第一篇：關于設置二級中醫醫院桓臺骨傷醫院可行性報告

關于設置二級中醫醫院桓臺骨傷醫院 的可行性研究報告

桓臺骨傷醫院成立于1997年1月，20年來認認真真，兢兢業業，全心全意投入到發展業務，擴大規模，不斷更新設備，不斷培養人才，引進人才，業務呈年年遞增，得到了各級領導、社會各行各業的認可，我院是國家城鎮職工，城鄉居民保險定點醫院，淄博市工傷保險定點醫院，淄博市120第二十五急救站，淄博市商業保險定點醫院。2015年通過一級甲等中醫院評審后，我院嚴格要求，奮發上進，一直按照二級中醫醫院的標準建設和要求自己，我醫院要以《二級中醫醫院等級評審標準實施細則》為標準設置一所集醫療、科研、預防和康復為一體、突出中醫特色的現代化醫院。并且我們對設置二級中醫醫院桓臺骨傷醫院的可行性從多方面進行了調查論證。現將可行性研究報告如下：

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼:（1）單位名稱 桓臺骨傷醫院（2）項目申請人

桓臺骨傷醫院法人代表：張秀君。年齡：58歲。

身份證號碼：***43X。專業履歷：張秀君,院長，副主任醫師。從醫近四十年，主攻骨科，先后從醫于縣醫院、果里衛生院、縣中醫院，歷任果里衛生院、縣中醫院骨科主任，近三十年來刻苦鉆研，精益求精，先后到文登整骨醫院、解放軍八十九醫院、北醫三院進修學習，在國家級刊物上多次發表論文，在弘揚祖國傳統中醫整骨和現代醫學治療骨折方面走出了自己的路子，多年來潛心研制治療骨折的續斷活血膏，以及以手法整復骨折、小夾板外固定，手術治療各種復雜的骨折，如脊柱骨折并截癱、骨盆骨折、關節骨折、四肢骨折等，對股骨頭壞死、強直性脊柱炎、類風濕性關節炎也頗有研究。對頸椎病、肩周炎、椎間盤突出、骨質增生性關節炎，采用綜合性治療方法，根據不同病人的具體情況和病人發病的不同時期，辯證施治，制定最適合病人傷情的治療方案，病人痛苦小，功能恢復快，診療經驗豐富，臨床效果顯著。

（3）醫院性質 個人獨資。（4）醫院地點

淄博市桓臺縣張北路1094號。（5）項目簡介

桓臺骨傷醫院編制80張床位，醫院現有71名專業技術人員，其中副主任醫師3人，主治醫師6人，執業醫師31人，護理人員29人，主管檢驗師1人，檢驗師1人，主管中藥師1人，藥劑師4人，影像醫師1人，影像技師1人，康復醫師2人，康復技師2人，護工等其他工勤人員16人。主要科室設置有院辦、院感科、財務科、放射科、檢驗科、內科、骨傷科、針灸推拿科、外科、風濕病科、急診科、藥劑科等，主要醫療設備有彩超、DR、CT、心電圖機、麻醉機、呼吸機、高壓滅菌設備、心臟除顫器、電針儀、中藥煎藥設備及生化檢驗設備等。

二、醫療機構所在地區的人口，經濟和社會發展情況：

1、桓臺骨傷醫院位于：淄博市桓臺縣。服務半徑30千米左右。其輻射地區包括桓臺縣及張店區、博興縣等周圍地區。桓臺縣地處淄博市中心位置，屬于經濟較發達地區。總面積500平方公里，人口達49萬人，屬人口密度較大地區。

2、該地區建筑業發達、大型生產企業較多，學校、商貿、賓館、服務業等第三產業發展迅速、經濟基礎厚實，設施配套、功能齊全，是桓臺縣的經濟、商貿、文化中心。

3、該地區交通便利、順暢。

4、該地區人均收入逐年提高，在整個淄博市中，屬上等水平，并聚集一批高收入人群。

三、所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率：

隨著桓臺縣城市化的快速發展，交通運輸工具突飛猛進增長，資源的開發與環境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業化等因素的變化，人們生活節奏加快，所在地區人群中許多導致慢性病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、心理健康均受到嚴重挑戰，各種疾病的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解，當地居民患病，尤其是心腦血管疾病、內分泌疾病、外科創傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復發以及高治療費用等特點，并伴有嚴重并發癥甚至殘疾的發生。如糖尿病患者腎功能衰竭發生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍，又如現存的腦卒患者中有75%的人，有不同程度的喪失勞動能力，40%高度致殘。這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨大的威脅，已成為一個十分突出的公共衛生問題。

我們擬開設的科室主要有：內科、針灸推拿科、骨傷科、外科、風濕病科等特色科室。

四、所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析：

1、區域衛生規劃是以衛生區內居民實際醫療服務要求為依據，以合理配置利用醫療資源及公平地向醫療需求者提供高質量的醫療服務為目的的。目前在桓臺縣城區及其周邊地區，還尚無一所以骨科為主的中醫醫院。

2、在桓臺縣，人口已有49萬，加上外來和流動人口已達到50余萬人，在這樣一個人口密集，并且還將呈現快速增長勢頭的地區，成立一所完善的、功能設備配套先進的醫院，完全符合區域衛生整體規劃要求，對提高該地區的醫療預防保健也有整體效益，更是該地區居民在日常生活中迫切需求解決的重大問題和政府為民實事服務一種愿望。

五、擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑:

1、擬設置醫療機構名稱：桓臺骨傷醫院。

2、擬設置醫療機構類別為二級中醫醫院。

3、擬設置醫療機構地址：桓臺縣張北路1094號。

依據為：該選址為該地區交通主干道，交通便利，環境良好，公用服務設施配套齊全，商貿發達，居民集中，十分便利群眾就醫，周邊無幼托學校、教育機構，無食品生產經營部門。

5、擬設置醫療機構占地面積：7500平方米，醫療大樓建

筑面積6000平方米。

6、服務區域：周邊居住人員、流動、外來人口以及有特殊需求的人員，服務半徑30千米左右。

7、功能：桓臺骨傷醫院是一所集醫療、住院、急救、保健、科研于一體的中醫醫院。具有專家診治、中西醫結合、療效特佳，治愈率高的特點。其宗旨是一流的醫療環境、一流的醫療設備、一流的醫療質量、一流的醫療服務。

六、擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制:

1、服務方式：門急診和住院等。

2、服務時間：全日制24小時。

3、診療科目：

預防保健/內科/外科；普通外科專業；神經外科專業；骨科專業；泌尿外科專業/急診醫學科/麻醉科/醫學檢驗科；臨床體液、血液專業；臨床化學檢驗專業；臨床免疫、血清學專業/醫學影像科；X線診斷專業；CT診斷專業；超聲診斷專業；心電診斷專業/中醫科……

