第一篇：EPC項目建議書

篇一：30mw生物質熱電項目工程epc項目建議書 30mw生物質熱電項目工程 epc項目建議書目錄 前

言??????????????????????????????????????..1 第一篇

概述???????????????????????????????????1 第一章 epc總承包實施方案簡述...........................................1 第一節 工程設計：..................................................1 第二節 設備物資采購管理.............................................1 第二章我們承擔本工程epc總承包的優勢.................................2 第一節 設計優勢...................................................2 第二節 設備物資采購管理優勢.........................................3 第三節 工程管理優勢.................................................3 第二篇 聯合體成員資質及業績（含聯合體協議書）??????????????????.5 第一章 聯合體成員資質..................................................5 第一節 xx公司資質..................................................5 第二節 xx公司資質.................................................12 第三節 xx公司.....................................................15 第二章 聯合體成員業績.................................................16 第一節 xx公司業績.................................................16 第二節 xx公司業績.................................................18 第三章 聯合體協議書...................................................19 第三篇

epc管理機構??????????????????????????????..21 第一章 epc管理組織機構和現場組織管理機構.............................21 第二章 人員...........................................................24 第四篇 設計方

案???????????????????????????????????????.25 第一章全廠總體規劃及廠區總平面規劃..................................26 第二章裝機方案.....................................................28 第三章熱力系統.....................................................29 第四章燃燒系統.....................................................32 第五章電氣部分.....................................................34 第六章燃料輸送系統.................................................37 第七章除灰渣系統...................................................38 第八章化學水部分...................................................40 第九章熱工自動化部分................................................41 第十章主廠房布置...................................................43 第十一章建筑結構部分................................................45 第十二章供排水系統及冷卻設施........................................49 第十三章消防系統...................................................50 第五篇 epc實施組織方案????????????????????????????..54 第一章 工程設計組織管理方案...........................................54 第一節 設計組織機構配置...........................................54 第二節 設計進度計劃...............................................59 第三節 設計進度控制................................................59 第四節 設計流程控制...............................................61 第五節 設計現場服務...............................................64 第一節 設備物資采購模式...........................................65 第二節 設備物資采購組織管理方案...................................66 第三節 設備物資采購管理優勢.......................................69 第四節 設備供應計劃...............................................70 第三章 現場施工組織管理方案............................................70 第一節我公司從事施工組織管理的優勢.................................70 第二節 編制依據...................................................70 第三節 組織機構和人力資源計劃......................................71 第四節 綜合進度計劃................................................72 第五節施工機械配置.................................................73 第六節施工總平面布置...............................................76 第七節 施工力能供應................................................78 第八節 主要施工方案及重大施工措施..................................80 第九節 工程管理...................................................85 第十節 技術檢驗計劃................................................86 第十一節 技術培訓.................................................86 第十二節 安全職業健康與環境管理體系................................87 第四章 調試管理方案...................................................89 第一節 總則.......................................................89 第二節 機組調試...................................................89 第三節 啟動試運...................................................90 第四節 組織管理...................................................92 第五節 機組調試大綱................................................95 第六節 機組調試、試驗及竣工移交的有關規定..........................96 第七節 調試物資供應計劃...........................................105 第五章 保修期管理方案................................................106 第一節 保修期....................................................106 第二節 保修范圍..................................................106 第三節 服務計劃..................................................106 第四節 保修期管理措施.............................................106 第六章 信息檔案管理方案..............................................108 第一節 信息管理組織體系..........................................108 第二節 形成的記錄................................................110 第三節 檔案管理.................................................111 第六篇 報價??????????????????????????????????115 第一章 報價方案.....................................................115 第二章 報價方案的優勢................................................115 第三章 建議的報價范圍................................................115 前 言

為確保某公司生物質發電項目按照業主方的構想順利建成投產，我們計劃由xx公司（以下簡稱xx公司）、xx公司（以下簡稱xx公司院）、xx公司（以下簡稱xx公司）組成聯合體，共同承擔本工程的epc總承包項目，發揮以上單位的自優勢，用合理的造價，建設一個可靠的工程，并使本工程在技術上、質量上、建設模式上均成為xx公司重工（上海）新能源集團公司的標桿項目。

本建議書共分概述、聯合體成員資質及業績、epc管理機構、設計方案、epc實施組織方案、報價等六篇；由于時間所限，每個篇章只把整體設想、目錄結構列出，詳細內容后續完善。

第一篇 概述

第一章 epc總承包實施方案簡述 第一節 工程設計：

1、整體設計思路：

本工程計劃設計1臺120t/h循環流化床鍋爐，一臺30mw抽凝式汽輪發電機組，抽汽量59t/h，配套電除塵器，并預留脫硝位置。本工程總平面設計本著節約占地、布局合理、經濟、實用的原則，做出兩套主廠房布置方案，并優先推薦方案一。

本工程線路送出部分暫按廠區西側出線布置，待資料具備時再進行方案設計。

2、設計實施組織：

本工程設計工作計劃分工如下：

xx公司承擔初步設計，主導設計方案；xx公司參與初步設計，承擔施工圖、竣工圖設計；xx公司對施工圖設計進行指導并審核。

第二節 設備物資采購管理篇二：epc項目承包人建議書及承包人實施計劃(三個版本)epc項目—承包人建議書 承包人實施計劃模板一 目錄

六、承包人建議書

（一）圖紙

（二）工程詳細說明

（三）設備方案

（四）分包方案

（五）對發包人要求錯誤的說明

（六）其他

七、承包人實施計劃

（一）概述 1.項目簡要介紹 2.項目范圍 3.項目特點

（二）總體實施方案

1.項目目標（質量、工期、造價）2.項目實施組織形式 3.項目階段劃分 4.項目工作分解結構

5.對項目各階段工作及文件的要求 6.項目分包和采購計劃 7.項目溝通與協調程序

（三）項目實施要點 1.勘察設計實施要點 2.采購實施要點 3.施工實施要點 4.試運行實施要點

（四）項目管理要點 1.合同管理要點 2.資源管理要點 3.質量控制要點

4.進度控制要點5.費用估算及控制要點 6.安全管理要點 7.職業健康管理要點 8.環境管理要點

9.溝通和協調管理要點 10.財務管理要點 11.風險管理要點

12.文件及信息管理要點 13.報告制度

（六）擬投入本項目的主要施工設備表

（七）擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表

六、承包人建議書

（一）圖紙

本聯合投標體提供設計方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、完全滿足招標人對主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現招標人意圖。為嚴格將項目造價控制在施工招標控制價內（5011.14萬元），在完成施工圖設計并完成施工圖審查工作后，立即編制工程量清單計價報管理公司審查，管理公司初步審查通過經管理委員會批準同意后報政府投資項目評審中心評審，形成財政評審價。經財政評審價（含暫列金）的價格若高于本次施工招標控制價的，則在不降低標準和改變方案的前提下10日歷天內無條件完成優化設計后，再次編制工程量清單計價報管理公司審查，確保重新報審的金額在直至在本次施工招標控制價的。

（二）工程詳細說明

本工程位于甘孜州道孚縣鮮水鎮花園新區，總建筑面積21984㎡，其中道孚縣黨校基礎設施建設項目總建筑面積4000㎡；道孚縣環境監測執法業務用房建設項目業務用房總建筑面積2300㎡；道孚縣勞動技能培訓中心及附屬工程建設項目建筑面積5000㎡；道孚縣教師培訓中心建設項目建筑面積1800㎡；道孚縣食品安全監測能力建設項目新建業務用房建筑總面積1800㎡；道孚縣縣級統戰、宗教、民族等政權業務用房建筑總面積4500㎡；道孚縣檔案館建設項目總建筑面積2584㎡。

本工程屬于一次性包干的“交鑰匙工程”項目，項目屬于新建項目，涉及勘察、采購設計、施工，難度較大。因此，要從設計到設備采購、施工、安裝、試運行的各個環節，都要嚴格把好質量、進度、費用的關口。所有的設計方案都要進行比選，優化設計；所有的設備采購，施工隊伍、安裝隊伍的確定，都要貨比三家；項目的施工安裝和試運行要事先制定計劃方案，再嚴格按照計劃方案進行，以保證總承包項目能按計劃順利完成。

本工程在設計施工過程中無條件滿足招標文件第五章中建筑設計基礎資料和技術要求，并按 “天府杯”和“優質結構”加強工程管理并力爭通過“天府杯”評審。

（三）設備方案 1.生產設備。

生產設備完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。

2.必備的備品備件。必備的備品備件完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。3.備選的備品備件。

備選的備品備件完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。

（四）分包方案

完全響應招標文件的如下要求：

不得將其承包的全部工程轉包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。

不得將設計和施工的主體、關鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經發包人同意，也不得將非主體、非關鍵性工作分包給第三人。分包人的資格能力應與其分包工作的標準和規模相適應。

發包人同意分包工作的，應向發包人和監理人提交分包合同副本。

（五）對發包人要求錯誤的說明 無。

（六）其他

1.由建設單位（或監理單位）主持日常的監理例會，協調土建與其它分包施工單位的施工安全、施工質量、施工進度、協調各方關系等。

2.為了保證整個工程的質量、工期、造價都能達到使各方滿意的效果，并按國家有關建設法規的要求，建設單位應支持土建方作為總承包商對工程進行全面統籌管理，以便于協調各方工作。對于專業性很強的工作，例如電梯、設備安裝等，即使由建設單位直接委托有關單位承建，也應在該分項工作的安全、質量、進度方面配合總包商的全面協調安排，以避免不必要的溝通障礙。

3.按施工合同要求，承包商僅負責工程的建設。但有關的監督部門、地勘、設計、監理以及當地行政管理部門都需要加強溝通。希望建設單位在此方面加強溝通，以便為工程順利開展創造良好的外部環境。

4.由于該項目通訊設施較多，建設單位組織進場后應劃定專門區域定點堆放，并有專人守候，施工完成后應對房間進行上鎖關閉，同時嚴格辦理工程交接、移交手續。

5.編制科學合理的施工計劃。項目部根據工程總進度計劃及時編制安裝工程分部施工進度計劃，充分采用交叉施工、流水作業等手段，科學安排施工的各要素，并嚴格落實，減少窩工、停工等現象，提高勞動生產率。

6.項目部在滿足施工進度的前提下，科學編制月、季度要料計劃；加強現場材料管理工作，做到用料計劃準確無誤，按工程進度需要，組織不同品種、規格的材料分批進場。材料、設備的采購要貨比三家，最后確定供貨單位，批量材料爭取由廠家直接供應，以減少中間流通環節，降低材料采購的成本。進場的材料的設備要減少露天堆放的時間，防止自然損耗的丟失，減小保管費用。施工時做到限量領料，合理用料，降低材料的損耗量。

7.加強勞動力的調度與管理，按工程進度的需要配備勞動力，對施工班組采取比較徹底的責任承包辦法，工資分配同所完成的工程掛鉤，提倡一專多能，減少間歇窩工及非生產用工。8.施工機具配備要合理，選用效率高的施工機械，提高生產率及機械化施工水平。9.選用先進合理的施工工藝及施工方法，充分利用施工場地，提高施工效率。

10.合理組織施工，對安裝工程來說，工程前期，施工配合工期長，耗工量大，后期工程量集中，工期緊、壓力大，在施工安排上要及早采取相應的措施，做到邊配合，邊加工，有安裝條件的抓緊施工，以分散施工高峰期的工作量，減輕工程后期對安裝工作的壓力，做到均衡施工。

11.在施工過程中，積極推行新工藝、新材料、新機具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程費用，注重技術革新和合理化建議工作，以確保工程質量、進度及成本目標的實現。12.加強現場總平面管理，進場材抖、成品、半成品要按場地布置圖堆放，做到合理、整齊，以減少二次搬運損耗。

13.加強合同管理，降低合同風險。

14.施工單位安排專人到建設單位合署辦公，積極主動配合建設單位辦理與工程有關的工作。15.成立業主、設計單位、監理單位、施工單位四方技術專家小組，共同研究審定重要部位的施工方案，新技術、新工藝、新材料的應用及創優的措施。16.建設方、監理方加強對民工工資發放的監控措施。

17.建設方、監理方可設立民工投訴電話，在工地現場予以公布。建設方、監理方安排專人處理民工的投訴，發現問題及時協調解決不留后遺癥。篇三：epc項目設計建議書

五、承包人建議書

（一）圖紙

鄭重承諾：提供設計方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、無條件滿足招標人對主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現招標人意圖。且在本次施工招標控制價范圍內。

（二）、工程詳細說明

1、項目概況及設計理念

“xxxx”項目位于xxx。項目規劃用地xxx㎡，總建筑面積約xxx㎡，包括住宅建筑面積約xxxx㎡，商業建筑面積約xxxx㎡，地下建筑面積約xxx㎡，規劃總戶數4xxx套。本項目場地的高差較大，設計根據自然地形條件和周圍道路標高，對總圖豎向設計和地下室采用變標高方式處理，盡量達到土石方的挖填平衡，以減少造價和對環境的污染。總圖、戶型、小區內道路、給排水、廣場、消防、供電、停車位及綠化等設施的各階段設計按以下原則進行設計。

堅持以人為本的原則，將項目的各個方面以最優化的方案呈現，讓政府、業主、住戶都滿意。在項目設計的過程中，按一下幾點實施:（1）．安置房設計的面積大小分隔均勻

舊房拆除的面積大小不等，新房安置面積也要先分檔，可以是相差5平方米為一檔，也可以是相差10平方米為一檔甚至更大，應按具體情況而定。這樣就可在安置中減少個別被拆遷戶出現面積跳躍的幅度過大或過小而造成的不合理。（2）．安置時以面積劃分檔次為單位進行認購，每單位中房屋的層次、朝向、分布的比例要均勻

針對按面積大小劃分檔次供被拆遷戶認購的情況，安置房設計時要做到同一面積檔次中“好、壞”搭配，避免人為造成不公平、不合理現象。（3）．以面積劃分檔次為單位進行認購，每單位的房屋套型布局要盡可能多樣化

針對被拆遷戶需安置的情況復雜多樣，有家庭人口眾多需多臥室的，有年輕時尚需大客廳的等等。所以安置房套型設計應在需求情況調查的基礎上，進行多樣化設計并有所側重。（4）．在符合國家相關法律、法規、規范的前提下，安置房設計還要充分考慮適用性 所謂“適用”，首先是應能滿足人體工效學的最低需要。應根據人的生理、心理要求在有限的面積范圍，組織并合理分配各功能空間的位置與大小，達到最佳的平面利用率。安置房的設計，特別是小面積戶型，多一處拐彎就是使用上的浪費。在滿足結構安全的情況下應減少縱橫墻體的設置，使結構合理而簡潔。按照現代人的習慣，做到以起居室(廳)為中心，緊湊合理，以開門見廳為普通模式。（5）．安置房的設計要考慮靈活性、可變性

目前安置房的標準較低，而隨著我國的經濟發展和住宅二級市場的成熟，人們對住房條件的要求變化很快，所以安置房的套型設計必須考慮今后的可改造性，即可變性。這種可變的需求，主要體現在套型面積的擴大(兼并)與設備的更新、居室的調整和裝飾的變換上。而隨著國家標準要求的變化，多層住宅均采用框架結構，更為住宅的可變性設計提供了空間。

2、總體設計思路 a、總體布局

總體規劃根據基地條件、周邊交通環境以及居住區的自身要求，采用周邊加中心的規劃布局統領整個場地，實現小區景觀、設施的均好性布置。周邊，即指沿小區用地周邊布置建筑，形成一個大體上以建筑圍合中心的布局，使周邊的住宅能夠盡可能地享受均好的環境景觀條件；中心，即在整個項目用地的中心地帶，布置最具檔次戶型的單元，利用中心地帶最優越的景觀和環境條件，打造整個項目最舒適的戶型。

配合這一主導理念，項目在物業設置以及空間組織上都進行了精心的設計。小區出入口形成小區對外的構筑標志，同時打開了通向小區核心綠化廣場的視線范疇，形成由公共到私密的多層次社交與景觀共享空間，使空間形態活潑、通透、連貫、自然。

通過綜合使用多種設計手段,在形成和諧、舒適、恬靜的居住內環境的同時,為城市道路及沿線創造了優美宜人的城市景觀及積極的城市環境。

非機動車庫位于住宅樓地下室，地下汽車庫設在內院空地下，有利于降低成本。地下室部分設置采光通風高窗，減少設備及運行費用。b、設計理念

(1)、現代住宅設計應遵循的是：在現代城市社會生活中“生產與生活--高效”、“與城市生活全方位融合--有機”、“環境友好、可持續發展”、“低碳”、“綠色”、“環保”，把社區建設作為激發城市中種種生活事件發生的舞臺。在設計手法的運用上，尊重城市總體規劃與歷史文脈，充分把區域環境、建筑、廣場園林等各種概念元素進行集合與組織，形成大型、整體和有機的城市肌體－－幸福、高效的生活場所。規劃設計對城市與住宅小區的關系進行了有益的探索和研究，并從城市設計、規劃理念、設計構思、建筑設計、環境設計等各個層次進行了詮釋。

