第一篇：服務中心制度

閬中古城景區服務中心黨委會議制度

（征求意見稿）

為嚴格貫徹黨的民主集中制原則，充分發揮古城景區服務中心黨委集體領導作用，切實規范工作運行機制，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨工作機關條例（試行）》和黨內有關規定，結合單位實際，制訂本制度。

一、議事決策原則

古城景區服務中心黨委對服務中心各項工作實行全面領導、對黨的建設全面負責，服務中心黨委會議討論、研究和決定本單位重要工作、重大事項。

（一）堅持正確政治方向。始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）堅持民主集中制。實行集體領導和個人分工負責相結合，堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡屬應當由古城景區服務中心黨委會議討論和決定的事項，必須由集體研究決定。

（三）堅持從嚴管黨治黨。落實管黨治黨責任，依據黨章

成情況；

（八）其他需要古城景區服務中心黨委研究的問題。

三、議題確定和材料準備

（一）古城景區服務中心黨委會議議題由服務中心黨委書記提出，或者由服務中心黨委其他委員提出建議、書記綜合考慮后確定。

（二）古城景區服務中心綜合科（黨委辦）負責收集匯總服務中心黨委會議議題，根據近期安排和議題收集情況擬制會議方案，經服務中心綜合科（黨委辦）主要負責人審核報服務中心黨委書記審定。根據審定的會議方案，及時通知參會人員和議題承辦科室、下設機構和匯報人作好準備。

（三）議題承辦科室、下設機構對提交古城景區服務中心黨委會議審議的事項，應充分準備，形成較為成熟的意見后，報服務中心分管領導簽報。

（四）議題承辦科室、下設機構一般應該在會前1個工作日向服務中心綜合科（黨委辦）報送會議材料。

（五）提交古城景區服務中心黨委會議審議的重要文件類會議材料，經服務中心黨委書記同意，除涉密內容外，一般應以書面形式在會前印送服務中心黨委委員閱悉。

四、議事決策制度和程序

（一）古城景區服務中心黨委會議一般每月召開一次，根據工作需要可隨時召開。由服務中心黨委書記召集并主持，書記因故不能參加會議時，可委托副書記召集并主持。

（二）古城景區服務中心黨委會議必須有半數以上服務中心黨委委員到會方可舉行。討論干部任免問題時，應有三分之二以上服務中心黨委委員到會方可舉行。服務中心黨委委員因故不能參加會議，應在會前向會議主持人請假。服務中心黨委會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的，有關服務中心黨委委員應當回避。

（三）根據會議議題需要，非黨委委員的古城景區服務中心領導班子成員及服務中心機關科室、下設機構負責人可以列席會議。

（四）古城景區服務中心黨委會議討論決定事項，一般應遵循以下程序：由議題提出人匯報需要討論決定的事項、對所提問題解決辦法的建議；服務中心黨委委員發表意見；主持人歸納討論情況，提出初步意見；到會服務中心黨委委員進行表決，主持人宣布表決結果。

根據會議討論內容，表決可采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行。決定多個事項時應逐項表決，贊成的超過應到會古城景區服務中心黨委委員人數的半數為通過。未到會服務中心黨委委員的書面意見不計入票數。

對重要問題如有重大分歧，雙方人數接近，除緊急情況外，應暫緩作出決定，進一步調查研究、交換意見、完善方案，下次再表決。

（五）古城景區服務中心黨委會議討論決定特別重大問題，如有服務中心黨委委員因故缺席，根據工作需要，會后應及時向其通報情況。

（六）古城景區服務中心黨委委員和列席會議人員要嚴格遵守保密紀律，未經批準公開前，不得向外泄露應當保密的會議內容和討論情況。未經允許，不得將涉密文件或要求留在會場的討論材料帶出會場。

五、會議紀要和決定事項的制發

（一）古城景區服務中心黨委會議由服務中心綜合科（黨委辦）專人記錄并起草形成會議紀要。會議紀要經綜合科（黨委辦）主要負責人審核，報會議主持人審定后印發。

（二）會議紀要分送古城景區服務中心黨委委員，根據工作需要印發有關科室和下設機構。

六、會議決定事項的落實

（一）古城景區服務中心黨委會議對討論和研究事項作出決定后，按照分工負責的原則，由服務中心相關領導班子成員負責在規定時間內貫徹落實和組織實施，落實情況及時向服務中心黨委書記匯報，重大事項應當向服務中心黨委會議匯報。決策執行過程中需作重大調整或者變更的，應當由服務中心黨委會議決定。

（二）古城景區服務中心黨委會議作出的決定，服務中心黨委委員個人無權改變，必須無條件執行，有不同意見可以保留，也可以通過正常渠道向組織報告，但不得公開發表同決定相反的意見。

（三）古城景區服務中心綜合科（黨委辦）負責對服務中心黨委決定事項的落實情況進行督促檢查并匯總，向服務中心黨委書記或者黨委會議報告。

閬中古城景區服務中心主任辦公會議制度

（征求意見稿）

為切實推進主任辦公會議制度化、規范化，提高科學決策、民主決策、依法決策的能力，提升工作效率，推動各項工作有序開展，根據有關規定，結合我中心實際，特制訂本制度。

一、議事范圍

（一）傳達中央、省、南充、閬中以及上級主管部門重要決定、重要會議精神，研究部署貫徹落實意見。

（二）研究年度工作思路、年度工作清單、年度工作總結等全局性工作。

（三）研究部署古城景區服務中心重要工作、階段性重點任務，聽取工作匯報、意見和建議，協調解決工作中出現的問題，通報工作情況和重要事項。

（四）研究決定重大項目安排、大額資金使用事項。

（五）貫徹落實古城景區服務中心黨委會議決定，通報相關工作執行情況。

（六）研究討論古城景區服務中心業務性政策措施及落實措施。

（七）研究決定對各科室及下設機構工作推進落實情況的督查事項。

定后，除涉密內容外，一般應在會議召開前1個工作日應將材料送各參會人員。

（二）會中決策。議題匯報人一般為科室或下設機構主要負責人，如有會前征求意見的，相關情況一并匯報。各參會人員應充分發表意見。會議主持人根據與會人員發表的意見，對審議的議題作出同意、不同意、修改后再次審議或暫緩審議等決定。會議研究事項以會議主持人最終綜合匯總確定意見為準。局綜合科指定專人負責記錄，對會議時間、名稱、主持人、出席成員、請假人員、列席人員、記錄人員，每項議題討論、表決情況及最后決定意見等作如實記錄。會議紀要由古城景區服務中心綜合科負責起草，經分管領導審核后報主任簽發。

