第一篇：epc項目合同風險管理

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EPC項目合同風險管理

EPC項目合同風險管理

摘要：筆者闡述了EPC 項目合同模式下風險管理的主要內容，提出了有效控制EPC 合同管理的途徑。

關鍵詞：EPC項目 風險 管理對策

中圖分類號： C93 文獻標識碼： A

1.EPC 合同內涵

EPC 合同也稱為交鑰匙合同，是近年來很多行業較為流行的項目管理模式。EPC 是一個源于美國工程界的固定短語，它是規劃設計（Engineering）-采購

（Procurement）-施工（Constructiong）合同的英文縮寫，是一種包括設計、設備采購、施工、安裝和調試，直至竣工移交的總承包模式。

EPC 合同模式與過去那種等設計圖紙全部完成之后再進行招標的傳統的連續建設模式不同，在主體設計方案確定后，隨著設計工作的進展，完成一部分分項工程的設計后，即對這一部分分項工程組織招標，進行施工。

建設工程承包合同中一般都將工程的風險劃分為業主的風險、承包商的風險、不可抗力風險。一般來說，在傳統合同模式下，業主的風險大致包括：政治風險（如戰爭、軍事政變等）；社會風險（如罷工，內亂等）；經濟風險（如物價上漲，匯率波動等）；法律風險（如立法的變更）；外界（包括自然）風險等，其余風險由承包商承擔，另外，出現不可抗力風險時，業主一般負擔承包商的直接損失。但在EPC 合同下，上述傳統合同模式中的外界（包括自然）風險，經濟風險一般都要求承包商來承擔，這樣，項目的風險大部分轉嫁給了承包商。

同時，EPC 合同的管理方式與傳統的采用咨詢工程師或監理工程師管理項目不同，業主對承包商的工作只應進行有限的控制，一般不進行干預，給予承包商較大的自主權。即使業主聘請了監理單位，監

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理工程師主要處理的也只是工程進度與質量方面的問題，有時也授權其決定工期和費用的權利，但往往還要求得到業主的最終審查和批準。在監理工程師給出決定時，也不像要求咨詢工程師那樣，在合同中明文規定要“公正無偏”。

2.項目合同管理必須堅持的若干原則

2.1歸口管理的原則

合同管理應采取經營部統一歸口管理（物資采購合同物資部歸口管理），其他業務部門分口管理的模式。經營部作為項目合同的統一管理部門，對項目合同的簽訂和履行負有監督、檢查和指導的職責。具體操作上，對項目合同實行分級、劃塊管理，各業務部門作為項目合同二級管理單位，負責本部門的合同簽訂和履行，并向經營部定期匯報有關合同的執行情況。這樣，項目和所屬各部門才能對合同的管理做到機構、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。

2.2主承辦人負責制的原則

由項目經理或授權人確定一主承辦人和一人或一人以上為副承辦人參與項目合同的談判工作。主承辦人對自談判起至合同履行完畢的全過程負責。

2.3合同審核會簽的原則

合同簽訂前，主承辦人應提交合同草案、商約對象的主體資格和資信等證明材料、詢價單和采購活動報告單等資料，需用部門、經營部、財務部、分管經理按各自職責范圍順序審核。發現錯誤、遺漏或不妥時，應在審核意見書中予以明確并提出修改意見，主承辦人修改后重新審核，交項目經理批準，項目經理或其授權委托人在合同書上簽字，加蓋合同專用章后生效。

2.4合同備案的原則

主承辦人負責對合同進行登錄、統計、保管、例行報表。

2.5履約檢查的原則

通過將履行情況與合同約定相比較，找出兩者之間的差距，以便及時采取補救措施。

3.項目合同管理的主要對策和經驗

項目合同管理過程中，有許多做法經過實踐驗證，是符合項目實

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際，并且高效和實用的，現歸納總結如下：

3.1建立項目合同實施的保證體系

首先要建立項目合同管理的工作程序。在項目實施過程中，要協調好各方面關系，使ＥＰＣ合同的實施工作程序化、規范化，按質量保證體系進行工作。其次還要建立文檔系統。項目上要設專職或兼職的合同管理人員。合同管理人員負責各種合同資料和相關的工程資料的收集、整理和保存。最后還要建立報告和行文制度。總承包商和業主、分包商之間的溝通都應該以書面形式進行，或以書面形式為最終依據。對在工程中合同雙方的任何協商、意見、請示、指示都應落實在紙上，使工程活動有依有據。

3.2對分包商進行分類管理

根據對項目的重要性，將分包商分類為戰略分包商、優先分包商、待定分包商、消極淘汰分包商、積極淘汰分包商和身份不明分包商。戰略分包商和優先分包商是簽訂合同的重點對象。

3.3實行項目合同全過程管理

簽訂項目合同前要根據需要提出合同采購計劃和簽訂申請，批準后洽談、草簽合同，再提報上來進行審批，簽訂合同后分解、落實到有關部門組織實施，督促履行，合同履行后辦理結算手續，合同發生糾紛后，依法進行處理。注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對自己不利的變化，及時對項目合同進行修改、變更、補充或中止和終止。

3.4嚴格進行項目合同交底

首先，應該由公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標、合同執行要點及特殊情況處理。其次，項目負責人向項目部職能部門負責人進行合同交底，并解答各職能部門提出的問題，形成書面交底記錄。然后再由各職能部門負責人向其所屬執行人員進行合同交底，陳述合同基本情況、本部門的合同責任及執行要點、合同風險防范措施等，并解答所屬人員提出的問題。最后，各部門將交底情況反饋給經營部合同管理人員，由其對合同執行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善，并形成合同管理文件，下

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發各執行人員，指導其活動。

3.5加強項目合同管理人才的培養，提高管理綜合素質，充實管理隊伍，實行合同管理人員持證上崗制度，提高項目合同管理效果。

4項目合同管理常見的問題和建議

項目合同管理實踐中有一些常見問題，值得警惕和反思，卻也容易

讓人忽視，列舉如下：

4.1項目合同內容不夠嚴謹

如合同文字不嚴謹，合同條款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞等，容易發生岐義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。

最常見的合同缺陷是往往是漏掉違約責任，合同中只講好話，不講丑話，只講正面的，不講反面的，一旦發生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

應對建議：（1）盡量采用本公司的合同文本。這樣起點就高，就順著自己公司的思路，有利于保護公司利益。（2）可由專人收集以前項目合同談判中的例外，以及主要負責人、律師的意見，規定哪些條款變動可以接受，哪些可以談判，哪些則絕對不能變動。在標準文本的基礎上，可加入與特定供應商有關的內容。

4.2項目合同索賠意識有待進一步加強

由于管理粗放以及長期受計劃經濟影響，合同索賠尚未引起員工高度重視，成本意識有待提高。

應對建議：（1）加強對各層次合同管理人員項目索賠的宣傳、培訓和教育。（2）重點研究國際工程合同與索賠案例，使合同管理部門成員認識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。（3）實踐中，發揮有理、有利、有節的管理藝術，努力做到理解合同，活用契約，知可而為，持續改進，不留后患，尋求突破，爭取多贏。

4.3疏于驗收所致的質量問題，往往難以舉證以致索賠無果

項目實踐中，驗收環節往往非常薄弱，由此導致的質量問題爭議，項目方往

往難以舉證以致索賠無果。

應對建議：（1）應當組織驗收人員對分包商履約情況進行驗收，最新【精品】范文 參考文獻

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以確認貨物、工程或服務符合合同的要求。大型或者復雜的工程，以及特殊設備應當邀請或委托國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。（2）參與驗收人員應當在驗收報告上簽字，并承擔相應的責任。（3）驗收要及時，并在規定的期限內提出返工、修復、退貨或索賠要求

5結語

總之，項目經營成敗與合同及合同管理密切相關，加強項目合同管理不僅是進行有效項目管理的需要，更是爭取項目效益的最佳途徑。

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第二篇：EPC 國際工程項目合同風險管理

EPC國際工程項目合同培訓總結

隨著國際工程形勢的發展以及我國工程承包企業邁入國際工程市場實施工程，熟悉市場、了解慣例、總結經驗教訓的需要，培養國際工程項目管理人才已是當今中國工程承包企業面臨的重要課題。

