第一篇：學習縣委書記劉振華在教育局調研講話

學習縣委書記劉振華在教育局調研講話

心德體會

王

俊

章

水波學區趙辛小學

2012年9月

接吳橋縣教育局通知，我們認真學習了縣委書記劉振華同志在教育局調研時的重要講話，感觸很深，深深體會到做為一名教育工作者的責任感，使命感和緊迫感，劉書記的重要講話，內涵豐富，思想深刻，對吳橋教育發展具有十分重大和深遠的指導意義。劉書記對我們教育工作者提出的很高的要求，我們在以后的工作中要以此為標準，從高從嚴要求自己，要具有博大胸懷和服務意識，要明辨是非，權衡利弊，秉公辦事，依法執政,，要深入基層休查民情，在名利上講退讓，在責任上要敢擔當，要辯證看問題，超前謀發展，努力學習黨的政策、法規，擁護中國共產黨的領導，不斷提高自己的政治素質，樹立愛崗敬業，獻身教育，甘為人梯的優良品質。要努力鉆石業務，認真學習新的教育教學理論，積極參加繼續教育和各類培訓，使自己的業務水平不斷提高，逐步向學者型，專家型教師過渡，認真研究教材，了解學生，及時和家長溝通，力爭每們學生都有所突破，有所發展，充分發揮每們同學的特長。

通過認真學習劉書記講話精神，并和學校全體教師一起研討，使我們更加深刻地體會到開展師德師風建設的必要性、重要性和及時性。

選擇了教師職業，就選擇了太陽底下最光輝的職業。作為一名工作在教學第一線的教師，我認為我們不僅要做把好每堂課40分鐘的質量關------因為教學質量的的確確就是學校的生命線。但更重要的是，老師們要時刻注意自身的素質提高，師德培養。因為，青少年學生不僅要長身體長知識，更要學會做人，做一個對社會有用的人。因此，我們一定要時時刻刻以學生為本，把自身發展與學生發展緊密地聯系起來，要不斷學習、不斷充實自己，不僅教書，更要育人，用自己的高尚師德，潛移默化的影響每一個學生。

學校無小事，教師無小節，教育是人類文化創造歷史中的重要角色,牽動著國家民族的脈搏,左右著社會的今天明天。這就更加要求我們每一個教育工作者，時刻提醒自己，要揚師德，強素質，樹形象。正如俄國著名作家托爾斯泰所說,“一個教師如果只愛事業,他是一個好教師;一個教師如果只像父母那樣愛孩子,他是一個比那種雖讀萬卷書、但既不愛事業也不愛孩子的教師好一些;而如果教師把對事業和對學生的愛兼備于一身,他就是一個完美的教師了。” 我們認識到，我校在師德師風培育和提高上，還要加大力度，也要敢為人先。

我們平時可能會更加關注學生的學習成績、升學考試。但從長遠來看，學生的身心發展，正確的科學的價值觀，人生觀的培養等問題，更對學生的人生發張有益。可在這方面的教育我們還是很欠缺的。今后，我們不禁教會學生如何去汲取知識，更要通過自身的影響，蘊德育于知識的傳授中去，言傳身教。我們必須讓學生明白，孔子雖然從小生活貧寒，但他孜孜不倦，仍能最終成為著名的教育家；海倫凱勒雖又盲又聾，但戰勝了磨難，不但學會了說話，且畢業于哈福大學，成為了一位殘障教育家。任何人只要不懈努力，都能是自己成為有用人才。

可這些離我們太遠了，學生在面臨具體的困難時，總會顯得束手無措，孤助無援。如果我們能了解每位學生的實際情況，當他們遇到困難時，及時地向他們伸出援助之手，通過自己的良好師德師風，給學生樹立學習的榜樣，學生就可能及時醒悟，并努力效仿，找到自己的發展方向。這就充分說明了師德師風建設的必要性。因此，我們一定深入開展“揚師德，強素質，樹形象”認真學習劉書記的講話精神。

作為一名教師，最重要的是要熱愛教育事業，只有充滿了對教師職業的無限熱愛，才會在教育崗位上兢兢業業，無私奉獻；同時，作為一名教師，更應該熱愛學生。每一個學生都希望得到老師的愛，師愛是一種巨大的教育力量，它能使學生感覺到教師的溫暖，產生愉快的情緒，激發學習的興趣，感受到別人對他的希望，集體對他的信任，從而收到良好的教育效果；再次，教師要處處事事嚴格要求自己，敢于正視自己，解剖自己。凡是要求學生做到的，自己必須先做到，給學生樹立好的榜樣；凡是要求學生不做的事，自己堅決不做，以免給學生留下壞的印象。言傳身教比單純說教有效百倍。

另外，教師還應具備刻苦鉆研，嚴謹治學的態度，要有活到老，學到老的進取精神，孜孜不倦地吸收新鮮知識來充實自己，以適應時代發展需要。有人說幸福是一種選擇，快樂和痛苦在于一念之差。教師職業給我們帶來的體驗是苦是樂呢？這要看教師這一行業在物質和精神上給我們帶來的滿足程度。從物質收入上看，在我國，目前這一職業尚不盡人意，工資收入在總體上處于中、低水平。當然我們也看到，教師的待遇正在不斷改善。

近幾年來，隨著教師工資收入、政治地位、社會地位的不斷提高，職業穩定性的優勢愈顯突出，“清貧”不再是教師的代名詞。從精神滿足這一角度看，教師職業具有明顯的優勢，職業生活的情感性在當今利來利往的商品社會中已成為教師行業的一大優勢。教師職業有其苦，但更多的是樂：機智應變，巧引善導之樂；啟愚化頑，學子轉化之樂；弟子情操，慰師謝教之樂；桃李八方，來鴻千里之樂……我們當教師的，不僅僅在奉獻，在孩子們中間，我們同樣在汲取，在更新，在升華。親眼看到學生一天天茁壯成長，就會由衷高興，產生一種強烈的幸福感。

安于職守，樂于奉獻，并不是一句口號，這是我們在學生中“攫取”幸福的最好體現。

第二篇：在X委X書記調研時匯報發言

尊敬的×：

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，×縣認真貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞年初制定的全面從嚴治黨、經濟發展、民生事業、社會穩定、工作保障等“五條工作線”，上下團結一心、合力攻堅、克難奮進，高標準、嚴要求，加壓奮進，實現了×縣各項事業的良好發展。

