第一篇：臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃方案

臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃解決方案

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臨沂市政法委“雪亮工程”項(xiàng)目建設(shè)

解決方案

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2016-05 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃解決方案

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目 錄

1、項(xiàng)目背景................................................................................................................................4

1.1 建設(shè)目標(biāo)......................................................................................................................4 1.2 設(shè)計(jì)原則......................................................................................................................5

2、建設(shè)規(guī)劃依據(jù)........................................................................................................................7

3、需求分析..............................................................................................................................10

4、指揮中心規(guī)劃設(shè)計(jì)..............................................................................................................11

4.1 三級(jí)綜治中心建設(shè)....................................................................................................12

4.1.1 縣綜治中心建設(shè)............................................................................................12 4.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心建設(shè)....................................................................................13 4.1.3 村級(jí)、社區(qū)綜治值班室................................................................................15 4.1.4 硬件功能描述需求........................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。4.1.5 指揮中心顯示單元功能描述..........................................................................15

5、綜治中心建設(shè)應(yīng)用需求......................................................................................................24

5.1 整體架構(gòu).....................................................................................................................25

5.1.1 系統(tǒng)架構(gòu)..........................................................................................................25 5.1.2軟件架構(gòu)...........................................................................................................26 5.1.3系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D（縣級(jí)單位）.......................................................................29 5.2各子功能模塊介紹......................................................................................................29

5.2.1 基礎(chǔ)視頻聯(lián)網(wǎng)共享........................................................................................29 5.2.2 智能運(yùn)維管理系統(tǒng)........................................................................................36 5.2.3 扁平化指揮調(diào)度系統(tǒng)....................................................................................44 5.2.4 視頻會(huì)議系統(tǒng)................................................................................................47 5.2.5 惠民信息發(fā)布................................................................................................50 5.2.6 其他子系統(tǒng)功能匯總....................................................................................53

6、手機(jī)APP專項(xiàng).....................................................................................................................54

6.1 巡防人員手機(jī)APP端功能........................................................................................54 6.2 惠民版大眾APP功能................................................................................................56 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃解決方案

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7、雪亮工程視頻專網(wǎng)設(shè)計(jì)......................................................................................................58

7.1數(shù)據(jù)鏈路系統(tǒng)設(shè)計(jì)（租用專網(wǎng)鏈路）......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

7.1.1租用鏈路規(guī)劃...................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.1.2鏈路帶寬需求...................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.1.3鏈路技術(shù)規(guī)劃...................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.1.4相關(guān)設(shè)備要求...................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.2網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng)設(shè)計(jì)......................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

7.2.1技術(shù)分析...........................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.2.2系統(tǒng)配置...........................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.2.3網(wǎng)絡(luò)可靠性需求...............................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.2.4主要設(shè)備技術(shù)要求...........................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

8、安全防范體系設(shè)計(jì)..............................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

8.1安全技術(shù)保障體系......................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

8.1.1物理安全設(shè)計(jì).................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.1.2網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì).................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.1.3主機(jī)安全設(shè)計(jì).................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.1.4數(shù)據(jù)泄漏防護(hù)系統(tǒng).........................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.1.5相關(guān)設(shè)備要求.................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

9、項(xiàng)目施工組織方案..............................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

9.1.1....................................................................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

10、附各級(jí)綜治中心設(shè)備配置清單預(yù)算（另附EXCEL表格）............錯(cuò)誤！未定義書簽。

10.1 區(qū)縣綜治中心配置..........................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心配置..........................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.3 村、社區(qū)綜治值班室配置..............................................錯(cuò)誤！未定義書簽。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃解決方案

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1、項(xiàng)目背景

為切實(shí)抓好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技【2015】996號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作方案（2015-2020）的通知》（發(fā)改高技【2015】2056號(hào)）、以及公安部下發(fā)的《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》貫徹落實(shí)，按照中央領(lǐng)導(dǎo)在平邑縣指示精神，需進(jìn)一步建立健全臨沂市社會(huì)治安防控體系，切實(shí)提高社會(huì)治安防控體系的科技含量和整體效能。

臨沂市政法委 “雪亮工程”建設(shè)，計(jì)劃在原有視頻全覆蓋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)性的創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)一套智慧城市、綜治防控為一體的公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用系統(tǒng)。

1.1 建設(shè)目標(biāo)

以加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理，提高城市應(yīng)急指揮能力，創(chuàng)建公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)資源池和智能應(yīng)用平臺(tái)為總體目標(biāo)，使其成為提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和社會(huì)面綜合防控能力的重要技術(shù)保障，成為夯實(shí)社會(huì)治安防控體系基礎(chǔ)的重要技術(shù)支撐。建成覆蓋全市的政法委綜治辦多級(jí)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)“收集研判、指揮調(diào)度、監(jiān)管考核”的應(yīng)用目標(biāo)。

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、科學(xué)布局”的要求，綜合考慮已建設(shè)的監(jiān)控資源，最大程度的將社會(huì)視頻監(jiān)控資源進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)整合，并根據(jù)全市已建點(diǎn)位的整體布局，同時(shí)結(jié)合各個(gè)單位的應(yīng)用需求，統(tǒng)籌規(guī)劃選擇新建視頻監(jiān)控點(diǎn)位。

