第一篇:漢江中下游水資源管理及保護(hù)工作調(diào)研匯報(bào)材料
漢江中下游水資源管理及保護(hù)工作調(diào)研匯報(bào)材料
(2015年5月20日)
一、工程概況
興隆水利樞紐位于漢江下游湖北省潛江、天門市境內(nèi),上距丹江口水利樞紐378.3km,下距漢江河口273.7km。其作為漢江中下游四項(xiàng)治理工程之一,是南水北調(diào)中線工程的重要組成部分,開發(fā)任務(wù)以灌溉和航運(yùn)為主,同時(shí)兼顧發(fā)電。
興隆水利樞紐工程主要由泄水閘、船閘、電站廠房、魚道、兩岸灘地過流段及交通橋等組成,屬平原區(qū)水閘樞紐工程。水庫庫容約4.85億立方米,水庫設(shè)計(jì)、校核洪水位41.75m,正常蓄水位36.20m。最大下泄流量19400m3/s,灌溉面積327.6萬畝,規(guī)劃航道等級為Ⅲ級,電站裝機(jī)容量為40MW。
二、工程建設(shè)及運(yùn)行情況
興隆水利樞紐工程于2009年2月26日正式開工,當(dāng)年12月26日漢江一期截流成功。2010年4月,主體工程泄水閘、電站、船閘全面開工,交通橋、金屬設(shè)備結(jié)構(gòu)、安全監(jiān)測、電站機(jī)電安裝與調(diào)試、庫區(qū)浸沒治理等項(xiàng)目相繼開工。
2013年3月22日,工程實(shí)現(xiàn)二期截流;4月1日,水庫正式下閘蓄水。4月12日,船閘正式通航試運(yùn)行;11月14日,電站首臺機(jī)組(1#機(jī)組)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
2014年6月,電站最后一臺發(fā)電機(jī)組正式發(fā)電投產(chǎn),標(biāo)志著興隆水利樞紐工程全面建成,其灌溉、航運(yùn)、發(fā)電三大功能全部發(fā)揮。
2014年7月1日,湖北省漢江興隆水利樞紐管理局正式批復(fù)成立。其作為湖北省南水北調(diào)管理局的直屬機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)興隆水利樞紐運(yùn)行管理工作。
工程投入運(yùn)行一年來,農(nóng)田灌溉面積從過去的170萬畝增加到約327.6萬畝,灌區(qū)供水保證率可達(dá)到95%以上;通行船只超8000艘,累計(jì)完成發(fā)電量約2.5億千瓦時(shí),極大地促進(jìn)漢江中下游經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展。
三、水資源管理及保護(hù)情況
我省是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)、主要移民區(qū)和重要影響區(qū)。在省委、省政府和省南水北調(diào)辦(局)的領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終把水質(zhì)保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在重要位置來抓,加強(qiáng)工程管理區(qū)內(nèi)水污染防治和水資源合理利用,保護(hù)和改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。主要如下:
(一)抓好水環(huán)境綜合治理。按照國家“一控雙達(dá)標(biāo)”的要求,以污染源主要污染物總量控制為著力點(diǎn),不斷強(qiáng)化水污染防治措施,加大治理力度。一方面,切實(shí)做好工程建設(shè)及運(yùn)行期內(nèi)的水質(zhì)污染防治工作。建設(shè)期內(nèi),通過建設(shè)污水處理設(shè)施和實(shí)施垃圾集中外運(yùn)等,生產(chǎn)及生活污水和廢棄物得到有效處置;運(yùn)行中,針對水庫蓄水后庫區(qū)水質(zhì)可能變差的情況,我們也加強(qiáng)開展庫區(qū)沿線污染源排查和水質(zhì)監(jiān)測工作;另一方面,按照省南水北調(diào)辦的工作部署和要求,加大水資源保護(hù)資金投入和宣傳力度,加強(qiáng)與工程周邊縣市聯(lián)系溝通,推進(jìn)建設(shè)城市污水處理設(shè)施、農(nóng)村廢棄物資源化利用和提升綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè)水平,協(xié)調(diào)推進(jìn)庫區(qū)沿線截污、治污綜合治理工程。
(二)做好水資源科學(xué)調(diào)度。興隆水利樞紐是漢江干流規(guī)劃中的最下一級,為平原區(qū)低水頭徑流式樞紐。其主要任務(wù)是枯水期抬高水位,改善庫區(qū)灌溉和航運(yùn)條件,并利用既有水頭發(fā)電以發(fā)揮水資源綜合利用效益。興隆樞紐水庫無調(diào)節(jié)庫容,不承擔(dān)攔蓄滯洪的防洪任務(wù),樞紐下泄量與入庫流量基本一致。