4、床位編制80張。

七、擬設置醫療機構的組織機構、人員配備

1、組織結構架構圖：

實行院長負責制，采用直線職能式組織架構，共85人，其中醫務人員71人。

1）設院長1人，副院長3人，直線領導管理各臨床、醫技科室，并設醫院辦公室、醫務科、院感科、總務科等職能部門。

2）全院配臨床醫師31人，臨床護士29人，主管中藥師1人，藥劑師4人，康復技師2人，影像醫師1人，影像技師1人，主管檢驗師1人，檢驗師1人。3）另配醫療管理人員3人，其他工勤人員11人。

八、擬設醫療機構的儀器、設備配備： 基本設備：

心電圖機 自動洗胃機 給氧裝置 呼吸機 麻醉機 電針儀 手術器械 手術床 酸度計 分析天平鉀鈉分析儀 培養箱 電冰箱 干燥箱 分光光度計 X光機 纖維胃鏡 結腸鏡 婦科檢查臺 蒸餾水器 高壓滅菌設備 中藥煎藥設備 電動吸引器 顯微鏡 心臟除顫器 離心機 各種針具 B超 無影燈 骨科牽引床 尿分析儀 紫外線殺菌燈 洗衣機 高頻熱療機 中藥熏蒸床中醫定向透藥治療儀 腰椎牽引床頸椎牽引椅 紅光治療儀微波治療儀 中藥煎藥設備

病床每床單元設備：（總設備數=每床單元設備×床位數）床 1張，床單 2條，面盆1個, 床墊1.2條 枕芯2個，痰盂1個 被子1.2條，被套2條，暖水瓶1個, 飲水機1臺，電話1部，床頭柜1個, 空調器1臺，枕套4個，褥子1.2條，病號服2套，九、擬設醫療機構與服務半徑區域內其他醫療機構的關系和影響：

1、桓臺骨傷醫院位于淄博市桓臺縣城區內，其服務半徑內目前只有一家二級中醫醫院，而其規模、床位和醫療技術均不能滿足該地區居民及移動人口、多層需求的人士之要求。建立一所以一流的醫療環境、一流的醫療設備、一流的醫療質量、一流的醫療服務為宗旨的桓臺骨傷醫院，已是大勢所趨、人心所向、符合民意的好事。

2、根據桓臺骨傷醫院的定位和發展戰略，與服務區域內其他醫療機構的關系和影響大致可概括為： 1）填補空白，受益患者，不會形成惡性競爭； 2）優勢互補，取長補短、有利于按衛生區域規劃形成階梯醫療體系。

3）對改變行業壟斷，消除行業不良作風有積極作用。4）對整體提高該地區的醫療質量和醫療服務水平有推波助瀾作用。

十、醫療機構的污水、污物、糞便處理方案:

1、對污水的處理：

醫院的污水主要有醫療污水和生活污水，無特殊污水（如核醫學和有毒物質），故根據排水分流的原則擬設兩路排水： 1）醫療污水采取凈化處理后集中消毒（氯化消毒法），然后再進入市政污水排水系統。

2）強化污水處理設施管理，專人嚴格污水排放檢測制度，消除污水的無公害化，達到國家一級排放標準。

2、對污物的處理：

醫院的污物主要有醫用垃圾，醫用廢棄物（敷科，一次性注射用品等）、糞便均含有致病微生物，病毒等，故采取分類收集、分列處理方法：

1）設置合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗、消毒和搬運。

2）醫院的生活垃圾消毒后運到環衛部門統一指定的地方集中處理。

3）一次性注射用品采用消毒，毀形的方法，按市衛生局規定集中收集。

4）糞便采用醫用污水消毒凈化處理方法。

十一、擬設置醫療機構的通訊、供電、下水道、消防設施

情況：

1、通訊：采用電話，床單元傳呼系統相結合。醫院設程控自動交換系統，各部門設內、外線數門，便于內外部溝通和方便病患者與外界聯系，床單元設置對講傳呼系統，可及時溝通醫患關系，做到即時滿足病患者的各種需求。

2、供電：醫院用電要滿足醫療及設備用電，照明用電，生活照明保障用電。根據醫院用電的可靠性及安全性原則，擬設兩路供電，市政供電的方法，并建立專門的配電房。變電器的容量，電壓與醫院的規模、設備相匹配，并留有足夠余地，完善配電及用電管理制度。

3、供水與消防：選用市政供水、供水量、水壓均滿足醫療、門診生活保障和消防用水的需要，消防用水要求配備消防專用龍頭。醫院內各重要部位均按消防規定要求配備安全、簡捷的消防器材以備急需。

十二、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金(資本)：

1、資金來源：個人出資。

2、投資方式：貨幣資金、設備。

3、投資總額：962萬元人民幣。

4、注冊資金：523萬元人民幣。

十三、醫療機構的投資預算: 投資概算：總計1603萬元人民幣。其中： 1）房屋自建：242萬元人民幣。

2）后期改造裝修費用：163萬元人民幣。

3）土地購置稅42萬元人民幣。4）購置基礎醫療設備593萬元人民幣。5）人員及其他費用：518萬元人民幣。

6）流動資金：45萬元人民幣。

十四、醫療機構五年內的成本效益預測分析：

1、收入

1）門診（急診）收入：

以每日門診量150人次計，每人次平均費用180元，則全年收入：837萬元。2）住院收入：

以每人住院12天，每人住院費4950元，則全年收入：1039.50萬元。3）全年收入總計： 1876.50萬元。

2、支出：

1）工資、獎金、福利支出： 518.40萬元。2）其他支出：

（水、電、交通、通訊等）561萬元。

3）不可預計支出：醫保定額扣除未撥回及提取壞賬準備100萬元。

4）藥品衛生材料成本562萬元。5）全年支出總計：

工資、獎金、福利+其他支出+不可預計=1741.40萬元。

3、全年效益：全年收入總計—全年支出總計=135.10萬元。4、5年效益：135.10萬元×5年=675.50萬元。

5、如果醫院和門診做出特色，打出品牌效應，則每年可增加效益50萬元，則5年可達250萬元。以后進入良性循環，社會效益和經濟效益逐年遞增，則3年可收回成本。

上述預測除了盈利資金再投入的因素，實際上醫療收益的絕大部份將用于購置醫療設備和進一步改善醫院各種設施。我投資醫院不單是求得回報，更重要的是參與中國醫療機構的改革和發展，造福于人民。

特此報告，請局領導予以審核批準為盼。

申請單位：桓臺骨傷醫院

2017年7月28日醫療機構設置選址報告

桓臺縣衛計局：

本人符合申辦醫療機構設置的條件，根據《醫療機構管理條例》、《醫療機構基本標準》衛生法律的規定的要求，現已選好執業地址，選址情況報告如下： 擬設置醫療機構名稱：桓臺骨傷醫院； 擬設置醫療機構地點：桓臺縣張北路1094號。

一、機構選址的依據：《醫療機構管理條例》、《醫療機構基本標準》衛生法律規定的要求，符合區域衛生規劃。

二、選址與所在地區的環境和公用設施情況：所在地區建筑業發達、大型生產企業較多，學校、商貿、賓館、服務業等第三產業發展迅速、經濟基礎厚實，設施配套、功能齊全，是桓臺縣的經濟、商貿、文化中心。該地區交通便利、順暢。人均收入逐年提高，在整個淄博市中，屬上等水平，并聚集一批高收入人群。

