第一篇：生態文明建設下農民生態意識的培養

生態文明建設視角下農民生態意識的培養

12資源環境與城鄉規劃管理2班

陳侶君

1244307203 摘要：生態意識是對人與自然關系的一種新認識、新價值判斷和新的社會實踐。農民具備高度的生態意識對我國建設社會主義生態文明、保護環境具有重要意義和作用。我國部分農民欠缺應有的生態意識是當前農村環境問題日趨嚴峻的重要原因。為建設社會主義生態文明、保護農村生態環境，國家應該采取有效措施增強農民生態意識，鼓勵農民參與到農村環境保護的事業中。

關鍵詞：生態文明；農民生態意識；農村環境保護

前言

生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態,它包括生態環境、生態意識和生態制度。全國污染調查數據顯示，農村污染已經占據了我國總體環境污染的“半壁江山”。其中，農業面源污染是農村污染的重中之重。這一局面的形成，究其根源，和我國部分農民欠缺生態意識有關。我國正在建設社會主義生態文明，為了能夠根本性地扭轉農村污染發展的趨勢，我國需要采取有效措施，大力增強農民的生態意識，鼓勵農民參與到農村環境保護的事業中。

一、我國農民生態意識培養的重要意義

黨的十七大報告提出了：“要建設生態文明”的要求 , 這表明生態文明建設在我國現代化建設事業中占有極其重要的地位。生態意識對推動環境保護社會運動、建設社會主義生態文明具有極其重要的作用，這主要表現在認知作用、交流作用與組織作用等方面。生態意識可以在更高、更深層次上幫助人們樹立正確的自然觀和價值觀，使人們更為深刻地認識到，人類依賴自然生態提供物質條件，而人類在減少對自然的剝奪時，也就減少了對其他人的剝奪，包括對他人勞動產品的剝奪與侵占，進而更加自覺地參與到推進生態文明建設中去。我國是一個發展中的大國，且農村人口幾乎還占到全國人口的一半。生態意識除了上述的一般性意義外，當前，我國培養農民的生態意識還具有以下特殊的意義：

（一）有利于減少農業面源污染。根據近年來我國《環境狀況公報》顯示的調查數據，我國農業生產造成了嚴峻的面源污染，如 2010 年，“農村環境問題日益顯現，局部地區形勢有所好轉，但總體形勢仍十分嚴峻”，突出表現為“農業面源污染形勢嚴峻，農村生態退化尚未得到有效遏制” [1]。農業面源污染是農民的生產方式不符合生態規律所造成的，減少農業面源污染，只能夠依賴于農民轉變舊的農業生產方式，實施生態化、綠色化的農業生產。這需要農民具備一定的生態科學知識與素養，養成一定的生態保護意識。

（二）有利于培養農民的文明素質。生態環境不僅僅具有物質價值，可以為人類的生產、生活提供必不可少的物質與能量。生態環境還具有精神價值，可以為人類提供豐富的精神養分。古代中國人在觀察自身周遭的自然萬物與了解動物品性的基礎上體悟與領會了自然的寓意，用詩歌的形式把這些觀察與體悟表達出來，從而表達出自己生活狀態與情感。生態意識不僅包含了對生態環境物質性價值的認知，推動民眾保護環境，還包含了對生態環境精神性價值的認知，培養民眾對自然美的欣賞能力及對這種欣賞的表達能力。因此，培養農民生態意識，不僅培養了農民對生態環境物質性價值的認知能力，還培養了農民對生態環境的精神性價值的認知與鑒賞能力。

（三）有利于培養農民的社會參與能力。建設社會主義生態文明，目的在于維護人與自然的和諧、人與人之間的和諧。生態文明建設內在地要求每一社會成員具備公民美德，農民也不例外。沒有任何社會成員天生就符合社會規范要求，這些社會美德都是培育、教化的結果。參與社會事務則是培育公民美德的重要途徑。通過參與社會事務，公民了解到自己參與的社會事務所具有的重要社會價值和意義，熟悉社會事務決策的過程與方式，理解社會事務對自己和他人的利益影響程度，就能夠在分歧的公眾意見和建議中尋找到存在的共識。在建設社會主義生態文明過程中，農民在生態意識的推動下，參與生態保護就是在培育自身的社會參與能力，在培養自身的社會美德。通過學習、了解并且踐行生態意識，養成健康向上的生態文明，懂得為了公共利益、為了長遠利益可以舍棄自己個人的利益、短期利益。他們能夠知曉自己個人微薄的生態保護行動也具有意想不到的社會效果，能夠給他人以關懷、關愛，維護生態以換得健康。通過這種參與，鍛煉了他們生態價值的表達與訴求能力，培訓了自身生態利益的維護能力。這樣，他們就能夠對涉及自身利益的生態環境事務做出相應的決策，體會到當家作主的成就感，從而在更廣泛的范圍內參與到社會事務中，樹立民主與法治的觀念和實踐能力，提高了農民的文明素質。

