第一篇：蚌埠市干部選拔任用工作全程記實試行辦法

《蚌埠市干部選拔任用工作全程記實試行辦法

第一條 為進一步規范干部選拔任用工作行為，加強對干部選拔任用工作的監督，落實干部選拔任用工作責任追究制度，防止和糾正用人上的不正之風，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部《關于加強組織部門干部監督工作的意見》等有關規定，制定本辦法。

第二條 實行干部選拔任用工作全程記實，應堅持實事求是、責任明確的原則，確保干部選拔任用工作的每道程序、每個環節記錄準確、事實清楚。

第三條 本辦法適用于全市各級黨委（黨組）按照干部管理權限進行的干部選拔任用工作。通過公開選拔、公推公選、競爭上崗等方式進行的干部選拔任用工作參照實行。

第四條 干部選拔任用工作全程記實，主要包括選拔任用程序記實和重要情況記實。記實統一使用《干部選拔任用工作全程記實表》（以下簡稱《記實表》）。

（一）選拔任用程序記實，主要記錄干部選拔任用有關程序履行的時間和簡要情況，主要內容包括：

1、提名動議：主要記錄人選初次醞釀提名的提名人和動議理由，以及職數使用和空缺情況等。

2、民主推薦：主要記錄會議投票推薦和個別談話推薦的時間、范圍、參加推薦的人數，以及得票數、得票率和位次等。

3、組織考察：主要記錄發布考察預告的時間，考察的時間、民主測評、民意調查、談話情況、征求紀檢（監察）機關意見情況等。

4、討論決定：主要記錄組織人事部門、黨委（黨組）討論決定的時間、到會人數及討論決定情況，征求分管領導意見情況等。

5、任職：主要記錄任職前公示時間、結果，任職前談話人，任職時間及文號等。

（二）重要情況記實，主要記載在干部選拔任用過程中需要說明的一些特殊情況和重要情況。主要內容包括：

1、組織提名直接確定為考察對象的情況。

2、民主推薦得票不是最多但被確定為考察對象的情況。

3、提拔任用人選不是從后備干部中產生的情況。

4、考察前及考察期間信訪舉報情況及調查結論，以及群眾有反映但考察組一時難以查清或核實的問題。

5、任職前公示期間信訪舉報情況及調查結論。

6、考察組意見、組織（人事）部門任用建議方案、書記辦公會醞釀建議、黨委（黨組）討論決定意見不一致的情況。

7、破格提拔和越級提拔任職的情況。

8、超職數配備干部的情況。

9、受過紀律處分的干部提拔任用的情況。

10、征求執紀執法等部門意見過程中需要說明的情況。

11、未按規定執行領導干部任職回避和選拔任用工作回避制度的情況。

12、選舉落選的干部或由人大常委會任命的干部未獲通過而另行安排的情況。

13、雙重管理的干部任免時，主管方、協管方意見不一致時的處理情況。

14、提拔領導干部的配偶、子女及其他直系親屬是否有需要回避的情況。

15、其他需要說明的重要情況。

第五條 干部選拔任用工作全程記實實行一人一表，一事一記。按照干部管理權限，由組織（人事）部門干部負責填寫，履行完一個程序，應在相應的欄目作記錄，最后由干部監督機構負責審核。對重要情況要分階段、分環節逐條填寫清楚，詳細、真實地記錄時間、地點、責任人、事由、結果。記錄必須措詞準確，字跡清楚，客觀真實，并由記錄人、審核人簽字，以示負責。

第六條 加強對干部選拔任用工作記實制度執行情況的檢查。執行干部選拔任用工作記實制度的情況，應作為對干部選拔任用工作監督檢查的一項重要內容，定期或不定期地進行檢查通報。對未按本辦法規定記錄的，要進行通報批評；對弄虛作假、提供虛假記錄的，一經發現，要嚴肅追究當事人的責任。

第七條 規范干部任免工作文書檔案的管理。對干部選拔任用過程中形成的民主推薦材料、干部考察材料、重要問題的調查情況及結論、征求意見情況、討論干部會議記錄、《記實表》及其他反映干部選拔任用情況的材料，要及時收集整理，按規定形成干部任免工作文書檔案，并實行規范化管理。