一、黨的建設全面進步。抓好大項教育，強化黨員教育管理。扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育專題黨課，實現黨員集中培訓全覆蓋，黨委書記、包點兩委成員上黨課，共集中培訓黨員×余人。實行黨員培訓常態化，以黨員固定活動日為平臺，制定學習計劃，由支部書記或黨建指導員對支部所有黨員進行學習培訓。組織社區兩委干部到新沂市瓦窯鎮參觀學習社區建設、黨建工作、美麗縣村打造等，對標找差距，學經驗、促改進。通過開展“×大發展、黨員樹形象”專題組織生活會，圍繞“黨員應樹立什么樣的形象、如何樹立形象”主題深入交流研討，黨組織書記帶頭發言，形成黨支部“最美黨員形象”共識。黨組織書記選配改革工作和黨組織書記職業化管理工作有序開展。×年通過考選和考察兩種方式選配了×名農村黨支部書記，其中×名在本村任職，×名為跨村任職。經過宣傳發動、縣縣聯審、測評考察、審批公示等程序，全縣共有×名農村黨組織書記納入專業化管理，其中吳士峰同志被評為×縣“縣村振興好支書”。村黨支部書記積極通過坐班值班、上門服務等方式，為群眾提供優質、高效的便民服務。×年，我縣累計為群眾辦理事項×件，受理政策咨詢×人次，較×年增長了×%，實現了群眾“小事不出村”的便民目標。村集體經濟增收“清零攻堅”順利實現。將村集體經濟增收納入黨委中心工作來抓，不等不靠、主動作為，強力推進村集體“三資”清理清收，摸清村級“家底”。清理資金×萬元，汪塘×畝、四荒地×畝，完善簽訂承包合同×份，增加集體收入×余萬元。“兩新”黨組織實現全覆蓋。我縣非公有制企業總數×家，“兩新”組織黨支部×個，兩新組織黨員×人。通過開展“兩新”組織黨建“百日攻堅”活動，認真摸排企業黨員情況，現已成立×個單建黨支部和×個聯合黨支部，實現了“兩新”組織全覆蓋，并配有黨建指導員指導開展組織生活，對簿冊記錄進行定期檢查指導。同時，進一步加強“兩新”組織“黨建帶工建、黨工共建”工作，發揮黨建引領作用。

二、經濟實力持續提升。經濟指標加速增長。各項經濟指標全面達到時序進度，×年我縣財稅收入已完成×萬，同比增長×%；

規模以上工業企業×個，工業總產值達到×萬元，同比增長×%。招商引資加速推進。×年我縣外出招商×次，搜集優質招商線索×條，落地招商項目×個，招引資金×億元。一是投資×萬元的昌隆年產×萬方加氣混凝土磚項目，預計年實現稅收×萬元，該項目已運行投產。二是投資×萬元的臨沂拓頓換熱設備新廠項目，建成標準化車間×平方米、辦公室×平方米，新上換熱器生產線×條，大型加工設備×臺，已投產運行。三是投資×萬元的臨沂百容水產養殖項目，該項目已建成并投放魚苗。重點項目穩步推進。我縣列入縣重點發展項目共有×個，投資×萬元的淡水魚養殖項目，已投入資金×萬元，完成征地補償、場地圍擋、辦公樓主體建設等；

投資×萬元的慶剛合作社生物有機肥項目，正在籌建三號車間；

投資×萬元的農業產業強鎮示范項目，正有序推進。

第三篇：學習貫徹盧展工書記在三門峽調研講話精神心得體會

學習貫徹盧展工書記在三門峽調研講話精神

心 得 體 會

2011年2月25日至27日，省委書記、省人大常委會主任盧展工先后到我市湖濱區、靈寶市、盧氏縣等地實地考察，并三次召開座談會，同基層干部群眾進行座談，傾聽大家的意見，之后在三門峽匯報會上發表了重要講話。盧展工書記的重要講話，深化和拓展了“用領導方式轉變加快發展方式轉變”的內涵，提出了“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層”的新要求，進一步回答了轉變領導方式“向哪轉”和“怎樣轉”的問題，為全面落實“四個重在”、破解“四道難題”和加快領導方式轉變指明了方向。學習貫徹盧展工書記的講話精神，對于學會運用“三具兩基一抓手”工作方法和增強基層意識、切實轉變作風，具有十分重要的指導意義。

這次盧展工書記來三門峽調研的重要講話，充分肯定了我市這些年經濟社會發展取得的成績，并結合中原經濟區建設深刻闡述了加強基層基礎工作的重要性，提出了“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層”的“四個基層”的新要求，內容豐富，內涵深刻，體現了省委對三門峽的高度重視、對我市更好更快發展的殷切希望、對廣大基層干部的關心和愛護，更為我們加快領導方式轉變指明了方向。講話對于各級機關黨組織和廣大機關黨員干部全面落實“四個重在”實踐要領、貫徹運用“三具兩基一抓手”工作法、增強基層意識、切實轉變作風，加快推進機關黨的建設的各項基層基礎工作，具有十分重要的指導意義。省委書記盧展工同志到河南一年多來，他的思想有一個發展完善的過程，大致可分為三個階段：一是總結和尋求對策階段。在學習、考察、總結河南省情的基礎上，他提出“四個重在”、破解“四個難題”等戰略思想。第二個階段是戰略謀劃階段。在審視河南同沿海地區、與東西部開發的優勢差距基礎上，提出構建中原經濟區規劃的戰略決策，很快提升為國家級戰略規劃。第三階段為戰略實施推進階段，用什么方法去實施這個戰略、推進工作。他提出了“三具兩基一抓手”、用領導方式轉變加快發展方式轉變和到三門峽調研時提出的“四個基層”，至此他的戰略思想已基本構成。因此說“四個基層”不單是對三門峽廣大干部的要求，更是

1對全省廣大干部的要求。所以我們必須首先學習好、貫徹好這一戰略思想，用這一戰略思想推進我們的各項工作。

1月12日，縣委十屆十二次全體（擴大）全會指出了2011年和今后一個時期，陜縣經濟社會發展的總體思路是：以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以“富民強縣”為中心任務，強力實施“全面融合、全面提升”總體戰略，推動“三化”協調發展，努力把陜縣建設成為三門峽實施黃河金三角戰略的核心區、承接三門峽城市新區建設的主力區、三門峽現代服務業發展先行區、特色農業示范區、中原地區溫泉休閑度假區，全力打造富裕、生態、文明、和諧的新陜縣。這一總體思路，核心是一個中心任務、五個戰略定位。一個中心任務：就是富民強縣。五個戰略定位：一是三門峽實施黃河金三角戰略的核心區，二是承接三門峽城市新區建設的主力區，三是三門峽現代服務業發展先行區，四是特色農業示范區，五是中原地區溫泉休閑度假區。

