第一篇：地級市傳統(tǒng)村落保護整體實施方案編制要求

附件1：

地級市傳統(tǒng)村落保護整體實施方案編制要求

1.整體實施方案要根據(jù)本地區(qū)自身條件，結(jié)合中央財政支持范圍和方向，實事求是確定本地區(qū)3年中國傳統(tǒng)村落保護的目標、任務(wù)，不提過高要求。

2.整體實施方案要在各村落提交的保護發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，匯總本地區(qū)項目需求，主要匯總各村落提出的傳統(tǒng)建筑修繕示范、基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境改善、歷史環(huán)境要素修復(fù)、防災(zāi)安全保障、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用等方面可實施的具體項目，要包括項目內(nèi)容、任務(wù)總量以及預(yù)算等。

3.整體實施方案要提出組織實施方式和支持措施，明確保護責任主體以及各級責任與分工，提出地方政府財政資金安排。

4.整體實施方案要提出保護監(jiān)督管理制度，包括保護發(fā)展規(guī)劃實施的監(jiān)督管理辦法、項目實施情況檢查制度等。

5.整體實施方案要圖文并茂，文字要準確、簡練。

第二篇：傳統(tǒng)村落保護實施方案

傳統(tǒng)村落保護實施方案

按照加強傳統(tǒng)村落保護的要求，為加快傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展，進一步保護文化遺產(chǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，浪街村特制定以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹落實精神和轉(zhuǎn)型跨越要求，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、以生態(tài)休閑旅游為指導(dǎo)，立足于弘揚保護我村遺產(chǎn)文化，推動我村先進文化建設(shè)，立足于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)，立足于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，以保護文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點，加大投入，強化管理，使我村傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯改善，歷史環(huán)境和傳統(tǒng)風貌得到有效保護，居民群眾的居住生活條件得到顯著提高，為全村悠久文化的傳承、地域文化特色的延續(xù)提供保障。

二、基本原則

1.傳統(tǒng)村落保護必須與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。

按照講的“要強農(nóng)業(yè)必須強，要美農(nóng)村必須美，要富農(nóng)民必須富。“美麗鄉(xiāng)村要”望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。

2.傳統(tǒng)村落保護要同提升村民的生活品質(zhì)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革相結(jié)合。

傳統(tǒng)村落保護與鄉(xiāng)村振興不是矛盾對立，而是相互支撐、相得益彰、共臻繁榮。要強調(diào)傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高效銜接，要做到以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，以保護文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風貌、特色環(huán)境、生態(tài)特征為核心，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著眼點落在生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟來發(fā)展。

3.要堅持以人民為中心的理念，做好傳統(tǒng)村落的保護工作。

下大力氣，從快、從好、從精，按照科學的村域規(guī)劃為村民規(guī)范化、精準化的建設(shè)修繕民居。以保護村落文化和生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以有益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目的。

4.在完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治的同時，進一步建立健全傳統(tǒng)村落保護機制

處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護、新農(nóng)村建設(shè)等工作，增強傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生機與活力，促進歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護與永續(xù)利用。

三、總體目標

通過近幾年時間，著力提高全村傳統(tǒng)村落人居環(huán)境改善，確保傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，火災(zāi)隱患和險情普遍得以控制，村落環(huán)境逐步改善，歷史風貌得到保護和延續(xù)，文化遺產(chǎn)得到有效保護和永續(xù)利用。

四、主要任務(wù)

根據(jù)傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀情況、保護的指導(dǎo)思想及總體目標，重點完成傳統(tǒng)村落建筑保護利用、防災(zāi)安全保障、歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用等任務(wù)。

1.傳統(tǒng)建筑保護利用示范，在主要歷史建筑、傳統(tǒng)院落的出入口，盡量選擇當?shù)夭牧希瑧覓毂Ｗo標識，實行掛牌保護。按照保護

類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對歷史建筑和傳統(tǒng)院落進行室內(nèi)改造和外立面修繕。

