第一篇：落實市委四屆八次會議匯報

冀州市交通局

以貫徹落實市委四屆八次會議暨經濟工作會議精神為契機扎實謀劃推進交通工作發展

冀州市委四屆八次擴大會議暨全市經濟工作會議召開后，我局組織全局干部職工深入貫徹落實了會議精神，對照目標找差距、對照差距定措施，以“創環境、搞服務”為著力點，全力部署2010年下半年交通工作，推動全市交通事業更好更快發展。

一、今后5個月的任務目標及晉位目標

繼續突出基礎設施建設在交通發展中的基礎地位，全面提高交通保障能力，著力抓好8項重點交通工作：一是抓好國省干線重點工程。繼續抓好106國道冀州段大修改建項目和106國道冀州市收費站改造項目，搶抓工期，保證質量，確保8月底工程完工。二是按照城鄉“一體化”和新民居發展要求，優化農村交通條件。繼續加大對農村交通建設的投資和支持，投資1097萬元，對縣道武館線5公里和6.3公里鄉道趙碼線至南土路口進行升級改造，確保10月底建成通車；投資184萬元對40座農村公路橋梁進行維修改造，確保10月底全部維修計劃完成。三是實施農村公路便民出行工程。完成6座農村公路客運站和20個候車亭建設，切實滿足群眾出行要求。四是全力做好“十一”迎國檢工作。做好106國道冀州超限站升級改造工程。五是做好我市公路養護管理向精細化推進。使全市列養公路環境逐步優化，實現“暢、潔、綠、美、安”。六是加快駕駛員培訓學校建設，確保年底投入使用。七是做好邯黃鐵路征地拆遷協調工作。力爭在衡水市率先完成拆遷任務，率先開展清表，率先動工建設。八是加快發展現代物流業。著力推進我市物流信息平臺建設，為我市發展現代物流產業提供了基礎條件。

今后5個月，局黨組要求全體干部職工要再鼓干勁，奮力爭先，爭取交通各項指標再創新高。一是在爭取上級無償資金上，爭取走在衡水市各縣區的前列，爭取農村公路建設資金、爭取農村公路橋梁建設和維修資金、爭取客運站建設資金、爭取干線公路大修資金等指標上均列全衡水市前兩名；二是106國道大修工程項目，在衡水市四個標段率先完成，做到進度第一，質量全優，總評第一；三是邯黃鐵路地方征地拆遷工作，力爭在衡水市四個市縣率先完成征地拆遷任務、率先清表、率先動工；四是106國道在全衡水市迎國檢評比中，確保前三名，爭取第一名；五是全市地方道路建設和養護工作、干線公路建設和養護工作，確保前兩名，爭取第一名；六是全市道路運輸工作，在衡水市確保前兩名，爭取第一名。

二、今后5個月的工作措施

1、跑項目、爭資金，為全市交通事業發展提供有力資金支持。今年，我局重點交通工作共計8項，其中交通基礎設施建設5項，概算總投資額為2.28944億元，其中，擬爭取上級無償資金2.20102億元，占年度交通工程建設總投資的96.13%，截至目前，已經爭取到上級無償資金7750萬元，占擬爭取上級無償資金總額的35.2%。今后5個月任務目標為2.12452億元。為保證上述資金足額到位，我局活化方式方法，主動超前跑辦，派專人緊盯資金到位情況，與上級主管部門及時溝通聯絡，全力跑辦爭取，在爭取無償資金上實現新突破。

2、搶工期，提質量，為全市經濟社會發展爭創優質工程、創造優良環境。為確保重點項目包括106國道大修項目、大廣高速公路項目、中湖大道項目等按期保質保量竣工，我局一是倒排工期，利用有利天氣最大限度地延長工作時間（早

三、晚十）；二是合理安排機械、人員，科學調度，嚴格檢測，確保質量；三是精心規劃、落實綠化工程，確保建成形象工程、亮點工程。

3、嚴管理，保暢通，為市民百姓出行營造安全、有序、和諧、高效出行環境。一是搞好全市列養公路的養護管理，按照日常養護規范標準對1183.1公里國省干線和農村公路及橋梁進行日常養護；二是重點搞好汛期道路水毀的預防和及時修復；三是抓好危貨運輸安全管理及車輛超限超載治理工作，保障公路安全運營；四是做好假期返校期間、十一黃金周期間及元旦春節期間、乃至災害性天氣下的道路旅客運輸安全工作，確保市民出行安全。

4、增服務、提效能，努力變交通通達優勢為經濟社會加快發展優勢。一是服務新民居建設，重點支持14個試點及四個重點區域的農村道路、橋梁維修改造和農村客運站和候車亭建設工作。二是服務鄉鎮創業基地及骨干企業，加快涉及相關道路的建設進度，結合我市東南部鄉鎮工、農業發展需求，對破損嚴重的縣道武館線進行升級改造，服務鄉鎮企業和農業發展；三是服務濱湖新區旅游業發展，加快新建碼頭資金爭取、地方海事機構成立、中湖大道配套設施建設等相關工作；四是服務邯黃鐵路建設，進一步加大拆遷及其他地方工作的協調力度，爭取率先完成征地拆遷工作，率先開展工程建設；五是服務城鎮面貌三年大變樣，做好冀新路城區拆遷工作，努力完成金雞大街市區道路維修任務；六是服務全市穩定工作，做好旭日集團改制職工摸排及突發應急事件下重點道路安全保暢。

二〇一〇年八月九日

第二篇：向市委信息中心匯報學習貫徹四屆八次全會精神信息反饋

學習貫徹四屆八次全會精神

全力推進現代農業發展進程

市農業畜牧水產局

日前，市農業畜牧水產局先后召開了局領導班子會、股級干部會、機關全體干部會，系統學習了范紹慧書記在市委四屆八次全體（擴大）會議上的報告，深刻領會報告精神實質，結合職能特點，精心謀劃2010年農業工作重點，以“轉型提升、合力攻堅”為全年農業工作的主基調，以實施“122”富民工程為載體，突出項目建設，全力推進現代農業發展進程。

一是深入實施“122”富民工程，基本實現“122”富民工程創建目標。立足鞏固成果、擴大規模、提升檔次、打造精品，工作重心向農產品加工、小商品加工以及工業品加工傾斜，同時用足用好國家現代農業示范區、特色農業產業帶建設和農業產業化龍頭企業發展的優惠政策，努力培育一批全省、全國領先的典型。全年計劃實施“122”富民工程項目總數達到3000個，投入資金20億元，新培育、發展農產品加工專業村6個、小商品加工專業村14個、工業品加工專業村25個，實現農村經濟總收入的50%來自主導產業，全市80%農民充分創業致富，增加農民人均收入1000元以上。全市500多個村全部建成產業特色明顯、產品競爭力強、農民增收持續的專業村，基本形成“一村一品”、“一鄉一

業”的創業格局。

二是強化農業重點項目建設，增強農業經濟發展的活力和后勁。緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，今年重點實施國家、省級現代農業示范與推廣、農作物優種工程、農產品質量安全體系建設、農機裝備現代化、農村沼氣綜合利用及農村節能減排等農業重點項目，計劃總投資2.67億元，爭取上級投資2550萬元，新增動力機械和作業機具3700臺套，推廣小麥、玉米、花生優良品種45萬畝，新建大型沼氣池1個、服務網點40個。依托市院合作，引進科技成果100項，發展綠色無公害農產品標準化示范生產基地1.5萬畝，示范引領全市現代農業發展。