我們在今后的工作中，一定要深入學習領會、全面貫徹落實盧展工調研講話精神，深刻分析面臨的形勢和任務，真正謀劃好2011年及“十二五”時期的經濟社會發展，進一步明確目標，開拓創新，團結拼搏，加壓奮進，奮力開創“十二五”發展新局面。一要鼓足干勁，增強加快發展的堅定性。二要搶抓機遇，增強加快發展的主動性。要以對發展負責、對人民負責、對歷史負責的高度責任感和強烈事業心，切實增強機遇意識、發展意識和創先爭優意識，敏銳地發現機遇，牢牢地抓住中原經濟區建設、黃河金三角地區經濟協作、國家宏觀政策調整、大交通建設、城鄉統籌發展五大機遇，巧妙地用好機遇，為陜縣的老百姓多爭取一些惠民政策，為陜縣的發展多爭取一些項目和資金。圍繞“四個基層”做好環境保護工作：

保護環境關系現代化建設全局，關系經濟社會的持續發展，是一項造福當代、惠澤子孫的事業。一方面，環境保護工作廣受社會關注，也就是“基層”非常關心的問題。一是老百姓關注。隨著生活水平的提高，群眾的環保意識越來越強，對環境的要求也越來越高，環境問題處理得好不好，政府相關工作做得到位不到位，已經成為群眾關心的熱點問題；二是媒體關注。環境問題一直是廣大新聞媒體的關注焦點，因環境污染而遭曝光的事件，對政府形象損害極大，除經濟上受

損失外，工作上也會十分被動，我縣西張村鎮因小冶金排污影響澗里水庫遭媒體曝光，就是一個典型例子；三是上級關注。近年來，國家、省、市領導高度重視環境保護工作，對此對環保工作進行調研、督導、批示，陸續出臺了多項政策法規，加大對地方環保工作的監管力度，如鄭西高鐵河南段沿線環境綜合整治活動中，省、市主要領導專門作出批示，要求相關縣市區必須限期整改到位。

另一方面，良好的環境是經濟社會又好又快發展的需要，也是“四個基層”的具體要求。首先，人民群眾需要好的環境。生態環境好不好，直接關系廣大人民群眾的身體健康和生活質量，關系生產生活條件的改善，建設宜居環境已成為群眾的迫切希望；其二，經濟發展需要好的環境。當今社會，環境質量關系到區域形象，關系到投資環境，如果生態環境搞好了，就能聚集人氣，帶動城建、旅游、服務業等發展，從而促進全縣經濟快速發展。其三，社會和諧需要好的環境。就我縣而言，環境形勢仍很嚴峻，存在著地面水水質超標、企業違規排放、小冶金和小礦山屢禁不止等問題，由此也引發了一些信訪事件和矛盾糾紛，從構建和諧社會需要出發，必須把進一步加強環境保護工作擺在更加重要的位置。

所以必須要從深入貫徹落實科學發展觀、推進經濟社會可持續發展的戰略高度，牢固樹立保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的思想，認真學習貫徹盧展工書記在三門峽調研講話精神，切實增強做好環境保護工作的責任感和緊迫感，圍繞“四個基層”精神含義，正確把握做好環境保護工作的方法和途徑，不折不扣地完成今年環境保護各項目標任務。

（一）要著眼基層，通過調整結構，優化環境。經濟發展與環境保護是相互推進的，只有產業層次高了、結構合理了，發展由主要依靠物資能源消耗轉變到依靠科技進步和勞動者素質提高，才能從根本上解決環境污染問題。就我縣而言，有關部門要引導企業加快淘汰落后產能，在優化工業結構，拉長產業鏈條上下功夫，加快實現我縣工業主導產業向集約型、節約型、清潔型、高技術和高附加值等符合現代工業要求和可持續發展要求的方向轉變；旅游業、服務業等行業既能發展經濟，又沒有任何污染，因此，要大力發展第三產業，逐步提高其在經濟結構中的比例，從而在推動經濟發展的同時，最大限度地改善環境質量。

（二）要著力基層，通過加強治理，優化環境。一要限制。對新上項目，要堅持把環境容量作為經濟建設的重要依據，把環境準入作為經濟調節的重要手段，在項目引進上，凡是環評不合格、環保不達標的項目，一個也不能要，堅決從源頭上杜絕環境污染問題；二要關停。對不符合產業政策，上級明文禁止要求關停的，堅決關停。要以環保執法推進環境保護，要規范行政行為，做到依法行政、文明執法，堅決糾正以言代法、以權代法的行為。要加大執法力度，做到執法必嚴、違法必究，堅決打擊各種環境違法行為。特別是對“十五小土”、非法無證礦山等對生態環境影響嚴重的生產企業，要堅決依法依規予以關停取締，加大環境污染的治理力度。三要搬遷。要堅持項目進園區制度，對于現有化工、化纖等行業，要做好搬遷工作，確保項目全部集中進園區，走統一管理、集中治污，降低成本的集約發展與循環發展之路。

（三）要服務基層，通過改造提升，優化環境。一方面要采取生態治理，大力實施縣城生態綠化工程，沿縣城周邊規劃建設生態林帶，在企業周邊規劃種植能夠吸附粉塵林帶，在機關院內外實施綠化美化工程，在建筑物外墻培植藤蔓植物立體綠化，在各城市道路、街道兩旁提高綠化水平，力爭在2-3年內，完成投資2500萬元，栽植大樹2萬棵、綠化苗木100萬株，綠化面積1萬畝，使高陽山可視范圍內全部實現美化綠化，縣城環境質量有一個明顯的改善和提高。另一方面要積極推進以節能減排為主要目標的設備更新和技術改造，引導企業采用有利于節能環保的新設備、新工藝、新技術，最大限度地節約資源、能源、原材料，實現在節能減排中發展，在發展中節能減排，最大可能地減少對生態環境的破壞與污染。

（四）要依靠基層，扎實工作，重在落實。盧展工書記講話務實全面，切中肯綮。我們要以學習講話精神為動力，扎實做好當前工作。要把學習盧展工書記講話精神與本單位工作實際結合起來，深刻查找工作中存在的具體問題，研究貫徹落實的具體措施，著力把抓基層打基礎工作做好。

加強環境保護，是時代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。我們要以科學發展觀統領全局，認真學習貫徹盧展工書記在三門峽調研講話精神，緊緊抓住縣委、縣政府不斷把生態文明建設作為統籌城鄉協調發展的重要內容和轉變發展方式的重要途徑來抓的大好機遇，以更加開闊的視野、更加奮發的精神、更加務實的作風，開拓創新，真抓實干，穩步推進我縣環境保護工作，為實現我縣經濟更好更快發展做出更大貢獻！

陜縣環境保護局王曉飛

二〇一一年三月二十二日

第四篇：黨（工）委書記座談會講話

同志們：

剛才，15 個鎮街的黨（工）委書記和相關部門都發了言，講得很好。唐川、永海、輝富等同志分別講了很好的意見，這些講話站得高、看得遠，要求明確、想法很好，我完全贊同。今年12 月底，縣委將召開以“全面深化改革，解放思想、擴大開放，加快建設幸福美好新xxxx”為主題的全委會，會上將審議通過《關于進一步加快鎮街經

