第一篇：貴州傳統村落保護和發展條例

貴州省傳統村落保護和發展條例

（2017年8月3日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）

第一章 總 則

第一條

為保護和發展傳統村落，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質文化遺產法》等法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條

本省行政區域內傳統村落的保護和發展，適用本條例。

本條例所稱傳統村落，是指列入國家名錄的中國傳統村落和省名錄的貴州傳統村落。

第三條 傳統村落保護和發展，堅持保護優先、突出特色、科學規劃，活態傳承、合理利用，政府主導、村民自治、社會參與的原則。

第四條 傳統村落所在地的縣級以上人民政府（以下簡稱縣級以上人民政府）應當將傳統村落保護和發展工作納入國民經濟和社會發展規劃，制定傳統村落保護和發展措施，建立協調機制，解決傳統村落保護和發展中的重大問題。

—1— 縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政主管部門負責傳統 村落保護和發展工作。文化（文物）、財政、國土資源、農業、旅游、規劃、民族宗教、扶貧開發、民政、環境保護、林業、公安（消防）、發展改革等部門根據各自職責，共同做好傳統村落保護和發展工作。

鄉鎮人民政府負責本行政區域內傳統村落保護和發展的具體工作，參與傳統村落保護和發展規劃編制并組織實施，指導村民委員會開展傳統村落保護和發展工作。

第五條

傳統村落所在地村民委員會參與保護和發展規劃編制和實施，依法履行傳統村落文化保護、經濟發展、環境整治、消防安全等職責。依法組織村民會議或者村民代表會議將傳統村落保護和發展事項納入村規民約。

第六條 縣級以上人民政府住房和城鄉建設、文化（文物）、民族宗教、教育、人力資源和社會保障等部門應當加強傳統村落保護和發展的教育培訓和人才培養等工作。

鼓勵傳統村落設立博物館、村志館、傳習基地、陳列室、戲樓（臺）等場所，開展授徒、展示、巡演、節慶等活動。

第七條 鼓勵新聞媒體積極宣傳傳統村落及其保護和發展工作，增強全民保護和發展傳統村落意識。

第二章 申報和規劃

第八條 申報傳統村落應當經村民會議或者村民代表會議

—2— 討論同意。

第九條 申報中國傳統村落按照國務院有關部門規定的條件和程序執行。

具備下列條件的村落，可以申報貴州傳統村落：

（一）村落主體形成較早；

（二）傳統建筑風貌完整；

（三）整體格局保存良好，保持傳統特色；

（四）非物質文化遺產活態傳承。

貴州傳統村落由省人民政府批準公布。

貴州傳統村落的申報、評審程序和評價認定指標體系，由省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門會同有關部門制定。

第十條 縣級人民政府應當自傳統村落名錄公布之日起1年內，編制完成傳統村落保護和發展規劃。

傳統村落保護和發展規劃應當包含保護范圍、保護對象、保護措施、產業布局、人居環境改善等內容。中國傳統村落保護和發展規劃按照國務院有關部門規定進行編制；貴州傳統村落保護和發展規劃編制的具體要求，由省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門制定。

傳統村落保護和發展規劃應當與土地利用、產業發展、扶貧開發、生態環境保護、鄉村建設等有關規劃相互融合。

第十一條

編制傳統村落保護和發展規劃，應當符合傳統村 落實際，突出傳統村落保護和發展需要，體現地方特色和民族特

—3— 色；廣泛征求專家和公眾的意見，并經村民會議或者村民代表會 議討論同意。

第十二條 縣級人民政府應當自村民會議或者村民代表會 議討論同意傳統村落保護和發展規劃之日起15日內，報市、州人民政府審批。

傳統村落保護和發展規劃審批前,應當進行技術審查。中國傳統村落保護和發展規劃按照國家有關規定進行技術審查。貴州傳統村落保護和發展規劃技術審查辦法由省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門會同有關部門制定。

第十三條

縣級人民政府應當自傳統村落保護和發展規劃批準之日起30日內，在門戶網站和傳統村落所在地公布，并報省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門備案。

