第一篇：關于印發內部市場化管理運行辦法的通知

************煤業有限責任公司

內部市場化管理運行辦法

為深化內部市場化管理，規范內部市場化運作，優化工作管理流程，科學核算經營收入，確保各項生產經營活動有序運行，結合公司當前生產經營情況，特制定本辦法。

一、管理目標

以內部市場管理為主線，轉變經營管理方式，明確市場運行主體，以價值管理為核心，實行利潤成本雙管控，以收支結算為落點，形成有償往來結算，以信息化建設為手段，逐步達到內部市場系統化運行、規范化操作、網絡化管理，實現管理水平升級和經濟效益提高。

（一）系統化。通過內部市場化管理，逐級劃分市場交易層級，形成市場交易鏈條，分層進行考核結算，將生產經營的各個環節都納入內部市場，形成主體明確、核算分明的系統化管理運行體系。

（二）規范化。通過建立內部市場四項基礎管理體系，構建八大要素市場，明確市場運行規則和交易結算流程，以制度化、程序化實現生產經營管理規范化。

（三）網絡化。利用內部市場網絡化信息管理平臺，實現信息網絡化、結算網絡化、數據分析網絡化，提高收入分配的透明度，為生產經營、管理決策提供數據支撐。實現月清月結，日清日結，班清班結，以及各級市場主體的收支實時查詢。

二、主體劃分

內部市場化管理實行四個層級的運作管理模式，即公司為一級市場主體，單位（科隊）為二級市場主體，班組為三級市場主體，崗位（個人）為四級市場主體。按照工作內容和產品形態，將二級市場主體根據職責劃分為三個分區，即原煤生產、生產輔助、科室及后勤服務。

（一）原煤生產(4 個)綜采一隊、綜采二隊、綜掘一隊、綜掘二隊

（二）生產輔助(15個)輔助運輸隊、井下機電隊、機電運行隊、信息科（操作）、通風區（操作）、救護隊、瓦斯抽采隊、洗煤廠、煤質管理科、車輛路運管理科（操作）、銷售科（操作）、裝運隊、水暖隊、機修一廠、機修二廠

（三）科室及后勤服務(28個)調度室、安全督查科、機電科、企管科、財務科、生產技術科、地質測量科、行政辦公室、黨辦、紀委、法律事務室、人力資源科、工會籌備室、外協業務科、物資供應科、車輛路運管理科（管理）、銷售科（管理）、工程管理科、總工辦、培訓中心、信息科（管理）、通風區（管理）、維修加工中心、生活服務中心、物業管理科、保衛科、醫療室、園林隊

三、交易客體

根據各市場主體所提供的產品及服務、內部勞務等，市場客體分為：

（一）原煤生產：原煤（含掘進煤）、掘進進尺、巷道修復、瓦斯抽采、無軌膠輪車運輸、供電、主副井提升、壓風供排水、皮帶運輸、瓦斯檢測、供通風、煤炭銷售、外排矸石量、設備安撤、設備維修、纜線敷設、通訊、救護、瓦斯監測、單項工程及零星工程等。

（二）生產輔助：工程車輛、設備維修、非標件加工、支護材料加工、木料加工、供水、供電、供暖、廢舊物料回收處置等。

（三）后勤服務及管理科室：就餐、洗浴、住宿、教育培訓、醫療服務、公務用車、治安保衛、衛生保潔、污水處理、環保綠化等，實行績效考核和費用限額考核。

四、交易管理

（一）交易方式

根據各市場主體的職責，按照誰購買產品誰支付費用，為誰服務誰支付費用的原則，依據各個工序和環節中的產品及服務的價格，形成服務與被服務單位之間有償使用、等價交換的交易運行方式。

（二）交易流程

一級市場主體與二級市場主體之間采用直接收購的方式進行交易。二級市場之間按照生產流程形成交易鏈，根據提供的產品或服務進行交易。

三、四級市場主體之間按照“上道工序為下道工序服務”的原則進行交易。

1.原煤（含掘進煤）

綜采隊生產的原煤、綜掘隊生產的掘進煤，依次由井下機電隊進行運輸、機電運行隊進行提升、洗煤廠進行洗選、銷售科進行運銷，綜采隊、綜掘隊、井下機電隊、機電運行隊等按照鏈式交易逐級支付運輸費、提升費，入洗費，公司對綜采隊的原煤直接收購。

2.掘進進尺

公司下達掘進計劃后，由掘進單位分解到各生產班組實施生產。每班掘進進尺由驗收員、跟班隊干及下一班次驗收員簽訂任務交接單。月末，相關部門對掘進進尺進行驗收，合格后出具驗收單，交結算中心錄入系統。公司對掘進進尺進行收購。與掘進單位發生服務交易的，雙方簽訂交易單，由提供服務方將簽字確認的交易單交結算中心，列為掘進單位的服務支出，同時列為提供服務方的收入。

3.單項工程

公司下達單項工程計劃后，由相關單位組織施工。單項工程完工后，由相關部門對工程量和工程質量進行驗收，驗收合格后出具驗收單，交結算中心，公司支付單項工程費用。

4.產品加工

需求單位根據生產需求，向市場辦提交計劃，由市場辦根據需求計劃向加工單位下達加工任務。加工單位完成加工任務后，經驗收合格通知需求單位領取，并根據內部市場價格分別列入交易雙方的收支。加工新非標件時，由市場辦根據加工圖紙，核定新非標件產品價格。

5.服務保障

根據各市場主體生產需求，服務方提供運輸、通風、供電、礦燈、洗浴等服務。由提供服務方將雙方簽字確認的交易單或相關部門報送的統計報表，交結算中心結轉服務方、接受服務方的收支。

（三）交易規則

1.各市場主體要按照有償服務和等價交換的原則，嚴格按照內部市場產品價格目錄和質量標準進行交易。

2.交易過程中發生糾紛時，按照《山西************煤業有限責任公司內部市場仲裁管理辦法》進行仲裁。

五、結算管理

（一）結算方式

內部市場實行四個層級的逐級核算，根據各市場主體的產量或工作量形成核算報表，在工序明確、收支清晰的基礎上，采用直接結算、鏈式結算、單項工程結算和單位績效考核等多種結算方式，達到班清班結、日清日結、月清月結。

（二）結算流程

1.三、四級市場?班組、崗位（個人）?

