第一篇：全面落實科學(xué)發(fā)展觀 強化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制（寫寫幫整理）

全面落實科學(xué)發(fā)展觀

強化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制

南通市規(guī)劃管理局

近年來，南通城市規(guī)劃編制工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“中國近代第一城”為中心，以做大、做強中心城市第一載體為目標(biāo)。圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心，高起點編制規(guī)劃，以“規(guī)劃體系抓完善、規(guī)劃管理求實效、規(guī)劃落地出亮點”為總體目標(biāo)，加大規(guī)劃編制力度，在抓城市規(guī)劃體系完善，建立規(guī)劃設(shè)計市場有形體系和規(guī)劃公眾編制公眾參與作了一些努力，下面將有關(guān)情況匯報如下：

一、近年來南通城市規(guī)劃編制工作概況

自2001年南通市規(guī)劃管理局正式成立以來，針對我市規(guī)劃體系不夠健全、基礎(chǔ)工作比較薄弱的實際情況，我們始終把規(guī)劃編制放在全局工作的首要位置。從2002年開始，我們著手開展規(guī)劃編制工作的“13363”工程，當(dāng)年的規(guī)劃編制量達(dá)到前四年的總和；2003年，我們?nèi)暌?guī)劃編制任務(wù)確定了以“中國近代第一城”和沿江沿海發(fā)展規(guī)劃為重點的共4類23項任務(wù)，規(guī)劃編制量在2002年的基礎(chǔ)上又增加50%。2004年，我們以推進農(nóng)民集聚為抓手，全面完成了縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣（市）城總體規(guī)劃的修編工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制率達(dá)80%以上，全年規(guī)劃編制量名列全省前茅，蘇中蘇北地區(qū)遙遙領(lǐng)先。今年以來，我們以完善城市規(guī)劃體 系為主要目標(biāo)，以開展城市總體規(guī)劃修編工作準(zhǔn)備工作為重點，突出市區(qū)控規(guī)全覆蓋，開展各類專項規(guī)劃編制，目前，各類規(guī)劃編制任務(wù)已經(jīng)全部完成。

二、近年來開展規(guī)劃編制工作的有益經(jīng)驗

近年來，在南通市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，我們按照省委省政府“城市現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化”的總體要求，抓住城市化、沿江開發(fā)、過江通道建設(shè)的發(fā)展機遇，全市開展了大范圍，全方位的規(guī)劃編制工作。近年來的規(guī)劃編制工作主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

1、規(guī)劃體系不斷完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋率顯著提高 空間布局規(guī)劃方面。全市先后編制完成了南通市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，南通城市總體規(guī)劃。六縣（市）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和總體規(guī)劃，24個重點中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃、88個建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，2005年10月完成了130個鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，率先在全省第一個通過省級抽查驗收。市（縣）中心城市、鎮(zhèn)村布局空間布局規(guī)劃達(dá)到全覆蓋，鎮(zhèn)級空間布局規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%。

控制性詳細(xì)規(guī)劃方面。南通市區(qū)歷史街區(qū)、舊城改造、儲備出讓土地控規(guī)，港閘、崇川開發(fā)區(qū)、南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分區(qū)、控規(guī)達(dá)到全覆蓋，截止2005年底南通市區(qū)100KM

2建設(shè)用地達(dá)到全覆蓋。如東完成了舊城改造、城北新區(qū)控規(guī)；如皋完成了舊城控規(guī)，環(huán)城水系等規(guī)劃；海安完成了新世紀(jì)廣場等一批重點地段控規(guī)；啟東完成舊城改造新區(qū)、開發(fā)區(qū)等控規(guī)；海門完成了舊城改造，新區(qū)等控規(guī)；通州完成了行 政中心等一批重點地段控規(guī)。

重大專項規(guī)劃方面。為實施“沿江開發(fā)、江海聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，2002年南通市區(qū)率先在全省編制完成了南通沿江沿海空間發(fā)展規(guī)劃，南通全市生產(chǎn)力空間布局規(guī)劃，南通沿江開發(fā)、江海聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，區(qū)域供水規(guī)劃。為配合“五城同創(chuàng)”，市區(qū)還先后編制完成了南通環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施機制，南通綠地系統(tǒng)規(guī)劃，南通歷史文化保護規(guī)劃，南通生態(tài)空間環(huán)境控制規(guī)劃等一批重點專項規(guī)劃，南通市區(qū)重大專項規(guī)劃覆蓋率達(dá)到90%。沿江各縣（市）先后完成了如皋、通州、海門、啟東市沿江開發(fā)專項規(guī)劃以及一批重點基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃以及消防、綠地系統(tǒng)、歷史文化保護等一批重大專項規(guī)劃。