依法批準的傳統村落保護和發展規劃不得擅自修改；確需修改的，按照原批準程序執行。

第三章 資金和項目

第十四條 縣級以上人民政府應當根據傳統村落實際安排保護和發展資金，用于傳統村落普查、搶救與保護、文化傳承、基礎設施建設及運行維護、產業發展、宣傳教育等。

省人民政府應當參照國家對中國傳統村落保護資金補助政策，對貴州傳統村落予以補助。

第十五條

投入傳統村落的資金，根據保護和發展規劃，由

—4— 縣級人民政府依法按照國家有關規定整合使用。

通過政策性金融機構融資用于改善農村人居環境的資金，應當優先用于傳統村落的保護和發展。

第十六條 縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵和引導金融資本和社會資本投入傳統村落保護和發展。

鼓勵企業事業單位、社會組織和個人通過捐贈、投資、入股、租賃等方式參與傳統村落保護和發展。

第十七條 縣級以上人民政府應當建立傳統村落保護和發展項目庫，對項目進行動態管理，完善項目進入、退出機制。

第十八條 傳統村落保護和發展項目應當依照傳統村落保護和發展規劃開展工程設計,按照相關法律、法規的規定實施,嚴格執行項目投資預算和決算管理。

第十九條 項目實施主體應當在傳統村落所在地公開保護和發展項目的建設規模、內容、投資額、資金來源、施工單位等項目情況，接受社會公眾監督。

第四章 保護措施

第二十條

保護傳統村落應當保持村落空間、歷史和價值的 完整性，維護文化遺產存在、形態、內涵和村民生產生活的真實 性，注重傳統文化和生態環境的延續性。

縣級以上人民政府應當根據當地實際，組織制定傳統村落保 護技術規范。

—5— 第二十一條 縣級人民政府應當組織對本行政區域內的傳 統村落進行普查。

鄉鎮人民政府應當組織村民委員會對傳統村落保護和發展規劃確定的保護對象進行普查，并將普查結果報縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門。

普查發現的瀕危不可移動文物和歷史建筑，應當優先搶救保護。

第二十二條 縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門應當會同文化（文物）、檔案等部門按照一村一檔要求建立傳統村落檔案信息管理系統。

第二十三條 縣級人民政府應當在傳統村落主要入口設立傳統村落保護標志，并對傳統建筑、古路橋涵垣、古井古塘、古樹名木、非物質文化遺產保護傳承相關場所等保護對象實行掛牌保護。