一、內容及意義

國際工程市場是一個廣闊的市場，與國內工程市場相比，國際工程市場具有明顯的區別，這主要反映在工程計價方法不同、工程合同主體具有多國性、工程實施影響因素多風險大、技術規范標準龐雜、采用嚴格的簽約合同條件和國際慣例（國際公認的做法）管理等。進入國際工程市場，僅僅按照國內建設工程經驗是不夠的，必須熟悉國際工程市場慣例，探索與總結與國內工程市場不同情況下實施工程獲取經營效益的做法。

二、要點

（一）EPC合同管理主要方面

1.項目設計管理

（1）國際上通常將設計劃分三個階段： 概念設計 CONCEPTUAL DESIGN；基本設計 ENGINEERING DESIGN；詳細設計 DETAIL DESIGN。

（2）設計成果文件是采購、施工、試運的主要依據。

（3）EPC設計管理的關鍵點是：工程設計標準問題；設計各階段接口責任；對承包商的設計審查。

（4）完善的業主設計控制程序如下，最好將下述規定納入合同及設計管理協調文件的規定中：

? ?將承包商整個設計階段的文件歸類；

? ?規定哪些文件只是提交，供業主知情的；

? ?哪些文件需要業主審議，審議期限是什么；

? ?哪些文件需要業主批準，批準期限多久；

? ?設計文件審議與批復的最終循環次數要確定。

2.物資采購管理

管理的關鍵點：可靠貨源控制；制造過程監控；采購速度控制；用第三方檢測。采在合同應特別注意對物資采購工作進行約定：采購的總體責任；供貨商名單確定；采購程序的確定；甲供材料的規定。

3.項目施工管理

在EPC合同中，“施工”的含義包括土建和機電安裝工作。有的EPC合同若包括的安裝工作比例很大，則有時被稱為“EPCI”，字母“I”為英文的“INSTALLATION”（安裝）的縮寫。關于“施工”的規定，一般是分散在合同條件、業主的要求、技術規程等合同文件中。

承包商的施工總體責任包括：

? 應按合同規定對工程進行正確放線（Setting Out）；

? 承包商應提供足夠的管理人員；

? 承包商提供的施工人員必須具有適當的技能并具有良好的職業道德； ? 承包商的所有施工設備，一旦運到現場即被認為是項目施工的與用設備。? 承包商應以一種職業化的方式文明施工。

（二）合同法律風險管理

1.合同文件組成及優先順序

A 合同協議書；B 合同與用條件；C 合同通用條件；D 雙方簽訂的備忘錄及會議紀要、澄清函等；E 業主招標文件和承包商投標文件、圖紙、規范、工程量清單、業主要求、附件及附錄；F 其他構成合同組成部分的文件。

合同適用法律

2.合同適用法律和主導語言

FIDIC條款：1.4法律和語言：合同應使用條件中所述國家（及其他司法管轄區）的法律管轄。當合同任何部分的文本采用一種以上語言編寫時，應以與用條件中指定的主導語言文本為準。通訊交流應使用條件中指定的語言，如未指定，應使用合同（及其大部分）編寫用的語言。

3.合同期間法律調整

FIDIC 條款 13.7因法律改變的調整，當基準日期后,工程所在國的法律有改變(包括使用新的法律,廢除及修改現有法律),及對此類法律的司法及政府解釋有改變,對承包商履行合同規定的義務產生影響時,合同價格應考慮由上述改變造成的任何費用增減,進行調整。

3.仲裁適用法律

? 國際工程合同適用國際仲裁作為最終爭議解決方式；

? 工程所在地、仲裁地、其他可供執行財產所在地加入了《承認及執行外國仲裁裁決的公約》；

? 在合同中，應當明確約定適用的國際仲裁規則；

? 在合同中應當明確約定仲裁地。仲裁地宜選擇業主及承包商所在國以外的國家及地區，但承包商應注意工程所在國適用法律是否具有限制當事人選擇仲裁地的強制性規定；

? 在合同中應當約定仲裁語言與合同主導語言一致；

4.保函適用法律

既然保函作為合同文件的一種延伸，那么除非合同雙方另有約定，保函的適用法律和司法管轄權應①與合同文件保持一致。如果合同中明確規定及開具保函的銀行在保函中宣稱該保函適用國際商會的②“見索即付保函統一規則”（“統一規則”），那么保函的索賠程序則應受上述規則的約束。

5.代理和聯合體適用法律

對于規模龐大、技術復雜的工程項目，可由幾家工程公司聯合起來投標，這樣可以發揮各公司的特長和優勢、增大融資能力、分擔風險（聯帶責任），提高整體競爭能力，避免相互間過度競爭。工程所在國承包商參加JV，有利于競標；也是 沖破地區、行業、國界封鎖,拓展市場的有效手段。

聯營體的缺點：內部職責、工作范圍劃分不清時，易產生矛盾；出于各自利益的考慮，投標價格可能偏高；管理層次多，決策慢。

(三)爭端解決與索賠

? 不怕爭議，不怕仲裁，隨時做好準備應對爭議：

? 回顧合同起草和項目歷史背景，把握項目目的解決分歧

? 從技術局面升至戰略局面，友好協商

? 非仲裁委員會的第三方協商

? 提交DAB / 仲裁前友好解決

? 仲裁

（四）合同和商務管理人員具備的條件：

? ?全面的法律知識（含屬地化）

? ?全面的合同構架、合同關系能力

? ?較好的外語表達和書寫能力

? ?基本的技術了解（半個專家）

? ?較好的商務溝通和協調、發通、糾紛解 決技巧

第三篇：EPC項目管理心得

背景資料：

1999年初，孟加拉政府決定在其吉大港化肥生產基地內同時建設2座年產24萬噸磷復合肥（DAP）化工廠，均以EPC方式建設，分別交中國成套設備進出口股份有限公司和日本東洋公司承包。孟政府的這一決定的意圖十分明顯，就是要通過這種巧妙搭建的國際競爭舞臺，取得最好的投資效果和效益。雖然令人萬分遺憾的是在2002年中，這2個項目被孟加拉新一屆政府同時終止，使得已經生動上演的對臺大戲中途夭折，但是通過這場有形競爭所表現出來的方方面面，確實給我們提供了比以往任何項目的管理過程更多的富有價值的信息，這種樣式的二個不同國家的工程公司在同場競技的機會難得一遇，這也必然迫使二個工程公司和項目經理部都不得不使出渾身解數做出最佳表演。筆者剛好擔任該項目中國公司的項目經理，負責項目實施管理工作.以下筆者就如何在這場同臺競技的過程中，探索按照國際工程慣例管理一個EPC項目，完成項目管理任務的情況談一些個人體會，以期得到各位同道的幫助。

東洋公司是一個老牌國際工程公司，以EPC方式承攬工程更是其強項，該公司以其優良的業績在國際上有很高的知名度，DAP項目的合成氨原料供應廠就是該公司在80年代承建的。而我公司的大股東雖然在70年代未期也為業主建設了孟加拉國第一個尿素廠，但是該廠無論從規模還是從工藝技術上與日本建設的項目都無法比較，特別是當時工程建設的對外援助體制也不是一個市場化的模式，而現代項目管理在今天的中國還處在整體起步的階段，因此雖然說我們在商務競爭中拿下了一個DAP項目，但是如果我們不能管好這個項目，同樣會面臨失敗的結果。面對這種競爭形勢，我公司首先抓住了項目經理部建設這個關鍵環節，首先認識到從整體的管理水平上的差距，但從具體的DAP-1項目管理上完全可以運用已經從理論上掌握的以PMI為代表的現代項目管理知識，加上我們的辛勤而富有智慧的努力工作，完全有可能實現按照國際工程管理模式管理項目的突破，從而圓滿完成項目管理任務。同時我們也充分認識到，要正視在項目管理方面與東洋公司的差距，通過與其對比性的分析研究實實在在找出具體的癥結和解決方法，做到既要努力改進我們的管理，又要在具體的工作安排上盡量做到揚長避短，我們提出這種分析研究不僅要在項目的起步階段做到，而且在項目實施的每一個階段都要認真與東洋公司DAP-2項目經理部的管理情況進行比較，做到在學習中提高和完善管理。正是這種在項目開始之初形成的背水一戰的勇氣和知己知彼的戰術應用，為我們的項目管理贏得了全局性的主動。