三是加快科技創新，引領現代農業發展。加快集農、林、水、畜為一體的8個基層農業技術推廣區域站建設，配備設施先進、功能齊全、服務到位、保障有力的公共服務設備設施，達到“六有”標準，爭取6月份入住投入使用，實現基層技術推廣、信息服務、農民培訓、農產品質量安全等全覆蓋服務。創建國家現代農業示范區，依托市農業科技園區，圍繞我市設施農業、玉米產業，打造精品，創建國家級現代設施農業示范區和現代農業（玉米產業）示范區，使之成為現代農業生產與新型農業產業培育的樣板區、農業科技成果和現代農業裝備應用的展示區、農業經營體制機制創新的試驗區、農業功能拓展的先行區和農民接受新知

識新技術的培訓基地。

四是健全服務體系，提升現代農業服務能力。以基層區域站建設為契機，建立健全新型農業社會化服務體系，充分利用視頻培訓、電波入戶等現代化信息網絡手段，形成以市農業信息中心為龍頭，基層區域站為主體的現代化農業科技培訓和信息服務體系；建立以市現代農業服務隊為龍頭、農民專業合作社為骨干、專業化作業組織（農業科技示范戶、農機大戶）為基礎的集農機、植保、新能源于一體的新型農業社會化服務體系；建成包括產地、生產、檢測、溯源及信息管理的農產品質量安全監管體系，從根本上提高全市農產品質量安全水平；開發建設農產品精品店，大力開展農產品連鎖配送，形成以批發市場、專業市場為主體、精品店為特色、流通戶為補充的農產品流通體系，實現服務全覆蓋。

2010年1月28日

第三篇：四屆八次全會報告定稿

解放思想

搶抓機遇

在營口崛起中實現更好更快發展

——在中共大石橋市委四屆八次全體（擴大）會議上的報告

董

建

國（2009年7月31日）

同志們：

這次市委全會的主要任務是，傳達、貫徹、落實省委十屆八次、營口市委十屆十次全會及陳政高省長在營口沿海產業基地調研講話精神，總結上半年工作，部署下半年及今后一個時期的工作任務，動員全市上下以科學發展觀為統領，進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，圓滿完成全年各項工作目標，在營口崛起進程中實現更好更快發展。

下面，我代表市委常委會向全會報告工作，請予審議。

一、上半年工作簡要回顧

年初以來，全市各級黨組織團結帶領廣大黨員干部和群眾，積極應對金融危機帶來的困難和挑戰，全面貫徹中央和省市委關于“保增長、保民生、保穩定”的一系列重大部署，以科學發展觀為統領，迎難而上，扎實工作，全市經濟社會繼續保持良好發展勢頭，并基本實現了時間過半完成任務過半，為全年各項工作目標的實現奠定了堅實基礎。

——國民經濟平穩較快增長。1—6月份，地區生產總值實現186.7億元，同比增長20%；一般預算收入實現54027萬元，--1--同比增長22.7%。農業和農村經濟健康發展，新農村建設穩步推進。農業生產態勢良好，農作物長勢喜人。農業產業結構調整步伐加快，優勢和特色產業快速發展；農業產業化水平穩步提高。積極落實中央各項惠農政策；加大科技興農力度，促進了農業增效和農民增收。農民人均現金收入實現5573元，同比增長19.2%。扎實推進農村扶貧開發，促進了貧困鎮村發展。以村企互助活動為載體，全面推進了新農村建設。為農民辦的十件實事進展順利；小城鎮開發建設取得新成效；農村道路、飲水、新能源等基礎設施建設不斷加強；各項公共事業快速發展。工業經濟持續穩定增長。工業總產值實現459億元，同比增長21.3%；規模以上工業產值實現260.1億元，同比增長22.5%。鎂質材料產業化基地建設穩步推進，鎂質材料業受金融危機影響，在穩定發展中產值略有下降；新型建材、機械加工、化工、服裝紡織、農產品加工業快速發展。銅城建設扎實推進，有色金屬（化工）產業園區基礎設施建設步伐加快，招商引資取得較大成果。項目建設年活動深入開展，取得明顯成效，全市新上100萬元以上各類項目283項，總投資254.5億元。其中已開工項目147項，完成投資22.9億元。全社會固定資產投資實現70億元，同比增長24.1%。第三產業繁榮興旺。專業市場建設日趨完善，各類服務業都有較快發展，第三產業增加值實現60億元，同比增長21.5%。

——對外開放取得可喜成績。在全國全省外經外貿普遍下滑的情況下，實際利用外資5058萬美元，同比增長69.1%，在全

--2--省縣域經濟名列前茅。開發區建設步伐加快，兩個省級開發區共新上千萬元以上項目54個，總投資39億元，對全市對外開放和經濟發展的牽動輻射作用進一步增強。全力拓展對外貿易，擴大出口創匯。全市外貿出口交貨值完成18.9億元，在全省縣級市名列首位；出口創匯1.7億美元。大力興辦三資企業和產品進出口經營權企業，總數分別達到203家和209家。

——發展環境進一步改善。圍繞建設50萬人口現代化中等城市，著力提高城市規劃、建設和管理水平。積極推進了城市建設總體規劃修編。制定了促進房地產業健康發展的優惠政策，出臺了鼓勵老城區開發改造、建設中高層、高層建筑的暫行規定，刺激住房消費，城市開發建設平穩有序，總投資近10億元，總建筑面積66萬平方米。加強了蟠龍山等八山區域及其它重點旅游景區環境資源保護和管理，出臺了若干規定；著眼未來城市建設和經濟發展需要，研究制定了工業企業遷出城市規劃區的實施意見。加強了城市基礎設施建設，與群眾利益密切相關的十方面公益事業進展順利。強化城市管理，加大城市美化、綠化、亮化力度，狠抓市場秩序、交通秩序和城鄉環境衛生整治，市容市貌有了新改觀。加強環境保護和生態建設，深入開展環保專項整治，強力推進《2009年環境污染綜合整治實施方案》的落實，相關企業的關閉、搬遷和整治有序推進，城市空氣質量和人居環境進一步改善。在軟環境建設上，通過強化對各部門的教育引導，完善促進環境優化的相關制度和措施，落實促進企業發展的相關政

--3--策，深入開展軟環境建設考核、糾風評議等項活動，積極幫助企業應對金融危機，著力解決制約企業發展的突出問題，促進了全市經濟的快速發展。

——和諧社會建設扎實推進。強化了黨員干部的理論學習，提高了各級黨員干部的思想理論水平。認真開展了以“思想解放”等為主題的宣傳教育活動，促進了全市干部群眾思想的解放，增強了發展合力。廣泛開展了公民道德建設活動，深化了道德信貸金卡工程，加強了未成年人思想道德建設，提高了全社會思想道德水平。以爭創省級文明城市為龍頭，廣泛開展和諧文明創建活動，提升了市民素質和全社會文明程度，促進了和諧社會建設。教育、科技、文化、衛生、計生、體育、廣播電視等社會事業全面發展。民主法制建設成效顯著。加強和改善了黨對人大、政協工作的領導，人大、政協組織的職能作用得到充分發揮。積極擴大基層民主，完善了政務公開、廠務公開、村務公開等辦事制度；社區建設取得新成績。武裝、雙擁、統戰及民族宗教工作卓有成效；工會、共青團、婦聯、工商聯、殘聯、科協、文聯、僑聯、社科聯、紅十字會等群團組織和行業協會的作用得到充分發揮。圍繞新一輪平安創建活動，加強社會治安綜合治理，進一步完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪和法輪功等邪教組織的非法活動；強化矛盾糾紛化解，加強隱蔽戰線斗爭，保證了地區安全。“五五”普法和“四五”依法治市工作扎實推進，公民的法律素質和社會法制化管理水平不斷提高。社會形勢較為穩定。加強了社會保障體系建設，擴大了社會保險覆