第二十四條 任何單位和個人不得違反傳統村落保護和發展規劃，改變傳統村落保護范圍內傳統建筑原有高度、體量、外形及色彩等建筑風貌。

前款規定的建筑物，屬于不可移動文物或者歷史建筑的，應當遵守有關法律、法規的規定。

對與傳統村落整體風貌不相協調的其他建（構）筑物可以采 取補助、獎勵等支持措施，選擇代表性建（構）筑物實施示范改 造，建（構）筑物所有權人或者使用權人應當配合。

—6— 第二十五條 傳統村落保護范圍內新建、改建基礎設施和公 共服務設施，應當符合保護和發展規劃，不得破壞傳統格局和風貌。

第二十六條

傳統村落保護范圍內的傳統建筑、古路橋涵垣、古井古塘等建（構）筑物的維護修繕，應當遵循修舊如舊的原則。鼓勵采用傳統建造技術、傳統建筑材料進行維護修繕。

維護修繕前款規定的建（構）筑物，屬于不可移動文物或者歷史建筑的，應當遵守有關法律、法規的規定。

第二十七條

傳統村落保護范圍內傳統建筑的維護修繕，由所有權人或者使用權人負責；沒有所有權人或者使用權人的，由村民委員會負責。

前款規定的維護修繕，可以向縣級人民政府有關部門申請資金補助。

第二十八條 縣級以上人民政府林業、環境保護、農業等部門應當開展傳統村落生物多樣性調查、評估與監測，建立和完善生物多樣性傳統知識數據庫。

第二十九條

傳統村落應當整體保護，保持傳統格局，歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環境。

傳統村落保護范圍內，禁止進行下列活動：

（一）開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌的活動；

（二）占用或者破壞保護和發展規劃確定保留的森林、耕地、濕地、林地綠地、河道水系、路橋涵垣等自然景觀、歷史環境要

—7— 素；

（三）建設生產易燃、易爆物品工廠，或者設置儲存易燃、易爆物品倉庫；

（四）擅自新建、改建、擴建建（構）筑物；

（五）法律、法規禁止的其他活動。

第三十條 各級人民政府應當尊重傳統村落村民的生活習慣和生產方式，改善傳統村落生產生活條件，防止傳統村落空心化、過度商業化。

在傳統村落實施易地扶貧搬遷的，應當尊重村民意愿，并對村民所有的建（構）筑物處理作出約定。

風景名勝區、自然保護區、世界遺產地等，因保護和管理需要，將村民遷出傳統村落的，按照有關法律、法規的規定執行。

第三十一條 傳統村落村民所有的建（構）筑物依法出賣、出租、抵押、入股的，應當遵循自愿、公平、合法原則，并遵守本條例第二十九條第一款的規定。

第三十二條 使用與傳統村落相關的非物質文化遺產，應當尊重其形式和內涵，禁止以歪曲、貶損等方式使用。

第三十三條 縣級以上人民政府文化（文物）行政主管部門應當會同有關部門，對傳統村落的習俗、文化藝術、傳統建筑技術等文化遺產進行收集、整理、研究，推動傳統村落文化遺產傳承、保護和合理開發利用。

各級人民政府對傳統建筑工匠、民間藝人等傳統村落技藝人 —8— 才開展技藝傳承活動，可以提供必要的經費補助。

第三十四條 各級人民政府應當按照傳統村落保護和發展規劃，依法做好傳統村落消防安全工作。

確因傳統村落保護需要，消防設施、消防通道等達不到消防安全要求的，縣級人民政府公安機關、消防機構應當指導村民委員會制定相應的防火安全保障方案及措施。

村民委員會應當加強消防管理和宣傳教育，完善消防制度，建立健全群眾性消防組織。

第三十五條 縣級以上人民政府應當組織國土資源、住房和城鄉建設等部門開展傳統村落地質災害隱患排查，及時治理傳統村落地質災害隱患。

第三十六條 建立傳統村落駐村專家、村級聯絡員制度。駐村專家由省人民政府住房和城鄉建設、文化（文物）行政主管部門會同市、州和縣級人民政府相關部門選聘，負責指導傳統村落保護和發展項目實施等工作；村級聯絡員由村民委員會在村民中推薦，負責宣傳傳統村落相關政策、監督項目實施等工作。

第三十七條 省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門應當會同文化（文物）、財政、國土資源、農業、旅游、民族宗教、環境保護等部門建立傳統村落動態監測數據系統，對傳統村落保護狀況和規劃實施情況實施動態監測。

建立傳統村落考核評估和退出機制。經考核評估，對保護成績突出的予以獎勵；對保護不力的給予通報批評；對傳統建筑、—9— 風貌格局等遭受破壞的給予瀕危警示；對喪失保護價值的啟動退出機制。

第五章 發展促進

第三十八條 各級人民政府應當優先建設傳統村落道路、供水、供電、通信、綠化、公共照明、生活垃圾污水處理等基礎設施和教育、文化、體育、衛生計生、郵政、公交、養老、農村社區服務等公共服務設施。

