第一篇：關于沿海基地消防工作的調研報告

關于沿海基地消防工作的調研報告

“五點一線”重大發展計劃是**省委、省政府為實現“兩個率先”目標而作出的重大戰略部署。近年來，**市委、市政府抓住“沿海開發”“河海聯動”的戰略機遇，不斷調整產業結構，大力發展港口經濟，積極優化投資環境，高度重視**沿海產業基地建設，起到了“筑巢引鳳”的發展效果。做好**沿海產業基地的消防工作，既是服務“兩個率先”、建設“平安**”的要求，也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。筆者結合**沿海產業基地的實際情況，就如何做好**沿海產業基地的消防工作談幾點粗淺看法。

一、當前**沿海產業基地消防工作中存在的突出問題

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業基礎，**成為承接全球產業轉移、呼應國家沿海發展戰略、帶動東北老工業基地振興和發展沿海強省的前沿陣地，是**乃至東北地區最具戰略價值的區域之一。經過開發，**沿海產業基地的快速發展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰，突出問題主要表現在：

一是**沿海產業基地的開發，是一個從無到有、逐步完 善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進性，少數主管單位急于上項目、早投產，于是不同程度地存在“重生產、輕安全”的思想。在**沿海產業基地開發建設中，有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規劃，又沒有對**沿海產業基地的產業項目準確定位，導致自家消防規劃不盡合理；

二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套，規劃建設不同步。許多個私企業在規劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規劃，消火栓總數不足；有的雖然接通了水源，但管網的直徑小，不符合消防供水要求；還有的企業已經投產，但整個廠區內無任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數量少，工作人員也不會使用；

三是有的經營業主消防法律意識淡薄，違章生產、違規操作現象屢禁不止。一些個私企業經營業主對消防安全缺乏認識，擺不正企業發展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線代替保險絲的嚴重違章現象。多數個私企業安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態。

二、做好沿海工業園區消防工作的對策及措施

面對經濟發展布局的重大調整和即將到來的高速發展期，市政府和公安消防部門必須從**沿海基地消防安全現狀出發，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發展保駕護航。

一是增強服務意識，加快**沿海基地消防規劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執法為民”思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發展提供優質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規劃建設管理規定》等法律法規和規范性文件為依據，堅持高起點規劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區消防專業規劃，使**沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區，按照國家有關規定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監督力度，確保不發生新的“欠帳”。對新建園區堅持源頭把關，嚴格依照消防規劃，高起點、高標準、高質量規劃建設，確保消 防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責任，強化措施，規范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監督管理網絡，切實抓好企業經營者的消防安全培訓，制定嚴格規范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規范沿海工業園區的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個**沿海基地在安全穩定的環境下健康有序發展。

三是以發展派出所聯防消防隊為契機，逐步建立適應經濟建設需要的消防發展機制。隨著**沿海基地的建設和發展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經費投入的同時，積極發展派出所聯防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的 特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業消防隊員人數不足的矛盾，以不斷提高**沿海基地火災的撲救能力。

四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區應盡快研究制定由政府統一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯動機制和聯合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經濟快速發展。

第二篇：關于沿海基地消防工作的調研報告

“五點一線”重大發展計劃是**省委、省政府為實現“兩個率先”目標而作出的重大戰略部署。近年來，**市委、市政府抓住“沿海開發”“河（遼河）海（渤海）聯動”的戰略機遇，不斷調整產業結構，大力發展港口經濟，積極優化投資環境，高度重視**（**）沿海產業基地建設，起到了“筑巢引鳳”的發展效果。做好**（**）沿海產業基地的消防工作，既是服務“兩個率先”、建設“平安**”的要求，也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。筆者結合**（**）沿海產業基地的實際情況，就如何做好**（**）沿海產業基地的消防工作談幾點粗淺看法。

一、當前**（**）沿海產業基地消防工作中存在的突出問題

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業基礎，**成為承接全球產業轉移、呼應國家沿海發展戰略、帶動東北老工業基地振興和發展沿海強省的前沿陣地，是**乃至東北地區最具戰略價值的區域之一。經過開發，**（**）沿海產業基地的快速發展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰，突出問題主要表現在：