（三）會后落實。會議決定的重要事項，由古城景區服務中心領導根據分工和職責組織實施，各相關科室或下設機構負責落實。遇有分工和職責交叉的，由主任明確一名副主任牽頭負責，各相關科室或下設機構積極配合。服務中心綜合科要加強督促檢查和信息反饋，跟蹤督辦、確保落實，一般在下次主任辦公會議召開時，就上次主任辦公會議決定事項執行落實情況進行通報。根據工作進展和出現的新情況和新問題，如確需作調整或變更時，應及時提交主任辦公會議再次審議決定。

閬中古城景區服務中心“三重一大”事項

決策制度（征求意見稿）

為貫徹“民主集中制”的原則，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求，規范重大事項決策行為，充分體現科學決策、民主決策、依法決策，特制訂本制度。

一、事項范圍

須經古城景區服務中心領導班子集體決策的“三重一大”事項主要包括：

（一）重大事項決策

學習傳達中央、國務院，省委、省政府，南充市委、市政府，閬中市委、市政府及上級主管部門重要會議精神和工作安排部署，并聯系本單位實際研究制定貫徹意見；研究古城景區服務中心機關及下設機構黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設工作；研究決定單位領導班子的分工；研究決定全年度工作要點、中心工作、階段性重點任務和工作中的重要問題；涉及本單位及下設機構的其他重要事項。

（二）重要干部任免

按照干部管理權限，研究決定全體干部教育培養、管理監督、推薦提名、調動遴選、年度考核、評先推優、獎懲和紀律處分、下設機構中層干部任免有關事項。

（三）重大項目安排

景區營銷、景點基礎設施和公共設施建設、維護、修繕及規劃編制事項；組織開展大型會議、活動的資金安排意見；其他需要集體研究決定的重要事項、資金安排。

（四）大額資金支付

本單位單筆1萬元以上的公用經費支出和3萬元以上的專項經費支出。

二、決策原則

（一）堅持民主集中制，實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。

（二）堅持科學決策、民主決策、依法決策，重大事項決策必須廣泛聽取意見、充分協調會商、認真研究論證，特別重大事項按有關規定履行協商會商、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序和手續，提高決策質量和水平。

三、決策程序

涉及“三重一大”事項決策，應根據具體情況，先經主要領導和分管領導進行充分溝通、醞釀；古城景區服務中心黨委書記、主任根據具體事項情況，決定組織召開服務中心黨委會議或主任辦公會，由服務中心綜合科（黨委辦）負責通知并提前

112機構的文件和材料，由服務中心綜合科負責牽頭承辦、相關業務科室及下設機構配合起草；

（三）各類專題文件和材料由相關業務科室、下設科室負責起草；

（四）古城景區服務中心領導明確交辦的文件和材料，由相關業務科室、下設機構負責起草，服務中心分管領導審核把關后按程序送審；

（五）所有文稿辦文制發事項由局綜合科具體安排，并審核把關。

三、辦理流程

（一）起草。根據責任分工和領導安排，由責任科室、下設機構進行起草。

（二）核稿。由責任科室、下設機構主要負責人核稿，并簽字確認。如涉及其他業務科室、下設機構，同送涉及科室、下設機構主要負責人核稿簽字。如有修改意見，由起草科室修改后再次送核。核稿主要審核：是否符合黨和國家的方針、政策以及有關的法律、法規；是否保持政策的連續性，文件中的提法是否同以往發出的有關文件相銜接，提出的辦法和措施是否切合實際；是否同文件中涉及的有關部門協商，意見是否一致；文字表述是否準確，概念是否清楚，語言是否規范、簡明扼要。

（三）審簽。核稿后由承辦科室、下設機構送古城景區服

閬中古城景區服務中心文電傳閱制度

（征求意見稿）

為切實規范古城景區服務中心機關文電傳閱工作，提高辦件效率，保證文電安全，結合單位實際，制訂本制度。

一、黨中央、國務院，省委、省政府，南充委、市政府，閬中市委、市政府，上級主管部門及其他有關部門來文來電，由綜合科進行來文來電分類登記，并將其分為閱件、辦件和機要涉密文件三類做相應處理。

二、閱件傳閱程序

綜合科對閱件按規定程序登記后，先呈主任閱示，閱批后，根據批示意見由服務中心綜合科呈轉相關分管領導及科室、下設單位傳閱并備案存檔。

三、辦件辦理程序

（一）收到需辦理的來文來電，綜合科按規定程序登記，并在《（辦）收文閱辦單》上提出初步擬辦意見，先呈相關分管領導閱批，再呈服務中心主要領導批示，要件、急件和因職責分工同一文件涉及多位分管領導的辦件直接呈服務中心主要領導批示。如遇事項清楚、責任明確且時限要求較急的文件，可同步送相關責任科室、下設機構先行準備。

（二）閱文者對辦件閱批后，應及時傳回綜合科，由綜合

6并要求5天之內辦完；“平急”需在48小時內閱示，3日內辦理，并要求10天之內辦完。特殊情況按緊急程度規定時限辦理。閱后要簽署意見及姓名日期，然后退回綜合科，避免橫向傳遞導致誤傳漏傳。

