第一篇：水上安全管理約談規定

交通運輸部海事局文件

海安全[2011]433號

關于印發《水上安全管理約談規定》的通知

各直屬海事局，各省、自治區、直轄市地方海事局，新疆生產建設兵團海事局：

為加強水上交通安全管理，強化企業安全生產主體責任，保障水上交通安全，中華人民共和國海事局制定了《水上安全管理約談規定》，現予發布，請遵照執行。

主題詞：安全 約談 規定 通知

抄送：徐祖遠副部長，部安監司，水運局，局有關處、室。

水上安全管理約談規定

第一條 為進一步加強水上交通安全管理，強化企業安全生產主體責任，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號），制定本規定。

第二條 本規定所稱安全管理約談，是指航運公司、從事水上水下活動的企業或與水上水下活動相關的企業、船員服務機構（以下簡稱公司）安全管理存在重大問題時，海事管理機構對該公司主要負責人及其母公司分管安全的負責人進行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的，視為公司安全管理存在重大問題：

（一）船舶發生重大及以上水上交通事故，或者發生具有重大影響的水上交通事故；

（二）船舶發生較大及以上污染事故；

（三）日常監管中發現公司安全管理存在嚴重問題；

（四）其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項。外國航運公司所有、經營或管理的船舶在中華人民共和國管轄水域發生事故，中華人民共和國海事局認為必要時，可對外國航運公司進行約談。

第三條 安全管理約談由直屬海事局或省級地方海事局負責實施。但有以下情形之一的，由中華人民共和國海事局負責實施，相關直屬海事局或省級地方海事局參加：

（一）發生一次死亡10人及以上或者直接經濟損失5000萬元以上的事故的；

（二）發生船舶溢油500噸以上或者造成直接經濟損失1億元以上的船舶污染事故的；

（三）中華人民共和國海事局認為應由其負責約談的。第四條 直屬海事局或省級地方海事局約談按以下原則分工：

（一）已建立安全管理體系的公司和船舶，由負責公司和船舶安全管理體系審核的省級海事管理機構約談；

（二）未建立安全管理體系的公司和船舶，以船舶登記為準。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機構登記的，由直屬海事局負責約談。在地方海事管理機構登記的，由省級地方海事局負責約談；

（三）日常監管中發現公司安全管理存在重大問題的，由負責監管工作的海事管理機構進行約談；

（四）不能明確管理分工的，相關直屬海事局和省級地方海事局協商解決。

海事管理機構認為必要的，可會同其他相關部門共同對公司進行約談。

第五條 同一事由引起的對多個公司的約談，可以個別約 談，也可以集中約談。

不同事由引起的對多個公司的約談也可以集中進行。第六條 發生第二條規定情形的，相關海事管理機構應適時啟動約談程序，向被約談公司下發“安全管理約談通知書”。

第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后，應做好準備，按要求參加約談。

第八條 約談時，公司應當陳述以下內容：

（一）發生水上交通事故或污染事故的公司，以及與事故的發生有直接關系的公司，應陳述其對事故現場應急處理、事故善后處理情況，以及對事故原因的分析和整改措施；

（二）日常監管中發現有重大問題的公司，應分析本公司安全管理存在問題的原因和下一步整改措施；

（三）船員人為因素導致事故的，其船員服務機構應陳述相關船員管理和服務情況及下一步整改措施；

（四）對有關責任人公司內部處理的情況，公司開展相關安全教育的情況；

（五）其他相關情況。

第九條 海事管理機構應認真聽取被約談公司的陳述，針對被約談公司存在的問題，提出加強安全管理工作的建議和要求。

第十條 約談結束，組織約談的海事管理機構視情向被約談公司下發“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當地政府的，可向相關單位提出安全管理建議。被約談公司應當根據“安全管理建議書”提出的要求制定、落實整改措施，并在規定期限內以書面形式向組織約談的海事管理機構報告整改落實情況。

第十一條 組織約談的海事管理機構負責跟蹤被約談公司的整改落實情況。

第十二條 無正當理由拒不參加約談或不能及時落實整改措施的公司，作為公司安全管理體系審核的重點關注對象，公司所屬船舶、水上水下活動、裝卸活動等作為現場監督管理重點關注對象。

第十三條 約談資料須進行歸檔。檔案內容應包括：

（一）安全管理約談通知書；

（二）參加約談人員簽到表；

（三）安全管理約談記錄；

（四）安全管理建議書及安全管理建議（如有）；

（五）公司整改落實情況。

第十四條 本規定自發布之日起實施。

第二篇：水上安全管理約談規定

《水上安全管理約談規定》

海事局 2011年08月04日

為加強水上交通安全管理，強化企業安全生產主體責任，保障水上交通安全，中華人民共和國海事局制定了《水上安全管理約談規定》，現予發布，請遵照執行。

水上安全管理約談規定

第一條 為進一步加強水上交通安全管理，強化企業安全生產主體責任，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號），制定本規定。