采掘區隊生產班組每班完工后，當班驗收員、跟班隊干及下一班次驗收員分別在任務結算單上簽字確認，由當班驗收員負責到計量部門審核確認，并報結算中心錄入系統，列為該班組的當班收入。當班班組與生產輔助單位或地面服務單位發生服務交易時，由服務方負責將雙方簽字確認的交易單提交給結算中心，對列入班組的支出項和列為服務單位的收入項進行匯總。分別按照綜合單價、單一單價，結算出班組當班總收入、總支出。按照“總收入-總支出±獎罰=統計利潤（工資）”，結算出統計利潤（工資）。

三、四級市場主體可即刻查詢班組、崗位（個人）班清班結情況。

2.二級市場（隊組、科室）

根據三、四級市場的工作任務單、交易單及相關考核部門錄入的考核數據，匯總形成二級市場主體的總收入、總支出。二級市場主體認為需要調整的，按規定程序提出申請，經相關部門或分管領導審核調整后交結算中心錄入。內部市場結算中心按照“總收入-總支出±獎罰=統計利潤（工資）”，形成二級市場主體的月度統計利潤（工資）。二級市場主體可實時查詢預算完成、計劃執行、月清月結情況。

六、保障措施

（一）提高認識，宣貫到位

內部市場化管理是公司實現經營管理升級，提升經濟效益的一項重要工作，各單位要提高認識，廣泛宣傳。各市場主體要成立內部市場管理運行小組，負責其內部市場運行實施。

（二）夯實基礎，完善機制

不斷完善定額、價格、計量、結算四項管理體系，形成內部市場化運作的基礎體系。結合八大要素市場分別制定各專業管理辦法，保障內部市場有序運行。各市場主體要加強內部市場建設，結合工作實際制定內部市場管理辦法，確保內部市場管理逐級實施。

（三）抓好試點，強化考核

為做好內部市場化管理工作，公司選取工作量易于量化的綜采隊、綜掘隊、輔助運輸隊、車輛路運管理科、維修加工中心等單位作為試點，以點帶面，整體推進內部市場化建設。各試點單位要結合實際，積極探索創新，發揮示范作用。監督考核部門要做好定期督促檢查，對實施較好的單位給予獎勵，對實施不力或流于形式的單位給予通報，并追究單位“一把手”及主要責任人的責任。

附件：二級市場內部市場化運行管理辦法(主要內容提綱)

山西************煤業有限責任公司

2016年7月25日

第二篇：綜掘一隊內部市場化管理運行辦法分析

綜掘一隊內部市場化管理運行辦法

為認真貫徹落實集團公司汾煤企發【2013】438號《關于汾西礦業集團公司推進全面預算內部市場化管理工作安排的通知》，確保我生產部綜掘一隊全面預算內部市場管理工作能夠在8月1日進入試運行階段，進一步深化健全體系，規范內部市場運行程序，促進管理精細化，全面完成2013年公司下達的各項任務目標，經隊組委員會討論研究，特制定本辦法。

一、內部市場管理運行組織機構

1、隊成立內部市場化管理領導小組

組 長：和元溪

副組長：李高鵬 劉利平梁龍喜 耿浩盛 趙吉建 王志東

成 員： 秦進廣 曹小龍 李永兵 董夠生 郝嬌龍 梁金龍

賀錦利 郭永珍 孫興慶 續海鵬

領導小組主要職責是研究審查運行管理辦法，解決運行過程中出現的各種問題，仲裁內部糾紛，確保分配的公正性，修改完善制定價格管理制度，健全價格體系，監督價格的合理使用等。

2、隊核算員為二級市場專職結算核算員,班組長或者技術副隊長為三級市場兼職結算核算員,負責內部市場運行結算具體操作，并定期向領導小組匯報。

二、內部市場化預算管理

1、生產任務預算分解

月初隊內部市場管理領導小組根據全面預算管中心下達的月度生產作業計劃，將全月進度分解到三個生產班，以三班割煤、支護米數作為計算進度的依據。進度計算公式如下： 割煤、支護米數=割煤米數+支護米數

2、隊組工資預算

月初隊內部市場化管理小組根據全面預算管中心下達的月度內部市場化預算價格，結合本單位當月的實際現場條件和隊工序單價對班組、個人每天進行結算，保證收支平衡。

3、隊組材料預算

隊將每米材料單價的75%預算分解到班組，其余的25%用于綜掘機、皮帶機、溜子等大型配件的支出，出現材料余額月底按班組進尺增加到各班。

材料費預算分配定額標準：生產班材料標準：79%，檢修班維修標準：20％，其他維修標準：1％。

4、隊組電費預算

實行全面預算初期，以班當月實際工作量和結算中心預算電費計劃為依據，結算本班應用電費和實用電費，節、超電按照每度0.9元增減本班工資。表碼每天有專人抄報，并在用電臺帳上填寫前日表碼數、本日表碼數，填寫數據不準確或弄虛作假所有消耗電費由抄表人員自己承擔。