--4--蓋面，鞏固了城鄉低保工作。著力解決城市居民住房困難，新開發經濟適用房和廉租房13223平方米。加強了就業和再就業工作，城鎮實名制就業實現10776人，農村實名制轉移就業6254人，零就業家庭實現動態為零。扶貧幫困工作取得新成績。認真開展了三級書記大接訪活動，妥善解決了一批信訪突出問題。深入開展了安全生產和消防專項整治，安全生產形勢總體平穩。

——黨的建設明顯加強。按照中央和上級要求，扎實開展了我市第一批科學發展觀學習實踐活動，并取得了明顯的階段性成果。加強了領導班子和干部隊伍建設。進一步優化了鎮（區）局級領導班子結構。加大了干部教育培訓力度，進一步提高了各級干部的思想政治素質和業務素質。老干部工作得到加強；關心下一代工作取得較大成績。堅持黨管人才原則，充分發揮了各類人才作用。以“三級聯創”活動為統領，加強了以農村、非公有制經濟組織和社區為重點的基層黨組織建設，基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。認真實施了黨群連心工程；扎實開展了黨群共富、社區黨員志愿者、“1+X”黨員奉獻等活動，密切了黨群干群關系。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，狠抓了反腐敗三項任務的落實。加快了懲防體系建設，加強了各級領導干部廉潔自律工作，強化了干部監督管理，深入開展了糾正部門和行業不正之風及執法監察工作。加大了違紀違法案件的查處力度，共立案68件，處理違紀干部55人。

盡管上半年全市各項工作取得了較大成績，但仍然存在一些

--5--問題。一是經濟發展水平還不夠高。經濟運行與全面協調可持續發展的要求還有較大差距。經濟發展速度還不夠快，財政支撐能力不強。結構調整、科技創新、節能減排、環境保護的任務仍很重。受金融危機影響，部分企業開工不足；二是對外開放仍需向深度廣度拓展，招商引資成效不明顯，園區基礎設施建設滯后，土地等瓶頸問題還未得到根本解決，外貿出口形勢較為嚴峻；三是項目工程實施力度仍需加大。項目建設水平不夠高，項目規模小、檔次低，建設速度不快，缺乏對區域發展具有重大拉動作用的大高外項目；四是發展環境有待進一步優化。一些部門和單位服務意識不強、服務效率不高、服務能力不佳的問題依然存在；五是影響社會和諧穩定的問題仍然較多；六是少數黨員干部的思想作風、工作作風與新形勢新任務要求還不完全適應，等等。這些問題需要我們今后認真加以解決。

二、下半年工作安排

發展是時代的永恒主題，也是我們當前和今后一個時期的主要任務。從目前我們面臨的發展狀況看，可以說形勢嚴峻，壓力巨大。盡管國際金融危機對全國乃至我市的發展造成一定影響，但這并不十分可怕，且全國已呈現出企穩向好的良好態勢。當前，我們感受最深、壓力最大的還是發展上的競爭。僅從全省乃至周邊地區發展形勢看，可謂千帆競發，競爭激烈。7月24日，我們到營口沿海產業基地、兄弟縣區及海城市參觀考察，其項目建設水平之高、發展氣魄之大、發展理念之新、發展速度之快令我

--6--們相形見絀，再次給我們以巨大的震撼和教育。前不久，遼寧沿海經濟帶開發建設上升為國家戰略。日前，營口市委召開了十屆十次全會。這次全會是一次具有重大現實意義和深遠歷史意義的會議，全會做出了建設濱海新經濟區的戰略部署，其區域南起大沙河，北至民興河，西起海岸線，東至沈大高速公路，由沿海產業基地、老邊區二道鎮、蓋州北海新區、營口經濟技術開發區望海辦事處4個臨港沿海區域組成，面積共302平方公里。市委提出要把濱海經濟區建成東北地區具有競爭力和影響力的百里沿海產業帶、百里沿海生態城。營口乃至全省將進一步呈現出蓬勃發展的良好態勢，迎來新一輪發展熱潮，地區間的發展競爭將更加激烈。形勢喜人又逼人，發展如逆水行舟，不進則退，慢進亦退。以我們目前的發展狀態，且不說追趕先進，縮小差距，就是保持現有位次也十分困難，隨時面臨落伍的可能。我們必須正視挑戰，進一步增強大發展、快發展的責任感和緊迫感，解放思想，振奮精神，堅定信心，埋頭苦干，在營口、全省乃至全國的新一輪發展中，再創大石橋輝煌。

下半年及今后一個時期全市工作的總體要求是：深入貫徹科學發展觀，以科學發展、跨越發展為目標，以建設50萬人口現代化中等城市和“雙千億”工業園區為中心，解放思想，開拓進取，加快民營經濟強縣建設，圓滿完成全年各項經濟指標,提高區域經濟發展速度、規模、質量和水平。全面加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，構建和諧鎂都銅城，推動經濟社會又好又快發展。

--7--為此，我們要重點做好以下幾項工作。

（一）以科學發展觀為統領，努力在解放思想、統一思想上取得新突破

首先，要正確認識并緊緊抓住我們面臨的重大機遇。抓住機遇是加快發展的關鍵，當前，我們突出面臨兩大千載難逢的良機。一是遼寧五點一線沿海經濟帶開發建設上升為國家戰略的機遇；二是營口建設濱海新經濟區的機遇。前兩天，政高、海波省長率省直有關部門領導再次到營口沿海產業基地調研，在高度肯定營口市委、市政府提出的這一發展戰略的基礎上，要求營口的發展膽識、氣魄、目標要再大一點，努力把營口做大做強。城市發展要定位200萬人口特大城市，建設水準要力爭全省乃至全國第一、國際先進，經濟總量要達到2000億元以上，使營口成為拉動遼寧發展的重要支柱。并表示省委、省政府將對營口濱海新經濟區建設予以強有力的支持。可以說，營口的發展得到了國家和省委、省政府的大力支持，引起了國內外廣大客商的廣泛關注，人流、物流、資金流的聚集效應正日益顯現，步入發展的黃金期。市委認為，營口的機遇也是大石橋的機遇。大石橋是營口的一個重要縣區，同時我市的有色金屬（化工）產業園區已被納入遼寧五點一線開發建設總體布局，我們勢必享受到國家和省委、省政府對營口發展的大力支持，也勢必在資金、項目等方面承接營口強有力的輻射，這些都為我市的快速發展創造了良好的外部條件，能否抓住這兩大千載難逢的良機，關涉我市未來發展大局，關涉我市能否在營口的快速崛起中再創輝煌。全市上