濟發展的意見》。這個意見將以“放心放膽放權”為主線，進一步明確鎮街發展的工作重點，進一步完善支持鎮街發展的體制機制，給同志們松綁放權，鼓勵大家抖擻龍馬精神，龍騰虎躍拼命干、龍飛鳳舞愉快干、龍鳳呈祥和諧干，奮力開創鎮街協調發展、科學發展、加快發展的新局面。

最近，我到有關鎮街進行了調研，對全縣鎮街經濟社會發展有了一定的了解。本周二、周三，鵬斌同志帶領同志們去邊遠地區學習了小城鎮建設經驗，重點學習他們在小城鎮建設過程中如何解放思想，如何破解資金、土地等瓶頸難題。從同志們剛才的發言來看，大家此行很有收獲。我覺得，主要有三個鮮明特點：一是自我加壓的意識比較強烈。通過考察對比，大家加快發展的緊迫感、責任感明顯增強。雖然當前發展的困難較多，但同志們都紛紛自加壓力、迎難而上，展現出了“跳起來摘桃子”的工作勁頭。二是加快發展的思路比較清晰。大家結合自身工作，提出了一些新思想、新方法、新舉措，對工作謀劃思路清晰，重點突出。大家在工作推進中一定要解放思想，膽子要大、步子要穩，不能蠻干，要做有智慧的干部。三是趕超跨越的信心比較充足。同志們的發言都是眾口一詞談發展、談趕超、談跨越，體現了不甘平庸、趕超跨越的堅定決心和必勝信心。大家都講得很好，希望認真抓好落實。

下面，我再強調五點意見：

一、切實提高對重慶五大功能區域劃分xxxx承擔任務的認識

當前，黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的沖鋒號，市委四屆三次全會賦予了xxxx加快建設城市發展新區的新使命，深入貫徹中央和市委的重大戰略部署，具體到xxxx，就是要用改革創新的精神，把市委四屆三次全會確定的功能分區戰略貫徹好、落實好，這是全縣當前和今后一個時期的中心工作，所有鎮街都要服從和服務于這一中心工作。

（一）進一步明確xxxx在五大功能分區中的定位。市委四屆三次全會，從戰略和全局的高度，將全市劃分為五大功能區域，這是市委深入貫徹黨的十八大精神，充分尊重規律，從實際出發，在新的發展階段做出的重大戰略決策。xxxx所在的城市發展新區，是全市未來工業化、城鎮化的主戰場，集聚新增產業和人口的重要區域，全市重要的制造業基地，工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展示范區及區域合作共贏先行區。xxxx被市委、市政府定為城市發展新區，是市委市政府對我們的重視和信任，我們的發展任務不是輕了而是更重了，發展的要求不是低了而是更高了，各鎮街只有認清形勢、圍繞中心、服務大局、順勢而為，才能有所作為、有大作為。

（二）進一步明確xxxx將建設什么樣的城市發展新區。我們將充分發掘和依托發展基礎、比較優勢、資源稟賦、交通區位、自然人文等條件，堅持走差異發展、協調發展、科學發展之路，加快建設產業富集、生態宜居、社會和諧的工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的新型城市，加速推進協調發展。

一是打造重慶工業經濟重要增長極。堅持工業強縣第一方略不動搖，重抓特色、重抓龍頭、重抓集群，著力打造全市重要制造業基地和主城配套產業基地。要緊緊圍繞把工業園區建設成為城市拓展新區、特色產業集聚區、勞動力轉移吸納區和縣域經濟重要增長極的“三區一極”目標，大力拓展園區空間，優化產業布局，加快項目建設，做大產業集群。同時鼓勵有基礎、有條件的鎮街發展工業，培育拱衛園區的工業經濟增長點。

二是打造文化旅游城市。要用創新精神和改革開放的胸襟加快城市建設。將xxxx文化、尤其是龍文化作為城市的“魂”和“根”，根植于xxxx山山水水，賦予城市昂揚生機。整合巴岳山、玄天湖、安居古城以及縣城周邊的土橋荷花、東城臘梅、蒲呂玫瑰、侶俸牡丹、南城桂花等“五朵金花”、黃門風情小鎮及彩色農業觀光區等自然人文資源，積極申報一批國家級旅游品牌，進行整體策劃包裝、整體開發建設、整體推介宣傳，彰顯得天獨厚的山城、水城、綠城風貌特色，大力發展文化旅游業。組建文藝團隊、演出公司、旅游公司，加大品牌塑造和推廣力度，推出精品旅游熱線。加強城市管理，切實提高城市文明程度和市民文明素質，積極爭創“全國文明縣城”。

三是打造特色農產品生產基地。要著眼于滿足成渝兩個大城市對農產品的需求，按照規模化、集約化、產業化的現代農業發展要求，提高土地規模經營集中度，大力調整農業產業結構，大力發展規模農業、設施農業、效益農業，切實提高農業比較效益。

四是打造渝西地區重要生態屏障。相關片區鎮街要充分利用山脈、河流、農田形成的自然分割和生態環境條件，發揮與都市功能拓展區粘連的區位優勢，發揮好服務重慶主城的生態屏障和水域生態廊道作用，維護城市綠色生態空間，千萬不能為了發展破壞了生態環境。

（三）進一步明確鎮街在全縣發展大局中的功能定位。

通過近段時間的調研、走訪、座談和多方征求意見，初步打算將全縣鎮街劃分為四大功能區，以便鎮街進一步找準定位、差異發展、互動發展。

一是工業和城市發展區。xxxx的工業和城鎮化要結合在一起，工業區就是城市的拓展區。要鎖定建設 50平方公里、50 萬人口現代中等城市目標，有序拓展城市空間，組團式規劃布局，不斷完善城市功能，提升現代城市形象，建成重慶一流、全國知名的文化旅游城市。特別是要注重加強污染治理，民用治污和工廠治污一定要分開，老城區的工業企業要搬遷到工業園區，千萬不要走先污染、再治理的老路，我們承擔不了這個歷史責任。

二是特色產業發展區。每個鎮街要根據自身的實際情況，按照差異化發展的思路，打造特色亮點產業。比如，福果鎮的酒廠，要把量做大，如果將原來的400 噸提高到 4000 噸，就是一個特色產業；還有舊縣鎮的長安離合器生產，圍繞這個產業做大做強了也是一個特色產業。因此，大家一定要找到自己的比較優勢，找到自身的發展定位，千萬不能眉毛胡子一把抓。

三是現代農業發展區。xxxx離重慶主城和成都都比較近，如果還搞傳統農業，就不是現代化，不符合發展要求。要按照一鎮一品、一鎮一特的思路，立足鎮情、因地制宜調整農業產業結構，培育壯大農業特色產業，打造服務全縣、輻射主城的“米袋子”、“肉籃子”、“果盤子”；大力發展農產品加工業，延長產業鏈條，提升農業附加值。