(2)、為把安置房的設計理念做到最好，其終極目標是實現可持續居住，社會各階層和諧共處的和諧之家。

(3)、始終貫穿“可持續科學發展觀”的設計理念，設計面積合適、功能齊、時尚、標準高的舒適性住宅，實現持續可居核心理念，為拆遷安置群體建設一座符合未來人居理念的新社區典范。

(4)、社區配套齊全，生活方便，交通便利，與中心城區緊密相連，有利工作與休憩，與城市融容共生。(5)、“以人為本”的設計原則：對設計的各個重要環節乃至每個細節的權衡取舍，都一次為至尊原則，盡最大可能為住戶謀取利益，反映在降低公攤、爭取陽光與風、戶型設計組織合理的流線、總平面布局創造均好性、機動車非機動車戶內停放、商業配套、建筑造型與設備及材料選擇等等方面，莫不如此。

(6)、在整個小區的規劃設計中，我們希望創造步移景異的空間效果，舒適宜人的居住環境。因此在總體設計中，我們首先從感性的美出發，再通過對使用合理性的理性推敲與邏輯分析，最終達成了感性與理性統一的“舒適、人居至上”的設計理念。并由此，我們引入了“居隨景動”這一設計理念，讓住戶品味動中有靜、靜中有動的生活狀態。根據這一設計理念，我們將設計的重點著力于創造空間豐富、親近自然且具有濃厚人情味的居住環境。(7)、適應性房型設計

本項目在房型設計中設計了多種房型來適應不同用戶的需求。體現了為解決拆遷安置家庭的住房需求，并達到持續可居的終極理念。結合總圖布置，各戶型朝向和方位力求均好，充分利用本地塊周邊的景觀環境，使各棟住宅都有通暢無阻的視野景觀，同時營造小區內部獨一無二的景觀條件。(8)、“共生，共享，和諧”的原則，即總體的均好性。

本項目的總體規劃力求在滿足小區各種功能要求的情況下做到總體居住建筑的均好性。從城市設計的角度上看，居住社區組團是城市景觀和城市肌理的有機組成部分。社區設計的個性，對城市文脈的延續與發展，應當作出有益的貢獻，并且共享城市更新發展的成果。因此我們的設計力求做到“造價經濟、標準高”。住宅單體均采取良好的朝向，盡享陽光雨露，清風明月。小區設置地下停車庫，盡多的爭取宅間綠地及組團綠地的空間。本規劃留出了大量的易于種植大型喬木的綠地，如是，小區內郁郁蔥蔥，滿目生機，充分體現了總體的“均好性”和綠地景觀的“共享性”。整個小區猶如一個不可分割的整體，充滿生機，是為“共生，共享，和諧”的最好詮釋。c、道路交通(1)、主要入口

在規劃道路上設置車行及人行主出入口。消防通道按規范要求設置。(2)、道路系統

小區環狀道路寬度5.5米，并沿道路外側布置地面臨時車位。(3)、停車

靜態交通規劃也是本次規劃設計的重要方面。首先，隨著小汽車擁有量的快速增長，是否擁有充足的停車泊位，已成為衡量樓盤檔次的重要依據；其次，停車泊位本身的商業價值業已處于不斷上升階段。有基于此，我們考慮了集中的地下車庫與局部地面停車相結合。d、景觀綠化

(1)、總體設計構想

環境是整個小區的靈魂，良好且極具親和力的環境能改善該地區居民的生活質量和提高整個小區的品味，提升住戶的幸福感，這是設計者和業主在設計中共同追求的目標所在。(2)、清晰明了的景觀整體結構

對于景觀的設計，著力于自然景觀的引入與共享。一條略呈s形的景觀綠環聯系起建筑群內部的綠地與步行體系，形成全方位的景觀輻射面，將建筑、小游園和步行健身廣場穿插聯系成一體。通過空間層次的塑造與地面、廣場、建筑、綠地的有機結合，力求營造多層次的綠化生態環境。同時景觀節點的布局力求合理，充分考慮與小區交通系統相結合，為居民提供了良好的景觀享受。設計中盡量選用本地植物，提高經濟性。植物種類喬、灌、草合理搭配，形成疏林草地型景觀，爭取陽光。喬木選用四季開花（色彩與香味兼顧）樹種；灌木選用開花及彩葉品種，形成彩帶地被；草坪宜選用耐踐踏、免維護品種，來豐富小區的景觀系統，可以想象綠色多彩的植物線條在大面積的草坡背景上顯得格外自由奔放，體現出獨特的生命活力。

e、商業建筑規劃

商業建筑的功能以滿足社區服務為主，滿足布置超市、精品店、主力店及中型商場的需求，對居民日常生活的需求餐飲、娛樂、便利店、服務類商店亦給予充分考慮，滿足市民生活衣食住行、柴米油鹽醬醋茶等全方位需求。布置采用沿街商業和集中商業混合的原則，即豐富了建筑形體，又克服了單一沿街商業給人檔次不高的感覺。集中商業成為了小區的主要標識，集中商業更設置了檐廊，有采光、通風玻璃雨棚遮風擋雨，讓商業購物成為一種享受，使每一位來到這里的人都會對小區的形象產生深刻的印象，也成為居民歸屬感的象征。

3、工程設計的具體措施 a、招標項目設計的特點(1)、設計目標

建筑設計一方面要使建筑溶于城市空間的自然環境中，一方面又追求別致、新穎、大方的藝術品味，從而提升該區域的城市空間環境品味，提升地塊價值。(2)、設計原則

建筑功能的追求合理實用，同時滿足日常居住功能。建筑造型追求與自然環境的對話。(3)、建筑風格

精致的陽臺欄板等設計元素進行重組與穿插，強調立面和光線的虛實對比，部分住宅有大面的景觀玻璃窗，從室內到室外具有一種和諧視覺關系。外立面以淺色調為主，配以鮮亮的色快，體現建筑高潔舒適形象特質。外墻采用面磚及真

第二篇：EPC項目經驗總結

EPC工程總承包管理經驗小結

EPC工程總承包管理的本質是要充分發揮總承包商的集成管理優勢，需要總承包商強大的融資和資金實力、深化設計能力、成熟的采購網絡，以及爭取施工技術精良的專業分包商的資源支持和有效監控等。

工程總承包出發點是以項目整體利益為出發點，通過對設計、采購和施工一體化管理，對共享資源的優化配置、大型專用設備的提供以及各種風險的控制為項目增值，從而獲取更多的利潤。

工程總承包管理的核心內容就是工程的設計（或深化設計）、采購、施工以及調試驗收的管理.EPC模式的特點其實也就是他的出發點，就是獲取更多的利潤，EPC模式也是成功實施BT、BOT項目的基礎，帶有融資性質的BT、BOT項目中的B就等于EPC，只有通過EPC模式經歷了建設項目從規劃設計到竣工驗收交付的全過程管理，才能夠真正掌握項目建造的全部成本要素。施工總承包項目只給承包商提供了發揮施工技術優勢的空間，承建商只是通過施工方案優化控制項目建造的很有限的部分成本要素，畢竟施工過程只是整個建設過程的一個環節，因此他的作用也是有限的。對EPC工程總承包項目而言，更加重要的是總承包商有機會通過把握設計優化機會以及EPC的一體化降低整個工程的建造成本并保證建筑產品的質量。

操作過程中分為施工前的準備和施工過程的工作幾個主要步驟： 施工前的準備：

1：工程總承包模式

＊2：總包商的融資策略與項目資金管理 3：工程總承包投標策略

＊4：工程總承包的商務談判與合同管理 施工過程的工作：

☆1：工程總承包的深化設計管理 ☆2：工程總承包中的分包商管理 3：工程總承包項目的風險管理 ☆4：工程總承包的采購管理 5：總承包的組織管理體系

我局承建了省水電設計院總承包的泵站更新改造工程，在實際生產過程中，由于都是第一次按照這類型承包方式，雖然雙方都本著不斷探索、互相學習的精神順利圓滿的完成了施工任務，但過程中暴露許多問題和不足之處，還是值得我們自身總結的，主要集中在以下幾個方面： 1：工程總承包的商務談判與合同管理

在合同談判的過程中，應當充分考慮由于外部環境的變化，特別是近幾年由于物價上漲被別快，甚至超出了我們在招投標中的風險預期，這就要求我們在招投標過程中加強一些風險防范意識，努力規避風險，保證自身的合理利潤。2：工程總承包的深化設計優化問題

作為設計總承包的核心問題，對設計的優化（或深化設計）重要性不言而喻，可以說是最重要的一環，這一步驟直接影響下游的采購和施工成本高低，設計應當派遣即有設計經驗又有現場施工管理的人員進行綜合考慮，才能達到最大的設計優化，實現最大利益，在實際操作過程中，設計往往由于人員經驗不足或者重視程度不夠等原因，沒能達到這一要求。3：工程總承包中的分包商及其團隊管理問題

由于EPC模式已成為工程建設中比較高的境界，對于分包商及其工作組成員的素質要求要高于其他施工管理組的。其成員往往是在專業上的技術專家，同時也是管理協調方面的能手；不僅在技術工作、設計工作、現場建設方面有著多年的工作經歷，而且在組織協調能力、與人溝通能力、對新情況的應變能力、對大局的控制和統籌能力方面均應有出色才能。而能夠達到這一要求的很多都是行業內有信譽、有實力的大分包商，他們有經驗也有條件對一線具體工作步驟進行大膽技術創新，從而提高整個過程的利潤，實現雙贏的局面。正是高素質、高效率的團隊形成對項目經理的全力支持才得以保證項目的正常實施。因此分包商的選擇也是很重要的一方面。

4：工程總承包的綜合管理問題

工程總承包是整個項目的核心和大腦，EPC項目管理班子的組織模式和對成員的素質要求也是由別于傳統的施工企業組織班子的。這也是EPC項目成功的關鍵所在。EPC工程項目對項目經理的要求有別于傳統的施工經理或現場經理，EPC的項目經理要求的是對項目全盤的掌控能力，即溝通力，協調力和領悟力。在項目中，通常由項目經理負責協調包括設計、工程構件、設備制造或供貨及施工等諸多環節。雖然對各專業承包商的行為進行了詳細規定，但仍然有許多一時難以確定或未預料到的問題留給分包商在項目進行過程中逐步解決。總承包商必須保證各分包商的工程在設計、采購、施工管理上的準確銜接。并且這是一種雙重的制約關系；反過來，項目機器能否順利高效的運行也是衡量工程總承包綜合管理能力的最好標桿。比如設計問題得不到快速有效的反饋、設備制造的缺陷或運輸問題耽誤了施工方的工期安排、施工方由于各種原因影響了供貨時間等等，都需要總承包方快速有效的協調解決。

EPC 總承包作為一種工程項目承包方式，既不是唯一的，也不是剛剛才開始實行的。但由于它能完全滿足項目目標的要求，有著巨大的優越性，所以在政府的努力推動下，必將會在我國得到極大的發展。針對國內目前在EPC 總承包管理中存在的問題，如果從總承包商的角度來看，有些是屬于企業外部環境客觀上的問題，有些是屬于企業本身的問題，但只要政府、業主和總承包商自身的共同努力，都將逐步得到有效的解決。

第三篇：EPC項目技術標—承包人建議書及承包人實施計劃

EPC項目技術標—承包人建議書及承包人實施計劃

六、承包人建議書

（一）圖紙

本投標人提供的設計方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、滿足招標人對主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現招標人意圖，并財政評審工程量清單計價報在控制價內。

（二）工程詳細說明

本EPC項目位于道孚縣鮮水鎮（花園新區），建筑面積19036m2，其中：道孚縣中藏醫院建筑面積3616m2；道孚縣鮮水鎮衛生院標準化建設項目新建面積820m2；道孚縣旅游環線鮮水鎮急救點建設項目建筑面積500m2；道孚縣婦幼保健院建設項目總面積2000m2；道孚縣文化館建設項目業務用房總建筑面積2000m2；道孚縣圖書館建設項目業務用房總建筑面積2000m2；道孚縣唐卡繪畫產業發展及藝術傳習中心工程建筑面積600m2；道孚縣電視臺演播綜合樓建設項目建筑面積1500m2；道孚縣全民健身活動中心建設項目及配套體育設施建筑面積3000m2；道孚縣數字影院及設施設備建設建筑面積500m2；道孚縣市民文化活動中心建設項目新建建筑面積2500m2。

（三）設備方案

1．生產設備：滿足工程需要。

2．必備的備品備件：滿足工程需要。3.備選的備品備件：滿足工程需要。

（四）分包方案

本投標人承諾：不轉包和違法分包。

（五）對發包人要求錯誤的說明 無

（六）其他

本投標人承諾工程質量滿足如下標準：a、勘察質量標準：滿足現行相關工程建設標準、勘察規范（規程）、相應勘察文件編制深度要求；

b、設計質量標準：滿足現行相關工程建設標準、設計規范（規程）、相應設計文件編制深度要求；

c、施工質量標準：符合現行國家有關工程施工驗收規范和標準的要求合格。

七、承包人實施計劃

一、概述

1、項目簡要介紹

本EPC項目位于道孚縣鮮水鎮（花園新區），建筑面積19036m2，其中：道孚縣中藏醫院建筑面積3616m2；道孚縣鮮水鎮衛生院標準化建設項目新建面積820m2；道孚縣旅游環線鮮水鎮急救點建設項目建筑面積500m2；道孚縣婦幼保健院建設項目總面積2000m2；道孚縣文化館建設項目業務用房總建筑面積2000m2；道孚縣圖書館建設項目業務用房總建筑面積2000m；道孚縣唐卡繪畫產業發展及藝術傳習中心工程建筑面積600m2；道孚縣電視臺演播綜合樓建設項目建筑面積1500m2；道孚縣全民健身活動中心建設項目及配套體育設施建筑面積3000m2；道孚縣數字影院及設施設備建設建筑面積500m2；道孚縣市民文化活動中心建設項目新建建筑面積2500m2。

2、項目范圍

勘察、設計、施工、整體移交等工程總承包工作。

3、項目特點

該工程施工專業多、工序多、指定分包多、工藝復雜，它的完成需要包括業主指定分包單位在內的眾多參建單位的共同努力。為了在有限的時間內，使工程有序、高效、優質的完成，需要總包單位統一協調和管理。2

二、總體實施方案

1、項目目標

作為工程的總承包，在實施總包管理過程中，將以建設單位的利益為中心，對招標范圍內的所有工程項目的工程造價、質量、總進度、協凋組織、施工安全及文明施工等方面進行總體管理，具體目標為：

（1）工程造價管理目標

對工程造價進行嚴格管理和控制，達到合理低價，審批支付及時，無扯皮。即：充分發揮總承包工程造價管理職能，對土建、安裝以及各專業分包和專項發包工程造價進行嚴格管理和控制。

工程造價管理由總承包項目商務部具體負責。（2）工程質量管理目標

勘察質量標準：滿足現行相關工程建設標準、勘察規范（規程）、相應勘察文件編制深度要求；

設計質量標準：滿足現行相關工程建設標準、設計規范（規程）、相應設計文件編制深度要求；

施工質量標準：符合現行國家有關工程施工驗收規范和標準的要求合格。（3）工程進度管理目標

工期720天，按合同約定工期完成勘察設計施工任務。工程進度管理由總承包項目工程部具體負責。

（4）工程協調管理目標

縝密有序，確保工程從設計到施工的整個過程有條不紊，在工程施工全過程中，杜絕因組織協調不力或各施工單位間相互配合不夠，而產生的停工窩工現象，使整個施工現場忙而不亂。工程協調由總承包項目工程部具體負責。

（5）工程安全文明生產管理目標

杜絕重大責任傷亡事故，即在整個施工過程中杜絕重大傷亡事故，月輕傷事故發生率控制在0.5‰以內。對項目進行綜合統籌管理，創建一流的施工現場，樹立一流的工程形象。

工程協調由總承包項目工程部和安全環境部具體負責。

2、總承包服務目標

在總承包管理的基礎上，我們將本著業主至上、工程全局為重的宗旨，切實認真地履行總包服務的職責，為包括各專項發包和專業分包在內的全體施工單位提供全面、細致、周到的服務。具體目標如下：

（1）施工準備服務目標

保證各專業（項）分包工程順利開工。在各專業分包工程開工2天以前，根據總包配合協議的要求按時足量地提供施工場地、道路、作業面、臨時堆場、水源、電源等臨時設施給各分包單位，為各專業分包工程順利開工創造完備的現場條件。