工程運(yùn)用以來,根據(jù)批準(zhǔn)的工程運(yùn)用方案,我們加強(qiáng)庫區(qū)水文監(jiān)測,依規(guī)實(shí)施水資源調(diào)度管理,確保樞紐防洪安全,統(tǒng)籌灌溉、通航和發(fā)電目標(biāo),最大限度地發(fā)揮工程效益,促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)完善水資源監(jiān)控體系。隨著流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水量增長以及南水北調(diào)中線一期工程建成通水,漢江流域水資源、水生態(tài)環(huán)境壓力日益顯現(xiàn),流域管理面臨較大挑戰(zhàn)。按照用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“紅線”要求,我們密切與漢江中下游梯級調(diào)度聯(lián)系,加強(qiáng)水資源管理監(jiān)控設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)好防洪、供水、發(fā)電、航運(yùn)及生態(tài)需求,實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源統(tǒng)一、協(xié)調(diào)配置,做好水資源科學(xué)利用和生態(tài)保護(hù)。
四、存在的問題及建議
(一)庫區(qū)流域支流水污染問題仍較嚴(yán)重,危及漢江中下游用水安全。建議上級加大政策及資金支持力度,推進(jìn)漢江中下游生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)工作。
(二)建議建立漢江中下游流域管理機(jī)構(gòu),推進(jìn)漢江流域水法規(guī)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源統(tǒng)一配置、調(diào)度、管理和保護(hù)。
第二篇:“保護(hù)漢江,愛我家園”活動匯報(bào)材料
“保護(hù)漢江,愛我家園”活動匯報(bào)材料
根據(jù)旬教法[2013]145號文件精神和《安康市教育局關(guān)于開展“保護(hù)漢江,愛我家園”主題教育的通知》,我校高度重視,精心部署,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動的開展,現(xiàn)將學(xué)校開展的系列活動作簡要匯報(bào)如下:
一、成立了“保護(hù)漢江,愛我家園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:張學(xué)奎
副組長:樊仁明 賀振山
成 員:趙添根 華正林 肖文軍 余樂平馬安臣
二、開展系列教育實(shí)踐活動:
(一)、廣泛開展宣傳活動,營造良好的氛圍。
1、學(xué)校利用周日教工例會這一機(jī)會,結(jié)合縣委縣政府組織的全縣各單位電視電話會議精神,組織全體教職員工深入學(xué)習(xí)保護(hù)漢江的重要意義,結(jié)合當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,要求全體教職工,認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識、突出實(shí)效。教導(dǎo)處結(jié)合我校實(shí)際,制定出《曉秦初中關(guān)于開展“保護(hù)環(huán)境,愛我家園”活動方案》,并要求各班、各團(tuán)支部嚴(yán)格按照方案開展此項(xiàng)活動,將活動開展情況予以量化,計(jì)入年終的“優(yōu)秀班級體”和“優(yōu)秀團(tuán)支部”的考核當(dāng)中。
2、教導(dǎo)處在周一 “國旗下演講”中,組織全體師生學(xué)習(xí)《曉秦初中關(guān)于開展“保護(hù)環(huán)境,愛我家園”活動方案》,并提出相關(guān)要求;各班按照《方案》要求,開好一個(gè)主題班會,辦好一期板報(bào);科任教師適時(shí)在課堂中穿插環(huán)境保護(hù)教育;團(tuán)委充分利用校園廣播這一宣傳陣地,開設(shè)專欄,鼓勵學(xué)生踴躍投稿,檢舉揭發(fā)在校園環(huán)境保護(hù)方面的不良行為,及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)典型,通過多種形式宣傳環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)能減排的重要意義及日常節(jié)能環(huán)保的知識,使環(huán)境保護(hù)深入人心,內(nèi)化于行。
3、學(xué)校團(tuán)委立足學(xué)校實(shí)際,號召各班團(tuán)支部扎實(shí)有效開展好“我為環(huán)保獻(xiàn)計(jì)策活動”,活動中同學(xué)們積極參與,群策群力提出了“政府要加大環(huán)境監(jiān)管”“加大對破壞環(huán)境的行為懲處力度”“每人拾起身邊的垃圾就是為環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量”“保護(hù)漢江要做好漢江的防治和污染,減少有毒有害廢水的排放”“我校要做好垃圾的焚燒和填埋工作”等切實(shí)可行的建議。
(二)拓寬領(lǐng)域,人人參與。
學(xué)校充分發(fā)揮“小手拉大手”的帶動作用,要求學(xué)生回家為家長、鄉(xiāng)鄰、朋友詳細(xì)講解保護(hù)環(huán)境、保護(hù)漢江的重要意義,要求他們充分發(fā)揮好對自己生活小范圍環(huán)境保護(hù)的職能監(jiān)管作用。學(xué)校向?qū)W生家長引發(fā)“保護(hù)漢江,愛我家園”的活動倡議,調(diào)動更多的力量參與到此項(xiàng)活動中來。
(三)做好常規(guī)工作,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保、文明習(xí)慣。
結(jié)合本次活動,我校重新調(diào)整開展“五好”養(yǎng)成教育(讀好書、做好操、掃好地、唱好歌、寫好字)評比活動的細(xì)節(jié)內(nèi)容,加大各項(xiàng)常規(guī)工作的落實(shí)。