四是生態保護發展區。相關片區的一些鎮街，要保護好現有的自然生態，把文化融入到其中，大力發展以滿足城市人群回歸自然、體驗農作、采摘采果、娛樂度假于一體的休閑觀光農業，打造西部重要休閑旅游度假勝地和重慶主城的后花園。這些地方就不要發展工業了，xxxx要建成 50 萬人口、50平方公里的城市，取水口不能只在安居，還要有備用水源。如果這些地方還搞工業園區，那就不科學、不合理了。

總之，縣里初步確定這四大功能區，希望各鎮街要立足鎮情、因地制宜，找到自己的比較優勢。鎮街功能定位，縣政府常務會、縣委常委會還要研究，要盡量地劃分科學，但在這個劃分的過程 中，肯定有交叉，有些鄉鎮也有工業、也有旅游，我們看孰輕孰重，以進行劃分。

二、進一步提高對加快鎮街經濟社會發展重要性的認識

（一）加快鎮街經濟社會發展，是鞏固黨執政基礎的務實之舉。鎮街作為國家政權的基石，與人民群眾聯系最直接、最緊密，是我們黨執政的基礎、改革的前沿、發展的重點、穩定的關鍵，對全局工作有著根本性的決定作用。鎮街政權的組織力、戰斗力、凝聚力如何，直接關系民心向背和事業興衰。群眾評判黨執政能力最重要的標準，就是能否推動一個地方加快發展。從這個意義上來說，加快鎮街經濟發展，不僅是經濟問題，也是關乎基層政權和農村穩定的重大政治問題。因此，大家要站在鞏固黨的執政基礎的高度來審視鎮街發展問題，切實增強加快鎮街經濟發展的責任感、使命感和榮譽感，珍惜組織提供的崗位和平臺，在加快鎮街經濟發展的生動實踐中施展智慧才華、實現人生抱負。

（二）加快鎮街經濟社會發展，是統籌城鄉協調發展的迫切需要。從目前的情況來看，xxxx的城市建設包括工業園區建設近年來取得了可喜成績，但鎮街發展顯得參差不齊、不太平衡，有的鎮工作還顯得滯后。鎮街工作是全縣工作的重要組成部分，在切實抓好縣城這個“龍頭”的同時，必須同步推進鎮街工作，否則幾年下來，縣城日新月異、鄉鎮山河依舊，城鄉差距會越拉越大、二元結構矛盾會越來越突出，這不符合科學發展的要求。xxxx是重慶的城市發展新區，是重慶大都市區的重要組成部分，我們肩負的使命光榮而艱巨！在新形勢、新任務面前，我們必須自加壓力、抬高標桿，敢于向高的攀、勇于跟快的比、善于與好的賽，以更高的標準來要求我們的工作。xxxx區位條件、用地條件、現實基礎都遠遠好于渝東南、渝東北地區，應該嚴格按照統籌城鄉發展、城鄉一體化發展的要求，扎扎實實地抓好鎮街經濟社會發展。

（三）加快鎮街經濟社會發展，是壯大縣域經濟綜合實力的有效途徑。鎮街經濟是縣域經濟發展的基本單元。xxxx 1334平方公里由 28 個鎮街組成，全縣 84 萬人民分布在 28 個鎮街，每一項任務都需要 28 個鎮街共同完成，每一幅藍圖都需要 28 個鎮街共同繪就。沒有生龍活虎的鎮街發展，縣域經濟的壯大就缺少有力支撐。希望同志們一定要認清形勢、解放思想，堅持做到說了就算、定了就干、干就干成，苦干實干加巧干，形成 28 個鎮街競爭風流、競相發展、虎虎生威的生動局面！

（四）加快鎮街經濟社會發展，是提高農村居民生活質量的現實選擇。農業農村農民工作始終是我們黨的工作的重要組成部分。鎮街是“三農”工作最前沿，純樸善良的人民群眾對我們寄予期盼。從總體來講，農村還比較落后，農民的收入也還比較低，他們的生活質量還不算高。要改變這樣的現狀，我們要在認真落實好農村低保、醫保及各種涉農補貼等利民惠民政策的同時，更應該牢固樹立守土有責、守土盡責的思想，因地制宜、開拓開放、加快發展，把綠水青山變成“金山銀山”，著力把自己管轄的這“一畝二分地”管理好、經營好、發展好，讓廣大人民群眾看到我們的付出，感受到身邊的變化，享受到更多的改革發展成果。

總之，大力發展鎮街經濟，事關全局，關系長遠。各級各部門一定要充分認識加快鎮街經濟發展的重要性、緊迫性，統一思想，達成共識，形成合力，全力開創鎮街經濟社會發展新局面。

三、進一步明確加快鎮街經濟社會發展的工作重點

黨的十八屆三中全會為我們全面深化改革指明了前進方向，我們要大力弘揚改革創新精神，敢謀前人未謀之事，敢走前人未 走之路。大家要以深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和市委四屆三次全會精神為契機，按照“膽子要大、步子要穩”的基本原則，抓住主要矛盾，突出自身特色，創新工作方法，力求重點突破，帶動面上發展。當前，我認為各鎮街要著力抓好“四加一”共五項重點工作，“四”即：農業產業結構調整、特色產業培育、小城鎮建設和轉移農村富余勞動力四項重點工作，“一”即：黨的建設這個保障。

（一）著力抓好農業產業結構調整。xxxx是傳統農業大縣，無論工業化程度有多高，農業始終是國民經濟的重要組成部分，必須高度重視并切實抓好。要按照“政府引導、龍頭帶動、市場運營、自動自發”的原則，大力調整農業產業結構。

政府引導：就是要向廣大群眾大力宣傳xxxx區位優勢的提升，宣傳重慶、成都兩個特大城市對農產品需求量大的形勢，講清講透調整農業產業結構的必要性、可行性和經濟性，引導廣大群眾調整產業結構。在轉變群眾觀念的過程中，一定要耐心細致、講究方法，切不可政府主導、簡單粗暴。

龍頭帶動：就是要大力培育各類種養大戶，積極引進實力雄厚的龍頭企業投資參與我縣農業產業結構調整。以種養大戶和龍頭企業的實踐示范，消除群眾疑慮，強化科技支撐，帶動他們調整產業結構。

市場運營：就是充分發揮市場之手的決定性作用。調結構、怎么調？市場說了算。要本著什么賺錢就種（養）什么的原則，調整種（養）結構；要按照市場經濟的理念，搞好農產品的經營和銷售，尤其要注重爭創品牌，注重包裝，強化宣傳，提高市場占有率和經濟效益。