員工對本崗位內所有電氣設備有管理和監督責任，堅決杜絕設備空運轉、不得私自接線。設備能上鎖的要上鎖，做到有償服務，杜絕外單位施工人員不經允許隨意使用設備或損壞設備。每出現一次考核本崗位職工結算工資100元。對認真負責在節電方面做出貢獻的人員一次獎勵結算工資50元。

三、內部市場化結算管理

根據預算，隊對三班支付當班進尺工資的70%（生產班、檢修班、其他工作），剩余30%支付副隊長、帶班長系數；其他隊組管理人員及各類有資假工資，月底剩余工資用于隊保勤等和現場不可預見因素的獎罰，做到收支平衡。在現場地質條件、施工工藝、支護方式、額外工程量等發生變化時，有技術員及時向全面預算管理辦公室及相關科室提供影響數據報告，隊委會根據礦考慮的影響加價，對班組工資再給予適當調整。班組長要嚴格按照隊制定的內部市場化運行考核辦法工序單價每天在記錄單上填寫職工所干工作量的工資，并在班后會上宣布每名職工的實得工資及獎罰情況，嚴禁班組長超工作量單價、工序單價、零活用工單價支付工資，超支工資由班組長自己承擔。特殊情況下超支必須由隊值班干部核實后簽字方可有效。

1、班組日工資結算

班組日工資=日工作量〓單價+安排臨時工作〓單價-班組安全質量驗收問題交接罰款〒（日產量〓各類消耗單價（包括電費）之和-實際消耗總額）-其他各類罰款〒隊獎罰

2、職工日工資結算

職工日工資=個人日工作量〓工序單價+個人零活工作量〓單價〒班組獎罰

3、班組材料結算

①、材料費用實行月度節一獎一（正常支護使用除外的），超一罰一的原則，生產班、檢修班由全班職工平攤獎罰，副隊長、班組長按組員系數的1.5倍獎罰。隊月底一律不予平衡，不照顧。

②、生產班組使用的錨桿、錨索、錨固劑等物料每天有當班料工交接，在記錄單上填寫上交接數、使用數和交接人姓名，交接不準確或弄虛作假所有使用物料費用由當班料工自己承擔。

③、送料工運送的支護材料嚴格清點，并在交接單上簽字

④、材料費結算公式：

生產班組月材料費=每米進度用料定額〓班組月度進尺

⑤、材料考核：

凡是現場材料浪費被我公司相關單位以及礦領導批評或考核的責任班組承擔礦考核的100%，一次考核處罰當班副隊長、班組長、料工、責任人100元，并聯責班分100元。全面預算中心檢查物料罰款有當班副隊長落實責任者，無責任者罰款由班組長自己承擔。副隊長、班組長材料獎罰為職工當月系數的1.5倍。

4、班組電費結算

①、班組之間實行電表交接班制度，班班交接，由兩交接班班長執行現場交接，當班副隊長負責監管，同時簽字方可生效。

②、班組實際電費費用＝當班實際用電量〓電費單價。

③、電費節超額按照獎一罰一原則結算，廠內原則不予以補貼。四、二、三級市場基準工序結算價格表（見附表）

五、內部市場調控體系

1、仲裁管理

隊全面預算內部市場化管理領導小組負責隊市場化仲裁工作。對隊與班組之間、班組之間、班組與員工之間、員工之間在市場化運作過程中發生的各類糾紛時及時進行解釋、調解和仲裁。

2、價格修訂

領導小組在更換工作面或現場條件變換較大時，及時召開會議，根據現場條件、工作量、勞動強度等因素研究修訂完善各項工序價格，修訂后召開隊組職工代表會議討論通過后方可執行。

3、隊生產經營分析會

隊每月召開一次隊生產經營分析會，總結上月各項預算分解指標完成情況，對沒有完成預算指標的查找原因進行分析，制定整改措施。對礦全面預算管理中心下達的下月各項指標進行預算分解到班組以及班組及時分解到個人，并制定出具體完成各項分解指標的措施，每項工作落實到人，確保全月預算指標的超額完成。

六、內部市場綜合管理制度(一)、安全方面

1、所有工傷必須嚴格按“四不放過”的原則認真分析，班后寫出事故分析處理報告，沒有事故經過，找不出事故原因，分不清責任，無處理意見一律不承認，并且扣班500元，副隊長、班

組長500元。

2、對發生重傷以上的人身事故及重大僥幸事故按礦有關規定進行考核，并考核班500元，副隊長、班組長各300元，傷者、責任者考核500元。

3、礦安全檢查處罰的人員除礦處罰外，隊再按20%處罰相關人員。

(二)、安全教育方面

1、利用班前班后會、安全學習日及時傳達集團公司和礦上的各種安全會議精神、傳真電文，并按要求組織職工收看礦集中播放的安全教育片活動，要求職工要認真學習，并認真記錄，無記錄或記錄不認真的，考核個人50元。曠會一次100元。

2、黨支部書記全面負責安全教育工作，督促好組織好周一安全活動學習，認真排查好薄弱人員和特殊安全人員，開好班前、班后會，做好嚴重三違人員的跟蹤幫教工作。

3、安全活動主要是總結上周安全狀況，安排布置本周安全工作重點，要求當天出勤職工按時參加安全活動，不參加安全活動的職工不準下井，對遲到的職工一次考核個人50元，不參加班前會者曠會一次100元。

4、值班正職組織主持好周一安全例會學習，技術員及時組織好規程的傳達和考試，學習技術業務知識和安全規定，開好班前班后會，做好學習記錄，一次做不到考核技術員20元。同時做好特殊工種的辦證和審證工作，造成職工特殊作業證脫審的每次考