（2）施工配合服務目標

緊密配合、積極服務，使業主、監理和各分包單位滿意；確保各專業圖紙無

縫銜接，各專業施工緊密呼應。即我單位將從工程整體出發，以合同要求和工程綜合總施工進度計劃為依據，全力、及時地為各專業分包單位提供施工配合服務。

另外，我單位還將以各種手段確保在施工過程中，絕不出現因各專業施工圖紙

或各專業施工方法之間考慮不周或互相矛盾，而需進行事后處理的情況。并在工程中開展重點、難點部位的聯合科技攻關活動，將技術配合服務工作做得具體周到。

（3）質量服務目標

旁站監督、聯合攻堅。即我單位將憑自己多年來積累的施工總承包經驗及高層施工經驗對各專業工程的施工質量進行旁站監督，如發現有不妥時，將及時采取相應措施進行管理糾正。

（4）安全服務目標

建立整體安全防護屏障和安全信息網絡，確保在高強度的交叉作業中互通訊息，以保障安全。

（5）文明施工服務目標 統一部署、文明有序。即對施工現場進行綜合統籌管理、統一規劃、統一布置的同時，將我單位一整套的文明施工管理辦法、措施與各分包單位進行交流，以便讓他們也能以同樣的標準進行文明施工管理，以期提高工程整體形象。

（6）對外協調服務目標

我單位將全面負責對外協調，為各專業分包單位與外界的聯系鋪平道路。

3、項目實施組織形式

（1）總承包管理服務組織機構

為提高工程的科學管理水平，保證工程的順利建設，建立總承包項目經理部。其管理組織機構、崗位設置和管理人員完全獨立并授權管理包括我單位自行施工的土建、安裝施工單位以及各專項發包和專業分包單位。在此模式下，總承包項目經理部可集中精力進行各項總體管理和目標控制，并為各單位做好服務工作，確保工程的順利進行。

（2）組織機構崗位設置

總承包項目經理部的決策層由一名項目經理，一名項目副經理、項目總工和 商務經理組成，管理層由專業職能部門組成。技術質量部

1）負責技術部日常技術管理工作的全面實施工作。

2）負責組織項目科技工作規劃和科技工作計劃的編制、并指導實施。3）負責項目科技創新與推廣運用工作。

4）負責貫徹執行國家及上級有關技術政策、技術標準以及技術管理制度。

5）負責編制工程項目施工組織設計，以及特殊分部分項工程方案，運用全面質量管理、網絡計劃管理等先進管理方法，科學地組織各項技術措施地實施。

6）具體負責工程項目的設計交底、圖紙會審，并向項目工程技術和管理人員進行技術交底。7）具體負責指導按設計圖紙、技術標準、施工組織設計、技術措施進行施工，發現問題及時處理解決并上報。

8）參加隱蔽驗收、質量評定、質量事故的處理等工作。

9）負責組織與復查工程測量工作，組織原材料、半成品地鑒定、檢驗工作，以及配合焊接等的技術控制和計量工作。

10）協助項目領導貫徹實施IS09001－2008標準。

11）配合項目總工程師組織竣工圖的繪制及工程檔案技術資料的收集、整理、上報工作，主持工程項目的技術總結、工法編制以及其它技術管理工作。

工程部

1）協助項目領導班子對項目土建、裝飾施工生產進行全過程的組織和管理。

2）具體參與土建、裝飾生產計劃的編制和實施，組織建立土建部門的管理體系并維持其正常有效地進行。

3）具體參與施工組織設計和施工方案的編制，并參加圖紙會審和設計交底，組織好土建、裝飾施工生產前的準備活動。

4）深入施工現場，掌握、了解結構施工的進度、質量及其它情況，作好現場施工目標的過程控制，現場各部門，各工種、工序間的接口和交叉作業。

5）合理利用資源，優化配置，嚴格控制成本。

6）參加項目生產調度會、質量分析會，匯報土建、裝飾施工生產情況，并解決土建、裝飾施工生產中的各種矛盾和具體問題，布置生產任務，落實會議決定事宜。

7）負責對指定分包單位的各項協調、配合、管理工作的組織實施。機電安裝部 1）對項目機電安裝施工生產進行全過程地組織和管理。

2）具體參與機電安裝的生產計劃的編制和實施，組織建立安裝部門的管理體系并維持其正常有效地進行。

3）具體參與施工組織設計和施工方案的編制，并參加圖紙會審和設計交底，組織好機電安裝施工生產前地準備活動。4）參與材料設備的訂貨審定，并檢查考核實施情況，制定項目機電物資采購計劃及工程物資需用計劃。

5）制訂機電分部、分項施工方案和質量保證措施。6）合理利用資源，優化配置，嚴格控制成本。

7）負責對機電分包工程等專業分包單位的各項協調、配合、管理工作的組織實施。8）按照國家規范對機電工程進行報驗及驗收。

9）負責對項目安裝工程質量事故進行調查、分析、監督、處理。

10）牽頭對專業分包的管理與協調：協調消防驗收及聯動調試工作。商務部

1）貫徹執行公司質量方針和項目規劃，熟悉合同中業主對產品的質量要求，并傳達至項目相關職能部門。

2）負責組織項目人員對項目學習和交底工作。3）主持項目各類經濟合同的起草、確定、評審。

4）負責項目經營報價、進度款結算及工程決算，負責專業隊伍的結算。5）負責專業施工隊伍、材料供應商的報價審核。材料設備部

1）負責現場的材料改備的計劃、采購、收發、庫存、文明施工的管理。

2）制定物資設備管理制度，組織制度的評審，檢查制度的執行情況，收集制度執行過程中的反饋信息，并不斷完善。

3）組織大宗物資設備的采購招投標工作。

4）監督檢查在施工生產中的物資設備消耗情況，做好物資設備的消耗統計工作，收集整理物資設備消耗資料，統計分析各類物資設備的消耗定額。

5）加強計算機在物資設備管理中的應用，推動物資管理的信息化建設。綜合辦公室 1）負責項目經理部的后勤供應、來訪接待工作。

2）負責項目經理部的公文管理、印信管理、會務管理、日常行政事務管理、現場企業形象管理工作、宣傳工作、消防保衛工作等。

3）負責與衛生防疫站、定點醫院等單位聯系與溝通，預防和處理突發性公共衛生事件。

4）負責項目聯合工會的建立和日常管理，牽頭建立突發公共衛生事件預防和處理聯動機制。5）負責協調解決施工現場擾民問題，保持與四周居民聯系，做好溝通工作。安全環境部 1）在主管副經理的領導下，全面控制整個工程的安全文明施工，確保實現安全文明施工目標。

2）建立安全管理網絡和安全生產崗位責任制。

3）堅持按照“安全第一，預防為主”的原則，健全安全預控措施。

4）定期組織各分包商進行安全教育和安全文明施工檢查，并及時公布檢查結果。

5）督促各分包商按總承包管理要求執行安全文明施工的獎罰制度，確保安全生產、文明施工。

專業工程師

1）負責向專業施工隊伍進行技術交底，審核專業施工班組的交底，且各項交底必須以書面形式進行，手續齊全。

2）參與技術方案的編制，加強預控和過程中的質量控制把關，嚴格按照項目質量計劃和質量評定標準、國家規范進行監督、檢查。

3）負責現場文明施工管理，落實各施工部位責任人，進行現場達標管理。4）負責現場勞動力、材料、機具協調工作。

5）嚴格工序的檢查，組織專業施工工單位做好工序、分項工程的檢查驗收工作。

6）對工程進展情況實施動念管理、分析預測可能影響工程進度的質量、安全隱患，提出預防措施或糾正意見。

7）協助安全部門對現場人員定期進行安全教育，并隨時對現場的安全設施及防護進行檢查，加強現場文明施工的管理。

8）協助材料設備部對進場材料及構配件進行檢查、驗收及保護。9）在施工管理過程中負責配合部門經理具體落實對指定分包工程及其它分包單位的各項協調、配合工作。

三、項目實施要點

1、總承包管理原則

要搞好施工總承包管理，必須堅持正確的管理理念。根據招標文件要求，本著“實施總承包管理，全面履行業主合同”的原則和目的，我們確定施工總承包管理的理念為：

服務業主，為業主分憂，管理分包，為分包解憂。

在施工總承包管理中，我們將堅持“公正”、“科學”、“統一”、“控制”、“協調”的原則，以實現工程各項目標，確保向業主交付滿意工程產品。

（1）“公正”原則

我們在總承包管理過程中，無論是在工作安排、作業面使用，還是在機械、庫房提供等方面，都將以業主利益、工程利益為重，視同業主指定分包商為自有分包商，一視同仁，以確保整個工程施工過程中能順利進行。

（2）“科學”原則

在總承包管理中，所涉及的專業多、分包單位多、系統復雜、工期緊、協調難度大。因此，只有以嚴謹的態度，借助科學、先進的方法、手段來進行管理協調，才能很好地實現管理目標，體現出管理的質量與水平。

（3）“統一”原則

對于整個工程的施工過程而言，總承包方應將所有單位和資源納入其統一管理體系，整個工程只有統一于總承包方的管理，才能更好地運轉，才能為工程優質、高效、安全、文明地完成創造良好的環境和條件。

（4）“控制”原則

設置工程部為施工總承包管理部門，配備各種專業監督協調管理工程師，采用有效控制手段，對分包工程進行監督控制，確保控制原則得到深入的落實和執行。

（5）“協調”原則

通過協調將各個分包單位之間的交叉影響減至最小，將影響施工總承包管理目標實現的不利因素減至最小。

在總承包管理中，公正是前提，科學是基礎，統一是手段，控制是保證，協調是靈魂。

2、總承包管理模式

不管是從主觀上（總包意識）還是從客觀上（合同義務），都要求總包單位對所有與工程有關的人和事（包括業主指定分包和直接分包）進行統包統管，對從工程開工到竣工備案、交鑰匙全過程統籌規劃、統一安排。因此，我們在管理模式上，把整個項目部作為一個項目總承包部，設工程部、安全環保部、技術質量部、安裝部、材料設備部、商務部、綜合辦公室等職能部室，對工程所有分包單位進行統一管理。對業主指定分包商和自有分包商一視同仁，如果就說有不同，那將是為業指定分包商提供更的服務和更大的支持。

（1）總部服務控制

我單位建立了完善的管理體系和決策機構，對項目進行全方位的監督、調節、完善的服務和有效控制，使項目管理規范化。

（2）項目授權管理

企業法人對項目實行授權管理，項目經理作為企業法人代表在授權范圍內行使職權，實現總部的決策意圖和企業對業主的合約承諾。

（3）專業施工保障

充分發揮我單位的綜合技術實力，內部專業化公司為項目施工和總承包管理提供專業化保障。

（4）社會協力合作

充分利用專業化分工與協作及合格供應商等社會資源，實現工程項目的總承包管理，全面實現工程項目的綜合目標。

四、項目管理要點

1、總承包管理的方法（1）目標管理

在進行總承包管理過程中，制定出總目標及階段性目標，目標包括質量、進度、安全、文明施工等，在目標明確的前提下對各分包單位進行管理、監控、協調和考評。

（2）制度管理

根據多年的總包管理經驗，建立符合現場實際的總包管理制度，包括如下內容：

總包配合服務工作協議；分包進退場管理制度；工作例會制度；分包質量管理制度；分包進度管理制度；現場文明施工、環保管理制度；分包安全管理制度；分包技術資料管理制度；總平面管理制度；分包成品保護制度；后期保修服務制度等。

（3）過程管理

在進行目標管理的同時，重在過程跟蹤管理，保證各階段目標在施工過程重達到相應要求。在過程中對質量、進度、安全文明施工等進行跟蹤檢查，發行問題立即反饋、督促整改，及時進行復驗，使問題解決在施工過程中。

（4）協調管理

與各分包單位通過合同及協議明確雙方責任，以合同及協議作為施工總包管理的依據，以總承包部的總體工期網絡計劃為基準，合理安排各分包單位的施工時間，組織工序穿插，由總承包部及時解決各專業分包單位存在的技術、進度、質量問題；通過每日的工程協調會和每周的工程例會解決總分包間及各分包間的各種矛盾，以使整個工程施工順利進行，實現各項目標。

2、質量控制要點

（1）工程質量管理體系

我單位將在總包項目經理部下設工程部、技術部、質量管理部和材料設備部，全面負責該工程的質量管理工作。各分包單位應成立相應質量機構，協助總包搞好該分包單位的質量控制。在施工過程中，定期開展全面質量檢查和質量問題分析會，各分包定期向總包提交質量月報表，掌握工程質量動態，應用科學的數理

統計分析方法，分析工程質量發展趨勢，通過利用組織、技術、合同、經濟的措施，達到“人、機、料、法、環”五大要素的有效控制，保證工程的整體質量。

（2）工程質量控制管理機構

施工項目的質量控制管理機構作為工程質量創優的組織機構，其設置合理與否，將直接關系到整個質量保證體系能否順利運轉。

該機構是由項目經理領導，項目總工負責，以質量管理部為主體，工程部、技術部、材料設備部參加的質量責任落實的質量管理體系，整個體系協調運作，從而使工程質量始終處于受控狀態，形成項目經理為首，項目總工和項目副經理監控，職能部門執行監督，專業分包嚴格實施的網絡化質量體系。

（3）工程質量控制方法

根據本單位《質量保證手冊》，結合工程的實際情況，編制施工組織設計及施工的專項施工方案，編寫作業指導書和質量檢驗計劃，編制項目《質量保證計劃》，明確質量職責，確定項目創優計劃，制定相應的質量制度。

①對各分包的質量控制（1）質量控制管理方法

我單位將應用“全面質量管理”的原理，全員參與質量控制管理，對各專業分包單位施工質量作全過程、全方位監控。

將各專業分包工程按“施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段”劃分，對各階段制定相應的管理目標和流程圖，在各階段對分解目標按計劃、執行、檢查、處理四個過程進行循環操作（即PDCA循環）。分包施工過程中收集、整理質量記錄的原始記錄，應用數理統計方法，分析質量狀況和發展趨勢，有針對性地提出改進措施，對各工序施工質量作持續改進，通過工序施工質量控制整體質量。

（2）總承包質量控制流程 總包質量控制流程圖是總包質量保證體系中的一個重要組成部分，是規范總、分包之間質量管理行為的重要方式。

（3）施工準備階段的總包質量控制 A、施工準備階段總包質量控制的目標

a、對尚未進行招標的分包工程，擇優選取分包單位。

b、對通過招標確定的分包單位指導和幫助其建立完善的質量管理體系和機構，督促分包單位配備的人員、設備、材料等滿足質量技術要求，使各項技術文件、資料及施工現場正常交接，以便分包單位能迅速有效地開展工作。

B、施工準備階段的總包質量控制管理的措施：

a、參與業主組織的分包招標，優選技術、管理先進的分包單位。

b、組織召開各分包單位參加的技術交底會，將有關設計文件、總包管理依據和程序、工藝要求、質量標準向分包作詳細的書面交底。

c、組織有關單位對施工現場的主要坐標、軸線、標高、施工環境及相關技術資料進行交接，確保分包能及時、正確、有序地開展工作。

d、對分包單位的進場報告、開工報告進行審查，確保其質量保證體系、組織機構、人力資源、機械設備、施工方案等滿足工程質量要求。

C、其它配套措施：

改善外部配合條件，積極主動跟業主、監理、政府主管部門等有關單位協調改善勞動環境和條件。必要時，使用行政手段，實施強制性的調度。

（4）施工階段的總包質量控制 A、總包質量控制目標

敦促各分包單位嚴格按設計圖紙、施工規范、質量標準等組織施工，創造過程精品，確保各分項、分部工程達到合格。

B、施工階段質量控制措施

a、每周定期由總包召集各分包單位，對上周工程質量狀況進行全面大檢查，并組織各分包單位召開質量問題分析會，就上周會議提出問題的落實情況進行檢查通報，對未能落實整改的責任分包單位進行經濟處罰。

b、所有用于工程的原材料、半成品、設備等進場后，必須由分包自檢后報總包進行質量驗收，需試驗檢驗的由總包通知監理公司進行見證取樣送檢，檢驗或試驗合格的材料方能簽證同意使用。

c、總包配備相應的質量檢測設備，對各分包的各施工工序質量全面跟蹤檢查，對檢查出的質量問題向責任分包發出整改通知。

d、各工序嚴格執行“三檢”，其中“交接檢”環節必須通知總包參加，由總包核驗后，報監理公司驗收，驗收合格后方可轉入下道工序施工。

e、實行工程隱蔽驗收預約制，分包單位提前二十四小時將預約申請報總包，自檢記錄資料須在!驗收前半小時提交總包，若第一次驗收不合格，第二次預約驗收時間不超過四小時，第二次驗收仍不合格，分包單位須重新填寫另一預約申請。

f、凡出現以下情形之一者，對分包單位處以罰款，并責令分包單位限期整改后重新申報預檢。

①進場原材料、半成品、構件、設備未經檢驗或檢驗不合格就用于工程上； ②出現重大質量事故，影響到總包企業信譽；

③對總包下達的質量整改通知單拒不執行。

g、若連續三次預檢均一次驗收通過的分包單位，對分包單位根據工程量的大小給予獎勵。（5）工程驗收階段總包質量控制

A、工程驗收階段的總包質量控制目標

督促分包單位按要求完成尾項施工，做好成品保護和相關竣工驗收資料，配合總包順利完成單位工程竣工驗收和工程評優。

B、工程驗收階段總包質量控制管理措施 a、分包單位在完成尾項工程施工后必須進行全面的質量自檢，憑記錄結果向總包申請驗收。b、成立以總包為主體，各分包項目經理為組員的工程竣工、創優領導小組，制定并監督落實《竣工驗收及工程評選工作計劃》。

c、分包單位必須積極配合總包單位完成單位工程竣工驗收和工程創優，在此期間總包提出的各類質量缺陷整改通知，責任分包單位必須按要求積極整改，否則給予分包單位經濟處罰。