第二條 本規定所稱安全管理約談，是指航運公司、從事水上水下活動的企業或與水上水下活動相關的企業、船員服務機構（以下簡稱公司）安全管理存在重大問題時，海事管理機構對該公司主要負責人及其母公司分管安全的負責人進行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的，視為公司安全管理存在重大問題：

（一）船舶發生重大及以上水上交通事故，或者發生具有重大影響的水上交通事故；

（二）船舶發生較大及以上污染事故；

（三）日常監管中發現公司安全管理存在嚴重問題；

（四）其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項。外國航運公司所有、經營或管理的船舶在中華人民共和國管轄水域發生事故，中華人民共和國海事局認為必要時，可對外國航運公司進行約談。

第三條 安全管理約談由直屬海事局或省級地方海事局負責實施。但有以下情形之一的，由中華人民共和國海事局負責實施，相關直屬海事局或省級地方海事局參加：

（一）發生一次死亡10人及以上或者直接經濟損失5000萬元以上的事故的；

（二）發生船舶溢油500噸以上或者造成直接經濟損失1億元以上的船舶污染事故的；

（三）中華人民共和國海事局認為應由其負責約談的。第四條 直屬海事局或省級地方海事局約談按以下原則分工：

（一）已建立安全管理體系的公司和船舶，由負責公司和船舶安全管理體系審核的省級海事管理機構約談；

（二）未建立安全管理體系的公司和船舶，以船舶登記為準。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機構登記的，由直屬海事局負責約談。在地方海事管理機構登記的，由省級地方海事局負責約談；

（三）日常監管中發現公司安全管理存在重大問題的，由負責監管工作的海事管理機構進行約談；

（四）不能明確管理分工的，相關直屬海事局和省級地方海事局協商解決。

海事管理機構認為必要的，可會同其他相關部門共同對公司進行約談。

第五條 同一事由引起的對多個公司的約談，可以個別約談，也可以集中約談。

不同事由引起的對多個公司的約談也可以集中進行。第六條 發生第二條規定情形的，相關海事管理機構應適時啟動約談程序，向被約談公司下發“安全管理約談通知書”。

第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后，應做好準備，按要求參加約談。

第八條 約談時，公司應當陳述以下內容：

（一）發生水上交通事故或污染事故的公司，以及與事故的發生有直接關系的公司，應陳述其對事故現場應急處理、事故善后處理情況，以及對事故原因的分析和整改措施；

（二）日常監管中發現有重大問題的公司，應分析本公司安全管理存在問題的原因和下一步整改措施；

（三）船員人為因素導致事故的，其船員服務機構應陳述相關船員管理和服務情況及下一步整改措施；

（四）對有關責任人公司內部處理的情況，公司開展相關安全教育的情況；

（五）其他相關情況。

第九條 海事管理機構應認真聽取被約談公司的陳述，針對被約談公司存在的問題，提出加強安全管理工作的建議和要求。

第十條 約談結束，組織約談的海事管理機構視情向被約談公司下發“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當地政府的，可向相關單位提出安全管理建議。

被約談公司應當根據“安全管理建議書”提出的要求制定、落實整改措施，并在規定期限內以書面形式向組織約談的海事管理機構報告整改落實情況。

第十一條 組織約談的海事管理機構負責跟蹤被約談公司的整改落實情況。

第十二條 無正當理由拒不參加約談或不能及時落實整改措施的公司，作為公司安全管理體系審核的重點關注對象，公司所屬船舶、水上水下活動、裝卸活動等作為現場監督管理重點關注對象。

第十三條 約談資料須進行歸檔。檔案內容應包括：

（一）安全管理約談通知書；

（二）參加約談人員簽到表；

（三）安全管理約談記錄；

（四）安全管理建議書及安全管理建議（如有）；

（五）公司整改落實情況。

第十四條 本規定自發布之日起實施。

第三篇：水上安全管理約談規定

水上安全管理約談規定

第一條 為進一步加強水上交通安全管理，強化企業安全生產主體責任，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號），制定本規定。

第二條 本規定所稱安全管理約談，是指航運公司、從事水上水下活動的企業或與水上水下活動相關的企業、船員服務機構（以下簡稱公司）安全管理存在重大問題時，海事管理機構對該公司主要負責人及其母公司分管安全的負責人進行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的，視為公司安全管理存在重大問題：

（一）船舶發生重大及以上水上交通事故，或者發生具有重大影響的水上交通事故；

（二）船舶發生較大及以上污染事故；

（三）日常監管中發現公司安全管理存在嚴重問題；

（四）其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項。外國航運公司所有、經營或管理的船舶在中華人民共和國管轄水域發生事故，中華人民共和國海事局認為必要時，可對外國航運公司進行約談。