自動自發：就是在認真做好政府引導、龍頭帶動和市場運營的基礎上，讓調整農業產業結構成為廣大人民群眾的自覺行動。

（二）著力抓好特色產業培育。在抓好面上工作的同時，希望各鎮街要牢固樹立差異化發展的理念，認真分析區位條件、現有基礎等各方面因素，找準自身比較優勢，按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜旅則旅”的原則，科學定位、傾力而為，培育打造特色產業，這樣才能形成自己的個性和特點。

（三）著力抓好小城鎮建設。鎮街場鎮是連城帶鄉的重要接點，是吸納農村人口梯度轉移加快推進城鎮化的重要平臺，這也是縣委指導鎮街抓發展的重要抓手，是展現各鎮街經濟發展水平和地區面貌的重要窗口。希望各鎮街要把場鎮建設擺上重中之重的位置，著力建設一批設施齊全、功能完善、環境優美的小城鎮。抓好小城鎮建設，要注意把握好以下幾點：一是注重科學規劃，要科學編制xxxx城鄉一體的總體規劃，切實強化規劃管理，加強規劃人才隊伍建設，提升城鄉建設水平。如南部鄉鎮，要按照發展休閑旅游度假區的標準搞好場鎮規劃設計，可借鑒川東民居的風格特點，使小城鎮建設能體現歷史厚重感和文化內涵。二是要強化產業支撐，沒有產業支撐的小城鎮必然是空心的、不可持續的，要因地制宜，大力發展商貿物流、休閑度假等特色產業，集聚人氣、繁榮商氣。三是要以人為本完善功能，小城鎮是把農民變市民的重要平臺，要按照城市的標準，完善廣場公園、學校醫院、交通管網等基礎設施，加強綠化、亮化、美化和日常管理，使小城鎮功能完善、環境優美、文明有序，切實增強廣大居民的認同感、幸福感和歸宿感。四是要注重保護生態環境，xxxx的生態環境不錯，隨處可見綠水青山，這是我們的財富，是實現可持續發展的源泉，在建設發展的過程中一定要保護好生態環境。

（四）著力抓好農村富余勞動力轉移。要強化減少農民才能致富農村、減少農民才能富裕農民的發展理念。我縣有 60 多萬農村人口，除去常年在外打工的20 來萬，農村還有 40多萬人，而我縣有的鎮街人均耕地尚不足一畝，如全部在家務農，要增加農民收入、實現全面小康是非常困難的。必須把農村富余勞動力的轉移作為鎮街工作的重點：一要通過職業技術教育來推。縣教育和勞動人事部門要抓好職業教育尤其是中職教育的發展，把農村新增勞動力盡可能的轉變為有一技之長的產業工人。二要通過產業發展來拉。各鎮街在大力發展特色產業的基礎上，要注重發展龍頭企業和配套服務業，充分發揮大產業集聚人力的作用，將更多的農村富余勞動力拉動出來。如西河鎮通過發展工業企業，吸納了全鎮三分之一的勞動力就近轉移務工；侶俸等鎮通過大力發展蔬菜生產，有效解決了部分中老年人和婦女的就業問題，這些做法都很好。三要通過鼓勵自主創業來引。自主創業具有帶動就業的倍增效應，要通過思想引導、技術引導、環境引導、政策引導等手段鼓勵農村富余勞動力自主創業，特別是對帶資金、帶技術、帶項目、帶信息回鄉的創業者，要全心、全力、全面支持，使其成為帶領本地農民增收致富、推動一方經濟發展的“領頭雁”。xxxx是重慶的城市發展新區，我們在認真抓好縣內勞動力轉移的同時，還要承擔吸納渝東南和渝東北勞動力轉移的任務，因此我們大力發展特色產業的任務十分艱巨。

（五）著力抓好黨的建設。加強黨的建設是我們的事業興旺發達的根本保證。在經濟結構調整、利益格局多元、城鄉差距擴大、流動人口增多的情況下，迫切需要切實加強各級黨組織尤其是村（社區）黨組織的建設，這是鞏固我們黨在農村和城市“執政地位的基礎”，是黨的路線、方針、政策在農村基層得以貫徹 執行的重要保證。當前要著力抓好三件事情：一要配好班子。要結合當前正在進行的村（社區）“兩委”換屆工作，堅持選優配強，大力選拔任用思想解放、政治堅定的“主心骨”和帶領群眾致富增收的“領頭雁”，配齊配強基層黨組織班子。二要樹好形象。要結合即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強對黨員干部 的教育、管理和監督，特別是領導干部要切實轉變工作作風，切實做到清正廉潔、為民務實，以自己的模范言行團結和帶領廣大干部群眾為加快鎮街經濟社會發展努力工作。三要練好本領。要結合正在開展的聯系服務群眾進家入戶走訪活動，放下身段、傾下身子，經常深入實際、深入基層、深入群眾，拉近與群眾的距離，在幫助群眾發展生產、增收致富中增強引領發展的本領，在幫助群眾解決實際困難、調解矛盾糾紛中練就做好群眾工作的本領。

四、進一步完善支持鎮街經濟社會發展的政策體系

鎮街是縣域經濟發展的主體，要以改革創新的精神，著力加快鎮街經濟社會發展。我們將始終堅持“放心放膽放權”為指導思想（放心：即要充分信任鎮街同志的政治素養，相信他們的工作能力；放膽：即要讓鎮街同志放開手腳、大膽工作；放權：即充分賦予鎮街主導轄區范圍經濟社會發展事務的權力），以“鎮（街）為主、縣支持”為基本原則，進一步完善支持鎮街經濟社會發展的政策體系，鼓勵同志們甩開膀子大膽往前沖，闖出一條協調發展、科學發展、加快發展的新路子。

（一）要對 28 個鎮街實行功能劃分，實行差異化考核。要按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，按照發展重點的不同，將全縣28 個鎮街劃分為工業和城市發展區、特色產業發展區、現代農業發展區、生態保護發展區四大片區，縣里將成立工業發展、城市建設和小城鎮建設、旅游產業發展、農業特色產業和新農村建設、招商引資項目推進督查五個指揮部，并由縣組織部、考核辦制定差異化的考核辦法，引導各鎮街抓好相關重點工作，大力發展特色優勢產業。為讓鎮街集中精力抓好自身發展，今后不再把招商引資作為硬性任務，但可作為加分因素。全縣性的招商引資任務主要由各指揮部和相關部門承擔。

（二）本著能放則放盡量放的原則，切實放權興鎮（街）。目前影響和束縛鎮（街）發展的制約因素很多，這里面既有思想觀念的問題，更有體制機制的障礙。希望縣級各有關職能部門要本著“能放則放盡量放”的原則，把各種行政管理權、審批權及干部使用權一律賦予鎮街黨委政府，切實增強他們統籌轄區范圍內經濟社會發展事務的能力，讓鎮街經濟發展更加充滿活力。各鎮街都要成立規劃辦，具體負責轄區范圍內的規劃、建設和管理工作，要充分相信我們鎮街的同志，相信他們不會種壞自己的“一畝二分地”。總之，需要下放給、歸還給鎮街的權力還有很多，在下個月召開的全委會上，我們將審議通過《關于進一步加快鎮街經濟社會發展的決定》，制定出臺加快鎮街經濟社會發展系列政策。請縣發改委認真牽頭起草好這個文件，提請縣政府審議以后提交縣委常委會審定。