②對自行施工單位的質量控制（1）質量管理組織措施

a、各分項工程質量管理嚴格執行“三檢制”（即自檢、互檢和交接檢），隱蔽工程作好隱、預檢記錄，質檢員作好復檢工作并請甲方、監理代表驗收。

b、專業工長做好每一次的技術交底工作，嚴格按圖施工，不得任意更改原設計圖紙，遇有疑難問題必須和甲方、監理、設計單位協商解決。

c、各種不同類型，不同型號的材料要分別堆放整齊，鋼筋在運輸和儲存時，必須保留標牌，按批分類，同時應避免銹蝕和污染。

d、加強成品、半成品保護工作。如鋼筋在綁扎以后，要及時在過往通道上鋪墊木板防止踩蹋，澆注砼和綁扎鋼筋交叉施工時，一定要注意施工方向和順序。

e、工程在交付使用后將按規定期限提供無償保修，并由有關領導到建設單位回訪，聽取對工程質量的意見，為進一步改進施工質量提供依據。

（2）施工準備過程的質量控制

a、圖紙會審：在施工前必須進行圖紙會審，找出圖紙差錯，提出改進意見，察看施工手冊和條件是否符合，能否滿足設計技術要求，對關鍵工序、特殊工序均應制定專門的技術措施和控制辦法。

b、對材料供應商進行評估和審核，建立合格的供應商名冊，選擇與本單位多次合作、符合招標文件要求且信譽可靠的供應商。材料進場必須有出廠合格證，對進場原材料的檢驗應由材料員及試驗員負責進行，材料員負責材料的外觀物理性能檢驗，試驗員負責材料的化學性能檢驗，經檢驗合格后方可留用。

c、擬定材料計劃，做好材料進場的準備工作。材料進場后應做好標記，注明品種、規格、數量、進場同期，進場原材料應分類堆碼整齊、規則，特殊材料進行專人專處保管。

d、合理配備施工機械，保證工程施工進度和工程質量。

e、采用質量預控法，把質量管理由事后檢查轉變為事前控制，達到“預防為主”的目的。（3）施工過程中的質量控制

a、嚴格按施工圖紙和施工技術規范的要求進行施工，嚴格抓好施工中產品和工藝質量的控制。

b、各分項工程施工前，施工員應對作業班組進行詳細的技術交底，質量交底，明確分項工程質量要求以及操作時應注意的事項。在分項工程施工過程中，施工員應根據施工與驗收規范的要求隨時檢查分項工程質量，工程施工中嚴格執行“三檢制”，檢查不合格的要求進行整改，然后再復查，直到合格為止。

c、做好成品保護，下道工序的操作者即為上道工序的成品保護者，后續工序不得以任何借口損壞前一道工序的產品。

d、及時準確地收集質量保證資料，并做好整理歸檔工作，為整個工程積累原始準確的質量檔案。

e、單位工程完成后，由項目資料員整理全部工程技術資料，并填寫《質量保證資料核查表》，由項目總工程師組織人員對工程的觀感進行評定，并填寫《單位工程質量綜合評定表》，簽字蓋章后，送當地質監站、監理單位、業主進行核定。

（4）工程創優及質量保證措施 A、工程創優體系

（1）建立以總包項目經理為首的工程創優領導小組，由總、分包主要技術、質量管理人員參加，以力爭工程獲取“結構中州杯”為目標開展各項工作，根據各專業分包的關鍵質量控制點，編制創優質量計劃，并定期召開會議對目標進行考核分析，提出改進措施。（2）對施工難度大、技術要求高的關鍵工序由總包負責成立專項科技攻關小組，開展QC質量控制活動，對施工方案及操作工藝進行優化和細化，并對施工過程實施保護性監控，確保工程施工質量。

B、工程創優關鍵控制點總包質量保證措施（1）對技術交底工作進行抽查。

（2）總包派遣足夠的專業技術素質高、責任心強的專職質檢員進行專項對口質量監督管理。（3）總包對分包單位提交的施工組織設計、施工方案、作業指導書進行嚴格審查，必要時召開專題會議進行討論答辯。

（4）總包參與監督分包相關主要技術工種的現場操作技能考核，對考核達標的由總包簽發現場操作許可證。

（5）對各分包的各類樣品件、樣板區段、樣板房進行嚴格驗收簽證把關、達到標準后才能大面積開展施工。

（6）與各分包簽訂創優責任書，明確質量目標及獎罰責任，監督分包內部層層簽訂創優責任狀。

（7）對主要的坐標點、軸線、標高及關鍵工序施工，總包質檢人員隨時到場進行旁站監督，必要時還要親自動手操作檢查。

（8）總包對不按要求執行總包整改通知的分包，按項目有關管理規定采用經濟手段從重、從快處理。

（5）工程質量檢測

A、質量檢測機構的設立

為更好的做好本工程的質量檢測管理，我單位擬設質量檢測機構如下。在總承包項目經理部下設質量管理部和材料設備部，在質量管理部中設有專門的試驗檢測人員，專職負責本項目的質量檢測工作，另一方面，我們將加強與質監站和監理的聯系，通過這些部門來加強我項目的質量控制管理。

B、施工質量檢測方法

為加強本工程的質量管理，我單位在施工過程中對分部、分項和單位工程設立質量管理點，并對其質量標準、對策和檢測方法進行明確。

在施工過程中，依據設立的質量控制目標，采用相應的質量檢測控制方法，對工程施工質量進行檢控，以確保各分部、分項和單位工程質量目標的順利實現。

整個工程的質量檢測將分二條途徑進行：首先是施工單位的自行檢測；其次是具有相應資質檢測單位的見證送檢。對于質監站檢測中心和具有相應資質檢測單位的檢測，我單位將按質監站和監理的要求進行送檢。

3、進度控制要點

（1）進度控制管理總目標及網絡計劃

進度控制總目標是：確保按合同工期（720日歷天）完成工程，按期通過竣工驗收。（2）工程進度控制計劃 A、進度控制流程

工程部對工程進度進行總控制，在工程部安排工程師專職負責進度計劃的管理和協調工作。各分包單位也應安排專人協助總包管理該分包單位的進度計劃。由于工程頭緒繁多，各單項工程及工種多有穿插，安排合理則相互促進，反之則相互制約。因此，要使總目標與分目標明確，長目標與短目標結合，以控制性計劃為龍頭，支持性計劃為補充，為控制提供標準。

本工程主要由總控制計劃，工程各階段計劃，月計劃、周計劃、專項工程計劃、資源控制計劃和專業控制計劃（月計劃、雙周計劃）等多種計劃組成的計劃體系。

①健全計劃制度

根據合同工期和階段目標由總包經理部編制總控制計劃和“階段”計劃，計劃上報業主、監理和設計方，同時轉送經理部有關部門及各分包單位。

各分包單位根據總控制計劃編制本單位控制計劃和更為詳細的月計劃。各分包單位根據月進度進一步細化成包括本周及下周的雙周計劃，每月上報總包，由總包審查匯總后報業主方、監理并轉發給各配合分包單位。進入機電安裝階段后，總包經理部的工程部根據總控制計劃和月計劃督促機電分包單位編制機電計劃，匯總后報總包經理部工程部和業主機電部。為做到計劃編制標準化、正規化，要求各分包單位的月度、周等計劃格式，包括紙張、字型大小，計劃內容和粗細程度按總包規定的樣本統一。統一標準的計劃便于裝訂和比較。通過每月的進度情況分析及進度跟蹤圖檢查計劃執行情況，通過調度會等形式督促改善。每一戰役性總結都要對計劃工期完成情況進行評比并與獎勵掛鉤。

②計劃分級管理

工程計劃采用分級管理，形式如下：

a、工程的計劃管理將采取：總進度計劃控制、工程各階段計劃控制、各專業分包和專項發包單位計劃控制、月度計劃以及周計劃控制等五個級別的多級管理方式，以土建為主，機電為輔，專業分包及專項發包為補充互相配合。

b、總承包單位負責制訂計劃管理制度，根據合同和業主的要求制定總控制計劃和階段計劃。督促、檢查分承包單位按總控制計劃和戰役計劃的要求編制自己的計劃，并將分承包單位計劃收集審查。對各分承包計劃有矛盾或不符合總計劃之處協調修改，匯總后報送業主、監理、上級和各有關部門。通過周計劃、月度計劃的跟蹤，在每周調度會上對計劃執行情況進行監控。

c、分承包單位負責根據總承包單位制定的總控制計劃和階段計劃編制自己的周、月計劃，并將周、月計劃細化成短期計劃。根據計劃進行人員、機械、材料的組織調整，保證周、月計劃的實現。

③按階段組織進度控制的“戰役”性計劃

為對進度計劃全過程進行有效控制，項目將制定若干階段性計劃，由對分段計劃的控制達到對全過程進行控制的目的。用“戰役”性的形式組織分段計劃的實施，使總包單位各部門和各分包單位進入臨戰狀態，激發各參加單位的競爭意識，使其高度重視該計劃的“關門”時間，目標明確，保證周、月計劃的實現。

（3）進度保證措施

①“戰役”性計劃的控制措施

“戰役”性計劃按動員、實施、總結三階段進行控制。動員階段主要是制定計劃，和各參加單位簽訂責任狀，責任狀中有對本“戰役”的總工期要求，還有根據業主合同工期提出的分項工程工期要求。通過責任狀的簽訂，落實合同工期及質量和安全的各項要求。實施階段通過對月計劃和周計劃與戰役計劃的對比及時發現計劃是否有拖期現象，通過調度會和現場巡察排除影響進度的障礙。

②技術措施

a、組織流水施工，保證作業連續、均衡、有節奏。b、縮短作業時間，減少技術間隔的技術措施。c、采用先進的施工方法、工藝和高效的機械設備。

d、用計算機編制網絡計劃，可用控制計劃經細化生成月計劃，用月計劃細化生成周計劃，各參建單位可通過計算機網絡或U盤來交換、修改、合并或拆分計劃、可以很方便地對計劃進行修改、計算和優化。

③經濟措施

a、合同中明確規定，工期提前給予獎勵。

b、合同中明確規定，對拖延工期給予罰款，收賠償金，直至終止合同等處罰。c、提供資金、設備、材料、加工訂貨等供應時間保證措施。d、及時辦理工程預付款和進度款支付手續。e、加強索賠及反索賠管理。④合同措施

a、加強合同管理，加強組織、指揮、協調，以保證合同進度目標的實現。b、嚴格控制合同變更，對各分包方提出的工程變更和設計變更，總承包單位應配合工程師嚴格審查，而后補進合同文件或協議中。c、加強風險管理，在合同中充分考慮風險因素及其對進度的影響處理辦法等，盡可能采取預控措施，減少風險對進度的影響。

（4）進度協調管理

本工程各專業施工隊伍多，在計劃的實施過程中，由于多種因素影響，將會產生不協調的活動。為此，總承包單位必須協調各分包施工隊伍進度之間的關系和矛盾，確保進度全部目標的實現。

①進度控制的協調管理

a、計劃、統計人員密切協作，通過現場統計日報和周報，將實際進度與計劃進度相比較，在結構施工階段每月進行一次進度跟蹤分析，并把跟蹤結果通報各有關單位。

b、每個調度人員都有明確的崗位，對自己管片內發生的問題全面負責，發現問題及時處理。c、通過總體調度會、專業調度會、與業主方及監理的協調會協調各方面的關系，通過會議紀要確定由何人何時解決何問題。并在下次會議中檢查落實情況。

d、編制計劃（特別是總控制汁劃）時必須對施工方案有所了解，對各專業的施工計劃進行綜合協調。計劃人員與技術、機電及專業分包單位協商。

（5）施工進度計劃的調整

通過檢查分析，如果發現原進度汁劃已不能適應實際情況時，為了確保進度控制目標的實現，就必須對原進度計劃進行動態調整。

①調整的方法：

a、組織搭接作業或平行作業。

b、壓縮關鍵工作的持續時間這一方法不改變工作之間的先后順序關系，通過縮短關鍵線路上工作的持續時間來縮短工期。

②組織措施

a、增加施工工作面，組織更多的施工隊伍。

b、增加每天的施工工作時間，必要時采用三班制。c、增加機械設備、物質的投入。③技術措施

a、改進施工工藝和施工技術，縮短工藝技術間隔時間。b、采用更先進的施工方法或方案。

c、采用更先進的施工機械設備，提高勞動生產效率。④經濟措施

實行包干獎勵，完善激勵機制。⑤進度控制具體方法

在施工過程中，我單位將對分包單位采用目標管理方法和網絡計劃技術控制方法，實現進度控制。

1）目標管理方法

a、根據確定的總進度目標，階段性目標，采取有效的措施，確保進度目標的實現。

b、進度目標的實現，需要業主、監理單位、設汁單位、總承包單位、各分包單位、當地建設主管部門等多家單位互相配合、協調，做到全員參與，人人有責。

c、對工程的現場條件、周圍環境調查和考察，編制工程項目總進度計劃，報監理單位和業主審批。

d、通過設計圖紙協調組，與設計單位建立合作監督工作關系，確保設計進度能滿足施工要求。

e、審核各分包單位及供應單位的進度控制計劃，并在其實施過程中，通過履行總承包職責，監督、檢查、控制、協調各項進度計劃的實施。

f、采用實際進度與計劃進度對比的方法，以定期檢查為主，應急檢查為輔，對進度實施跟蹤控制，動態調整。

g、通過對各分包單位工程進度款申請簽署意見反饋給合約財務部，對分包單位實行動態間接控制。h、對階段性進度控制目標的完成情況，進度控制中的經驗作出總結分析，積累進度控制信息，使進度控制水平不斷提高。接受監理單位、業主的施工進度控制管理。

2）網絡計劃技術控制方法

網絡計劃技術控制方法是以編制的網絡計劃為基礎，通過與實際進展情況的對比，以及有關的計算、定量和定性分析，確定計劃完成的影響程度，預測進度計劃出現偏差的發展趨勢，從而達到控制的目的。

a、編制施工階段施工總進度計劃。

b、施工進度的檢查與監督。施工進度的檢查與監督，貫穿于進度實施控制的始終。施工進度是進度計劃實施情況信息的主要來源，又是分析問題采取措施完成既定計劃的依據。施工進度的監督按以下幾個方面進行：

c、跟蹤檢查施工實際進度：檢查的內容：在進度計劃執行記錄的基礎上，將實際執行結果與原計劃的規定進行比較。比較的內容包括開始時間、結束時間、持續時間、邏輯關系、工作量、總計劃、網絡計劃中的關鍵線路等。

d、整理統計檢查數據：對收集的進度數據，按計劃控制的工作項目內容進行統計，以相同的網絡和形象進度，形成與計劃進度具有可比性的數據。

e、對比分析實際進度和計劃進度：將收集的資料和統計結果整理成與計劃進度具有可比性的數據后，用實際進度與計劃進度的比較方法進行比較分折。

采用的比較方法有：橫道圖比較法、前峰線比較法。

f、編制進度控制報告：將檢查比較的結果，及有關施工進度現狀，影響因素和發展趨勢，預防措施，以簡明扼要的書面報告形式，提供給進度職能負責人，監理單位和業主，作為調整進度，核發工程進度款的依據。

g、施工進度檢查結果的處理：進度偏差較小且不影響總工期，在分析其產生原因的基礎上采取有效措施，解決矛盾，繼續執行原進度計劃。或偏差較大，不能按原計劃實現時，對原計劃進行必要的調整。

