第一篇:傳統村落保護規劃要求精簡版20130912綜述
傳統村落保護發展規劃編制基本要求(試行)
[20130912]
為切實加強傳統村落的保護,促進傳統村落人居環境改善,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國非物質文化遺產法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》等的有關規定,制訂傳統村落保護發展規劃編制基本要求(試行),適用于各級傳統村落保護發展規劃的編制。在滿足本要求的基礎上,應根據實際條件和需要,進一步拓展和深化規劃的內容和深度,實現傳統村落保護與發展的良性循環。
一、規劃任務
傳統村落保護發展規劃必須完成以下任務:調查村落傳統資源,建立傳統村落檔案,確定保護對象,劃定保護范圍并制訂保護管理規定,提出傳統資源保護以及改善村落人居環境的措施。
二、總體要求
保護發展規劃編制應堅持保護為主、兼顧發展,尊重傳統、活態傳承,符合農村實際、尊重村民意愿的原則,要注重多專業結合的科學決策,廣泛征求當地政府部門、專家和村民的意見,以保障規劃的可實施性。
三、村落傳統資源調查與檔案建立
保護發展規劃應對傳統村落有保護價值的物質和非物質形
要求等。
7.村域傳統資源:村域或者更大范圍內與村落有較緊密文化關聯的傳統資源。
8.文獻資料:相關志書、族譜、碑刻、歷史輿圖、重要人物、重大歷史事件等歷史資料;研究論文、新聞報道、圖書、宣傳材料等當代文獻;行政文件、規章制度、鄉規民約、已公布的各類規劃等。
(三)調查要求
1.應通過文獻研究、村民訪談以及較大范圍的現場踏查詳細了解村落傳統資源的內容;對每項有價值的傳統資源進行調查。
2.應在近期測繪、比例適當的地形圖上逐一標定各類各項傳統資源的位置、范圍等;地形圖比例尺不足用時,則應配合手繪圖解等形式標定。
3.應按統一的格式和編目方法,將傳統資源有關信息按一處一檔的要求整理形成傳統資源圖檔。編目方法與圖檔形式詳見《住房城鄉建設部 文化部 財政部關于做好2013年中國傳統村落保護發展工作的通知》(建村〔2013〕102號)中國傳統村落檔案制作要求。
四、傳統村落保護規劃基本要求
采取切實可行的規劃措施,科學有效地保護和傳承村落各類各項傳統資源,彰顯村落地域、民族、文化等特色。
(一)明確保護對象
5.非物質文化遺產保護傳承:提出對非物質文化遺產的傳承人、場所與線路、有關實物與相關原材料的保護要求與措施,以及管理與扶持、研究與宣教等的規定與措施;提出傳統建造工藝、手工藝等的保護與傳承措施。
(四)提出規劃實施建議
提出保障保護規劃實施的各項建議。
(五)保護項目
1.近期主要實施項目:明確5年內擬實施的保護項目、整治改造項目以及各項目的分年度實施計劃和資金估算。
2.遠期項目:提出遠期實施的保護項目、整治改造項目以及各項目的分年度實施計劃。
五、傳統村落發展規劃基本要求
在嚴格保護村落傳統資源的基礎上,采取切實可行的策略與措施,改善村落人居環境,提升生態文明。
(一)發展定位分析及建議
分析傳統村落的發展環境、保護與發展條件的優劣勢,提出村落發展定位及途徑的建議。
(二)人居環境規劃
1.居住條件改善:為改善村民居住條件,提出傳統建筑在改善建筑安全、居住舒適性等方面的引導措施。
2.道路交通:提出村落的路網規劃、交通組織及管理、停車設施規劃、公交車站設置、可能的旅游線路組織。
(1)發展定位、途徑分析及建議(2)人居環境改善措施
三、保護發展規劃基本圖紙
(一)現狀及分析圖紙
1.村落傳統資源分布圖(不小于1:2000)
標明村落現狀總平面,傳統建筑、歷史環境要素等的位置、范圍,非物質文化遺產活動場所與線路,村落各主要視覺控制點上的整體風貌等。上述內容難以在一張圖內反映清楚時,可繪制分圖(下同)。
2.村域傳統資源分布圖(不小于1:5000)
標明村域風景名勝、特殊地形地貌、植被等自然景觀資源,文物古跡、傳統建筑、歷史環境要素等的位置、范圍,非物質文化遺產的活動場所與線路等。