這場擂臺賽的大舞臺是EPC工程承包項目。EPC本身有二層含義：第一層的含義是指一種由承包商獨自承擔包括工程控制、設計、采購、施工、開車等實施全過程，向業主交鑰匙的國際工程承包方式，這是當前國際承包市場上對技術比較復雜的成套項目建設通常采用的發承包模式；第二層的含義是指在這種承包方式下，由承包商通過有效的控制管理，把設計、采購、施工、開車等工程所有要素環節有機地結合起來，向業主交合格工程的管理方法，而作為項目經理部所要完成的正是這種高難度的項目管理工作。所有親身經歷過EPC項目管理工作的人都知道，這種管理方式難就難在如何通過有效的控制手段

把工程各環節有機結合起來上，它不僅要求有適應這種管理需要的管理技術，而且需要有一套適合這種管理方式的項目觀念。

從管理技術上看，東洋公司使用的是在網絡計劃基礎上的掙值管理法。這種管理方法的基礎是把一個完整的項目分解成若干的工作包，通過對每個工作包間邏輯關系的安排生成項目的進度/費用基準控制數值——BCWS。然后通過定期把采集到的實際進度完成情況數值（BCWP）和實際費用完成情況數值（ACWP）輸入到計算機程序中，與基準值進行對比、分析、檢測，最后用結果數據來指導對項目工作的調控。采用這種方法后，就可以清晰明了數據，把動態的、分散的項目環節整合成一個有機體，從而達到對項目進行動態地有效調節的良好效果，在相當程度上防止了以往項目管理拍腦袋說話的主觀隨意性。雖然這種管理方法，我國工程界在80年代初即已引進，但限于國內基本建設的體制改革尚在進行中，因此始終未能大面積推廣使用，而中國公司承包的國外工程，一方面由于主要面向第三世界，一般項目業主不會提出這樣的管理要求，另一方面在既往的國際承包項目中我們大多僅扮演分包商的角色，因此諸方面的原因造成沒有推動使用這種先進管理方法的客觀動能，許多工程公司把這種管理方式當成了一張宣傳牌，而在工程管理實踐中并不真正按此組織實施。但是，DAP-1項目的業主對工程控制管理的要求一點也不含糊，而且把這種要求明確地寫入了詢價文件和承包合同中，這就要求我們必須嚴格地按照這種方式來管理項目。針對這種情況，我們項目經理部在充分討論地基礎上，統一了認識，嚴格地按照掙值管理法來對項目進行控制管理，當我們拿出用P3工程管理軟件編制的項目總體計劃時，業主項目主任贊不絕口，他說對DAP-1項目的管理成功有了充分信心。

在項目開始之初，我們就感到有形的管理技術的引進固然不容易，但更難地是管理觀念的變革。掙值控制法再好，它也只是一個管理的工具，而不是項目管理的根本。如果不能徹底改變將項目各環節相互割裂分塊管理的理念，建立適應一體化管理的工作體系，打破多頭負責相互制肘的傳統管理思想，就不能真正適應EPC項目管理的需要。隨著項目實施的不斷進行，在這方面的認識就更為深刻，我們真切地感到與東洋公司的差距非常明顯而且是全方位的，因此我們按照抓主要矛盾的管理思路重點解決了以下方面的問題。

首先是從工程公司的設置方式看，東洋公司是按照全能EPC工程公司的要求建立組織結構的，該公司自身有設計部門，形成了以技術為龍頭的公司組織形式，同時在日常管理中將經營開發和項目實施設立成相互關聯和作用的獨立體系，經營部門的工作重點在市場開發和建立融資渠道，實施部門則是圍繞將項目如何落在實處開展工作。我公司是從計劃經濟體制脫胎出來的窗口性外經貿公司，如果要建立以技術為先導的工程公司組織體系還需要一定的發展時間，而國內的設計院往往又不能理解將設計工作計入項目工期的EPC項目的客觀需要，在工作安排上過于強調在我國傳統建設體制下的設計周期，在設計指導思想上過于強調死的規范而不愿意因地制宜搞設計，因此無論在壓縮設計周期、合理削減工程造價、為保證工程移交擇優評定設計方案等方面都有種種問題，使得舞龍的龍頭不具有帶動全身躍動的能力。為了改變這種情況，我公司采取了現實的解決辦法，從責權利入手，與設計院捆綁起來進行項目管理，收到了一定的實效。其次是在對國際慣例的理解上，嚴格按合同規定辦事是國際工程承包業界一個最基本的準則，但是我們在實際的貫徹中往往會自覺不自覺的出現偏差。比如說隨著近年來FIDIC合同在國內的推動，許多人就形成了這是國際上唯一合同樣式的觀念，似乎言必FIDIC就是符合國際慣例，但是實際情況并非如此，大量的國際工程項目業主都是按照自己的經驗出合同稿，DAP-1項目的基礎合同稿就是業主作為詢價文件一并發出的，因此如果抱著刻舟求劍的心態和方式去對待，就無法取得合同和執行合同。在此還要說點題外話，即使使用FIDIC合同的項目，也不是新版本就能覆蓋老版本，同樣也還存在業主根據習慣選用哪個版本的FIDIC的問題。在合同稿本的選擇方面業主占有主導地位才是一個難以打破的國際慣例，簽訂了的合同就不存在先進落后的區別，作為承包商只能在尊重合同的基礎上，通過深入研究全面掌握才能做到把簽訂的合同為我所用，而就是這樣一個淺顯的道理，在我們的項目管理過程中也是在不斷的碰撞中才真正理解了其深刻含義。在我們的項目里還曾經有過這樣一件事，設計部門提出了一個比合同規定的方案在技術上更先進的一項變更要求，但費用需要大幅增加，因此在內部討論會上對此變更的必要性展開了激烈爭論，最后技術人員被逼急了，說只有采用新方案才能為國爭光。我當時請該同志冷靜下來想一想，合同規定我們是供一個鐵飯碗，我們卻要給人家一個金飯碗，可能人家在接到金飯碗時會感激你，但是人家在背后不嘲笑你傻嗎？這種不按合同規定辦事的行為，只能說明我們還不懂按市場經濟規則辦事。通過對許多技術方案的比較，我感到東洋公司對合同的把握方面絕對老辣，真正做到了在滿足合同要求的前提條件下最大可能地節省了工程費用，這種精明可能我們還要用更多的時間才能學會。

由于我們長期處在一種對上級負責的管理環境中，具體事務的經辦人員往往扮演的是執行領導指示的角色，一項工作辦好了是給領導增光，辦砸了只不過是在一件具體的事上沒有讓領導滿意，如果真要追究起責任來，就變成了都有責任又都沒有責任。但是這種責任體制顯然不能適應EPC項目實施過程中管理點多、專業性強、時間緊的特點，因此必須建立起一套管理關系明確的組織結構。我們項目經理部的組織體系為決策層、管理層、執行層分層管理，同時把項目的管理目標責任分解落實到具體的每一個人身上，努力做到該由哪一級哪一個人負責的工作就由誰來全權辦理并承擔工作責任，防止由于層層匯報、研究而貽誤最佳處理時機的情況發生，當然這種管理體制并不排斥對重大的對項目全局有影響的事項要通過充分討論才能決定，也需要分層結構的上級負責人必需掌控下級的工作狀況，建立良性的信息溝通、反饋系統。