4、安全管理要點

（1）安全生產管理的目標

確保整個工程順利而安全地完成，工程施工達到無重大傷亡事故發生，且月輕傷頻率控制在0.3‰以內。

（2）安全組織措施

設立安全管理組織機構（如下圖），在總包項目經理部下設安全管理部，擬安排一名安全部經理專職負責整個項目的安全工作，另外在安全小組中配置名安全員，各分包單位應相應成立安全生產管理部門，管理該單位的安全工作。在此機構中，項目經理為安全第一責任人，項目副經理、項目總工為主要管理責任者，各級管理人員及班組為主要執行者，安全總監、安全員為主要監督者。

安全生產小組每周進行一次全面的安全檢查，對檢查的情況予以通報，嚴格獎罰，對發現的問題，落實到人，限期整改，并在現場設立《違章》專欄，對違章者予以曝光。

（3）安全管理制度

建筑施工企業的生產過程具有流動性大、勞動力密集度大、多工種交叉流水作

業和勞動強度大、露天及高處作業多、環境復雜多變等特點。這些特點決定了建筑

施工的安全難度大，潛在的不安全因素多，因此，我們必須建立嚴格有效的管理制度。在本工程的施工中我們將建立以下安全生產制度：安全教育制度、班前安全活動制度、安全技術交底制度、安全檢查制度、安全警示制度、安全管理制度、安全防護措施（“三寶”、“四口”、“五臨邊”）、現場安全防火制度（動火審批、易燃易爆品的管理）。

在工程項目建設上建立以總包項目經理為首，項目副經理、各分包項目經理、安全總監、專職安全員、工長、班組長、生產工人組成的安全管理網絡。每個人在網絡中都有明確的職責，總包項目經理是項目安全生產的第一責任人，項目副經理分管安全，每位工長既是安全監督，也是其所負責的分項工程施工的安全第一責任人，各班組長負責該班的安全工作，專職安全員協助安全總監工作，這樣就形成了人人注意安全、人人管安全的齊抓共管的局面。加強安全宣傳和教育是防止職工產生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑，為此，根據實際情況制定安全宣傳制度和安全教育制度，以增強職工的安全知識和技能，盡量避免安全事故的發生。

消除安全隱患是保證安全生產的關鍵，而安全檢查則是消除安全隱患的有力手段之一。在工程施工中，總包單位將組織自營施工單位和各分包單位進行“日常檢、定期檢、綜合檢、專業檢”等四種形式的檢查。安全檢查堅持領導與群眾相結合、綜合檢查與專業檢查相結合、檢查與整改相結合的原則。檢查內容包括：查思想、查制度、查安全教育培訓、查安全設施、查機械設備、查安全紀律以及勞保用品的使用。

（4）總承包對施工安全的管理控制流程（5）安全防護措施

該工程專業工種繁多，其安全防護范圍有：建筑物周邊防護，建筑物臨邊防護，建筑物預留洞口防護，現場施工用電安全防護，現場機械設備安全防護，施工人員安全防護，現場防火、防毒、防塵、防噪音、防強風措施等。所有措施將針對各分包單位和自行施工單位，其中各分包單位必須無條件配合總包單位做好安全防護工作。

1）建筑物周邊防護

腳手架使用前必須經總承包安全環境部、技術質量部、監理、分包相關負責人共同驗收，合格、簽字、掛合格牌后方可投入使用，其檢驗標準為《建筑施工安全檢查標準》JGJ 59-2011。凡保證項目中某一條達不到標準均不得驗收簽字，必須經整改達到合格標準后重新驗收簽字，然后才能使用。

2）“臨邊”防護建筑物基坑周邊、樓層樓面周邊、樓梯口和梯段邊、井架與施工電梯、腳手架、建筑物通道的兩側邊以及各種垂直運輸接料平臺等必須設置防護，防護采用鋼管欄桿，欄桿由立桿及兩道橫桿組成，上橫桿離地高度1．2m，下橫桿離地高度0.5—0.6m，立桿間距1.5m，并加掛安全網，設踢腳板，作警戒色標記，加掛警示牌，施工過程中如需拆除防護設施，必須經安全主管同意，施工過程中安全員監督指導，施工完后立即恢復。

3）“三寶”防護

所有施工現場所使用的個人防護用品等必須有產品生產許可證、合格證、準用證，確保施工現場不存在因偽劣產品所引起的安全隱患；施工人員進入施工現場必須正確佩戴安全帽，其佩帶方法要求合格，并佩帶胸卡，工人在臨邊高處作業、進入2m以上架體或施工作業層時必須系安全帶，整個外架應用密目式安全網全部封閉。

4）“四口”防護

樓層平面預留洞口防護以及電梯井口、通道口、樓梯口的防護必須按《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80—199l和《建筑施工安全檢查標準》JGJ59—2011要求進行防護。洞口的防護應視尺寸大小，用不同的方法進行防護。如邊長小于25cm但大于2.5cm的洞口，可用堅實的蓋板封蓋，達到釘平釘牢不易拉動，并在板上標識“不準拉動”的警示牌；邊長為25—50cm的洞口用木板作蓋板，蓋住洞口并固定其位置；邊長為50—160cm的洞口以扣件接鋼管而成的網格，上面鋪腳手板；大于160cm的洞口，洞邊設鋼管欄桿1．2m高，四角立桿要固定，水平桿不少于兩根，然后在立桿下腳捆綁安全水平網二道（層）。欄桿掛密眼立網密綁牢。其它豎向洞口如電梯井門洞、樓梯平臺洞、通道口洞均用鋼管或鋼筋設門或欄桿，方法同臨邊。

預留洞口防護示意：插入式中20鋼筋網片或木蓋板。5）雨季施工階段的防護措施

（1）下雨盡量不安排在外架上作業，如因工程需要必須施工，則應采取防滑措施，并系好安全帶；

（2）裝修時，如遇雨天，在上班時應做好防雨措施；

（3）拆除外架時，應在天氣晴好時間，不得在下雨的時間內進行；（4）暴雨季節，經常檢查臨邊及上下坡道，做好防滑處理。6）底層安全防護

在建筑物底層人員來往頻繁的地區，如果其上部有立體交叉作業那麼對底層的安全防護工作要求更高，為此在建筑底層的主要出入口將搭設雙層防護棚及安全通道，并設警示牌。7）現場安全用電

現場設配電房，主線執行三相五線制，供電系統采用TN－S系統，其具體措施如下：（1）現場設總配電間。

（2）現場塔吊、鋼筋加工車間、樓層施工各設分配電箱。

（3）施工現場臨時用電線路主線走向原則：接近負荷中心，進出線方便，接近電源，接近大容量用點設備，運輸方便。不設在劇烈振動場所，不設在可觸及的地方，不設在有腐蝕介質場所，不設在低洼和積水、濺水場所，不設在有火災隱患的場所。進入建筑物的主線原則上設在預留管線井內，做到有架子和絕緣設施。

（4）現場施工用電原則執行一箱一機、一閘、一漏電保護的“三級”保護措施。其配電箱設門、設鎖、編號，注明責任人。

（5）機械設備必須執行工作接地和重復接地的保護措施。

（6）照明使用單相聯220V工作電壓，樓梯燈照明電用36V安全電壓。室內照明主線使用單芯2.5mm2銅芯線，分線使用1.5mm2銅芯線，燈距離地面高度不低于2.5m，每間（室）設漏電開關和電閘各一只。

（7）電箱內所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設備額定電流相架都將高于建筑物，很容易受到雷擊破壞。因此，這類裝置必須設置避雷裝置，其設備頂端焊接2m長φ20mm鍍鋅圓鋼作避雷器，用不小于35mm的銅芯線作引下線于埋地（角鋼為L50×5×2500mm）連接。

（8）現場電工必須經過培訓，考核合格后持證上崗。8）機械設備安全防護

（1）塔吊的基礎必須牢固。塔身必須按設備說明預埋拉接件，設防雷裝置。設備應配件齊全，型號相符，其防沖、防墜聯鎖裝置要靈敏可靠，鋼絲繩、制動設備要完整無缺。設備安裝完后要進行試運行，必須待幾大指標達到要求后，才能進行驗收簽證，掛牌準予使用。

（2）鋼筋機械、木工機械、移動式機械，除機械本身護罩完好，電機無病外，還要求機械有接零和重復接地裝置，接地電阻值不大于4歐姆。

（3）機械操作人員必須經過培訓考核，合格后持證上崗。

（4）各種機械要定機定人維修保養，做到自檢、自修，并做好記錄。（5）施工現場各種機械要掛安全技術操作規程牌。

（6）各種起重機械和垂直運輸機械在吊運物料時，現場要設人值班和指揮。（7）所有機械都不許帶病作業。9）施工人員安全防護

（1）進場施工人員必須經過安全培訓教育，考核合格，持證上崗。

（2）施工人員必須遵守現場紀律和國家法令、法規、規定的要求，必須服從項目經理部的綜合管理。

（3）施工人員進入施工現場嚴禁打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。（4）施工人員工作前不許飲酒，進入施工現場不準嘻笑打鬧。

（5）施工人員應立足本職工作，不得動用不屬本職工作范圍內的機電設備。（6）夏天酷熱天氣，現場為工人備足清涼解毒茶或鹽開水。（7）搞好食堂飲食衛生，不出售腐爛食物給工人餐飲。

（8）各分包商施工現場設醫務室，派駐醫生若干名，對員工進行疾病預防和醫治。

（9）夜間施工時在塔身上安裝兩盞鏑燈，局部安裝碘鎢燈，在上下通道處安裝足夠的電燈，確保夜間施工和施工人員上下安全。

10）施工現場防火措施

（1）項目建立防火責任制，職責明確。

（2）按規定建立義務消防隊，有專人負責，制定出教育訓練計劃和管理辦法。（3）重點部位（危險的倉庫、油漆間、木工車間等）必須建立有關規定，有 專人管理，落實責任，設置警告標志，配置相應的消防器材。

（4）建立動用火審批制度，按規定劃分級別，明確審批手續，并有監護措施。（5）各樓層、倉庫及宿舍、食堂等處設置消防器材。（6）焊割作業應嚴格執行“十不燒”及壓力容器使用規定。

（7）危險品押運人員、倉庫管理人員和特殊工種必須經過培訓和審證，做到持有并行證件上崗。

11）風災、水災、雷災之防護

（1）氣象部門發布暴雨、強風警報后，值班人員及有關單位應隨時注意收聽報告強風動向之廣播，轉告項目經理或生產主管。

（2）強風接近本地區之前，應采取下列預防措施。a、關閉門窗，如有特殊防范設備，亦應裝上。b、熄滅爐火，關閉不必要的電源或煤氣。

c、門窗有損壞應緊急修繕，并加固房屋面及危墻。d、指定必要人員集中待命，準備搶救災情。e、準備必要藥品及干糧。

（3）強風襲擊時，應采取下列措施： a、關閉電源或煤氣來源。

b、非絕對必要，不可生火。生火時應嚴格戒備。c、重要文件或物品應有專人看管。

d、門窗破壞時．警戒人員應采取緊急措施。

（4）為防止雷災，易燃物品不應放在高處，以免落地造成災害。（5）為防止被洪水沖擊之災，應采取緊急預防措施。（6）安全檢查

（1）每天進行班前活動，有班長或安全員傳達工長安全技術交底，并做好當天工作環境的檢查，做到當時檢查當日記錄。

（2）總包項目經理組織對項目進行一月一次的安全大檢查。發現問題，提出整改意見，發出整改通知單，由各分包項目經理簽收，并布置落實整改人、措施、時間。如經復查未完成整改，分包項目經理將受紀律和經濟處罰。

（3）對單位各部門到項目隨即抽查發現的問題，有項目安全組主任監督落實整改，對不執行整改的人和事，主任有權發出罰款通知單或向總包項目經理反映，對責任人進行處罰。

（4）總承包安全部門行使有關權利，對分包單位施工管理人員（包括分包項目經理）的安全管理業績進行記錄，工程完工后向主管部門提供依據，列入當事人檔案之中。

（5）總承包管理人員要立場堅定，對于違反規定的分包單位要做到有錯必罰。

5、文明施工管理

安全文明施工是施工單位保持施工場地整潔、衛生，使施工組織科學、施工程序合理的一項施工活動。現場文明施工的水平，是施工項目各項管理水平的綜合體現．是關系到我局的信譽和形象。同時，也是促進施工生產、施工安全的有效保證。一流的施工企業，除了要有一流的質量、一流的安全外，還必須具有一流的文明施工現場。

A、文明施工規劃及管理措施

文明施工將按照以下四個方面的規劃有條不紊地開展；（1）平面布置安排細致、周到，考慮全面；

（2）按照省市文明施工標準以及本單位的質量體系文件要求實施；（3）嚴格履行“工完場清”，實行文明施工責任區負責制；（4）堅持不懈地強化非施工區域的管理。1）平面管理與CI布置

施工現場總平面布置要在滿足施工生產的條件下，充分地考慮到文明施工的各項要求，合理的利用現場的地形和地貌，做到科學利用、合理布置。各分包單位進場施工前，應向總承包提供其施工構件堆放所需場地面積、部位，以便于總承包合理安排施工場地。對于臨建設施由總承包統一規劃，統一布置，各分包單位必須遵守總承包對現場場容場貌的管理，不得私自亂搭臨建。現場各單位應該服從總包的平面布置和CI布置，以便統一管理。

2）施工用水、用電 總承包在每個施工樓層開設供水龍頭，以便于各分包單位用水方便。總承包在各樓層均安設分電箱，以確保各分包單位用電方便。

3）大門及圍墻

施工現場的圍墻和大門是工地的第一道風景線，獨具匠心的創意，往往會給工地的形緣帶來意想不到的效果。圍墻上書建設單位、設計、監理、施工單位的名稱等，工地名稱用醒目的字體標示于圍墻明顯處，圖牌將設在的工地正門入口處。

4）辦公區域

我單位辦公區域要求整潔、清新、優美，該區場地將全部采用C10砼硬化，并設置洗手間、茶水間等基本設施以及會議室、娛樂室等場所，并有保潔員專門負責打掃。

5）標志牌及CI工作

施工現場正門入口處按《CI手冊》要求設置圖牌、導向牌，如辦公室、生活區、廁所等方位都在導向牌上標明。

員工要求著裝整齊，并在安全帽上標明企業CI標識，用不同顏色的安全帽區分項目經理、管理人員及一、二線工人，并要求分包單位在安全帽和服裝上面有明顯的標識，以便于統一管理。

6）治安及消防

我單位將在施工現場設立由一名保衛干事和4名保安員組成的治安、保衛小組，全面負責現場的治安、保衛工作，在現場的大門口采取二十四小時，三班值勤制度，嚴格落實人員出入登記制度和車輛出入檢查制度、晚間巡查制度，并對職工住宿、現場材料、施工機具等進行巡視管理，員工必須有“身份證、流動人口計劃生育證”證件齊備，保衛組還將建立職工檔案，職工治保會，以加強對職工的管理，保障工程施工的順利進行。

為杜絕火災事故的發生，項目還成立以總包項目經理、項目副經理為隊長的義務消防隊，隊員由保衛人員和班組骨干組成，經常性的開展防火教育、防火演練，以防止火災事故的發生，并在現場材料倉庫、模板堆場、配電房等處設置干粉滅火器。

B、工完場清和文明施工責任區制度

施工過程中最容易產生大量的建筑垃圾并給清潔的環境造成“二次污染”。工完場清制度必須認真貫徹執行，在現場施工中，各施工單位的每一道施工工

序，除了進行安全、技術交底外，還要有文明施工內容，工作完成以后，必須對施工中造成的污染進行認真的清理。

除了嚴格執行工完場清以外，我單位還將在現場建立文明施工責任區制度，根據安全總監、材料組長、各施工工長具體的工作區域，將整個施工現場劃分為若干個責任區，實行掛牌制，使各自分管的責任區達到文明施工的各項要求，項目定期進行檢查，發現問題，立即整改，使施工現場保持整潔。

C、非施工區域的管理（1）保潔工作

保潔工作是施工現場文明施工的一個重要組成部分，由項目副經理直接管理，并設立由一支八人組成的保潔隊伍，定保潔區域、定責任人員、定工作內容。對廁所、垃圾站等容易滋生蚊蠅的地方，由保潔人員重點處理，生活垃圾集中堆放，并由環衛公司天天清運，給施工現場創造一個良好、文明、清潔的環境。

（2）食堂管理

食堂分為操作間、貯藏室、售飯廳三部分。食品加工操作嚴格按《食品衛生法》進行，每周一次大掃除，當班炊事員每天打掃、沖洗，食堂內設大型冰箱一臺，生熟食料分開存放，還將設專門的防鼠、防蠅措施。食堂從業人員必須持有健康證，食堂必須取得市飲食業許可證。

