第一篇：“五新”大調(diào)研大討論專題學(xué)習(xí)材料

“五新”大調(diào)研大討論第一次專題學(xué)習(xí)

時間：9月13日 主講人：吳昌滿

授課內(nèi)容：市委魏書記關(guān)于“五新”大調(diào)研大討論的重要論述（市委魏書記在全市依法用地工作會議上的講話）

第一，關(guān)于如何認(rèn)識宿遷新優(yōu)勢的問題。一個地區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢，既是自身區(qū)位條件、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素的組合，也是這個地區(qū)所具有的影響力、資源配置能力和發(fā)展能力的組合。因此，我們在推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的過程中，就必須找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢、整合現(xiàn)有的優(yōu)勢、運(yùn)用綜合的優(yōu)勢，才能構(gòu)建起我們獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，才能揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短，以優(yōu)勢的率先突破帶動面上發(fā)展的整體飛躍。從這次違法用地的表象上來看是土地利用的不科學(xué)、不集約、不規(guī)范，實(shí)質(zhì)上還是墨守著“拼政策、拼資源、拼環(huán)境、拼地價、拼人力”的傳統(tǒng)發(fā)展方式。這種做法在過去也許是可以的、行得通的，但是現(xiàn)在宏觀形勢有了新變化、經(jīng)濟(jì)政策有了新調(diào)整、發(fā)展環(huán)境有了新要求，我們就要與時俱進(jìn)、順勢而為，就要把宿遷放在全省、全國的大局中來定位，放在全球的大勢中來考量，找準(zhǔn)、放大、用好宿遷的新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)宿遷的新發(fā)展。

優(yōu)勢不是與生俱來的，是在長期發(fā)展過程中積累起來的；優(yōu)勢也不是一成不變的，是一個此消彼長、動態(tài)變化的過程。那么，面對紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)、變化多端的發(fā)展環(huán)境，我們宿遷有哪些新優(yōu)勢呢？我們的每個縣區(qū)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)又有哪些新優(yōu)勢呢？我們的每個部門又有哪些工作優(yōu)勢呢？我們有哪些優(yōu)勢能彰顯出宿遷發(fā)展的核心競爭力呢？要回答好這些問題，就需要我們從本地區(qū)的自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面進(jìn)行深入分析，就需要我們從本部門的崗位職責(zé)、工作基礎(chǔ)等方面進(jìn)行認(rèn)真查找。只要我們找出找準(zhǔn)優(yōu)勢，認(rèn)清認(rèn)識優(yōu)勢，就能圍繞優(yōu)勢做文章、發(fā)揮優(yōu)勢求發(fā)展、依據(jù)優(yōu)勢創(chuàng)特色，就能把具備的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、競爭的優(yōu)勢、發(fā)展的優(yōu)勢。

第二，關(guān)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的問題。今年5月，總書記在河南考察時提出，要適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)；7月29日，在和黨外人士座談時又一次提出，要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，適應(yīng)新常態(tài)，共同推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時局的冷靜判斷，也是未來一段時間抓好經(jīng)濟(jì)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。新常態(tài)之“新”，意味著不同以往，遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅(qū)動；新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定，深化改革，穩(wěn)中有進(jìn)；新常態(tài)之“態(tài)”，意味著注重質(zhì)量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，已成大勢，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧。這些都使我們面臨的發(fā)展階段和發(fā)展環(huán)境發(fā)生了重大變化，一方面，過去動輒20%、30%甚至40%高速增長的階段已經(jīng)一去不復(fù)返了；另一方面，過去那種依靠資源要素大投入大消耗為主要方式的增長路徑已經(jīng)難以為繼了。種種跡象都表明，現(xiàn)在土地財政時代已經(jīng)結(jié)束，城市快速擴(kuò)張階段已經(jīng)結(jié)束，鎮(zhèn)鎮(zhèn)村村都建工業(yè)園的時代也已經(jīng)結(jié)束。

因此，新常態(tài)絕不只是增速降幾個百分點(diǎn)，轉(zhuǎn)向新常態(tài)也不會只是一年兩年的調(diào)整，肯定會有一個漸變的、相對較長的適應(yīng)過程。那么，在這個過程中，就要求我們對發(fā)展速度的把握必須從“盯住增速”轉(zhuǎn)為“區(qū)間調(diào)控”；對發(fā)展問題的解決必須從“事后救急”轉(zhuǎn)為“底線思維”；對發(fā)展措施的運(yùn)用必須從“大水漫灌”轉(zhuǎn)為“定向滴灌”。這其中，我們要深入思考好幾個問題：首先，怎么盡快在理念上“適應(yīng)”，解決好新常態(tài)下發(fā)展不發(fā)展的問題。應(yīng)該講，宿遷當(dāng)前面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題，解決這一問題的根本出路還是要靠發(fā)展。在新常態(tài)下，我們?nèi)匀灰寻l(fā)展作為第一要務(wù)、第一要事，立足于穩(wěn)、好、快，全力追求遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展，追求有質(zhì)量有效益、實(shí)實(shí)在在不含水分、老百姓認(rèn)可的發(fā)展。在這一點(diǎn)上，大家必須統(tǒng)一思想、形成共識。其次，怎么盡快在速度上“適應(yīng)”，解決好新常態(tài)下發(fā)展速度落差的問題。發(fā)展能走得更遠(yuǎn)不在于跨越，而在于持續(xù)。在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長由高速進(jìn)入中高速是最基本的特征。但建市18年來的高速增長，已經(jīng)使我們有的干部不同程度地產(chǎn)生了“增長焦慮癥”，速度一慢、心中就慌。怎樣既走出高速糾結(jié)，又適應(yīng)和保持住合理的增速，這對我們來說是一次重大考驗(yàn)。再次，怎么盡快在方式上“適應(yīng)”，解決好新常態(tài)下怎樣發(fā)展的問題。新常態(tài)的特征就是“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”，這里的“優(yōu)結(jié)構(gòu)”就是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)前，違法違規(guī)用地問題如此嚴(yán)重，說到底還是我們的發(fā)展沒有走出“增長過度依賴擴(kuò)大投入、投入過度依賴要素消耗”的模式。在新形勢下，究竟什么樣的發(fā)展方式，既符合宿遷實(shí)際，又能適應(yīng)新常態(tài)要求，這就需要我們認(rèn)真研究、盡快拿出答案，并在實(shí)踐中回答好這一問題。