--8--下務必克服等靠觀望、無所作為等思想情緒，咬住發展不放松，搶抓機遇求發展。其次，要找準我們在營口發展中的方向和位置。營口市委從未降低對大石橋的發展要求，希望我市在營口未來的發展中繼續發揮支撐作用。在濱海新經濟區建設上，我們要緊緊融入其中、參與其中，與營口發展同步，為營口的快速崛起做出我們新的更大的貢獻。當前和今后一個時期，我們要主動承接營口的輻射帶動，并發揮我市民營經濟的群體優勢，舉全市之力建設好兩大“千億”工業園區，推進鎂都銅城建設，盡快把我市打造成為民營經濟強縣，力爭成為支撐營口快速崛起的重要一極。第三，要勇于超越自我，始終保持昂揚向上的精神狀態。大石橋人歷來奮勇爭先，從未自甘人后。面對新形勢，我們要始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，切實增強憂患意識，勇于超越自我。在未來發展上，我們要放寬眼界，跳出大石橋看大石橋，放眼全市、全省、全國來謀劃大石橋的發展，膽識、魄力要大，目標定位要高。要創新思維，創造性地開展工作，只要有利于發展，在不違背國家法律法規和上級若干政策大的原則框架下，就要大膽地闖、大膽地試，敢于擔當責任，勇于承擔失敗和風險，在闖和試中干出一番事業來。(二)以打造鎂都銅城為中心，努力在推進民營經濟強縣建設上取得新突破

1．加大結構調整力度，加快轉換經濟發展方式。一是要以打造“雙千億”工業園區為目標，進一步做大做強工業經濟。舉全市之力建設千億元產值鎂質材料產業集群工業園和以有色金屬

--9--產業為龍頭的千億元產值工業園。鎂質材料產業集群工業園重點發展高檔耐火材料、鎂化工、鎂金屬及鎂合金產業。園區固定資產投資要累計完成260億元；規模以上企業發展到300戶；產值達到1000億元，年均遞增22.5%，其中耐火材料產值要達到500億元，年均遞增10%；鎂合金、鎂化工、鎂質材料等新興產業產值要達到500億元。千億元產值工業園區以鎂質材料深加工和有色金屬加工業為主導，以新型建材、機械制造、高新技術產業為支撐，以紡織服裝、農產品深加工、物流服務等產業為補充。園區工業總產值達要到1000億元，工業增加值要達到350億元，固定資產投資要達到300億元。當前，要結合城市南移和退二進三的總體要求與部署，借鑒先進地區經驗，多渠道籌集資金，扎實推進兩大園區戰略規劃、路網建設，搞好亮地和五通一平，為園區的下步發展打下堅實基礎。二是要大力發展現代農業，繁榮農業和農村經濟。加快轉換農業發展方式，進一步優化農業內部結構，不斷提升糧食、蔬菜、畜禽、水果、水產等優勢產業的規模和檔次。大力發展特色農業、生態農業、綠色農業、設施農業，提高農業生產的比較效益。加強農產品基地和園區建設，扶持壯大產業化龍頭企業，不斷提高農業產業化水平。要加大科技興農力度，進一步提高農業裝備和技術水平，提升農民科技文化素質，促進農業增效和農民增收，促進農業向規模化、集約化方向發展。要加強農作物中后期田間管理和病蟲害防治，確保農業豐產豐收。要強化農業基礎設施建設，提升農業抗御自然災害和綜合生產能力。加快農村經濟結構調整，大力發展農村二三產業，以減少農

--10--民來富裕農民。繼續全力抓好扶貧開發，促進貧困鎮村發展。要堅持以城帶鄉、城鄉聯動，大力發展農村教育、文化、衛生、體育等公共事業；穩步推進小城鎮開發；加強農村公路、飲水、能源等基礎設施建設，加快推進為農民辦的十件實事，努力使新農村建設取得明顯成效。當前，正值主汛期，全市上下要高度重視并認真抓好各項防汛措施的落實，確保安全度汛。三是要著力發展現代服務業，提升第三產業發展水平。重點是加強專業市場建設與管理，不斷擴大市場的吞吐量和覆蓋面；進一步搞好“萬村千鄉市場工程”，濃厚城鄉商業氛圍。在鞏固提升傳統服務業的基礎上，大力發展信息、金融、保險、中介服務、現代物流等新興產業，積極推進社區服務業、旅游業發展，不斷提高服務業在國民經濟增長中的比重和貢獻份額。四是大力發展循環經濟，努力構建節約型、循環型增長模式。要強化資源節約和綜合利用，優化資源配置，提高資源開發利用水平。大力推行清潔生產，推進節能減排，積極發展資源節約與循環利用項目。要進一步推進鎂產業綜合節能工程。大力推廣以坤橋化建、鑫博化工為代表的資源綜合利用和節能減排新技術，提升鎂硼等基礎材料行業發展水平。要進一步加強生態建設和環境保護。認真貫徹《清潔生產促進法》和新建項目“三同時”制度，切實強化環境監管。著力推進《2009年環境污染綜合整治實施方案》的實施，按期圓滿完成相關企業的關閉、搬遷和整改任務。同時，要加快伏家溝鎂質耐材原料工業園建設，為搬遷、關閉企業的后續發展創造良好條件。積極開展“綠色學校”、“綠色企業”、“綠色社區”和優美鄉鎮、--11--生態村的創建活動，形成濃厚的環保氛圍，加快提升城鄉環境質量。

2、狠抓項目建設和科技創新，增強經濟實力和發展后勁。實踐證明，項目是增長之基、發展之源。我們要始終堅持以項目為綱，把項目開發建設擺到更加突出的位置，圍繞建設鎂都銅城，充分發揮自身優勢和有利條件，搶抓當前一切機遇，加大項目工程實施力度，做到千軍萬馬跑項目，千方百計上項目，齊心協力促項目，掀起新一輪項目建設熱潮。特別是結合我市當前實際和未來發展需要，努力新上一批對區域經濟具有重大推動作用的大、高、外項目，力爭形成一批新的大的增長點和生長點。當前，要加大對現有項目特別是投資在5000萬元以上項目的跟蹤、服務力度，確保項目如期建成、投產達效。加快推進尚未開工的重點項目，提高資金到位率和項目開工率。要積極運籌明年項目，加強項目的包裝和儲備，形成開工建設一批、洽談簽約一批、包裝儲備一批的梯次推進。

要進一步牢固樹立科學技術是第一生產力的理念，切實把推進科技創新作為轉換發展方式、推動經濟又好又快發展的關鍵環節來抓，提高科技對國民經濟增長的貢獻份額，增強我市的綜合經濟實力和產業競爭能力。要進一步強化企業科技創新的主體地位，加快推進科技創新體系建設。強化產學研聯合，推進重大核心技術和關鍵技術攻關，并加快科技成果向現實生產力轉化，改造提升傳統產業，發展新興高技術產業。要著力搞好科技園區建