一是**（**）沿海產業基地的開發，是一個從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進性，少數主管單位急于上項目、早投產，于是不同程度地存在“重生產、輕安全”的思想。在**（**）沿海產業基地開發建設中，有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規劃，又沒有對**（**）沿海產業基地的產業項目準確定位，導致自家消防規劃不盡合理；

二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套，規劃建設不同步。許多個私企業在規劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規劃，消火栓總數不足；有的雖然接通了水源，但管網的直徑小，不符合消防供水要求；還有的企業已經投產，但整個廠區內無任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數量少，工作人員也不會使用；

三是有的經營業主消防法律意識淡薄，違章生產、違規操作現象屢禁不止。一些個私企業經營業主對消防安全缺乏認識，擺不正企業發展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線代替保險絲的嚴重違章現象。多數個私企業安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態。

二、做好沿海工業園區消防工作的對策及措施

面對經濟發展布局的重大調整和即將到來的高速發展期，市政府和公安消防部門必須從**（**）沿海基地消防安全現狀出發，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發展保駕護航。

一是增強服務意識，加快**（**）沿海基地消防規劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執法為民”思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發展提供優質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規劃建設管理規定》等法律法規和規范性文件為依據，堅持高起點規劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區消防專業規劃，使**（**）沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區，按照國家有關規定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監督力度，確保不發生新的“欠帳”。對新建園區堅持源頭把關，嚴格依照消防規劃，高起點、高標準、高質量規劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責任，強化措施，規范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監督管理網絡，切實抓好企業經營者的消防安全培訓，制定嚴格規范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防

工作不斷出現的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規范沿海工業園區的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個**（**）沿海基地在安全穩定的環境下健康有序發展。

三是以發展派出所聯防消防隊為契機，逐步建立適應經濟建設需要的消防發展機制。隨著**（**）沿海基地的建設和發展，原有的消防體制和消防力

量、車輛裝備已遠不能適應經濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊（站）裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經費投入的同時，積極發展派出所聯防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業消防隊員人數不足的矛盾，以不斷提高**（**）沿海基地火災的撲救能力。

四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區應盡快研究制定由政府統一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯動機制和聯合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經濟快速發展。

第三篇：沿海基地消防工作調查報告（模版）

“五點一線”重大發展計劃是**省委、省政府為實現“兩個率先”目標而作出的重大戰略部署。近年來，**市委、市政府抓住“沿海開發”“河(遼河)海(渤海)聯動”的戰略機遇，不斷調整產業結構，大力發展港口經濟，積極優化投資環境，高度重視**(**)沿海產業基地建設，起到了“筑巢引鳳”的發展效果。做好**(**)沿海產業基地的消防工作，既是服務“兩個率先”、建設“平安**”的要求，也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。

一、存在問題

**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業基礎，**成為承接全球產業轉移、呼應國家沿海發展戰略、帶動東北老工業基地振興和發展沿海強省的前沿陣地，是**乃至東北地區最具戰略價值的區域之一。經過開發，**(**)沿海產業基地的快速發展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰，突出問題主要表現在：

一是**(**)沿海產業基地的開發，是一個從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進性，少數主管單位急于上項目、早投產，于是不同程度地存在“重生產、輕安全”的思想。在**(**)沿海產業基地開發建設中，有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規劃，又沒有對**(**)沿海產業基地的產業項目準確定位，導致自家消防規劃不盡合理;

二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套，規劃建設不同步。許多個私企業在規劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規劃，消火栓總數不足;有的雖然接通了水源，但管網的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業已經投產，但整個廠區內無任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數量少，工作人員也不會使用;

三是有的經營業主消防法律意識淡薄，違章生產、違規操作現象屢禁不止。一些個私企業經營業主對消防安全缺乏認識，擺不正企業發展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線代替保險絲的嚴重違章現象。多數個私企業安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態。

二、對策及措施

面對經濟發展布局的重大調整和即將到來的高速發展期，市政府和公安消防部門必須從**(**)沿海基地消防安全現狀出發，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發展保駕護航。

一是增強服務意識，加快**(**)沿海基地消防規劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執法為民”思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發展提供優質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規劃建設管理規定》等法律法規和規范性文件為依據，堅持高起點規劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區消防專業規劃，使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區，按照國家有關規定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監督力度，確保不發生新的“欠帳”。對新建園區堅持源頭把關，嚴格依照消防規劃，高起點、高標準、高質量規劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責任，強化措施，規范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監督管理網絡，切實抓好企業經營者的消防安全培訓，制定嚴格規范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規范沿海工業園區的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個**(**)沿海基地在安全穩定的環境下健康有序發展。