第三，關(guān)于如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型新發(fā)展的問題。一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量好不好，關(guān)鍵是看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合不合理，看實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益好不好、看發(fā)展基礎(chǔ)牢不牢。這次土地違法整改再次證明，在新常態(tài)下，宿遷過去支撐經(jīng)濟(jì)增長的人口紅利、土地紅利等重要因素日漸式微，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到提質(zhì)增效升級的新階段，進(jìn)入到只有調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式才能持續(xù)發(fā)展的新階段，進(jìn)入到需要尋求發(fā)展新動力、推進(jìn)民生新改善的新階段。那么，宿遷的轉(zhuǎn)型新路應(yīng)該怎么走？轉(zhuǎn)型新發(fā)展的“新”應(yīng)該體現(xiàn)在什么地方？我看，應(yīng)該體現(xiàn)在“特色、集聚、綠色、高效”四個方面，具體的說，就是城鄉(xiāng)特色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。

城鄉(xiāng)特色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是“特色”，這就需要我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)、分類考核，做到因地制宜、特色發(fā)展。因此，在產(chǎn)業(yè)選擇上，應(yīng)該堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，堅(jiān)決不搞“村村招商、鎮(zhèn)鎮(zhèn)建園”的“一刀切”，對一些有工業(yè)基礎(chǔ)、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以適度發(fā)展工業(yè)園區(qū)；對那些沒有工業(yè)基礎(chǔ)、綜合實(shí)力比較弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則可以通過發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等方式來增加農(nóng)民收入。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，應(yīng)該堅(jiān)持“一張好藍(lán)圖繪到底”，做到一鄉(xiāng)一色、一鎮(zhèn)一品，堅(jiān)決不搞千城一面、千篇一律；要能留住歷史的記憶，留住美麗的鄉(xiāng)愁，不盲目推進(jìn)居住集中；要能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得住后人的評判，建設(shè)百年不拆的建筑；要有歷史的耐心，有功成不必在我的胸襟，不急功近利，不急于求成；要著力內(nèi)涵提升，不斷完善城市功能，彰顯城市特色，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力、影響力、帶動力，走有特色的符合實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化道路。

產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是“集聚”，這就需要我們有“有所不為才能有所為”的理念，有“敢于舍得舍棄”的胸襟，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)，聚集要素持之以恒進(jìn)行培育。產(chǎn)業(yè)集聚的重點(diǎn)在市、縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚的有效方式就是專業(yè)招商。各縣（區(qū)）要按照市委、市政府的統(tǒng)一要求，抓緊選定“2+1”的產(chǎn)業(yè)體系，即2個有一定基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)和1個以前沒有或規(guī)模較小的新興產(chǎn)業(yè)，盡快啟動產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作，抽調(diào)專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)招商。年底之前，將專門聽取各縣（區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃的編制情況匯報。

企業(yè)綠色發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是“綠色”，這就需要我們的企業(yè)能始終走低碳、循環(huán)、可持續(xù)的綠色發(fā)展道路，利用綠色技術(shù)，采用綠色管理，推廣綠色營銷，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，盡可能減少對生態(tài)的影響。這既是全球發(fā)展的必然趨勢，也是保護(hù)宿遷生態(tài)的內(nèi)在要求。推進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展，一方面是抓好存量企業(yè)的“綠色化”，通過技術(shù)改造、機(jī)器換人、兼并重組、關(guān)停并轉(zhuǎn)等方式，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生命力和競爭力；另一方面是抓好增量企業(yè)的“綠色化”，恪守生態(tài)底線，提高招商門檻，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，通過高端的綠色增量來稀釋現(xiàn)有的低端存量。

農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是“高效”，這就需要我們始終圍繞增加農(nóng)民收入這個核心，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，強(qiáng)化公共服務(wù)平臺建設(shè)，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為體面職業(yè)。