第三十九條 編制傳統村落保護和發展規劃，應當預留允許建設區。

傳統村落保護范圍內，村民的房屋確需保護不能進行改建、擴建的，可以在前款規定的允許建設區另行申請宅基地。

第四十條 在保持傳統風貌和建筑形式不變的前提下，引導傳統村落村民改善傳統建筑通風采光、節能保溫、給排水、環境衛生等生活設施，提升村民居住品質。

第四十一條 縣級以上人民政府及有關部門積極支持傳統村落建立健全多種形式的集體經濟組織，培育和壯大傳統村落集體經濟。

傳統村落的經營性資產，依法折股量化到享有集體所有權的集體組織成員，發展多種形式的股份合作。

第四十二條 在延續傳統生產生活方式的基礎上，支持傳統 村落發展特色種植養殖、農產品加工、休閑觀光、創意農業等，—10— 拓展農業多種功能，促進產業融合發展。

政府資金扶持的產業發展項目應當向傳統村落傾斜。第四十三條

縣級以上人民政府及有關部門應當扶持有條 件的傳統村落發展鄉村旅游，推動重點旅游景區建設與傳統村落旅游開發有機銜接，在鄉村旅游評級認定等方面對傳統村落予以優先。

鼓勵村集體利用村民空置或者退出土地、住宅等資源，發展鄉村旅游等產業。探索村民自愿參與的旅游開發機制和利益分享機制，鼓勵傳統村落村民利用住宅或者其他條件依法從事農家樂（民宿）等旅游經營相關活動。

第四十四條

縣級以上人民政府及有關部門應當支持傳統村落民族民間手工業發展，強化地域特色，創建地理標志品牌；搭建傳統村落文化消費、傳播體驗交流平臺，支持建設民族民間文化、醫藥保健、康體養生、休閑度假、鄉村旅游、高效農業等產業集聚區和旅游休閑基地。

第四十五條 縣級以上人民政府及有關部門應當優先建設完善電子政務、電子商務、現代物流、鄉村旅游等服務體系，促進傳統村落與互聯網深度融合，推動傳統村落保護和發展大數據應用。

第四十六條 各級人民政府可以設立國有獨資公司、國有資本控股公司，傳統村落所在地的村集體經濟組織可以設立集體控股公司，對傳統村落資源進行開發利用。

—11—

利用傳統村落資源從事經營活動的，應當尊重村民意愿，并依法對權益分配等事項作出約定。

第六章 法律責任

第四十七條 違反本條例第二十四條第一款規定的，由縣級人民政府住房和城鄉建設行政主管部門責令停止違法行為、恢復原狀；造成嚴重后果的，對單位處以5萬元以上10萬元以下罰款，對個人處以2000元以上2萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十八條

違反本條例第二十九條第二款規定的，由縣級人民政府有關行政主管部門責令停止違法行為、恢復原狀；造成嚴重后果的，對單位處以20萬元以上50萬元以下罰款，對個人處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十九條 國家機關及其工作人員在傳統村落保護和發展工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條 違反本條例規定的其他行為，有關法律、法規有處罰規定的，從其規定。

第七章 附 則

第五十一條 本條例所稱傳統建筑，包括不可移動文物中的 建筑物或者構筑物，歷史文化名村中的歷史建筑和其他具有一定

—12— 建成歷史，能夠反映特定時期歷史風貌和地方特色的建筑物或者構筑物。

第五十二條 市、州和縣級人民政府可以認定本級傳統村落，其保護和發展參照本條例執行。

第五十三條

本條例自2017年10月1—13— 日起施行。

第二篇：2019貴州公務員面試熱點：保護傳統村落

2019貴州公務員面試熱點：保護傳統村落

熱點背景：

近日，住建部和國家文物局等部門聯合發布的名錄顯示，我國傳統村落已達4000余個。不久前，中南大學中國村落文化研究中心對200多個傳統村落的保護與發展狀況進行了調研。從調研結果看，近年來我國傳統村落保護工作取得很大成績，各地都出臺了一系列政策法規和保護細則，政府主導、多方參與的保護格局初步形成。但是，傳統村落保護中也存在一些不容忽視的問題，需要不斷加以改進。

命題預測：

當前，我國高度重視傳統村落的保護工作，取得了很大的成績，各地都出臺了一系列政策法規和保護細則，政府主導、多方參與的保護格局初步形成。但是，傳統村落保護中也存在一些不容忽視的問題。對此，你怎么看? 中公分析：

傳統村落是中華優秀傳統文化的重要載體，承載著人們的鄉愁記憶，保護傳統村落對于傳承和發展中華優秀傳統文化具有重要意義，所以對于傳統村落的保護應該一直在路上，不容放松。