（二）閱辦文件簽批原件原則上均由綜合科留存歸檔。

（三）閱（辦）文者要妥善保管文件，不得損壞、丟失，要嚴格遵守保密規定，增強保密意識，不得泄漏涉密文件內容，否則將按《保密法》及相關規定嚴肅追責。

（四）文件傳閱辦理完畢，相關科室應嚴格按照檔案管理的相關要求，及時收回、清點注冊、整理立卷并歸檔。

閬中古城景區服務中心財務管理制度

（征求意見稿）

為規范機關財務管理，合理使用辦公經費，保證機關正常開支，根據財務管理有關規定，結合我中心實際，制訂本制度。

一、為加強古城景區服務中心機關財務管理，嚴肅財經紀律，節約經費支出，根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》《會計基礎工作規范》的要求，結合我單位實際制定本制度。

二、古城景區服務中心機關各項財務收支活動實行統一管理、統一核算，由綜合科在分管財務副主任的領導下具體實施，會計出納人員應嚴格執行財經法規，嚴格把關，堅決按財經法規要求開展財務活動。

三、嚴格執行經費支出審批程序和權限。報銷的各類單據，先由經辦人員簽注報銷事項、經辦人及日期，科室分管副主任對報銷事項“是否屬實”進行審核并加具意見，財務人員對發票是否真實、要素是否完備、是否符合財經政策等進行詳細查核，并簽注“已核”及姓名日期，送分管財務副主任進行初審，然后財務人員通過清單形式報主任同意后，最后由分管財務副主任審批報銷。單筆1萬元以上的公用經費支出需經主任辦公會審核通過后實施，單次送審報銷清單控制在1頁之內，清單之外支出不得報銷。

四、辦公用品購買、日常電腦網絡及打印機維修維護等，由科室申報，綜合科按程序報局領導批準后，通過采購程序進行統一購買或安排維修維護，科室經辦人員簽字，分月或季進行報銷。

五、因工作需要，購買單品或批量價值較大的物品或服務，科室需書面申請，綜合科匯總后形成清單，經分管副主任審核，主任（或主任辦公會）審定后，由綜合科按政府采購程序進行購買。

六、公務出差需事前填寫《公務出差審批單》、注明出差事由、時間、人員等信息，經分管副主任審批，副主任出差報主任審批，公務出差審批單作為差旅費報銷憑據之一，報銷標準及程序嚴格按照閬財行〔2014〕169號《閬中市行政事業單位差旅費管理辦法》及本制度執行。

七、因工作需要的公務接待，嚴格按公務接待管理辦法及本制度執行。

八、公務用車開支費用的報銷嚴格按公務車輛管理相關辦法的標準要求及本制度執行。

九、嚴格控制借支公款，因公出差或外出參加會議培訓等確需借支的，借款人出具書面借條，由分管財務副主任審批，原則上最多借支5000元，借支時間不得超過 30天。

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閬中古城景區服務中心公務用車申請使用制

度

（征求意見稿）

為貫徹落實公務用車制度改革，加強黨風廉政建設、厲行節約反對浪費，根據《關于印發<閬中市機關事務管理中心公務用車使用管理辦法（試行）>的通知》規定，特制訂本制度。

一、本制度適用于本中心機關干部職工（包括掛職鍛煉、借調人員）。

二、申請用車事項

本制度所稱公務用車事項是指參加搶險救災、處置突發事件；參加上級黨委政府、上級主管部門的重要會議、重要活動；辦理涉及國家安全、保密、機要通信等公務；前往基層開展重要調研、工作督導、安全監查等活動；其它因工作需要確需用車且符合相關規定的事項。

三、申請用車程序

本單位干部職工因公務需要用車，一般提前一天填寫由綜合科統一制作的《公務用車申請單》，詳實記載用車事由、用車時間、往返地點等信息，由分管副主任簽批同意后，再由綜合科統一向機關事務管理中心申請派車。

四、注意事項

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五、未按規定時間上下班且無正當理由的、不假外出、請（休）假逾期不歸及上班期間未經批準擅離職守的均視為曠工。

六、休假完畢后，按“向誰請假、向誰銷假”的原則及時銷假，并報綜合科備案。

七、職工病假、年休假、產假、護理假、喪假、探親假期間的工資待遇及年終目標績效獎金，按國家有關法律法規執行。遲到、早退、脫崗者，每次按半天計算扣發年終目標績效獎金。曠工者，每次按曠工天數雙倍計算扣發年終目標績效獎金。

八、職工曠工或因公外出、請（休）假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，按程序上報組織人事部門按相關規定予以處理。