第八條 正確運用干部選拔任用工作記實結果。記實結果應作為干部選拔任用工作責任追究的基本依據。對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規定選拔任用干部造成用人失察失誤的，要依據記實結果認定責任，并按照《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，實施責任追究。

第九條 本辦法由中共蚌埠市委組織部負責解釋。

第十條 本辦法自下發之日起施行。

附：《蚌埠市干部選拔任用工作全程記實表》

第二篇：蚌埠市干部選拔任用工作全程記實試行辦法

《蚌埠市干部選拔任用工作全程記實試行辦法

第一條 為進一步規范干部選拔任用工作行為，加強對干部選拔任用工作的監督，落實干部選拔任用工作責任追究制度，防止和糾正用人上的不正之風，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和中央組織部《關于加強組織部門干部監督工作的意見》等有關規定，制定本辦法。

第二條 實行干部選拔任用工作全程記實，應堅持實事求是、責任明確的原則，確保干部選拔任用工作的每道程序、每個環節記錄準確、事實清楚。

第三條 本辦法適用于全市各級黨委（黨組）按照干部管理權限進行的干部選拔任用工作。通過公開選拔、公推公選、競爭上崗等方式進行的干部選拔任用工作參照實行。

第四條 干部選拔任用工作全程記實，主要包括選拔任用程序記實和重要情況記實。記實統一使用《干部選拔任用工作全程記實表》（以下簡稱《記實表》）。

（一）選拔任用程序記實，主要記錄干部選拔任用有關程序履行的時間和簡要情況，主要內容包括：

1、提名動議：主要記錄人選初次醞釀提名的提名人和動議理由，以及職數使用和空缺情況等。

2、民主推薦：主要記錄會議投票推薦和個別談話

推薦的時間、范圍、參加推薦的人數，以及得票數、得票率和位次等。

3、組織考察：主要記錄發布考察預告的時間，考察的時間、民主測評、民意調查、談話情況、征求紀檢（監察）機關意見情況等。

4、討論決定：主要記錄組織人事部門、黨委（黨組）討論決定的時間、到會人數及討論決定情況，征求分管領導意見情況等。

5、任職：主要記錄任職前公示時間、結果，任職前談話人，任職時間及文號等。

（二）重要情況記實，主要記載在干部選拔任用過程中需要說明的一些特殊情況和重要情況。主要內容包括：

1、組織提名直接確定為考察對象的情況。

2、民主推薦得票不是最多但被確定為考察對象的情況。

3、提拔任用人選不是從后備干部中產生的情況。

4、考察前及考察期間信訪舉報情況及調查結論，以及群眾有反映但考察組一時難以查清或核實的問題。

5、任職前公示期間信訪舉報情況及調查結論。

6、考察組意見、組織（人事）部門任用建議方案、書記辦公會醞釀建議、黨委（黨組）討論決定意見不一致的情況。

7、破格提拔和越級提拔任職的情況。

8、超職數配備干部的情況。

9、受過紀律處分的干部提拔任用的情況。

10、征求執紀執法等部門意見過程中需要說明的情況。

11、未按規定執行領導干部任職回避和選拔任用工作回避制度的情況。

12、選舉落選的干部或由人大常委會任命的干部未獲通過而另行安排的情況。

13、雙重管理的干部任免時，主管方、協管方意見不一致時的處理情況。

14、提拔領導干部的配偶、子女及其他直系親屬是否有需要回避的情況。

15、其他需要說明的重要情況。

第五條 干部選拔任用工作全程記實實行一人一表，一事一記。按照干部管理權限，由組織（人事）部門干部負責填寫，履行完一個程序，應在相應的欄目作記錄，最后由干部監督機構負責審核。對重要情況要分階段、分環節逐條填寫清楚，詳細、真實地記錄時間、地點、責任人、事由、結果。記錄必須措詞準確，字跡清楚，客觀真實，并由記錄人、審核人簽字，以示負責。

第六條 加強對干部選拔任用工作記實制度執行情況的檢查。執行干部選拔任用工作記實制度的情況，應作為對干部選拔任用工作監督檢查的一項重要內容，定期或不定期地進行檢查通報。對未按本辦法規

定記錄的，要進行通報批評；對弄虛作假、提供虛假記錄的，一經發現，要嚴肅追究當事人的責任。

第七條 規范干部任免工作文書檔案的管理。對干部選拔任用過程中形成的民主推薦材料、干部考察材料、重要問題的調查情況及結論、征求意見情況、討論干部會議記錄、《記實表》及其他反映干部選拔任用情況的材料，要及時收集整理，按規定形成干部任免工作文書檔案，并實行規范化管理。