1、加大校園周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治。基于我校臨近漢江,學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生情況,直接影響著對漢江的污染,學(xué)校安排11月19日、20日兩天下午時(shí)間,對學(xué)校周邊的白色垃圾徹底清除,采用焚燒、填埋等方式消除白色垃圾對漢江可能造成的污染。
2、“六個(gè)一”系列活動,即觀察一種動(植)物、養(yǎng)成一個(gè)保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣、看一本關(guān)于環(huán)保知識的書籍、寫一篇優(yōu)秀的環(huán)保作文、收集、印發(fā)、張貼一份環(huán)保警示語、做一件有益于環(huán)保的實(shí)事。
2、總務(wù)處結(jié)合本次活動,再次對學(xué)校的兩個(gè)化糞池維護(hù)和檢修,確保廢水凈化之后再排出。
當(dāng)然,我們在開展此項(xiàng)活動中做了一些工作,但可能與上級各部門的要求還有一段距離,我校將積極努力從本職工作做起,繼續(xù)加大宣傳動員工作,繼續(xù)做好校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,為確保“一江清水供北京”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
旬陽縣曉秦初級中學(xué)
2013年11月25日
第三篇:水資源管理保護(hù)工作意見
水資源管理保護(hù)工作意見
水資源管理保護(hù)工作意見
各區(qū)、縣人民政府,市級各部門:
為加強(qiáng)水資源管理,切實(shí)保護(hù)和有效利用有限的水資源,確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的通知》和《關(guān)于深化水價(jià)改革加強(qiáng)節(jié)水工作的實(shí)施意見》精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)工作提出以下意見。
一、正視水情,增強(qiáng)水危機(jī)意識
我市是一個(gè)資源型缺水、工程型缺水、水質(zhì)型缺水較為典型的城市,是全國50個(gè)最嚴(yán)重缺水城市之一,水資源形勢不容樂觀。全市人均、畝均水資源量分別為585立方米、868立方米,分別是全省平均水平的%、%。究其原因:一
是不傍大江大河,境內(nèi)缺乏大型骨干水利工程,水資源總量及工程調(diào)控能力有限;二是中小河流受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響,大多污染嚴(yán)重,部分河段水質(zhì)已喪失或基本喪失使用功能;三是年降雨量時(shí)空分布不均,區(qū)域內(nèi)降雨分布規(guī)律從西北向東南遞減,降雨主要集中在夏季且大多以洪水形式流失。特別是遇特大干旱或連續(xù)干旱,水資源供需矛盾十分突出,給我市城鎮(zhèn)人畜飲水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水帶來較大困難。缺水已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。各級、各部門要充分認(rèn)識水資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用,樹立水危機(jī)意識,把水資源的保護(hù)、管理、配置、調(diào)度納入重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃,切實(shí)做好水資源管理和保護(hù)工作。
二、優(yōu)化配置,合理調(diào)度使用有限的水資源
水資源的配置與調(diào)度事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各級政府、各相關(guān)部門在水資源配置和調(diào)度中要本著“城鄉(xiāng)一體、突出重點(diǎn)、兼顧面上”和“先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)”的原則,優(yōu)化配置,合理調(diào)度。各級水務(wù)部門要切實(shí)履行好水資源統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度的職責(zé),特別是針對特大干旱、水利工程蓄水嚴(yán)重不足、可調(diào)水量明顯減少的實(shí)際情況,認(rèn)真做好需水預(yù)測,制定調(diào)水方案,重點(diǎn)保證城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)用水,兼顧農(nóng)業(yè)用水。一是強(qiáng)化用水管理。在應(yīng)急期間,對事關(guān)城區(qū)生活、生產(chǎn)用水的水庫、南郊水庫群各水庫、位置重要的小型水庫及釜溪河、旭水河、威遠(yuǎn)河各主要堰閘的放水、用水調(diào)度一律由市水務(wù)部門統(tǒng)一管理。其余中小型水庫工程由區(qū)縣水務(wù)部門統(tǒng)一管理。二是保證重點(diǎn)用水需求。要把握重點(diǎn),實(shí)行以水定產(chǎn),積極推行分類分質(zhì)供水,認(rèn)真協(xié)調(diào)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水矛盾,確保優(yōu)質(zhì)水源重點(diǎn)用于城市居民生活。三是整合現(xiàn)有水資源,實(shí)行境內(nèi)與境外水資源的優(yōu)化組合。要主動與省級主管部門和供水單位銜接,協(xié)調(diào)與威遠(yuǎn)縣的用水矛盾,最大限度保