九、實行工作去向公示和出勤情況督查制度，綜合科做好考勤記錄，并做到一月一統計、一季度一公布。

十、綜合科統籌安排單位職工的工作休息計劃。職工休假期間，應安排其他人員代理休假人員相關工作。

第二篇：服務中心制度職責范文

楊家坊鄉村級財務委托代理服務中心

主 任：龐副主任：余成 員：朱顏君（鄉財政所長）

領導小組

超（鄉長）

剛（鄉紀委書記）

黃生文（鄉經管站長）

楊家坊鄉村級財務委托代理服務中心 報賬員及村民理財小組

龍洞峪村： 報賬員：劉華平

村民理財小組：陳本金（組長）、劉木源、劉煙明 觀音巖村： 報賬員：夏運華

村民理財小組：劉睦兵（組長）、陳本戰、夏啟泉 青山峪村： 報賬員：陳尊宇

村民理財小組：陳尊法（組長）、陳德朝、王本瓊、高永蘭 廻龍峪村： 報賬員：陳國武

村民理財小組：庹朝雄（組長）、庹朝坤、楊芝菊、陳國際平河村： 報賬員：曾凡輝

村民理財小組： 曾朝安（組長）、汪圣家、汪雙群 燕涔村： 報賬員：汪崇平

村民理財小組：汪從許（組長）、汪明木、高永杰、張永財 楊家坊村： 報賬員：庹先鋒

村民理財小組：楊祥謨（組長）、盧祖全、汪從新

第三篇：便民服務中心制度

切吉鄉便民服務中心

工作制度

一、堅持依法辦事原則，認真學習黨的農村牧區工作路線、方針、政策和有關業務知識，增強為農村牧區、農業和農牧民服務的宗旨意識，不斷提高綜合素質和業務水平。

二、實行窗口集中式辦理與進村入戶上門服務相結合的工作機制，切實做到工作平臺前移，服務重心下沉。

三、積極開展全程代理服務、預約服務、委托辦理、跟蹤回訪等便民服務措施，最大限度地方便辦事群眾。

四、便民服務中心工作人員必須做到一專多能，窗口辦公適應一人多崗工作要求，進村入戶上門服務滿足群眾全方位服務需要。

五、辦理各種證照證件，要認真受理，嚴格照章辦事，執行規范的操作程序，快捷高效地辦理。

六、接待群眾來電、來信、來訪，要文明熱情，不推諉，不拖沓，妥善解決，讓群眾滿意。

七、積極提供各種涉農政策、科技信息、勞務輸出、民事調解等咨詢服務，更新服務觀念，拓寬服務內容。

八、佩證上崗，禮貌服務，耐心誠懇對待辦事群眾，想農民所想，急農民所急，信守服務承諾。

九、增強組織紀律觀念，自覺遵守各項工作制度和紀律，維護良好的辦公秩序。

十、公道正派，廉潔自律，不違規違紀辦件，嚴禁利用工作之便謀取私利，自覺接受監督。

切吉鄉便民服務中心

聯合辦理制度

為進一步提高便民服務工作效率和服務水平，加速打造服務型、效能型政府，特制定本制度。

第一條 本制度所稱聯合辦理，是指依法由兩個或兩個以上窗口部門分別實施的便民服務事項，由我鄉鎮便民服務中心（以下簡稱中心）組織各相關部門窗口，按照“一門受理、抄告相關、同步審查、限時辦結”的運作模式，根據各自權限，由主辦窗口會同有關其他辦理部門從受理到辦結實行一條龍審批或審核上報。

第二條 聯合辦理的范圍：鄉鎮一級審批權限內和需要鄉鎮一級初審并上報的服務事項。

第三條 聯合辦理的職責：統一受理聯合辦理事項的申請；辦理申請事項；對各聯辦階段的審批服務跟蹤，并做好相關環節的銜接和協調工作；項目辦結后，負責統一送達辦理結果。

第四條 主辦窗口的主要職責：由中心領導根據項目的性質和具體類型，確定主辦窗口，由主辦窗口負責聯合辦理事項的申請受理；牽頭召集相關窗口主持聯審會議；協調、督促相關窗口及時辦理；及時向相關窗口反饋辦理進度和結果。第五條 與聯合辦理業務相關聯的部門窗口為聯合辦理相關窗口。相關窗口要積極配合主辦窗口的工作，按照要求規范工作程序，確定專人負責，及時參加聯合辦理并出具辦理意見，保證聯合辦理工作有序實施。

第六條 重大聯合辦理事項由中心領導直接牽頭辦理，召集、主持聯審會議，相關聯窗口負責人參加。

第七條 聯合辦理工作流程

（一）一門受理。主辦窗口受理申請人申請后，向申請人發放受理通知書，列出所需審批的事項、相關聯部門及傳遞程序，一次性告知申請人在本階段審批中需要提交的全部材料，并告知辦理時限。

（二）抄告相關。主辦窗口對受理的事項，可根據實際情況確定實行抄告制或聯審制。實行抄告制的，由主辦窗口通過中心審批網絡向相關窗口發送聯辦通知，移送相關資料；實行聯審制的，由主辦窗口召集聯審會議，進行聯合審查。

（三）同步審查。實行抄告制的審批事項，各相關窗口收到聯辦通知后，及時進行同步審查，并將審查結果抄告主辦窗口。實行聯審制的審批事項，由主辦窗口確定聯審會議時間，指導申請人準備好有關資料，并及時召集相關窗口參加聯審，必要時可通知申請人參加會議。

聯審會議由主辦窗口主持，相關聯窗口參加。一般事項當場辦結；特殊情況不能當場辦結的限時辦結，作好備忘登記。

多個窗口需要審查相同的資料，由主辦窗口組織相關窗口統一審查。需要現場勘察的，由主辦窗口組織聯合勘察。聯合辦理中涉及多個部門收取費用的，由主辦窗口一次性告知申請人所需繳納費用的種類、標準、依據、金額。

拒絕參與聯合辦理或不接受主辦窗口協調的相關聯窗口，主辦窗口按既定程序啟動，視缺席窗口默認議定事項，由此而產生的一切后果由缺席窗口部門承擔。

（四）限時辦結。

各相關窗口在承諾時限內完成審查工作，并及時向主辦窗口反饋審查結果。需報上級主管部門審批的，相關窗口在受理申請后3日內完成上報工作。收到上級批復后，2日內向申請人反饋意見。因特殊原因不能在規定期限內辦結的，相關窗口應提前告知主辦窗口，并及時向申請人說明情況。

第八條 各有關窗口應履行告知責任，除依法確需保密的，都要對審批依據、內容、條件、程序、時限和審批責任人進行公示，接受社會公眾監督。

第九條 加強對聯合辦理行為的行政監督。中心負責對聯合辦理過程進行監督，定期通報情況，提出督辦意見，確保各窗口在規定時限內對申請事項進行辦理，并接受申請人投訴。凡拒絕執行聯合辦理辦法的，一經發現，予以通報批評；情節嚴重的，依法依紀追究責任。

第十條 本制度的遵守、執行情況納入工作人員的政務服務工作考核。

第十一條 本制度由鄉鎮便民服務中心負責解釋。

切吉鄉便民服務中心

主任職責

一、圍繞經濟建設中心和便民服務宗旨，確定工作重點，突出服務特色并予以貫徹落實。

二、組織制定、落實各項工作制度，確保中心正常運轉。

三、對窗口業務及工作人員做好組織、協調、管理、監督、服務工作，完成中心各項工作目標。

四、教育并帶領工作人員牢固樹立全新的服務理念，創新服務機制，提高服務效率，塑造一流形象。

五、完成鄉鎮黨委、政府交給的其它工作任務。

切吉鄉便民服務中心 上報事項負責辦理制度

為切實為服務對象提高辦事效率，降低辦事成本，特制定本制度。

第一條 由鄉鎮一級受理，經初審合格，需報上一級政府或部門批準的事項，由接件窗口確定代辦員負責上報辦理。第二條 代辦員負責上報事項按程序及時、準確地做好上報項目的代辦工作。