第八條 正確運用干部選拔任用工作記實結果。記實結果應作為干部選拔任用工作責任追究的基本依據。對違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規定選拔任用干部造成用人失察失誤的，要依據記實結果認定責任，并按照《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，實施責任追究。

第九條 本辦法由中共蚌埠市委組織部負責解釋。

第十條 本辦法自下發之日起施行。

附：《蚌埠市干部選拔任用工作全程記實表》

第三篇：干部選拔任用工作全程記實辦法

干部選拔任用工作全程記實辦法

延邊州林管局 林業集團公司

第一條

為認真貫徹落實中央和省、州委關于干部選拔任用工作精神，進一步規范干部選拔任用工作，提高林業干部選拔任用工作質量，結合實際制定本辦法。

第二條

干部選拔任用工作全程記實，是指對干部選拔任用工作中初始提名、民主推薦、確定考察對象、考察、醞釀、討論決定、任職、試用期轉正等環節全過程記實和涉及干部選拔任用的重要事項的記實。

第三條

本辦法適用于各企業、林業公檢法機關黨委（黨組）干部選拔任用。

第四條

干部選拔任用工作全程記實，主要包括程序記實和重要事項記實。

“記實表”（附后）實行一崗一表、一事一記。記錄內容要真實、準確，字跡清楚。

第五條 “程序記實”主要記錄擬提拔干部初始提名、民主推薦、確定考察對象、考察、醞釀、討論決定、任職、試用期轉正等八個關鍵環節操作情況。

（一）“初始提名”記錄初始提名人選的產生過程。有組織推薦、基層黨委（黨組）推薦、領導推薦、個人自薦，或其他推薦形式。注明推薦單位、推薦時間、被推薦人姓名及職務、推薦人、推薦理由等。

（二）“民主推薦”記錄會議推薦和談話推薦時間、范圍及結果。

（三）“確定考察對象”記錄推薦結果的匯報人、領導集體研究決定后的反饋意見，及考察對象的基本情況。

（四）“考察”記錄考察組成員、考察對象姓名、考察時間、民主測評情況、談話范圍及人數、需要說明的問題。

（五）“醞釀”記錄征求干部監督室意見、報告預審情況、征求紀委意見、征求分管領導意見、征求常委意見、征求協管方意見等情況。根據實際情況記錄報告預審情況、醞釀范圍及其他相關情況。

（六）“討論決定”記錄會議名稱、會議時間、主持人、應到會人數、實到會人數、表決結果等。

（七）“任職”記錄公示時間、公示結果、任職談話人、任職文件號等。

（八）“試用期轉正”記錄轉正考核時間、考核組成員、民主測評及征求意見情況、需要說明的問題、提交會議時間、應到會人數、實到會人數、討論決定情況、正試任職文件號等。第六條 “重要事項記實”主要記載程序記實以外涉及干部選拔任用工作的其他重要事項。“重要事項記實”包括：

（一）民主推薦得票未排第一，但被確定為考察對象的情況；

（二）考察過程中群眾有反映或有舉報，但考察組一時難以核實的問題；

（三）考察組意見、組織部門意見、黨委討論決定意見不一致的情況；

（四）破格提拔或越級提拔的情況；

（五）超職數配備干部的問題；

（六）擬提拔干部受紀律處分的問題；

（七）征求意見和醞釀過程中，有異議的情況；

（八）涉及雙重管理的干部任免，主管方與協管方意見不一致的情況；

（九）試用期滿后未能正式任職的情況；

（十）提拔領導干部的配偶、子女、其他直系親屬及身邊工作人員的情況；

（十一）經濟責任審計發現的問題；

（十二）其他需要說明的問題。

第七條

建立和完善新提拔干部“一人一檔”。記錄人、相關科室負責人應在《記實表》的相應欄目內署名，由相關科室負責存檔，實行規范化管理。第八條

要把全程記實結果作為干部選拔任用工作監督檢查和責任追究的重要依據。對不按規定程序和要求選拔任用干部造成失察失誤的，根據記實情況認定具體責任人，并按照有關規定追究責任。