（3）宿舍管理

工地臨時宿舍主要給職工和分包單位員工提供住宿，員工分別按工種、班組安排住宿，將實行標準化管理，每間宿舍均選一名衛生負責人和一名消防責任人，掛牌于門上，堅決杜絕賭博、酗酒事件的發生，項目保安員每天對宿舍衛生進行撿查，獎勤罰劣。宿舍區衛生由宿舍衛生責任人和保潔員共同負責。（4）廁所和浴室

廁所地面鋪缸磚，墻面、頂蓬用涂料刷白，廁所內蹲位用磚墻分開，瓷磚貼面，設置自動沖水設備。浴室內安裝蓮蓬頭和水龍頭，室內地面鋪地磚，所有污水必須經化糞池沉淀才能排放，項目將派保沽員兩名，每天打掃三次及進行消毒一次，確保廁所、浴室達標清潔。

D、文明施工檢查措施（1）檢查時間

項目文明施工管理組將每周星期五對施工現場、辦公區及生活區作一次全面的文明施工檢查。

（2）檢查方法

項目文明施工管理組將定期對項目進行檢查。除此之外，還應不定期地進行抽查。每次抽查，應針對上一次檢查出的不足之處作重點檢查，檢查其是否認真地作了相應的整改。對于屢次整改不合格的，應當進行相應的懲戒。檢查采用評分的方法，實行百分制記分。每次檢查應認真作好記錄，指出其不足之處，并限期責任人整改合格，項目文明施工管理組應落實整改的情況。

（4）獎懲措施

為了鼓勵先進，鞭策后進，將對每次檢查中做得好的進行獎勵，做得差的應當進行懲罰，并督促其改進；項目文明施工管理將采用分區、分段包干制度，將責任落實到每個責任人身上．明確其責、權、利．實行責、權、利三者掛鉤。

E、總承包的會議協調安排

6、溝通和協調管理要點 A、協調好與業主的關系

進場后，我單位將從計劃管理、技術質量管理、資金管理等方面與業主積極配合。通過良好的合作確保工程承包合同全面履行，其主要措施:（1）項目工程部將負責向業主報送總體工期網絡計劃，并積極協助業主確定

各專業分包隊伍及供貨商的進、退場和中間交接事宜，配合業主合理解決其垂直運輸設備，施工用水、電、材料堆放、場地劃分等。

（2）積極主動地參加圖紙會審工作和業主組織的生產協調會，及時向業主提供經監理審核過的主要分部分項工程《作業指導書》，對業主巡查中提出的質量、技術問題高度重視，及時整改，并將整改落實情況以書面形式向業主匯報，并請業主核實。

（3）向業主提供合理化建議，減少投資，入場后協助業主制訂資金需用計劃，提高資金的利用率。

（4）材料和設備的進場時間是影響施工工期的重要因素，因此我單位將在開工一個月之內將根據施工進度計劃編制一份材料設備的考察和進場計劃，并報業主審核，經業主同意后，將嚴格按照計劃落實材料設備的考察和進場時間。

（5）每季、月的施工進度計劃、勞動力計劃和材料進場計劃，經監理審核后報業主進行最后定板。

（6）材料和設備的質量對于整體工程質量是重中之重，因此對于材料設備要嚴把質量關，要制定樣板制度和見證取樣制度，對于各種裝飾材料在取樣合格后還要作好樣板式樣，待業主及監理驗收合格后再行使用。

（7）對于裝飾、安裝材料，提前2個月向業主提供所有材料數量、型號、規格，及進場時間計劃，現場設置材料樣板間，并積極配合供業主選樣定貨。

（8）當業主對某些材料、設備需重新選樣定貨時，我單位將積極配合業主，以第一時間提供三家以上的資質高、信譽好、價格合理的供貨單位供業主選擇，當業主對局部建筑、裝飾要求修改時，我單位將充分發揮技術優勢，以第一時間拿出修改方案及修改圖，同時現場制作樣板，主動要求業主進行確認，并虛心聽取業主的意見，直至業主滿意。

（9）實施工程項目管理時，將嚴格按從分包單位→項目經理部→監理單位→業主單位的四級管理層次逐級匯報工作，以理順現場管理關系。（10）每周召開工程例會，由監理主持，業主及項目經理部參加，若有必要各分包單位共同參加的工程例會。通過工程例會這一制度度完善業主與監理、業主與總承包，總承包與各供貨商、分包之間的關系，協調施工過程中出現的各種問題，確保工程順利進行。

（11）召開工程例會時項目經理部將向業主提交每周工作匯報及下周工作計劃，在報告中將詳細說明工程的進展情況，在計劃申詳細進度、材料、勞力、設備、資金等的細部計劃。

（12）認真做好施工日記，記錄工地上每個工種勞務工人及使用機械的數目、運到工地物料數量，以及每天的天氣情況，并將其放在工地辦公室，以便業主隨時查閱。

（13）充分重視業主的指示，現場管理人員隨時以書面形式記錄業主的指示，并予以貫徹。（14）積極參與業主組織的聯合招標，為業主把好關，精心選擇施工質量好、企業信譽高的分包單位。

（15）由于本工程結構較復雜，在施工中時刻為業主著想，充分考慮施工難度，提前做好技術準備，同業主做好各方面溝通，了解業主的意圖和想法，從施工角度和以往的施工經驗來向業主提出合理化建議，滿足業主提出的各種合理要求。

（16）積極協助業主的工作，如協助業主辦理開竣工手續、處理和協調好與周圍居民及相關部門的關系等。根據總體進度計劃安排，對分包單位的考察時間、進場時間及退場時間作出部署，提供給業主考慮，以協助業主做好對分包單位的考察工作。

（17）對于業主指定的分包和其他承包人，在施工的各階段將按照業主的要求進行科學管理以及給予必要的支持。

（18）在施工期間，我單位主動與業主取得聯系，邀請其參加座談會、聯歡會以及文體活動，并積極參加業主的公共事業和其它活動。

（19）我單位在廣泛聽取業主對合肥經濟開發區污水處理廠工程施工的意見后，將盡自己最大的努力對施工的噪聲、強光、灰塵等采取彌補及控制措施，積極減輕危害程度。

B、協調好與設計院的關系

（1）針對每一次的圖紙審查及設計交底會議，項目部要進行充分的準備，將圖紙上的問題在施工前解決。

（2）在施工過程中保證設計院能夠隨時掌握現場的實際情況，每個分部分項工程施工前向設計方提交相關的施工方案，聽取設計方的意見，尤其是進入裝修階段和設備安裝階段，主要材料的樣品必須經過設計院等各方的認可后方可采購及使用。

（3）我們和各分包單位在施工過程中，尊重設計人員的意圖，與設計單位友好協作，以獲得設計方的大力支持，共同商討有關工藝，為保證工程的功能、安全、經濟，共同為業主服務，保證工程能符合設計意圖及國家有關規范、規定的質量要求。

（4）在日常的工作當中協調好和設計院的關系，定期向設計單位介紹采用的施工工藝及效果，編制周報告，向設計院匯報每周生產情況、技術措施情況及下周需要解決的問題，以便快捷有效的完成各項工作。

（5）與設計單位的聯系過程中，我們本著謙虛、謹慎、學習的態度，不損害業主利益的原則。重大問題由業主和監理單位出面協調。通過與設計院等各方的密切配合，保證施工過程中以最佳的施工方案來充分表現工程的設計風格。

C、協調好與監理單位的關系

（1）與監理單位緊密合作，在施工全過程中，嚴格按照經業主、監理批準的《施工組織設計（方案）》進行全面管理，以嚴格的施工管理程序，達到工程所要求的各項技術、質量、經濟指標。施工過程中所有的施工方案均要在施工前規定的時間內報送監理等相關單位。

（2）按照監埋等相關單位的合理意見進行修改和完善后方可用來指導現場施工。現場的所有人員的資料均要在規定時間內報送監理等相關單位以便于管理，若有改動將及時報批后才能進行。用于施工的各種材料設備進出均要在規定時間向監理等相關單位報批。施工過程中在班組“自檢”和項目經理部“專檢”的基礎上，虛心接受和服從監理的檢查和驗收，服從監理的“三控”（質量控制、工期控制和造價控制）、“兩管”（合同管理和資料管理）、監督和協調，并按照監理工程師提出的要求，予以改正，以便監理工作順利進行。（3）會同監理一同參加圖紙會審，并將會審記錄進行整理。根據施工方案進一步編制《施工作業指導書》，并在各主要分部分項工程開工前向監理申報，并經監理審核合格后再行施工。

（4）對于由設計院發出的各項技術洽商，項目部將及時準確的發到監理部。

（5）對于監理提出的工程合理化建議，我們將遵照執行。對于工程進展當中的疑難問題，將會同監理一同解決，并及時收集相關資料，組織項目管理人員和監理對同類工程進行參觀學習，以便拿出最好的解決辦法。

（6）根據總體進度計劃和現場的實際情況，項目部安排每季、月的施工進度計劃、勞動力計劃和材料進場計劃，并報監理進行審核。

（7）根據總體進度計劃安排，對分包單位的考察時間、進場時間及退場時間會同監理作出部署，以協助業主做好對分包單位的考察工作。

（8）材料和設備的質量對于整體工程質量是重中之重，因此對于材料設備要嚴把質量關，要制定樣板制度和見證取樣制度，對于各種裝飾材料在取樣合格后還要作好樣板式樣，待業主及監理、設計院驗收合格后再行使用。

（9）定期參與監理例會，討論解決施工過程中出現的各種矛盾及問題，理順每一階段的關系，使整個施工過程井然有序;（10）對于監理在施工現場提出的各種施工方法、整改措施、合理化建議要隨時記錄，并將內容隨時向項目部和各分包隊傳達。

（11）積極協助監理處理一些力所能及的工作，為監理無償提供良好的辦公和生活環境。D、與相關政府部門協調配合

我單位在工程施工中要加強與相關管理部門的聯系，以便及時聽取各方意見，不斷的對現場的施工環境加以改進，為使工程的順利進行和成為文明安全工地創造有利條件。主動與質監站、安監站加強聯系，以取得他們對于工程質量和施工安全的指導與認可。并定期邀請安全站對現場各個施工階段要注意的安全隱患提出合理建議，及時加以改正，為創省“安全文明工地”奠定堅實的基礎。

第四篇：淺談電力EPC項目項目管理辦法

淺談電力EPC項目項目管理辦法

前言：隨著社會專業化分工的深入以及項目投資的多元化，各種類型的承包方式在電力行業相應出現，電力工程的EPC 承包方式已經成為趨勢。EPC 側重承包商的全過程參與，更側重其所提供服務的徹底性和完整性。在這種方式中，由一家承包商或承包商的聯合體作為唯一的責任主體負責整個工程的所有設計、施工和采購工作并承擔了其中絕大部分風險，合同的價格、工期固定，“交鑰匙”時，業主得到的是一個配備完畢、可以即刻投產運行的工程設施。

總承包方作為總負責人要承擔整個項目的項目管理工作，包括對項目的總造價進行控制，保證項目最終造價不超過預算；同時還要對項目質量進行控制，保證項目的各項指標能達到要求；項目的進度也嚴格受到合同的制約，如果發生工期延誤將導致索賠的產出，對整個項目的盈利造成不利影響；同時項目的安全非常重要，如果發生安全事故不僅面臨索賠，還面臨多方面的信任危機，對業主和總承包商都極為不利，因此電力EPC項目的項目管理要重視項目的總造價、質量、進度及安全管理。而電力EPC商大部分是從設計院轉型過來的，往往重視設計技術，而項目管理能力較薄弱，本文將闡述一些電力總承包項目的項目管理辦法。

1.電力EPC項目造價管理 1.1設計階段的造價控制

項目最終的總造價是受項目建設整個生命周期的各種因素影響的，要想控制總造價，首先得從源頭抓起，做好設計階段的造價控制，推行限額設計理念（在設計階段通過編制設計限額，控制工程造價，并將設計限額指標進行分解，落實到專業，做到層層落實，責任清晰）開展優化及深化設計活動。在設計過程中還得考慮到項目的可建筑性及可施工性。1.2分包招標的造價控制

在分包招標階段，要注重合同計量、計價原則的設置，注重合同條款的公平與適度，做好合同的策劃，避規施工過程中由于人的行為造成的風險，對于建設期長的項目，更應該重視。在設備招標過程中，要做好招標策劃工作，合理安排好招標進度與項目整體進度的關系。進度較緊的招標往往不能取得較優的價格優勢。

1.3 實施階段的造價控制

在該階段的造價控制更側重于項目的整體管理，充分發揮承包商的總體項目管理能力，要做好項目進度的銜接與協調。及時的與業主溝通，做好變更的管理，在設計階段就應該充分投入、深化設計，減少設計深度產生的變更。2.電力EPC項目質量管理 2.1制定質量計劃

為了嚴格控制工程質量，在項目實施的前期就應該制定一個總體項目質量計劃。質量計劃由質量工程師負責起草，規定了本項目的整體質量策劃，詳細說明了本項目的設計審查，設備供應商的監檢，總承包商和分包商的施工監督等各項工作。主要包括文件控制、設計評審、計算審核、項目交流備忘及現場安裝等具 體內容。目的是為了保障整個EPC總承包項目所涉及的工作滿足質量管理體系的要求，從而降低項目潛在的質量風險。同時總承包商也可以要求各分包商制定自己的質量計劃，嚴格控制各設備和分包工程的適應標準和容許范圍。2.2加強設計質量管理

設計的質量管理包括設計基礎文件管理、計算書的管理、設計審查、設計變更管理、供應商圖紙的評審以及項目結束評審等內容。注重設計假設的處理，進行相關的記錄并保證這些記錄的隨時可獲得性，使相關人員隨時知曉該設計假設存在的狀態和風險，并力爭盡可能的降低這種風險。要加強對供應商的圖紙和數據的審核和跟蹤，審核供應商的圖紙和數據是否符合采購合同中附件的要求，是否與其他設備供應商的數據能否接口或兼容等。2.3加強設備及原材料質量管理。

電力設備及材料的采購是一項不但關系到工程造價、工程進度，也關系到工程質量的重要工作。采購中的質量管理工作主要包括設備供應商資格預審和制定、實施檢驗試驗計劃。電力設備中大多為非標產品，選擇技術、質量、金融和財務等各方面均良好的設備供應商顯得尤為重要。總承包商應該建立一個供應商數據庫，對進入數據庫的供應商進行預審。預審的角度包括：供應商是否具有相應的質量管理程序；供應商的檢驗試驗計劃運轉狀況如何；供應商的設備制造和運輸跟蹤記錄如何；在設備的生產過程中，供應商如何確保該產品滿足項目業主的要求以及設備供應商如何控制自身分包商的產品質量等。另外，除了考慮設備供應商的生產能力和生產負荷外，對設備供應商還需要注意其特殊工序（如焊接、熱處理、無損檢測及油漆）的控制。3.電力EPC項目進度管理

項目進度通常是一個比較容易測量的指標，但是進度對于項目的質量及造價的影響都是很明顯的。首先，項目的延期必然帶來合同的違約，即面臨高額的違約合同賠償。其次，項目進度與項目的質量之間也是相互影響的，工程進度太緊勢必會帶來質量粗制濫造。而項目進度又是受各種因素影響的，項目進度是受項目的第三方影響的，包括業主、政府審批部門、設備供應商和原材料供應商等多方影響；同時，項目進度還受多種不確定的因素的影響，包括不可抗拒因素、資金、人員等多種影響。因此，要控制好項目的進度，應該采用科學的進度控制辦法，包括網絡圖、并行設計等先進的方法，嚴格控制項目進度。2 電力EPC項目安全管理

安全事故會對設計院的品牌造成非常嚴重的負面影響，因此安全生產應該作為總承包項目現場第一要務來抓，要引導和教育項目組成員遵章守紀，增強安全生產法制觀念。堅持不懈地在項目成員中開展安全教育，使項目組成員自覺遵守企業安全生產規章制度，操作規程和勞動紀律，服從企業管理，正確佩戴和使用勞動防護用品，堅決抵制違章指揮和強令冒險作業，發現危及生命安全的緊急情況，應及時報告并立即組織撤離危險現場。為了提高員工的安全意識，可以舉辦以安全為主題的演講比賽、知識技能比賽和安全預案演練，把安全意識融入到工作中，促進安全管理各項工作全面提升。