核20元。

5、班組長認真抓好井口前排隊宣誓工作，并嚴格按照程序進行。一次不主持罰帶班長20元，6、班前、班后會記錄由當班付隊長填寫，班前會要認真分工，嚴格按照現場實際情況進行分工，現場工程質量、施工標準嚴格按照質量標準化進行施工，班后會要認真總結現場存在的質量問題和安全工作，對不參加班后會的職工一次考核個人20元。

7、抓好“手指口述”學習與現場落實工作，認真利用好技術學習、每日一題、每周一考、每月一評等各種學習時間，正點點名，遲到每人次罰50元，由技術員負責落實，職工加班延點一人次考核跟班隊干帶班長每人20元，班20元。

8、礦組織的各種考試必須達到上級要求。

(三)、副隊長、帶班長管理方面

1、職工月出勤不得少于當月法定出勤，每少一天考核個人50元。連續2個月、累計3個月（無特殊情況）上不夠班的班組長撤銷職務。

2、每班必須保證一名帶班長上班，兩人同時休班為空班，出現空班對帶班長每人考核100元，連續2個月、累計3個月（無特殊情況）上不夠班的班組長撤銷職務。

3、當班出現各類事故及問題，在收工會上由副隊長、班組長組織分析并拿出處理意見，一次做不到考核上述每人100元，造成后果，由兩人承擔責任。

4、副隊長必須按時參加礦組織的生產調度會議，凡不參加被礦考核者，每人每次考核50元。

5、每班每天出勤必須達到隊規定，否則除輪休外全部視為曠工考核50元，班組長休班向隊長請假但當天出勤率必須達到規定。

6、當班工作量要如實填寫，虛報工作量一次考核班50元，班組長20元；各種交接數字不得隨意涂改、自行劃除，否則一次考核班100元，班組長50元，所丟失的物品考核由本班負責承擔，另對等考核。

7、每位職工休息必須請假，不準空班，空班考核100元，屬班組責任的聯責班、班組長50元，本月第二次出現空班撤職。

8、各班制度及其它一些事務必須由副隊長、帶班長同時討論通過；經濟分配由兩名組長共同負責，副隊長長重點負責，發生問題嚴肅處理。

(四)、工程質量及文明生產

1、因工程質量低劣被集團公司停面一次，考核責任班500元，副隊長、班組長各600元。被礦級停面一次，考核責任班300元，考核副隊長、當班組長各300元；被礦副總、科室及安監員停面一次，考核責任班200元，考核副隊長、當班組長各100元。（相當于礦驗收合格品）

2、礦驗收出現出現不合格品考核班500元，副隊長、當班組長各100元。

3、工作面錨桿扭矩力要達到規定要求，隊查出一次達不到考

核班20元/根，礦查一次達不到考核班50元/根，責任人100元，集團公司查出一次達不到考核班200元/根，正、副帶班長每人100元。（落實到責任者）

4、錨桿外露不得超長，如有出現者按標辦的規定同樣考核。

5、要加強對頂板的管理和支護，錨索獎罰按錨桿的2倍考核。

6、工作面要始終保持直線性，不得超挖和欠挖。如果超挖和欠挖有100毫米扣司機100元。

7、本班之內如查崗人員提出衛生不好，出現淤泥、積水雜物，物料不整齊等考核班50元，副隊長、帶班長各100元。

8、檢查問題多，被礦領導點名批評的考核班200元，副隊長、班組長200元，一月內出現三次，責任副隊長撤職。

9、各種檢查、查崗的罰款月底由隊根據內容匯總后按10元/條落實到班組。（以副隊長簽名為準）

10、副隊長必須認真排查薄弱人物，并按礦要求填寫排查表，一次不排查考核副隊長100元；如因排查不力成嚴重后果，責任自負，并加罰100-1000元。

11、副隊長、班組長必須認真排查現場的各種不安全隱患，并及時安排專人進行整改，凡因工作不到位、責任不落實造成不利影響，考核班100元，副隊長、班組長100-300元。

12、對現場所安排的工作必須進行檢查驗收，班后會上對應考核，如工作不負責被礦或隊查出，則根據情況嚴格考核，并聯責班組、副隊長。

13、在生產組織上要做到三個班互創條件，盲目搶干，自己顧自己，無故不創條件的考核班500元，副隊長、帶班長各100元。

14、一個班之內兩名班組長要分工明確，團結協作，齊抓共管，凡不團結或發生其他問題嚴格考核。

15、每班副隊長要做到一切以大局為重，一切以隊的中心工作為重，協調好班與班之間的關系，凡不團結或發生其他問題嚴格考核。

16、各種工具、套筒必須認真交接，上記錄單，每少一件考核班20元，責任者100元。(五)、設備管理

1、各部設備認真交接班，以交接牌為準，一次不帶牌罰班50元，責任者200元；班后會副隊長檢查交接牌，并在記錄單上注明沒拿牌的原因，否則考核50元。

2、各部溜子、皮帶做到物見本色，各部位螺絲齊全牢固，否則每次考核班10—50元，責任者50—100元。

3、溜子掉底鏈子一次考核班100—300元，責任者100—200元，班組長100—200元。

4、凡溜子、皮帶事故交班一次考核班100—200元，責任者、班組長各100元。

5、司機必須現場交接班，工具齊全，機身衛生整潔，物見本色，各部位螺絲齊全有效，否則考核班20—100元，責任者50—100元。

6、截齒要保證齊全、完好，否則每少一個考核責任者50元。

7、綜掘機電纜由看機尾工管理、交接，電工負責監督管理，認真記錄，擠壞一處露銅線考核班500元，不露銅線考核300元，主、輔司機300元，當班副隊長各100元，如本班電工不匯報考核100元，本班不匯報下一班接出加倍考核，如三班填寫記錄不實，又不匯報上交后以機電科破皮數為準由電工承擔，電纜按機組電纜50%考核。