第九條

本辦法由延邊州林管局、林業集團公司黨委組織部負責解釋，自發布之日起施行。附：《干部選拔任用工作全程記實表》

第四篇：黨政領導干部選拔任用工作全程記實實施細則

黨政領導干部選拔任用工作 全程記實實施細則（試行）

第一條 為切實加強黨政領導干部選拔任用工作全程嚴格監督，有效規范干部選拔任用工作行為，認真落實干部選拔任用工作責任追究制度，堅決防止和克服選人用人不正之風，不斷提高選人用人公信度，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，結合我市實際，制定本細則。

第二條 實行黨政領導干部選拔任用工作全程記實（以下簡稱全程記實），應堅持客觀真實、分級負責、責任明確、違規追究的原則。

第三條 本細則所稱的全程記實，是指在干部選拔任用工作中，黨委（黨組）組織人事部門按照干部管理權限，以寫實的方法，對選拔任用工作全過程和選任工作過程中一些重要情況進行記錄，并詳實填寫《黨政領導干部選拔任用工作全程記實表》（以下簡稱《記實表》）。

第四條

本細則適用于全市各級黨政機關鄉科級干部（含非領導職務）的選拔任用工作。

在全市各事業單位和各人民（群眾）團體中提任鄉科級干部（含非領導職務）的，以及通過競爭性選拔等方式提任鄉科級職務人選的干部選拔任用工作全程記實，參照本細則執行。

第五條 全程記實主要包括干部基本情況、選任程序運行和選任過程中重要情況記實。

第六條

干部基本情況記實，主要記錄擬選拔任用干部的基本信息和任職資格。

第七條

選任程序運行記實，重點記錄動議提名、民主推薦、組織考察、溝通醞釀、征求意見、討論決定、任職和試用期考核等環節的程序履行情況。

（一）動議。主要記錄用人單位提出的干部調整動因、理由、依據；調整干部的總量和次數；組織人事部門提出的意見、建議；書記議事會、黨委（黨組）會的意見、建議。

（二）提名。主要記錄人選初始提名方式，包括組織提名和個人提名。組織提名必須經會議研究、集體決定；個人提名必須提交書面材料。組織提名包括提名單位、提名時間及使用建議；個人提名包括提名人姓名、提名時間及使用建議。

（三）推薦。主要記錄會議投票推薦和個別談話推薦時間、參加推薦人數、得票數和位次。會議投票推薦包括一次推薦和二次推薦。

（四）考察。主要記錄考察對象的確定，考察預告時間和考察時間，考察組成員姓名和考察談話人數，談話人意見和考察組對被考察人可否提拔任用提出的意見、建議，以及征求紀檢、計生、綜治等部門和考察對象居住地所在社區黨組織的時間和意見。

（五）民主測評。主要記錄民主測評時間、參加測評人數、民主測評結果和是否同意提拔。

（六）民意調查。主要記錄民意調查時間、人數和結果。

（七）醞釀。主要記錄征求分管領導的姓名、時間和意見。涉及非中共黨員擬任人選，還應記錄征求統戰部門、民主黨派、工商聯等單位的名稱、時間和意見；涉及雙重管理的擬任人選，還應記錄征求協管方意見的時間和意見。