從項目管理制度方面看，由于我國的項目管理制度、規范等的建立還處在起步階段，國家《建設工程項目管理規范》2002年才剛剛頒行，而ISO質量體系雖已推行多年，但多數工程公司并沒有真正建立具有檢控作用的細化管理制度，因此我們的項目管理還遠遠達不到剛性化管理的程度。但是所有與東洋公司打過交道的人都知道，該公司有一整套非常詳細的項目管理規定，做一項工作開始之前，相關人員就會把程序發到參與者的手上，讓你知道這項工作該怎樣做，完成之后該怎樣檢查，使全體參加人員明確工作的程序、方法和標準，這樣才最大可能地保證了項目中每項工作都是有效的。對此，我們在虛心學習的基礎上在工作中加以摸索，到本項目合同終止時，我們根據管理需要已經發表了63個內部工作程序文件，20余個與業主的工作程序文件，還有20余個程序性文件正在編寫或列入了編制計劃。同時，我們在規章制度的建立過程中重點解決了編寫、落實、調整三個環節，做到每個程序文件都是為得到執行而建立；在執行的程序文件是衡量所有參加項目工作人員業績的依據、標準；在實施過程中如果發現程序有問題，立即按編制程序的原則修改程序，保證程序本身的有效性。這幾個環節抓好了，項目管理的尺子就清楚了，每個人也就知道該怎樣檢測自己的工作，各層負責人的管理也變得通順起來。

在團隊精神方面又是一個東洋公司的強項。我們十分清醒地認識到DAP-1項目能否成功，關鍵要看我們能否建立一個高度團結統一的管理團隊。，因此我們特別注意了在建立共同目標基礎上的崗位責任制。其次，既然是一個團隊，就必須有一套將各部門、將每個人整合在一起的工作方法，這套方法除了上面提到的建體制、立規章外，還必須在團隊中形成相互協作、彼此尊重、民主協商的工作風氣，對于破壞團隊精神的的苗頭早抓早解決，防止其像霉菌一樣擴散。同時我們在DAP-1項目的現場辦公和生活設施的建設上給予了較大投入，改變了以往項目組臨時湊合的做法，雖然這種硬件設施的比較我們與東洋公司仍有較大差距，但是項目經理部的成員都能夠理解并普遍感到滿足。

通過對項目實施過程的回顧，我們可以清楚地看到在真實的項目實施管理的舞臺上，大幕一經拉開，誰是大牌就不再是演出能否成功的決定因素，演出是否成功還要由實際效果評定。從2個DAP項目的同場競技結果看，由于DAP-1項目的開工在DAP-2項目前數月，這種先入為主所產生的效果，必然會對東洋公司的項目管理班子形成一種壓力，而我們的項目管理，在公司的正確領導和全體項目經理部成員的共同努力下確實成果卓著：工程進度完全在按照計劃實施，工程管理和技術方案步步得到業主的認可，業主對我們的服務表示滿意，這些實效迫使東洋公司必須另眼看待我們這個管理團隊，這從現場的雙方聯絡會議上DAP-2項目經理部對我們的態度上也可以得到充分的證明。當然我們清楚地知道，DAP-1的項目管理實踐并不能表明我們的項目管理水平已經與東洋公司相同，在項目管理的諸環節上我們留下了不少遺憾，但正是通過這樣一次難得的同臺競技的機會，至少證明我們有能力在與國際大牌的同場競技中同樣可以贏得掌聲，我們的項目管理已經迅速提升到了一個新水平，只要在今后繼續審慎、正確地應對每一個工程項目，那么這一個個工程經驗的串接，就終將使我們在國際承包工程市場這個大舞臺上成為耀眼的主角。

第四篇：EPC工程總承包項目合同法律風險及防范（范文模版）

EPC工程總承包項目合同法律風險及防范

京都律師事務所劉哲

EPC合同，即設計-采購-施工合同，是一種包括設計、設備采購、施工、安裝和調試，直至竣工移交的總承包模式。傳統承包模式中，材料與工程設備通常是由項目總承包單位采購，但業主可保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權。在EPC合同模式下，承包商的工作范圍包括設計（engineering），工程材料和設備的采購（procurement）以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付業主時能夠立即運行。這種合同格式主要適用于那些專業性強、技術含量高、結構、工藝較為復雜、一次性投資較大的建設項目。

在項目管理當中，風險管理是一個非常重要的問題，特別是EPC項目，這些風險通常包括政治、經濟、市場、業主、合同和自然條件等，其中導致EPC項目的合同法律風險更為重要。EPC項目合同法律風險包括合同條款風險和合同管理風險。合同條款應本著平等、公平、誠實信用、遵守法律和社會公德的原則。每一條款都應仔細斟酌，避免出現不平等條款、定義和用詞含混不清、意思表達不明的情況還應注意合同條款的遺漏，合同類型選擇不當。合同管理是承包商獲利的關鍵手段，不善于管理合同的承包商是絕對不可能獲得理想的經濟效益的。它主要是利用合同條款保護自己的合法利益，擴大受益，這就要求承包商具有淵博的知識和嫻熟的技巧要善于開展索賠，否則，只能自己承擔損失。因此要注意合同中的工程范圍、合同價格及其款項支付方式、保函條件和違約條款等合同內容，并加強合同條款的審核。承包商企業對EPC工程總承包項目通過風險識別、風險分析、風險控制和處理，通過以上各個方面調查研究，分析發生各種風險的可能性及危害程度，對風險做出客觀的綜合評價，為制定和采取減輕和轉移風險的措施提供依據。轉EPC大型總承包工程項目中合同法律風險防范應貫徹從立項到勘察、設計、施工、驗收、竣工、結算等全程。

一、EPC前期立項、招投標階段合同法律風險與防范

1、加強對建設工程合同主體資質、資格及履約能力、資信、關聯關系等進行審查和調查，對建設工程項目背景、建設工程項目立項、規劃、環評、土地等項審批文件的合法性進行審查和調查，參與工程項目立項的前期法律文件（包括可行性研究報告、項目建議書）的起草和準備、審核和修改，提供工程項目法律、政策可行性分析，審查可行性報告，出具法律意見書，辦理工程建設項目規劃、立項審批及其他各種政府批準、登記備案手續，擬定建設工程項目合作開發方案，參加起草和完善合作合同文件，就項目用地涉及土地征用、土地使用權出讓、轉讓進行合法性審查及法律文件的起草、準備、審核、修改、完善，對在建工程的或房地產等實物抵押融資的法律可行性出具法律意見書，辦理征地手續，起草、審核征地補償、安置協議，簽訂相關合同，制定拆遷方案，擬定、審核委托拆遷協議、拆遷安置文告、拆遷安置協議等，協助處理拆遷糾紛。

2、通過參與編制勘察、設計、施工、監理等的招標投標文件，對其合法性進行審查，提出招標投標的的法律咨詢，對建設工程具體項目招標投標程序及各種招投標文件的合法性進行審查，為評標、決標提供法律意見，必要時參與重要評標、決標和開標；對投標申請人進行資格預審，對投標人應當具備相應的施工企業資質，并在工程業績、技術能力、項目經理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求；擬定、審核招投標文件和合同，招投標文件的修改和澄清，報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案，對投標擔保、聯合投標、投標人禁止行為等進行審查，確認投標文件的法律效力。

二、EPC履行階段合同法律風險與防范

1、在勘察、設計階段，對建筑工程（勘察、設計）施工許可證內容、發包人發包資格、承包人從業資質與資格、分包工程的承包人從業資質與資格、外商投資建筑企業從業資質與資格等進行審查，代為起草或者審查總承包合同（若涉及到使用國際組織或者外國政府資金的項目，可能會被要求采用FIDIC條款，其他類型的建設工程項目也可以參照FIDIC條款起草并簽署相關的合同文本）工程勘察合同、設計合同、分包合同、監理合同，參與或者代理合同談判，協助開展合同管理事務，提示建設單位必須向勘察單位提供與工程建設有關的原始資料，且原始資料必須真實、準確、齊全，幫助建設單位與勘察單位在委托勘察合同中具體約定勘察單位的責任，尤其是違約責任，提示建設單位必須向設計單位提供與工程建設有關的工程勘察成果文件，且工程成果文件必須真實、準確、齊全，應當將施工圖設計文件報建設行政主管部門或其他有關部門審查，為客戶的項目管理人員進行法律實務培訓，完善法人治理結構，建立健全項目管理制度、合同及工程檔案資料管理制度。