3.村落保護與發展影響因素分析圖(不小于1:2000)標明對村落傳統資源的保護造成不利影響的因素;標明村落基礎設施與公共服務設施現狀。
(二)保護規劃圖紙
1.村落保護區劃圖(不小于1:5000)
明確為保護村落選址特點與自然景觀環境、傳統格局與整體風貌、傳統建筑、歷史環境要素、非物質文化遺產活動場所與線路等傳統資源而必須加以保護和控制的各范圍。
2.村落傳統資源保護措施圖(不小于1:2000)
第二篇:傳統村落保護規劃編制要點
傳統村落保護發展規劃編制技術要點
傳統村落保護規劃主要內容包括:傳統村落普查建檔和編制傳統村落保護發展規劃兩部分。一 總體要求
1傳統村落保護發展規劃應符合村莊規劃建設編制要求,重點包括:
調查村落傳統資源,建立傳統村落普查檔案。
明確傳統村落特征和保護價值,確定傳統資源保護對象,劃定保護范圍。
提出傳統文化資源保護、改善村落人居環境和發展村落經濟的措施。與相關法規、規章的銜接。
傳統村落調查、特征分析,應結合土地、生態環保、文物保護等相關技術要求進行編制。與其他既有依法批準的相關規劃結合。二 傳統村落調查與建檔 1 調查范圍及方式:
調查范圍應包括村莊、村域及其周邊,以及與村落有較為緊密的自然、視覺、文化相關聯的區域。
調查方式包括:文獻研究、村民訪談以及現場踏查等。2.調查內容 主要內容包括:
1)村莊歷史沿革、聚落變遷,村域自然與歷史人文資源等。2)村落選址與自然環境。村落傳統格局與整體景觀風貌。3)村落建設現狀 4)歷史村落社會環境。5)傳統建筑,歷史環境要素。6)非物質文化遺產。7)有關文獻資料。3.調查要求:
1)調查應以棟(單體)為單位單獨調查。
2)在不小于1:1000的地形圖上,將傳統建筑以棟(處)為單位分類標出。
3)為每一棟(處)建筑物按一定的標準建立相應的圖檔,以表格、文字、照片、圖紙等必要的形式記錄其位置、面積、建成年代、基本形制、建造工藝、結構形式、主要材料、裝飾裝修細節,歷史功能、產權歸屬、使用狀況、保存狀況、主要破壞因素等信息,按一定的規則編號并形成圖檔目錄。
對重要的傳統建筑或具有典型意義的建筑還應實施測繪。4調查成果與要求
資源總量匯總:將上述各類資源的目錄匯總為傳統村落資源總表,作為傳統村落保護對象的清單,納入《傳統村落檔案》。對每一類資源,均應按統一的格式建立相應的目錄,按統一的規則對各項資源進行編號。
三 傳統村落分析
在村落傳統資源調查的基礎上,綜合分析村落的特征,同時評價這些特征及其載體的綜合價值及其面臨的主要問題。選出需要著重保護和延續的對象,制訂保護及控制措施。
分析內容重點在:村落傳統格局演變分析:整體風貌特征分析: 格局特色分析:公共空間分析:傳統建筑:歷史街巷,河道水系等分析:主要空間序列和景觀軸線、景觀視廊等。
四,傳統村落保護 1.總體要求
對所有保護對象均應劃定保護范圍或核心保護區,必要時還應劃定建設控制區,以控制保護對象的周邊景觀環境。文物保護單位按文物相關法律法規實施保護。2村域保護區劃
村域自然景觀環境和歷史環境要素保護范圍: 村域文物古跡、傳統建筑保護范圍與建設控制區: 3村落保護區劃
核心保護范圍與建設控制區
文物保護單位保護范圍與建設控制區
自然景觀環境保護范圍和歷史環境要素保護范圍 3保護區劃管理規定與控制要求
五,成果主要圖紙 1區位圖。
2現狀村莊自然地形條件,傳統特色物質構成現狀分析 2現狀村莊山水格局特色分析 3村域空間結構和產業布局 4村域文化遺產保護規劃圖 5.用地建設現狀圖。
6村莊落布局、街巷現狀肌理與公共空間及建筑特色分析。6非物質傳統及民風民俗特色分析。7保護與發展規劃的目標和原則。8保護與發展定位。9保護與發展用地規劃圖。
10保護范圍或核心保護區,建設控制區劃定。11歷史文化和物質空間的保護。12傳統文化街區景觀高度控制規劃圖。13村莊重點傳統街區詳規方案規劃圖。14主要傳統街道立面保護整治圖。