（八）組織人事部門研究。主要記錄組織人事部門研究的時間、會議主持人、應到會人數、實到會人數、表決方式（口頭表決、舉手表決或無記名投票表決）和表決結果。

（九）黨委（黨組）討論決定。主要記錄黨委（黨組）討論決定的時間、會議主持人、應到會人數、實到會人數、表決方式（口頭表決、舉手表決或無記名投票表決）和表決結果。

（十）全委會票決。主要記錄全委會對鄉鎮（街道、管理處等）黨政正職和縣（區）直重要工作部門正職票決的時間和結果。

（十一）任職。主要記錄任職前公示時間，公示期間有無群眾反映及調查核實情況，任職談話時間和談話人，以及任職文號。

（十二）試用。主要記錄實行試用期制干部的試用時間、考核結果和正式任職時間。

第八條 選任過程中重要情況記實，主要記錄以下在干部選拔任用工作中需要說明的情況：

（一）民主推薦得票未靠前但被確定為考察對象的理由；

（二）黨政正職離任時經濟責任審計的結論；

（三）考察和任職公示期間舉報調查的結論；

（四）黨委（黨組）討論決定黨政正職擬提拔人選或推薦人選個別征求本級黨委全委會委員意見時，有不同意見的情況；

（五）需要上報審批備案或征求上級有關部門意見的情況；

（六）破格提拔或越級提拔的理由；

（七）受處分的干部處分期滿或解除處分后首次重新任職或提拔重用的情況；

（八）任用對象按有關規定需任職回避的情況；

（九）試用期滿不適合正式任職的情況；

（十）提任后任用對象的身份和編制發生改變的情況；

（十一）雙重管理的干部任免時，主管方、協管方意見不一致的情況；

（十二）不符合有關政策規定和“三定”規定，提任干部時存在超職數配備領導干部、提高干部職級待遇和黨政正職分設的情況；

（十三）提拔對象為領導干部近親屬或身邊工作人員的情況；

（十四）從提名到任職全過程中的需要說明的其他重要情況。第九條 全程記實由各級組織人事部門具體負責組織實施，按照干部管理權限，實行分級負責、分段把關、分事記錄。

組織人事部門干部工作機構采取一人一表、一事一記的方式填寫《記實表》，并由該機構負責人審核。記錄人應完整準確、客觀真實記錄，不得隱瞞事實，弄虛作假；審核人和分管領導應認真負責，嚴格把關，不得包庇、縱容不實記錄或虛假記錄。

第十條 全程記實（除試用期情況）應在干部任職后7天內完成，記錄人、審核人、分管領導應分別在《記實表》上簽名對其負責。

《記實表》應在干部任職后15天內，歸入干部選拔任用工作 4

文書檔案內，并同時報備市委組織部干部監督處。

第十一條 加強全程記實執行情況監督檢查。各地各單位執行本細則的情況，作為選人用人工作專項檢查和領導班子考核的重要內容之一。

第十二條

實行全程記實責任追究制。對沒有堅持全程記實或未按本細則規定記錄并及時報備的，給予批評教育；同時該地該單位領導班子在全市考核時不能評為優秀，并作為當年全市選人用人工作專項檢查必檢單位。

對作虛假記錄的，一經查實，按有關制度和規定嚴肅追究相關責任人責任。

第十三條 本細則由市委組織部負責解釋。

第十四條 本細則自發布之日起施行。5

第五篇：實施全程記實制度不斷創新干部選拔任用工作監督機制

推行干部選拔任用廉政申報制度 不斷創新干部選拔任用工作監督機制

嘉峪關市委

2008年4月，我們按照全省干部監督工作會議精神，結合在實際工作中的一些實踐與體會，確立實施了干部選拔任用廉政申報制度的工作思路。2008年10月，我們根據省委組織的要求，進一步修改完善了干部選拔任用廉政申報制度。這項制度，以《干部任用條例》為準繩，以防止干部帶病上崗、帶病提拔為著眼點，將監督關口前移，突出事前防范，彌補了干部選拔任用工作完善了形成了干部選拔任用工作的全程質量監控體系，為落實干部選拔任用工作責任追究制和干部選拔任用工作監督責任制提供了有效載體，較好地解決了選人用人責任意識不強、程序操作不規范、責任追究不到位的問題，取得了好的效果。去年9月和今年1月，中組部以《領導參閱》件、中組部黨建研究所以《黨建信息》的形式，對這項工作予以肯定推廣。

一、認真剖析反思，積極探索干部選拔任用工作監督的新路子

近幾年來，我們在貫徹執行《條例》的實踐中，不斷深化干部制度改革，在選拔任用干部的推薦提名、考察考核、醞釀人選、討論決定等各個環節，相繼配套了一些具體制度，采取了一些具體舉措，加大了干部選拔任用工作監督力度，我市干部選拔任用工作的整體水平不斷提高。但由于各種因素的影響，也仍然出現了用人失誤的現象。2000年初，鄉鎮領導班子換屆調整中，有一個鎮黨委知情不報，把一名明知有經濟問題的中層干部推薦選拔為副鎮長。當選不久，根據群眾的舉報，就被市紀委查處。這一事件在干部群眾中反響強烈，并產生了一定的負面影響，被列入當年市委領導班子“三講”教育查擺整改內容。