--12--設，積極發展高新技術企業群體，帶動相關產業和全市企業的科技創新。著力實施品牌戰略，提高企業品牌創建和經營能力，不斷增強企業核心競爭力。

3、進一步擴大開放，大力發展開放型經濟。堅持引進來與走出去并舉，全方位提高對外開放水平，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，促進全市經濟又好又快發展。一是要強化招商引資。招商引資是實現我市未來發展新跨越的關鍵所在。全市上下務必進一步提高認識，圍繞打造鎂都銅城，充分挖掘我市和自身有利條件，緊緊抓住當前一切有利機遇，發揮調動以企業家為主體的方方面面的積極性，利用各種行之有效的招商方式，努力在資金引進和項目引進上有一個大的質的飛躍，增強我市持續發展的能力和后勁。到年末，全市實際利用外資要力爭實現1億美元。二是要全力擴展對外貿易。堅持以質取勝和多元化出口戰略，轉換對外貿易增長方式，千方百計擴大出口創匯。當前，我市外經外貿形勢較為嚴峻，下半年，我們要進一步強化對企業的指導與服務，幫助外貿出口企業用好、用足、用活國家和省鼓勵出口的相關政策，按照市場需求調整產品結構，鞏固傳統市場，開拓新興市場，盡快扭轉出口下滑局面。力爭全市出口創匯、出口交貨值不低于去年水平。要繼續大力興辦三資企業和產品進出口經營權企業。三是要著力實施走出去戰略。著眼長遠，堅定實施走出去戰略的信心和決心，積極鼓勵和幫助有實力、有條件的企業，加大境外、域外投資力度，開發利用國內外資源，回流我市發展

--13--精深加工產業，推動我市經濟快速健康發展。

4、以城市南移為牽動，加快推進50萬人口現代化中等城市建設。要按照城市南移和建設50萬人口現代化中等城市的方向及目標，高起點、高標準盡快搞好城市總體規劃修編和區域戰略規劃編制，并據此精心編制好區域控制性詳細規劃、修建性詳細規劃和城市設計，以及路網等基礎設施、水系、綠化專項規劃、產業發展規劃、社會事業發展規劃等，用高水平的規劃引領城市建設和發展。要突出規劃的法律性和嚴肅性，規劃一經確定必須嚴格執行。要充分借鑒先進地區經驗，創新城市開發模式和運作方式，多渠道籌集資金，穩步推進舊區改造，加速新城區路網、水系建設。抓緊建設新城區。要把土地作為最大的國有資產來經營，最大限度地實現土地增值。在開發建設上要注意凸顯城市個性，提高城市建設的檔次和品位。小區建設必須立足精品，造型多樣，功能齊全，配備完善，并要全部做到框架、框剪結構，有條件的必須建設中高層或高層。要大力實施退二進三工程，對城市規劃區內的工業企業有計劃、有步驟地遷進適合企業發展的工業園區，推動工業向園區集中，促進三產業發展。同時，要搞好遷村移民，改造城中村，加快城市化步伐。要嚴格貫徹上級和我市出臺促進房地產市場發展的優惠政策及措施，保持開發熱度，促進房地產市場良性發展。要進一步規范房地產開發秩序，完善制度，加強建設項目管理，提高城市建設水平和標準。要以做好為市民承諾的十件實事為重點，加快集中供熱、中心醫院綜合樓、--14--污水處理廠等重點工程建設步伐。要進一步加強城市管理，強化城市綜合執法，完善落實各項管理制度，加強市場秩序、交通秩序、環境衛生整治，強化小區物業、供熱管理，搞好機動三輪車監管，不斷提高城市綠化、凈化、美化、亮化水平，努力創造良好的人居環境。

5、進一步優化發展環境，切實發揮環境在發展中的支撐作用。環境是經濟社會發展的重要支撐和保障。要把環境建設上升到戰略和發展全局的高度來認識，進一步采取更加強有力的措施，努力使我市的發展環境有一個大的改善和提升。要進一步強化對各職能部門的教育引導，制定和完善促進環境建設的相關制度和措施，扎實開展好軟環境建設考核、行風評議等項活動，強化對干擾破壞環境行為的監督查處力度，激勵和約束職能部門及黨員干部為基層、企業、群眾、客商搞好服務。各單位、各部門要站在發展全局的高度，進一步增強責任意識、使命意識、大局意識和服務意識，不斷轉變作風、改進工作，主動而不是被動地，真誠而不是敷衍地，全方位而不是片面地為基層、企業和客商搞好服務，努力為地區經濟發展創造良好的條件。各級領導特別是包扶企業的領導干部要經常深入企業，了解企業生產經營情況，幫助解決實際困難。當前，要著眼解決制約企業發展的資金問題，在發揮現有金融部門作用的基礎上，鼓勵支持發展多種形式的貸款擔保機構和民間銀行，為企業發展提供充足的資金保證。

（三）以改善民生為重點，努力在和諧社會建設上取得新突破

--15--要堅持把改善民生擺在更加突出的位置，著力抓好各項重點民生工程。要進一步加強社會保障體系建設，不斷擴大社會保險覆蓋面，推進城鄉最低生活保障制度建設，健全完善醫療保障制度和被占地農民、農民工的社會保障制度，提高社會保障水平。統籌城鄉就業，全面落實各項扶持政策，強化就業培訓和引導，拓寬城市下崗、就業人員就業渠道和農村剩余勞動力轉移就業渠道。繼續加大扶貧幫困工作力度，有效解決群眾的生產生活困難。大力發展各項社會事業。堅持教育優先與公平，加大教育投入力度，鞏固“雙高”普九成果，大力發展各級各類教育，提高教育服務經濟社會發展的能力。加快發展文化事業和文化產業，建立健全覆蓋全社會的公共文化服務體系，加強文化基礎設施建設，創建全國文化之鄉，滿足城鄉群眾的精神文化需求。全面加強公共衛生服務體系和醫療保障體系建設，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。深入開展全民健身活動，積極發展體育事業。加快廣播電視事業發展。落實計劃生育基本國策，統籌解決人口問題。

要以爭創省級文明城市為龍頭，進一步加強精神文明建設。圍繞提升市民素質和社會文明程度，廣泛開展多種形式的和諧文明創建活動。大力推進社會主義核心價值體系建設，鞏固全市人民團結奮斗，建設鎂都銅城的共同思想基礎。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強未成年人思想道德建設，進一步推進道德信貸金卡工程，提高全社會思想道德水平。以慶祝建國六十周

--16--年為契機，開展豐富多彩的主題教育。進一步深入開展解放思想大討論，促進干部群眾的思想觀念大更新。始終堅持正確的輿論導向，搞好新聞宣傳和對外宣傳。強化全民節約意識，促進節約型社會建設。

要進一步加強民主法制建設。加強和改善黨對人大、政協工作的領導，支持人大、政協組織依法履行職權，充分發揮人大、政協在我市發展中的重要作用。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作，認真做好民族、宗教和社會各階層人士工作。切實加強黨對工會、共青團、婦聯、商會、行業協會等群團組織的領導，更好地發揮群團組織在聯系群眾、推動發展、促進和諧中的作用。要認真開展好創建工人先鋒號活動。著力加強社區基層基礎建設，完善社區功能，發揮好社區作用。進一步做好武裝和雙擁工作，努力爭創“全國雙擁模范城”。積極推進法治鎂都建設，繼續深入開展“五五”普法和“四五”依法治市，提高全民法律素養。緊緊圍繞爭創全省平安縣，加強社會治安綜合治理，進一步健全完善社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動和法輪功等邪教組織的非法活動，營造良好的治安秩序。進一步加強政法隊伍建設，提高執法水平。

要扎實做好穩定工作。采取切實有效措施，加強對外來流動人員、特殊群體的管理力度。高度重視信訪工作，盡快建立信訪接待大廳，繼續深入開展三級書記大接訪活動，進一步搞好矛盾