在開展空間布局規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及重大專項規(guī)劃編制的同時，我們在加強研究性規(guī)劃的編制，規(guī)劃編制成果信息入庫以及建立城市三維規(guī)劃體系方面作了一些有益的探索。

2、創(chuàng)新工作思路，規(guī)劃編制水平不斷提高

引入競爭機制，嚴(yán)把規(guī)劃審查關(guān)口。把引入競爭機制作為提高規(guī)劃成果質(zhì)量的重要手段。從2001年開始，我們逐步通過公開招投標(biāo)方式選擇編制單位，2005年全年的規(guī)劃編制任務(wù)全部實現(xiàn)市場招投標(biāo)，有效保證規(guī)劃成果的質(zhì)量。同時，科學(xué)制定規(guī)劃編制任務(wù)書，強化規(guī)劃中間成果審查，建立集規(guī)劃、建設(shè)、園林、市政等于一體的國家、省、市級評審專家?guī)欤欢ㄆ诮M織召開城市規(guī)劃委員會，人大、政協(xié)規(guī)劃 匯報會，提高規(guī)劃審批的決策層面，有效提升規(guī)劃成果質(zhì)量。近年來，市優(yōu)以上獲獎率達(dá)到20%左右，其中獲省優(yōu)秀規(guī)劃設(shè)計二等獎3項（南通城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，南通城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃等）。三等獎4項（南通新城區(qū)控規(guī)，濠東綠地規(guī)劃等），省優(yōu)秀獎6項，蘇中領(lǐng)先，并跨入蘇南第二方陣。

開放市場，引入高水平規(guī)劃設(shè)計單位。先后委托美國規(guī)劃協(xié)會編制《南通在長三角地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，委托英國阿特金斯公司編制《濠河風(fēng)景區(qū)城市設(shè)計》，委托清華大學(xué)吳良鏞教授編制《南通中國近代第一城研究》，委托同濟大學(xué)阮儀三教授編制《南通市歷史文化保護規(guī)劃》和《南通市古城“一街三片”修建性詳細(xì)規(guī)劃》，并對體育會展中心、濱江公園、新區(qū)核心區(qū)、蘇通大橋北橋頭區(qū)等重要地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計采取國際招標(biāo)的形式，吸引了眾多國際性設(shè)計公司進入南通規(guī)劃設(shè)計市場，形成了一大批高水平的規(guī)劃設(shè)計成果。

3、實施規(guī)劃陽光工程，規(guī)劃落地管理有效提升 全面公示規(guī)劃編制全過程。在全面公示城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各類專項規(guī)劃等整個城市規(guī)劃體系涵蓋的所有規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)規(guī)劃編制全過程的公示，公示過程從規(guī)劃任務(wù)書的編寫、規(guī)劃編制招投標(biāo)、規(guī)劃綱要、中間成果直至規(guī)劃評審報批，尤其在規(guī)劃報批前，實行批前公示，廣泛征求群眾意見和建議。整個城市規(guī)劃編制工作由原來的“政府委托設(shè)——計單位編制——組織評審——上報 審批——組織實施”這一傳統(tǒng)模式變?yōu)椤皬V泛征求意見——公開招投標(biāo)——委托編制——設(shè)計單位編制——提交初步（中間）成果——征求各方意見——組織評審——批前公示——上報審批——批后公示——組織實施”的陽光模式，通過這種形式，規(guī)劃編制的水平和質(zhì)量得到顯著提升。

規(guī)劃公示載體多樣化。通過近年來的努力，我們建立形成了一套形式多樣，手段新穎的規(guī)劃多維公示體系。在南通市委、市政府的關(guān)心支持下，通過市場化運做，籌資1億多人民幣，在市中心黃金地段建設(shè)了面積16000多平方米的城市規(guī)劃館，采用聲、光、電、數(shù)字虛擬等現(xiàn)代化手段，全面展示南通市域范圍內(nèi)的各類規(guī)劃。在市區(qū)主次干道、居住區(qū)、廣場等人流集中區(qū)域樹立了150多塊規(guī)劃公示欄，相應(yīng)公示各類規(guī)劃內(nèi)容。開通了南通規(guī)劃網(wǎng)，通過網(wǎng)絡(luò)全面公示規(guī)劃編制，建成了規(guī)劃展示、局長信箱、市民qq等十大板塊，規(guī)劃網(wǎng)站點擊數(shù)達(dá)15萬次以上，點擊率位居全市政府職能部門網(wǎng)站之首。通過各類新聞媒體，及時發(fā)布一些重要規(guī)劃編制和審批項目，廣泛征求意見。對群眾關(guān)心的規(guī)劃，采取“走出去、請進來”的方式，在社區(qū)召開規(guī)劃報告會，向居民匯報規(guī)劃，同時，每季度邀請市民規(guī)劃師和市民代表，匯報重要規(guī)劃方案，聽取意見和建議，實現(xiàn)了規(guī)劃管理者與廣大市民之間的互動，增強了規(guī)劃的可操作性和實施性。