保護傳統村落有利于增強、保護民族文化，增強民族自信心。對傳統村落的保護，即是對傳統村落物質文化及非物質文化傳承載體的保護，有助于村落文化的傳承，有助于保護中國傳統文化的多樣性，從而提升當地居民的歸屬感、文化自信感、民族自豪感。此外，還可以將一些具有重大歷史紀念價值的傳統村落作為愛國主義的教育基地，這對于提高民眾的思想道德素質、增強全民的愛國主義熱情有著積極的作用。

近年來傳統村落保護工作也確實取得了不俗的成績，不僅建立了有效的保護機制，而且多種保護手段并舉，使大批古建筑得到及時的修復及有效的保護，有效減緩了傳統村落的消亡速度，保護工作取得了不俗的成績。然而卻也存在一些問題，主要集中以下幾個方面：

一是保護理念出現偏差。保護傳統村落理應重視保護其歷史文化價值，但一些地方重開發、輕保護，重規劃、輕實施，重面子、輕里子，重建筑、輕文化，偏離了傳統村落保護的目的。

二是保護責任主體不清。在傳統村落保護中，管理部門眾多，導致權責主體不夠明確，監督與評估機制也不健全。

三是保護資金來源單一。大部分保護工作單靠地方財政撥款，這遠遠不夠，但由于缺乏相關政策法規，目前社會資金還沒有適當的進入渠道。

此外，一些地方過度開發利用導致傳統村落的歷史文化、生態環境遭到破壞。針對上述問題，我認為可以從以下幾方面加以改進：

第一、轉變保護理念。保護當地特色文化，防止同質化，既保護物質文化遺產，也保護非物質文化遺產。堅持開發利用活動與人文環境、自然環境相適應，注重保留原汁原味，重視當地居民在創造、傳承文化中的作用，重視保護當地居民的利益。

第二、建立健全相關法律法規。一是明確保護的范圍和標準，尊重原住居民的文化傳統和生活習慣。二是確定權責主體，明確誰來管、怎么管、管什么的問題。

第三、完善評估與監管機制，凡涉及傳統村落保護與開發的建設項目或工程，應依法接受評估和認定。建立定期檢查報告以及責任考核機制，防止因旅游開發而破壞原有生態、景觀、建筑、環境。

第四、建立多渠道資金籌措機制，在穩定財政資金投入的前提下，適當引導社會資金投入傳統村落保護，建立政府推動、社會參與的協同保護機制。

第三篇：傳統村落保護

1、加強領導，明確職責。成立由鎮長任組長、分管副鎮長任副組長的九里村傳統村落保護實施工作領導小組，聯合鎮國土、城管、公安、九里村委會等部門和單位合力開展工作，為傳統村落的保護、傳承工作提供了堅實的組織保障。

2、積極開展調查摸底工作。由住建辦、文體中心、九里村委會聯合開展對九里村的村莊、房屋、老街、古文物等現狀的調查登記，摸清底數。做好村落文化遺產詳細調查，按照“一村一檔”要求建立傳統村落檔案。

3、科學編制九里村落保護規劃。要以延陵古鎮總體規劃為指導，結合美麗鄉村建設規劃和歷史文化村落保護利用規劃等的編制，在統籌兼顧的基礎上，通過制定總體保護規劃、村落保護計劃和具體實施方案，逐步完善傳統村落保護規劃，為傳統村落的保護提供依據和思路，切實做到“先規劃，再設計，后實施”。

4、啟動九里村落保護修繕工程。一是恢復九里村落東西南北老街；二是新建吳氏宗祠；三是改造九里古村落部分危房；四是在不破壞村落歷史要素和特色的基礎上，完善水電、路面、路燈、排污、垃圾收集和公共交通等相應的配套設施，營造古樸、干凈、明亮的村莊環境。

