鍵已從價格因素轉向技術與服務因素。為了贏得競爭優勢，企業必須不斷提高技術創新能力，不斷用新技術、新產品，贏得市場。可以說，提升科技水平和能力是企業提升核心競爭能力的關鍵，是增強企業持續發展后勁的關鍵。因此，身為企業領導人應進一步樹立科學的發展觀和正確的政績觀，以企業的長遠發展為重，加快企業技術創新步伐。企業的上級主管部門亦應從激勵約束機制上使企業領導人正確處理企業當前經濟效益和長遠發展潛力的關系，把企業的技術開發投入及其科技進步成果等指標與企業經營管理人員的業績考核和薪金收入掛鉤。國有企業應堅持自主創新與引進技術相結合的方針，實現引進技術再創新，不斷把新技術新產品推向市場和運用于企業之中。

民營企業如何貫徹落實科學發展觀

陳繼志

以胡錦濤為總書記的新一代中央領導集體提出了“堅持以人為本，全面、協調、可持續發展”為內涵的科學發展觀，是新的歷史條件下社會主義現代化建設指導思想的新發展。科學發展觀的提出對于我們黨實現社會主義現代化建設第三步戰略目標，全面建設小康社會，構建和諧社會，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。貫徹落實科學發展觀也為民營企業的進一步發展帶來了新的思路和方向。

經過二十多年的發展，我國民營企業已經形成較完整的生產體系。民營企業逐步占據著國民生產總值的重要地位。“十一五”時期是我國民營企業發展重要的轉型期，在這一時期其主要目標是：中國民營企業的發展要從數量主導型盡快過渡到以改善自身結構和提高素質為主，以提高產品的質量、檔次和效益為主導型新的發展階段。通過產業結構的進一步調整和升級，逐步達到民營企業結構合理化和高級化，以滿足人民生活水平的提高和消費結構的變化的市場需求。在國際競爭中的比較優勢轉化為競爭優勢，推進生產由產業價值鏈的低端向高端轉移，獲取持久的國際競爭力。進而實現從生產大國向生產強國轉變的偉大戰略目標。

我國是生產制造業大國，本世紀由生產大國向生產強國轉變是我國民營企業的發展目標。從長遠的觀點看，民營企業要解決乃至消除在世界分工體系中的劣勢因素，獲取持久的國際競爭力，就必須在立足現有的比較優勢的基礎上，積極推進科技創新，塑造企業自有的品牌，將在市場競爭中的比較優勢轉化為競爭優勢。

以我們富豐集團為例，我們作為廣西重點農業產業化龍頭企業，現階段，在大力發展農業產業化產業鏈生產的同時，提出在市場競爭中，由比較優勢向競爭優勢轉變，把擁有一批技術創新和研發能力、擁有企業自主的知識產權，作為直接影響企業發展核心競爭能力。

從發達國家的經驗和我國民營企業參與國際市場競爭的實踐表明，實施名牌戰略，加強自主品牌建設，培育一批名牌產品，是增強民營企業產品市場競爭力重要手段。富豐集團名牌戰略已經實施多年，現在越來越意識到了名牌戰略的重要性意義，目前集團相關產品已入選省、市名牌產品序列中。

對于每一個企業來說，在所有的方面、所有的環節都存在優勢是不現實的，這就要求民營企業要根據本企業的特點正確選擇競爭戰略，培育和發揮本企業的獨特優勢，增強自己的競爭實力。同時又要吸取其他企業的先進之處，針對企業規模和實際狀況采取差別戰略。對于具有一定發展潛力的中小型企業，應該積極主動向這些企業集中、靠攏為這些企業進行配套生產和服務，形成大中小企業合理分工、有機聯系、協調發展的格局。

為實現上述目標，牢固樹立和堅決落實科學發展觀，積極探索符合我國民營企業實際的發展思路，通過改革不斷為發展注入新的動力，把加大結構調整力度同培育新的經濟增長點結合起來。用科學發展觀統領民營企業的發展是我們長期工作內容。

科學發展與社會和諧將成為時代最強音。當代民營企業家作為社會財富的創造者和支配者，應當成為參與社會主義新農村的建設，幫助貧困地區走上小康道路的主導力量。“光彩精神”就是當代民營企業家的精神追求和崇高的價值觀，也應是“企業公民”的核心價值體系。民營企業歸根結底是公眾企業，民營企業家實際上只是社會財富的管理者。民營企業最終的發展必然要“反哺社會，共創和諧”，要以自身的競爭優勢，通過幫扶到位，消除社會貧富差距，解決困難群眾的溫飽問題，主動履行社會責任，努力成為構建和諧社會的重要力量。

因此，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學發展觀，振奮精神，銳意進取，扎扎實實做好各方面工作，為開創“十一五”時期民營企業的新局面而奮斗。