證我市用水需求。
各級政府要切實(shí)加快備用水源建設(shè),只有唯一取水水源和飲用水水源地并可能受到污染事故影響的區(qū)城區(qū),要早作規(guī)劃,爭取盡快在3年時(shí)間內(nèi)建成備用水源。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,積極抓好水資源管理與水環(huán)境保護(hù)
強(qiáng)化水資源的保護(hù)和管理,是保證水資源可持續(xù)利用的重要手段。各級政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,采取有效措施,加大對水資源的監(jiān)管和保護(hù)力度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水資源取水許可及有償使用制度。對利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,必須按限額管理的有關(guān)規(guī)定,辦理取水許可證,實(shí)施計(jì)量取水,并嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收水資源費(fèi)。同時(shí)要嚴(yán)格取水許可審批,逐步削減河道自備水源取水量,對重大涉水項(xiàng)目確需新建、擴(kuò)建自備水源的,必須首先進(jìn)行水資源論證評估后,才能
申請辦理取水許可。二是要強(qiáng)化水功能區(qū)保護(hù)。特別是對旭水河、釜溪河、鎮(zhèn)溪河等事關(guān)城區(qū)生活、生產(chǎn)后備水源及生態(tài)用水補(bǔ)充水源的重要河段,要進(jìn)一步落實(shí)水功能區(qū)保護(hù)措施,界定保留區(qū)和保護(hù)區(qū)范圍,設(shè)立明顯界標(biāo),嚴(yán)格控制新建和擴(kuò)建排污口,限制排污總量,嚴(yán)禁向河道管護(hù)范圍亂倒生活及工業(yè)垃圾。三是要抓好飲用水水源地的監(jiān)管。在已劃定的飲用水水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止排放污水,禁止肥水養(yǎng)魚和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,對現(xiàn)有污染和破壞水源的設(shè)施要限期拆除;在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止破壞水源涵養(yǎng),防止水土流失,禁止從事與水源保護(hù)及供水無關(guān)的經(jīng)營活動,因地制宜地進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。特別是對在已劃定的88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地從事化肥養(yǎng)魚、肥水養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚的,要采取果斷措施,堅(jiān)決依法取締。同時(shí),要積極
引導(dǎo)、支持養(yǎng)魚戶從事無污染、無公害養(yǎng)殖,普及和推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),切實(shí)保護(hù)好集中式飲用水水源。
各級、各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)水源水質(zhì)的監(jiān)控管理,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),配備必要的常規(guī)和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,提高監(jiān)測質(zhì)量。環(huán)保部門要做好地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,對全市城市集中式飲用水水源地開展水質(zhì)月報(bào)監(jiān)測工作,對劃定的88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地開展半年報(bào)監(jiān)測工作,創(chuàng)造條件逐步實(shí)行季報(bào)和月報(bào),并定期向社會公布水質(zhì)狀況。環(huán)保、水務(wù)部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源地水質(zhì)異常變化情況,必須在12小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
各級水務(wù)部門要強(qiáng)化對集中式供水水廠的監(jiān)管,凡飲用水水源水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,要采取措施進(jìn)行整改,對經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的,應(yīng)責(zé)令停止使用。
四、抓好維護(hù),保證供水設(shè)施的正常運(yùn)行
各級水務(wù)部門及相關(guān)單位要切實(shí)