第三條 代辦員與縣政務服務中心辦理窗口保持聯系，督促其按承諾時限辦理，對到期未辦結件進行催促，查明原因記錄在案工。

第四條 代辦員向申辦人及時反饋辦理情況。

第五條 代辦員按承諾辦理時限向申請人交件，并作好交接件的登記、發放工作。

第六條 代辦員應協助縣政務服務中心辦件窗口作好政策宣傳解釋、矛盾化解工作。

第七條 代辦員應學習了解各上報事項的辦理依據、辦理程序、申報材料、辦理時限、收費標準、辦理單位等業務知識。

第八條 代辦員應負責保管上報事項的資料、證照，及時作好登記造冊、統計、匯總，定期分類整理、歸檔工作，并及時向中心領導匯報工作。

第九條 本制度的遵守、執行情況納入工作人員的工作考核。

第十條 本制度由鄉鎮便民服務中心負責解釋。

切吉鄉便民服務中心 首問責任制度

為轉變機關工作作風，提高服務水平，特制定本制度。

第一條 服務對象到中心咨詢，或來電來訪，被詢問的第一位工作人員即為首問責任人，首問責任人應承擔解答、辦理、轉交或引導責任。

第二條 首問責任人對屬于職責范圍的事項，要根據服務對象提出的要求，應當場或在規定時限內辦理或答復，因客觀原因不能當即辦理、答復的，要說明原因，做好記錄，已備查詢。對手續不完備的，要一次性告知需補充的資料。

第三條 對屬于本窗口單位業務范疇的事項，首問責任人就直接受理，或與具體承辦人銜接，做好交接。具體承辦人因事不在辦公室的，要主動聯系承辦人，并將聯系結果（如辦理程序、所需材料、辦理時間、聯系方式等）告知服務對象。

第四條 對屬于其他窗口單位業務范疇的事項，首問責任人應熱情說明情況并主動告知辦理該事項的有關窗口或直接引導服務對象到承辦窗口。

第五條 首問責任人在接待服務對象時，應文明禮貌，熱情大方，周到細致，充分體現公仆品質和工作人員良好的精神風貌。

第六條 首問責任人本人不能解答或辦理的，嚴禁以“不知道或辦不了”為由一推了之。首問責任人當時確因公務繁忙，無法履行職責的，應予解釋說明，并委托他人接待。

第七條 本制度的遵守、執行情況納入工作人員的政務服務工作考核。

第八條 本制度由鄉鎮便民服務中心負責解釋。

切吉鄉便民服務中心 限時辦結制度

為切實轉變機關工作作風，提高辦事效率，特制定本制度。

第一條 工作人員對受理的事項，應依據國家有關法律、法規、規章和規定，在規定時限內辦結受理事項。

第二條 工作人員受理對象申請事項、審核材料后，在材料齊全，符合規定的情況下，可即時予以辦理的事項應現場辦理。對于材料不齊全的，一次性告知應補充的全部材料，待材料補齊后正式受理。對于不符合規定不能辦理的，要向服務對象說明不予辦理的原因，做好政策宣傳解釋工作。

第三條工作人員受理的申請事項需上報辦理的，告知當事人辦理事項的時限，按照程序，在規定的時限內辦結。

第四條 各窗口單位要根據有關辦事時限的規定，本著優質高效的原則，將工作分為即時辦理事項和限時辦理事項，科學合理的確定辦理時限。

第五條 本制度的遵守、執行情況納入工作人員的工作考核。

第六條 本制度由鄉鎮便民服務中心負責解釋。

切吉鄉便民服務中心 一次性告知制度

為切實轉變機關工作作風，提高辦事效率，降低辦事成本，提供高效優質的服務，特制定本制度。

第一條 受理政務服務對象咨詢事項時，窗口工作人員必須向服務對象一次性告知辦理該事項所需要的全部材料和辦理程序、時限、收費標準或者方法、途徑。

第二條 申請事項依法不屬于本窗口職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人應受理該事項的窗口或其他途徑。申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申請人當場更正，及時辦理。

第三條 申請事項屬于本窗口職權范圍，申請材料齊全、符合法定條件，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理。

第四條 服務對象提交的材料不符合要求時，窗口工作人員應當場一次性告知應當補充、完善的全部材料及其方法或途徑。確實不能當場告知的，應在最短時間內告知，最長不超過5日。

第五條 一次性告知要做到耐心、細致、表述準確、告知全面，對較為復雜的事項或對理解能力較弱、記憶力較差的對象應出具書面告知書。

第六條 本制度的遵守、執行情況納入工作人員的工作考核。

第七條 本制度由鄉鎮便民服務中心負責解釋。

切吉鄉便民服務中心

責任追究制

第一條

為規范工作人員的行政行為，追究行政過錯，促進依法行政，提高行政效能，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《四川省行政執法監督條例》等有關法律、法規，制定本制度。