近年來，南通市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作取得了一定成績，然而對照2005年全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出的“三年內(nèi)空間 布局規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃，重大專項規(guī)劃達(dá)到城鄉(xiāng)全覆蓋”的總體要求，全市規(guī)劃編制工作仍然存在下列薄弱環(huán)節(jié)：一是南通市區(qū)城郊結(jié)合部控規(guī)滯后于城市發(fā)展需要，覆蓋率偏低，120KM遠(yuǎn)景發(fā)展備用地，僅覆蓋30%左右；二是縣（市）中心城市控規(guī)覆蓋率偏低，僅達(dá)到30%，市級以上9開發(fā)區(qū)覆蓋率只有40%，24個省重點中心控規(guī)尚未編制。各縣（市）中心城市重大專項規(guī)劃尚未全面輔開；三是縣（市）規(guī)劃人員編制不足，難以應(yīng)對大量繁雜的規(guī)劃管理和規(guī)劃編制任務(wù)，規(guī)劃經(jīng)費短缺是制約規(guī)劃全覆蓋的主要因素。

近年來，我們在加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制方面做了一些工作和有益的探索，但是離全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出的全覆蓋要求還有一定的差距，我們將以此次城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋會議精神為指針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)南通城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的新局面！

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第二篇：全面落實科學(xué)發(fā)展觀

全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會作為建設(shè)中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，共同推進。基層黨建工作必須服從服務(wù)于這個大局，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的總要求來謀劃和推進，尋找推動科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，使基層黨建工作與推動科學(xué)發(fā)展相一致。2007年7月31日,全省加強非公企業(yè)黨建工作座談會在南京召開，省委書記李源潮到會作重要講話，市委常委、組織部長練月琴作典型發(fā)言，全面介紹我市在非公黨建領(lǐng)域的新做法和新經(jīng)驗。8月14日，市委召開全市基層黨組織建設(shè)工作座談會，總結(jié)交流上半年基層黨建情況并部署下一階段工作。市委書記徐鳴到會講話,進一步強調(diào)今后一個時期，是我市“全面奔小康、建設(shè)新徐州”的關(guān)鍵時期，全市各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“６·２５”講話精神，高度重視加強基層黨建，突出重點抓好基層黨建，強化領(lǐng)導(dǎo)推進基層黨建，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧發(fā)揮組織保證作用。為進一步貫徹落實省市相關(guān)會議精神，本刊特刊發(fā)徐鳴書記、練月琴部長講話、發(fā)言，同時刊登部分縣區(qū)在基層黨建領(lǐng)域的創(chuàng)新做法和優(yōu)秀經(jīng)驗，以供全市各級各部門學(xué)習(xí)借鑒。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村，說到底要靠充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把廣大農(nóng)民群眾緊緊凝聚在“兩個率先”的旗幟下，推進農(nóng)村改革的深化、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

近年來，蘇北地區(qū)各黨委狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了顯著成績，積累了豐富經(jīng)驗，但存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：部分基層黨組織吸引力和凝聚力弱化。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的相對獨立性，經(jīng)營方式和社會生活的分散性，在一定程度上弱化了農(nóng)民對黨組織的依賴，使農(nóng)村黨組織的吸引力、凝聚力明顯弱化。農(nóng)村黨組織設(shè)置不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展的需要。目前大部分農(nóng)村黨組織設(shè)置仍然停留在按地域劃分的模式上，黨組織的設(shè)置形式與經(jīng)濟組織形式不相一致，給黨組織和黨員的教育管理帶來了諸多不便。部分村黨組織成員的素質(zhì)與社會主義市場經(jīng)濟的要求不適應(yīng)。有的村長期找不到合適的書記人選，有的村黨組織多是一些“守攤型”干部，缺少致富本領(lǐng)，有的村黨組織成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度偏低，后續(xù)力量匱乏。黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。一些農(nóng)民黨員放松了黨性修養(yǎng)，在市場經(jīng)濟大潮沖擊下，理想信念動搖，不管“主義”只管利益等。

蘇南農(nóng)村在創(chuàng)造“蘇南模式”的同時,也積累了加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗。江蘇省蘇南地區(qū)的實踐證明，加強農(nóng)村基層黨建工作，適應(yīng)了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展方向，為我們提供了加強和改進新形勢下農(nóng)村黨建工作的新思路、新模式，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效載體和有力保證。江蘇省蘇南地區(qū)農(nóng)村各基層黨組織主動順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，積極探索農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)新路子，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農(nóng)村發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的與時俱進。