15、建筑分類保護規劃圖。
16、道路交通及基礎設施、公共安全設施和公共服務設施規劃圖。
17、規劃分期實施圖。
第三篇:傳統村落保護
1、加強領導,明確職責。成立由鎮長任組長、分管副鎮長任副組長的九里村傳統村落保護實施工作領導小組,聯合鎮國土、城管、公安、九里村委會等部門和單位合力開展工作,為傳統村落的保護、傳承工作提供了堅實的組織保障。
2、積極開展調查摸底工作。由住建辦、文體中心、九里村委會聯合開展對九里村的村莊、房屋、老街、古文物等現狀的調查登記,摸清底數。做好村落文化遺產詳細調查,按照“一村一檔”要求建立傳統村落檔案。
3、科學編制九里村落保護規劃。要以延陵古鎮總體規劃為指導,結合美麗鄉村建設規劃和歷史文化村落保護利用規劃等的編制,在統籌兼顧的基礎上,通過制定總體保護規劃、村落保護計劃和具體實施方案,逐步完善傳統村落保護規劃,為傳統村落的保護提供依據和思路,切實做到“先規劃,再設計,后實施”。
4、啟動九里村落保護修繕工程。一是恢復九里村落東西南北老街;二是新建吳氏宗祠;三是改造九里古村落部分危房;四是在不破壞村落歷史要素和特色的基礎上,完善水電、路面、路燈、排污、垃圾收集和公共交通等相應的配套設施,營造古樸、干凈、明亮的村莊環境。
5、加大對傳統村落的保護和利用。切實加大保護執法力度,加強傳統村落保護的宣傳教育力度,組織國土、城管、公安等單位進行對傳統村落文化古跡的聯合執法,嚴厲打擊破壞傳統村落文化古跡的違法犯罪行為。積極開展搶救性保護工作,對有重要價值的文物古跡進行重點保護修善,美化村居環境。將傳統村落文物古跡進行編號排序,裝訂成冊。
6、多渠道引入資金。要建立“政府主導、社會參與、群眾自籌”的資金籌措機制。切實加大財政投入力度,保障傳統村落保護的專項資金,同時積極探索民間資金投入機制,倡導具有一定實力和資質的企業、單位,參與到對九里村落的保護和開發。
第四篇:傳統村落保護實施方案
傳統村落保護實施方案
按照加強傳統村落保護的要求,為加快傳統村落保護和發展,進一步保護文化遺產,改善農村人居環境,浪街村特制定以下實施方案:
一、指導思想
認真貫徹落實精神和轉型跨越要求,以鄉村振興戰略、以生態休閑旅游為指導,立足于弘揚保護我村遺產文化,推動我村先進文化建設,立足于促進經濟社會協調發展,推動新農村建設,立足于改善城鄉居民生活環境,以保護文化遺產、改善基礎設施和公共環境為重點,加大投入,強化管理,使我村傳統村落的基礎設施水平得到明顯改善,歷史環境和傳統風貌得到有效保護,居民群眾的居住生活條件得到顯著提高,為全村悠久文化的傳承、地域文化特色的延續提供保障。
二、基本原則
1.傳統村落保護必須與鄉村振興相結合。
按照講的“要強農業必須強,要美農村必須美,要富農民必須富。“美麗鄉村要”望得見山,看得見水,記得住鄉愁”。
2.傳統村落保護要同提升村民的生活品質、實現農業供給側改革相結合。
傳統村落保護與鄉村振興不是矛盾對立,而是相互支撐、相得益彰、共臻繁榮。要強調傳統村落保護和鄉村產業發展的高效銜接,要做到以產業發展為導向,以保護文化遺產、傳統風貌、特色環境、生態特征為核心,把鄉村產業發展的著眼點落在生態服務型經濟來發展。
3.要堅持以人民為中心的理念,做好傳統村落的保護工作。
下大力氣,從快、從好、從精,按照科學的村域規劃為村民規范化、精準化的建設修繕民居。以保護村落文化和生態環境為基礎,以有益于產業發展和農民增收為目的。
4.在完善基礎設施和環境整治的同時,進一步建立健全傳統村落保護機制
處理好保護與發展的關系,統籌做好歷史文化遺產保護、新農村建設等工作,增強傳統村落在經濟社會發展中的生機與活力,促進歷史文化遺產資源的有效保護與永續利用。
三、總體目標
通過近幾年時間,著力提高全村傳統村落人居環境改善,確保傳統村落基礎設施進一步完善,火災隱患和險情普遍得以控制,村落環境逐步改善,歷史風貌得到保護和延續,文化遺產得到有效保護和永續利用。
四、主要任務