二、當前我國農民生態意識的現狀分析

（一）我國部分農民欠缺生態意識的表現。盡管經過多年的宣傳教育，生態意識在我國社會各階層中已顯著地樹立起來，有力地推動了我國環境保護工作。但毋庸諱言，在我國村中，部分農民還沒有接受應有的生態教育，他們生態意識還相當欠缺，特別是在個別落后地區，由于生存的需要有的盲目進行農業生產，有的還處在刀耕火種的狀態之下。其主要表現形式有：

1.未能深刻地認識到農村環境的惡化后果。我國農村環境問題雖已日趨嚴峻，但許多農民并沒有認識到環境惡化所導致的嚴重后果，特別是對后代人影響的嚴重性。由于沒有認識到環境惡化后果的嚴重性，因而他們就不愿意采取有效行動改變自身非生態的行為方式。2.未能了解農業生產對生態環境、對土壤與水體的影響。長期以來，人們總是認為污染環境只是工業生產所造成的，農業生產對環境不會產生污染。因此，人們只是預防與治理工業生產的環境影響后果，忽視了對農業生產的環境影響后果的預防與治理工作。特別在我國農村，由于大部分農民缺乏農業科學知識，他們不知曉土壤中的營養成分與種植物需求之間的關系，也缺乏必要的檢測土壤成分的儀器設備，為了獲得較好的收成，他們抱持“寧多勿缺”的心態，根據經驗施用肥料，結果形成超量施用；同時，部分農民也不能理解降水（灌溉）與農業面源污染之間的因果聯系，施肥、噴藥與降水（灌溉）近乎同時，加劇了有效成分的流失，形成化肥、農藥的施用與嚴重污染之間的惡性循環。部分農民因為沒有關注農地降水（灌溉）能夠淋溶化肥與農藥中的有效成分，降低化肥與農藥的利用率，在施用農藥與化肥時不合理的增加了農地中的降水，使得在水循環的作用下有效成分被淋溶與流失，形成農業污染后，不得不再次增加化肥與農藥的施用量，形成新的農業污染。農民未能根據土壤營養成分和種植物的營養需求合理地施用肥料與農藥，造成化肥與農藥超量、不恰當地施用，形成了農業面源污染。

3.缺乏交流與溝通農業環境保護知識的能力，不易接受生態農業的理念與運作方式。多年以來，為了保護農村生態環境，我國開展了大力推行生態農業生產的活動。一些農民具備相應的接受與理解能力，能夠依照生態農業的理念與運行方式安排農業生產。但是，我國大部分地區的農民現代科學知識欠缺，他們不能夠理解與接受生態農業的理念與運行方式，更無法按照生態農業的要求從事生產活動。這些農民在生產過程中固守傳統農業生產的經驗，總認為多施用農藥與化肥就可以獲得農業豐收。他們過量施用化肥與農藥的行為造成了農業面源污染。

（二）部分農民欠缺生態意識的原因。部分農民欠缺生態意識的原因主要有： 1.農業生產傳統習慣心理的影響。千百年來，我國農民養成了傳統農業生產的習慣做法。在傳統農耕時期，這些習慣做法由于沒有使用農藥與化肥，不會產生有毒化合物的殘留問題，因而農民也就形成了“農業生產沒有環境污染后果”的習慣思維定勢，并影響到對當前的農業生產環境后果的認知，依舊認為農業生產不會產生環境污染后果。實際上，當前的農業生產與傳統農業生產方式之間存在迥然的差異。當代農業生產廣泛地施用農藥與化肥，這些原本自然界所沒有的人工化合物在超出自然的凈化能力外，會形成殘留物質滯留于土壤、水體與空氣中，成為環境污染的源頭。但是部分農民沒有認識到當代農業生產所發生的巨大變化，其心理依然保持于對傳統農業生產所形成的認知中，沒有關注當代農業生產方式對生態的負面影響，造成了他們生態意識的欠缺。

2.缺乏應有的科學教育。長期以來，由于各種原因的影響，我國農村地區教育投入遠遠不足，不能夠滿足農民對教育的需要。特別是科學素質教育，我國農村地區大大地落后于發達國家水平。這樣，使得大部分農民沒有掌握到應有的科學知識，不能夠理解農藥、化肥的使用與一些環境要素變化之間的因果聯系，如水體發黑、變臭，河流中某些魚類的消失、某些藻類的瘋長。農藥與化肥的過量施用，不僅僅影響到施用地的環境，也會損害千里之遙的地方——河流下游的環境。如果缺乏相關的生態科學的知識，人們就無法將農藥、化肥的施用行為與生態系統的健康與平衡的狀況變化聯結起來，在二者之間建立起因果關系，從而關注農藥、化肥的施用對生態環境造成的損害后果，并進而形成生態保護的意識，減少農藥、化肥的施用以保護生態環境?？傊?，科學技術的發展帶來了現代農業生產方式的變化，并對生態環境造成了一定的影響，要理解這種影響后果的原因，就需要科學知識。我國農村地區科學教育的缺少使得部分農民無法理解農藥、化肥的過度施用與生態損害之間的因果關系，當然就不能夠樹立應有的生態保護意識。另外，我國農民結構已經發生了較大的變化。這也影響到科學教育的效果。由于農業生產的產出較低，許多接受知識能力強的年輕農民到城市就業，從事農業生產的農民之中，大部分是接受知識能力較低的年齡偏大的農民。這些農民囿于原先接受的教育層次不高，對現代科學知識缺乏應有的認知，因此，他們在進行農業生產時，容易固守習慣方式，不輕易改變以適應現代化的科學的農業生產，當然，也不太注重農業生產的生態負面影響。