各級黨組織要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想，與時俱進，開拓進取，扎實工作，積極探索加強農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)的有效途徑，不斷推進“強基工程”各項任務(wù)的落實，為加快實現(xiàn)“兩個率先”、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的組織保證。

近年來，我省蘇南地區(qū)各級黨組織主動順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，積極探索農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)新路子，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農(nóng)村發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的與時俱進。

村級黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最直接的組織者和實施者。村黨組織書記能力素質(zhì)的高低，直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，影響著新農(nóng)村建設(shè)的進程。正是充分認(rèn)識到村黨組織書記隊伍在新農(nóng)村建設(shè)進程中的關(guān)鍵作用，徐州市委作出了全面開展“爭當(dāng)五星村支書、建設(shè)和諧新農(nóng)村”活動的重大決策，并將教育培訓(xùn)作為深入推進“五星”村支書爭創(chuàng)活動的一個重要抓手，力爭通過系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大村黨組織書記進一步解放思想，振奮精神，增強“雙帶”能力，全力爭當(dāng)“五星”村支書，成為優(yōu)秀的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。近年來，江蘇省蘇南地區(qū)各級黨組織主動順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，積極探索農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)新路子，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，在動員組織群眾、整合社會資源、促進農(nóng)村發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、鞏固基層組織等方面取得了顯著成績，體現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的與時俱進。

一、從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識加強農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)的重要意義

加強農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化的重要保證。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，是黨的十六大提出的重大戰(zhàn)略思想，是把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)落到實處的必然選擇。從江蘇情況看，進入新世紀(jì)以來，全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟社會事業(yè)取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，一些地區(qū)城鄉(xiāng)融合、城鄉(xiāng)一體化的趨勢日益明顯。蘇南農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了土地向規(guī)模經(jīng)營集中、工業(yè)項目向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的“三集中”趨勢。到2004年底，蘇、錫、常城市化率分別達(dá)63%、66%、59%。蘇南地區(qū)正在構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化的新格局，建立平等統(tǒng)一的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，創(chuàng)造城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新體制新環(huán)境，促進城市的優(yōu)勢生產(chǎn)要素向農(nóng)村擴散、城市的基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市的公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市的現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，讓廣大農(nóng)民共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化帶來的成果。

蘇中、蘇北地區(qū)，經(jīng)過多年的發(fā)展，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大變化，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。黨組織是農(nóng)民的主心骨，黨員是農(nóng)村發(fā)展的帶頭人，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化進程中，只有大力加強和積極創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能加快改變傳統(tǒng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)村基層組織是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織基礎(chǔ).建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè).蘇南農(nóng)村在創(chuàng)造“蘇南模式”的同時,也積累了加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的成功經(jīng)驗,但與建設(shè)社會主義新農(nóng)村對基層組織的要求相比,還存在諸如“老板書記”的角色沖突、村委會功能錯位、村干部后繼乏人等問題.如何以村黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層干部隊伍建設(shè)為重點,以村民委員會組織建設(shè)、村級組織活動場所建設(shè)、村民自治制度建設(shè)為基礎(chǔ),加強和改進蘇南農(nóng)村基層組織建設(shè),為加快蘇南新農(nóng)村建設(shè)步伐、實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的政治和組織保證,是蘇南農(nóng)村進一步發(fā)展面臨的首要問題.近年來，蘇北地區(qū)各黨委狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，取得了顯著成績，積累了豐富經(jīng)驗，但存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：部分基層黨組織吸引力和凝聚力弱化。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的相對獨立性，經(jīng)營方式和社會生活的分散性，在一定程度上弱化了農(nóng)民對黨組織的依賴，使農(nóng)村黨組織的吸引力、凝聚力明顯弱化。農(nóng)村黨組織設(shè)置不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展的需要。目前大部分農(nóng)村黨組織設(shè)置仍然停留在按地域劃分的模式上，黨組織的設(shè)置形式與經(jīng)濟組織形式不相一致，給黨組織和黨員的教育管理帶來了諸多不便。部分村黨組織成員的素質(zhì)與社會主義市場經(jīng)濟的要求不適應(yīng)。有的村長期找不到合適的書記人選，有的村黨組織多是一些“守攤型”干部，缺少致富本領(lǐng)，有的村黨組織成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度偏低，后續(xù)力量匱乏。黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。一些農(nóng)民黨員放松了黨性修養(yǎng)，在市場經(jīng)濟大潮沖擊下，理想信念動搖，不管“主義”只管利益等。

第三篇：為全面落實科學(xué)發(fā)展觀

庫爾勒市第十一中學(xué)2011年工會

三好職工工作總結(jié)