根據傳統村落的現狀情況、保護的指導思想及總體目標,重點完成傳統村落建筑保護利用、防災安全保障、歷史環境要素修復、基礎設施和環境改善、文物和非物質文化遺產保護利用等任務。
1.傳統建筑保護利用示范,在主要歷史建筑、傳統院落的出入口,盡量選擇當地材料,懸掛保護標識,實行掛牌保護。按照保護
類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對歷史建筑和傳統院落進行室內改造和外立面修繕。
2.防災安全保障,消防設施建設。配置消防栓、滅火器,建設消防水池,提高街區、村莊的消防應急能力,保障歷史建筑的安全。防災避險設施建設。
3.歷史環境要素修復對構成村落歷史風貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進行修復。
4.基礎設施和環境改善道路改造。
在保護道路的歷史格局和空間尺度基礎上,采用傳統的路面材料及鋪砌方式進行整修。
第五篇:傳統村落保護工作總結
傳統村落保護工作總結
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20XX年5月25日,縣人大“三查”活動住建局匯報會在人大會議室召開,參加此次會議的部門有縣人大、縣政府、縣住建局、傳統村落所在的鄉鎮組成,會議由縣人大張主任主持。
會上,縣住建局局長閆成民匯報了我縣傳統村落工作開展,匯報采用“ppt”格式,從傳統村落的概念、我縣傳統村落的情況、三個國家級傳統村落基本情況、工作進展情況、工作體會、存在問題、下一步工作七部分進行了匯報。縣人大環資委袁曉文主任就4月28日和5月11日開展的調查活動做了調查報告,調查報告針對已列入第三批國家級傳統村落的北四家子鄉唐杖子村八盤溝傳統村落、柳城街道辦事處西大杖子村傳統村落、西五家子鄉三道溝村傳統村落和已初步入選國家第四批傳統村落名錄的勝利鎮三家子村村落保護工作進展、存在的問題和六點建議進行了總結。
會上,張中樞副主任就5月11日參加的調查活動對傳統村落工作進行了總結:一是縣政府高度重視,致使朝陽縣的傳統村落工作走在了全省的前列;二是住建局在傳統村落申報工作中做了大量的細致工作,確保了在第三批國家級傳統村落申報中3個村落成功入選,全省僅有8個;三是住建局委托傳統村落資深專家編制保護發展規劃和保護發展建設方案,致使規劃細、標準高;四是在省住建廳包扶活動中,住建局的工作得到了高度認可;五是宣傳上有突破,朝陽縣廣播電臺和塞外風等媒體已開辟了傳統村落專欄;六是爭取資金政策上住建局做了大量的準備工作,為每個國家級傳統村落爭取300萬國家級補助資金奠定了基礎;七是在縣政府的高度重視下,住建局、縣級相關部門、鄉鎮(街道)政府配合緊密,主要領導親力親為,安排專人負責村落保護發展建設。在充分肯定成績的同時,張中樞副主任還提出了如下建議:一是在“十三五”期間在國家級傳統村落申報工作要提前規劃,摸清底數,做好前期準備工作,按、目標做好上報計劃;二是傳統村落保護領導小組要采取定期或不定期召開會議,分析、研究解決問題,對各鄉鎮提出的問題,住建局要及時做好匯報;三是重點做好保護,在保護的同時打造現代服務業,增加群眾收入,發展地方經濟;四是各相關部門、各鄉鎮加強配合,明確牽頭部門,資金使用做到“一評一審”,保證資金安全運行,保證項目建設穩步推進;五是繼續加大宣傳,使群眾認識到保護好傳統村落就會取得經濟利益,做好向外宣傳,把我縣的傳統村落特點宣傳出去。
會上,韓國坤副主任在充分肯定工作進展的同時,提出了傳統村落建設應與扶貧開發相結合,讓群眾真正得到實惠。
最后,張主任做了表態性發言:一是住建局匯報材料充實,匯報形式新穎;二是對傳統村落從申報到入選,以及現在的建設很滿意;三是住建局工作到位,安排到位,工作思路清晰,對各部門在傳統村落建設的配合工作也很滿意;三是傳統村落所在的鄉鎮積極性高,發展勢頭較好,前景發展很廣。下一步要將傳統村落打造成縣級名片,通過各種形式進行宣傳,加快旅游產業發展,提高人民生活水平,帶動社會經濟發展,是村落保護發展與扶貧開發有機結合,穩步推進傳統村落建設工作。