5、加大對傳統村落的保護和利用。切實加大保護執法力度，加強傳統村落保護的宣傳教育力度，組織國土、城管、公安等單位進行對傳統村落文化古跡的聯合執法，嚴厲打擊破壞傳統村落文化古跡的違法犯罪行為。積極開展搶救性保護工作，對有重要價值的文物古跡進行重點保護修善，美化村居環境。將傳統村落文物古跡進行編號排序，裝訂成冊。

6、多渠道引入資金。要建立“政府主導、社會參與、群眾自籌”的資金籌措機制。切實加大財政投入力度，保障傳統村落保護的專項資金，同時積極探索民間資金投入機制，倡導具有一定實力和資質的企業、單位，參與到對九里村落的保護和開發。

第四篇：傳統村落保護實施方案

傳統村落保護實施方案

按照加強傳統村落保護的要求，為加快傳統村落保護和發展，進一步保護文化遺產，改善農村人居環境，浪街村特制定以下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實精神和轉型跨越要求，以鄉村振興戰略、以生態休閑旅游為指導，立足于弘揚保護我村遺產文化，推動我村先進文化建設，立足于促進經濟社會協調發展，推動新農村建設，立足于改善城鄉居民生活環境，以保護文化遺產、改善基礎設施和公共環境為重點，加大投入，強化管理，使我村傳統村落的基礎設施水平得到明顯改善，歷史環境和傳統風貌得到有效保護，居民群眾的居住生活條件得到顯著提高，為全村悠久文化的傳承、地域文化特色的延續提供保障。

二、基本原則

1.傳統村落保護必須與鄉村振興相結合。

按照講的“要強農業必須強，要美農村必須美，要富農民必須富。“美麗鄉村要”望得見山，看得見水，記得住鄉愁”。

2.傳統村落保護要同提升村民的生活品質、實現農業供給側改革相結合。

傳統村落保護與鄉村振興不是矛盾對立，而是相互支撐、相得益彰、共臻繁榮。要強調傳統村落保護和鄉村產業發展的高效銜接，要做到以產業發展為導向，以保護文化遺產、傳統風貌、特色環境、生態特征為核心，把鄉村產業發展的著眼點落在生態服務型經濟來發展。

3.要堅持以人民為中心的理念，做好傳統村落的保護工作。

下大力氣，從快、從好、從精，按照科學的村域規劃為村民規范化、精準化的建設修繕民居。以保護村落文化和生態環境為基礎，以有益于產業發展和農民增收為目的。

4.在完善基礎設施和環境整治的同時，進一步建立健全傳統村落保護機制

處理好保護與發展的關系，統籌做好歷史文化遺產保護、新農村建設等工作，增強傳統村落在經濟社會發展中的生機與活力，促進歷史文化遺產資源的有效保護與永續利用。

三、總體目標

通過近幾年時間，著力提高全村傳統村落人居環境改善，確保傳統村落基礎設施進一步完善，火災隱患和險情普遍得以控制，村落環境逐步改善，歷史風貌得到保護和延續，文化遺產得到有效保護和永續利用。

四、主要任務

根據傳統村落的現狀情況、保護的指導思想及總體目標，重點完成傳統村落建筑保護利用、防災安全保障、歷史環境要素修復、基礎設施和環境改善、文物和非物質文化遺產保護利用等任務。

1.傳統建筑保護利用示范，在主要歷史建筑、傳統院落的出入口，盡量選擇當地材料，懸掛保護標識，實行掛牌保護。按照保護

類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對歷史建筑和傳統院落進行室內改造和外立面修繕。

2.防災安全保障，消防設施建設。配置消防栓、滅火器，建設消防水池，提高街區、村莊的消防應急能力，保障歷史建筑的安全。防災避險設施建設。

3.歷史環境要素修復對構成村落歷史風貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進行修復。

4.基礎設施和環境改善道路改造。

在保護道路的歷史格局和空間尺度基礎上，采用傳統的路面材料及鋪砌方式進行整修。

第五篇：傳統村落保護工作總結

傳統村落保護工作總結

傳統村落保護工作總結怎么寫，以下是小編精心整理的相關內容，希望對大家有所幫助!傳統村落保護工作總結

20XX年5月25日，縣人大“三查”活動住建局匯報會在人大會議室召開，參加此次會議的部門有縣人大、縣政府、縣住建局、傳統村落所在的鄉鎮組成，會議由縣人大張主任主持。