3.農民參與生態保護的渠道不暢。生態意識需要通過參與到生態保護中、實踐生態科學知識來加以培養與提高。生態意識的培養不僅僅限于對生態科學知識被動的接受，相反，更應該依靠這些知識的實踐運用。通過生態科學知識的實踐，不僅檢驗了知識的可靠性，還提高了實踐者參與生態保護的能力，進一步激發他們的參與愿望。同樣，農民參與生態保護、實踐生態科學知識也能夠起到如此的作用。在生態意識的推動作用下，農民參與生態保護的事業中。毋庸諱言，我國農民參與生態保護的渠道還不夠暢通，制約了農民生態意識的提高。其一，農民生態權益遭受漠視，缺乏有力的保障機制。我國許多農村地區頻頻出現大規模嚴重的環境污染事故，河流、空氣和土壤遭態權益卻無法通過相應的保障制度予以保護，導致了諸多環境污染引發的群體事件發生。這些事件的爆發本身就已經說明了農民生態權益遭受損害的事實。顯然，農民自身權益不能夠得到保護，他們就不會關注生態本身的健康問題。

三、培養農民生態意識的有效路徑

為了提高農民的文明素質、防治農業面源污染、保護農村生態環境，進而有效推動社會主義生態文明建設，我國迫切需要采取有效措施增強農民的生態意識。我國現行的法律、法規與各種環境政策均有相關規則涉及到提高民眾生態意識，如《環境保護法》、國務院《關于環境保護若干問題的決定》（國發〔1996〕31 號 1996 年 8 月 3 日）第十部分“加強宣傳教育，提高全民環境意識”、2005 年國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護》（國發〔2005〕39 號）第三十二部分、《國家環境保護“十一五”規劃》（國發〔2007〕37 號）、《環境宣傳綱要》、2012 年《國家環境保護“十二五”規劃》等。這些法律、法規與政策對于提高我國農民生態意識起到了一定的作用，促進了農村環境保護。但是，總體而言，農村環境問題的嚴峻性與大部分農業生產的非生態性說明農民的生態意識還有一定的缺陷，還有進一步提高的必要性。具體而言，培養農民生態意識、提高他們生態素養的路徑包括以下幾個方面：

（一）設立《環境教育法》，專門章節設置農民環境教育制度。我國相關法律、法規與政策中包含一些關于環境教育、培養公眾生態意識的規則，但是這些規則存有一定的缺陷，表現為規則的剛性不強、不成體系。我國環境教育規則大多以環境政策的名義出現，基于政策本身的靈活性與彈性，環境教育規則的落實在地方層面大打折扣，沒有取得應有的效果。特別是對農民生態意識的培養，許多地方根本就沒有認真地實施過，關于環境教育的規則仍然被擱置在書面上、文件中。另外，農民環境教育制度不完整，沒有相應的公共財政支出、環境教育公共服務等配套措施的支持，不能夠形成制度的合力。因此，提高農民的生態意識，當務之急，就是要制定包括農民環境教育制度在內的環境教育法。用法律的剛性防范某些地方政府對環境教育的不作為或者亂作為。同時，鑒于環境教育、生態意識對于環境保護的重要作用，國家應該把學習與接受環境教育作為一種義務予以規定，強制包括農民在內的全體社會成員分階段接受相應的學習與培訓。

（二）完善相關的配套措施以有效地培育農民生態意識。我國環境教育規則的失靈除了制度本身不健全的原因外，還有一個重要的肇因就是配套措施的不完善。環境教育制度的有效運行不僅僅需要制度本身的健全，還需要配套措施的完善，如教育經費和必要的設施的投入、師資力量的投入等。因此，在建立與健全環境教育制度的同時，國家還需要完善相關的配套措施，從而形成制度的合力。

（三）實施靈活多樣的農民生態意識培養機制。

一些地方政府在培養農民生態意識時，方式僵硬、呆板，不符合農民的接受模式，因而并沒有取得好的效果。我們可以采取形式多樣的教育、傳播方式，如充分利用電視、網絡等新媒體，也可利用傳統的方式，主動到農村的田間、炕頭，乃至茶館等農民休閑、娛樂的場所，用農民聽得懂、看得明白、理解得了的方式傳播生態科學知識和生態保護意識。在傳播生態科學知識與生態意識的過程中，特別要注意傳播的方式，不能高高在上，簡單、粗暴地對待接受者。江蘇省姜堰市首個農村環境保護非政府組織——鄉村家園協會在開展農村生態意識教育方式方面取得了不少經驗。協會成員充分利用蘇南地區農民喜聞樂見的民間藝術與文化形式宣傳生態意識，培養農民的保護生態環境的意愿。這種行之有效的方法值得借鑒推廣。