抓好輸水渠的維護(hù)管理,認(rèn)真整治水毀老化渠道,搞好防滲防漏處理。市水務(wù)部門及相關(guān)單位要組織力量對水庫前10公里渠道進(jìn)行分段巡查、重點(diǎn)把守,嚴(yán)防偷水、擅自放水的行為發(fā)生,同時(shí)盡快完成渠道的整治;市供排水有限責(zé)任公司要認(rèn)真過細(xì)檢查輸水管網(wǎng)、制水設(shè)施,及時(shí)整改和消除安全隱患,保證供排水暢通;各區(qū)縣政府和市、區(qū)水務(wù)部門及相關(guān)單位要上下聯(lián)動、相互支持,著手開展供水安全執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動,特別是對在、長葫兩大供水系統(tǒng)及自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的偷水、非法取水、破壞供水設(shè)施的行為,要嚴(yán)格依照《中華人民共和國水法》、《省〈中華人民共和國水法〉實(shí)施辦法》、《省供水管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅處理。對觸及刑律的,要移交司法部門依法嚴(yán)懲,切實(shí)維護(hù)供水安全秩序。
五、立足抗旱,切實(shí)抓好蓄水保水工作
冬提春灌、蓄水保水是解決農(nóng)業(yè)灌
溉的主要措施之一。各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展以蓄水保水為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè),引導(dǎo)、支持、幫助農(nóng)村群眾抓好田坎捶糊維護(hù)、塘堰清淤整治、渠道防滲處理;抓好機(jī)電提灌站的維修改造,并組織好農(nóng)村群眾、專業(yè)抗旱服務(wù)隊(duì)伍,開展堵溪截流,提水入塘入庫。特別是在臨近江河的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要盡最大努力攔截和提取過境水源,留足育苗保栽用水,為春耕生產(chǎn)做好水源準(zhǔn)備。同時(shí),繼續(xù)實(shí)施集中式供水工程及紅層找水打井工程建設(shè)。要抓好集中式供水水源儲備,盡量減少或限制農(nóng)灌用水,以保證農(nóng)村群眾有足夠的飲用水源。
有關(guān)部門和單位要組織開展對口支農(nóng)活動,組織抗旱保栽和蓄水保水調(diào)研指導(dǎo)工作組、服務(wù)隊(duì)深入田間地頭指導(dǎo)抗旱工作,幫助搞好工程規(guī)劃、項(xiàng)目定點(diǎn),解決資金、技術(shù)、設(shè)備上存在的問題,以確保農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收。
六、厲行節(jié)約,努力打造節(jié)水型社
會
水資源的配置與調(diào)度,要以節(jié)水為先,走以節(jié)約促管理、以管理促開發(fā)的新路子。各級各部門要以創(chuàng)建節(jié)約型社會為契機(jī),轉(zhuǎn)變用水方式,積極探索節(jié)水型社會建設(shè)的有效途徑。要重點(diǎn)抓好“十一五”期間節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃,制定實(shí)施方案,采取有效措施保證節(jié)水指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,要抓好節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)的試點(diǎn)工作,為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、水權(quán)明確、以水定產(chǎn)、配置優(yōu)化、水價(jià)合理、用水高效、中水回用、技術(shù)先進(jìn)、制度完備的節(jié)水型社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格核定用水戶的用水計(jì)劃,引導(dǎo)和支持各用水企業(yè)認(rèn)真搞好水平衡測試,加大耗水設(shè)備技改力度,大力推廣節(jié)水器具,努力提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率;要積極抓好灌區(qū)用水協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織建設(shè),推行農(nóng)業(yè)末級渠系用水計(jì)量管理,著力解決農(nóng)業(yè)大水漫灌問題,提高農(nóng)業(yè)用水灌溉效率。
各級、各相關(guān)部門要全面實(shí)行行業(yè)用水定額累進(jìn)加價(jià)制度。各行業(yè)用水定額要嚴(yán)格按照省水利廳、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于發(fā)布省用水定額的通知》進(jìn)行考核。對超定額計(jì)劃用水實(shí)行加價(jià)收費(fèi),超定額用水10%以內(nèi)的,加價(jià)5%;超定額用水10-30%,加價(jià)10%;超定額用水30%以上的,加價(jià)20%,嚴(yán)重缺水區(qū)域可在此基礎(chǔ)上實(shí)行高額累進(jìn)加價(jià)制度,加價(jià)收費(fèi)納入當(dāng)?shù)卣嵌愂帐杖牍芾怼_m當(dāng)拉大高耗水行業(yè)與其它行業(yè)用水的差價(jià);城市綠化、市政設(shè)施、消防等公用行業(yè)用水要盡快實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)制度。