--17--糾紛排查化解，妥善解決各類信訪問題。全力做好安全生產工作，嚴格落實生產責任制和責任追究制，認真排查整改事故隱患，堅決杜絕重特大事故發生。當前，尤其要扎實做好國慶安保工作，確保不發生有影響的政治事件；不發生重大群體性事件；不發生大規模集體進京上訪事件；不發生惡性刑事事件和暴力恐怖事件；不發生重特大安全生產事故和自然災害事故。

（四）全面加強黨的建設，努力在提高黨的領導水平上取得新突破 一是要繼續深入開展好學習實踐科學發展觀活動。認真做好第一批學習實踐活動的收尾工作，特別是要著力抓好整改方案的制定和落實，以整改實效取信于民。同時，精心組織好我市第二批學習實踐活動。通過學習實踐活動，切實增強各級黨員干部貫徹科學發展觀的自覺性，提高領導科學發展的能力。二是要進一步加強領導班子和干部隊伍建設。加大干部培訓力度，繼續分層次抓好各級領導干部的教育培訓。牢固樹立正確的選人用人導向，進一步選好配強各級領導班子，優化班子結構，增強班子整體功能。進一步開展好市委巡視督查工作和對領導干部的經濟責任審計。加強后備干部的選拔、培養和管理工作，注重培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部。全面落實老干部政治待遇和生活待遇，進一步發揮老干部作用；抓好關心下一代工作。不斷深化干部人事制度改革，積極探索，大膽實踐，創新選人用人機制，推進干部工作的科學化、民主化和制度化。大力實施“人才強市”戰略，堅持黨管人才原則，進一步做好人才工作，發揮好各類人才作用。三是加強和改進黨的

--18--基層組織建設。以“三級聯創”活動為統領，進一步抓好基層黨組織建設。認真實施“黨群連心工程”，穩步推進鎮區黨委和村黨組織創“五好”活動；扎實開展好黨群共富、“1＋X”黨員奉獻等活動。建立健全激勵機制，進一步激發基層組織活力。加強以村黨支部為核心的村級組織配套建設，努力形成適應新農村建設的組織體系。以村企互助活動為載體，不斷提高農村基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。認真抓好農村專業合作組織黨建工作。加強農村黨員隊伍的教育和管理。以擴大黨組織覆蓋面、創新活動方式為重點，全面加強非公有制企業黨建工作。以爭創社區“雙五好”活動為載體，努力構建社區黨建工作新格局。同時，認真抓好機關和學校黨的建設。四是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真貫徹標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，加快推進與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設。嚴格執行“四大紀律、八項要求”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等領導干部廉潔從政的各項規定，進一步增強各級領導干部廉潔從政的自覺性。堅持糾建并舉，深入開展糾風專項治理和執法監察，切實維護人民群眾的合法權益。認真貫徹執行《黨內監督條例》，健全完善黨內監督的各項制度，提高干部監督工作實效。加大對違法違紀案件的查處力度，繼續保持懲治腐敗的強勁勢頭，推動反腐敗斗爭取得更大實效。嚴格落實黨風廉政建設責任制，促進反腐倡廉各項工作的協調發展。五是進一步轉變作風。全市廣大黨員領導干部要牢固樹立

--19--群眾觀念，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。多為群眾辦好事、辦實事。加強黨性修養，做到講黨性、重品行、做表率，牢記“兩個務必”，以優良的黨風促政風帶民風，以清正廉潔的良好形象和反腐倡廉的實際成果取信于民。牢固樹立求真務實、埋頭苦干、雷厲風行的工作作風，狠抓各項工作任務的落實和完成。

同志們，下半年和今后一個時期全市的目標任務已經明確，讓我們團結帶領全市人民，深入貫徹科學發展觀，進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，為圓滿完成全年各項目標，在營口崛起進程中實現更好更快發展而努力奮斗！

--20--

第四篇：2012年四屆八次職工代表大會工作報告

2013年四屆九次職工代表大會工會工

作報告

綜采+隊

2013年11月

各位代表，工友們，大家好：

我隊工會在礦黨政和礦工會的領導下，在隊長、書記大力支持下，充分發揮基層區隊工會的橋梁紐帶作用，全面開展落實全心全意依靠工人階級的指導思想，緊緊圍繞礦年初提出的“不安全不生產，努力創造安全條件去生產”的精神為指導，以科學發展觀統領全局，同時結合我隊年初制訂的“抓質量、重安全、保紅旗”目標，提高執行力，構建和諧平安區隊。

一、2012年的會費收繳和使用情況1、2012實際收繳會費4800元，上繳4800元。

2、當年按照礦工會要求提留20%，剩余3840元，加上上節余的會費，共計可使用會費5253元。

3、各項活動用品支出5000元，余額253元。

二、關心職工生活“獻愛心、送溫暖”方面

1、今年元月份我隊工會認真貫徹集團公司《關于開展職工團體大病醫療互助保險的通知》，為我隊140名職工辦理了大病醫療互助保險。

2、我隊120名職工辦理十礦關愛互助金。

3、按照礦工會的指示，年底對困難職工進行摸底，發現我隊現有6戶職工相對比較困難，于是對他們進行了幫扶，他們分別是：++各300元，4、我隊工會為++，各救濟300元，解決了他們的燃眉之急，使他們體驗到了工會大家庭的溫暖。

5、5月份++在北京療養，7月份++寧夏學習，6、++北戴河洗肺，+++、水庫療養

三、關于在全隊職工中開展讀書活動1、2012年我隊開展職工讀書活動，我隊工會在隊長，書記大力支持下，隊拿出資金購買了部分技術，機電管理書籍，利用小會議室作為專門的閱覽室，現書共分8大類，其中技術管理類有30冊，礦山工程類80冊，雜志類120冊，職工安全讀本180冊，法律法規15冊，健康類3冊，安全漫畫45冊，文學類60冊，共有書籍503本，報紙5種，供干部職工閱讀，提高干部管理能力和職工的整體素質。為了更好得開展讀書活動，我隊成立了讀書活動領導小組：

組長：++

副組長：++

成員：各班組長為成員

2、為了達到我讀書，我快樂，我成長，出成果，出人才為目的，凡我隊職工每人每月讀一本書并且寫出1-2篇得讀書筆記，經考核后隊獎勵20-30元。

3、在我隊會議室內購置了電視柜，辦成了一個簡易得電教室，另外礦為我隊配置了多媒體投影儀，改變了以往簡單枯燥的學習方式，增添了視頻事故案例剖析和生動的學習內容，從而使職工的安全意識從要我安全到我要安全至我會安全的質變，也提高了職工的文化素質和業務技能，最終達到安全生產。

4、按照礦工會的要求，我隊開展讀書活動，通過學習我隊兩名職

工楊豪改制了井下連動噴霧，++改制小格各獲獎200元。

5、通過開展讀書活動，結合我對工作的實際情況，++同志多次榮獲礦綜采電工技術比武前四名，++多次獲得礦采煤機司機技術比武前三名的好成績。

四、積極組織開展勞動競賽

1、以隊工會為主線開展班、組勞動競賽，對安全生產、工作任務、工程質量、綜合治理四大項進行考核，每月進行一次考評，以流動紅旗的方式進行評比，四項得分合計最高的班組獲得紅旗，并獎勵該班組2000元錢，該班工、班長各獎勵200元。對不重視安全質量的班組進行批評和罰款，做到獎懲分明。