（四）健全生態保護農民參與制度。強化農民的生態意識。生態環境具有多重價值，保護生態環境的目的就是因為這些價值值得保護，需要保護。倘若我們感受不到、體會不到這些值得保護的生態價值，要我們去保護生態環境，肯定是困難重重。因此，強化民眾生態意識的途徑不僅僅是民眾被動地接受環境教育，更應該讓民眾主動地走進大自然，親身感受自然無窮的魅力，體悟它多樣的價值。同時，社會還應該提供相應的條件保護民眾生態環境相關權益，讓民眾在參與生態保護的過程中體會到人生的成功、成就。如果農民參與生態保護的愿望得不到實現，很容易使他們形成生態環境和自己無關的心理。我們應該采取積極的措施，完善相關的制度，消除農民參與生態環境保護的障礙，使農民可以方便、順暢地加入到生態環境保護活動中，不斷增強他們的生態意識。

四、結論

農民生態意識的培養對于我國社會主義生態文明建設、保護農村生態環境具有重要的作用。現階段，我國農民生態意識有所欠缺。這極大地影響了我國生態環境保護事業的發展和生態文明建設的推進。為了提高農民生態意識，我國需要建立多元協同的制度體系，共同發揮培養農民生態意識的作用，切實增強農民生態意識。參考文獻：

[1] 中華人民共和國環境保護部.2010年中國環境狀況公報[DB/OL].(2011-06-02)[2012-02-04] [2] 李紅梅.社會主義新農村生態文明建設研究[D].武漢：武漢大學馬克思主義學院，2011：44.[3] 中華環保聯合會.建立鄉村生態家園協會，引 導 村 民 參 與 環 保，共 建 生 態 和 諧 家 園 —— 姜堰市創建鄉村生態家園協會調研報告[EB/OL].（2011-11-20）[2012-02-04]

第二篇：生態文明建設下的黨建工作

對生態文明視野下我國反腐倡廉建設的探究

——以資源、環境領域腐敗現象為例

摘要：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。有權利的集中就會滋生腐敗，中國共產黨在近一個多世紀以來大部分黨員都能保持黨的純潔性，其中不乏像毛澤東鄧小平一樣的領導偉人，也有像焦裕祿沈浩一樣的為民官員在自己平凡的崗位上貢獻自己的一生不求回報。但是相反也有一部分人丟失了黨性，在利益與錢財的誘惑下走上了歧途。這部分人就是貪污了。十八大順利召開黨的生態文明建設的春風吹進了祖國艱澀好的各個領域，其中包括反腐倡廉。對于尤其突出的環境、資源、國土等方面腐敗尤其嚴重，本文將對上述方面的生態文明建設的反腐黨建工作展開論述及制定相關措施。

關鍵詞：生態文明建設，黨建，貪污、腐敗、反腐倡廉、能源、生態環境、嚴密

規章制度、監督體系。

中國共產黨是我國的執政黨在一個多世紀的風風雨雨中發揮了重要的作用，但有權利就會有人濫用當然僅僅是一部分，但這部分人卻會把黨建的成果付之一炬。胡錦濤總書記在十八大報告中，提出“大力推進生態文明建設”，這是自十七大以來再次確立生態文明建設的重要地位。并將其作為全面建設小康社會的新的更高的要求。這是新時期發展理念的重大進步、發展模式的深刻變革、發展道路的科學選擇。在黨建中資源環境部門同樣要融入到生態文明建設當中。

生態環境問題：已不是新鮮事務，而是一個急待解決的問題。目前，環 境問題已經成為影響中國長期持續發展和社會和諧的瓶頸。腐敗問題：進入轉型期以來，中國的腐敗狀況在不斷的惡化，不僅造成了巨額經濟損失，構成了對政府合法性的嚴重挑戰，也形成了嚴重的社會污染，使得腐敗逐漸成為一種社會病。

二者關系環境污染、生態破壞的背后必有腐敗，而腐敗又導致著嚴重的資源浪費，生態破壞。

腐敗的主要表現形式：

1.貪污、挪用公款竊取或侵占公用或公有器材、財物；利用職務上之機會，詐取財物；利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用。

2.“三公”消費公款吃喝、公車私用、公費出國

3.賄賂。要求、期約或收受賄賂或其他不正利益；藉勢或借端勒索、勒征、強占或強募財物。

4.利益輸送利用職權的影響力，用非法手段為他人謀取利益。

5.不作為應當行使國家權力卻不作為。

保守估計每年全國國有經濟投資因腐敗造成的經濟損失在1800億～2300億元之間，約占GDP的2．4％一3．1％之間：其中政府公共投資(指國家預算內資金投資)經濟損失在180億一240億元之間，占GDP的0．24％——0．32％之間：若計入許多中看不中用的“形象工程”、“標志工程”，其經濟損失則更大。腐敗是世界性的問題。發達國家有，發展中國家也有；資本主義國家有，社會主義國家也有。就連一直排在透明國際最廉潔國家前列的挪威(第十位)、瑞典(第五位)，也出現了引起轟動的腐敗事件。

一、生態文明建設與反腐倡廉建設關系

生態文明建設是指面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，在尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念基礎上黨的一項新的建設。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。它需要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