第四，關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)民生新改善的問題。發(fā)展是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會問題。過多關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度、高增長，必然很難很好地兼顧群眾的滿意度和社會的可承受度。這次出現(xiàn)的違法違規(guī)用地以及衍生出的一系列社會問題，給我們帶來了深刻教訓(xùn)。當(dāng)前，面對發(fā)展新常態(tài)，怎樣找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉的契合點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，良性互動，實(shí)現(xiàn)以人為本的包容性發(fā)展，是我們不得不深入思考的現(xiàn)實(shí)問題。我想，思考的第一個著力點(diǎn)，就是如何在新常態(tài)下把民生放在更加突出位置。現(xiàn)在，人民群眾對民生的愿望需求已經(jīng)從過去的保證“生存”轉(zhuǎn)向追求“生活”，向往更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更舒適的住房、更可靠的社會保障，民生需求全面升級，民生問題關(guān)聯(lián)影響日益放大。我們要充分研究進(jìn)一步提升發(fā)展品質(zhì)、更好滿足群眾需求的舉措辦法，以民生改善釋放發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)更有人情味的增長。第二個著力點(diǎn)，就是如何科學(xué)有效解決當(dāng)前存在的矛盾問題。針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的社會矛盾，特別是目前由違法違規(guī)用地帶來的眾多現(xiàn)實(shí)問題，要積極呼應(yīng)群眾的訴求，從既能維護(hù)大多數(shù)群眾共同利益，又能照顧到極少數(shù)群眾特殊利益的角度出發(fā)，想點(diǎn)子、出招子，把問題解決徹底，讓群眾認(rèn)可滿意。第三個著力點(diǎn)，就是如何從制度建設(shè)上保障民生新改善。對于民生改善，我們不能只是個案式地解決眼前或者局部問題，還必須納入制度化、規(guī)范化軌道，確保收到持久成效。要從制度安排上思考如何推動民生工作優(yōu)先謀劃、民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)、民生投入優(yōu)先保障“三個優(yōu)先”的有效落實(shí)。同時，要突出重點(diǎn)工作，對民生幸福工程“六大體系”進(jìn)行系統(tǒng)化研究、制度化安排、規(guī)范化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化多層次物質(zhì)文化需求。

第五，關(guān)于如何謀求改革新成效的問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下，全市之所以出現(xiàn)這么大面積的違法違規(guī)用地問題，甚至在以往違法違規(guī)用地還沒有整改到位的情況下，新的違法違規(guī)用地又在不斷蔓延，根源就在于我們還沒有徹底突破原有發(fā)展方式的思維禁錮。改革是宿遷最大的“金字招牌”。我們必須反思原有的發(fā)展模式，從制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題入手，向改革要出路，向創(chuàng)新要辦法，通過改革來釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力，為開創(chuàng)新常態(tài)下新局面注入強(qiáng)勁動力。一方面如何“謀”改革？關(guān)鍵就是要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和民生導(dǎo)向，重點(diǎn)在創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)、突破口，讓我們謀劃推進(jìn)的每一項(xiàng)改革都是有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有特點(diǎn)、有成效的改革，堅(jiān)決防止為了改革而改革、防止形式主義的改革、防止急功近利的改革。另一方面如何“求”實(shí)效？最緊迫的任務(wù)就是迅速抓好中央和省委、市委已出臺的各項(xiàng)改革舉措落實(shí)，力求盡快釋放改革紅利、見到改革成效，給新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入不竭動力。全市上下都要在這兩個方面上下功夫，不斷喚起“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，涵養(yǎng)“千磨萬擊還堅(jiān)韌”的定力，砥礪“蹄疾而步穩(wěn)”的理性，共同激揚(yáng)改革好聲音，齊心奏好改革交響曲，打造全社會都理解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍，共同為改革想招，一起為改革發(fā)力，形成改革和發(fā)展的良性互動，以改革的新成效推動發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

上面提出來的這五個問題，既是我們基于對當(dāng)前一些凸顯矛盾和發(fā)展問題的反思，也是立足宿遷下一階段實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展所必須弄清楚、想明白的問題。只有把這五個問題分析透了、研究透了、思考透了，我們才有可能為迎接新常態(tài)下的種種挑戰(zhàn)做足準(zhǔn)備，才有可能找到符合宿遷市情、符合各地實(shí)際，并真正通向又好又快發(fā)展的正確路徑。

“五新”大調(diào)研大討論第二次專題學(xué)習(xí)

時間：9月15日 主講人：王永

授課內(nèi)容：黨的十八大、十八屆三中全會報告

堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會而奮斗

--在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。

一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)

主要成績有：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺階，社會建設(shè)取得新進(jìn)步，國防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面，港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

存在困難和問題主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。

二、奪取中國特色社會主義新勝利

在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。

四、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

五、堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革

支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，健全社會主義協(xié)商民主制度，完善基層民主制度，全面推進(jìn)依法治國，深化行政體制改革，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

六、扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)

加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，全面提高公民道德素質(zhì)，豐富人民精神文化生活，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。

七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)

努力辦好人民滿意的教育，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計(jì)增加居民收入，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

八、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進(jìn)資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

九、加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化

十、豐富“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一

十一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)

十二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會公報

全會高度評價黨的十一屆三中全會召開35年來改革開放的成功實(shí)踐和偉大成就，研究了全面深化改革若干重大問題，認(rèn)為改革開放是黨在新時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。