2、在施工、設備安裝階段，對建筑工程施工、設備安裝、采購許可證內容、發包人發包資格、承包人從業資質與資格、分包工程的承包人從業資質與資格、外商投資建筑企業從業資質與資格等進行審查，起草或者審查施工、設備安裝、設備采購總承包合同（若涉及到使用國際組織或者外國政府資金的項目，可能會被要求采用FIDIC條款，其他類型的建設工程項目也可以參照FIDIC條款起草并簽署相關的合同文本）、分包合同、監理合同，代建管理合同等合同文本和相關補充文件，參與或者代理合同談判，協助開展合同管理事務，協助建設單位向施工單位、工程監理單位提供與建設工程有關的原始資料，包括勘察成果文件、經過審查的施工圖設計文件等，且原始資料必須真實、準確、齊全，協助建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，按照國家有關規定辦理工程質量監督手續，提示建設單位按照合同約定，由建設單位采購的建筑材料、建筑構配件和設備必須符合設計文件和合同要求。不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備，協助建設單位在工程建設過程中，如發生已完工程的質量不合格，建設單位要求施工單位修復，施工單位拒絕修復的，建設單位可以解除施工合同，并追究施工單位的賠償責任，協助客戶監督施工單位應對建設工程的施工質量負責，施工單位應對建設工程的施工質量負責，施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質量檢查和記錄。施工單位對施工中出現質量問題的建設工程應及時采取補救措施，并及時提出包括但不限于停工、檢測、修復、變更、重作等解決方案，但任何方案需及時取得發包方的認可，并經設計單位、監理單位等相關單位或主管部門批準后，方可實施，項目合同審查，工程洽商變更、簽證文件的法律風險審查，及時跟蹤施工過程中的索賠與反索賠，加強索賠管理，保障客戶的合法權益，協助客戶對監理單位的工作進行監督，嚴格控制工程造價，協助處理因工程造價引起的爭議；協助處理客戶與政府工程造價管理部門建立聯系，參與安全與文明施工管理，協助建設各方建立安全生產責任制度，參與安全事故的分析和處理，圍繞工程項目，協助客戶建立和完善工程質量監督制度，協助處理因建設工程質量問題而產生的爭議，參與工程質量事故的調查和分析，為事故處理提出法律意見。協助客戶與政府工程質量監督部門建立；必要時，代理開展工程質量的評定、鑒定及訴訟、仲裁工作。

3、在驗收、竣工參與客戶對工程竣工的驗收工作，對驗收、竣工文件進行審核，對驗收竣工工作提出法律意見，協助客戶在收到建設工程竣工報告后，按照合同約定組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收；建設工程經驗收合格的，方可交付使用，客戶在未經驗收或驗收未通過之前需要使用的，以書面方式提醒客戶因此會造成的法律后果，并應提示客戶，可采取的對策包括可簽訂部分驗收協議或項目驗收協議，以規避擅自使用的法律后果，建設工程在質量通過驗收后應向政府主管部門備案，協助客戶及時辦理質量備案手續，處理竣工驗收后的保修責任；協助客戶建立切實有效的工程保修體系，以保證工程在合理使用壽命期限內的正常使用。

4、在工程結算階段，主要通過參與工程結算工作，協助客戶協調工程結算糾紛，完成工程結算，提示或協助客戶著重對工程竣工結算造價，進行審查或者對審價單位出具的審價報告進行審核，對竣工結算時效、竣工結算依據、竣工結算依據、現場簽證效力進行審查，對審價單位審價報告的合法性、合規性審查等方式來實現合同法律風險的防范

5、對工程期間發生的相關糾紛，可以代為客戶處理復雜的建設工程法律糾紛，包括協商、仲裁代理、訴訟代理、執行代理等，處理工程期間涉及的其他法律事務，如知識產權的保護、審價鑒定、法律咨詢等。

三、EPC合同條款法律風險與防范

在EPC合同中，承包商的風險其實貫穿了整個合同的每一個條款、補充協議和每一份附件。在審核合同正文條款、補充協議以及有關附件時，應該認真從頭到尾仔細審核，不要遺漏任何一個潛在的風險。對于大量的合同等法律文件，在合同協議書等文件之間，還涉及一個合同文件構成和合同文件效力的優先順序問題，通常規定在具有最高合同文件效力的合同協議書中，應該特別注意對優先順序的規定是否合理。具體包括以下方面：

（1）工程范圍技術性比較強，也是確定承包商權利、義務、責任的重要依據，應當首先審核合同文件是否規定了明確的工程范圍，注意承包商的責任范圍與業主的責任范圍之間的明確界限劃分。

（2）關于合同價款條款。重點應審核以下兩個方面：首先，合同價款的構成和計價貨幣。此時應注意匯率風險和利率風險，以及承包商和業主對匯率風險和利率風險的分擔辦法。其次，考慮許多影響因素，確定合同價款的調整辦法。

（3）合同約定的支付方式。首先，如果是現匯付款項目（由業主自籌資金加上業主自行解決的銀行貸款），應當重點審核業主資金的來源是否可靠，自籌資金和貸款比例是多少等。其次，如果是延期付款項目應當重點審核業主對延期付款提供什么樣的保證，是否有所在國政府的主權擔保、商業銀行擔保、銀行備用信用證或者銀行遠期信用證，注意審核這些文件草案的具體條款。

（4）對法律適用條款和爭議解決條款的約定。法律適用條款通常均規定適用項目所在國的法律，這一條幾乎沒法改變。比如就具體項目而言，有的外商在中國內地投資具體項目，卻在合同條款中規定適用外國法律為合同的準據法，這違背了我國法律管轄的強制性規定，因為關于項目的許多法律適用屬地法，只要項目建在我國，就必須受我國相關法律的管轄。EPC合同談判和簽訂階段對于承包商來說至關重要，EPC合同中的約定將成為日后解決雙方爭議、提供索賠依據的重要依據。因此，在EPC合同談判和簽訂階段，承包商應該盡可能的規避或減少法律風險的發生，將日后可能發生的法律風險損失降低到最低程度。

（1）認真審核合同等法律文件。EPC總價合同構成合同文件多，涉及的內容也很多，而且業主在合同中只給出基礎性和概念性的要求。因此，合同中的疏漏和一些內容相互不一致的情況在所難免。在一般的EPC合同中都規定承包商有復核合同的義務，在詳細設計中復核合同的一些數據、參數等，而且，如果合同中存在某些錯誤、疏漏以及不一致，承包商還有修正這些錯誤、疏漏和不一致的義務。即使合同中沒有規定，在國際合同實務中往往視這項內容為承包商的默認義務。

（2）嚴格審核合同價款條款。承包商應仔細審核合同價款的構成和計價貨幣。此時應注意匯率風險和利率風險，以及承包商和業主對匯率風險和利率風險的分擔辦法。此外，應審核合同價款的分段支付是否合理。還要注意，合同的生效，或者開工令的生效，必須以承包商收到業主的全部預付款為前提，否則承包商承擔的風險極大。

（3）高度關注合同文件的缺陷和漏洞。承包商一定要注意，EPC合同要求承包商對合同文件中業主提供的資料的準確性和充分性負責。也就是說，如果合同文件中存在錯誤、遺漏、不一致或相互矛盾等，即使有關數據或資料來自業主方，業主也不承擔由此造成的費用增加和工期延長的責任。應在競標階段就組織商務和專業人員查找招標文件中的缺陷和漏