反腐倡廉建設是中國共產黨在經濟體制轉換的改革開放時期，為關注社情民生，弘揚廉政文化，營造廉潔社會氛圍的宗旨所進行的一項建設。反腐倡廉，即是反對腐敗，倡導廉政，它是中國共產黨黨風廉政建設的行動綱領。社會公平是社會和諧和社會穩定的重要條件，腐敗行為的出現意味著公共權力的濫用，在給少量人帶來利益的同時必然會給另一部分人帶來損失，由此產生不公平。這種分配的不公會引起大多數人的不滿，因為擁有腐敗機會和腐敗條件的只能是少數

人，絕大多數人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。造成社會不和諧，生態文明建設得不到推進

一個政黨的生命力在于其自身強大的合法化能力。在新的社會歷史條件下，中國共產黨已由革命黨成為執政黨，相應地，其發展方式也需要從傳統向現代轉型。從構建和諧生態的角度看，如何協調各方面的矛盾，統籌各方面的力量，怎么把生態文明建設融入黨的建設中去，是亟需解決的問題。另一方面在生態文明建設尊重、保護自然，拒絕鋪張浪費的大氛圍下，是促進反腐倡廉建設，保持黨的先進性的大好時機，而另一方面，大力反腐倡廉工作的開展，從黨員自身思想觀念上、執政能力上、廣大黨員先鋒模范帶頭作用上、組織能力上有利于其帶領廣大人民成為生態文明建設的主力軍，促進生態文明建設。

二、資源、環境領域腐敗是腐敗的重災區

國土資源部門管理著土地和礦產兩類稀缺資源，集行政審核審批權、行政執法權、大額資金預算分配權于一身，權力運行的環境復雜、涉及面廣、關聯度高，牽涉地方各級政府、相關部門、企事業單位、中介組織等多個方面。一些個人和單位借助土地利用和礦產資源開發這個平臺進行權力尋租，導致國土資源領域腐敗案件易發多發。造成了資源浪費，違背了生態文明建設的要求。

政府掌握數量龐大的資源，而例如土地資源，而定價權掌握在相關官員手中加劇了某些官員經營土地，拍賣國有資產的沖動。而又有一些官員盲目追求政績和GDP的增長，與煤商勾結，隨意給煤商蓋章開采煤炭資源，從中獲利造成煤炭資源的迅速減少“風水輪流轉”隨著近年來環保部門地位提升，權力凸顯，環保系統已成為腐敗案件易發多發的新領域，特別是環境影響評價領域，已成為違紀違法案件易發多發的“高危地帶”。而環保部門的不作為與貪污受賄，大大違背了保護環境的初衷。

在高污染高排放背后必然有腐敗的根源，環保部門的腐敗及不作為，睜一只眼閉一只眼正是這些高耗能高污染企業的留存的根源。一系列的貪污腐敗造成了大量的資源浪費，環境破壞。

我們可以看到與生態文明建設緊密相關的部門隨著自身權力增加，腐敗現象日趨嚴重，極大地違背了生態文明建設的要求，生態文明下的黨建反腐倡廉工作日趨重要。原國家林業局局長賈治邦接受東方衛視節目的獨家專訪時說出的并非

聳人聽聞的話語：“生態的危機比金融危機來得更可怕”

三、資源、環境領域腐敗問題原因

1.政治體制上權力過大利用行政職權收受回扣，項目審批時容易受賄，以及私自變賣國有資產。

一方面，政府部門掌握數量龐大的資源，直接作為一個主體參與經濟活動，容易滋生腐敗，例如隨意變賣國有資產，出售土地，使得官員又官又商。另一方面,政府壟斷了基礎設施、工業、房地產等項目的審批權。在審批的過程中，容易進行利用行政職權收受回扣，在項目審批的時候受賄。

2.缺少完善的法律體系存在自相矛盾或者遺漏的地方，給腐敗鉆了空子。在現有的法律之中，存在著自相矛盾的制約因素或者遺漏的地方，給腐敗現象鉆了空子，腐敗分子卻能安然無事。例如中華人民共和國憲法有關我國征地制度和土地所有制的規定之間存在著一個二律背反，還有對于新形成的腐敗行為沒有及時的補充相應的法律制約。

3.沒有有效的監督體系監督有限，而且沒有很好的保障。

人民作為國家的主人，卻沒有得到充分的民主決策，集體審查、環境知情權等監督的權力。而在有限的監督下，卻在腐敗的面前顯得很無力。

四、資源、環境領域反腐倡廉建設與解決對策（反腐倡廉工作促進生態文明）

產生腐敗現象的原因復雜深刻，要從根本上扭轉這種局面進行生態文明建設，還必須多管齊下，從內部建設、外部建設等許多方面入手。

1.內部建設：加強學習，轉變思想增強干部服務生態文明建設的緊迫性，我們要把解決廣大干部的思想認識問題作為生態文明建設的首要任務來抓，尤其是對于國土資源部，環保部等與資源環境緊密相關的部門，要認識到生態文明建設部不能只是一句空話，更不是用于升官發財的幌子，通過生態文明建設的學習來促進黨建，同時通過黨建使廣大黨員干部帶領廣大人民成為生態文明建設的主力軍。