七、深化改革,逐步建立新型的水價(jià)形成機(jī)制和水管理機(jī)制
要嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見的通知》和省、市政府制定的實(shí)施意見及實(shí)施方案,加快改革進(jìn)程,積極引資進(jìn)入水利工程建設(shè)和經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化,建立完善的水利工程管理模式和運(yùn)行機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)社
會化生產(chǎn)、市場化經(jīng)營,著力精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高工作效率和管理水平,降低運(yùn)行成本。要結(jié)合國有資產(chǎn)管理體制改革,繼續(xù)推進(jìn)城市供排水及污水處理企業(yè)改制,盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)政企、政資分開。要引入市場競爭機(jī)制,加快建立和完善特許經(jīng)營制度,推進(jìn)市場化改革進(jìn)程。要深化企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革,全面實(shí)行管理崗位和主要操作工持證上崗制度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
充分發(fā)揮市場機(jī)制和價(jià)格杠桿在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)和水污染防治等方面的作用,堅(jiān)持調(diào)整水價(jià)與理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)相結(jié)合、合理利用水資源與有效防治水污染相結(jié)合、建設(shè)節(jié)水設(shè)施與健全節(jié)水制度相結(jié)合、水價(jià)形成機(jī)制改革與供排水管理體制改革相結(jié)合。通過深化水價(jià)改革,促進(jìn)節(jié)約用水,提高用水效率,保證水資源可持續(xù)利用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力,逐步有計(jì)劃、有步驟的調(diào)整水價(jià)。一是逐步提高水利工程供水價(jià)格,用5-8年時(shí)間將水
利工程供非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格調(diào)整到補(bǔ)償成本、略有盈利的水平;二是優(yōu)先提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整污水處理費(fèi)價(jià)格,盡快使污水處理設(shè)施建成時(shí)達(dá)到保本水平,運(yùn)行3年內(nèi)達(dá)到微利水平。凡污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)短期內(nèi)達(dá)不到保本微利水平的地區(qū),由各級政府結(jié)合運(yùn)行成本制定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其最低1 2 下一頁
第四篇:水資源開發(fā)利用和保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告(小編推薦)
全縣水資源開發(fā)利用和保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣水資源開發(fā)利用和保護(hù)工作,縣人大常委會按照年初工作安排,經(jīng)主任會議研究決定,對全縣水資源開發(fā)利用和保護(hù)工作進(jìn)行專題調(diào)研。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,人大常委會印發(fā)了調(diào)研實(shí)施方案,成立了由分管副主任帶隊(duì),部分人大常
委會委員、人大代表組成的調(diào)研組,于5月中下旬深入到全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分環(huán)節(jié)干部、村黨支部書記、主任、人大代表參加的座談會。6月14日,組織召開了由水利、環(huán)保、水文、農(nóng)牧、林業(yè)、草監(jiān)、氣象、國土、給排水公司等相關(guān)部門和退休干部、部分群眾代表參加的座談會。7月12日,調(diào)研組專門聽取了縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于全縣水資源開發(fā)利用和保護(hù)工作的專題匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣水資源總體情況
我縣水資源較為豐富,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有常年性河流47條,大小湖泊62個(gè),中型水庫2座(西山灣水庫、大河口水庫),小(1)型水庫2座(雙山水庫、牛心山水庫),小(2)型水庫9座。水域總面積4.05萬畝。主要河流除灤河干流外,小河子河、吐力更河、黑風(fēng)河、閃電河等一級支流20條,二、三級支流26條,均匯入灤河,形成較為密集的河網(wǎng)水系。