洞，要求業主給予書面澄清，掃除法律風險障礙，或在報價中予以充分考慮。承包商的建議書將構成合同文件的一部分，因此建議書中要避免向業主作出在數量、質量等方面過于籠統的承諾。

總之，EPC工程總承包合同文件是根據市場的要求而訂立、發布和實施的，將會在實踐的基礎上進一步改進和完善。對于承包商來說，總承包項目無疑是對自己管理水平和能力的一項挑戰，有機遇也充滿法律風險。承包商只有在合同法律風險管理中采取有效的防范措施，才能在合同履行中處于有利的地位。

第五篇：EPC項目建議書

篇一：30mw生物質熱電項目工程epc項目建議書 30mw生物質熱電項目工程 epc項目建議書目錄 前

言??????????????????????????????????????..1 第一篇

概述???????????????????????????????????1 第一章 epc總承包實施方案簡述...........................................1 第一節 工程設計：..................................................1 第二節 設備物資采購管理.............................................1 第二章我們承擔本工程epc總承包的優勢.................................2 第一節 設計優勢...................................................2 第二節 設備物資采購管理優勢.........................................3 第三節 工程管理優勢.................................................3 第二篇 聯合體成員資質及業績（含聯合體協議書）??????????????????.5 第一章 聯合體成員資質..................................................5 第一節 xx公司資質..................................................5 第二節 xx公司資質.................................................12 第三節 xx公司.....................................................15 第二章 聯合體成員業績.................................................16 第一節 xx公司業績.................................................16 第二節 xx公司業績.................................................18 第三章 聯合體協議書...................................................19 第三篇

epc管理機構??????????????????????????????..21 第一章 epc管理組織機構和現場組織管理機構.............................21 第二章 人員...........................................................24 第四篇 設計方

案???????????????????????????????????????.25 第一章全廠總體規劃及廠區總平面規劃..................................26 第二章裝機方案.....................................................28 第三章熱力系統.....................................................29 第四章燃燒系統.....................................................32 第五章電氣部分.....................................................34 第六章燃料輸送系統.................................................37 第七章除灰渣系統...................................................38 第八章化學水部分...................................................40 第九章熱工自動化部分................................................41 第十章主廠房布置...................................................43 第十一章建筑結構部分................................................45 第十二章供排水系統及冷卻設施........................................49 第十三章消防系統...................................................50 第五篇 epc實施組織方案????????????????????????????..54 第一章 工程設計組織管理方案...........................................54 第一節 設計組織機構配置...........................................54 第二節 設計進度計劃...............................................59 第三節 設計進度控制................................................59 第四節 設計流程控制...............................................61 第五節 設計現場服務...............................................64 第一節 設備物資采購模式...........................................65 第二節 設備物資采購組織管理方案...................................66 第三節 設備物資采購管理優勢.......................................69 第四節 設備供應計劃...............................................70 第三章 現場施工組織管理方案............................................70 第一節我公司從事施工組織管理的優勢.................................70 第二節 編制依據...................................................70 第三節 組織機構和人力資源計劃......................................71 第四節 綜合進度計劃................................................72 第五節施工機械配置.................................................73 第六節施工總平面布置...............................................76 第七節 施工力能供應................................................78 第八節 主要施工方案及重大施工措施..................................80 第九節 工程管理...................................................85 第十節 技術檢驗計劃................................................86 第十一節 技術培訓.................................................86 第十二節 安全職業健康與環境管理體系................................87 第四章 調試管理方案...................................................89 第一節 總則.......................................................89 第二節 機組調試...................................................89 第三節 啟動試運...................................................90 第四節 組織管理...................................................92 第五節 機組調試大綱................................................95 第六節 機組調試、試驗及竣工移交的有關規定..........................96 第七節 調試物資供應計劃...........................................105 第五章 保修期管理方案................................................106 第一節 保修期....................................................106 第二節 保修范圍..................................................106 第三節 服務計劃..................................................106 第四節 保修期管理措施.............................................106 第六章 信息檔案管理方案..............................................108 第一節 信息管理組織體系..........................................108 第二節 形成的記錄................................................110 第三節 檔案管理.................................................111 第六篇 報價??????????????????????????????????115 第一章 報價方案.....................................................115 第二章 報價方案的優勢................................................115 第三章 建議的報價范圍................................................115 前 言

為確保某公司生物質發電項目按照業主方的構想順利建成投產，我們計劃由xx公司（以下簡稱xx公司）、xx公司（以下簡稱xx公司院）、xx公司（以下簡稱xx公司）組成聯合體，共同承擔本工程的epc總承包項目，發揮以上單位的自優勢，用合理的造價，建設一個可靠的工程，并使本工程在技術上、質量上、建設模式上均成為xx公司重工（上海）新能源集團公司的標桿項目。

本建議書共分概述、聯合體成員資質及業績、epc管理機構、設計方案、epc實施組織方案、報價等六篇；由于時間所限，每個篇章只把整體設想、目錄結構列出，詳細內容后續完善。

第一篇 概述

第一章 epc總承包實施方案簡述 第一節 工程設計：

1、整體設計思路：

本工程計劃設計1臺120t/h循環流化床鍋爐，一臺30mw抽凝式汽輪發電機組，抽汽量59t/h，配套電除塵器，并預留脫硝位置。本工程總平面設計本著節約占地、布局合理、經濟、實用的原則，做出兩套主廠房布置方案，并優先推薦方案一。

本工程線路送出部分暫按廠區西側出線布置，待資料具備時再進行方案設計。

2、設計實施組織：

本工程設計工作計劃分工如下：

xx公司承擔初步設計，主導設計方案；xx公司參與初步設計，承擔施工圖、竣工圖設計；xx公司對施工圖設計進行指導并審核。

第二節 設備物資采購管理篇二：epc項目承包人建議書及承包人實施計劃(三個版本)epc項目—承包人建議書 承包人實施計劃模板一 目錄

六、承包人建議書

（一）圖紙

（二）工程詳細說明

（三）設備方案

（四）分包方案

（五）對發包人要求錯誤的說明

（六）其他

七、承包人實施計劃

（一）概述 1.項目簡要介紹 2.項目范圍 3.項目特點

（二）總體實施方案

1.項目目標（質量、工期、造價）2.項目實施組織形式 3.項目階段劃分 4.項目工作分解結構

5.對項目各階段工作及文件的要求 6.項目分包和采購計劃 7.項目溝通與協調程序

（三）項目實施要點 1.勘察設計實施要點 2.采購實施要點 3.施工實施要點 4.試運行實施要點

（四）項目管理要點 1.合同管理要點 2.資源管理要點 3.質量控制要點

4.進度控制要點5.費用估算及控制要點 6.安全管理要點 7.職業健康管理要點 8.環境管理要點

9.溝通和協調管理要點 10.財務管理要點 11.風險管理要點

12.文件及信息管理要點 13.報告制度

（六）擬投入本項目的主要施工設備表

（七）擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表

六、承包人建議書

（一）圖紙

本聯合投標體提供設計方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、完全滿足招標人對主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現招標人意圖。為嚴格將項目造價控制在施工招標控制價內（5011.14萬元），在完成施工圖設計并完成施工圖審查工作后，立即編制工程量清單計價報管理公司審查，管理公司初步審查通過經管理委員會批準同意后報政府投資項目評審中心評審，形成財政評審價。經財政評審價（含暫列金）的價格若高于本次施工招標控制價的，則在不降低標準和改變方案的前提下10日歷天內無條件完成優化設計后，再次編制工程量清單計價報管理公司審查，確保重新報審的金額在直至在本次施工招標控制價的。

（二）工程詳細說明

本工程位于甘孜州道孚縣鮮水鎮花園新區，總建筑面積21984㎡，其中道孚縣黨?；A設施建設項目總建筑面積4000㎡；道孚縣環境監測執法業務用房建設項目業務用房總建筑面積2300㎡；道孚縣勞動技能培訓中心及附屬工程建設項目建筑面積5000㎡；道孚縣教師培訓中心建設項目建筑面積1800㎡；道孚縣食品安全監測能力建設項目新建業務用房建筑總面積1800㎡；道孚縣縣級統戰、宗教、民族等政權業務用房建筑總面積4500㎡；道孚縣檔案館建設項目總建筑面積2584㎡。