第二條 違反行政許可實施主體，有下列情形之一的，應當追究有關責任者的行政過錯責任：

（一）以行政機關內設機構的名義實施行政許可的；

（二）以法律、法規以外的其他規范性文件授權組織實施行政許可的；

（三）沒有法律、法規、規章依據，自行委托其他行政機關、企事業單位實施行政許可的；

（四）不實行一個窗口對外、統一辦理、集中受理或者聯合辦理的；

第三條

不按行政許可的實施程序受理、辦理行政許可、行政審批，有下列情形之一的，應當追究有關責任者的行政過錯責任：

（一）不按規定公示辦理事項的名稱、依據、條件、數量、程序、期限、費用以及需要提交的全部材料目錄，行政許可申請書示范文本等與申請行政許可有關的全部信息的；

（二）工作人員對申請人提出的疑問，不提供準確信息或答復的；

（三）工作人員要求申請人提交與其申請事項無關的材料的。

（四）收到申請人的申請后，不執行一次性書面告知的。

（五）對申請人的申請材料可以當場更正錯誤，不允許申請人當場更正，而以此為由拒絕受理申請的。

（六）對申請人的申請屬于行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式應當受理而不受理的；

（七）對申請人的申請受理后不出具受理通知書的；

（八）對申請材料的實質內容審查時不能正確使用書面檢查、實地核查、當面詢問、聽證、聽取利害關系人意見、召開專家論證會等方式，導致審查決定錯誤的；

（九）利用職權對申請人吃、拿、卡、要的；

（十）不依據法定條件和標準辦理的；

（十一）不按承諾時限辦理的；

（十二）準予辦理決定不公開、不允許公眾查閱的；

（十三）不予辦理不說明理由，不告知的；

（十四）能當場辦結而不辦的；

第四條 違反行政許可收費規定，有下列情形之一的。應當追究有關責任者的行政過錯責任：

（一）提供行政許可申請格式文本收取費用的；

（二）不按公布的法定項目和收費標準收費的；

（三）對所有涉及企業的行政事業性收費標準不按下限收取的；

（四）在公布的法定項目以外巧立名目、擅自增加或修改收費項目和標準的；

（五）截留、挪用、私分或者變相私分收費的。第五條 責任追究辦法

（一）情節輕微，未造成后果的，并有一定認識，給予批評教育；

（二）情節較輕，造成后果的，給予批評教育，取消先進評選資格；

（三）情節較嚴重，造成后果，但未能觸及法律的，按照干部職工教育管理的有關規章制度執行，并納入便民服務工作考核。

（四）情節嚴重，造成后果，觸及法律的，移交司法機關依法追究法律責任。

第六條

本制度由鄉鎮便民服務中心負責解釋。

第四篇：后勤服務中心制度

配電室管理制度

對于配電房重地來說，實現嚴格的安全管理制度是非常重要的，制定配電房安全管理制度調理如下：

一、配電房由專人管理，保證供電正常，配電房工作人員須持證上崗，按時參加技術培訓和安全教育活動。

二、嚴格操作規程和完全生產規則，杜絕違章操作和不安全行為。

三、對設備和安全設施要勤查，發現隱患及時報告。精心維護和保養好設備，確保正常安全供電。

四、做好防水、防鼠、防盜工作，注意隨手關閉好門窗，經常查看防護網、密封條防護情況，謹防小動物竄入配電間而發生意外

五、嚴格禁火制度。嚴禁將易燃易爆危險物品帶進配電間；嚴禁燒電爐等；配電間內嚴禁吸煙。工作人員須能熟練使用消防器材。

六、嚴禁無關人員進出。未經培訓，不得隨便開關操作室內設施、設備。

七、管理員應經常檢查設施、設備動作情況，發現隱患，及時處理，每半年組織大檢查，保證供電系統有良好的性能。

八、非工作人員不得擅自進入配電房。

九、抄表員來抄表，管理員應做好配合、復核工作，確保交費及時、準確。

十、遇到緊急事故，應快速準確地斷電、防止事故擴大。

學校用電安全管理制度

學校規模大，學校用電范圍和用電量都在不斷擴展，用電安全已成為學校消防安全工作的重中之重。為做好用電安全工作，特制定本制度。

一、安全用電管理由后勤服務中心負責，校內的所有外線電源線路的設計、施工、檢查、維護均由后勤服務中心統一辦理。

二、室外電源輸電線路，任何人均不得自行接線接電。室內電路屬新建工程的由基建負責單位統一組織施工。擴建項目在1kw以上的必須經總務處同意后，委托有執照的電工施工。無電工執照的人員不準安裝電源線路。

三、電源線路在設計時，必須充分考慮發展的需要，使電路有足夠的剩余容量。施工時要嚴格按照有關規定進行施工。對陳舊老化、超負荷的電源線路，必須有計劃地逐步更換。一時難于更換的，必須在確保安全的條件下，采取特別防護措施，否則，必須暫停使用。

四、電源線路必須安裝可靠的保險裝置，并正確使用保險絲，確保用電安全。禁止使用銅線和其它非專用金屬線當保險絲使用。

五、教學樓及其它辦公室禁止使用電爐。安裝大容量的電器設備，必須經校長批準。凡電源線路容量不允許安裝大容量用電器的地方，一律禁止安裝。

六、所有用電場所必須執行“人走電關”的規定，人員離開用電場所或電器設備不使用時，要關閉總電源。

七、電器在使用過程中，發生打火、異味、高熱、怪聲等異常情

況時，必須立即停止操作，關閉電源，并及時找電工檢查、修理，確認能安全運行時，才能繼續使用。

八、安全用電必須堅持定期檢查制度，總務處會同有關部門，每學期組織1～2次檢查，各處室、辦公室每月要進行一次檢查，對不安全隱患及時整改。

九、任何處室、年級和個人都必須嚴格遵守安全用電規則，嚴禁私拉亂接電源，嚴禁違章違規使用電器，嚴禁電源線路超負荷使用。對于違規違章用電的處室和個人，全體師生員工都有檢舉和監督的義務。

校園管理制度

一、環境

1、校園內嚴禁放養家畜家禽和搭建庵棚以及開荒種植，堆放雜物等。

2、各班級的環境區必須天天保持清潔，做到地面平整，無雜物。

3、各班級、辦公室、住家戶等的垃圾必須倒入垃圾池內。

4、愛護校園內的花草樹木，不得攀折采摘。

5、校園內嚴禁亂停亂放自行車，自行車必須整齊地停放在指定位置。

6、校園內嚴禁隨意取土、挖溝、壘臺、擺攤設點。

7、校園內嚴禁亂貼、亂畫，在墻壁上亂踏鞋、腳印等。

8、校園內嚴禁拋撒污泥、雜水、瓜果皮殼、廢紙等。

9、校園內嚴禁追逐打鬧，大聲喧嘩，燃放爆竹等。

二、教室及辦公室

1、教室屬國家財產，人人均有責任保護和愛護。

2、嚴禁穿帶泥土的鞋、靴進入大樓。

3、嚴禁在大樓內外亂扔廢紙、廢塑料袋、瓜果皮殼、糖紙、冰棒棍，不準隨地吐痰。

4、教室須每天打掃一次衛生，保持教室清潔衛生，桌椅凳擺放整齊，放學后關好教室的門窗。

5、上下樓梯不準擁擠，不準翻窗出入。

6、嚴禁破壞走廊、走道墻上的電器開關配件和宣傳櫥窗。

7、對以上（2-5項）如有發現，校領導應及時批評教育，有損壞的按原價的3倍賠償。

8、教室、桌椅承包到班級，每三年驗收一次，若有損壞或丟失，均按原價賠償（或維修價格賠償）。

9、每學期開學時對各班級黑板擦、點名冊、漿糊、班主任工作手冊等進行一次性發放，每學期開學時對班級配備潔具依次，根據需要配備，其中小鐵桶，撮簸等在新生剛入學時各班級配備一次，中途至結束，均不配備。