會上，縣住建局局長閆成民匯報了我縣傳統村落工作開展，匯報采用“ppt”格式，從傳統村落的概念、我縣傳統村落的情況、三個國家級傳統村落基本情況、工作進展情況、工作體會、存在問題、下一步工作七部分進行了匯報。縣人大環資委袁曉文主任就4月28日和5月11日開展的調查活動做了調查報告，調查報告針對已列入第三批國家級傳統村落的北四家子鄉唐杖子村八盤溝傳統村落、柳城街道辦事處西大杖子村傳統村落、西五家子鄉三道溝村傳統村落和已初步入選國家第四批傳統村落名錄的勝利鎮三家子村村落保護工作進展、存在的問題和六點建議進行了總結。

會上，張中樞副主任就5月11日參加的調查活動對傳統村落工作進行了總結：一是縣政府高度重視，致使朝陽縣的傳統村落工作走在了全省的前列;二是住建局在傳統村落申報工作中做了大量的細致工作，確保了在第三批國家級傳統村落申報中3個村落成功入選，全省僅有8個;三是住建局委托傳統村落資深專家編制保護發展規劃和保護發展建設方案，致使規劃細、標準高;四是在省住建廳包扶活動中，住建局的工作得到了高度認可;五是宣傳上有突破，朝陽縣廣播電臺和塞外風等媒體已開辟了傳統村落專欄;六是爭取資金政策上住建局做了大量的準備工作，為每個國家級傳統村落爭取300萬國家級補助資金奠定了基礎;七是在縣政府的高度重視下，住建局、縣級相關部門、鄉鎮(街道)政府配合緊密，主要領導親力親為，安排專人負責村落保護發展建設。在充分肯定成績的同時，張中樞副主任還提出了如下建議：一是在“十三五”期間在國家級傳統村落申報工作要提前規劃，摸清底數，做好前期準備工作，按、目標做好上報計劃;二是傳統村落保護領導小組要采取定期或不定期召開會議，分析、研究解決問題，對各鄉鎮提出的問題，住建局要及時做好匯報;三是重點做好保護，在保護的同時打造現代服務業，增加群眾收入，發展地方經濟;四是各相關部門、各鄉鎮加強配合，明確牽頭部門，資金使用做到“一評一審”，保證資金安全運行，保證項目建設穩步推進;五是繼續加大宣傳，使群眾認識到保護好傳統村落就會取得經濟利益，做好向外宣傳，把我縣的傳統村落特點宣傳出去。

會上，韓國坤副主任在充分肯定工作進展的同時，提出了傳統村落建設應與扶貧開發相結合，讓群眾真正得到實惠。

最后，張主任做了表態性發言：一是住建局匯報材料充實，匯報形式新穎;二是對傳統村落從申報到入選，以及現在的建設很滿意;三是住建局工作到位，安排到位，工作思路清晰，對各部門在傳統村落建設的配合工作也很滿意;三是傳統村落所在的鄉鎮積極性高，發展勢頭較好，前景發展很廣。下一步要將傳統村落打造成縣級名片，通過各種形式進行宣傳，加快旅游產業發展，提高人民生活水平，帶動社會經濟發展，是村落保護發展與扶貧開發有機結合，穩步推進傳統村落建設工作。

傳統村落保護工作總結 為了弘揚中華優秀傳統文化的精神，促進傳統村落的保護、傳承和利用，進一步抓好新農村建設，溪口鎮政府嚴格按照傳統村落保護發展要求，落實專項資金使用，做好傳統村落保護發展，工作取得一定的成績，現將傳統村落保護發展工作總結如下：