2.防災(zāi)安全保障，消防設(shè)施建設(shè)。配置消防栓、滅火器，建設(shè)消防水池，提高街區(qū)、村莊的消防應(yīng)急能力，保障歷史建筑的安全。防災(zāi)避險設(shè)施建設(shè)。

3.歷史環(huán)境要素修復(fù)對構(gòu)成村落歷史風貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進行修復(fù)。

4.基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善道路改造。

在保護道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上，采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進行整修。

第三篇：鶴鳴鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落保護整體實施方案

鶴鳴鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落保護整體實施方案

為加快我鄉(xiāng)傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展，進一步保護歷史文化遺產(chǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，特制定以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

為認真貫徹落實黨的十八大關(guān)于建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神，促進傳統(tǒng)村落的保護、傳承和利用，建設(shè)美麗中國。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、財政部三部委《關(guān)于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，以保護文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點，加大投入，強化管理，使傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯改善，歷史環(huán)境和傳統(tǒng)風貌得到有效保護，居民群眾的居住生活條件得到顯著提高，為全縣悠久文化的傳承、地域文化特色的延續(xù)提供保障。

二、基本原則

1、專項規(guī)劃，分級負責。

縣級人民政府制定全縣傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展負主要責任，負責傳統(tǒng)標保護項目的具體實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配備專門工作人員，配合做好監(jiān)督管理。鶴鳴鄉(xiāng)成立以王米珣為領(lǐng)導(dǎo)小組組長的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成員高國良、鄭秋、楊宗林，具體工作人員鄭秋，聯(lián)系電話***。

2、突出重點，分布實施。重點做好現(xiàn)狀受到破壞或嚴重威脅、基礎(chǔ)設(shè)施問題突出、存在安全隱患的保護項目建設(shè)和環(huán)境整治問題。按照規(guī)劃安排，分逐步實施。

3、齊抓共管，形成合力。

除了充分發(fā)揮中央及省級補助資金引領(lǐng)作用外，我鎮(zhèn)需積極做好協(xié)調(diào)工作落實配套資金，在建設(shè)實施過程中，依據(jù)保護規(guī)劃，制定資金詳細使用方案，明確規(guī)劃項目建設(shè)的具體內(nèi)容、技術(shù)方法，切實提高資金使用效率，按時完成規(guī)劃確定的保護任務(wù)。

4、協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)保護。

在完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治的同時，進一步建立健全傳統(tǒng)傳統(tǒng)村落保護機制，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護、城鎮(zhèn)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作，增強傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟社會發(fā)展中的生機與活力，促進歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護與永續(xù)利用。

5、科學指導(dǎo)，加強管理。

進一步加強對傳統(tǒng)村落保護工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充實各級管理隊伍和技術(shù)人員，并與落實經(jīng)費、完善裝備、加強管理等工作同步推進，積極倡導(dǎo)公共參與，動員全社會力量，形成全力推進保護。

三、主要任務(wù)

根據(jù)傳統(tǒng)村落的現(xiàn)狀情況、保護的指導(dǎo)思想及總體目標，重點完成傳統(tǒng)村落建筑保護利用、防災(zāi)安全保障、歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用等任務(wù)。

1、傳統(tǒng)建筑保護利用示范。

在主要歷史建筑、傳統(tǒng)院落的出入口，盡量選擇當?shù)夭牧希瑧覓毂Ｗo標識，實行掛牌保護。

按照保護類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對歷史建筑和傳統(tǒng)院落進行室內(nèi)改造和外立面修繕。

2、防災(zāi)安全保障。

消防設(shè)施建設(shè)。配置消防栓、滅火器，建設(shè)消防水池，提高街區(qū)、村莊的消防應(yīng)急能力，保障歷史建筑的安全。

防災(zāi)避險設(shè)施建設(shè)。

3、歷史環(huán)境要素修復(fù)。

對構(gòu)成村落歷史風貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進行修復(fù)。

4、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善。

道路改造。在保護道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上，采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進行整修。