一年來，庫爾勒市第十一中學(xué)工會在上級工會及學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)奮進、克難前進，學(xué)校各項工作有了進步，教職員工道德認(rèn)識有所提高，整體素質(zhì)有所提升，現(xiàn)將本三好職工活動總結(jié)如下：

一、全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和自治區(qū)第五次民族團結(jié)進步表彰大會精神，進一步弘揚模范個人的先進思想和先進事跡，以實際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年和第30個民族團結(jié)教育月，大力宣傳在實踐中涌現(xiàn)出來的先進個人，用我們身邊的人、眼前的事跡和精神感染、引導(dǎo)職工群眾在工作和生活中爭做民族團結(jié)的好職工、教育子女的好家長、遵紀(jì)守法的好公民。

二、廣泛發(fā)動，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。市十一中在本次活動開展中，廣泛征求了全體教師的意見，通過學(xué)習(xí)文件、發(fā)放資料等形式。為提高全體教師的認(rèn)識，廣泛發(fā)動教職員工正確樹立三好意識，統(tǒng)一思想，成立了三好職工評選的領(lǐng)導(dǎo)小組，未完成好本次活動提供了組織保障。

二、評三好、樹先進。庫爾勒市第十一中工會按照“隊伍重點建設(shè)年”的要求，把“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重點培養(yǎng)、激勵骨干、提高素質(zhì)”作為重點，加強教師隊伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用。促發(fā)展，評典型，引導(dǎo)職工群眾在工作和生活中不斷提高自己的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著教育教學(xué)改革的不斷深入，時代對教師的要求越來越高，越來越嚴(yán)。要求教師終身學(xué)習(xí)，自覺進行知識與觀念的更新。增強自身修養(yǎng)與適應(yīng)能力，不斷提升自己的綜合文化素養(yǎng)。以此活動引導(dǎo)教職工要適應(yīng)形勢的需要，跟上時代的步伐，認(rèn)清素質(zhì)教育對人才培養(yǎng)的時代標(biāo)準(zhǔn)，不斷學(xué)習(xí)，更新教育理念，在不斷的工作生活實踐中提高自己的各種能力，在生活中鍛煉自己，在家庭中爭當(dāng)優(yōu)秀。

三、帶隊伍、促發(fā)展。庫爾勒十一中學(xué)緊緊圍繞三好職工的評選機會，在全校教職工中掀起了一場比先趕優(yōu)的良好氛圍，讓全校教職員工在工作中、學(xué)習(xí)中、生活中相互學(xué)習(xí)，相互促進，共同進步。強化了教職員工的隊伍建設(shè)，提高了隊伍整體素質(zhì)，改善了隊伍形象。通過本次活動搞的開展，狠抓了師德、師風(fēng)建設(shè)，促進了學(xué)校的和諧發(fā)展和進步。

庫爾勒市第十一中學(xué)工會 2011年11月

第四篇：深入領(lǐng)會和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀

深入領(lǐng)會和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，是擺在當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項重要政治任務(wù)。中央黨校黨建部教授梁妍慧表示：“要真正使科學(xué)發(fā)展觀落到實處，必須要解決好觀念轉(zhuǎn)換、動力機制和制度保障的問題。”她認(rèn)為，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要樹立正確的政績觀。

政績觀與發(fā)展觀相輔相成“領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀與發(fā)展觀是密切相連的。有什么樣的政績觀，就有什么樣的發(fā)展觀，反之亦然。”梁妍慧如是說。

一段時間以來，一些干部在“發(fā)展”問題上產(chǎn)生了很大的誤區(qū)，把“發(fā)展是硬道理”片面地理解為“經(jīng)濟增長率是硬道理”，把經(jīng)濟發(fā)展簡單化為GDP決定一切。在這種片面發(fā)展觀的指導(dǎo)下，很多地方不同程度地出現(xiàn)了片面的政績觀。很多地方，上級對下級的考核指標(biāo)，主要以GDP為主，甚至成為領(lǐng)導(dǎo)干部升遷去留的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時，在以經(jīng)濟數(shù)據(jù)、經(jīng)濟指標(biāo)論英雄的片面政績觀的引導(dǎo)和驅(qū)使下，一些地方開始脫離地方實際，為追求一時的增長速度盲目上項目、辦企業(yè)、引投資，大搞“形象工程”、“亮麗工程”、“夜景工程”，給地方發(fā)展造成了長期的包袱和隱患。有的地方不顧群眾反對，大肆圈地賣地，通過各種手段“擠占”群眾利益，在當(dāng)?shù)匾l(fā)了諸多社會矛盾。

由此可見，在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū)，就會在政績觀上陷入誤區(qū)；在政績觀上出現(xiàn)偏差，發(fā)展觀就會與科學(xué)產(chǎn)生偏離。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，必然要求樹立正確的政績觀。