2、1-10月份獲得流動紅旗的班組如下：

1月份：++

3、今年以來，我隊工會以開展安全生產為主線的班組賽個人賽，賽出了安全，比出了質量，為了提高職工的安全意識，增強職工技能素質，隊工會配合黨政開展爭當模范職工活動，在活動中，以多方面考核職工：如職工安全學習，職工技能，職工素質文明等隊每月評比出的模范職工，每人獎勵200元。

4、在炎熱的夏季，礦工會領導來到我隊為職工發放西瓜降暑物品。

5、通過礦開展學習“白國周班組管理法”，以礦明星班組競賽為載體，++班組結合實際情況，在12工作表現突出，多取得了“礦優勝班組”和“集團公司明星班組”。++個人榮獲了“集團明星班組長” 礦勞動模范”市“五一勞動獎章”稱號。

6、根據關于《十礦班組層級化管理考核辦法》的文件通知，我隊每季度對在冊班長進行了民主評議，7月份干部職工對班長進行了民主評議++總分評議93.6分、++總分評議83.7分、++總分評議80.2分、++總分評議83.9分、++總分評議92.6分、++總分評議89.9分、++總分評議92.8分、++總分評議90.7分、++總分評議82.6分、+++總分評議77.9分、六、民主管理方面

1、圍繞中心發揮職能，切實維權，維護職工的合法權益，作為區隊工會應該把職工關心的熱點、焦點當成大事來抓，尤其是工資待遇方面，更應該增加工資的透明度，堅持把每個月的工資工分張榜公布，解除職工的憂慮和疑點。

2、加強職工勞保用品的發放，每月要求辦事員及時領取及時發放，是職工該得到的一定要得到，讓職工真正體驗到工會就是自己的家及家的溫暖。

3、在我隊樓道墻上增添了隊務公開欄，把我隊得各種事務增添了透明度。

4、今年以來，我隊實行了隊務公開制，增加了透明度，使全體職工對自己工、分、工資等都有了詳細的了解。

七、文體活動方面

1、深入廣泛的開展文體活動，強化二、五安全學習和特殊工種的培訓，提高職工的業務技術素質和安全意識。

2、為了加強安全教育，按照礦工會的指示，制作了安全漫畫排

板，參加安全排版一條街活動，使我礦每個職工牢記血的教訓，確保安全生產。

3、為開展成本理念實踐活動，增加職工收入全面落實，我礦八屆六次職代會和2012年礦工作會議精神，我隊全面開展“省下一分錢，就增一分利”為主題的成本理念排板活動。

各位代表，一年來我隊工會在礦工會的正確領導下，和隊黨政的支持下，我隊連續四年取得了礦工會及集團工會模范職工小家，也取得了其它的成績，但是，成績只屬于過去，在今后的工作中，我更要以求真務實、奮發有為、廉潔清正、嚴于律己的工作心態，密切聯系職工，從實際出發，發揚團結、友愛、互助的作風，真正實事求是的為職工辦好事、辦實事，情為職工所系、利為職工所謀，全心全意依靠工人階級，發揮職能，切實維權，牢記職工利益無小事，職工是第一牽掛的思想，做好走、訪、談、幫活動，讓職工真正感到職工之家的溫暖。工作中我還要不斷學習，努力提高自身素質，協助行政領導為十礦安全、發展、穩定、和諧而奮斗。

謝謝大家！

2013年11月

第五篇：在中共xx市委四屆八次全體會議上的講話

在**市經濟社會發展的關鍵時期，我們召開市委四屆八次全會，主要任務是深入學習貫徹黨的十六屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十屆八次全會精神，對我市加強黨的執政能力建設和“再干三五年，實現新跨越”及明年經濟工作作出全面部署，動員全市人民以科學發展觀為指導，搶抓機遇再干三五年，同心拼搏實現新跨越。會議將審議通過《中共揚州市委貫徹〈中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定〉的實施意見》和《中共揚州市委、揚州市人民政府關于“再干三五年，實現新跨越”的實施意見》。開好這次會議，對于全市各級黨組織提高執政能力，推動揚州經濟社會又快又好發展，具有全局和長遠的重要意義。

現在，我代表市委常委會向全會簡要報告今年以來的工作，并就全面加強黨的執政能力建設，再干三五年，實現新跨越講幾點意見。

第一個問題，今年常委會工作的簡要回顧

2004年是很不平凡的一年。一年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統攬全局，以學習貫徹胡錦濤總書記視察江蘇、視察揚州時的重要講話精神為動力，認真落實科學發展觀和中央加強宏觀調控的一系列決策部署，團結帶領全市廣大干部群眾，搶抓機遇，奮力拼搏，攻堅克難，在宏觀環境變化的背景下，國民經濟保持了全面增長；在工作難度加大的情況下，沿江開發、重大基礎設施建設和對外開放保持了良好勢頭；在工作壓力大、困難多的情況下，廣大干部群眾保持了奮發有為的精神狀態；在矛盾增多的情況下，全市保持了穩定有序的社會局面。

1、樹立和落實科學發展觀，積極應對宏觀調控，主要經濟指標全面快速增長。面對緊運行的宏觀環境，市委、市政府及時研究制定了《關于堅持科學發展觀，服從宏觀調控，保持良好發展勢頭的意見》，提出了十條政策措施，引導全市上下把宏觀調控作為科學發展、協調發展的機遇，作為轉變經濟增長方式、提高經濟運行質量和水平的機遇，作為提高依法行政、駕馭經濟全局能力的機遇，作為深化改革、完善機制的機遇，堅持加快發展不動搖，“不闖紅燈搶綠燈”，轉變增長方式，調整經濟結構，及時部署工業技術創新和企業二次創業，加強督查落實，全市經濟保持高開高走的良好勢頭。預計今年各項主要經濟指標可全面完成和超額完成年初確定的目標任務，地區生產總值增長14.5%以上，創1995年以來最好水平，其中工業增加值增長18.5%以上；財政收入可望達90億元，增長23.4%；完成全社會固定資產投資330億元，增長33.6%；城鎮居民人均可支配收入9700元，增長11.4%；農民人均純收入4600元，增長10%左右。

2、全力推進重大交通基礎設施建設，揚州的區位條件發生歷史性變化，城市環境綜合整治取得新成就。今年是重大基礎設施亮點凸現的一年。寧啟鐵路揚州段5月1日正式開通，中共中央總書記、國家主席胡錦濤親臨揚州為江澤民同志題寫的“揚州站”揭牌，給揚州人民極大的鼓舞。火車開通以來，已運送旅客67.3萬人次。潤揚長江大橋已經全線貫通，可望明年上半年正式通車。西北繞城高速公路10月12日建成通車，與東南繞城高速公路構成了省內地級市第一個環城高速公路。揚州港與中遠香港太平洋公司合資合作，開工建設4號碼頭，今年吞吐量包括儀征港在內近3000萬噸。沿江高等級公路京杭大運河至儀征胥浦河段正式通車，京杭大運河以東邗江、江都段開工建設。揚州正在構建“江海河溝通、水公鐵聯運”的立體交通格局和區域交通樞紐，徹底改變踞江北一隅的局面。今年市區新建改造道路25條56公里，整治河道8條16公里，新增綠化160萬平方米，新開工房地產面積150萬平方米。為期三年總投資163億元的城市環境綜合整治取得階段性成效。組織了以“我愛我家，共建家園”為主題的系列活動。積極開展國家文明城市、全國生態示范市和中國人居環境獎創建活動，順利通過了“中國人居環境獎”專家組考核。老城區12個街坊控制性詳規已經市人大審議通過。新城西區基礎設施建設、項目建設、環境建設全面推開。連續三年被臺灣電電公會評為臺商大陸投資“極力推薦城市”之一。