給排水管道建設(shè)。對街區(qū)、鎮(zhèn)村內(nèi)的供排水管道進行改造，保護村民日常用水需求，配套污水處理設(shè)施建設(shè)，減少對自然水體的污染。

電力電信線路維護。對年久老化的電力電信線路進行維護改造，減少火災(zāi)隱患，盡量采用隱蔽式埋設(shè)。同時，架設(shè)路燈。垃圾污水的收集處理。建設(shè)適宜的污水處理設(shè)施，設(shè)置垃圾箱、轉(zhuǎn)運站，其設(shè)施外觀，色彩要與歷史建筑風貌相協(xié)調(diào)。

公共廁所建設(shè)。在主要街道、人流集中場所設(shè)置公共廁所，并建設(shè)相應(yīng)的化糞池，做到無害化處理。

環(huán)境綠化美化。在街道、河流以及其它開放空間，包括周圍植樹綠化，美化街區(qū)、村莊環(huán)境。

重要節(jié)點空間整治。對街區(qū)、村莊的出入口，標志性建筑物周圍民，駁岸、水埠、戲臺等公共空間進行景觀環(huán)境整治。

5、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用

國家級、省級重點文物保護單位的修繕與陳列展示，主要包括：必要的看護用房或保護展示棚、安防監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施、核心保護范圍內(nèi)重要部位的土地平整、排水供電系統(tǒng)、防洪工程、必要的護欄、界碑或界樁等。對于可移動文物，主要是建設(shè)標本庫房和保護展示用房，并配備必要安防、技防及環(huán)境控制設(shè)備。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承，主要包括：針對民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等適合開展生產(chǎn)性保護的項目，結(jié)合當?shù)叵嚓P(guān)的企業(yè)或個體生產(chǎn)者生產(chǎn)，根據(jù)項目具體需求，建設(shè)生產(chǎn)制作展示、傳習培訓等的準公益性場所。針對植根鄉(xiāng)村的節(jié)慶活動、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型，結(jié)合鄉(xiāng)村文化建設(shè)，建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承表演場所。

四、組織實施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步完善傳統(tǒng)村落保護管理機構(gòu)，規(guī)范管理機構(gòu)名稱，充實人員力量。建立傳統(tǒng)村落保護工作通報制度、專家咨詢制度，加強與文物保護、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的協(xié)調(diào)。做好宣傳工作，提高公眾保護傳統(tǒng)村落的認識。

2、加快規(guī)劃編制和實施。保護發(fā)展規(guī)劃是傳統(tǒng)村落保護的重要依據(jù)。要抓緊編制保護發(fā)展規(guī)劃，并及時報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進行審查和備案。傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的一切建設(shè)活動，必須保護發(fā)展規(guī)劃的要求。

3、明確各級責任。縣級人民政府對保護項目的投資安排、項目管理、實施效果負總責。各級行政主管部門各負其責，做好牽頭組織和綜合協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌配置資源，及時落實投資計劃。

4、嚴格建設(shè)管理和有關(guān)程序。傳統(tǒng)村落保護項目應(yīng)遵行有關(guān)法律、法規(guī)的各項規(guī)定，嚴禁一切有損傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風貌協(xié)調(diào)的建設(shè)行為。保護項目實施要嚴格遵循有關(guān)建設(shè)程序，條例有關(guān)要求，落實好項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量和項目按期完成。

5、加強項目管理和監(jiān)督檢查。定期組織有關(guān)部門和專家對保護項目建設(shè)和資金使用情況進行檢查，確保資金專款專用，嚴禁擠占挪用，配套資金要足額定時到位，同時采取有效措施確保工程質(zhì)量和建設(shè)進度。