建設(shè)法制中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，必須堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民需求。創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護(hù)國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體制。全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。

“五新”大調(diào)研大討論第三次專題學(xué)習(xí)

時間：9月17日 主講人：陳家圣

授課內(nèi)容：中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神、近期中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的相關(guān)論述

中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定

一、全面深化改革的重大意義和指導(dǎo)思想

（1）改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國最鮮明的特色。（2）全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的前景。（3）全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。（4）改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn)，必須長期堅(jiān)持。

二、堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

（5）完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。（6）積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。（7）推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。（8）支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

三、加快完善現(xiàn)代市場體系

（9）建立公平開放透明的市場規(guī)則。（10）完善主要由市場決定價格的機(jī)制。（11）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。（12）完善金融市場體系。（13）深化科技體制改革。

四、加快轉(zhuǎn)變政府職能

（14）健全宏觀調(diào)控體系。（15）全面正確履行政府職能。（16）優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。

五、深化財稅體制改革

（17）改進(jìn)預(yù)算管理制度。（18）完善稅收制度。（19）建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

六、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制

（20）加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。（21）賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。（22）推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。（23）完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

七、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

（24）放寬投資準(zhǔn)入。（25）加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。（26）擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。

八、加強(qiáng)社會主義民主政治制度建設(shè)

（27）推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)。（28）推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。（29）發(fā)展基層民主。

九、推進(jìn)法治中國建設(shè)

（30）維護(hù)憲法法律權(quán)威。（31）深化行政執(zhí)法體制改革。（32）確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)。（33）健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。（34）完善人權(quán)司法保障制度。

十、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

（35）形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。（36）加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。（37）健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。

十一、推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新

（38）完善文化管理體制。（39）建立健全現(xiàn)代文化市場體系。（40）構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。（41）提高文化開放水平。

十二、推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新

（42）深化教育領(lǐng)域綜合改革。（43）健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。（44）形成合理有序的收入分配格局。（45）建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。（46）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

十三、創(chuàng)新社會治理體制

（47）改進(jìn)社會治理方式。（48）激發(fā)社會組織活力。（49）創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制。（50）健全公共安全體系。

十四、加快生態(tài)文明制度建設(shè)

（51）健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。（52）劃定生態(tài)保護(hù)紅線。（53）實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。（54）改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

十五、深化國防和軍隊(duì)改革

（55）深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革。（56）推進(jìn)軍隊(duì)政策制度調(diào)整改革。（57）推動軍民融合深度發(fā)展。

十六、加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的新抉擇

“新常態(tài)”一詞既是中央對經(jīng)濟(jì)時局的冷靜俯瞰，也代表著未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本操作趨勢。

1、適應(yīng)“新常態(tài)”。

在過往長達(dá)36年的時間跨度中，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了接近10%的年平均增長，經(jīng)濟(jì)總量從世界第十位躍居第二位。然而，自2012年3季度以來，我國經(jīng)濟(jì)已在“低位”橫盤了7個季度有余。按照傳統(tǒng)思維，一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)性下行，政府總會采取“總量刺激”政策。然而，新一屆政府在反復(fù)釋放“經(jīng)濟(jì)增速放緩處于可容忍范圍”信號的同時，有條不紊推進(jìn)既定的經(jīng)濟(jì)步調(diào)，無論是決策者所秉持的行事態(tài)度，還是宏觀政策的變化幅度，都表現(xiàn)出少有的“定力”。

中國經(jīng)濟(jì)處于增長換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，是高層對經(jīng)濟(jì)下滑生態(tài)最精確性的歸因分析，用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語概述，“三期疊加”就是中國經(jīng)濟(jì)面臨基欽周期（存貨周期）、朱格拉周期（資本支出周期）與庫茲涅茨周期（房地產(chǎn)周期）的疊加。在這個特殊時期，中國經(jīng)濟(jì)必須承擔(dān)鋼鐵、水泥、煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“去產(chǎn)能化”壓力，而且要消化長期依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)累計(jì)而成的財政與貨幣風(fēng)險，同時還須擠壓房地產(chǎn)泡沫。問題的關(guān)鍵在于，無論是新型產(chǎn)業(yè)的成長和對接，還是對資產(chǎn)錯配的糾正，都會經(jīng)歷一個較長的時期。

因此，對于經(jīng)濟(jì)的換擋與減速，我們必須“保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。受“三期疊加”的時間約束，未來5年甚至更長時間都可能保持著7%左右的經(jīng)濟(jì)增長波幅。長期來看，只要守住了底線：7%以上的經(jīng)濟(jì)增速、4%的失業(yè)率和3%以下的通脹率，經(jīng)濟(jì)與社會肌體就處于健康狀態(tài)，各項(xiàng)改革就可以贏得回旋的空間。