痛定思痛。我們認識到，造成用人失誤的原因雖然是多方面的，但究其根源，一個重要因素就是監督機制不健全。主要表現在：

一是事前防范不力。選人用人責重如山。能否選賢任能，取決于推薦者、考察者、決策者的政治責任心和工作責任感。但由于缺乏事前防范機制，沒有給“伯樂”帶上“緊箍咒”，導致有的黨組織和領導干部選人用人的政治責任心不強，執行《條例》的自覺性不高，工作隨意性很大，有的甚至搞不正之風。

二是事中監控不力。正確選拔任用干部，需要嚴格履行《條例》規定的程序，堅持憑德才用干部。但是，現有的監督手段重于事后追究，疏于事中監控，有的跳過程序選任干部，有的程序走了，不正之風也搞了，而這些往往又不能得到及時糾正，最終造成用人失誤。

三是事后追究不力。有力的追究依賴于確鑿的事實。在干部選拔任用中，由于對容易影響干部使用的一些特殊情況和重要情況，缺少必要的書證，一旦發生失誤，追究誰，追究什么，誰來追究，怎么追究，證據不足，舉證乏力，難以落實，致使責任人沒有風險，弱化了約束力。通過分析思考，我們認為，要解決這些問題，必須抓住問題癥結，突破原有模式，在大膽創新干部選拔任用工作監督機制上動腦筋。為此，我們一方面按照《干部任用條例》中“建立責任追究制和監督責任制”的要求，細化制定了32條選任工作責任追究制和25條選任工作監督責任制，以市委文件印發全市。另一方面，按照事前預防、事中規范、事后追究的工作思路，進一步完善干部選拔任用全程記實制度，以此為手段，使《干部任用條例》和“兩個制度”得到不折不扣地落實，把“用好的作風選人，選作風好的人”的要求，變成選任干部過程中的自覺行動。

二、抓住關鍵問題和重點部位，扎實做好干部選拔任用工作全程記實

我們推行的干部選任全程記實，就是依據《條例》規定和干部管理權限，按照于法周嚴、于事簡便的原則，以寫實的手法，認真記載干部選拔任用情況。

第一、“兩線”并行，突出記實的重點內容。我們堅持突出重點、避免重復、便于操作的原則，按照兩條線確定記實內容。一是關鍵程序記實，通過記實，防止跳越程序選任干部。按照《條例》規定的工作程序，我們把6個環節中的12個步驟，作為程序記實的重點。主要記載事前溝通、民主推薦、考察預告、組織考察、考察結果反饋、征求分管領導意見、部長辦公會、書記辦公會、征求協管方意見、討論票決、任前公示和任職等程序的執行結果，以此嚴把程序關口。二是重要情況記實，通過記實，堵塞易出問題的漏洞。主要記載干部選拔任用過程中，容易出現影響干部使用的一些特殊情況和重要情況，詳細記載具體過程和形成原因。在推薦環節，重點記載由組織推薦提名直接確定為考察對象的情況，民主推薦得票不是最多但被確定為考察對象的情況；在考察 環節，重點記載干部考察預告期間信訪舉報調查情況及結論，群眾有反映但考察組一時難以查清或核實的問題；在醞釀環節，重點記載考察組所提任用意見、組織部門任用方案、書記辦公會醞釀建議、黨委（黨組）討論決定任職等重點過程之間的變動情況；在任用環節，重點記載任前公示期間信訪舉報的調查情況及結論，正式任職與討論決定時干部職務發生變動情況，破格提拔與提拔交流任職情況，超職數配備干部的情況，受紀律處分干部到期后提拔任用情況等；此外，其他從提名到任職全過程、“程序記實”中難以反映、需要記實的重要情況一律納入記實內容。通過確定“兩條線”的記實內容，為全面規范和糾偏提供了素材，打下了好的基礎。

第二、“三分”記實，實行科學的記實方法。在記實過程中，我們統一印制了《干部選拔任用全程記實表》，一人一表，實行“三分”記實方法。一是分級負責。按照干部管理權限，市委組織部負責鄉科級干部選拔任用的記實，鄉科級單位組織（人事）部門負責鄉科級以下干部選拔任用的記實，并對記實內容的真實性和準確性負責。二是分段把關。在一個階段的工作結束后，組織（人事）部門對記實內容進行審查把關，實行程序和重要情況兩個“否決”。執行程序到位的，就在相應的欄目下打勾，以示通過；執行程序不規范的，及時糾偏，以程序保質量；沒有執行程序的，或因重要情況影 響進入下一階段的，終止程序的履行，人選予以否決。三是分事記錄。對重要情況實行一事一記，詳細真實地記錄重要情況發生的起因、過程及結果，客觀反映事情的本來面目，并由記錄人簽字，增強直接操作者的責任意識和紀律觀念。