第四篇：傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制要點

傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制技術(shù)要點

傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃主要內(nèi)容包括：傳統(tǒng)村落普查建檔和編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃兩部分。一 總體要求

1傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合村莊規(guī)劃建設(shè)編制要求，重點包括：

調(diào)查村落傳統(tǒng)資源，建立傳統(tǒng)村落普查檔案。

明確傳統(tǒng)村落特征和保護價值，確定傳統(tǒng)資源保護對象，劃定保護范圍。

提出傳統(tǒng)文化資源保護、改善村落人居環(huán)境和發(fā)展村落經(jīng)濟的措施。與相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的銜接。

傳統(tǒng)村落調(diào)查、特征分析，應(yīng)結(jié)合土地、生態(tài)環(huán)保、文物保護等相關(guān)技術(shù)要求進行編制。與其他既有依法批準的相關(guān)規(guī)劃結(jié)合。二 傳統(tǒng)村落調(diào)查與建檔 1 調(diào)查范圍及方式：

調(diào)查范圍應(yīng)包括村莊、村域及其周邊，以及與村落有較為緊密的自然、視覺、文化相關(guān)聯(lián)的區(qū)域。

調(diào)查方式包括：文獻研究、村民訪談以及現(xiàn)場踏查等。2.調(diào)查內(nèi)容 主要內(nèi)容包括：

1）村莊歷史沿革、聚落變遷，村域自然與歷史人文資源等。2）村落選址與自然環(huán)境。村落傳統(tǒng)格局與整體景觀風貌。3）村落建設(shè)現(xiàn)狀 4）歷史村落社會環(huán)境。5）傳統(tǒng)建筑，歷史環(huán)境要素。6）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。7）有關(guān)文獻資料。3.調(diào)查要求：

1）調(diào)查應(yīng)以棟（單體）為單位單獨調(diào)查。

2）在不小于1:1000的地形圖上，將傳統(tǒng)建筑以棟（處）為單位分類標出。

3）為每一棟（處）建筑物按一定的標準建立相應(yīng)的圖檔，以表格、文字、照片、圖紙等必要的形式記錄其位置、面積、建成年代、基本形制、建造工藝、結(jié)構(gòu)形式、主要材料、裝飾裝修細節(jié)，歷史功能、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用狀況、保存狀況、主要破壞因素等信息，按一定的規(guī)則編號并形成圖檔目錄。

對重要的傳統(tǒng)建筑或具有典型意義的建筑還應(yīng)實施測繪。4調(diào)查成果與要求

資源總量匯總：將上述各類資源的目錄匯總為傳統(tǒng)村落資源總表，作為傳統(tǒng)村落保護對象的清單，納入《傳統(tǒng)村落檔案》。對每一類資源，均應(yīng)按統(tǒng)一的格式建立相應(yīng)的目錄，按統(tǒng)一的規(guī)則對各項資源進行編號。

三 傳統(tǒng)村落分析

在村落傳統(tǒng)資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合分析村落的特征，同時評價這些特征及其載體的綜合價值及其面臨的主要問題。選出需要著重保護和延續(xù)的對象，制訂保護及控制措施。

分析內(nèi)容重點在：村落傳統(tǒng)格局演變分析：整體風貌特征分析： 格局特色分析：公共空間分析：傳統(tǒng)建筑：歷史街巷，河道水系等分析：主要空間序列和景觀軸線、景觀視廊等。

四，傳統(tǒng)村落保護 1.總體要求

對所有保護對象均應(yīng)劃定保護范圍或核心保護區(qū)，必要時還應(yīng)劃定建設(shè)控制區(qū)，以控制保護對象的周邊景觀環(huán)境。文物保護單位按文物相關(guān)法律法規(guī)實施保護。2村域保護區(qū)劃

村域自然景觀環(huán)境和歷史環(huán)境要素保護范圍： 村域文物古跡、傳統(tǒng)建筑保護范圍與建設(shè)控制區(qū)： 3村落保護區(qū)劃