2、營造“新常態(tài)”的持久動能

保持“平常心態(tài)”并不是不允許經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較高的增長，相反更應(yīng)提防經(jīng)濟(jì)的大起大落和經(jīng)濟(jì)增長的失速，尤其要防止部分風(fēng)險因素演化為局部危機(jī)。因此，在“新常態(tài)”之下，經(jīng)濟(jì)增長不再更大程度上依賴于“投資+出口”，而是逐步轉(zhuǎn)向依賴于“投資+消費(fèi)+創(chuàng)新”；不再依賴于房地產(chǎn)或其他某一產(chǎn)業(yè)的突擊式拉動，而是轉(zhuǎn)向于一、二、三次產(chǎn)業(yè)尤其高級產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動；不再依賴于加杠桿“捂風(fēng)險”的方式，而是通過改革理順權(quán)力與市場關(guān)系，發(fā)動市場力量進(jìn)行資源重置，營造出經(jīng)濟(jì)增長的持久性動能。

由此，“新常態(tài)”之下的經(jīng)濟(jì)特征除了經(jīng)濟(jì)增長放慢速度外，還表現(xiàn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生顯著變化，其中作為三次產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)比重或超過第二產(chǎn)業(yè)；全社會的生產(chǎn)效率將日顯活躍，企業(yè)的資本回報率逐步上升；金融市場中債務(wù)風(fēng)險得以漸次釋放，直接融資的信用體制日漸健全；勞動者技能產(chǎn)出超過其他全要素產(chǎn)出，人口的城鎮(zhèn)化占比不斷擴(kuò)大等。

3、“新常態(tài)”下的定點(diǎn)發(fā)力

在貨幣政策方面，日前發(fā)布的《2014年一季度貨幣政策執(zhí)行報告》中，央行在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的同時，首次提出“保持定力，主動作為”這一新提法，除非發(fā)生諸如金融危機(jī)的外部沖擊、企業(yè)大面積虧損、金融機(jī)構(gòu)負(fù)債表嚴(yán)重惡化，央行都會有“定力”地保持住貨幣政策口徑。

在財政政策方面，財政在“去杠桿”的同時須在總體上壓縮投資規(guī)模。在總體遵循“微刺激”的原則下，財政資金將尋求集中性突破，如增加鐵路投資和城市軌道交通投資比重，扶持小微企業(yè)和棚戶區(qū)改造，強(qiáng)化 “三農(nóng)”資金支持力度。與此同時，將推進(jìn)財稅體制改革，創(chuàng)新地方政府融資方式，建立地方政府資產(chǎn)負(fù)債表和強(qiáng)化預(yù)算軟約束。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，基于“去產(chǎn)能化”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求：一方面將著力放寬市場準(zhǔn)入，推動服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張；另一方面在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是國有壟斷企業(yè)通過混合所有制方式引入新的競爭因素，更新低層次產(chǎn)業(yè)的升級因子；與此同時，產(chǎn)業(yè)調(diào)整與人力資本結(jié)構(gòu)同步進(jìn)行。值得關(guān)注的是，作為中國高校的改革方向，1200所普通高等院校中未來將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，此舉意味著中國經(jīng)濟(jì)的競爭力將從依賴于勞動力數(shù)量、土地規(guī)模供應(yīng)等低端要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)向勞動者素質(zhì)優(yōu)化、崗位創(chuàng)新能量聚集等高端要素上來，以此推動新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功落地。

“五新”大調(diào)研大討論第四次專題學(xué)習(xí)

時間：9月20日 主講人：許麗

授課內(nèi)容：省委十二屆六次、七次全會等會議精神

江蘇省第十二屆委員會第六次全體會議決議

全會要求，按照中央提出的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，積極推進(jìn)在江蘇的率先探索和實(shí)踐創(chuàng)新，走出一條具有時代特征、中國特色、江蘇特點(diǎn)的改革開放之路，加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會、生態(tài)文明，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

經(jīng)過全省上下的共同努力，到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的體制機(jī)制，使各方面制度更加成熟更加定型，在全面深化改革中走在前列。

江蘇省委十二屆七次全會決議

全會對全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革作出具體部署，審議了關(guān)于進(jìn)一步簡政放權(quán)加快轉(zhuǎn)變政府職能等5個改革專項(xiàng)意見。

全會強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)和主軸，江蘇經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的重要關(guān)口，要實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)的“鳳凰涅盤”，必須以強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，從根本上解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題。全會指出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，必須堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題，在以改革增強(qiáng)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級上下更大功夫。

第二篇：五新 大討論心得體會

五新”大討論心得體會

近期，我公司開展“五新”大討論活動，圍繞“如何認(rèn)識步入新時代、如何樹立新思想、如何全力開啟新征程、如何展現(xiàn)新作為、如何譜寫新篇章”五個方面開展調(diào)研、討論活動。我全文認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司下發(fā)的“五新”大討論通知文件，并每天利用一個小時左右時間分別學(xué)習(xí)了《十八屆三中全會以來，中央和省、市委關(guān)于改革有關(guān)文件、決定和意見》、《十九大以來，總書記在有關(guān)會議上的講話精神》、《公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李兆雄同志先進(jìn)事跡》等，并與分廠班子圍繞本職工作、部門職能積極開展了討論并和基層干群座談，9月10日，我參加了炭素一廠維修工區(qū)黨支部“五新”大討論活動，與職工座談目前公司的新形勢，轉(zhuǎn)型升級的新機(jī)遇，號召全體職工樹立攻堅(jiān)克難的思想，全面梳理今年以來設(shè)備管理工作取得的成績、存在問題和下一步措施打算。我作為一名分廠設(shè)備負(fù)責(zé)人通過對“五新”的學(xué)習(xí)和思考，主要有如下幾點(diǎn)體會。