綠色GDP政績考核綠色 GDP能夠體現經濟增長與自然環境和諧統一的程度，實際上代表了國民經濟增長的凈效應。綠色GDP占 GDP的比重越高，則

國民經濟增長對自然的負面效應越低、經濟增長與自然環境的和諧度越高。綠色 GDP的領導干部政績衡量標準，需要人們思想觀念中對于發展的理解要做出較大的改變。這樣一來，領導干部們以往發展經濟的成功經驗可能不再適用，必須建立起符合新思想、新觀念的發展模式。

強化隊伍建設生態文明作為一種基本的執政理念，需要選拔一支與生態文明建設要求相適應的干部隊伍，為生態文明建設順利推進提供堅強的組織領導力量。一只廉潔的隊伍才是具有戰斗力的隊伍，才能更好地在生態文明建設中最好先鋒模范作用。

2.外部建設：體制改革凝聚治腐合力，形成不易腐敗的權力制約體制。健全行政審批和行政許可制度，強化財務管理監督，建立官員的財產、收入申報制度，公民環境知情體系，信息的公開制度等保障公眾參與監督的權力。

法制建設健全治腐之章，創造不敢腐敗的法律環境，同時完善不爭議的法律制度。比如改善中華人民共和國憲法有關我國征地制度和土地所有制的規定之間二律背反的地方，對環評法，《環境影響評價法》的籠統模糊的規定進行完善，明確公開信息的內容和范圍。此外，通過廉政法制，加強對相關重要貪污腐敗的懲治力度，從法制工作規范黨建，減少由貪污腐敗帶來的浪費資源，破壞生態的現象。

機制協調，鏟除腐敗生存土壤，開辟行政公開透明的土地。不僅政府內要協調好工作，也要讓更廣泛的人民參與到集體審查、民主決策、環境知情權等，使信息更公開透明化，充分發揮民主監督和輿論監督。

優化國土空間開發格局，全面促進資源節約。加大自然生態系統和環境保護力度加強生態文明制度建設。

建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

五、生態文明建設對反腐倡廉建設的新要求

1.思想建設：思想是行動的先導，要求夯實反腐教育這一基礎，要求認識到

反腐倡廉建設與生態文明建設相互聯系相互影響的實質，以廉政帶動生態文明建設。

2.組織建設：在生態文明建設的新形勢下，要求對干部的考核要求樹立正確的政績觀，例如綠色GDP概念，通過考核來引導黨員正確處理經濟發展的速度、質量與效益的關系，正確處理經濟社會發展與保護資源、保護環境的關系。

3.作風建設：要求我們不斷增強廉政意識、環保意識、憂患意識、全面加強作風建設，使廣大黨員主動成為生態文明建設的主力軍，擔當起生態文明建設宣傳者、維護者、示范者、組織者的關鍵角色。

4.制度建設：完善預防和監督體制，加大對腐敗行為的懲罰力度，從而減少由腐敗帶來的生態環境破壞等一系列現象，在制度上保障生態文明建設的順利開展。

毛主席說：治國就是治吏。腐敗又是吏治中最大的問題。腐敗是中國發展的拌腳石，反腐倡廉不僅關系到國家的長治久安，也關系到廣大民眾的切身利益。反腐倡廉問題不僅是民眾關心的話題，也是政府工作的重點?？茖W推進制度創新，要與國家法律法規相統一。反腐倡廉制度是依法治國的重要組成部分，要按照依法治國的總體思路，在制度建設規劃上與國家法制建設的總體目標和具體安排相配套，在制度規定上與國家相關法律規范相協調，在制度中融入生態文明建設，自覺地把反腐倡廉制度建設納入法制化的軌道。建成環境友好，資源節約，生態文明的政黨與國家體制。

參考資料：

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【2】張雨瀟,張略釗.綠色GDP作為干部政績考核標準的可行性分析 [J].領導科學,2010,04

【3】鄭少華,齊萌.生態文明社會調節機制:立法評估與制度重塑[J].法律科學(西北政法大學學報),2012,01

【4】王小文.從生態思想到生態文明[M].科學時報,2009,02，A2（資源環境）

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【6】蔡繼明.從根源上扭轉“土地腐敗”[N].民主與法制時報,2011,10

第三篇：如何培養大學生的生態文明意識

如何培養大學生的生態文明意識

摘要：大學生是社會主義事業的建設者和接班人，是全面建設小康社會的生力軍。生態文明建設是當今社會發展的重點，高校必須重視培養大學生的生態文明意識的教育工作，以行之有效的方式讓祖國接班人積極投身參與到生態文明建設事業當中去。

關鍵詞：大學生；生態文明意識；教育和培養

一 為什么要培養大學生的生態文明意識

十八大報告提出，面對資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然，順應自然，保護自然的生態文明理念。