三是以發展派出所聯防消防隊為契機，逐步建立適應經濟建設需要的消防發展機制。隨著**(**)沿海基地的建設和發展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經費投入的同時，積極發展派出所聯防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業消防隊員人數不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿海基地火災的撲救能力。

四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區應盡快研究制定由政府統一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯動機制和聯合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經濟快速發展。

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第四篇：關于沿海基地消防工作的調查報告

一、當前XX沿海產業基地消防工作中存在的突出問題

XX市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港XX港的優越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產業基礎，XX成為承接全球產業轉移、呼應國家沿海發展戰略、帶動東北老工業基地振興和發展沿海強省的前沿陣地，是XX乃至東北地區最具戰略價值的區域之一。經過開發，XX沿海產業基地的快速發展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰，突出問題主要表現在：

一是XX沿海產業基地的開發，是一個從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進性，少數主管單位急于上項目、早投產，于是不同程度地存在“重生產、輕安全”的思想。在XX沿海產業基地開發建設中，有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規劃，又沒有對XX沿海產業基地的產業項目準確定位，導致自家消防規劃不盡合理;

二是個別單位消防安全設施與生產設施不配套，規劃建設不同步。許多個私企業在規劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規劃，消火栓總數不足;有的雖然接通了水源，但管網的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業已經投產，但整個廠區內無任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數量少，工作人員也不會使用;

三是有的經營業主消防法律意識淡薄，違章生產、違規操作現象屢禁不止。一些個私企業經營業主對消防安全缺乏認識，擺不正企業發展與安全生產的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產知識的教育培訓，相當部分園區職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線代替保險絲的嚴重違章現象。多數個私企業安全生產工作無人抓、無人管，安全生產責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態。

二、做好沿海工業園區消防工作的對策及措施

面對經濟發展布局的重大調整和即將到來的高速發展期，市政府和公安消防部門必須從XX沿海基地消防安全現狀出發，積極轉變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經濟建設和發展的步伐，為全市乃至全省經濟的大發展保駕護航。

一是增強服務意識，加快XX沿海基地消防規劃編制和基礎設施建設。進一步樹立“消防安全工作也出生產力”的觀念，強化服務意識，確立“立警為公、執法為民”思想，切實轉變工作作風，為地方經濟的健康、快速發展提供優質高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《XX省消防條例》《XX省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規劃建設管理規定》等法律法規和規范性文件為依據，堅持高起點規劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區消防專業規劃，使XX沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經建成的園區，按照國家有關規定和加強消防基礎設施建設的要求，本著“適度整改、全面完善、重點防范”的基本原則，開展一次消防隱患“陳帳”“老帳”的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監督力度，確保不發生新的“欠帳”。對新建園區堅持源頭把關，嚴格依照消防規劃，高起點、高標準、高質量規劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責任，強化措施，規范消防安全管理。進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監督管理網絡，切實抓好企業經營者的消防安全培訓，制定嚴格規范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持“先培訓，后考試，領證上崗”原則。要督促企業經營者經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規范沿海工業園區的消防安全管理，保證公安部“第61號令”的有效落實，確保整個XX沿海基地在安全穩定的環境下健康有序發展。

三是以發展派出所聯防消防隊為契機，逐步建立適應經濟建設需要的消防發展機制。隨著XX沿海基地的建設和發展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經費投入的同時，積極發展派出所聯防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業消防隊員人數不足的矛盾，以不斷提高XX沿海基地火災的撲救能力。

四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯動機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區應盡快研究制定由政府統一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯動機制和聯合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經濟快速發展。

第五篇：農村消防工作調研報告

農村消防工作調研報告

消防安全作為社會公共安全的重要組成部分，是推進社會經濟建設和構建和諧社會的重要內容。但公共消防安全基礎建設滯后于經濟社會快速發展的狀況尚未根本改變，短時間內徹底解決不現實。在科學發展觀的指導下，進一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學發展的突出問題。為推動社會主義新農村建設消防工作開展，現結合我縣實際重點談一下農村消防工作。