一是如何認(rèn)識步入新時代。新時代，這個名詞乍看起來對于我們來講感覺非常的高、大、遠(yuǎn)，但是如果把它與公司的發(fā)展相結(jié)合又會感到離我們很近。首先我們一定要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大意義，國家蒸蒸日上步入快速發(fā)展的新時代，我們是非常幸運(yùn)的！公司正在轉(zhuǎn)型升級破繭成蝶，變化一日千里，35萬噸碳素項(xiàng)目如火如荼的建設(shè)、大數(shù)據(jù)小鎮(zhèn)的商談、職工精神面貌逐漸的轉(zhuǎn)變、我們的公司也在進(jìn)入自己的新時代，我們也是幸運(yùn)的參與其中！

二是如何樹立新思想。一定要深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓和豐富內(nèi)涵。用新思想來指導(dǎo)我們的工作，這會使我們有方向、有動力。在面臨公司前所未有的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇前。我必須破除封閉保守思想；樹立創(chuàng)新求強(qiáng)的意識； 樹立“愿作為、敢作為、善作為”的意識態(tài)度；對自己負(fù)責(zé)的設(shè)備管理工作很下功夫，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上一層樓，堅(jiān)決摒棄安于現(xiàn)狀、不敢擔(dān)責(zé)的作風(fēng)。

三是要用新征程引領(lǐng)新作為。按照公司“兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在實(shí)際工作中我要努力踐行甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑫r刻繃緊“戰(zhàn)時狀態(tài)”的這根弦，用”四在一好“的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，確保設(shè)備安全連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，全面提升分廠的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，為產(chǎn)品質(zhì)量提升提供設(shè)備支持。立足本職干好工作。我要以這次公司開展的“五新”大討論活動為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，不斷推進(jìn)我分廠設(shè)備管理工作的順利有序開展，“五新”大討論無非也是為了推進(jìn)工作，尋求一條更適合公司發(fā)展的路子，少走彎路正確發(fā)展模式。我要對照年初公司、炭素一廠制定的工作目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品質(zhì)量提升、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)”的目標(biāo)，并結(jié)合赴基層一線開展“五新”大討論，認(rèn)真發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策參謀助手作用，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到公司決策上來，圍繞產(chǎn)品質(zhì)量提升這一中心，不斷深化設(shè)備管理工作的改革，推進(jìn)分廠設(shè)備工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)公司全面轉(zhuǎn)型升級作出新的貢獻(xiàn)。

四是用實(shí)際行動譜寫新篇章。我們國家正朝著中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前行，譜寫華夏民族的新篇章。我們一定要有一種信心，那就是讓曾經(jīng)倒下的撫鋁要在我們這代人手中重新爬起來、站起來、跑起來！所以我要以永不懈怠的精神狀態(tài)，一往無前的拼搏精神，真正譜寫出撫順鋁業(yè)的振興篇章。

馬海豐

2018.10.10

第三篇：五新大討論心得體會

開展“步入新時代、學(xué)習(xí)新思想、開啟新征程、展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章”

大討論活動心得體會

近期，遵照XXXX黨委安排，XXX按照要求組織了“步入新時代、學(xué)習(xí)新思想、開啟新征程、展現(xiàn)新作為、譜寫新篇章”大討論活動，進(jìn)一步解放思想、更新觀念、拓寬思路、增強(qiáng)動力，在討論中大家對目前面臨的形勢進(jìn)行客觀分析，實(shí)事求是的緊緊圍繞XXX和XXXX的安全平穩(wěn)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，以下是我關(guān)于“五新”大討論活動的心得體會。

一是要強(qiáng)化作為一名基層管理人員的服務(wù)意識，通過深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大意義，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系、實(shí)踐要求，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，我作為基層管理人員，要意識到管理工作僅僅是為主體任務(wù)的順利完成提供的眾多服務(wù)的一種，一線崗位才是為完成既定目標(biāo)而執(zhí)行著具體任務(wù)。通過此次“五新”大討論活動，圍繞XXXX，進(jìn)入“XXXX”新時代的歷史使命，做到不忘“XXXXXXXX” 的初心，建設(shè)了一支XXXX、XXX的基層干部隊(duì)伍，使我進(jìn)一步清醒的認(rèn)識到工作中要具有事先主動、事后跟蹤、崗位靠前等意識，帶頭擔(dān)當(dāng)作用，甘于奉獻(xiàn)。

二要強(qiáng)化多奉獻(xiàn)、有作為的精神，奉獻(xiàn)是一件容易的事，也是一件困難的事，通過進(jìn)一步深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，要在崗位上盡職盡責(zé)、最大限度的發(fā)揮自我價值，用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。作為基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要責(zé)任心強(qiáng)、弘揚(yáng)正氣、顧全大局，踐行以員工為中心的理念，以良好的經(jīng)營業(yè)績讓員工共享企業(yè)發(fā)展的成果才能更好地帶領(lǐng)職工群眾開拓進(jìn)取，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化操作、遵守各項(xiàng)規(guī)整章制度等保證安全生產(chǎn)的措施落實(shí)到完成企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的工作上，切實(shí)提高解決問題、推動工作的能力和水平。