距離本地址5公里內無中醫醫院，2公里內無社區衛生服務中心，1公里內無綜合醫院。本院設置后可解決周圍地區居民的中醫預防保健及基本的診療服務。

三、選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系：相鄰3公里內無托幼機構、中小學校、食品生產經營單位，符合衛生要求。

四、選址建筑面積和使用面積：建筑面積7500平方米，使用面積6000平方米，可滿足開展正常診療工作的需要。

報告單位（簽章）：桓臺骨傷醫院報告日期：2017年7月29

日

第二篇：二級中醫醫院設置標準(2017)

2017二級中醫醫院設置標準

一、床位

住院床位在80張至299張。

二、科室設置

（一）臨床科室：至少設有急診科、內科、外科、預防保健科，中醫內科、中醫外科、中醫婦科、中醫兒科、中醫骨傷科、中醫皮膚科、中醫針灸科、推拿科。其中，中醫內科、外科各設二級科室3個以上；設中醫或中西醫結合重點專科2個以上；設有綜合加強監護病房，手術室要有復蘇室。

（二）醫技科室：至少設有藥劑科（含西藥房、中藥房、煎藥室等）、檢驗科、醫學影像科、血庫（可與檢驗科合設）、營養室、消毒供應室、手術室、功能科室（含心、肺電生理）。

（三）其他科室：醫務科、信息科（含病案室、統計室）、質量控制科（含院內感染控制）。

三、人員

（一）醫院主要負責人應具有《執業醫師資格證書》并經執業注冊，在二級醫院從事臨床工作5年以上，身體健康并能親自主持醫療工作。

（二）每床平均至少配備0.88名衛生技術人員。所有醫生應具有《醫師資格證書》并經執業注冊三）其他科室：醫務科、信息科（含病案室、統計室）、質量控制科（含院內感染控制）。

三、人員

（一）醫院主要負責人應具有《執業醫師資格證書》并經執業注冊，在二級醫院從事臨床工作5年以上，身體健康并能親自主持醫療工作。

（二）每床平均至少配備0.88名衛生技術人員。所有醫生應具有《醫師資格證書》并經執業注冊。

（三）每床平均至少配備0.4名護士，其中至少有副主任護師1名，主管護師5名。所有護士應具有《護士執業證書》并經執業注冊。

（四）一級臨床科室和重點專科的主任必須是相應專業的主任醫師；二級科室的主任至少50%是副主任醫師以上職稱。藥劑科、檢驗科、醫學影像科、病理科等醫技科室正高職稱的衛技人員占25%以上。

（五）本科以上學歷人員的比例和中醫藥人員占醫藥人員的比例均不低于60%。高級職稱人員占全院人員比例不低于8%。

（六）臨床營養師不少于1人。

（七）工程技術人員（技師、助理工程師及以上人員）占衛生技術人員總數的比例不低于2%。

四、選址

（一）二級綜合性醫院所在社區的服務人口為30萬—50萬人。

（二）新增醫院與診所之間的最短距離不小于500米、與門診部或社區健康服務中心之間的最短距離不小于1000米、與醫院之間的最短距離不小于2000米。

（三）選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位、肉菜市場之間應物理分隔，符合衛生及預防疾病的要求。

醫院選址應為規劃的醫療用地或可以轉變為醫療用途的房屋（其使用性質原則上以商業、辦公、廠房類為主，既有住宅、宿舍、居住小區會所、文化、體育、社區服務等公共配套設施以及與餐飲、生產性廠房緊臨的房屋，不應用于醫療用房。既有房屋的使用性質以房地產權證明文件為準）。

（四）選址相鄰權利人（業主/住戶和社區內現有醫療機構）無明顯反對意見（以衛生行政部門組織公示和專門委員會收集的意見為準）。選址前，設置申請人應征詢相鄰權利人的意見。

五、建筑、設施與環境

醫院應有良好的采光通風，建筑設計、設施應滿足診療和管理工作要求，體現以病人為本的原則，符合衛生學和美學的要求，創造和諧的就醫和人文環境。

（一）醫院用房應為獨立樓房。

（二）每床平均占地面積不少于130平方米，床均業務用房建筑面積不少于110平方米，病房每床使用面積不少于8平方米，綠化面積占總占地面積至少達35%，每100床位至少配有30個停車位。

（三）各診室相對獨立，使用面積不少于10平方米。

（四）醫院的基礎設施，包括消防、環境保護、放射衛生、壓力容器（如消毒爐、高壓氧等）、電梯等要經相應的消防、環保、疾病控制、質量技術監督等部門檢測驗收合格。

（五）建筑布局必須嚴格按照醫療功能作系統、科學規劃，人、物流向合理，同一層的平面無障礙設置，醫療區鋪設防滑、防噪音的地面，病房及走廊墻面使用方便清洗和消毒的材料，墻角防塵設計。

（六）急診科有獨立的出入口和回車道，開放式的搶救環境，急救設備齊備。

（七）ICU的位置要合理布局，有良好的自然采光及凈化的人工環境控制。

（八）手術室的位置應處于環境安靜，空氣清新，光線充足的地方，遠離有細菌感染的部門，手術間的使用面積至少25平方米，符合醫院感染控制的要求。

（九）中心吸引，中心吸氧。

（十）消毒供應室符合衛生部《醫院消毒供應室驗收標準》的要求。

（十一）藥房、藥庫、煎藥室按照國家中醫藥管理局《中醫醫療機構“放心藥房”建設規范》建設。中、西藥房分開設置，門診、住院藥房面積各不少于150平方米，藥庫的面積各不少于200平方米。開展TPM、臨床藥學等其它業務的，應按相應要求另行設置。

（十二）住院檢驗室面積不少于250平方米，門診檢驗室面積不少于100平方米。

（十三）醫院應有齊備的信息管理系統，信息網絡樓宇布線率達100%，醫院人均計算機擁有率不少于50%，達到信息共享。

（十四）醫院應有方便殘疾人的無障礙通道和設施。

六、設備

（一）基本設備：

臨床診療設備：中央給氧裝置、呼吸機、電動吸引器、自動洗胃機、心電圖機、心臟除顫器、心電監護儀、多功能搶救床、萬能手術床、無影燈、麻醉機、麻醉監護儀、高頻電刀、肺功能儀24小時血壓測量儀、纖維食道鏡、胃鏡、纖維直腸鏡、婦科檢查床、沖洗機、移動式X光機、800MAX光機、彩色B超、骨科牽引床、紫外線燈、冷凍切片機、石蠟切片機。中藥熏蒸治療儀、電針儀等中醫診療設備。