8、皮帶、溜子電機損壞考核班100元，責任者200元、副隊長100元。

9、出現割網一次考核司機100元，造成事故的考核班100—600元，責任者100—200元。

10、生產前認真檢查各個環節情況，不準出現影響生產事故，否則根據實際情況給予50—200元的考核。

11、對于操作不當，使用管理不到位出現的事故一次考核班分100—500元，責任者100—1000元。

12、對于野蠻操作現象發現一次考核100—1000元，造成事故或造成設備損壞的從重處罰，三班作檢查，送三違學習班。

13、各工種的備用配件，所管內的物品（如電纜卡、夾板、各種螺絲），必須保存好，不得丟失，放在指定地點，否則每發現一次考核50—300元。

(六)、機電管理

1、各種配件齊全、完好，上架擺放整齊，掛牌管理，一次做不

到考核100元，備品備件不齊全考核正副班組長200元。

2、班中換的設備運到指定地點擺放整齊，小件由本班電工負責上井，交到檢修班組，否則考核100元。

3、認真現場交接班，因檢查維修不及時影響生產每小時考核200元，連責班組長100元，造成事故的從重考核。

4、因設備有問題而判斷失誤，處理問題遲緩，影響生產較大的考核500—1000元。

5、本班內出現擠砸電纜，損壞設備及時匯報隊，落實到責任者，不匯報或無責任者由本班維修電工負責。

6、設備必須達到合格完好，被局、礦查失爆一次考核正副班組長每人200元，責任者、包機人員500—2000元。（自查按50%考核）

7、上下兩頭電纜吊掛平直、干凈，被查電纜吊掛不合格考核正副組長50元，責任者200元。

8、各部絞車及設備要班班檢查，保持完好無損，信號靈敏，記錄齊全，牌板清晰，盤繩完好，各部位螺絲緊固，否則每次做不到考核責任者100元，被局礦考核所有罰款由責任者及包機人員承擔。

9、班中要堅持動態管理，發現問題及時處理，由于處理不及時造成事故的從重考核。

10、對生產過程中野蠻操作不制止不匯報的每次考核100—500元。

11、每班對工作面的電纜檢查一次，發現問題及時匯報，一次做不到考核100元。

12、對上級交辦的任務必須保質保量的完成，如有一次完不成考核正副班組長200元，所有考核責任者承擔。

13、對班組長安排的工作一次完成不好考核200元。

14、出現空班考核責任者300元，睡崗考核責任者500元，情節嚴重的調離工作崗位，休息必須向組長請假，由組長向隊長匯報，特殊時期必須按隊規定上班，否則調離工作崗位。

15、檢修班組每旬進行一次自檢，并將自檢報告按時上交隊，不按規定自檢每次考核電工組長100元。

16、溜子斷底鏈子、皮帶斷裂交班考核班300元，班組長、責任者各500元，對班處理好獎200元；如本班處理不好按影響大小扣50～100元。

17、綜掘機、溜子、皮帶電纜由各司機管理、交接，電工負責監督管理，認真記錄，擠壞一處露銅線考核班500元，不露銅線考核300元，主、輔司機300元，當班班組長各100元，如本班電工不匯報考核100元，本班不匯報下一班接出加倍考核，如三班填寫記錄不實，又不匯報上交后以機電科破皮數為準由電工承擔，電煤鉆電纜按機組電纜50%考核。

18、燒40型電機考核班200元，責任者150元，班組長50元；燒大電機考核班500元，責任者500元，班組長200元。

19、損壞機組等大型設備被礦考核的，考核責任班500～1500

元，責任人200～1000元，班組長100～600元。具體考核隊委會研究。

20、隊組要嚴格執行“收舊利廢”以及我公司有關規定的原則，工作面需要的電纜、皮帶管梁、H架以及皮帶等，原則上必須使用相關職能科室提供井下閑置的所需材料，隊組安排班組自行進行裝、卸。如若所需材料井下短缺的，經職能科室確定后，方可做計劃進行采購。否則出現一次未執行“收舊利廢”的，每次考核班組100元，班組責任者200元。

(七)、任務完成

１、月度內完成任務副隊長獎500元，完成奮斗目標，班組長加獎300元。

２、當月完不成作業計劃，三班工資第三名的正、副帶班長在原有的基礎上，在月底的總工作量中下降10%。

３、隊值班人員交辦的臨時工作沒特殊情況完不成一次考核班100元，班組長各100元。

４、月底各類考核完成后，對班工作量進行評比，第一名獎班2000元，班組長各200元，第二名獎班不獎不罰，第三名考核2000元，班組長200元。

(八)、交接班和質量驗收

1、嚴格質量驗收制度，如問題接班后處理不及時，被記違章，責任由本班自負，嚴重質量問題與副隊長聯責。

2、交接班的全部問題要落實到責任者（當天記錄單），做不到

者，由班組長承擔。當班副隊長監督落實

3、嚴格執行隊規定的交接班時間，如發現不按規定交接班一次考核交班、接班班組長各100元，記錄單不簽字無工作量。

4、現場應交接的材料、物料、工具等必須認真交接，隊進行抽查，所丟失的由本班自負，并聯責班分管副隊長、責任者。

(九)、各種獎勵

１、月度內完成任務班組長獎400元，如出現工傷按規定進行考核。

2、月度內不被集團公司抓三違、停面對三班班組長每人獎100元。

3、礦月三次驗收均達到優良品，對三班班組長各獎200元。

4、輔助班組不被集團公司抓三違，安全無輕傷，獎班組長100元。月度內完成生產作業計劃獎班組長50元。局達標驗收達到精品工程，獎正、副班組長每人100元。

5、輔助組月度內不超限額材料費，獎勵組長修舊費100元，季度內材料費節超額，全部落實到全組人員，班組長按1.5的系數。材料工所管材料每節約500元，獎班組長100元，組員80元。材料每超500元，考核班組長50元，組員40元。個人獎勵：