三要努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。圍繞總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神，按照新氣象要有新作為的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，要高質(zhì)量抓好、抓實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要帶著責(zé)任做工作。責(zé)任感是一個人的思想素質(zhì)、精神境界、職業(yè)道德的綜合反映。責(zé)任感雖然無形無狀、難觸難摸，但是力量巨大，影響深遠(yuǎn)。一個人有顧責(zé)任感，就有積極主動的態(tài)度，深入扎實(shí)的作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神；就有不甘落后的志氣、百折不撓的勇氣和奮力開拓的銳氣；要倍加珍惜來之不易的經(jīng)營成果，繼續(xù)將行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，再接再厲、乘勢而上。其次要帶著激情做工作。激情是工作的動力，沒有動力，工作就難以有起色。如果缺乏激情，疲沓懶散，很可能一事無成。要沿著建設(shè)國內(nèi)一流企業(yè)的新征程拼搏奮進(jìn)，爭做作風(fēng)過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南蠕h。

四要進(jìn)一步革新觀念，做到不斷創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。總書記曾強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的意義：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。作為黨員干部則必須強(qiáng)化黨性意識、宗旨觀念，統(tǒng)一思想、凝聚力量。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐、推動發(fā)展。把創(chuàng)新進(jìn)取拼搏的精神體現(xiàn)在日常工作上，黨員干部要善于創(chuàng)新，要主動去適應(yīng)新形勢下的任務(wù)變化，打破慣性思維和路徑依賴，按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以新思路謀劃新舉措，牢固樹立“四個意識”，不斷增強(qiáng)“四個自信”。通過討論，促進(jìn)黨員干部的作風(fēng)在“快、狠、準(zhǔn)、執(zhí)行力”等四個方面有所改變，切實(shí)把干部員工的思想統(tǒng)一到公司要求上來，統(tǒng)一到堅(jiān)定信心、拼搏奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的行動上來，統(tǒng)一到促進(jìn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)上來，做到新時代有新狀態(tài)、新征程有新作為。

通過“五新”大討論活動，我認(rèn)識到要打好安全環(huán)保質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)，勵精圖治、創(chuàng)新求強(qiáng)，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，把職工群眾動員起來、團(tuán)結(jié)起來，凝心聚力推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到落實(shí)和完成，為建設(shè)最具竟?fàn)幜Φ膰鴥?nèi)一流企業(yè)而奮斗。

第四篇：五新大調(diào)研大討論活動學(xué)習(xí)材料(9月24日)

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

第三次會議并發(fā)表重要講話

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平6月6日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革要堅(jiān)持從具體問題抓起，著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)。

會議審議了《深化財稅體制改革總體方案》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，建議根據(jù)會議討論情況進(jìn)一步修改完善后按程序報批實(shí)施。會議審議通過了《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》和《關(guān)于設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院的方案》。會議還部署了當(dāng)前和今后一個時期工作。

習(xí)近平在講話中指出，財稅體制改革不是解一時之弊，而是著眼長遠(yuǎn)機(jī)制的系統(tǒng)性重構(gòu)。主要目的是明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，加快形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有利于建立公平統(tǒng)一市場、有利于推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)代財政制度，形成中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財稅體制，更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。深化財稅體制改革，涉及面廣，政策性強(qiáng)，利益調(diào)整難度大，落實(shí)工作任務(wù)艱巨而繁重。要充分認(rèn)識深化財稅體制改革的重要性、緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性，樹立全國一盤棋思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，正確引導(dǎo)輿論，凝聚各方共識，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)人的城鎮(zhèn)化重要的環(huán)節(jié)在戶籍制度，加快戶籍制度改革，是涉及億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項(xiàng)重大舉措。總的政策要求是全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。戶籍制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要統(tǒng)籌考慮，又要因地制宜、區(qū)別對待。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序，充分考慮能力和可能，優(yōu)先解決存量，有序引導(dǎo)增量。要尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇。要促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)合理布局、功能互補(bǔ)，搞好基本公共服務(wù)，還要維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，都是司法體制改革的基礎(chǔ)性、制度性措施。試點(diǎn)工作要在中央層面頂層設(shè)計(jì)和政策指導(dǎo)下進(jìn)行，改革具體步驟和工作措施，鼓勵試點(diǎn)地方積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。中央有關(guān)部門要支持司法體制改革工作，幫助地方解決試點(diǎn)中遇到的難題，確保改革部署落到實(shí)處。試點(diǎn)地方的黨委和政府要加強(qiáng)對司法體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化試點(diǎn)實(shí)施方案，及時啟動工作，按照可復(fù)制、可推廣的要求，推動制度創(chuàng)新。

習(xí)近平指出，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議召開以來，各地區(qū)各部門按照中央部署，推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)，工作抓得比較緊。總的看，改革勢頭較好。目標(biāo)是否堅(jiān)定，決定改革的成敗；落實(shí)能否到位，決定藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)各部門要敢于擔(dān)當(dāng)，積極有為推進(jìn)改革攻堅(jiān)。推進(jìn)改革既要管宏觀，也要統(tǒng)籌好中觀、微觀。要突出具有結(jié)構(gòu)支撐作用的重大改革，把握好重大改革的次序，優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)性改革。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對地方改革的具體指導(dǎo)，明確改革政策各個環(huán)節(jié)的銜接配合關(guān)系。各牽頭單位要加大工作要點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)力度，到人到事，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。要抓緊對領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)落實(shí)情況督促檢查和對賬盤點(diǎn)，成熟一個，審議一個，出臺一個。