本工程屬于一次性包干的“交鑰匙工程”項目，項目屬于新建項目，涉及勘察、采購設計、施工，難度較大。因此，要從設計到設備采購、施工、安裝、試運行的各個環節，都要嚴格把好質量、進度、費用的關口。所有的設計方案都要進行比選，優化設計；所有的設備采購，施工隊伍、安裝隊伍的確定，都要貨比三家；項目的施工安裝和試運行要事先制定計劃方案，再嚴格按照計劃方案進行，以保證總承包項目能按計劃順利完成。

本工程在設計施工過程中無條件滿足招標文件第五章中建筑設計基礎資料和技術要求，并按 “天府杯”和“優質結構”加強工程管理并力爭通過“天府杯”評審。

（三）設備方案 1.生產設備。

生產設備完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。

2.必備的備品備件。必備的備品備件完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。3.備選的備品備件。

備選的備品備件完全滿足勘察設計施工需要及發包人要求。

（四）分包方案

完全響應招標文件的如下要求：

不得將其承包的全部工程轉包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。

不得將設計和施工的主體、關鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經發包人同意，也不得將非主體、非關鍵性工作分包給第三人。分包人的資格能力應與其分包工作的標準和規模相適應。

發包人同意分包工作的，應向發包人和監理人提交分包合同副本。

（五）對發包人要求錯誤的說明 無。

（六）其他

1.由建設單位（或監理單位）主持日常的監理例會，協調土建與其它分包施工單位的施工安全、施工質量、施工進度、協調各方關系等。

2.為了保證整個工程的質量、工期、造價都能達到使各方滿意的效果，并按國家有關建設法規的要求，建設單位應支持土建方作為總承包商對工程進行全面統籌管理，以便于協調各方工作。對于專業性很強的工作，例如電梯、設備安裝等，即使由建設單位直接委托有關單位承建，也應在該分項工作的安全、質量、進度方面配合總包商的全面協調安排，以避免不必要的溝通障礙。

3.按施工合同要求，承包商僅負責工程的建設。但有關的監督部門、地勘、設計、監理以及當地行政管理部門都需要加強溝通。希望建設單位在此方面加強溝通，以便為工程順利開展創造良好的外部環境。

4.由于該項目通訊設施較多，建設單位組織進場后應劃定專門區域定點堆放，并有專人守候，施工完成后應對房間進行上鎖關閉，同時嚴格辦理工程交接、移交手續。

5.編制科學合理的施工計劃。項目部根據工程總進度計劃及時編制安裝工程分部施工進度計劃，充分采用交叉施工、流水作業等手段，科學安排施工的各要素，并嚴格落實，減少窩工、停工等現象，提高勞動生產率。

6.項目部在滿足施工進度的前提下，科學編制月、季度要料計劃；加強現場材料管理工作，做到用料計劃準確無誤，按工程進度需要，組織不同品種、規格的材料分批進場。材料、設備的采購要貨比三家，最后確定供貨單位，批量材料爭取由廠家直接供應，以減少中間流通環節，降低材料采購的成本。進場的材料的設備要減少露天堆放的時間，防止自然損耗的丟失，減小保管費用。施工時做到限量領料，合理用料，降低材料的損耗量。

7.加強勞動力的調度與管理，按工程進度的需要配備勞動力，對施工班組采取比較徹底的責任承包辦法，工資分配同所完成的工程掛鉤，提倡一專多能，減少間歇窩工及非生產用工。8.施工機具配備要合理，選用效率高的施工機械，提高生產率及機械化施工水平。9.選用先進合理的施工工藝及施工方法，充分利用施工場地，提高施工效率。

10.合理組織施工，對安裝工程來說，工程前期，施工配合工期長，耗工量大，后期工程量集中，工期緊、壓力大，在施工安排上要及早采取相應的措施，做到邊配合，邊加工，有安裝條件的抓緊施工，以分散施工高峰期的工作量，減輕工程后期對安裝工作的壓力，做到均衡施工。

11.在施工過程中，積極推行新工藝、新材料、新機具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程費用，注重技術革新和合理化建議工作，以確保工程質量、進度及成本目標的實現。12.加強現場總平面管理，進場材抖、成品、半成品要按場地布置圖堆放，做到合理、整齊，以減少二次搬運損耗。

13.加強合同管理，降低合同風險。

14.施工單位安排專人到建設單位合署辦公，積極主動配合建設單位辦理與工程有關的工作。15.成立業主、設計單位、監理單位、施工單位四方技術專家小組，共同研究審定重要部位的施工方案，新技術、新工藝、新材料的應用及創優的措施。16.建設方、監理方加強對民工工資發放的監控措施。

17.建設方、監理方可設立民工投訴電話，在工地現場予以公布。建設方、監理方安排專人處理民工的投訴，發現問題及時協調解決不留后遺癥。篇三：epc項目設計建議書

五、承包人建議書

（一）圖紙

鄭重承諾：提供設計方案圖紙的完善性、建筑物的立面造型、無條件滿足招標人對主要建筑物面積和主要建筑物樓層分布的要求、充分體現招標人意圖。且在本次施工招標控制價范圍內。

（二）、工程詳細說明

1、項目概況及設計理念

“xxxx”項目位于xxx。項目規劃用地xxx㎡，總建筑面積約xxx㎡，包括住宅建筑面積約xxxx㎡，商業建筑面積約xxxx㎡，地下建筑面積約xxx㎡，規劃總戶數4xxx套。本項目場地的高差較大，設計根據自然地形條件和周圍道路標高，對總圖豎向設計和地下室采用變標高方式處理，盡量達到土石方的挖填平衡，以減少造價和對環境的污染?？倛D、戶型、小區內道路、給排水、廣場、消防、供電、停車位及綠化等設施的各階段設計按以下原則進行設計。

堅持以人為本的原則，將項目的各個方面以最優化的方案呈現，讓政府、業主、住戶都滿意。在項目設計的過程中，按一下幾點實施:（1）．安置房設計的面積大小分隔均勻

舊房拆除的面積大小不等，新房安置面積也要先分檔，可以是相差5平方米為一檔，也可以是相差10平方米為一檔甚至更大，應按具體情況而定。這樣就可在安置中減少個別被拆遷戶出現面積跳躍的幅度過大或過小而造成的不合理。（2）．安置時以面積劃分檔次為單位進行認購，每單位中房屋的層次、朝向、分布的比例要均勻

針對按面積大小劃分檔次供被拆遷戶認購的情況，安置房設計時要做到同一面積檔次中“好、壞”搭配，避免人為造成不公平、不合理現象。（3）．以面積劃分檔次為單位進行認購，每單位的房屋套型布局要盡可能多樣化

針對被拆遷戶需安置的情況復雜多樣，有家庭人口眾多需多臥室的，有年輕時尚需大客廳的等等。所以安置房套型設計應在需求情況調查的基礎上，進行多樣化設計并有所側重。（4）．在符合國家相關法律、法規、規范的前提下，安置房設計還要充分考慮適用性 所謂“適用”，首先是應能滿足人體工效學的最低需要。應根據人的生理、心理要求在有限的面積范圍，組織并合理分配各功能空間的位置與大小，達到最佳的平面利用率。安置房的設計，特別是小面積戶型，多一處拐彎就是使用上的浪費。在滿足結構安全的情況下應減少縱橫墻體的設置，使結構合理而簡潔。按照現代人的習慣，做到以起居室(廳)為中心，緊湊合理，以開門見廳為普通模式。（5）．安置房的設計要考慮靈活性、可變性

目前安置房的標準較低，而隨著我國的經濟發展和住宅二級市場的成熟，人們對住房條件的要求變化很快，所以安置房的套型設計必須考慮今后的可改造性，即可變性。這種可變的需求，主要體現在套型面積的擴大(兼并)與設備的更新、居室的調整和裝飾的變換上。而隨著國家標準要求的變化，多層住宅均采用框架結構，更為住宅的可變性設計提供了空間。