臨床檢驗設備：血氣分析儀、自動凝血分析儀、骨髓分類電腦處理系統、全自動生化分析儀、全自動血球計數儀、全自動細菌鑒定儀、血細菌培養箱、顯微鏡、CO2培養箱、厭氧培養箱、低溫冰箱、低溫高速離心機、滲透壓計、超凈工作臺、急診生化分析儀、酶標洗板機、全自動電泳分析儀、1/10000分析天平、酶標分析儀、尿分析儀、化學發光或電子發光分析儀、細胞自動篩選器。供應室設備：按衛生部《醫院消毒供應室驗收標準》要求進行配置。煎藥室設備：煎藥機、包裝機、儲藥器、儲藥柜、冰箱、清洗設備等。

（二）病室配備供氧、吸痰、呼叫系統和多功能病床。病區配有病床消毒器。

（三）病床平均單元設備：床1張，床墊1.2條，被子1.2條，褥子1.2條，被套2條，床單2條，枕芯2個，枕套4個，床頭柜1個，暖水瓶1個，面盆2個，痰盂（痰杯）1個，病員服3套。

（四）藥劑科配備和提供與藥學部門承擔任務相適應的儀器和設備。

（五）有與開展的診療科目相應的其他設備及中醫診療設備。

七、開展產科、母嬰保健技術服務、計劃生育手術、醫療美容、性病、傳染病、精神病、顱腦外科、心臟外科、醫療介入手術等醫療項目，應依照有關規定申請批準。

八、醫院應有健全的管理制度，有醫療、護理等技術操作規程，并成冊可用。

九、注冊資金到位，平均每床位不少于50萬元。

第三篇：二級中醫醫院設置規范

二級中醫醫院設置規范

一、床位

住院床位在80張至299張。

二、科室設置

（一）臨床科室：至少設有急診科、內科、外科、預防保健科，中醫內科、中醫外科、中醫婦科、中醫兒科、中醫骨傷科、中醫皮膚科、中醫針灸科、推拿科。其中，中醫內科、外科各設二級科室3個以上；設中醫或中西醫結合重點專科2個以上；設有綜合加強監護病房，手術室要有復蘇室。

（二）醫技科室：至少設有藥劑科（含西藥房、中藥房、煎藥室等）、檢驗科、醫學影像科、血庫（可與檢驗科合設）、營養室、消毒供應室、手術室、功能科室（含心、肺電生理）。

（三）其他科室：醫務科、信息科（含病案室、統計室）、質量控制科（含院內感染控制）。

三、人員

（一）醫院主要負責人應具有《執業醫師資格證書》并經執業注冊，在二級醫院從事臨床工作5年以上，身體健康并能親自主持醫療工作。

（二）每床平均至少配備0.88名衛生技術人員。所有醫生應具有《醫師資格證書》并經執業注冊。

（三）每床平均至少配備0.4名護士，其中至少有副主 1 任護師1名，主管護師5名。所有護士應具有《護士執業證書》并經執業注冊。

（四）一級臨床科室和重點專科的主任必須是相應專業的主任醫師；二級科室的主任至少50%是副主任醫師以上職稱。藥劑科、檢驗科、醫學影像科、病理科等醫技科室正高職稱的衛技人員占25%以上。

（五）本科以上學歷人員的比例和中醫藥人員占醫藥人員的比例均不低于60%。高級職稱人員占全院人員比例不低于8%。

（六）臨床營養師不少于1人。

（七）工程技術人員（技師、助理工程師及以上人員）占衛生技術人員總數的比例不低于2%。

四、選址

（一）二級綜合性醫院所在社區的服務人口為30萬—50萬人。

（二）新增醫院與診所之間的最短距離不小于500米、與門診部或社區健康服務中心之間的最短距離不小于1000米、與醫院之間的最短距離不小于2000米。

（三）選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位、肉菜市場之間應物理分隔，符合衛生及預防疾病的要求。

醫院選址應為規劃的醫療用地或可以轉變為醫療用途 的房屋（其使用性質原則上以商業、辦公、廠房類為主，既有住宅、宿舍、居住小區會所、文化、體育、社區服務等公共配套設施以及與餐飲、生產性廠房緊臨的房屋，不應用于醫療用房。既有房屋的使用性質以房地產權證明文件為準）。

（四）選址相鄰權利人（業主/住戶和社區內現有醫療機構）無明顯反對意見（以衛生行政部門組織公示和專門委員會收集的意見為準）。選址前，設置申請人應征詢相鄰權利人的意見。

五、建筑、設施與環境

醫院應有良好的采光通風，建筑設計、設施應滿足診療和管理工作要求，體現以病人為本的原則，符合衛生學和美學的要求，創造和諧的就醫和人文環境。

（一）醫院用房應為獨立樓房。

（二）每床平均占地面積不少于130平方米，床均業務用房建筑面積不少于110平方米，病房每床使用面積不少于8平方米，綠化面積占總占地面積至少達35%，每100床位至少配有30個停車位。

（三）各診室相對獨立，使用面積不少于10平方米。

（四）醫院的基礎設施，包括消防、環境保護、放射衛生、壓力容器（如消毒爐、高壓氧等）、電梯等要經相應的消防、環保、疾病控制、質量技術監督等部門檢測驗收合格。

（五）建筑布局必須嚴格按照醫療功能作系統、科學規 劃，人、物流向合理，同一層的平面無障礙設置，醫療區鋪設防滑、防噪音的地面，病房及走廊墻面使用方便清洗和消毒的材料，墻角防塵設計。

（六）急診科有獨立的出入口和回車道，開放式的搶救環境，急救設備齊備。

（七）ICU的位置要合理布局，有良好的自然采光及凈化的人工環境控制。

（八）手術室的位置應處于環境安靜，空氣清新，光線充足的地方，遠離有細菌感染的部門，手術間的使用面積至少25平方米，符合醫院感染控制的要求。

（九）中心吸引，中心吸氧。

（十）消毒供應室符合衛生部《醫院消毒供應室驗收標準》的要求。

（十一）藥房、藥庫、煎藥室按照國家中醫藥管理局《中醫醫療機構“放心藥房”建設規范》建設。中、西藥房分開設置，門診、住院藥房面積各不少于150平方米，藥庫的面積各不少于200平方米。開展TPM、臨床藥學等其它業務的，應按相應要求另行設置。

（十二）住院檢驗室面積不少于250平方米，門診檢驗室面積不少于100平方米。

（十三）醫院應有齊備的信息管理系統，信息網絡樓宇布線率達100%，醫院人均計算機擁有率不少于50%，達到信 息共享。

（十四）醫院應有方便殘疾人的無障礙通道和設施。

六、設備

（一）基本設備：

臨床診療設備：中央給氧裝置、呼吸機、電動吸引器、自動洗胃機、心電圖機、心臟除顫器、心電監護儀、多功能搶救床、萬能手術床、無影燈、麻醉機、麻醉監護儀、高頻電刀、肺功能儀24小時血壓測量儀、纖維食道鏡、胃鏡、纖維直腸鏡、婦科檢查床、沖洗機、移動式X光機、800MAX光機、彩色B超、骨科牽引床、紫外線燈、冷凍切片機、石蠟切片機。中藥熏蒸治療儀、電針儀等中醫診療設備。