生態文明是現代文明的重要組成部分，是全面建設小康社會的目標之一。對大學生來說，必須具備一定的生態文明素養，才符合現代社會對每個人基本素質的普遍要求。從這個意義講，生態文明教育是現代素質教育的基本內容之一。因此，通過各種途徑和方法對大學生進行生態文明教育，使他們掌握基本的生態環境科學知識，提高生態文明意識，學會對生態環境負責，積極參與保護生態環境的行動，樹立可持續發展的思想，這對于貫徹落實科學發展觀，建設和諧社會，全面建設小康社會，具有十分重要的意義。

二 加強大學生生態文明意識培養和教育的具體措施

培養大學生的生態文明意識,一定要加強德育建設,只有讓他們清楚意識到保護生態文明的緊迫性和重要性,才能讓他們提高使命感和責任心從而自覺地投身到生態文明建設中去。

除了學校首先要給與足夠的重視之外，主要措施有以下幾點：

1、高等院校應有計劃地設置有關環境保護的專業或課程，對學生進行系統的生態文明教育，讓這門課程成為像人文、政治教育一樣的必修課程，從而使使大學生在上課的過程中學習生態環境保護、合理開發利用資源的重要性，樹立正確的生態價值觀，才能在他們的心靈深處構筑起牢固的生態屏障，摒棄不良的生活習慣，養成良好的生態文明行為，提高生態文明的素質。

2、廣泛開展宣傳教育活動，利用講座、圖片視頻展覽等讓學生加強對生態文明建設的理性認識。

3、將生態文明價值觀念融入校園文化。大學校園文化對豐富學生的精神文化生活和培養大學生的高尚道德情操有著潛移默化的重要作用。節日是大學生活的一個重要組成部分。利用節日進行生態環境教育。現在每年有許多節日與環境有關。如3月12日的植樹節，3月22日的世界節水日，6月5日的世界環境日等，在這些節日前后各種報刊、電臺甚至街頭都有有關的宣傳內容，這對學生都是很好的教育，使同學們感到環境問題受到全人類的關注，自覺重視生態文明的問題。

4、實施開放性教育模式，因為生態教育本身就是一個實踐認知的過程：（1）、教師授課時應注意加強對學生的啟發式教育，比如給出與生態有關的問題，讓學生收集資料進行作答，參與識別分析，對現實生活中存在的生態問題提出自己的看法和理解；（2）、實踐活動：可以通過實地調查和觀察等活動對我國生態問題現狀進行親身體驗，更能讓學生深刻意識到生態建設的重要性；（3）、引導學生大膽創新，積極鼓勵學生運用智慧發明創造，研究生活中可以低能源低消耗的新發明，讓同學們在實踐中投身到生態文明建設，有利于激發學生們的熱情和發現科技創新的潛力。

5、教育學生從我做起，從小事做起，重在參與。也就是說，必須堅持從我做起，從小事做起，以自己的實際行動實踐生態文明的基本要求。對學生要倡導新的生活方式，積極引導鼓勵學生親自參與生態環境保護活動，如參加本地動植物資源、環境污染狀況、水質調查，進行空氣監測，不用或少用一次性木筷，以節約寶貴的木材資源，把自己不用的，而仍有使用價值的用品盡量捐獻給他人或社會，少用塑料袋以減輕“白色”污染，參加環境保護志愿者活動等。

三 總結

切實加強大學生生態文明建設，是目前高校德育教育中貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是促進大學生全面發展的內在要求，也是大學生今后融入社會，適應社會的必然要求。只有采取合理的方式將生態文明教育貫穿于德育教育中，才能將生態文明的理念深入到大學生們的生活中去，才能將大學生培養成具備生態文明素養的優秀人才，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義“綠色”公民。

[參考文獻] ：

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第四篇：大學生如何培養生態文明意識

大學生如何培養生態文明意識

胡錦濤總書記在十七大報告中，提出“建設生態文明”，這是中國共產黨首次把“生態文明”這一理念寫進黨的行動綱領，必將在建設中國特色社會主義過程中產生重大影響?，F在全國上下踐行這份理念，并落實在社會建設的各個方面。理解生態文明，具有現代的生態文明意識，學校教育有著義不容辭的責任。這充分體現了當前對生態文明建設的高度重視，而生態文明意識的培養又是重中之重。

我們是社會主義現代化事業的建設者和接班人，我們的生態文明素質和觀念直接影響著經濟、社會可持續發展的進程，而推進我們大學生生態文明教育，提高我們大學生的生態文明素質，是建設生態文明的重要環節和關鍵措施。

那么如何才能提高我們的生態文明意識呢，我想要從以下兩個方面來做。

1、課堂教育

課堂是學生們獲取科學知識，提升文化素養的主要渠道之一。要在課堂教育中培養學生的生態文明意識，就要求在遵循教學大綱要求的基礎上，不斷豐富教材的內涵和外延。同時，不斷豐富教學方法、完善教學手段、拓展教育途徑，靈活地運用多種教學策略。

堅持育人為本，引導大學生培養良好的生態文明素質。生態文明是對人類長期以來主導人類社會的物質文明的反思，是對人與自然關系歷史的總結和升華，是現代文明的重要組成部分。我們林生院多開展 教育，就是要培養當代大學生的這種現代文明意識，努力提高大學生的環境意識并喚醒他們的生態倫理良知，培養其健全發展的自覺性；