一、基本情況

溪口鎮目前共有中國傳統村落兩個，分別為花橋村木梨村及祖源村。

木梨村屬溪口鎮花橋行政村，始建于明末清初，有400多年歷史，地處海拔600多米的山脊上，背倚海拔近千米的苦竹尖山脈，距鎮區10公里，縣城35公里，黃山市區47公里。全村現有52戶，142人，主要有詹、洪兩大姓。20XX年被列入第二批“中國傳統村落”。

祖源村始建于宋代，明代開國謀臣朱升故地，位于黃山市休寧縣溪口鎮境內，距休寧縣城29公里，坐落在海拔685米的插角尖山腰，轄6個村民組276戶908人。20XX年祖源村被列入第三批“中國傳統村落”。

二、傳統村落保護發展推進情況

1、木梨村

20XX年，我們對木梨村的村莊環境進行了全面整治，對村內來及污染進行了全面清潔，增設環保垃圾桶100只，并聘請保潔員。我們對進村的簡易道路進行維修改造，安裝了路燈，并對老舊線路進行了整改，為8家農家樂免費發放了家庭滅火器。

20XX年，木梨傳統村落保護發展項目全面展開，截止目前，村莊內古石板路維修改造已完工，長約360米的村內至觀景臺步道已鋪設完畢，高山塘壩的維修加固工程在經多次協商改動后業已完工，村內水口維修改造及消防池建設工作已完，高3米、內徑2。5米的垃圾焚燒池已建設完工;旅游公廁修建正在緊張選址中，消防管道及排污管道鋪設正在進一步詳細設計，德尚堂古建筑修復工作已制定詳細實施方案，目前材料正在抓緊籌備準備開工。

2、祖源村

溪口鎮合理結合社會資金，開展“夢里山村”項目建設，對祖源傳統村落進行保護發展。項目旨在不改變村莊格局和村民生活方式前提下，對祖源村旅游資源及傳統文化進行整合，打造文化旅游古村落。

目前重點對紅豆杉區域民居及周邊環境進行整體保護開發，完成了紅豆杉區塊閑置房屋租賃31幢，交付使用21幢，12幢房屋改造施工已經啟動，其中8幢初具雛形。完成紅豆杉區域周邊1200多平方米土地、70余畝水田流轉承租。紅豆杉景區景觀提升工作業已全面展開，種植紅豆杉、紫薇、映山紅、紅楓等景觀植物1000余株。

房屋改造過程中，內部采取現代化工藝設計，合理設置空間，打造舒適自然的居住環境;外在設計上，采用徽州傳統建筑工藝，就地選取當地石材木材，對徽式房屋進行修繕加固，不改變如舊外貌，進一步發揚徽派建筑風格，展現祖源歷史建筑風貌。

下一步還將對村莊古道、石板路等歷史風貌建筑進行維修保護，進一步增強基礎設施建設，加快周邊田園風光建設，進一步提升村民居住環境和村莊內在景觀。

三、需要注意的問題和下一步打算

1、加強村民保護意識

前期我們通過一系列的活動和宣傳，對村民保護意識提升起到了一定作用。但是在實際推進過程中我們還是發現了部分村民存在保護意識薄弱的情況，例如隨意傾倒垃圾、建筑風格脫離村莊歷史等。在下一步工作中，我們將進一步加強宣傳，將傳統村落保護內容寫入村規民約中，與村民面對面交流，真正讓傳統村落保護發展的意義被村民熟知，讓村民積極主動參與到傳統村落保護中來。

2、防止保護開發造成的“二次破壞”

傳統村落的價值，不僅僅是在旅游開發上，更在于其豐富的歷史、科學、社會、藝術等價值。在追求傳統村落鄉土建筑的經濟價值的同時，更要注重對原真性文化特征和原生態自然環境的保護。傳統村落保護項目推進得到了大部分村民的支持和歡迎，但是村民也反反復復提到，要尊重村落歷史和村落現實，要注重對村落原貌的保護，在下一步工作中，我們會進一步加強與群眾的交流，尊重群眾的建議和意見，對具有重要價值的古建筑要嚴加保護管理，對村莊格局嚴加控制，防止村莊保護發展中遭受到旅游性、開發性的破壞，走上文化遺產“加速折舊”、“文化變異”之路。