第三、“兩檔”配套，健全規范的記實材料。干部選拔任用材料是記實材料的基礎，記實材料是干部選拔任用材料的補充，兩者相互印證，相互配套。為此，我們在每次干部調整到位后，按照干部文書檔案管理要求，同時收集干部選拔任用工作全程記實表和干部選拔任用過程中形成的推薦材料、干部考察報告、重要問題的調查情況及結論、任前監督表、征求意見登記表、醞釀討論干部會議記錄等干部文書材料，及時整理，建立條目清晰、相互印證的記實專卷，歸檔備查，為實施責任追究提供準確的書證材料。

三、在抓落實上下功夫，充分發揮干部選拔任用工作全程記實的重要作用

為了把干部選拔任用工作全程記實落到實處，在推行制度之初，我們成立工作專班，舉辦組織人事干部培訓班，在新聞媒體宣傳介紹，使各級黨組織的負責人和操作者明白，使群眾了解。制度推行一段時間后，我們還邀請有關方面的人員，召開全程記實工作座談會，針對操作過程中存在的問題，提出了具體的改進措施，促進了全程記實工作的扎實開展。通過一年多來的實踐，廣大干部群眾反映，全程記實符合《條例》的基本精神，真正發揮了強化責任、規范行為、落實追究的作用。

一是強化了選人用人者的責任意識。全程記實進一步明確了干部選拔任用工作的必經程序和具體要求。每個程序應該做什么，不該做什么，違反了怎么辦，在干部選拔任用工作開展之前，就進行了提醒和警示，從而增強了各級黨組織和領導干部選人用人的責任意識和風險意識，促使他們自覺地按《條例》辦事，按黨的干部路線和德才兼備的用人標準操作，客觀公正地選人用人，提高用人的準確性。實行記實制以來，全市新提拔鄉科級干部87人，得到廣大干部群眾的公認和擁護，沒有發生一例用人失誤的問題，有效地防止和克服了不正之風的干擾。

二是實現了選人用人的全程監控。全程記實制度的推行，實現了選拔任用干部的監督由事后追究向事中規范的轉變。選拔任用干部不僅要履行規定的程序，而且每個程序都要達到“質量標準”。對不符合要求的，處處有人監督，事事 有人負責，環環有人把關，防止了干部人選“帶病”操作，使選人用人行為更加規范。2001年以來，全市有21名鄉科級干部人選在選拔過程中被否決，其中領導干部個人推薦的人選、在民主推薦中未得到多數群眾贊成被否決的12人，考察中發現有問題被否決的9人，把緊了關口，純潔了源頭。

三是為落實責任追究提供了真實準確的依據。實行干部選任全程記實，以書證形式將干部選任過程中的重要情況詳錄在案，為準確界定選人用人責任和有效實施責任追究提供了基本依據。當出現用人失誤后，依據記實內容，分清責任事實，劃定責任界線，對照《谷城市干部選拔任用工作責任追究制和監督責任制實施辦法》，分別給予批評、誡勉、調離崗位、降職、免職等處理，嚴格追究用人失誤責任。我市自實行記實制以來，依據記實結果，先后對基層黨組織違規選用的3名干部否決了任命，對4名責任人進行了追究，其中給予市直某單位原黨委書記黨內嚴重警告處分，起到了公開處理一人，教育警示全體的效果。

兩年多的實踐證明，實行干部選任全程記實，提高了干部工作的科學化、規范化、民主化水平，創造了公開、平等、競爭、擇優的用人環境，堅持了正確的用人導向，培育了好的作風，使跑官要官的招不能用，寫條子打招呼的不管 用，少數人說了不頂用，在干部隊伍中激發出埋頭干事、有為有位的濃厚氛圍。在今年市鄉機構改革中，我市82個鄉科級領導班子的96名干部順利退出領導崗位，新調整和重新任命的376名干部在三天內全部到崗到位，全市上下形成了干事業、謀發展的生動局面。