什么是正確的政績觀？前不久，在中央黨校一次中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員座談會上，中組部部長賀國強從五個方面回答了這個問題：要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南；要把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的；要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容；要把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑；要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。一位中央領(lǐng)導(dǎo)表示，要堅持看政績用干部，努力形成正確的用人導(dǎo)向，明確一個原則。那就是，對那些雖然已經(jīng)成為歷史、但被實踐發(fā)展證明確屬突出成績和重大貢獻的，必須作為干部提拔任用的重要依據(jù)；而對曾經(jīng)被認(rèn)為是突出成績、但被實踐發(fā)展證明是虛假政績或造成重大損失的，必須加以認(rèn)定和追究責(zé)任，已經(jīng)因此得到提拔重用的干部，必須堅決撤下來。

據(jù)了解，中組部已經(jīng)提出，要把發(fā)展思路是否正確，發(fā)展戰(zhàn)略是否合理，能否處理好數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否樹立了正確的政績觀的重要內(nèi)容。

干部政績考評亟待科學(xué)化

在山東、江西等地采訪時，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部不無尖銳地向記者表示，要落實科學(xué)發(fā)展觀，必須要改革目前的政績考核辦法，否則中央的決策很可能會流于形式。

記者在南方某縣采訪時，就曾聽說過一件怪事：1999年和2000年，這個縣幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都新修了路，而2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，全縣再沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修過路。一位知情者告訴記者：“因為現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們都在等著換屆吶，根本沒心思干正經(jīng)事。”政績考核和提拔任用對官員施政行為的重大影響由此可見一斑！湖南反腐學(xué)者王明高，多年來一直從事組織人事工作，他深有體會地說：“正如高考決定著中學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，政績考核也是官員從政行為的‘指揮棒’。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，必須要以科學(xué)的干部政績考核體系作為制度保障。”從記者調(diào)查的情況看，當(dāng)前的干部政績考核體系存在著三大問題：一是指標(biāo)設(shè)計過于偏重經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容。在一些地方，政績考核就看GDP增長，就看招商引資的完成數(shù)額，就看財稅報表的上繳數(shù)據(jù)，而其他如教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等等，都要為之讓路。

二是考核內(nèi)容比較隨意。在一些地方，對下級官員的政績考核缺乏科學(xué)依據(jù)，往往是上級領(lǐng)導(dǎo)一張口，就把某項工作作為干部考核的內(nèi)容。國家行政學(xué)院公共管理教研部主任吳江認(rèn)為，我們現(xiàn)在的干部考核標(biāo)準(zhǔn)，說到底是沒有解決以誰為本的問題，各級干部的大部分工作，都是圍繞著領(lǐng)導(dǎo)人的注意力在轉(zhuǎn)。

三是包含項目過于繁雜。王明高認(rèn)為，現(xiàn)行的干部政績考核體系，面面俱到，顯得很全面，其實不科學(xué)，也與政府職能轉(zhuǎn)變的大趨勢不相適應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不是神仙，一個人怎么可能做得好那么多的事情？

專家們指出，與樹立科學(xué)的發(fā)展觀相適應(yīng)，干部政績考核體制必須要做出調(diào)整。梁妍慧認(rèn)為：首先，要樹立群眾公認(rèn)、注重實績的原則。把群眾意見作為考評干部的重要尺度。其次，要完善考評內(nèi)容。要從單純地追求速度，變?yōu)榫C合考核增長速度、就業(yè)水平、教育投入、環(huán)境質(zhì)量等方面。最后，還要探索采用科學(xué)的考評方法與手段。

中央領(lǐng)導(dǎo)在最近的一次講話中，已經(jīng)提出，要改進政績評價和考核辦法。一是在指標(biāo)體系的設(shè)置上，要全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展，不能片面地用經(jīng)濟指標(biāo)考核干部。二是在經(jīng)濟指標(biāo)的設(shè)置上，要既重視反映經(jīng)濟增長的指標(biāo)，又重視反映經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)。三是在評價標(biāo)準(zhǔn)上，既要看數(shù)字，又不能惟數(shù)字，堅決防止“干部出數(shù)字”、“數(shù)字出干部”。

改革仍需政策配套

落實科學(xué)發(fā)展觀，僅靠觀念的轉(zhuǎn)變是不夠的。有關(guān)專家指出，必須在我們的體制上做出重大調(diào)整，才能扭正目前存在的一些不正常的政績現(xiàn)象和不科學(xué)的發(fā)展方式。