保勤：1-2日兩天出勤獎50元：每旬只休息2天（凡有一旬不達標，不考核）獎250元。

夜班：十天基數超8天者獎20元/天

15天基數（包括全月）超12天，獎20元/天。

發生事故積極主動協助處理事故者，酌情獎200-1000元。

發現隱患積極上報者，酌情獎50—200元。

發現隱患上報并積極主動處理者，酌情獎500—2000元。（個人獎勵在月底一次性核算兌現）。

(十)料組管理

1、本區范圍內衛生區要保持干凈、物料分類碼放整齊，標志牌清晰，每項做不到扣責任者100元。

2、現場材料必須充足，如缺少材料影響生產扣班組長200元。

3、檢查、驗收中查出問題罰款，由責任者全部負責，并聯責班組長。

4、每次集團公司、礦檢查、驗收在本范圍內提出重大問題一次扣責任者50-500元，并聯責班組長，如近期內三次被查問題多調離工作崗位。

5、休息要與班組長請假，給副隊長請假，不準空班，如出現空班扣責任者200元。

6、工作面鐵路，必須達到規定要求，礦檢查查出的問題罰款，由本組人員承擔。

7、所管的材料要做到無丟失，否則所有罰款由本組人員承擔。

8、必須完成隊按排的臨時任務，一次做不到考核個人100-500元。

9、各種備品備件齊全完好，碼放整齊，掛牌管理，否則每次考

核50元，影響生產從重考核。

10、損壞備用小件及時上井，不及時出井影響生產，每次500元。

第三篇：內部市場化運行管理辦法提綱

內部市場化運行管理辦法

(主要內容提綱)

一、市場主體劃分

(一)市場主體界定（主要內容：劃分市場主體、界定層級，各級市場主體要明確）

1．二級市場主體 2.三級市場主體 3.四級市場主體

4.市場主體結構圖（二級市場主體---三級市場主體---四級市場主體）

（二）核算點設置（包括核算點職能、人員配置。例如：二級核算點職能包括：核算本單位的收入與支出、根據生產計劃月初編制本單位的預算、月末根據當月的生產經營情況編制本單位的經營分析、對當天材料、配件領取及班組職工的收入及時上賬，做到日清日結、與一級市場辦理各項結算業務、在本單位公布結算情況等。）

二、交易管理

（一）交易規則

（二）交易項目及內容（如：原煤（含掘進煤）、修繕工程、單項及零星工程等）

（三）交易方法及依據（如：依據產品工序和數量、質量標準及價格目錄進行）

（四）交易流程（含交易流程圖）

1.一級、二級市場主體之間的交易（采用直接收購的方式進行交易。如：二級市場主體依據礦下達的任務單組織安排施工）

2.二級市場主體之間的交易流程（按照生產流程形成交易鏈，根據提供的產品或服務進行交易。如：為其他區隊、科室提供服務）

3.二、三級市場主體之間的交易流程（如：二級市場主體依據礦下達的任務單將工作任務分解到各班組）

4.三、四級市場主體之間的交易流程（按照“上道工序為下道工序服務”的原則進行交易。）

5.三級市場主體之間的交易流程

（五）交易量的確認（包括交易量的確認、交易單據的填制、傳遞）

三、基礎管理體系

（一）定額管理體系（內容較多，可另附《定額管理辦法》）1.制定原則

2.定額體系建立（依據工種、項目、工序等對勞動定額、物料消耗定額、服務定額進行測算、編制，健全完善內部市場定額體系，包括定額類別、編制依據、范圍、內容和方法等）

（1）二級市場主體定額的編制

（2）三級市場主體定額的編制

（3）四級市場主體定額的編制

3.定額的執行

4.定額的調整（含原因、程序、結果等）

（二）價格管理體系（內容較多，可另附《價格管理辦法》）1.制定范圍和依據

2.價格測算（包括單一價格和綜合價格，應明確各級市場主體價格測算方法和依據，界定二級、三級、四級市場主體控制項目、可分解控制的項目）

（1）三級市場主體價格測算（2）四級市場主體價格測算

（3）單項工程及零活價格測算（單項工程及零活價格實行“一工程、一項目、一預算”的原則制定其價格。）

3.價格執行及調整（形成《三級市場價格目錄》、《四級市場價格目錄》，同時明確價格調整的條件和程序）

（三）計量管理體系（內容較多，可另附《計量管理辦法》）

1.計量范圍和項目（質量/計量考核員配置、計量標準、流程和項目，包括收入和水、電、材料等支出消耗的計量，）

2.計量器具管理

3.計量數據管理（包括數據的讀取、使用、統計匯總，計量票據的傳遞過程）

（四）結算管理體系 1.結算原則

2.結算項目（要求明確二級、三級、四級市場主體收入、支出的結算項目，鏈式結算單位應明確市場主體之間及內部鏈式結算內容）

（1）收入項目（二級市場主體主要產品（服務）項目見(東煤發[2014]48號文)附件3，如：原煤產量、單項工程）

①二級市場主體收入項目 ②三級市場主體收入項目 ③四級市場主體收入項目（2）支出項目（如：水電、材料、經費、服務等消耗，要求將各項支出分解至班組和崗位/個人）

①二級市場主體支出項目 ②三級市場主體支出項目 ③四級市場主體支出項目

3.結算方式及流程（含流程圖。根據各級市場主體的產量或工作量形成核算報表，在工序明確、收支清晰的基礎上，采用直接結算、鏈式結算、單項工程結算和單位績效考核等多種結算方式，達到班清班結、日清日結、月清月結。市場主體工資結算：總收入-總支出±獎罰=工資。）