核心保護范圍與建設(shè)控制區(qū)

文物保護單位保護范圍與建設(shè)控制區(qū)

自然景觀環(huán)境保護范圍和歷史環(huán)境要素保護范圍 3保護區(qū)劃管理規(guī)定與控制要求

五，成果主要圖紙 1區(qū)位圖。

2現(xiàn)狀村莊自然地形條件，傳統(tǒng)特色物質(zhì)構(gòu)成現(xiàn)狀分析 2現(xiàn)狀村莊山水格局特色分析 3村域空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局 4村域文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃圖 5.用地建設(shè)現(xiàn)狀圖。

6村莊落布局、街巷現(xiàn)狀肌理與公共空間及建筑特色分析。6非物質(zhì)傳統(tǒng)及民風民俗特色分析。7保護與發(fā)展規(guī)劃的目標和原則。8保護與發(fā)展定位。9保護與發(fā)展用地規(guī)劃圖。

10保護范圍或核心保護區(qū)，建設(shè)控制區(qū)劃定。11歷史文化和物質(zhì)空間的保護。12傳統(tǒng)文化街區(qū)景觀高度控制規(guī)劃圖。13村莊重點傳統(tǒng)街區(qū)詳規(guī)方案規(guī)劃圖。14主要傳統(tǒng)街道立面保護整治圖。

15、建筑分類保護規(guī)劃圖。

16、道路交通及基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖。

17、規(guī)劃分期實施圖。

第五篇：傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求

傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）

為切實加強傳統(tǒng)村落保護，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》等有關(guān)規(guī)定，制定傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行），適用于各級傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的編制。

一、規(guī)劃任務(wù)

傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃必須完成以下任務(wù)：調(diào)查村落傳統(tǒng)資源，建立傳統(tǒng)村落檔案，確定保護對象，劃定保護范圍并制訂保護管理規(guī)定，提出傳統(tǒng)資源保護以及村落人居環(huán)境改善的措施。

二、總體要求

編制保護發(fā)展規(guī)劃，要堅持保護為主、兼顧發(fā)展，尊重傳統(tǒng)、活態(tài)傳承，符合實際、農(nóng)民主體的原則，注重多專業(yè)結(jié)合的科學決策，廣泛征求政府、專家和村民的意見，提高規(guī)劃的實用性和質(zhì)量。有條件的村落，要在滿足本要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)村落實際需求結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展條件，進一步拓展深化規(guī)劃的內(nèi)容和深度。

三、傳統(tǒng)資源調(diào)查與檔案建立

保護發(fā)展規(guī)劃應(yīng)對傳統(tǒng)村落有保護價值的物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)資源進行系統(tǒng)而詳盡的調(diào)查，并建立傳統(tǒng)村落檔案。調(diào)查范圍包括村落及其周邊與村落有較為緊密的視覺、文化關(guān)聯(lián)的區(qū)域。調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查要求以及檔案制作參照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文化部財政部關(guān)于做好2013年中國傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作的通知》（建村〔2013〕102號）進行。

四、傳統(tǒng)村落特征分析與價值評價

對村落選址與自然景觀環(huán)境特征、村落傳統(tǒng)格局和整體風貌特征、傳統(tǒng)建筑特征、歷史環(huán)境要素特征、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特征進行分析。通過與較大區(qū)域范圍（地理區(qū)域、文化區(qū)域、民族區(qū)域）以及鄰近區(qū)域內(nèi)其他村落的比較，綜合分析傳統(tǒng)村落的特點，評估其歷史、藝術(shù)、科學、社會等價值。對各種不利于傳統(tǒng)資源保護的因素進行分析，并評估這些因素威脅傳統(tǒng)村落的程度。