第三條 安全管理約談由直屬海事局或省級地方海事局負責實施。但有以下情形之一的，由中華人民共和國海事局負責實施，相關直屬海事局或省級地方海事局參加：

（一）發生一次死亡10人及以上或者直接經濟損失5000萬元以上的事故的；

（二）發生船舶溢油500噸以上或者造成直接經濟損失1億元以上的船舶污染事故的；

（三）中華人民共和國海事局認為應由其負責約談的。第四條 直屬海事局或省級地方海事局約談按以下原則分工：

（一）已建立安全管理體系的公司和船舶，由負責公司和船舶安全管理體系審核的省級海事管理機構約談；

（二）未建立安全管理體系的公司和船舶，以船舶登記為準。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機構登記的，由直屬海事局負責約談。在地方海事管理機構登記的，由省級地方海事局負責約談；

（三）日常監管中發現公司安全管理存在重大問題的，由負責監管工作的海事管理機構進行約談；

（四）不能明確管理分工的，相關直屬海事局和省級地方海事局協商解決。

海事管理機構認為必要的，可會同其他相關部門共同對公司進行約談。

第五條 同一事由引起的對多個公司的約談，可以個別約 談，也可以集中約談。

不同事由引起的對多個公司的約談也可以集中進行。第六條 發生第二條規定情形的，相關海事管理機構應適時啟動約談程序，向被約談公司下發“安全管理約談通知書”。

第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后，應做好準備，按要求參加約談。

第八條 約談時，公司應當陳述以下內容：

（一）發生水上交通事故或污染事故的公司，以及與事故的發生有直接關系的公司，應陳述其對事故現場應急處理、事故善后處理情況，以及對事故原因的分析和整改措施；

（二）日常監管中發現有重大問題的公司，應分析本公司安全管理存在問題的原因和下一步整改措施；

（三）船員人為因素導致事故的，其船員服務機構應陳述相關船員管理和服務情況及下一步整改措施；

（四）對有關責任人公司內部處理的情況，公司開展相關安全教育的情況；

（五）其他相關情況。

第九條 海事管理機構應認真聽取被約談公司的陳述，針對被約談公司存在的問題，提出加強安全管理工作的建議和要求。

第十條 約談結束，組織約談的海事管理機構視情向被約談公司下發“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當地政府的，可向相關單位提出安全管理建議。被約談公司應當根據“安全管理建議書”提出的要求制定、落實整改措施，并在規定期限內以書面形式向組織約談的海事管理機構報告整改落實情況。

第十一條 組織約談的海事管理機構負責跟蹤被約談公司的整改落實情況。

第十二條 無正當理由拒不參加約談或不能及時落實整改措施的公司，作為公司安全管理體系審核的重點關注對象，公司所屬船舶、水上水下活動、裝卸活動等作為現場監督管理重點關注對象。

第十三條 約談資料須進行歸檔。檔案內容應包括：

（一）安全管理約談通知書；

（二）參加約談人員簽到表；

（三）安全管理約談記錄；

（四）安全管理建議書及安全管理建議（如有）；

（五）公司整改落實情況。

第十四條 本規定自發布之日起實施。

第四篇：水上安全管理約談規定

水上安全管理約談規定

第一條

為加強轄區水上交通安全管理，強化企業安全生產主體責任，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《水上安全管理約談規定》及相關規定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱安全管理約談，是指航運公司、從事水上水下活動的企業或與水上水下活動相關的企業、船員服務機構、引航機構(以下統稱被約談對象)安全管理存在嚴重問題時，海事管理機構對被約談對象主要負責人及分管安全的負責人進行的提醒和安全建議談話。

有以下情形之一的，視為被約談對象的安全管理存在嚴重問題：

(一)船舶發生大事故及以上等級水上交通事故;

(二)船舶發生一般及以上等級的污染事故;

(三)日常監管中發現被約談對象安全管理存在嚴重問題;

(四)其他影響或可能影響水上交通和水域環境安全的重要事項。

第三條

廣東海事局轄區公司及其所屬船舶有以下情形之一的，由廣東海事局負責實施安全管理約談，相關分支海事局參加：

(一)發生一次死亡___人及以上___人以下或者直接經濟損失___萬元及以上___萬元以下事故的;

(二)發生船舶溢油___噸及以上___噸以下或者造成直接經濟損失___萬及以上___億元以下船舶污染事故的;