（1）四級市場結算(班清班結)（2）三級市場結算(班清班結)（3）二級市場結算(日清日結)4.結算平衡(二級市場主體如何運用儲備金，實現結算平衡)

四、考核管理

1.機構及職責分工

2.內容、項目及標準（標準應包括：內部考核制度、工作、質量和業績標準,內容較多者可合入《績效考核管理辦法》）

3.考核方法和程序（應明確對管輔人員、質量/計量考核員和各班組成員的考核辦法）

4.考核結果的運用和保障措施 5.月度經營分析制度

五、仲裁管理

1.組織機構及職責 2．仲裁范圍及內容 3.仲裁原則

4.仲裁程序（含流程圖）5.仲裁執行

六、組織領導

1.領導小組 2.職責分工 3.組織機構圖 附件: 1.全面風險管理辦法 2.全面對標管理辦法 3.績效考核管理辦法 4.全面預算管理辦法

5.全面質量管理辦法（精細化管理辦法）6.三級市場價格目錄 7.四級市場價格目錄

第四篇：內部市場化管理考核辦法

內部市場化管理考核辦法

為充分發揮市場作用，變“發工資”為“掙工資”，增強“算中干，干中算，未干先算，邊干邊算”意識，有效提升管理水平，實現生產、安拆、銷售、服務過程管理精細化、資源配置合理化、經濟效益最大化。經研究,制定本辦法。

一、總體思路

全面推進內部市場化建設，以任務、安全為核心考核要素，建立健全三、四級考核分配體系；實行分系統差異化測定單價；實行區務集中結算；鼓勵單位創新思路，開展自營服務創收，個人承接業務增收。

二、基本原則

1、堅持“效率優先，兼顧公平”的原則，工資分配向效率高、效益好的單位傾斜。

2、堅持按勞分配的原則。合理調整系統工資分配結構，向采掘一線、高技能、貢獻大崗位傾斜。

3、堅持市場化結算原則。封存個人崗績工資標準，以價格為導向，促進人力資源高效配置，實現高效率、高收入。

4、堅持優質增收原則。通過提高產品、工程、服務質量，增加收入。

三、任務市場化結算

（一）采掘系統

1、采煤、掘進

機電設備安拆、業務聯系單等。

⑶ 職責范圍 ①采煤

Ⅰ、屬地管理范圍內（風巷一部絞車下口至機巷一部絞車下口）所有工作量（含屬地范圍內鉆機的搭接及拆除電源）。

Ⅱ、工作面鋪網結束，必須符合集團公司規定的拆除要求。②掘進

Ⅰ、屬地管理范圍內（局扇位置至迎頭）所有工作量（含屬地范圍內鉆機的搭接及拆除電源）。

Ⅱ、掘進工程結束，必須符合集團公司規定的安裝要求。

2、修護區 ⑴收入結算

任務市場化工資=工作量×單價＋單項工程收入+其它 ⑵職責范圍

負責采掘單位屬地管理范圍之外所有修復工程，隱患檢查及處理、密閉噴漿等工作。

（二）輔助系統

輔助系統按定員核定任務市場化工資，實行總體收購，工作職責范圍外按單項工程或鏈式進行考核結算。

1、保運一區 ⑴收入結算

任務市場化工資＝核定工資×70%×采煤工資浮動系數+核定工資×30%×掘進工資浮動系數+單項工程收入+其它

采、掘工資浮動系數=1+(采、掘實際任務市場化人均收入-2450)

資×50%×掘進工資浮動系數+單項工程收入+其它

⑵職責范圍

負責火工品、“一通三防”管理；瓦斯抽放泵站及管路的安拆維護；瓦斯動態監控，監測設備的安拆維護等；負責注漿站的運行、維護；負責瓦斯、防治水鉆孔的施工。

4、運輸區 ⑴收入結算

任務市場化工資=核定工資×40%×采煤工資浮動系數+核定工資×60%×掘進工資浮動系數+單項工程收入+其它

⑵職責范圍

負責全礦車輛供應及物料運輸；采掘等井下生產用料交接；負責主要大巷、采區斜巷、石門聯絡巷及地面屬地范圍內軌道、道岔、架線、機電設備（包括礦車、人行車）等安拆、維護、文明整治（包括主運大巷水溝清理）；負責選矸樓塊煤及矸石、工廣垃圾運輸排放。

⑶其它

①負責各類專用車日常維修及管理。保障及時供應，滿足使用需求，月度職工任務市場化工資增加8000元。影響生產按礦《生產調度管理辦法》予以處罰。

②綜采工作面安拆期間保障車輛安全運行，不影響工程進度，每面按10000元、2000元分別增加職工、管技人員任務市場化工資。否則，每影響1次按上述標準的20%扣減，同時按礦《生產調度管理辦法》予以處罰。

（三）地面系統

⑶其它

①單體維修另行制定考核辦法。

②負責綜采掘單臺設備的裝卸，綜采車間、場地及行車的日常管理。月度文明創建達標、行車規范使用，按6000元增加職工市場化工資，否則按相關管理規定扣減市場化工資。綜采掘成套設備裝卸按單項工程結算。