10、鎖具在新生剛入學時配備一次（特殊情況例外）至三年結束時，把鑰匙交還于校總務處。

11、因教室門未鎖，窗戶未關好，而發生被盜，則由班主任及班級負責，學校將要根據情況，追究責任事故，要求按原價賠償（特殊情況例外，如門、窗被撬等）。

學校電工崗位職責：

1、負責學校正常供電及各類供電設施的維護維修。

2、檢查督促安全用電和節約用電制度的貫徹執行。定期檢查學校供電系統，發現問題及時處理。

3、遵守電工安全操作規程，嚴禁違章作業，防止線路、設備和人身事故的發生。

4、保管好各類工具，節約用料，搞好廢舊材料的回收利用。

5、改進服務態度，提高服務質量，及時處理用電過程中出現的問題。

6、服從主管領導，遵守勞動紀律。

7、完成領導交辦的其他工作。

校產管理員崗位職責

1、負責學校教學、生活及其它用房的管理、保養和維修工作。①開學前保證每個教室、辦公室和其他教學用房門窗、玻璃、照明設備、課凳桌及其它設備的完好。

②開學初，由校產保管員逐一點交，由使用班級或部門負責人驗收簽字，交接表一式兩份，期末校產保管員按表逐一點收，如有損壞和丟失，由使用班級或部門負責。

2、負責學校課桌凳、辦公桌椅各式櫥柜等的收發、保管及修理工作。

①保證每個教室課桌凳齊全、完整及辦公桌、辦公用品、用具的完好；

②對校產要定期檢查（一周一次），及時維修，保持完好，校園內不得有破爛桌凳及零散部件。

3、學校所有購置物品、用具都由校產保管員清點登帳入庫，登記出庫使用，并由使用或領用人簽名，做到帳物相符，數字準確。

4、管理好學校倉庫財產，準備好學校集體活動的物品供應工作。

5、完成學校委辦的臨時性工作。

綠化管理員職責

1、督促綠化養護單位管好現有的林木、綠籬、草坪，適時修剪、整枝，清除雜草。

2、加強養護風景樹、名貴樹和花卉，精心修剪（造景美觀、整齊），及時澆水，及時除蟲、除草和施肥。

3、精心安排花卉茬口做到不同品種的花卉，保證四季鮮花不斷，美化校園。

4、提高花壇的綠化品味，做到層次分明，四季常有綠，花季常有花，適時施肥、除蟲、松木、除草。

5、搞好辦公樓和教學樓門前綠化，保證辦公大樓底樓花園、樓梯平臺、門廳、走廊空地和教學樓前花壇、花架常有綠，四季常有花。

第五篇：便民服務中心制度

**字〔2014〕14號

中共****回族鄉委員會 ****回族鄉人民政府

關于建立****回族鄉便民服務中心工作五項

制度的通知

為進一步提高服務水平和群眾滿意程度，優化服務職能，打造“勤政、廉潔、務實、高效”的政府形象，特制定本制度。

一、遵循公開、公平、公正和便民與效能相結合的原則，從方便群眾的角度，處處、事事、時時為群眾考慮，簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高辦事效率，提供優質服務。

二、便民服務中心提供的審批服務職能向企業和個人公開承諾內容：

1．屬于鄉職權范圍內的事項，材料齊全的，中心即時辦理。

2．屬區以上部門辦理的事項，審查材料是否齊全，不全的一次性告知所需材料；材料齊全的由中心工作人員全程代理，辦事者只需在承諾時限內取件即可。

3．除有明文規定的收費項目外，即辦、代辦均不收取任何費用。

三、進駐中心的工作人員需按承諾內容辦理各項審批服務業務，在規定或承諾的時限內辦理完結。

四、工作人員承諾的內容和履行的情況均需向中心辦公室備案。

五、便民服務中心負責人應督促工作人員嚴格履行服務承諾。

六、接待來訪者要做到舉止文明、禮貌周到、文明用語，對提出的問題耐心解答。

七、對不按首問責任制、限時辦結制、接待群眾來信來訪制等制度辦事的工作人員和工作效率低下、辦事拖拉、不熱情服務的工作人員，將嚴格按照服務中心責任追究制度和管理制度執行。

首問責任制度

一、群眾到便民服務中心請求解決問題和要求提供服務時，無論涉及哪個部門、哪個窗口的業務，首次接待來電或來訪的工作人員為首問責任人，首問責任人要熱情接待。屬于本職工作的事應及時辦理，不得拖延；屬于本中心其它窗口辦理的，應將來人介紹到該窗口，并協助辦理；對不屬于本服務中心的事項，應向當事人作出解釋，并告知受理部門。

二、對到中心辦事人員反映的問題，屬于業務范疇的事項，不能說“不知道，不清楚，不歸我管”等語言，要做到當場答復。對條件不符合或手續不全的，應當一次性清楚告知相關規定和應提交的材料及辦事程序、手續等。

三、首問責任人要做好首問記錄，認真辦理。如辦事人員反映的問題比較復雜，一時難以解決的，應及時請示領導，并給予準確答復。對確實不符合政策規定或確實解決不了的，向對方說明情況，耐心做好解釋工作。