(三)廣東海事局認為有必要進行約談的。

廣東海事局轄區以外公司及其所屬船舶，在本轄區有以上情形的，由廣東海事局負責通報相應的直屬海事局或省級地方海事局開展安全管理約談，同時抄報交通運輸部海事局。

第四條

有下列情形之一的，由事故發生地所在分支海事局負責實施，可邀請船籍港海事局參加：

(一)發生一次死亡___人及以上___人以下事故的;

(二)發生船舶溢油___噸及以上___噸以下船舶污染事故的;

(三)分支海事局認為有必要進行約談的;

(四)不能明確管理分工的，由廣東海事局指定解決。

第五條

涉及引航責任事故的，由廣東海事局負責對引航機構進行約談。

第六條

海事管理機構認為必要的，可會同其他相關部門共同對被約談對象進行約談。

第七條

發生第二條規定情形的，相關海事管理機構應適時啟動約談程序，向被約談對象發出“安全管理約談通知書”。

第八條

被約談對象收到“安全管理約談通知書”后，應做好準備，按要求參加約談。

第九條

海事管理機構應認真聽取被約談對象的陳述，針對被約談對象存在的問題，提出加強安全管理工作的建議和要求。約談結束后，海事管理機構應視情向被約談對象發出“安全管理建議書”，并抄送船籍港海事局或其行政管理部門。涉及其他管理部門或當地政府的，可向相關單位提出安全管理建議。

第十條

被約談對象應當根據“安全管理建議書”提出的要求制定、落實整改措施，并在規定期限內以書面形式向組織約談的海事管理機構報告整改落實情況。

第十一條

無正當理由拒不參加約談或不能及時落實整改措施的被約談對象，作為轄區現場監督管理重點關注對象;公司屬于本轄區的，作為廣東海事局公司安全管理體系審核重點關注對象。

第十二條

本辦法由廣東海事局負責解釋。

第十三條

本辦法自發布之日起實施。

第五篇：水上作業安全管理規定

水上作業安全管理規定1、2、3、作業人員必須經專業培訓及特殊培訓、無證人員嚴禁上崗。水上作業船只及設備必須檢驗合格后方可作業。做租用的交通艇必須證照齊全，按規定配足夠救生器材。并表示成員定員標準及乘坐規定。

4、施工前，與當地航道部門聯系，商定有關航運和施工的安全事項，發布通航公告。

5、施工使用的各種船只，按航政部門規定設置航運標志，并備有就生、消防及靠綁設備，并加以保管。

6、7、作業現場配備安全值班船，制定事故應急救援預案或救護措施。定時與當地氣象、水文站聯系。當六級以上大風時，停止工作，并檢查加固水面上的船只和錨纜等設施。如確有需要繼續作業時，采取有效措施。

8、9、施工現場上游和下游必須按規定距離設置通航警示標志。施工區域航道兩側應設置水上交通作業安全須知牌。

10、水上施工應設立明顯的航標，以確定施工范圍。

11、臨水區域設置防護設施，樹立有關安全警示標志。

12、作業人員戴好救生衣，不得穿有統膠鞋、高跟鞋、帶釘易滑硬底鞋。

13、船上流動作業人員及乘坐十人以下非機動小船的人員，穿好救生衣。

14、每次作業前，作業人員應對所有的救生衣進行檢查，確認其安全有效。

15、禁止單人獨自作業。定位船錨后，派人晝夜值班。

16、夜間作業須有足夠照明。

17、水上施工設專用救生船，；并派人值班。

18、船上在夜間應有照明設備，沒有照明設備的船只，應備有防風燈及電池燈具。

19、船與船之間搬運物件作業，須將兩船靠至最近距離并注意浪涌影響。

20、施工作業區域應設立垃圾收集箱（池），以收集施工廢棄物和生活垃圾。

21、作業人員不得向施工水域拋棄施工生產廢棄物、污油、污水和生活垃圾。

22、作業船只航行中認真了望。當來玩船只動態不明或聲號不統一時，立即減速停船。必要時開倒船。

23、所打設棧橋、操作平臺有防護欄桿及有防滑措施，對其承載力要有驗算依據，并檢查各受力部件的受力情況。

24、運料船在作業船附近作業時，防止錨纜掛住葉輪和船舵被打壞。

25、船頭、船尾、船板上不得站立和騎坐，非駕駛人員，不得私自操作。

26、船按規定噸位卸載，不偏載。裝載的料具符合安全規定。船到位后，靠穩拴好，搭好跳板后，方可卸料。

27、料船之間的空隙，鋪腳手架，或掛安全網，防止人員落水。

28、有大風暴雨時，服從船長的指揮。

29、遇有霧天雷暴雨使視線不清時，作業船只只顯示強烈燈光信號，并鳴鑼、敲鐘、喊話，引起過往船只的警惕。

30、上游失去控制的船只或巨大漂游物威脅作業船只安全時，立即派出機動船協助避讓。