——摘自《新華網(wǎng)》

習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組

第四次會議并發(fā)表重要講話

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平8月18日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，今年是黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的元年，要真槍真刀推進(jìn)改革，為今后幾年改革開好頭。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實(shí)，實(shí)施方案要抓到位，實(shí)施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導(dǎo)要抓到位，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效，引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。

習(xí)近平在講話中指出，國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也是起支柱作用的，必須搞好。改革開放以來，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革取得積極成效，對促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用，同時也存在薪酬結(jié)構(gòu)不盡合理、薪酬監(jiān)管體制不夠健全等問題。要從我國社會主義初級階段基本國情出發(fā)，適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革進(jìn)程，逐步規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序，實(shí)現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。中央企業(yè)負(fù)責(zé)同志肩負(fù)著搞好國有企業(yè)、壯大國有經(jīng)濟(jì)的使命，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識，正確對待、積極支持這項(xiàng)改革。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，是改作風(fēng)的深化，也是反“四風(fēng)”的深化，國有企業(yè)要做貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的表率。要合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出，除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財務(wù)制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)支出外，國有企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有其他的“職務(wù)消費(fèi)”，按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額并量化到個人的做法必須堅(jiān)決根除。習(xí)近平指出，考試招生制度是國家基本教育制度。總體上看，我國考試招生制度符合國情，同時也存在一些問題。必須通過深化改革，促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的要求。深化考試招生制度改革，總的目標(biāo)是形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)立交橋。考試招生制度改革要在充分論證搞好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)先行，分步實(shí)施，有序推進(jìn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。

習(xí)近平指出，黨的十八屆三中全會重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014－2020年），對未來7年的改革實(shí)施工作作出整體安排，突出了每項(xiàng)改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進(jìn)度，是指導(dǎo)今后一個時期改革的總施工圖和總臺賬。中央有關(guān)部門要認(rèn)真組織好規(guī)劃的實(shí)施工作，統(tǒng)籌銜接關(guān)聯(lián)改革，合理安排改革進(jìn)度，實(shí)化細(xì)化改革成果，處理好改革與相關(guān)法律立改廢的關(guān)系，及時解決實(shí)施中的矛盾問題，力爭把改革任務(wù)做實(shí)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好下一步工作，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。實(shí)施方案要抓到位，抓住突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出體制機(jī)制癥結(jié)，拿出解決辦法，重大改革方案制定要確保質(zhì)量。實(shí)施行動要抓到位，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。督促檢查要抓到位，強(qiáng)化督促考核機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，分兵把守，守土有責(zé)，主動出擊，貼身緊逼。改革成果要抓到位，建立健全改革舉措實(shí)施效果評價體系。宣傳引導(dǎo)要抓到位，繼續(xù)加大對黨的十八屆三中全會精神的宣傳引導(dǎo)，積極宣傳改革新進(jìn)展新成效。

第五篇：五新大討論心得體會

“五新”大討論活動心得體會

通過這次“五新”大討論活動，使我進(jìn)一步提高了對當(dāng)前我們單位各項(xiàng)工作的了解，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好本職工作的緊迫感，明確了今后需要進(jìn)一步努力的方向。

一是提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參與“五新”大調(diào)研大討論活動的積極性，使自己長期保持清醒的頭腦，把提高工作能力作為一種責(zé)任，作為一種生活習(xí)慣，作為一種提高政策水平、提高辦事能力的途徑。要自覺地加強(qiáng)思想改造，扎扎實(shí)實(shí)的開展各項(xiàng)工作。

二是腳踏實(shí)地的做好本職工作，我深刻認(rèn)識到樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神的重要性。我要盡心盡力踏實(shí)工作，跟我們單位的全體同事們一起扎實(shí)開展好“五新”大討論活動，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，不斷提高自己求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的思想意識。并結(jié)合工作重點(diǎn)，正確處理好日常工作和“五新”大調(diào)研大討論活動的關(guān)系，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三是善于學(xué)習(xí)，掌握工作的本領(lǐng)。我們的工作會面臨許多新問題、新矛盾、新內(nèi)容，沒有很好的專業(yè)知識，即使有再好的愿望，也只能是事倍功半。所以在任何時候都必須不斷的更新知識，豐富自己的工作技能和實(shí)踐本領(lǐng)，善于在工作中開拓創(chuàng)新，這樣才能達(dá)到良好的工作效果。要在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，形成正確的發(fā)展思路，確保學(xué)以致用。

通過這次活動讓我更進(jìn)一步的認(rèn)識到，提高自身工作素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平是做好當(dāng)前工作的必要條件。這次活動讓我收獲頗多，我會將這次活動中的學(xué)習(xí)所獲運(yùn)用于工作當(dāng)中，更會以這次活動為契機(jī)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，盡職盡責(zé)做好本職工作。