根據(jù)2008年自治區(qū)水利水電設(shè)計(jì)院、水文總局、水事監(jiān)理中心編制的水資源及其開發(fā)利用調(diào)查評價(jià),我縣水資源總量為1.24億立方米,其中地表水1.18億立方米(不含客水1億立方米左右),地下水資源總量為7575.5萬立方米,地下水可開采量為4545.3萬立方米,其中:蔡木山鄉(xiāng)1470.9萬立方米,大北溝鎮(zhèn)(包括現(xiàn)西干溝鄉(xiāng))1180.6萬立方米,大河口鄉(xiāng)1273.4萬立方米,多倫諾爾鎮(zhèn)620.4萬立方米。
經(jīng)2006年天津水利勘測設(shè)計(jì)院對西山灣水庫的供水調(diào)節(jié)計(jì)算和海委批復(fù),西山灣水庫每年可為工業(yè)提供水量0.554億立方米。目前,藍(lán)旗上都電廠已批復(fù)1541萬立方米,多倫煤化工一期和二期已批復(fù)3700萬立方米,多倫大唐電廠一期(2×66萬千瓦,為特高壓供電)用水量285.6萬立方米,其中:西山灣水庫提供198.1萬立方米,用中水87.5萬立方米。上述三家用水企業(yè)已批復(fù)用水量5439.1萬立方米,西山灣水庫還有101萬立方米的供水量。
二、水資源開發(fā)利用情況
我縣水資源開發(fā)利用主要是農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水等三個(gè)方面。據(jù)水利部門統(tǒng)計(jì),2012年全縣生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水總量為4693.2萬立方米(包括上都電廠598.8萬立方米),其中地表水1455.4萬立方米,地下水3237.8萬立方米。
(一)生活用水開發(fā)。一是城鎮(zhèn)生活用水。據(jù)水利局測算,2012年全縣城鎮(zhèn)生活用水為195.9萬立方米(日平均供水量5367立方米)。2012年,城鎮(zhèn)共有15眼機(jī)電井為居民提供生活用水,其中:自來水公司12眼,年供水量180萬立方米,風(fēng)華熱力3眼,年供水量15.9萬立方米。這些生活用水井均由縣環(huán)保局劃定了保護(hù)區(qū)(以井為圓心,100米為半徑)。二是農(nóng)村飲水。2012年農(nóng)村人畜生活用水量為354.7萬立方米。已建成農(nóng)村飲水安全工程67處,為29127口人提供了安全生活用水。
(二)農(nóng)業(yè)用水開發(fā)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要是灌溉用水。到2012年底,全縣農(nóng)田灌溉面積15.9萬畝(其中:地表水0.65萬畝、地下水15.25萬畝)。節(jié)水灌溉面積14.3萬畝,主要為噴灌、微灌和滴灌,噴灌約占節(jié)水灌溉面積的95%以上。全年灌溉用水量為2400萬立方米。
(三)工業(yè)用水開發(fā)。全縣工業(yè)生產(chǎn)用水量為1742.6萬立方米,其中:大唐煤化工2012年實(shí)際用水929.6萬立方米(用地表水856.6萬立方米,用地下水73萬立方米)。藍(lán)旗上都電廠2012年用水量598.8萬立方米。全縣其他規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)和生活全部使用地下水,年用水量214.2萬立方米。
三、水資源利用規(guī)劃情況
為切實(shí)開發(fā)利用好我縣的水資源,水利部門對全縣用水進(jìn)行了總體規(guī)劃:地下水主要用于全縣人民生活用水和農(nóng)田灌溉,地表水主要用于工業(yè)生產(chǎn),用水實(shí)行總量控制。
(一)編制了《多倫縣節(jié)水灌溉工程規(guī)劃》。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號)中“大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉”要求和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新增“四個(gè)千萬畝”節(jié)水灌溉工程實(shí)施辦法的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2012〕140號)精神,結(jié)合我縣水資源實(shí)際情況,縣水利局編制了《多倫縣節(jié)水灌溉工程規(guī)劃》。規(guī)劃以2012年水澆地面積15.9萬畝為基數(shù),規(guī)劃到2015年
第五篇:談水資源管理與保護(hù)
我國是一個(gè)缺水嚴(yán)重的國家,人均水資源占有量僅是世界平均水平的四分之一,在全世界名列121位,是全球13個(gè)水資源嚴(yán)重貧乏的國家之一,全國600多座城市中就有400座嚴(yán)重缺水。面對這么嚴(yán)峻的水資源狀況,卻并沒有引起人們的警覺和重視,隨著人類活動的不斷擴(kuò)大,工業(yè)化城市的迅速發(fā)展,近幾年,水資源問題不僅沒有得到根本解決,而面臨的情況越來越嚴(yán)重了。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]
存在的問題與不足