③負責升井雜物車分揀，按每車20元與責任單位進行鏈式結算，運管辦負責監督考核。分揀物資分類交送接收單位，經管部按回收單價據實結算，納入任務市場化收入。

4、物業管理科 ⑴收入結算

任務市場化工資＝核定工資×25%×采煤工資浮動系數+核定工資×25%×掘進工資浮動系數+核定工資×50%+物料裝卸市場化工資+自營業務收入+其它

幼兒園：按承包協議考核。⑵職責范圍

負責浴池、公管工作服管理；負責工廣及辦公樓文明衛生、綠化及餐廳管理；負責地面物料裝卸。

5、社區服務中心（含武保）⑴收入結算

任務市場化工資＝核定工資×25%×采煤工資浮動系數+核定工資×25%×掘進工資浮動系數＋核定工資×50%＋自營業務收入＋其它

⑵職責范圍

⑵其他人員

任務市場化工資=（核定工資×50%×采煤工資浮動系數+核定工資×50%×掘進工資浮動系數）+效能評價結果×定員人數+專項市場化工資+其它

效能評價結果：按《朱莊煤礦機關效能建設市場化考核辦法》執行。

2、職責范圍：按《朱莊煤礦機關效能建設市場化考核辦法》執行。

四、專項市場化工資考核

為確保完成集團公司下達的各項目標任務，對安全、人力資源、盈虧、成本等主要指標，實行專項市場化工資考核。各單位必須強化舉措，科學合理控制，確保指標閉合。完成指標，所有罰款全額返還，否則按增加的市場化工資50%扣回。

1、安全

當月杜絕輕微傷及以上事故，實現安全生產，安監處副處長、其余正科級、副科級、一般管技及相關人員分別增加市場化工資500元、450元、300元、260元；出現一起輕微傷，按上述標準的50%執行；出現二起輕微傷，不予兌現；出現三起輕微傷、一起輕傷按上述標準等額扣減市場化工資；出現一起重傷及以上、重大非人身事故、重大涉險事故，次月起取消專項市場化工資考核，原增加的市場化工資按50%扣回。

2、人力資源

月度完成集團公司下達在冊職工減崗分流指標，財勞部正職、分管副職及相關人員市場化工資分別增加300元、260元、200元；

月度單體租賃費用低于26萬元，技術科、井口機廠正職及分管副職、相關人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現。

9、安拆費用

月度安拆費用低于59萬元，技術科、安全生產信息中心正職,分管副職及相關人員分別增加市場化收入300元、200元、150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現。

10、防治水費用

月度防治水費用低于252萬元，地測科負責人及相關人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現。

11、征遷費用

月度征遷費用低于57萬元，社區服務中心分管（征遷）負責人及相關人員分別增加市場化收入300元、200元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現。

12、修理費

月度修理費用低于41萬元，經管部正職、分管副職及相關人員分別增加市場化收入300元、200元、150元；合同小組成員每人增加150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現。

13、“四項”費用

月度“四項”費用低于7.5萬元，辦公室、財勞部正職、副職及相關人員分別增加市場化收入260元、200元、150元。否則對等處罰。累計考核，季度兌現。

五、其它規定

第五篇：淺談內部市場化

淺談“內部市場化”

2015年8月份我廠內部市場化正式啟動并運行。內部市場化，就是要把市場機制引入企業內部，在市場機制的作用下，弱化行政管理，強化經濟手段，激活組織細胞，調動職工自我管理的積極性。

我廠自推行內部市場化管理以來，廠領導以及相關科室領導高度重視，經常組織對專職人員進行培訓，8月20日組織人員到趙固二礦洗煤廠深入車間實地學習，把理論與實踐相結合，使內部市場化專職人員的水平有了質的飛躍。

作為我廠內部市場化的一個核算單元—運輸車間，車間領導也十分積極的響應內部市場化管理，安排專職人員負責內部市場化工作，深入現場，征求職工的意見，再結合車間的實際情況，制定了車間內部市場化的相關規章制度，車間盡早入手，分多次在車間的群眾會上給職工進行理論灌輸，使職工逐步了解內部市場化。隨著車間內部市場化制度的試運行，使職工由“算了干”向“干了算”轉變。

內部市場化不僅讓職工的思想得到了轉變，更是在工作中得到了體現，職工由原來的“領導分活干”轉變為“主動要活干”，尤其是一班的職工##，他一個人身兼多崗，上班期間不怕臟、不怕累，下班的時侯主動申請清理張緊間的積煤，還抽空給設備加油。當8月份工資上墻公示的時候，他的工資是最高的。像這種情況，我們車間比比皆是，檢修班的職工責任心明顯提高了，往往當班的活沒干完，到點車間領導攆都攆不走，還不要加班工資......這些都是在內部市場機制的作用下，使職工的面貌由“要我干活”發生了“我要干活”的轉變。車間按照內部市場化要求，充分體現了“多勞多得、不勞不得”的分配原則，進而調動了職工的積極性和主動性。同時避免了工資分配的隨意性，使收入分配更加公開透明。

通過內部市場化的運行可以看到，現在的“鋼鐵運輸線”上，各個方面都發生了巨大的變化。職工工作的積極性和主動性明顯增強了，人人都來參與內部市場化，人人為效益而干，人人自我管理；職工的工作效率和工作質量明顯提高了，材料費下降了，電費下降了，修舊利廢提高了，設備運行質量提高了......內部市場化是我廠2016年的重點工作之一，作為我廠的標桿車間，我們要樹標桿，保標桿，把內部市場化做實、做嚴、做精、做細，為我廠的向好發展做出應有的貢獻。