———要建立科學(xué)的決策機制。落實科學(xué)發(fā)展觀，必須要首先保證決策的科學(xué)性。而事實上，屢屢出現(xiàn)的重大決策失誤，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了我們經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，成為重復(fù)建設(shè)、銀行壞賬、生態(tài)退化等一系列問題的重要致因。王明高指出，“決策腐敗”是一種最大的腐敗。現(xiàn)在我們的決策機制，往往是一把手說了算。一些所謂專家論證會，很多是走過場。一些領(lǐng)導(dǎo)聽不得不同意見。而一旦決策錯了，又往往以集體決策的名義逃避責(zé)任。因此，有必要建立一種科學(xué)的、負(fù)責(zé)任的決策機制，防止違背客觀經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的重大決策失誤的發(fā)生。

──要建立完善的監(jiān)督機制。一些地方領(lǐng)導(dǎo)之所以敢于而且能夠不顧百姓死活，大搞各種貽害無窮的政績工程，一個重要原因就是缺乏對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督。而我們目前的政績評價和干部選拔體制，往往是由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算，“在少數(shù)人中選拔少數(shù)人”。因此，落實科學(xué)的發(fā)展觀，必須要與貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》結(jié)合起來，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

──要同轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來。現(xiàn)在的政績考核體系是全能政府下的一種設(shè)計。政府對經(jīng)濟、社會生活干預(yù)過多，越位、缺位和不到位現(xiàn)象同時并存，反映到政績考核方面，考核指標(biāo)就非常龐雜。事實上，如果政府把職能真正轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)上來，使民間資本真正成為社會投資和拉動經(jīng)濟增長的主體，那么，我們的政府與社會、政治與經(jīng)濟的關(guān)系將會更加協(xié)調(diào)。這也意味著科學(xué)發(fā)展觀在整個社會得到了比較全面的確立。（

第五篇：全面落實科學(xué)發(fā)展觀111017

落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，把節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地與環(huán)保、降耗、增效結(jié)合起來，發(fā)展農(nóng)業(yè)和國企改革應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展的道路，提高對能源的開發(fā)和利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。又如大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用，在國民經(jīng)濟核算中引入綠色GDP概念。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：在新的發(fā)展階段，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會，發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。對于供熱企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營不僅事關(guān)黨和政府的形象，而且與普通老百姓的生活息息相關(guān)。因而供熱企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀尤為重要。

確立明確的企業(yè)發(fā)展總體思路是落實科學(xué)發(fā)展觀的前提。對供熱企業(yè)來說，只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強企業(yè)的綜合實力，不斷改善和提高職工的生產(chǎn)條件和生活水平，企業(yè)才能協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，淄博熱力有限公司牢牢把握科學(xué)發(fā)展這條主線，確立明確的企業(yè)發(fā)展總體思路，不斷搶抓機遇，才逐步步入了一個良好的發(fā)展期。特別是在去年冬季持續(xù)低溫的天氣下，公司供暖仍能保持一個良好運行態(tài)勢，是企業(yè)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果。

堅持以人為本的理念是落實科學(xué)發(fā)展觀的核心。人是企業(yè)全部活動的本質(zhì)與基礎(chǔ)。樹立以人為本的理念，應(yīng)該成為實施人才強企和構(gòu)建和諧企業(yè)的基本觀點和重要前提，是落實科學(xué)發(fā)展觀的核心。為此，要注重和增強人才對企業(yè)發(fā)展的支撐作用，并在企業(yè)發(fā)展的諸多戰(zhàn)略中，將實施人才戰(zhàn)略放在優(yōu)先地位。要樹立以企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向的人才服務(wù)觀，進而造就培養(yǎng)一批勇于創(chuàng)新、復(fù)合多能、精于策劃、年輕有為的專門人才。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求適時制訂人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，建立科學(xué)合理的用人機制，強化人才激勵與保障措施，創(chuàng)造不拘一格降人才的良好環(huán)境，搭好舞臺留住人才。要采取內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進相結(jié)合的人才儲備戰(zhàn)略，不斷更新企業(yè)的人才儲備。

增強自主創(chuàng)新與新技術(shù)的應(yīng)用能力是落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。市場競爭越來越體現(xiàn)為科技的競爭，競爭取勝的關(guān)鍵已從價格因素轉(zhuǎn)向技術(shù)與服務(wù)因素。為了贏得競爭優(yōu)勢，企業(yè)必須不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷用新技術(shù)、新產(chǎn)品，贏得市場。可以說，提升科技水平和能力是企業(yè)提升核心競爭能力的關(guān)鍵，是增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展后勁的關(guān)鍵。因此，身為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)進一步樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展為重，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。企業(yè)的上級主管部門亦應(yīng)從激勵約束機制上使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人正確處理企業(yè)當(dāng)前經(jīng)濟效益和長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)系，把企業(yè)的技術(shù)開發(fā)投入及其科技進步成果等指標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營管理人員的業(yè)績考核和薪金收入掛鉤。國有企業(yè)應(yīng)堅持自主創(chuàng)新與引進技術(shù)相結(jié)合的方針，實現(xiàn)引進技術(shù)再創(chuàng)新，不斷把新技術(shù)新產(chǎn)品推向市場和運用于企業(yè)之中。