一是水污染問題沒能徹底根治。如我們的母親河——黃河,不僅水量不足,經(jīng)常面臨著斷流的危險(xiǎn),而且還受到嚴(yán)重污染,干流40%的河段水質(zhì)為劣五類,污染水域已形成醬油色,基本喪失水體功能,給流域內(nèi)每年造成150多億元的損失。淮河前些年通過多方面努力,污染問題基本得到控制,可是好景不長,今年又出現(xiàn)嚴(yán)重反彈,污水排放超標(biāo),河水又重新受到污染。據(jù)水利部提供的數(shù)據(jù)表明,近20年來我國江河污染一直呈上升趨勢,全國監(jiān)測河段優(yōu)于3類水的已由上世紀(jì)八十年代的80%下降到目前的29%。同時(shí)地下水的水質(zhì)問題同樣不容樂觀,約半數(shù)以上的城市地下水受到不同程度的污染,人們生活用水超標(biāo)問題也十分突出。
二是水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。我國是農(nóng)業(yè)大國,耕作方式比較落后,尤其是在灌溉方面,目前大部分仍采用溝渠輸水,大水漫灌的傳統(tǒng)方式,在輸水過程中有近1/2的水滲漏掉,利用率不足40%,不及發(fā)達(dá)國家的一半。在工業(yè)用水方面,由于設(shè)備和技術(shù)落后,我國萬元產(chǎn)值用水量為103立方米,是發(fā)達(dá)國家的十幾倍。工業(yè)用水的重復(fù)利用率為55%,而發(fā)達(dá)國家已達(dá)到80%。城市輸配管網(wǎng)漏失率達(dá)到20%以上,全國每年浪費(fèi)水資源達(dá)到100億立方米。除此之外,生活用水浪費(fèi)現(xiàn)象也非常普遍,有的城市本來就缺水,但仍不顧現(xiàn)實(shí)條件,到處建設(shè)大草坪和水景觀,如果對高耗水的行業(yè)不加控制,桑拿浴、洗車場越來越多,一些學(xué)校、醫(yī)院、賓館等用水大戶,節(jié)水措施不落實(shí),用水仍是大鍋飯,跑、冒、滴、漏隨處可見,造成 水資源浪費(fèi)。
加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)的方法和措施
一、水資源是重要的物質(zhì)資源,是人類賴以生存和社會發(fā)展不可缺少而又無法替代的物質(zhì)資源。因此,加強(qiáng)水資源管理、培育節(jié)約風(fēng)尚、增強(qiáng)全民的憂患意識,應(yīng)是我們工作的重中之重。要加大宣傳力度,廣泛動員社會各階層參加,充分利用各種媒體和手段,大力宣傳我國水資源狀況,宣傳加強(qiáng)水資源保護(hù)的重要性和緊迫性,通過宣傳教育,在全社會形成廣泛共識,營造出節(jié)約用水、合理用水、保護(hù)水資源的良好氛圍。
二、要下大力氣控制江河湖泊污染,教育廣大干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的發(fā)展觀、政績觀,堅(jiān)決反對和制止以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境而換取經(jīng)濟(jì)暫時(shí)繁榮,卻不顧子孫后代的短期行為。在治理江河污染的問題上,要象抓計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)那樣,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制一級抓一級,層層抓落實(shí),哪里出了問題,就追究當(dāng)?shù)卣呢?zé)任,只有這樣,才能根除地方保護(hù)主義,鞏固治污成果,還祖國的碧水藍(lán)天。
三、在用水方面要健全節(jié)水機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展理念,促進(jìn)水資源的在序開發(fā)和高效應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝,建立以節(jié)水、節(jié)能、提高資源利用率為中心的資源節(jié)約型工業(yè)生產(chǎn)體系。要改善第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依靠資源和浪費(fèi)水資源的經(jīng)營方式,對洗車、桑拿等高耗水的行業(yè)要嚴(yán)格控制,對學(xué)校、賓館、餐飲業(yè)的用水要重點(diǎn)管理,逐步改造水道和潔具,減少生活用水漏失環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)方面要全面實(shí)施資源型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略,以節(jié)水為中心發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),大力推廣噴灌、滴灌,逐步淘汰大水漫灌等陳舊的灌溉方式,提高水資源利用率。
另外,還要充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)用水,要確定合理的科學(xué)的用水價(jià)格,不斷增加節(jié)水工作中市場因素比重,逐步建立符合市場運(yùn)作機(jī)制的新型用水模式。要適當(dāng)調(diào)高計(jì)劃外用水價(jià)格,實(shí)施階梯水價(jià),利用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整用水結(jié)構(gòu),增強(qiáng)人們的節(jié)水意識。總之,以科技進(jìn)步與更新觀念為動力,全方位、多渠道實(shí)施水資源的節(jié)約與管理,動員全社會參與,做到持之以恒,就能實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,推動社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。