五、傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃基本要求

（一）明確保護對象

依據(jù)傳統(tǒng)村落調(diào)查與特征分析結(jié)果，明確傳統(tǒng)資源保護對象，對各類各項傳統(tǒng)資源分類分級進行保護。

（二）劃定保護區(qū)劃

傳統(tǒng)村落應(yīng)整體進行保護，將村落及與其有重要視覺、文化關(guān)聯(lián)的區(qū)域整體劃為保護區(qū)加以保護；村域范圍內(nèi)的其他傳統(tǒng)資源亦應(yīng)劃定相應(yīng)的保護區(qū)；要針對不同范圍的保護要求制訂相應(yīng)的保護管理規(guī)定。保護區(qū)劃的劃定方法與保護管理規(guī)定可參照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求（試行）》。

（三）明確保護措施

明確村落自然景觀環(huán)境保護要求，提出景觀和生態(tài)修復(fù)措施，以及整改辦法。明確村落傳統(tǒng)格局與整體風貌保護要求，保護村落傳統(tǒng)形態(tài)、公共空間和景觀視廊等，并提出整治措施。保護傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物，參考《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求（試行）》提出傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物分類及相應(yīng)的保護措施。保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，提出對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人、場所與線路、有關(guān)實物與相關(guān)原材料的保護要求與措施，以及管理與扶持、研究與宣教等的規(guī)定與措施。

（四）提出規(guī)劃實施建議

提出保障保護規(guī)劃實施的各項建議。

（五）確定保護項目

明確5年內(nèi)擬實施的保護項目、整治改造項目以及各項目的分實施計劃和資金估算。提出遠期實施的保護項目、整治改造項目以及各項目的分實施計劃。

六、傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃基本要求

（一）發(fā)展定位分析及建議

分析傳統(tǒng)村落的發(fā)展環(huán)境、保護與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢，提出村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑的建議。

（二）人居環(huán)境規(guī)劃

改善居住條件，提出傳統(tǒng)建筑在提升建筑安全、居住舒適性等方面的引導(dǎo)措施。完善道路交通，在不改變街道空間尺度和風貌的情況下，提出村落的路網(wǎng)規(guī)劃、交通組織及管理、停車設(shè)施規(guī)劃、公交車站設(shè)置、可能的旅游線路組織。提升人居環(huán)境，在不改變街道空間尺度和風貌的情況下，提出村落基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升措施，安排防災(zāi)設(shè)施。

七、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃成果基本要求

保護發(fā)展規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件、規(guī)劃說明書、傳統(tǒng)村落檔案。其中規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件、規(guī)劃說明書的具體要求參照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求（試行）》。保護發(fā)展規(guī)劃圖紙要求如下：

（一）現(xiàn)狀分析圖

1.村落傳統(tǒng)資源分布圖。標明村落現(xiàn)狀總平面，村落內(nèi)各類有形傳統(tǒng)資源的位置、范圍，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動場所與線路，村落各主要視覺控制點上的整體風貌等。

2.格局風貌和歷史街巷現(xiàn)狀圖。

3.反映傳統(tǒng)建筑年代、質(zhì)量、風貌、高度等的現(xiàn)狀圖。

4.基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施等現(xiàn)狀圖。

（二）保護規(guī)劃圖

5.村落保護區(qū)劃總圖。標繪保護范圍及各類保護區(qū)和控制界線。

6.建筑分類保護規(guī)劃圖。標繪保護范圍內(nèi)文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑、其他建筑的分類保護措施。其中其他建筑要根據(jù)對歷史風貌的影響程度進行細分。

（三）發(fā)展規(guī)劃圖

7.道路交通規(guī)劃圖。提出村落路網(wǎng)、交通組織及管理、停車設(shè)施規(guī)劃、公交車站設(shè)置、可能的旅游線路組織等。

8.人居環(huán)境改善措施圖。提出傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)改善和提升的規(guī)劃措施。

各項圖紙比例一般用1/2000，也可用1/500或1/5000。地形圖比例尺不足用時，應(yīng)配合手繪圖解進行標繪。