民營企業(yè)如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

陳繼志

以胡錦濤為總書記的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”為內(nèi)涵的科學(xué)發(fā)展觀，是新的歷史條件下社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的提出對于我們黨實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀也為民營企業(yè)的進一步發(fā)展帶來了新的思路和方向。

經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我國民營企業(yè)已經(jīng)形成較完整的生產(chǎn)體系。民營企業(yè)逐步占據(jù)著國民生產(chǎn)總值的重要地位。“十一五”時期是我國民營企業(yè)發(fā)展重要的轉(zhuǎn)型期，在這一時期其主要目標(biāo)是：中國民營企業(yè)的發(fā)展要從數(shù)量主導(dǎo)型盡快過渡到以改善自身結(jié)構(gòu)和提高素質(zhì)為主，以提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和效益為主導(dǎo)型新的發(fā)展階段。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整和升級，逐步達(dá)到民營企業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化，以滿足人民生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的變化的市場需求。在國際競爭中的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，推進生產(chǎn)由產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端向高端轉(zhuǎn)移，獲取持久的國際競爭力。進而實現(xiàn)從生產(chǎn)大國向生產(chǎn)強國轉(zhuǎn)變的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。

我國是生產(chǎn)制造業(yè)大國，本世紀(jì)由生產(chǎn)大國向生產(chǎn)強國轉(zhuǎn)變是我國民營企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。從長遠(yuǎn)的觀點看，民營企業(yè)要解決乃至消除在世界分工體系中的劣勢因素，獲取持久的國際競爭力，就必須在立足現(xiàn)有的比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極推進科技創(chuàng)新，塑造企業(yè)自有的品牌，將在市場競爭中的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

以我們富豐集團為例，我們作為廣西重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，現(xiàn)階段，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)的同時，提出在市場競爭中，由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，把擁有一批技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力、擁有企業(yè)自主的知識產(chǎn)權(quán)，作為直接影響企業(yè)發(fā)展核心競爭能力。

從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和我國民營企業(yè)參與國際市場競爭的實踐表明，實施名牌戰(zhàn)略，加強自主品牌建設(shè)，培育一批名牌產(chǎn)品，是增強民營企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力重要手段。富豐集團名牌戰(zhàn)略已經(jīng)實施多年，現(xiàn)在越來越意識到了名牌戰(zhàn)略的重要性意義，目前集團相關(guān)產(chǎn)品已入選省、市名牌產(chǎn)品序列中。

對于每一個企業(yè)來說，在所有的方面、所有的環(huán)節(jié)都存在優(yōu)勢是不現(xiàn)實的，這就要求民營企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的特點正確選擇競爭戰(zhàn)略，培育和發(fā)揮本企業(yè)的獨特優(yōu)勢，增強自己的競爭實力。同時又要吸取其他企業(yè)的先進之處，針對企業(yè)規(guī)模和實際狀況采取差別戰(zhàn)略。對于具有一定發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)，應(yīng)該積極主動向這些企業(yè)集中、靠攏為這些企業(yè)進行配套生產(chǎn)和服務(wù)，形成大中小企業(yè)合理分工、有機聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，牢固樹立和堅決落實科學(xué)發(fā)展觀，積極探索符合我國民營企業(yè)實際的發(fā)展思路，通過改革不斷為發(fā)展注入新的動力，把加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度同培育新的經(jīng)濟增長點結(jié)合起來。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民營企業(yè)的發(fā)展是我們長期工作內(nèi)容。

科學(xué)發(fā)展與社會和諧將成為時代最強音。當(dāng)代民營企業(yè)家作為社會財富的創(chuàng)造者和支配者，應(yīng)當(dāng)成為參與社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，幫助貧困地區(qū)走上小康道路的主導(dǎo)力量。“光彩精神”就是當(dāng)代民營企業(yè)家的精神追求和崇高的價值觀，也應(yīng)是“企業(yè)公民”的核心價值體系。民營企業(yè)歸根結(jié)底是公眾企業(yè)，民營企業(yè)家實際上只是社會財富的管理者。民營企業(yè)最終的發(fā)展必然要“反哺社會，共創(chuàng)和諧”，要以自身的競爭優(yōu)勢，通過幫扶到位，消除社會貧富差距，解決困難群眾的溫飽問題，主動履行社會責(zé)任，努力成為構(gòu)建和諧社會的重要力量。

因此，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，銳意進取，扎扎實實做好各方面工作，為開創(chuàng)“十一五”時期民營企業(yè)的新局面而奮斗。