2、總體設計思路 a、總體布局

總體規劃根據基地條件、周邊交通環境以及居住區的自身要求，采用周邊加中心的規劃布局統領整個場地，實現小區景觀、設施的均好性布置。周邊，即指沿小區用地周邊布置建筑，形成一個大體上以建筑圍合中心的布局，使周邊的住宅能夠盡可能地享受均好的環境景觀條件；中心，即在整個項目用地的中心地帶，布置最具檔次戶型的單元，利用中心地帶最優越的景觀和環境條件，打造整個項目最舒適的戶型。

配合這一主導理念，項目在物業設置以及空間組織上都進行了精心的設計。小區出入口形成小區對外的構筑標志，同時打開了通向小區核心綠化廣場的視線范疇，形成由公共到私密的多層次社交與景觀共享空間，使空間形態活潑、通透、連貫、自然。

通過綜合使用多種設計手段,在形成和諧、舒適、恬靜的居住內環境的同時,為城市道路及沿線創造了優美宜人的城市景觀及積極的城市環境。

非機動車庫位于住宅樓地下室，地下汽車庫設在內院空地下，有利于降低成本。地下室部分設置采光通風高窗，減少設備及運行費用。b、設計理念

(1)、現代住宅設計應遵循的是：在現代城市社會生活中“生產與生活--高效”、“與城市生活全方位融合--有機”、“環境友好、可持續發展”、“低碳”、“綠色”、“環保”，把社區建設作為激發城市中種種生活事件發生的舞臺。在設計手法的運用上，尊重城市總體規劃與歷史文脈，充分把區域環境、建筑、廣場園林等各種概念元素進行集合與組織，形成大型、整體和有機的城市肌體－－幸福、高效的生活場所。規劃設計對城市與住宅小區的關系進行了有益的探索和研究，并從城市設計、規劃理念、設計構思、建筑設計、環境設計等各個層次進行了詮釋。

(2)、為把安置房的設計理念做到最好，其終極目標是實現可持續居住，社會各階層和諧共處的和諧之家。

(3)、始終貫穿“可持續科學發展觀”的設計理念，設計面積合適、功能齊、時尚、標準高的舒適性住宅，實現持續可居核心理念，為拆遷安置群體建設一座符合未來人居理念的新社區典范。

(4)、社區配套齊全，生活方便，交通便利，與中心城區緊密相連，有利工作與休憩，與城市融容共生。(5)、“以人為本”的設計原則：對設計的各個重要環節乃至每個細節的權衡取舍，都一次為至尊原則，盡最大可能為住戶謀取利益，反映在降低公攤、爭取陽光與風、戶型設計組織合理的流線、總平面布局創造均好性、機動車非機動車戶內停放、商業配套、建筑造型與設備及材料選擇等等方面，莫不如此。

(6)、在整個小區的規劃設計中，我們希望創造步移景異的空間效果，舒適宜人的居住環境。因此在總體設計中，我們首先從感性的美出發，再通過對使用合理性的理性推敲與邏輯分析，最終達成了感性與理性統一的“舒適、人居至上”的設計理念。并由此，我們引入了“居隨景動”這一設計理念，讓住戶品味動中有靜、靜中有動的生活狀態。根據這一設計理念，我們將設計的重點著力于創造空間豐富、親近自然且具有濃厚人情味的居住環境。(7)、適應性房型設計

本項目在房型設計中設計了多種房型來適應不同用戶的需求。體現了為解決拆遷安置家庭的住房需求，并達到持續可居的終極理念。結合總圖布置，各戶型朝向和方位力求均好，充分利用本地塊周邊的景觀環境，使各棟住宅都有通暢無阻的視野景觀，同時營造小區內部獨一無二的景觀條件。(8)、“共生，共享，和諧”的原則，即總體的均好性。

本項目的總體規劃力求在滿足小區各種功能要求的情況下做到總體居住建筑的均好性。從城市設計的角度上看，居住社區組團是城市景觀和城市肌理的有機組成部分。社區設計的個性，對城市文脈的延續與發展，應當作出有益的貢獻，并且共享城市更新發展的成果。因此我們的設計力求做到“造價經濟、標準高”。住宅單體均采取良好的朝向，盡享陽光雨露，清風明月。小區設置地下停車庫，盡多的爭取宅間綠地及組團綠地的空間。本規劃留出了大量的易于種植大型喬木的綠地，如是，小區內郁郁蔥蔥，滿目生機，充分體現了總體的“均好性”和綠地景觀的“共享性”。整個小區猶如一個不可分割的整體，充滿生機，是為“共生，共享，和諧”的最好詮釋。c、道路交通(1)、主要入口

在規劃道路上設置車行及人行主出入口。消防通道按規范要求設置。(2)、道路系統

小區環狀道路寬度5.5米，并沿道路外側布置地面臨時車位。(3)、停車

靜態交通規劃也是本次規劃設計的重要方面。首先，隨著小汽車擁有量的快速增長，是否擁有充足的停車泊位，已成為衡量樓盤檔次的重要依據；其次，停車泊位本身的商業價值業已處于不斷上升階段。有基于此，我們考慮了集中的地下車庫與局部地面停車相結合。d、景觀綠化

(1)、總體設計構想

環境是整個小區的靈魂，良好且極具親和力的環境能改善該地區居民的生活質量和提高整個小區的品味，提升住戶的幸福感，這是設計者和業主在設計中共同追求的目標所在。(2)、清晰明了的景觀整體結構

對于景觀的設計，著力于自然景觀的引入與共享。一條略呈s形的景觀綠環聯系起建筑群內部的綠地與步行體系，形成全方位的景觀輻射面，將建筑、小游園和步行健身廣場穿插聯系成一體。通過空間層次的塑造與地面、廣場、建筑、綠地的有機結合，力求營造多層次的綠化生態環境。同時景觀節點的布局力求合理，充分考慮與小區交通系統相結合，為居民提供了良好的景觀享受。設計中盡量選用本地植物，提高經濟性。植物種類喬、灌、草合理搭配，形成疏林草地型景觀，爭取陽光。喬木選用四季開花（色彩與香味兼顧）樹種；灌木選用開花及彩葉品種，形成彩帶地被；草坪宜選用耐踐踏、免維護品種，來豐富小區的景觀系統，可以想象綠色多彩的植物線條在大面積的草坡背景上顯得格外自由奔放，體現出獨特的生命活力。

e、商業建筑規劃

商業建筑的功能以滿足社區服務為主，滿足布置超市、精品店、主力店及中型商場的需求，對居民日常生活的需求餐飲、娛樂、便利店、服務類商店亦給予充分考慮，滿足市民生活衣食住行、柴米油鹽醬醋茶等全方位需求。布置采用沿街商業和集中商業混合的原則，即豐富了建筑形體，又克服了單一沿街商業給人檔次不高的感覺。集中商業成為了小區的主要標識，集中商業更設置了檐廊，有采光、通風玻璃雨棚遮風擋雨，讓商業購物成為一種享受，使每一位來到這里的人都會對小區的形象產生深刻的印象，也成為居民歸屬感的象征。

3、工程設計的具體措施 a、招標項目設計的特點(1)、設計目標

建筑設計一方面要使建筑溶于城市空間的自然環境中，一方面又追求別致、新穎、大方的藝術品味，從而提升該區域的城市空間環境品味，提升地塊價值。(2)、設計原則

建筑功能的追求合理實用，同時滿足日常居住功能。建筑造型追求與自然環境的對話。(3)、建筑風格

精致的陽臺欄板等設計元素進行重組與穿插，強調立面和光線的虛實對比，部分住宅有大面的景觀玻璃窗，從室內到室外具有一種和諧視覺關系。外立面以淺色調為主，配以鮮亮的色快，體現建筑高潔舒適形象特質。外墻采用面磚及真