臨床檢驗設備：血氣分析儀、自動凝血分析儀、骨髓分類電腦處理系統、全自動生化分析儀、全自動血球計數儀、全自動細菌鑒定儀、血細菌培養箱、顯微鏡、CO2培養箱、厭氧培養箱、低溫冰箱、低溫高速離心機、滲透壓計、超凈工作臺、急診生化分析儀、酶標洗板機、全自動電泳分析儀、1/10000分析天平、酶標分析儀、尿分析儀、化學發光或電子發光分析儀、細胞自動篩選器。

供應室設備：按衛生部《醫院消毒供應室驗收標準》要求進行配置。

煎藥室設備：煎藥機、包裝機、儲藥器、儲藥柜、冰箱、清洗設備等。

（二）病室配備供氧、吸痰、呼叫系統和多功能病床。病區配有病床消毒器。

（三）病床平均單元設備：床1張，床墊1.2條，被子1.2條，褥子1.2條，被套2條，床單2條，枕芯2個，枕套4個，床頭柜1個，暖水瓶1個，面盆2個，痰盂（痰杯）1個，病員服3套。

（四）藥劑科配備和提供與藥學部門承擔任務相適應的儀器和設備。

（五）有與開展的診療科目相應的其他設備及中醫診療設備。

七、開展產科、母嬰保健技術服務、計劃生育手術、醫療美容、性病、傳染病、精神病、顱腦外科、心臟外科、醫療介入手術等醫療項目，應依照有關規定申請批準。

八、醫院應有健全的管理制度，有醫療、護理等技術操作規程，并成冊可用。

九、注冊資金到位，平均每床位不少于50萬元。

第四篇：二級醫院可行性報告

篇一：二級甲等醫院建設可行性研究報告

二級甲等醫院建設可行性研究報告

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第一章 總論 1.1 項目概況

項目名稱：某某區人民醫院改擴建項目 項目地址：某某市某某街

項目業主：某某市某某區人民醫院 法人代表：林某某 項目摘要：

某某區人民醫院改擴建項目是為配合醫院“升三院、創二甲”實施的硬件建設工程。項目利用某某區人民醫院原址進行改擴建，新建門診大樓3272㎡、地下停車場1123㎡和臨時門診用房建設425㎡，并按二級甲等綜合性醫院配套設備及編制床單元基礎設施。項目估算總投資12007萬元，其中項目業主自籌資金300萬元，申請各級政府財政補助280萬元，商請區財政貼息貸款620萬元。項目計劃工期1年，于2010年11月竣工。1.2 研究工作的依據、原則和范圍 1.2.1 研究工作依據 按照《中共某省委、某省人民政府關于加快建立和完善城鄉衛生體系的決定（川委發［20075］2號）文件，以及某某市規劃和建設局宜規建函［20075］139號《關于某某市某某區人民醫院申請門診大樓改建的復函》，20072年某某市建設工程質量監督站《關于某某市某某區人民醫院門診樓工程結構安全性鑒定報告》作為項目的編制依據。1.2.2 研究工作原則

根據客觀條件和醫院發展總體目標，按照《國家二級綜合性醫院建設標準》、國家基本建設項目程序及項目可行性研究必要的內容開展本項目的可行性研究。1.2.3 研究工作范圍

本報告著重對項目建設的背景和必要性、建設條件、建設內容及規模、工程設計方案、環境保護、項目組織管理等進行可行性研究；按照國家現行的設計規范、規定、定額，估算項目總投資。根據國家的財稅制度和有關政策、建設項目經濟評價方法與參數對項目進行財務效益分析、評價，并提出結論性意見，供建設業主和有關部門決策。1.3 可行性研究概要

1.3.1 項目建設背景和必要性

某某市是正在實施跨越式發展的區域性二級中心城市，但醫療衛生條件發展較為滯后。中心城區現有的三家主要醫院醫療現狀為門診擁擠、住院床位嚴重不足、醫療設備設施需更新、醫療技術尚需進一步提高，隨著人民生活的提高，用于醫療保健方面的支出必將大大提高，全市醫療衛生的總體水平還有待于提高，才能滿足全市人民對醫療衛生保健的總體需求。某某市某某區人民醫院作為某某區屬唯一的一家綜合性醫院，承擔全區70多萬人的醫療衛生工作，但落后的醫療設備設施條件更顯突出，特別是現有門診大樓已被鑒定為危房，需盡快拆除重建。本項目的實施，將在一定程度上改善某某區人民醫院的醫療設施條件，更好地服務于全區群眾，并為某某區人民醫院“升三院、創二甲”創造重要條件。項目的建設是必要的和迫切的。

1.3.2 醫療服務需求分析

某某市某某區人民醫院為一所二級乙等綜合醫院，項目建成后，醫院醫療條件將有較大的提高，以滿足某某市人民、日益增長的旅游客人及周邊鄰近市、縣廣大人民群眾對優質醫療服務的需求。項目建成后，預計日門診量可達300人次，年住院醫療量5853人次，病床利用率達到85%以上。

1.3.3 項目地址及建設條件

項目選址在某某區人民醫院原門診大樓地址基礎上向內退后5米建設。場址建設條件具備，交通便利，利于病員就診，場址環境現狀、周邊區域的城市功能分區等條件符合國家《綜合醫院建設標準》選址條件。1.3.4 建設規模

規劃日門診量300人次，床位數240張。1.3.5 建設內容

1、總建筑面積4818㎡，其中新建門診大樓3270㎡、地下停車場1113㎡；臨時門診用房建設435㎡；

2、按二級甲等綜合性醫院配套設備及編制床單元基礎設施；

3、住院大樓裝飾7267㎡；

4、配備醫療設備32臺、套。1.3.6 建設進度與計劃

工程總工期14個月，施工期 10 個月。1.3.7 投資估算

項目估算總投資為12007萬元，其中第一部分工程費用1143.56萬元，第二部分其他工程費用41.20萬元，預備費用54.46萬元，建設期利息56.44萬元。1.3.8 資金籌措

項目建設總投資12007萬元，資金籌措方案為醫院自籌資金300萬元，申請上級財政項目補助經費 280萬元，申請政府擔保、貼息貸款620萬元。1.3.9 效益分析

項目投資利潤率21.74%，內部收益率23.64%，投資回收期5.64年，借款償還期4.9年。從宏觀形勢的發展看，國民經濟收入水平明顯提高，人民群眾醫療保健意識及就診環境要求增高，居民用于醫療衛生方面的支出也保持著持續增長的勢頭。近幾年來，醫院每年以業務收入平均20%的速度增長，本項目建成后必將為醫院帶來不斷發展的契機，經過規范建設后的門診大樓，將使就醫環境得到進一步的改善，基礎設施完備，更加體現出醫療服務中的人性化關懷，可以更好的發揮醫療、保健、急救和應對突發性公共衛生事件的能力，達到更好的滿足廣大人民群眾醫療需求的目的，對推動我區衛生事業的發展具有深遠的歷史意義和現實意義。同時也為某某市某某區人民醫院年底升為某某市第三人民醫院和創二級甲等創造篇二：設立綜合性二級甲等醫院的可行性報告