五、進一步加強對鎮街經濟社會發展的組織領導

（一）組建成立四大指揮部，分類指導四大片區加快發展。縣里初步考慮，將按劃分的城市發展、工業經濟、特色農業、休閑旅游等四大片區組建成立建設指揮部，實行分線作戰、分類指導，具體負責相關鎮街的規劃編制、建設管理、綜合協調等工作。一是組建成立農業特色產業和新農村建設指揮部，由縣政協主席馬洪平任指揮長；二是組建成立工業發展建設指揮部，由縣長唐川任指揮長；三是組建成立旅游產業發展指揮部，由縣人大常委會主任葉永海任指揮長；四是組建成立城市建設和小城鎮建設指揮部，由縣長唐川任指揮長；五是招商引資、項目推進督查工作指揮部，由我任指揮長，所有縣級領導和相關部門單位為成員。我們將切實加強研究，進一步明確各個指揮部的工作職責，建立完善日常工作運行機制，確保各指揮部高效有序運轉，工作富有成效。另外，縣里還考慮成立人民評議和監督委員會、城市發展咨詢委員會等機構，通過強化督查、強化監督，倒逼推進工作開展。

（二）各級干部要“守住四線”，縣委決不會讓干事創業的人“流血流汗又流淚”！加快鎮街經濟社會發展是一場聲勢浩大的人民戰爭，各級干部尤其是領導干部理應沖鋒在前、戰斗在前。希望同志們一定要增強工作的責任感和使命感，始終堅持說了就算、定了就干、干就干好，守土有責、激情干事。縣委向大家莊嚴承諾，只要大家始終堅持以加快發展為出發點，始終堅持守住了“國家政策高壓線、群眾利益底線、清正廉潔防線、政府債務風險紅線”，縣委將堅定不移保護并重用能干事、能干成事的干部，把鎮街部門作為我縣經濟社會發展的主戰場，堅定不移按照習總書記“二十字標準（信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔）”和政才書記“五看原則（看黨性、看作風、看實績、看操守、看民意）”，堅持為發展配干部、憑實績用干部，決不會讓干事創業的人“流血流汗又流淚”！

同志們：當前的xxxx機遇富集，加快發展時不我待。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，以黨的十八屆三中全會和市委四屆三次全會精神為指引，滿懷激情奮斗、帶著希望上路，在1334平方公里的龍鄉大地上辛勤耕耘、不懈奮斗，著力譜寫xxxx經濟社會又好又快發展的新篇章！

第五篇：學習貫徹盧展工書記在三門峽調研講話精神心得體會(精)

學習貫徹盧展工書記在三門峽調研講話精神 心 得 體 會

2011年 2月 25日至 27日,省委書記、省人大常委會主任盧展工先后到我 市湖濱區、靈寶市、盧氏縣等地實地考察, 并三次召開座談會, 同基層干部群眾 進行座談, 傾聽大家的意見, 之后在三門峽匯報會上發表了重要講話。盧展工書 記的重要講話, 深化和拓展了 “用領導方式轉變加快發展方式轉變” 的內涵, 提 出了“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層”的新要求,進一步回答了轉 變領導方式 “向哪轉” 和 “怎樣轉” 的問題, 為全面落實 “四個重在”、破解 “四 道難題” 和加快領導方式轉變指明了方向。學習貫徹盧展工書記的講話精神, 對 于學會運用 “三具兩基一抓手” 工作方法和增強基層意識、切實轉變作風, 具有 十分重要的指導意義。

這次盧展工書記來三門峽調研的重要講話,充分肯定了我市這些年經濟社 會發展取得的成績, 并結合中原經濟區建設深刻闡述了加強基層基礎工作的重要 性,提出了“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層”的“四個基層”的新 要求, 內容豐富, 內涵深刻, 體現了省委對三門峽的高度重視、對我市更好更快 發展的殷切希望、對廣大基層干部的關心和愛護, 更為我們加快領導方式轉變指 明了方向。講話對于各級機關黨組織和廣大機關黨員干部全面落實“四個重在” 實踐要領、貫徹運用 “三具兩基一抓手” 工作法、增強基層意識、切實轉變作風, 加快推進機關黨的建設的各項基層基礎工作, 具有十分重要的指導意義。省委書 記盧展工同志到河南一年多來, 他的思想有一個發展完善的過程, 大致可分為三 個階段:一是總結和尋求對策階段。在學習、考察、總結河南省情的基礎上,他 提出 “四個重在”、破解 “四個難題” 等戰略思想。第二個階段是戰略謀劃階段。在審視河南同沿海地區、與東西部開發的優勢差距基礎上, 提出構建中原經濟區 規劃的戰略決策,很快提升為國家級戰略規劃。第三階段為戰略實施推進階段, 用什么方法去實施這個戰略、推進工作。他提出了“三具兩基一抓手”、用領導 方式轉變加快發展方式轉變和到三門峽調研時提出的 “四個基層” , 至此他的戰 略思想已基本構成。因此說 “四個基層” 不單是對三門峽廣大干部的要求, 更是

對全省廣大干部的要求。所以我們必須首先學習好、貫徹好這一戰略思想, 用這 一戰略思想推進我們的各項工作。

1月 12日,縣委十屆十二次全體(擴大全會指出了 2011年和今后一個 時期, 陜縣經濟社會發展的總體思路是:以科學發展為主題, 以轉變經濟發展方 式為主線,以“富民強縣”為中心任務,強力實施“全面融合、全面提升”總體 戰略, 推動 “三化” 協調發展, 努力把陜縣建設成為三門峽實施黃河金三角戰略 的核心區、承接三門峽城市新區建設的主力區、三門峽現代服務業發展先行區、特色農業示范區、中原地區溫泉休閑度假區,全力打造富裕、生態、文明、和諧 的新陜縣。這一總體思路, 核心是一個中心任務、五個戰略定位。一個中心任務:就是富民強縣。五個戰略定位:一是三門峽實施黃河金三角戰略的核心區, 二是 承接三門峽城市新區建設的主力區, 三是三門峽現代服務業發展先行區, 四是特 色農業示范區,五是中原地區溫泉休閑度假區。