2、實踐活動

葉圣陶先生曾經說過，“什么是教育?簡單一句話，就是要養成習慣?！币獙嵺`活動作為培養學生生態文明意識的有效載體，通過實踐活動，實現對課堂教學的必要補充，對學生進行興趣培養和品德教育。

堅持實踐育人，增強大學生生態文明教育的社會輻射效應。提高學生的生態意識，弘揚生態文明，正確理解生態文明觀，實踐是一個非常重要的環節。從某種意義上看，實踐比書本知識更能啟迪人的心靈，更能培養大學生對自然生態的情感，樹立和增強生態文明的信念。因此學院在開展生態文明教育過程中要堅持實踐育人，引導學生養成“綠色”行為習慣，從小事做起、從身邊做起，積極參與環保公益活動，在保護環境、節約資源的實踐活動中提升生態文明素質。

現代社會,伴隨著日益嚴重的全球性生態危機,人類逐漸認識到樹立科學、進步的生態文明意識對全球生態保護的重要作用。樹立正確的生態文明教育觀念、選擇符合實際的教育策略,并輔之以有力的社會支持系統,對有效提升我們林生院學生的的生態文明水平具有積極的推動作用。

第五篇：如何培養大學生的生態文明意識

如何培養大學生的生態文明意識

當今世界，綠色、循環、低碳發展整成為新的趨向。通過對十八大精神的學習，我們了解到，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

那么，何為生態文明意識呢？在如此急迫地建設生態文明的時候，大學生扮演何種角色呢？大學生是社會主義事業的建設者和接班人,是全面建設小康社會的骨干力量。因此，我們需要培養科學可行的生態文明意識，使其形成文明健康的生活方式和消費方式，為建設生態文明作出最大的支持與貢獻。生態文明意識作為一種現代文明意識,建立在人類對實踐活動真理性追求的基礎上,指人類活動與周圍自然環境間相互關系時的正確立場、科學的認識和觀點。它要求我們對以往人類活動中違反生態規律而導致生態環境破壞所產生不良后果的深刻反省。

我國民眾的生活質量及社會高度發展進步的今天，我們的生態環境卻遭到極大的危機。首先，經營方式粗放、能源資源的消耗量大、資源利用率低、污染物排放嚴重等等的問題，造成我國巨大的經濟損失，并且極大地影響我國可持續發展的能力。據統計，我國2004年因環境污染造成的經濟損失占當年GDP的3.05%。其次，加劇了自然災害。洪澇、干旱、泥石流、沙塵暴等頻繁發生，可以說是生態環境惡化導致的直接后果。近年來，極端天氣的頻繁發生，或許就是給我們最大的警示信號。

惡化的生態環境帶來直接的后果，以各種方式影響我國人民的身體健康和生活質量，給我國社會安定帶來巨大的威脅。要想建立人與自然的和諧發展,必須建立起生態文明意識。因此，必須急迫地培養我國大學生生態文明的意識。

培養大學生生態文明的意識，要努力做到：

加強理論知識教育。正是由于目前的大學普遍對生態文明教育不夠重視,致使有的學生生態文明意識淡薄,生態文明知識膚淺,對建立良好的生態環境目的不明確,沒有從較高層面上建立一個完整的生態意識,不能積極養成良好的生態道德,對環保等認識也不夠深刻,浪費自然資源、破壞生態環境的現象和行為時有發生。如用水用電上的浪費,吃穿上的鋪張浪費,不愛惜公共財產,甚至破壞損毀公共設施,對環境的污染感知程度低,甚至自身產生一些污染環境的行為等。學校有條件的可以開展各類環保活動，激發學生對環境的熱愛，使其身體力行參與到環保事業中去。學生要強調自我教育，強化自身的環保意識，改善環保行為，增強自律能力。

樹立生態文明觀念，提升個人的生態文明素養。一要做到培育憂患意識，認識到人與自然相依、休戚與共的唇齒關系，做到尊重自然、善待自然。停止繼續有意無意地破壞生態平衡，否則將很難擔當未來生態文明建設的重任，相反變成子孫后代的罪人。二要做到樹立正確的生態觀念。它包括生態平衡與經濟發展相協調的生態經濟觀；人與人之間的關系協調和諧，民主參與生態環境建設與保護，促進全球生態系統的健康、持續發展的生態政治觀；以協調人與自然之間的關系為最高準則，以不斷解決人類發展與自然界和諧演化之間的矛盾為宗旨，以生態保護和生態建設為目標，努力實現人—自然—社會的協同進步的生態科技觀。只有牢固樹立正確的生態文明觀，并把生態文明基本理論和基本觀點滲透到人類的一切活動中，才能做到保護環境、改善生態，真正建立資源節約型和生態友好型社會。三要做生態文明的使者。作為未來生態文明建設的主力軍、構建和諧社會的主要責任者和先進文化傳承者，要從一點一滴做起，從身邊小事做起，身體力行生態文明建設實踐。

行動迫在眉睫，需要每一個大學生從力所能及的事情做起，身體力行，為建設生態文明的和諧社會做出自己最大的貢獻。