關于在福建省***市設立一所 綜合性二級甲等醫院的可行性報告（2012．07．07）

申 請 人：廈門***有限公司

常住地址：福建省***市***路***幢***號 電 話：*** 傳 真：***

一、申請人的主要經營范圍

1、研究開發利用生物技術，民間祖傳醫術治療肝臟各種癌癥、腰腿風痛；

2、研究開發利用祖傳醫術方法治療跌打骨傷。皮膚病，婦幼雜病； 3．研究開發利用民間草藥偏方綜合治療各種疑難雜癥。

二、擬設醫院所在地區的人口，經濟和社會發展概況

擬設醫院位于福建省三明市大田縣（服務半徑以溫鎮為中心，向周邊輻射）。經過改革開放多年的創業歷程，大田縣在精神文明建設和物質建設兩方面都取得了巨大成果。目前，隨著大田縣新一輪跨越式的步伐建設在加快，大田將成為閩中經濟騰飛與發展的新的增長點。三泉高速大田出口至過境路沿申京口工業開發區、途徑新長途汽車營運中心中高檔星級酒店、中高檔住宅區和政府保障性住房建設的形成，不僅許多著名的大企業將搬遷入駐，包括外省市和境外人員在內的大量居民也將向溫鎮華興片區遷移。預計到2017年大田城區常住人口將達到15萬人以上，外來人口也將達到6萬人左右，醫療需求大，現有的醫療機構難以滿足需求。擬設醫院將作為社會民間力量辦醫的一種新形式，也是國家推行鼓勵的新舉措，在開展社區衛生服務、防病治病、老年性疾病康復中能起到積極性的補充作用。在大田舉辦一所綜合性二級甲等醫院，既順應大田的發展潮流，也有利于衛生資源的合理配置。

大田縣的經濟發展水平目前正處于人均gdp10,000美元左右的階段，是人口、資源、環境、效率與公平等社會矛盾較為嚴重的時期，社會危機事件容易發生；人口流動量增大、環境因素大、社會因素多，新發和重現傳染病越來越成為人類健康的主要威脅。在這種形勢下，醫院不但要處理醫療保健問題，還要面對突發公共衛生事件。

突發公共衛生事件不但造成巨大的經濟損失，而且嚴重危及人民群眾的生命和健康。2003年我國發生突發公共衛生事件損失6500億元，相當于我國gdp的6%。2004年全國發生各類突發公共衛生事件561萬起，造成21萬人死亡，175萬人受傷。

因此，突發公共衛生事件不僅關系到人民群眾的生命和健康，而且關系到經濟的發展、關系到構建以人為本的和諧社會。醫院在應付突發公共衛生事件中的作用和能力大大超過一般的醫療機構。擬設醫院將責無旁貸地擔負起應付和處理突發公共衛生事件的責任，為政府分憂盡力。

三、大田縣人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病發病情況分析

建國近60年來，隨著經濟的發展、人民生活水平和社會保障能力的提高，大田縣城鄉居民健康水平有了質的飛躍，以往嚴重危害人群健康的多種傳染病已被消滅，居民期望壽命已經達到中等發達國家和地區的水平。隨著生活水平的改善，人們對健康保健有著更高的需求。伴隨著人口老年化和工業化進程的加快和生活節奏的加快，使得腫瘤發病率，疑難雜病，心腦血管疾病發病率逐漸上升，因精神緊張或者營養過剩等因素誘發的各種心理疾患和糖尿病、高血壓病亦呈上升趨勢；再因南方潮濕的氣候特點以及外來人口的頻繁流動，部分傳染病抬頭； 經濟的發展，經濟活動的頻繁，也使交通事故、意外事故、工傷事故增加。因此，堅持預防為主方針，開展全民衛生保健工作，加強健康教育活動，保障城鎮居民享有基本醫療衛生服務，有病早治、無病早防，就顯得尤為重要。

四、大田縣醫療資源分布情況以及醫療衛生服務需求分析

大田縣城區目前只有民營協和醫院，以及社區衛生服務站及數家單科診所。不能滿足居民的醫療衛生服務需求；與縣醫院，縣中醫院，都相距在4公里以上，溫鎮，華興片區尚無二級甲等及三級醫院，因此在溫鎮附近興辦一家綜合性二級甲等醫院，開展社區衛生保健與醫療服務，合理分流周邊病人，方便居民就近就醫，實屬必要。它不是無序的競爭，而是對醫療機構的一種補充；是從當地的醫療供需實際出發，一草堂醫院能解決重病，大病，疑難雜病等方便群眾就醫不出縣，互補互利，完善醫療衛生服務網絡，合理配置醫療衛生資源。

五、擬設醫院名稱、選址、功能、任務、服務半徑

1、設醫院名稱：擬定為“大田***醫院”。

2、擬設醫院的選址：***、***、***

3、擬設醫院的功能和任務：

①貫徹預防為主方針，為社區居民健康服務； ②常見病多發病的門診和住院治療； ③急診與搶救（院前急救、院內急診）。④老年疾病、慢性消耗性疾病的醫療保健與康復；

⑤完成政府下達的指令性醫療衛生任務，應付突發公共衛生事件。

⑥進行臨床醫學科研與開發，重點研究開發利用生物，民間祖傳草藥偏方技術治療肝病等各種癌癥、腰腿痛；重點研究骨傷和婦科，兒科常見病的中西醫結合治療。

4、擬設醫院的服務半徑：以擬設醫院為圓心，服務半徑約80公里左右，即西至永安、南至永春、北至沙縣尤溪，東至德化。服務半徑隨著三泉高速，鐵路動車的開通可以輻射到廈門，泉州，福州，龍巖，漳州，南平，寧德乃至省外。

六、擬設醫院的服務方式、時間、診療項目和床位編制

（一）服務方式以門診、急診服務和住院治療、保健康復相結合；同時開展家庭病床、巡回醫療服務以及健康體檢服務。

（二）門診、急診時間以方便病人就醫為原則，全年24小時全天開放（包括節假日）。

（三）診療項目：醫院科室設置以二級甲等綜合性醫院功能、任務、規模相適應。職能科室的設置符合精簡、高效的原則，適應管理工作的需要。業務科室在區域性衛生規劃的指導和綜合性發展的基礎上，加強專科建設，實行二級分科，突出專科優勢。

1、臨床一級專業科室

急診科、內科、外科、婦產科、兒科、中醫科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮膚性病科、麻醉科、理療科、康復科、老年病科、腫瘤癌癥科、家庭病床科、介入性放射科、預防保健科。

2、臨床二級專業科室

（1）內科 ：設消化、循環、呼吸、神經、血液、泌尿、內分泌、腎病、ccu病室等科室；（2）外科：設普外、胸外、神經外科、泌尿外科、骨科、燒傷、整形外科等科室；（3）婦產科：設婦科、產科、計劃生育等科室；（4）兒科：設新生兒、兒內、兒外等科室；