我們在今后的工作中,一定要深入學習領會、全面貫徹落實盧展工調研講 話精神,深刻分析面臨的形勢和任務,真正謀劃好 2011年及“十二五”時期的 經濟社會發展, 進一步明確目標, 開拓創新, 團結拼搏, 加壓奮進, 奮力開創 “十 二五”發展新局面。一要鼓足干勁,增強加快發展的堅定性。二要搶抓機遇,增 強加快發展的主動性。要以對發展負責、對人民負責、對歷史負責的高度責任感 和強烈事業心, 切實增強機遇意識、發展意識和創先爭優意識, 敏銳地發現機遇, 牢牢地抓住中原經濟區建設、黃河金三角地區經濟協作、國家宏觀政策調整、大 交通建設、城鄉統籌發展五大機遇, 巧妙地用好機遇, 為陜縣的老百姓多爭取一 些惠民政策, 為陜縣的發展多爭取一些項目和資金。圍繞“四個基層” 做好環境 保護工作: 保護環境關系現代化建設全局, 關系經濟社會的持續發展, 是一項造福當代、惠澤子孫的事業。一方面,環境保護工作廣受社會關注,也就是“基層”非常關 心的問題。一是老百姓關注。隨著生活水平的提高,群眾的環保意識越來越強, 對環境的要求也越來越高, 環境問題處理得好不好, 政府相關工作做得到位不到 位, 已經成為群眾關心的熱點問題;二是媒體關注。環境問題一直是廣大新聞媒 體的關注焦點, 因環境污染而遭曝光的事件, 對政府形象損害極大, 除經濟上受

損失外, 工作上也會十分被動, 我縣西張村鎮因小冶金排污影響澗里水庫遭媒體 曝光,就是一個典型例子;三是上級關注。近年來,國家、省、市領導高度重視 環境

保護工作, 對此對環保工作進行調研、督導、批示, 陸續出臺了多項政策法 規, 加大對地方環保工作的監管力度, 如鄭西高鐵河南段沿線環境綜合整治活動 中,省、市主要領導專門作出批示,要求相關縣市區必須限期整改到位。

另一方面,良好的環境是經濟社會又好又快發展的需要,也是“四個基層” 的具體要求。首先, 人民群眾需要好的環境。生態環境好不好, 直接關系廣大人 民群眾的身體健康和生活質量, 關系生產生活條件的改善, 建設宜居環境已成為 群眾的迫切希望;其二, 經濟發展需要好的環境。當今社會, 環境質量關系到區 域形象,關系到投資環境,如果生態環境搞好了,就能聚集人氣,帶動城建、旅 游、服務業等發展, 從而促進全縣經濟快速發展。其三, 社會和諧需要好的環境。就我縣而言, 環境形勢仍很嚴峻, 存在著地面水水質超標、企業違規排放、小冶 金和小礦山屢禁不止等問題, 由此也引發了一些信訪事件和矛盾糾紛, 從構建和 諧社會需要出發,必須把進一步加強環境保護工作擺在更加重要的位置。

所以必須要從深入貫徹落實科學發展觀、推進經濟社會可持續發展的戰略 高度, 牢固樹立保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的思想, 認 真學習貫徹盧展工書記在三門峽調研講話精神, 切實增強做好環境保護工作的責 任感和緊迫感, 圍繞 “四個基層” 精神含義, 正確把握做好環境保護工作的方法 和途徑,不折不扣地完成今年環境保護各項目標任務。

(一要著眼基層,通過調整結構,優化環境。經濟發展與環境保護是相 互推進的, 只有產業層次高了、結構合理了, 發展由主要依靠物資能源消耗轉變 到依靠科技進步和勞動者素質提高, 才能從根本上解決環境污染問題。就我縣而 言, 有關部門要引導企業加快淘汰落后產能, 在優化工業結構, 拉長產業鏈條上 下功夫, 加快實現我縣工業主導產業向集約型、節約型、清潔型、高技術和高附 加值等符合現代工業要求和可持續發展要求的方向轉變;旅游業、服務業等行業 既能發展經濟, 又沒有任何污染, 因此, 要大力發展第三產業, 逐步提高其在經 濟結構中的比例,從而在推動經濟發展的同時,最大限度地改善環境質量。

(二要著力基層,通過加強治理,優化環境。一要限制。對新上項目, 要堅持把環境容量作為經濟建設的重要依據, 把環境準入作為經濟調節的重要手 段,在項目引進上,凡是環評不合格、環保不達標的項目,一個也不能要,堅決 從源頭上杜絕環境污染問題;二要關停。對不符合產業政策, 上級明文禁止要求 關停的, 堅決關停。要以環保執法推進環境保護, 要規范行政行為, 做到依法行 政、文明執法,堅決糾正以言代法、以權代法的行為。要加大執法力度,做到執 法必嚴、違法必究,堅決打擊各種環境違法行為。特別是對“十五小土”、非法 無證礦山等對生態環境影響嚴重的生產企業, 要堅決依法依規予以關停取締, 加 大環境污染的治理力度。三要搬遷。要堅持項目進園區制度, 對于現有化工、化 纖等行業, 要做好搬遷工作, 確保項目全部集中進園區, 走統一管理、集中治污, 降低成本的集約發展與循環發展之路。

(三要服務基層,通過改造提升,優化環境。一方面 要采取生態治理,大 力實施縣城生態綠化工程, 沿縣城周邊規劃建設生態林帶, 在企業周邊規劃種植 能夠吸附粉塵林帶, 在機關院內外實施綠化美化工程, 在建筑物外墻培植藤蔓植 物立體綠化, 在各城市道路、街道兩旁提高綠化水平, 力爭在 2-3年內, 完成投 資 2500萬元,栽植大樹 2萬棵、綠化苗木 100萬株,綠化面積 1萬畝,使高陽 山可視范圍內全部實現美化綠化, 縣城環境質量有一個明顯的改善和提高。另一 方面 要積極推進以節能減排為主要目標的設備更新和技術改造, 引導企業采用有 利于節能環保的新設備、新工藝、新技術, 最大限度地節約資源、能源、原材料, 實現在節能減排中發展, 在發展中節能減排, 最大可能地減少對生態環境的破壞 與污染。

(四要依靠基層,扎實工作,重在落實。盧展工書記講話務實全面,切中 肯綮。我們要以學習講話精神為動力, 扎實做好當前工作。要把學習盧展工書記 講話精神與本單位工作實際結合起來, 深刻查找工作中存在的具體問題, 研究貫 徹落實的具體措施,著力把抓基層打基礎工作做好。

加強環境保護,是時代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。我們要以科學發 展觀統領全局, 認真學習貫徹盧展工書記在三門峽調研講話精神, 緊緊抓住縣委、縣政府不斷把生態文明建設作為統籌城鄉協調發展的重要內容和轉變發展方式 的重要途徑來抓的大好機遇, 以更加開闊的視野、更加奮發的精神、更加務實的 作風, 開拓創新, 真抓實干, 穩步推進我縣環境保護工作, 為實現我縣經濟更好 更快發展做出更大貢獻!陜縣環境保護局 王曉飛 二〇一一年三月二十二日