傳統村落保護工作總結 為了弘揚中華優秀傳統文化的精神,促進傳統村落的保護、傳承和利用,進一步抓好新農村建設,溪口鎮政府嚴格按照傳統村落保護發展要求,落實專項資金使用,做好傳統村落保護發展,工作取得一定的成績,現將傳統村落保護發展工作總結如下:
一、基本情況
溪口鎮目前共有中國傳統村落兩個,分別為花橋村木梨村及祖源村。
木梨村屬溪口鎮花橋行政村,始建于明末清初,有400多年歷史,地處海拔600多米的山脊上,背倚海拔近千米的苦竹尖山脈,距鎮區10公里,縣城35公里,黃山市區47公里。全村現有52戶,142人,主要有詹、洪兩大姓。20XX年被列入第二批“中國傳統村落”。
祖源村始建于宋代,明代開國謀臣朱升故地,位于黃山市休寧縣溪口鎮境內,距休寧縣城29公里,坐落在海拔685米的插角尖山腰,轄6個村民組276戶908人。20XX年祖源村被列入第三批“中國傳統村落”。
二、傳統村落保護發展推進情況
1、木梨村
20XX年,我們對木梨村的村莊環境進行了全面整治,對村內來及污染進行了全面清潔,增設環保垃圾桶100只,并聘請保潔員。我們對進村的簡易道路進行維修改造,安裝了路燈,并對老舊線路進行了整改,為8家農家樂免費發放了家庭滅火器。
20XX年,木梨傳統村落保護發展項目全面展開,截止目前,村莊內古石板路維修改造已完工,長約360米的村內至觀景臺步道已鋪設完畢,高山塘壩的維修加固工程在經多次協商改動后業已完工,村內水口維修改造及消防池建設工作已完,高3米、內徑2。5米的垃圾焚燒池已建設完工;旅游公廁修建正在緊張選址中,消防管道及排污管道鋪設正在進一步詳細設計,德尚堂古建筑修復工作已制定詳細實施方案,目前材料正在抓緊籌備準備開工。
2、祖源村
溪口鎮合理結合社會資金,開展“夢里山村”項目建設,對祖源傳統村落進行保護發展。項目旨在不改變村莊格局和村民生活方式前提下,對祖源村旅游資源及傳統文化進行整合,打造文化旅游古村落。
目前重點對紅豆杉區域民居及周邊環境進行整體保護開發,完成了紅豆杉區塊閑置房屋租賃31幢,交付使用21幢,12幢房屋改造施工已經啟動,其中8幢初具雛形。完成紅豆杉區域周邊1200多平方米土地、70余畝水田流轉承租。紅豆杉景區景觀提升工作業已全面展開,種植紅豆杉、紫薇、映山紅、紅楓等景觀植物1000余株。
房屋改造過程中,內部采取現代化工藝設計,合理設置空間,打造舒適自然的居住環境;外在設計上,采用徽州傳統建筑工藝,就地選取當地石材木材,對徽式房屋進行修繕加固,不改變如舊外貌,進一步發揚徽派建筑風格,展現祖源歷史建筑風貌。
下一步還將對村莊古道、石板路等歷史風貌建筑進行維修保護,進一步增強基礎設施建設,加快周邊田園風光建設,進一步提升村民居住環境和村莊內在景觀。
三、需要注意的問題和下一步打算
1、加強村民保護意識
前期我們通過一系列的活動和宣傳,對村民保護意識提升起到了一定作用。但是在實際推進過程中我們還是發現了部分村民存在保護意識薄弱的情況,例如隨意傾倒垃圾、建筑風格脫離村莊歷史等。在下一步工作中,我們將進一步加強宣傳,將傳統村落保護內容寫入村規民約中,與村民面對面交流,真正讓傳統村落保護發展的意義被村民熟知,讓村民積極主動參與到傳統村落保護中來。
2、防止保護開發造成的“二次破壞”
傳統村落的價值,不僅僅是在旅游開發上,更在于其豐富的歷史、科學、社會、藝術等價值。在追求傳統村落鄉土建筑的經濟價值的同時,更要注重對原真性文化特征和原生態自然環境的保護。傳統村落保護項目推進得到了大部分村民的支持和歡迎,但是村民也反反復復提到,要尊重村落歷史和村落現實,要注重對村落原貌的保護,在下一步工作中,我們會進一步加強與群眾的交流,尊重群眾的建議和意見,對具有重要價值的古建筑要嚴加保護管理,對村莊格局嚴加控制,防止村莊保護發展中遭受到旅游性、開發性的破壞,走上文化遺產“加速折舊”、“文化變異”之路。