3、加快沿江開發、園區建設，招商引資高潮迭起，各種生產要素加速向揚州集聚。這是市委今年工作的重點。沿江開發總體規劃已經省發改委批準，各分項規劃基本編制完成。今年投入32億元，大力度推進沿江園區基礎設施建設，拉開了路網框架，熱電、上下水等功能基本配套，海關直通點即將建成使用。沿江開發兩年來累計投入60多億元，各類園區累計開發面積41平方公里，構筑了吸引國際產業、資本轉移的“飛機跑道”。大連化學、川奇光電、寶成電子、科龍電器等一批大項目紛紛落戶。強勢推進招商引資，先后成功舉辦“煙花三月”國際經貿旅游節和赴歐美、港臺、日韓、南方、浙江等一系列招商活動。全市利用外資在前兩年連年翻番的基礎上，預計今年協議注冊外資16億美元，注冊外資實際到帳8億美元（1-11月已到帳7.15億美元），外資企業實現稅收7.56億元。其中，沿江地區協議注冊外資、注冊外資實際到帳、外資企業稅收分別為14.4億美元、7.1億美元、5.74億元，分別占全市總額的90%、88.8%和75.9 %。

4、以農民增收為中心，切實做好“三農”工作。按照統籌城鄉發展的思路，堅持以產業化提升農業，以工業化富裕農民，以城鎮化繁榮農村。在加強基本農田質量管理、穩定提高糧食綜合生產能力的同時，加快農業結構集約式調整步伐，全市建成市級以上農業標準化示范區26個，35家市級龍頭企業產銷利增幅均在20%以上。多渠道加大農業投入，農業利用“三資”比上年增長47.3%。加快發展鄉鎮工業，預計全年完成增加值200億元，增長29%。認真貫徹落實中央1號和省委、省政府3號文件精神，調減農業稅率3個百分點，實行糧食直補、水稻良種補貼和購買農機補貼政策，“一降三補”共減輕農民負擔1.96億元，人均減負66.9元。

5、大力推動全民創業，放手發展民營經濟，切實關注民生，富民工程取得新進展。市委、市政府把推動全民創業、放手發展民營經濟放在優先位置來抓，出臺了鼓勵全民創業的60條意見，召開了全民創業動員大會，優化了全民創業的政策環境和社會環境。積極引導各類人員自主創業，大力推動民資招商工作，民資投入翻番，預計今年可達250億元，新增私營企業6000戶，新增注冊資本突破了100億元。切實關注民生，努力使建設和改革成果惠及百姓。多渠道開發就業崗位，采集就業崗位6萬個，推薦就業2.9萬人。企業離退休人員基本養老金社會化發放率達100%，城市低保對象做到應保盡保。市區新建解困定銷房、解危安置房5萬平方米，827戶符合“831”條件的特困戶分到了定銷房。全面完成2000戶農村草危房改造任務，農村通達工程、碧水工程等為民辦實事工程穩步推進。

6、堅持深化改革，體制機制的活力進一步增強。繼續深化國有企業改革，以引進增量投入為主，推進了通裕紡織、冶金機械等16家重點企業的戰略重組，依法破產了14家長期虧損企業，依法調整了3.36萬名職工的勞動關系，一批企業重新煥發生機與活力。全面啟動市直生產經營型事業單位轉企改制工作，目前有56家基本推進到位。繼續推動國有資產管理體制改革。以實施《行政許可法》為契機，深化行政審批制度改革，大力推行政務公開，推進政府職能轉變和管理方式創新。

7、切實加強精神文明建設和民主法制建設，三個文明協調發展。隆重開展了紀念鄧小平誕辰100周年和建國55周年系列活動，進一步堅定了走中國特色社會主義道路的信心和決心。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以江澤民同志給吳霜同學的回信和胡錦濤總書記給開妍同學題詞為指針，進一步加強未成年人思想道德建設。積極推進“文化揚州”建設，重視精神產品生產，繁榮文藝創作。大力實施“科教興市”戰略，基礎教育和職業教育得到進一步加強。優化配置衛生資源，市中心血站、蘇北人民醫院門急診大樓建成使用，市婦幼保健醫院、一院改造工程進展順利，提高了公共衛生應急能力。切實加強民主法制建設，推進依法治市，發展政治文明。認真組織學習憲法和憲法修正案，隆重慶祝人民代表大會制度建立50周年、人民政協成立55周年，積極支持人大、政協履行職能。牢固樹立“發展是政績，穩定也是政績”的觀念，統籌協調改革發展中的利益矛盾。進一步落實信訪工作責任制，深入開展“平安揚州”創建活動，嚴厲打擊各類刑事犯罪分子，搞好社會治安綜合治理，全市社會安定、投資安全、人民安寧。切實做好新形勢下的統戰、民族、宗教、外事、僑務、對臺和港澳工作，注重發揮工會、共青團、婦聯等群眾團體的作用。舉行了國防動員演練和城市防空襲實兵演習，國防建設進一步加強。

8、以建設高素質干部隊伍為重點，黨的建設新的偉大工程全面推進。認真執行《黨政領導干部選拔任用條例》和一批法規性文件，進一步加強各級領導班子建設。發揮黨校主陣地作用，多途徑、多形式培訓干部，舉辦“走向長江時代”系列講座，實現了干部三年輪訓一遍的目標。深化干部制度改革，加大干部公開選拔任用的力度，在全市范圍內公推公選15名副處級干部，在儀征市馬集鎮進行鄉鎮黨委換屆的公推直選試點。加強社區黨建資源和力量的整合，全面推進“富民黨建工程”，非公企業黨建工作得到加強。深入學習貫徹兩個《條例》，進一步落實黨風廉政建設責任制，強化了對干部的監督和管理。市委常委向全市作出廉政承諾，完善出臺了干部選拔任用、述職述廉、市委常委與市管干部談話談心、個人重大事項報告、責任追究等十項制度，市委主要負責同志帶頭與干部談心、交心。廣泛開展鄉科級以上干部的述職述廉，加強各級領導干部廉潔自律工作，加大違紀違法案件查辦力度，對征地拆遷中拖欠補償金和教育亂收費、醫藥購銷中的不正之風等問題開展了專項整治，舉辦了反腐倡廉成果展。

今年以來，中共中央總書記、國家主席胡錦濤同志，中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅同志，中共中央政治局常委李長春同志來揚州視察，江澤民同志兩次接見了市委、市政府主要負責同志，對揚州工作給予高度評價，對揚州發展提出了更高的要求，給揚州人民以極大鼓舞和鞭策。我們工作所取得的成績和出現的可喜局面，是中央和省委、省政府正確領導的結果，是全市各級各部門同心同德、攻堅克難的結果，更是處在基層一線的廣大干部群眾真抓實干的結果。在此，我代表市委常委會向全市廣大干部群眾表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們需要保持清醒的頭腦。目前的主要問題是：利用外資、民資的總量、規模還不大；工業規模企業不多，內生力不強，產業集聚程度不夠高；全民創業的氛圍還不夠濃厚；縣域經濟整體實力還不強，區域發展不平衡；農民增收的途徑不多，農村工業化、城鎮化步伐較慢；城市的歷史、文化、商業等優勢資源還沒有得到充分的挖掘與整

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