我縣有16個鄉鎮，其中城關鎮是縣政府駐地，各鄉鎮的消防工作差異比較大，基礎較好的有鎮，其中鎮與轄區內企業已聯合建有政府專職消防隊。現就各鄉鎮消防工作存在的普遍問題及應對措施談幾點看法

一、農村消防面臨的問題

(一)農村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚，一些鄉鎮領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現上級布置抓一陣，節假日時忙一陣的普遍現象，對個別火災頻發地方熟視無睹，沒有及時采取治理措施。另外，農村消防工作缺乏專項經費保障，尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后，各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算，導致消防工作的開展舉步維艱，農村消防基礎設施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。

(二)消防安全責任制度落實不到位。，第一，沒有認真兌現所簽訂的責任狀，這項工作雖然每年都要進行，但多數是一簽了事，每年

簽訂的消防安全責任書形同虛設，沒有去認真對照檢查和總結評比，工作好與不好一個樣，罰得不癢不痛。第二，對火災事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關責任人，而對那些平時疏于管理防范，發生火災后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發生火災后，沒有及時做好宣傳動員，認真吸取火災事故教訓，總結經驗，反思問題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了了之，導致干部群眾未受到應有的教育。

(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應有的重視，相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀念不強。特別是鄉級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農村消防宣傳成為消防工作的一個死角，從而導致多數村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。

(四)村鎮規劃達不到具體要求。隨著農村經濟的不斷發展，以城市為依托的農村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現象，從建設到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設施建設與經濟發展不能同步，形成許多先天性的火災隱患。

（五）農村、社區、家庭和“六熟悉”，“九小場所”的消防監督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監督管理有關規定已出臺，公安派出所消防監督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足，公安派出所消防監督職權還沒有真正發揮出來，大隊更是無法顧及，在農村。社區、家庭和“六熟悉”，“九小場所”消防監督管理工作還存在著盲區。

二、加強農村消防工作的措施

(一)落實政府消防安全責任制，健全農村火災防范機制。各級政府要將農村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉鎮政府履行政府職能，落實農村消防工作職責和任務，鄉鎮政府就作為最基層的一級人民政府，應當將本鄉鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉鎮領導擔負起做好農村消防工作責任。為此，農村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情，應該充分發揮它的效力和作用，明確獎懲，落實責任，重在考核，使農村消防安全目標責任書能夠成為推動農村消防工作發展的重要途徑。在此基礎上，各鄉、鎮政府的領導和村委會領導簽訂責任書，并同經濟利益掛鉤，獎懲兌現，做到一級抓一級，層層抓落實，以此強化各級領導對消防工作的責任感。同時鄉(鎮)政府應設立防火安全工作辦公室，協調部署農村防火工作，解決農村消防設施和消防隊伍建設等問題。村委會應設立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務消防組織(隊)，開展防火巡查，及時發現和清除火災隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。

(二)營造良好的農村消防安全環境。一是改善農村房屋條件，嚴格執行村鎮消防規劃，使房屋街道建設符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農村電線敷設零亂無章的舊做法；加強室內取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災隱患。三是逐步轉變農村生活習慣，加強農村草垛治理，村委會要督促村民將草垛進行統一堆放和管理，盡量使草垛不再進村。

(三)加強農村消防宣傳。農村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開展春防、夏秋收季節的宣傳教育。同時，要因地制宜，發揮地區特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所，懸掛消防宣傳標語、口號，將消防宣傳搬進集貿市場。要充分發揮村委會廣播、農村文化娛樂活動的作用，將消防知識融匯其中。農村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著“教育一個人，影響全家人”的出發點，抓好對中小學生的宣傳教育，建立消防安全教育長效機制，通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動，向學生傳授防滅火和逃生自救常識。

(四)發揮派出所監督管理職能，加強消防監督管理。充分發揮基層派出所對轄區情況熟、聯系多的優勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監督工作規定》，進一步明確安派出所的工作責任、監督權限、執法程序，全面推進公安派出所消防監督工作，彌補消防監督干部不足的問題，切實加強派出所對農村消防工作的監督指導，要定期組織民警進行系統、針對性強的農村特色的消防知識培訓，不斷提高基層派出所民警的消防業務水平和消防監督管理水平，使廣大民警發揮好消防監督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯動的格局。公安派出所要加強對農村消防工作的監督和指導，督促和協助鄉鎮人民政府、村委會落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監督檢查工作。