四、首問責任人確因公務繁忙無法及時辦理應辦事項時，要主動說明原因，也可轉交其他經辦人辦理。

限時辦結制度

一、服務對象到便民服務中心辦事時，在符合有關規定及手續齊全的前提下，經辦人應在承諾時限內辦結其所請求事項。

二、對法律法規有明確規定辦結時限的，工作人員應嚴格執行相關的時限要求，并在保證工作質量的前提下，盡量提前辦結。沒有規定辦結時限的，要在15個工作日內完成，并將辦結結果及時向中心負責人匯報。

三、申請人申請事項符合法律法規規定，提交的材料齊全并符合法定形式的，中心能夠當場解決的，工作人員應該當場辦結。需上報業務部門審批、辦理的，有明確規定時限的，按照規定時限辦結，沒有規定時限的，在15個工作日之內辦結。

四、對當事人申請材料不全的，工作人員應當場一次性告知其需補辦的全部材料內容，對需要實地核實的，要在10個工作日內到實地核實。

五、信函件（包括領導批轉件、批評、意見、群眾來信等）有明確時限的、按照時限辦理，未明確時限的，在登記后15個工作日內辦結。

六、特殊事務、事項的辦理要本著效能的原則，特事特辦，注重結果。如到下班時間還有辦理的事項，則實施延時服務；如有特別需要，可在事前與中心工作人員預約，實行預約服務。

七、未按上述規定時限辦理的，按責任追究制度的有關規定追究在崗責任人的責任。

責任追究制度

一、中心向辦事群眾公開“服務情況監督登記冊”，讓辦事群眾隨時給中心工作人員的服務態度、服務質量作出評價和監督，中心把群眾評價結果作為獎懲工作人員的重要依據。

二、中心工作人員因不負責任、故意或者過失、不履行或不正確履行規定的職責，致使服務對象或者國家、公共利益遭受損失或造成不良影響的，必須追究工作過錯責任人的責任。

三、中心工作人員在工作中具有下列情形之一的，應進行責任追究：

1．首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的；2．對符合規定條件的申請應受理而拒不受理的；3．服務態度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；4．私自進行有償咨詢或服務，違規收取押金、保證金和其他費用的；5．超越規定權限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；6．未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規定時限內未完成許可事項或告知辦理結果的；7．對明顯虛假的材料，應當發現而沒有發現的；8．故意制造虛假材料或謊報事實的；9．辦理業務明顯違背法律、法規或者其他規定的；10．擅自離崗，又未事先向領導報告的，造成崗位無人，群眾辦事不便的；11．其他應該追究工作過錯的行為。

四、責任追究方式按造成責任后果的大小依次為：

1．責令作出書面檢查；2．通報批評；3．取消評優評先資格；4．扣發當月崗位工資和年終獎金；5．輪崗或暫停服務資格離崗培訓；6．引咎辭職、責令辭職或取消服務資格；7．給予黨紀或行政紀律處分；8．觸犯刑法的，按法律處理。以上追究方式可以單處或并處。

投訴受理制度

一、投訴受理部門、電話

受理部門：鄉黨政辦公室

投訴電話：

二、投訴事由

服務對象到窗口辦理事項時，對窗口工作人員在執行政策、服務質量、服務態度等方面有意見，均可投訴。具體到有下列情形之一的，可投訴：

1．首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的；

2．對符合規定條件的申請應予受理而不予受理的；

3．服務態度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的；

4．私自進行有償咨詢或服務，違規收取押金、保證金和其他費用的；

5．超越規定權限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的；

6．未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規定時限內未完成許可事項或告知辦理結果的；

7．對明顯虛假的材料，應當發現而沒有發現的；

8．故意制造虛假材料或謊報事實的；

9．辦理業務明顯違背法律、法規或者其他規定的；

10．找不到服務承辦人的；

11．其他應當追究工作過錯的行為。

三、投訴方法

投訴可采用口頭或書面形式。涉及重大事項的投訴，應采用書面形式。

四、投訴受理

投訴由鄉黨政辦公室負責接待受理。對投訴者的接待要禮貌、熱情、誠懇，并認真做好投訴登記。

五、投訴處理

鄉黨政辦公室對服務對象的投訴，應馬上進行調查，盡可能當場作出答復。對較為復雜或涉及兩個以上部門的投訴，鄉黨政辦公室和窗口要密切配合，在5個工作日內作出答復。投訴處理方法：口頭投訴以口頭答復為主，書面投訴必須書面答復。在規定時限內不能處理完畢的，鄉黨政辦公室應向投訴人說明情況，并負責此項投訴的追蹤處理，直至處理完畢。超過5個工作日未作答復或鄉黨政辦公室未向投訴人說明事由的，投訴人可直接向區行政效能建設熱線或區效能監察中心投訴。

村黨員干部幫辦服務站工作制度

1、按照當地實際，村干部輪流或定時在便民服務代辦站值班；值班時間之外，村干部也要隨時隨地受理和解決群眾提出的要求，實行全天候服務。

2、群眾來辦事時，對符合規定、手續齊全的，應立即辦理。對于手續不齊全或其他原因不能辦理的，應耐心說明原因，并一次性講清楚需要補齊的手續、要求等。

3、對需要代辦的事項，應向群眾說明原因，并根據代辦事項的時間需要等填寫《代辦承接單》，向群眾作出代辦承諾。

4、在服務中態度熱情，誠懇待人，認真受理，準確填寫《便民服務登記簿》，對確實不能辦理的事項，要向群眾說明原因，耐心細致地做好解釋工作，絕不向服務對象“吃、拿、卡、要”。

村便民服務代辦站工作程序

1、群眾申辦事項先由村便民服務代辦站工作人員受理、登記，當面歸類（即辦件、代辦件）。

2、對歸類為即辦件的，應予當場辦結。

3、對歸類為代辦件的，需根據代辦需要清理材料是否完備，完備的當場填寫《代辦承接單》；不完備的需一次性告知群眾需要補充的材料。

4、代辦站收取代辦件后，即進入代辦程序，由村干部或指定人員移交到鄉以上辦理，直至辦理結束返還群眾。

中共****回族鄉委員會 ****回族鄉人民政府 2014年9月1日