（5）麻醉科：麻醉誘導、急救復蘇、重癥監護、麻醉后恢復、慢篇三：關于籌建xx醫院的可行性報告可行性報告[1] 關于籌建贛縣平安醫院的可行性報告 贛縣衛生局：

隨著我國醫療衛生體制改革的不斷深化，民營醫療機構如雨后春筍般地蓬勃興起，己成為我國醫療體系的重要組成部分。在公立醫院占自主導地位的情況下，民營機構起到了很大的補充作用。公立醫院與民營醫院共同發展、相得益彰。醫療衛生行業救死扶傷、關愛健康的特殊性，決定了公立醫院與民營醫院都具有公益性質；無論公立醫療機構還是民營醫療機構，都必須得到人民群眾的認可，才能有存在和發展的理由。鼓勵發展民營醫療機構，彌補公立醫療機構的薄弱環節，改善對人民群眾的服務態度，提升對人民群眾的服務能力，符合國家現行政策。鑒于此，經過充分的市場調研、實地考查和慎重決策，擬在贛縣南塘鄉投資設置一家二級非營利綜合醫院——民營贛縣平安醫院，敬請主管部門支持、審查、批準。第一章

創辦贛縣平安醫院的社會價值

改革開放30年來，在縣委、政府的領導下，贛縣經濟、文化、體育、衛生等各項社會事業迅速發展。特別是大力深化衛生改革，加強城鄉居民的基本醫療衛生制度建設，加快農村醫療衛生服務體系建設，抓好鄉鎮衛生院和村衛生室建設，使鄉鎮計生、衛生資源整合，抓好預防保健、疾病防控和愛國衛生工作，加強民辦醫院規范管理，強化藥品監督、醫療質量管理和醫德醫風建設等，進一步改善了全縣醫療衛生條件，提高了贛縣醫療服務質量與疾病控制、衛生保健水平。但另一方面，因為經濟的文化的不斷發展，生活質量的不斷提升，醫藥衛生事業發展水平與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出。還存在發展不平衡、資源配置不夠合理、政府衛生投入尚嫌不足，投資比較單一而顯活力不足、服務能力較低和服務總量不足等情況，與全省基本情況類似。《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》強調：“醫藥衛生事業關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革，加快醫藥衛生事業發展，適應人民群眾日益增長的醫藥衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務”。要以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，從我國國情出發，借鑒國際有益經驗，著眼于實現人人享有基本醫療衛生服務的目標，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投八，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監督菅理，創新體制機制，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧”。進一步完善醫療服務體系要“堅持非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充，公立醫療機構為主導、非公立醫療機構共同發展的辦醫原則，建設結構合理、覆蓋城鄉的醫療服務體系”。“加快形成多元化辦醫格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫院”。設置贛縣平安醫院，正是上述重要思想、方針、政策在我縣的具體體現。第二章

申辦醫療機構名稱、基本情況

及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼

1、申辦的醫療機構名稱：贛縣平安醫院。

2、醫院的選址和規模：設在贛縣南塘鄉，擬征建設用地30畝。

3、投資總額2000萬元人民幣。

4、前期注冊資本：2000萬元人民幣。

5、經營期限和盈虧分配：

擬設的贛縣醫院為合伙股份制，經營期限為20年，自醫院獲登記機關簽發的醫療執業許可證之日起，醫院經營期間不論產生虧損或有所有結余，均按所持股份比例分擔責任義務。結余部分優先用于醫院擴大再生產及醫院可持續發展上，結余再產生分紅。

6、項目申請人的基本情況：

本項目申請人丁水平，男，39歲，江西省贛縣人，身份證號碼：***339，畢業于贛南醫學院本科，國家執業醫師、外科副主任醫師。具有先進的醫院經營理念，在贛州東河醫院任院長職，帶領全院員工，經艱辛的努力，該醫院成功運行，獲得穩定與發展，作為醫院業務骨干與管理者，申請人積累了較為豐富的醫院運作與管理經驗。第三章

擬設醫院所在地區人口、經濟和社會發展概況 贛縣，江西省贛州市轄縣，位于江西省贛州市中部，贛江上游，環繞贛州市區，“千里贛江第一縣”，“中國板鴨之鄉”，縣城是省級文明城市。贛縣因《山海經》所記“南方有贛巨人”而得名。另有一說，因二水于贛州合流成贛江，以此得名。贛縣是客家文明的發祥地和客家人的集散地之一，境內通行客家語，贛縣縣城距贛州市區僅5公里，105國道、323國道、京九鐵路、贛龍鐵路呈十字形貫穿縣境；梅林大橋橫架貢江。境內有白鷺客家民居群、漢朝契真寺、唐朝寶華寺、晉朝儲君廟、清朝文昌閣、人民廣場、客家文化城等人文景觀，以及獅子巖、金雞洞、燕子巖、大小湖州、道士莊丹霞地貌等自然景觀，贛縣位于江西省南部，贛江上游，環繞贛州市區，地處東經114°42′至115°22′，北緯25°26′至26°17′之間。

贛縣境域地形屬丘陵山地。地勢東南高，中、北部低，東部和南部重巒迭嶂，迂回起伏，其間夾有山間條帶狀谷地，海拔在500—1000米之間。坐落小坪鄉的水雞崠，海拔1185.2米，為全縣之巔。中部和北部多為丘陵，大小河流縱橫其間，切割成大大小小的丘陵盆地。湖江鄉張屋村海拔僅82米，為境內最低點。贛縣境內河流密布，700多條大小河流縱橫全境，平均河網密度每平方公里為0.77公里，水力資源豐富。年均徑流量21億立方米，水力蘊藏24.4萬千瓦，已開發裝機容量1.1萬千瓦，水面資源豐富，面積達23萬畝，其中河流16.4萬畝，水庫、庫灣5萬畝，山塘1.6萬畝，已開發庫塘水面2.6萬畝，年水產品總量達8150噸。全境地處中亞熱帶丘陵山區季風濕潤氣候區，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，并具有春早、夏長、秋短、冬遲的特點。年均氣溫19.3℃，年均日照1092小時，年均降雨量1076毫米，無霜期298天，四季常青。贛縣常住人口總數約為55萬人，贛縣gdp突破100億元，贛縣區位優勢明顯，交通方便，是大京九經濟增長帶和贛龍鐵路經濟增長帶的十字交匯點，勤勞質樸的贛縣人民正在以飽滿的激情、高昂的斗志，乘振興蘇區東風，解放思想，真抓實干，與時俱進，艱苦創業。改善投資環境，大力招商引資，著力開展能源大縣建設。贛縣平安醫院選址在贛縣南塘鎮。