在項目開展期間，還可以組織項目組成員開展安全生產合理化建議活動，圍繞在總承包項目現場遇到的安全隱患提出合理化建議，對有建設性的意見予以采納并給以獎勵。

第五篇：EPC項目技術管理制度

項目技術管理制度

第一節 技術管理責任制度

一、技術管理機構責任制

（1）按各級技術人員的職責范圍，分工負責，做好經常性的技術業 務工作。

（2）組織貫徹執行國家有關技術政策和上級辦法的技術標準、規定、規程、和各項技術管理制度。

（3）負責收集和提供技術情報、技術資料、技術建議和技術措施等。

（4）深入實際、調查研究，進行全過程的質量管理，總結和推廣先 進經驗。

（5）進行科學研究，開發新技術，負責技術改造和技術革新的推廣 應用。

（6）進行有關技術咨詢。

二、項目經理技術責任制

為了確保項目施工的順利進行，杜絕技術問題和質量事故的發生，保證工程質量，提高經濟效益，項目經理應抓好以下技術工作：

（1）貫徹各級技術責任制，明確各級人員組織和職責分工。

（2）組織審查圖紙，掌握工程特點與關鍵部位，以便全面考慮施工 部署與施工方案。還應著重找出在施工操作、特殊材料、設備能力及物質條件供應等方面有實際困難之處，并及早與建設單位或設計單位研究解決。

（3）決定本工程項目擬采用的新技術、新工藝、新結構、新材料和 新設備。

（4）主持技術交流，組織全體技術管理人員，對施工圖和施工組織 設計，重要施工方法和技術措施等，進行全面深入的討論。

（5）進行人才培訓，不斷提高職工的技術素質和技術管理水平。一 方面為提高業務能力組織專題或技術講座；另一方面應結合生產需要，組織學習規范規程、技術措施、施工組織設計以及與工程有關的新技術等。

（6）經常深入現場，檢查重點項目和關鍵部位。檢查施工操作、原 料使用、檢驗報告、工序搭接、施工質量和安全生產等方面的情況。對出現的問題、難點、薄弱環節，要及時交給有關部門和人員研究處理。

三、各級技術人員技術責任制

1、總工程師的責任制

總工程師是施工項目的技術負責人，對重大技術問題的技術疑難問題，有權做出決策。其主要職責是：（1）全面負責技術工作和技術管理工作。

（2）貫徹執行國家的技術政策、技術標準、技術規程、驗收規范和 技術管理制度等。

（3）組織編制技術措施綱要及技術工作總結。

（4）領導開展技術革新活動，審定重大的技術革新、技術改造和合 理化建議。

（5）組織編制和實施科技發展規劃、技術革新計劃和技術措施計劃。

（6）參加重點和大型工程三結合設計方案的討論，組織編制、審批 施工組織設計和重大施工方案，組織技術交底和參加竣工驗收。

（7）主持技術會議，審定簽發技術規定、技術文件，處理重大施工 技術問題。

（8）領導技術培訓工作，審批技術培訓計劃。

（9）參加引進項目的考察和談判。

2、專業工程師的責任制

（1）主持編制施工組織設計和施工方案，審批單位工程的施工方案。

（2）主持圖紙會審和工程的技術交底。

（3）組織技術人員學習和貫徹執行各項技術政策、技術規程、規范、標準和各項技術管理制度。

（4）組織制訂保證工程質量和安全的技術措施，主要工程的質量檢 查，處理施工質量和施工技術問題。

（5）負責技術總結，匯總竣工資料和原始技術憑證。

（6）編制專業的技術革新計劃，負責專業的科技情報、技術革新、技術改造及提供合理化建議，對專業的科技成果組織鑒定。

3、單位工程技術負責人的責任制

（1）全面負責施工現場技術工作的技術管理工作。

（2）負責單位工程圖紙審查及技術交流。

（3）參加編制單位工程的施工組織設計，并貫徹執行。

（4）負責貫徹執行各項專業技術標準，嚴格執行驗收規范和質量鑒 定標準。

（5）負責技術復核工作，如對軸線、標高及坐標等的復核。

（6）負責單位工程的材料檢驗工作。

（7）負責整理技術檔案原始資料及施工技術總結，繪制竣工圖。（8）參加質量檢查和竣工驗收工作。第二節 施工技術管理基本制度

一、圖紙會審制度

為了熟悉和掌握圖紙的內容和要求。解決各工種之間的矛盾和協作、發現并更正圖紙中的差錯和遺漏、提出不便于施工的設計內容及進行洽商和更正，特制定本制度。

（1）由總工程師組織圖紙會審。

（2）會審前有關人員要認真熟悉和學習施工圖，有關專業要進行翻樣。結合施工能力和設備、裝備情況找出圖紙問題，對現場有關的情況要進行調查研究。

（3）圖紙審查的步驟可分為以下三個階段：

① 學習階段。學習圖紙主要是摸清建設規模和工藝流程、結構形式和構造特點、主要材料和特殊材料、技術標準和質量要求，以及坐標和標高等。

② 初審階段。掌握工程的基本情況以后，分工種詳細核對各工種的詳圖，檢查有無錯、碰、漏等問題，并對有關影響建筑物安全、使用、經濟等問題，提出初步修改意見。

③ 會審階段。指各專業間對施工圖的審查。在初審的基礎上，各專業間核對圖紙是否相符，有無矛盾，消除差錯。對圖紙中有關影響建筑物安全、使用、經濟等問題，提出修改意見。同時應研究設計中提出的新結構、新技術、新材料實現的可能性和應采取的必要措施。

（4）圖紙會審要抓住以下幾個重點：

① 設計是否符合國家有關現行政策和本地區的實際情況。② 工程的機構是否符合安全、消防、可靠性、經濟合理的原則，有哪些合理的改進意見。

③ 本單位的技術特長和機械裝備能力，施工現場條件是否滿足安全施工要求。

④ 圖紙各部位尺寸、標高是否統一，圖紙說明是否一致，設計的深度是否滿足施工要求。

⑤ 工程的建筑、結構、設備安裝、管線工程等各專業圖紙之間是否有矛盾，鋼筋細部節點與水電和其他的預埋節點是否符合施工要求。

⑥ 各種管道的走向是否合格，是否與地上（下）建筑物、構筑物相交叉。

⑦ 大型構件和設備吊裝是否滿足施工的要求。

（5）會審記錄是施工文件的組成部門，與施工圖具有同等效力，要由建設單位、設；計單位和施工單位簽字，并及時上報公司的技術部門和經營部門。

注：由參加會審單位審查、整理、匯總設計圖紙審查中的問題，向有關單位各報一份。

二、圖紙會審管理工作細則

1、目的（1）通過圖紙會審，使設計圖紙100%符合有關規范要求。

（2）通過圖紙會審，使建筑規劃、結構、水電煤配套等設計做到經 濟合理、安全可靠。

（3）通過圖紙會審，做到圖紙表達清楚、正確無誤，確保工程施工 按期按質完成。

2、范圍

公司新建項目所有項目及配套圖紙。

3、職責

（1）工程部負責組織設計院、施工、監理、設計部等有關單位參加 圖紙會審。

（2）工程部負責對工程中的技術難點問題組織有關專家進行評審。

（3）設計部負責與設計院聯系，提出業主要求，并配合施工單位進 行圖面解釋工作。案和需報公司審批的分部工程施工方案經經理部主任工程師審核后報公司審批。單位工程施工設計編制完成后經過經理部討論通過并報公司技術部和有關部門審閱，最后報公司總工程師審批。

4、施工組織設計的執行

（1）施工組織設計是組織施工生產的法規，有關人員必須認真貫徹 執行，變更施工組織設計中選定的方案必須經過審批，對擅自行事、違反施工組織設計造成損失者要追求其責任。（2）施工組織設計未經審批不得施工。

五、技術交底制度

1、總則

在正式施工之前，為了使參與施工的有關管理人員、技術人員和工人熟悉掌握工程情況和技術要求，避免發生指導和操作的錯誤，以便科學地組織施工，并按合理的工藝、工序流程進行作業，特制定本制度。

（1）技術交底必須使施工人員明確所擔負作業項目的特點及技 術要求、工藝流程、質量標準、安全措施，以便更好地組織施工。

（2）明確交底人和接受交底人之間的責任。

（3）技術交底必須在單位工程或分部分項工程施工前進行。

（4）技術交底應以書面形式進行，并輔以口頭講解。交底人和接 受交底人應履行交接簽字手續。交底資料及時送至資料員處歸檔作為短期資料保存。

2、技術交底的主要內容

（1）項目工程質量計劃交底：要向全體施工人員交清項目工程質 量管理體系情況，各類人員崗位責任制、質量體系基本運作程序、項目質量目標、各項質量管理措施。

（2）施工組織設計交底：將施工組織設計的全部內容向施工人員 進行交底，包括：工程特點、施工部署、任務劃分、進度要求、各工種的配合要求、施工方法、主要機械設備。

（3）圖紙交底：目的是使施工人員了解設計意圖、建筑和機構的 主要特點、重要部位構造和主要要求，以便掌握設計關鍵，做到按圖施工。

（4）設計變更交底：將設計變更的部位及變更原因向施工人員交 代清楚，以免施工時遺漏造成差錯。

（5）專項施工方案技術交底：

① 應結合工程的特點和實際情況，對設計要求、現場情況、工程難點、施工部位及工期要求、勞動組織及責任分工、施工準備、主要施工方法、質量標準及措施，以及施工、安全防護、消防、臨時用電、環保注意事項等進行交底。

② 季節性施工方案的技術交底還應重點明確季節性施工特殊組織和管理、設備及料具準備計劃、分項工程施工方法及技術措施、消防安全措施等項內容。

③ 由項目部專業技術負責人，根據專項施工方案對專業生產管理人員進行交底。

（6）分項工程技術交底：

① 由專業技術人員對施工班組長進行交底，質量檢查員、生產管理人員檢查實施。

② 分項工程施工前，各專業技術管理人員應按部位和操作項目，向專業生產管理人員或班組長進行施工技術交底，交底的內容應針對工程實際情況，做到突出重點、技術先進、可操作性強，既滿足標準要求，又經濟合理。

③ 主要內容包括：施工準備、材料要求、操作工藝、質量標準、安全施工措施以及需要交底的其他事項。

④ 項目施工的各級專業生產管理人員必須詳細了解工程各工序、各專業施工中的銜接和配合問題及時做好工序、專業工程的穿插，以便施工順利進行。

（7）“四新”技術交底：凡采用新技術、新工藝、新材料、新產品施工工藝標準、質量驗收標準以及注意事項并分別對項目管理人員和施工班組進行交底。

3、技術交底的實施程序

（1）施工組織設計的交底由項目生產副經理主持，項目主任工程師向各段技術負責人、分項技術負責人、各段段長、經理部有關職能部門進行技術交底。

（2）分部分項工程施工方案由各段技術負責人組織，各段技術負責人及各分包專業技術負責人向工長交底。

（3）各段技術負責人、分項技術負責人在施工前應根據工程施工進度，按部位和操作項目，向工長進行技術交底，填寫技術交底記錄。

技術交底后必須辦理技術交接手續。

4、技術交底注意事項

（1）施工技術交底記錄應分別按規定的表格格式及相關要求進行填寫。

（2）技術交底資料由資料員負責匯集整理，交底人員要及時將資料移交至資料員處編目存檔，歸施工技術資料中。

六、工程測量管理制度

為做好施工技術準備、保證工程施工順利進行、確保工程質量的重要環節，特制定本制度。

（1）工程測量工作在各級技術主管的領導下，實行公司、項目經理 部二級管理。對測量人員的使用及調配須征得測量專業技術委員會的批準。

（2）各級工程測量人員須堅持測量工作程序，遵循施工測量工作流 程。施工準備階段，要認真熟悉圖紙，根據移交的測量資料做好復測、方案編制等工作；施工階段，要嚴格控制測量精度，并做好測量記錄；工程竣工階段，做好竣工測量，及時準確地提出測量成果，以滿足竣工驗交的需要。

（3）測量工作必須做好原始記錄，堅持復核和簽字制度，不得隨意 涂改和損壞，工程測量資料和測量成果資料應妥善歸檔保管，裝訂成冊。

（4）總承包施工的測量管理納入公司正常管理。承包隊伍的測量人 員必須經過測量專業委員會的考評，合格后方可從事工程測量工作，承包隊伍的測量工作納入公司測量系統，統一管理。

（5）建立測量日志制度。工程測量是先導，測量工作必須有序，堅 持填寫測量日志，做到一天一總結，一天一計劃，有利于安排工作，提高工作效率和質量。公司測量專業委員會將定期和不定期檢查測量人員的測量日志。

七、測量工作管理實施細則

為更好地做好測量工作，特制定本工作管理實施細則。

（1）測量員在技術員的領導下工作，要認真熟悉圖紙，及時掌握設 計變更及洽商。

（2）做好紅線樁交線，確保測量精度。

（3）施工中要認真熟悉圖紙，根據移交的測量資料，做好復測工作，認真控制測量精度，為施工人員提供建筑物軸線、標高及細部主要尺寸，做好樓層觀測記錄，定期對建筑物進行垂直偏差檢查，并做好記錄。

（4）測量工作必須做好原始記錄，施測人員要堅持復核簽字制度，不得隨意涂改和損壞測量原始資料和測量成果資料，并要裝訂成冊，歸檔保存。

（5）測量儀器要定期進行檢查和維修，使用中避免儀器受震、傾倒 和碰撞。使用后要隨時清點儀器的附件、工具，及時擦拭，保持清潔。

（6）為確保測量工作順利進行，永久和半永久的標樁必須設置牢固，有明顯標志，并且加以保護。

八、施工定位放線管理程序

為確保施工定位放線符合國家及有關規定，符合設計要求和施工規范，特制定本程序。

（1）設計部負責委托專業測繪單位進行定位測試，內容包括： ① 確定紅線或藍線控制點。

② 復測新建小區附近已建建筑物，構筑物及道路的定位坐標。③ 設置不少于三個永久性或半永久性放線基準點。第①、②條的內容作為規劃設計定位依據。

（2）設計部負責復核施工總體定位圖，并組織工程部、設計院、施工單位進行圖紙交底，明確各項規劃定位指標，包括各建筑物間最小距離，新建建筑物與已建建筑物、構筑物、道路、河道相對位置，小區紅藍線控制點，放線基準點等。

（3）項目發展部負責辦理開工規劃驗線申請或提前驗線申請。

（4）工程部負責組織施工單位放線，并負責委托專業測繪部門進行復測。

（5）工程部負責辦理開工驗線手續和竣工驗線手續。

九、工程洽商管理制度

為加強對工程設計變更、洽商的管理，保證工程質量及建筑使用功能，特指定本制度。

（1）任何施工條件或設計條件發生變動等情況，均通過工程洽商予 以解決。

（2）工程洽商一般由各段技術負責人經辦，但對于影響主要結構、建筑標準、增減工程內容的洽商，應由主任工程師報公司總工程師批準后方可辦理。

（3）工程洽商內容若超出合同范圍，須經經理部核實，報公司領導 批準，方能簽定。

（4）屬設計和業主提出辦理工程洽商時，須經經理部經營副經理對 變更洽商進行評審后方能辦理，不能貿然行事。

（5）工程洽商必須簽字齊全，屬施工圖變更的洽商，應有建設、設 計和施工單位及工程監理部門四方簽字。

（6）洽商辦完后，經辦人須及時將洽商文件送至資料員處存檔，并 由資料員及時分發給各有關部門。

（7）工程洽商不得涂改。

（8）有關經濟洽商必須在辦理技術洽商時同時辦理，并準確及時交 經營副經理備案。

十、計量管理制度

為了加強和完善公司計量工作的監督與管理，認真貫徹執行國家計量法，保證量值傳遞的準確和統一，提高工程質量，降低各種消耗，提高經濟效益，保證安全生產等目的，特制定本制度。