南塘鎮位于贛縣東北部，距贛州市42公里，是贛縣、興國、于都等三縣八鄉鎮，周邊22萬人口的中心小城鎮。全鎮面積146平方公里，人口4.5萬，耕地3.2萬畝，轄22個行政村，242個村小組，1個居委會。在縣委、縣政府的正確領導下，乘著改革開放的春風，南塘人民以“勤工作，邁大步，創特色，樹形象，爭一流”的精神，搶抓機遇，真抓實干，全鎮經濟持續健康發展，社會各項事業全面進步。農業產業化經營進程迅速。以“財政增長、農民增收、農村穩定”為目標，依托資源優勢，培植龍頭，建立科技示范服務基地。建起了五千畝金水二號梨基地，正規化實施萬畝臍橙基地；狠抓訂單農業和合同農業，加快了農村產業結構調整的步伐，

第五篇：醫院設置可行性報告

關于“碭城鎮衛生院蔣營分院院”設置的可

行性報告

碭山縣衛生局：

近年來，碭山縣的經濟和社會持續、快速、健康、和諧發展，綜合實力不斷增強，新農村發生巨大變化，人民生活水平顯著提高。為更好地滿足碭山縣碭城鎮居民和社會群眾對看病就醫多樣化的醫療服務需求，順應新農村療衛生體制改革的形勢，加強完善城鎮公共醫療衛生體系建設，積極參與發展碭山縣衛生事業，較好地為城鎮居民提供多層次的疾病診療、預防、保健等醫療服務，加快“衛生城市”建設，構建健康和諧社會、促進區域經濟發展，我擬在現將申請建立“碭山縣碭城鎮衛生院蔣營分院”的可行性報告上報貴局。其具體內容如下：

一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼：

1.申請單位名稱：碭城鎮衛生院蔣營分院

2、基本情況：擬建醫院地處，碭高路9公里處，門前緊挨公路。地理位置優越，醫務人員配置強，服務一流的一級醫療機構，且在我院看病的城鎮居民醫保人員可以享受門診看病報45-50%,住院看病報90%的優惠；本院申請了醫保民政救助，為周邊低保殘疾等低收入人員就醫奠定了基礎。我們立志努力為 患者提供“高水平，低價位”的服務，極大地方便了周圍群眾的就醫。

3、申請人情況：

姓名：汪美英

女

漢族 出生日期：1962年8月

文化程度：中專

聯系電話： ***

現住址：碭山山碭城鎮蔣營村

身份證號碼：***047 簡歷：2005年1月1日至今在碭城鎮衛生院蔣營分院就職

二、所在地區人口、經濟和社會發展等情況

改革開放以來，勤勞聰慧的碭山人發揚超常規、創特色、干一流的精神，勵精圖治，奮力拼搏，經濟社會持續、快速、健康、和諧發展，形成了機制靈活、市場活躍、民資豐厚等鮮明的區域經濟發展特色。

以上情況說明碭山的政治、經濟、社會穩定，碭山縣位優勢及發展潛力巨大。由于新城市建設、經濟和人口增長的拉動，對各種醫療服務機構、醫療服務質量及各層次的醫療保健水平也提出了更高要求。因此我們確信在新一輪城市現代建設中，設立醫療設施先進的“碭城鎮衛生院蔣營分院”，這是新農村公共配套服務設施、公益事業建設和公共醫療衛生事業改革發展的需要。碭鎮衛生院蔣營分院”，可以為當地居民提供優質的醫學診療、疾病防治、健康保健及康復等服務。

三、所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率

隨著碭山縣新農村的快速發展，交通運輸工具突飛猛進增長，資源的開發與環境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市化、工業化等因素的變化，人們生活節奏加快，所在地區人群中許多導致慢性病上升的危險因素不斷增加，加之飲食和生活習慣改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們生理、心理健康均受到嚴重挑戰，各種疾病的發病率和死亡率呈不斷上升趨勢。據了解，當地居民患病，尤其是心腦血管疾病、內分泌疾病、外科創傷、心理健康疾病及許多特殊疾病也日益增多。如：以心腦血管疾病、腫瘤、糖尿病等為代表的慢性非傳染性疾病，一般具有病程長、難治愈、易復發以及高治療費用等特點，并伴有嚴重并發癥甚至殘疾的發生。如糖尿病患者腎功能衰竭發生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍，又如現存的腦卒患者中有75%的人，有不同程度的喪失勞動能力，40%高度致殘。這些疾病給當地人民群眾的生命健康造成巨大的威脅，已成為一個十分突出的公共衛生問題。當前，防治非傳染性慢性疾病已被列入國家衛生部和云南省衛生廳的防治工作重點。

四、擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務

1、名稱：碭城鎮衛生院蔣營分院

類別：綜合醫院

宗旨：以“一切為了病人”和“救死扶傷，全心全意為人民服務” 為辦院宗旨，以先進的醫療技術和診療設備為手段，引進先進的醫療管理和服務理念，向當地居民及其周邊地區提供高檔次、多層次、多樣化的醫療及康復服務，努力創造社會效益和經濟效益，推動昭陽區的醫療技術與服務水平再上新臺階。

2、功能：主要功能擬設門診、住院和臨床科目，診療和接收病員，采用中西醫結合和綜合住院治療。設置的“碭城鎮衛生院蔣營分院”，其主要是為當地居民和周邊居民及各種醫療需求者提供規范的、高層次、多樣化的醫療服務，努力爭創醫療環境一流、技術水平一流、醫療設備一流、醫療服務一流的醫院。醫院將突出營造醫技設備、設施環境配套齊全的人性化服務氛圍，使就診病人體會到家的舒適感

3.任務：以農村醫療保健、疾病預防、常見病多發病、慢性疾病和疑難病例診療和康復為主，開展急慢性疾病和多種功能障礙性疾病的診療等綜合性便民醫療服務。

4、服務以碭城鎮蔣營村和東楊莊及周邊范圍的居民為主，同時面向城鎮、農村患者需要不同層次醫療服務的群眾提供醫療服務。

五、擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制

1、服務方式：門診與住院

2、時間：全日制

3、診療科目：內科、外科、婦產科、兒科、醫學檢驗科、醫學影像科。

4、床位編制：擬設置床位30張。

六、擬設醫療機構的組織結構、人員配備

1、醫院組織結構合理，方便病人就醫。

2、人員配備：總人數為18名，其中：行政后勤人員 2 名，醫技人員16名。

七、擬設醫療機構的儀器、設備配備

（一）基本設備： 供氧裝置

紫外線燈 顯微鏡

洗衣機 灌腸器

高壓滅菌設備 電冰箱

急救車

給氧裝置

多功能搶救

電動吸引器

無影燈

心電圖機

心電監護儀

電冰箱

顯微鏡

冷凍切片機

恒溫箱

X光機

器械柜

B超

高壓滅菌設備

洗衣機

凈物存放、消毒滅菌密閉柜

紫外線殺菌燈

酸度計

蒸餾器

藥品柜器械柜

沖洗工具

分光光度計

熱源監測設備

超聲心動圖儀

特此報告，請審批

碭城鎮衛生院蔣營分院

二O一五年七一月二十日