（1）認真學習和貫徹國家計量法規、方針、政策及上級有關規章制度。

（2）按公司要求建立本單位計量器具臺賬、卡片，每月進行一次賬 物核對工作，確保賬物相符。

（3）編制本單位計量器具的配備、購置、封存、報廢計劃并按申報 手續上報審批。

（4）對在用器具進行標志管理，封存器具貼封存證。

（5）做好計量器具自檢、修理、調整等記錄。

（6）做好施工現場的計量法規的宣傳，監督并指導計量器具的正確 使用和維護保養，確保計量器具處于良好狀態。

（7）對各大宗物料進出單位及消耗必須認真進行檢查，做好原始記 錄，并按品種、規格進行月、季、匯總，裝訂成冊。

（8）每月定期將物資計量數據報材料部。

（9）經理部根據統計技術應用的有效性每季度總結一次，做到有獎 有罰。

十一、施工實驗管理制度

為了規范施工現場實驗管理，特制定本制度。

（1）建立健全實驗員崗位責任制，實驗員必須持證上崗，盡職盡責，確保實驗的科學性和實驗數據的真實可靠性。

（2）建立健全各種實驗臺賬，準確、及時地為工程提供真實可靠的 數據。

（3）實驗員必須每天同技術、材料部門碰頭，明確施工部位及材料 供應情況，為實驗提供準備工作。

（4）實驗員每天必須對商品混凝土的質量進行2~3次監督，后臺供 料應有黑板顯示各材料的用量，并按規范要求取樣。

（5）每天對養護池的溫度、濕度進行不少于3次的測定，并做好記 錄。

（6）根據工程施工方案，工程的進展部位，按規范對水泥、鋼筋、砂、石子及時取樣送檢。

（7）對不合格的材料和實驗中出現的問題，要及時向領導匯報，杜 絕質量事故的發生。

十二、技術檔案管理制度

1、總則

為做好公司的技術檔案工作，特制定本制度。

（1）技術檔案包括三方面，即工程技術檔案、施工技術檔案和大型臨時設施檔案。

（2）工程技術資料必須真實地反映工程實際情況。

（3）按系統歸類整理，保證完整準確。

（4）工程項目施工技術資料應隨施工進度隨時匯集整理，所需表格按有關規范、規定的相應格式認真填寫，做到自己清楚規整，項目齊全，準確真實。

（5）簽字手續必須齊全，嚴禁偽造和后補資料。

2、工程技術檔案

工程技術檔案是為工程竣工驗收提供建設單位的技術資料。它反映了施工過程的實際情況，并為該項工程的竣工使用、維修管理、改建擴建等提供不可缺少的依據。主要包括以下內容：

（1）竣工項目一覽表。包括名稱、項目、結構、層次等。

（2）設計方面的有關資料。包括原施工圖、竣工圖、圖紙會審記 錄、洽商變更記錄、地質勘察資料。

（3）材料質量證明和試驗資料。包括原材料、成品、半成品、構 配件和設備等質量合格證明或試驗檢驗單。

（4）隱蔽工程驗收記錄和竣工驗收證明。

（5）工程質量檢查評定記錄和質量事故分析處理報告。

（6）設備安裝和采暖、通風、衛生、電氣等施工和試驗記錄，以 及調試、試壓、試運轉記錄。

（7）永久性水準點位置、施工測量記錄和建筑物、構筑物沉降觀 測記錄。

（8）施工單位和設計單位提出的建筑物、構筑物使用時應注意事 項的有關文件資料。

3、施工技術檔案

主要包括施工組織設計和施工經驗總結；新材料、新結構和新工藝的試驗研究及經驗總結；重大質量事故、安全事故的分析資料和處理措施，技術管理經驗總結和重要技術決定，施工日志等。4大型臨時設施檔案

主要包括臨時房屋、庫房、工棚、圍墻、臨時水、電管線設置的平面布置圖和施工圖，以及施工記錄等。

對技術檔案的管理，要求做到完整、準確和真實。技術文件和資料要經各級技術負責人正式審定后才有效，不得擅自修改或事后補做。

十三、技術復核

1、技術復核的內容

(1)建筑物的位置：定位復測，以規劃局制定的紅線為準，檢驗其尺寸、位置；

(2)標高檢驗：引點標高、標準水平樁、槽底、墊層的基礎標高、建筑物各層標高及全高；

(3)驗線：建筑物的基礎的軸線、幾何尺寸；結構層的墻身軸線；門窗口位置、尺寸；設備基礎的位置線、尺寸；(4)模板：尺寸、位置、標高、預埋件、牢固性、內部清理、濕潤情況；

(5)屋面：找平層做法、平整度，坡度；

(6)砼或砂漿：配合比，水泥品種標號；

(7)大樣圖：柱、屋架、特殊屋面、特殊造型等大樣圖的形狀、尺寸，預制或安裝位置；

(8)其它：根據各工程實際情況擬定復核內容。

2、技術復核的要求

(1)對影響工程質量的關鍵過程(如測量放線、配合比、計量、重要預留預埋和一些重要的隱蔽工程等)必須進行技術復核，如缺一次技術交底或技術復核處罰100元，由項目經理、分公司技術質檢科、監督組行使處罰權。

(2)技術復核應在下道工序施工前進行；屬于技術復核的項目，未經技術負責人同意，不得進行下一道工序施工。技術負責人不及時進行技術復核而影響正常施工的，罰技術負責人100～500元。

(3)技術復核由項目技術負責人會同質量員、技術助理及工長一起進行，對于重要結構部位應邀請分公司技術質檢科、總工共同參加復核。

(4)建筑紅線、現場控制點引測、基坑驗槽、室外配套工程等技術復核應當邀請監理工程師、甲方代表和有關部門參加復核和驗收。

(5)技術復核后，復核人員必須認真填寫記錄(必要時附圖)，參加復核人員應簽字。

(6)對于復核中發現的問題要認真處理糾正，然后再次復核，合格后方可進行下道工序。

(7)技術復核中有些項目可以與分項工程質量檢查一起進行，但應根據重點的不同而分別填寫技術復核單和質量評定表。

(8)技術負責、技術員要對設計變更和工程簽證內容認真復核，(將漏項的工程量及時發現并提供給預算員，并在預結算書上簽字。如以后發現漏項，罰技術負責該部分損失額的5%，預算員罰損失額的15%，如存在錯算預算員罰損失額的10%。

十四、簽證管理規定

1、當出現下列原因時，項目部須及時辦理延長工期的簽證

(1)增加合同以外的工作，如增加建筑面積、增加工程量、增加合同以外的工作內容等；

(2)業主原因導致停工而引起的工期延期，如施工許可證、規劃許可證、征地拆遷未進行、四通一平條件不具備、下發圖紙延誤或指令錯誤等；

(3)甲供材料拖延時間、業主違約，第三方與業主糾紛而影響工期等；

(4)因異常惡劣的氣候條件或其他不可抗力因素引起的延期；(5)超過合同工期仍未竣工的，非我方原因必須辦理工期順延簽證；

(6)其他不可預見的因素導致工期比合同工期延誤的。

2、當發生下列情況，項目部必須及時辦理經濟簽證

(1)增加的工作內容未包含在工程建設合同內；

(2)因設計圖紙變更引起我方額外支付費用和延長工期的；

(3)因甲方違約導致我方人力窩工和機械、料具閑置的；

(4)非我方原因造成我方的損失；

(5)甲方提供的機械設備故障，一次性或累計停止運轉超過協議約定時間的，也要辦理工期順延簽證及相關經濟簽證；

(6)其他如貨幣、匯率變化、物價、工資上漲、政策法令變化等原因引起的索賠；

(7)其他超出合同約定的內容。

3、簽證辦理要求

(1)不論何種簽證，必須先由三人小組討論決定，由技術員牽頭與業主交涉辦理，預算員必須全力提供配合，兩者互相補充、互為支持，任何個人不得以任何理由回避或拖延，否則每次罰相關責任人100元以上。

(2)簽證辦理要及時，簽證索賠事項發生后3日內必須將有關簽證資料發往業主，不可貽誤時機，否則對相關責任人罰款200元；造成公司損失的，罰款500元，并由責任人承擔損失的10%。簽證類資料須妥善保管，并按規定以書面形式上報分公司經營科。

(3)由于變更原有結構需要拆除的，要按原設計結構工程量計入取費，拆除部分以估工形式辦理簽工或簽費用。

(4)對分包隊伍的零工簽證，必須當天派工當天簽證，簽證單上要寫明工作部位、工作內容、完成工作量，并由歸口工長、質量員、技術負責、項目經理簽字，否則不予承認。

十五、索賠管理辦法

1、發生以下情況，應向業主提出索賠

(1)由于建設單位未按合同規定的時間內發出施工所需的圖紙和指令，導致我方延誤工程進度，或導致費用加大。

(2)由于我方不能預見并被監理確認的不利的自然條件(如山洪爆發、地震等)和人為障礙所造成的額外費用支出；

(3)應甲方或監理要求，鉆設工程量清單未列出的探孔或開挖探坑而支付的費用。

(4)由于其它風險(如戰爭、**等)，使工程遭受損壞，按甲方或監理的要求和制定范圍，予以修復或修理所支付的費用。

(5)在施工現場發現文物古跡，為處理這些文物而支付的各種費用。

(6)由于運送大型機械設備，而對可能受損的橋梁、道路進行補強加固，并經監理或甲方同意所支付的費用。

(7)按照監理或者甲方要求，向建設單位雇傭在現場工作的人員提供服務所支付的費用。

(8)凡合同未明確規定提供樣品進行檢驗的材料，按監理或甲方要求提供材料樣品并進行檢驗所支付的費用。

(9)已竣工或部分竣工的工程，需經一定的荷載試驗或檢測方能確定其是否達到設計要求，但是在合同中未明確規定，若監理或甲方要求進行檢測或試驗，且試驗或檢測表明已達到設計要求，因此而支付的費用。

(10)監理或甲方批準進入下道工序施工的隱蔽工程，又要求再次進行復檢，并且查明工程符合合同或規范要求，并再次將復檢部分回復原狀，由此而支付的費用。

(11)由于我方違約外的原因，監理或者甲方要求工程全部或者部分暫停施工并采取妥善保護，因此而導致的額外的費用支出。

(12)根據監理或甲方的指令或非我方所能控制的原因，而不能按合同規定的期限內開工所支付的相關費用。

(13)甲方未能根據合同規定，按我方提交監理和甲方的施工進度計劃的安排，及時提供施工場地，由此造成延誤工期或增加費用。

(14)由于工程合同未包括的額外增加的工程量、或合同規定的非由于我方違約的其它原因而延長工期，并在上述情況發生后28天內向監理或甲方申明理由，經其審查批準。

(15)在工程施工和保修期內，根據監理或甲方要求對工程的缺陷進行調查和維修，而缺陷不是由于我方未遵守合同規定的義務所造成且經監理或甲方確認，由此而支付的費用。

(16)在施工過程中，根據監理或甲方的要求，改變工程任何部分的標高、位置和尺寸，改變合同規定的工作量或質量要求，或增加額外的附加工作，由此而增加的費用支出。

(17)由于特殊風險(如戰爭、政治**、武裝起義等)導致工程、已運至現場及現場附近或運往現場途中的為工程所需的材料或已用于及擬用于工程的屬于我方的其它財產遭到破壞或損害時，對這些破壞的工程及財產或對其更換、修復所發生的費用；但不包括特殊風險發生以前已由監理或甲方宣布為不合格的工程重建費用。

(18)由于特殊風險或甲方或我方都無法控制的其它情況而導致工程中止合同，我方將施工機械設備撤離現場運至其它目的地所需費用，及我方為該工程所雇職工的遣返費用。(19)按照合同規定，應人工、材料價格上漲而應增加的費用以及因國家法律或者地方法規變更等導致工程費用的增加。

(20)由于國家或其授權的金融機構變更合同規定支付工程款所用貨幣的匯率或實行匯兌限額，而使我方造成的損失。

2、提出索賠時須以下列資料作為依據

(1)合同文件中的條款約定；

(2)經監理工程師認可的施工進度計劃；

(3)合同履行過程中的來往函件；

(4)施工現場記錄；

(5)施工會議記錄；

(6)工程資料照片；

(7)監理工程師發布的各種書面指令；

(8)中期支付工程進度款的單據；

(9)檢查和試驗記錄；

(10)匯率檢查表；

(11)各類財務憑證；

(12)施工進度計劃和實際施工進度表；

(13)氣象報告；

(14)工地交接班記錄；

(15)建筑材料和設備采購、訂貨運輸使用記錄等；

(16)市場行情記錄；

(17)國家法律、法令、政策文件；

(18)其他有關資料。

3、索賠工作程序

(1)發出索賠意向通知。索賠事件發生后，項目部應在索賠事件發生后的3天內(或合同約定的天數內)向業主或監理單位遞交索賠意向通知，聲明將對此事件提出索賠。發文、通知等有關書面文件事項由各地律師負責輔導。凡牽涉到經濟索賠事項，律師必須親自把關并簽字。

(2)提交索賠報告。索賠意向通知提交后的14天內，或監理單位可能同意的其他合理時間，項目部應遞送正式的索賠報告。(3)如果索賠事件的影響持續存在，14天內還不能算出索賠額和工期順延天數時，項目部應按監理單位合理要求的時間間隔(一般為28天)，定期陸續報出每一個時間段內的索賠證據資料和索賠要求。在該項索賠事件的影響結束后的28天內，報出最終詳細報告，提出索賠論證資料和累計索賠額。

(4)項目部發出索賠意向通知后，可以在監理單位指示的其他合理時間內再報送正式索賠報告，此情況是在監理單位由于某種原因不能馬上處理索賠事件時，但承包人的索賠意向通知必須在事件發生的14天內提出，否則就失去了該事件請求補償的索賠權利。

4、索賠報告內容

(1)總論部分。一般包括以下內容：序言；索賠事項概述；具體索賠要求索賠報告編寫及審核人員名單。

文中首先應概要地論述索賠事件的發生日期與過程；我方為該索賠事件所付出的努力和附加開支；我方的具體索賠要求。在總論部分最末，附上索賠報告編寫組主要人員及審核人員的名單，注明有關人員的職稱、職務及施工經驗，以表示該索賠報告的嚴肅性和權威性。總論部分的闡述要簡明扼要，說明問題。

(2)根據部分。本部分主要是說明自己具有的索賠權利。根據部分的內容主要來自該工程項目的合同文件，并參照有關法律規定。該部分中施工單位應引用合同中的具體條款，說明自己理應獲得經濟補償或工期延長。

根據部分應包括以下內容：索賠事件的發生情況；已遞交索賠意向書的情況；索賠事件的處理過程；索賠要求的合同根據；所附的證據資料。

在寫法結構上，按照索賠事件發生、發展、處理和最終解決的過程編寫，并明確全文引用有關的合同條款，使建設單位和監理工程師能歷史地、邏輯地了解索賠事件的始末，并充分認識該項索賠的合理性和合法性。

(3)計算部分。

在款額計算部分，必須闡明下列問題：①索賠款的要求總額；②各項索賠款的計算，如額外開支的用工費、材料費、管理費和利潤損失；③指明各項開支的計算依據及證據資料，施工單位應注意采用合適的計價方法。應根據索賠事件的特點及自己所掌握的證據資料等因素來確定采用哪一種計價法，并且應注意每項開支款的合理性，并指出相應的證據資料的名稱及編號。不允許采用籠統的計價方法和不實的開支款額。

(4)證據部分。

證據部分包括該索賠事件所涉及的一切證據資料，以及對這些證據的說明。

索賠證據資料具體可進行如下分類：

①政治經濟資料：重大新聞報道，如罷工、**、地震以及其他重大災害等；重要經濟政策文件，如稅收決定、海關規定、外幣匯率變化、工資調整等；政府官員和工程主管部門領導視察工地時的講話記錄；權威機構發布的天氣和氣溫預報，尤其是異常天氣的報告等。

②施工現場記錄報表及來往函件：監理工程師的指令；與建設單位或監理工程師的來往函件和電話記錄；現場施工日志；每日出勤的工人和設備報表；完工驗收記錄；施工事故詳細記錄；施工會議記錄；施工材料使用記錄本；施工質量檢查記錄；施工進度實況記錄；施工圖紙收發記錄；工地風、雨、溫度、濕度記錄；索賠事件的詳細記錄本或攝像；施工效率降低的記錄等。

③工程項目財務報表：施工進度月報表及收款記錄；索賠款月報表及收款記錄；工人勞動計時卡及工資歷表；材料、設備及配件采購單；付款收據；收款單據；工程款及索賠款遲付記錄；遲付款利息報表；向分包商付款記錄；現金流動計劃報表；會計日報表；會計總帳；財務報告；會計來往信件及文件；通用貨幣匯率變化等。

在引用證據時，要注意該證據的效力或可信程度。為此，對重要的證據資料最好附以文字證明或確認件。例如，對一個重要的電話內容，僅附上自己的記錄本是不夠的，最好附上經過雙方簽字確認的電話記錄；或附上發給對方要求確認該電話記錄的函件，即使對方未給復函，亦可說明責任在對方，因為對方未復函確認或修改，按慣例應理解為他已默認。

5、辦理簽證與索賠的要求

經營部及項目管理人員須深入理解并完善簽證發文工作，樹立公司良好的整體形象。各類簽證、發文(如工程簽證單、工作聯系單)須具備如下幾個特性：

①邏輯性和針對性——文字和內容要有邏輯性和針對性；

②準確性——必須如實反映客觀真實、理由充分、用詞準確；

③合法性——應根據合同約定或甲方、監理的指令、變更，正確書寫，并對發送時間都要合乎合同約定或法律約定；

④完整性。