以全城全網(wǎng)的視頻聯(lián)網(wǎng)服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)為根本導(dǎo)向，打造一整套智慧型的公共安全信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，滿足全域視頻數(shù)據(jù)的采集、整合、共享、存儲(chǔ)、挖掘、研判等信息結(jié)構(gòu)化處理應(yīng)用，達(dá)到數(shù)據(jù)的泛在接入和分析、信息的全程安全保障、平臺(tái)的統(tǒng)一運(yùn)維管理、系統(tǒng)的高可用運(yùn)行要求，形成整體“可感知、可防控、可研判”。

1）統(tǒng)一規(guī)范，實(shí)現(xiàn)視頻資源整合共享

以互聯(lián)互通、整合共享為目標(biāo)，充分利用視頻網(wǎng)絡(luò)化的先進(jìn)技術(shù)，建成統(tǒng)一編解碼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)協(xié)議、統(tǒng)一控制協(xié)議、統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則的數(shù)字視頻系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃解決方案

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類視頻資源的聯(lián)網(wǎng)、整合、共享。

2）綜合運(yùn)用，提高公共安全管理和服務(wù)水平

建設(shè)全市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面視頻資源的互聯(lián)互通、資源共享，拓展系統(tǒng)智能應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)城市管理、治安防控和應(yīng)急處置，使市管理和公共安全服務(wù)信息化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

系統(tǒng)管理平臺(tái)除了具備常規(guī)功能外，還要具有以下這些功能，即具有較強(qiáng)管理功能，實(shí)現(xiàn)流媒休直播點(diǎn)播管理、視頻監(jiān)控與地圖指揮相結(jié)合；具有綜合運(yùn)維管理功能，包括圖像智能巡檢和系統(tǒng)設(shè)備資源的統(tǒng)一管理等。

系統(tǒng)需要具有高度開放性、靈活性、兼容性和安全性；具有穩(wěn)定可靠的系統(tǒng)架構(gòu)；具有海量數(shù)據(jù)的高效管理與快速檢索；具有較低存儲(chǔ)設(shè)備故障及節(jié)能設(shè)計(jì)及強(qiáng)大的網(wǎng)管功能；先進(jìn)、實(shí)用的智能分析技術(shù)和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)；面向社會(huì)的整合應(yīng)用。

1.2 設(shè)計(jì)原則

系統(tǒng)的建設(shè)將在追求性能優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的前提下，應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、性能穩(wěn)定的原則。力圖使該系統(tǒng)真正成為符合業(yè)務(wù)實(shí)際應(yīng)用的信息平臺(tái)。并綜合考慮維護(hù)及操作因素，并將為今后的發(fā)展、擴(kuò)建、改造等因素留有擴(kuò)充的余地。從技術(shù)措施角度來講，在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)中，嚴(yán)格遵守以下原則：

? 先進(jìn)性和前瞻性：

系統(tǒng)所有的組成要素均充分地考慮其先進(jìn)性，使系統(tǒng)的擴(kuò)充和維護(hù)簡(jiǎn)單化，并滿足不斷提升的信息化建設(shè)與應(yīng)用的要求，保證其在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能夠適應(yīng)未來技術(shù)發(fā)展的潮流。? 標(biāo)準(zhǔn)性和開放性：

本系統(tǒng)采用的硬件設(shè)備及軟件產(chǎn)品均支持國(guó)內(nèi)、國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，選用的設(shè)備和技術(shù)均符合部標(biāo)、行標(biāo)的統(tǒng)一要求，符合總體設(shè)計(jì)要求，確保在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。? 開放性： 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃解決方案

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即在遵循標(biāo)準(zhǔn)性原則的基礎(chǔ)上，采用開放的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)組件、用戶接口，采用開放的、通信協(xié)議和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障系統(tǒng)在互聯(lián)或以后的擴(kuò)展過程中能夠穩(wěn)定有效的運(yùn)行，以滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用需求。? 安全性和可靠性：

設(shè)備的單點(diǎn)故障不影響系統(tǒng)其他設(shè)備的正常運(yùn)行，設(shè)備可帶電修復(fù)故障而不影響系統(tǒng)的總體工作。? 可擴(kuò)充性：

系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)具有可擴(kuò)展性，即設(shè)備在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)容量與處理能力、物理聯(lián)接、產(chǎn)品支持等方面具有擴(kuò)充與升級(jí)換代的可能，采用的產(chǎn)品遵循通用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以便不同類型的設(shè)備能方便靈活地接入，并滿足系統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)充的要求。? 兼容性：

根據(jù)系統(tǒng)開放的協(xié)議，可方便地開發(fā)系統(tǒng)新的應(yīng)用功能要求，實(shí)現(xiàn)新的上層應(yīng)用和不同系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通、互控。系統(tǒng)設(shè)備滿足擴(kuò)充及更換部分設(shè)備時(shí)的通用性和可替換性，以及和不同廠商設(shè)備的兼容性，對(duì)系統(tǒng)的管理，根據(jù)需要按可分可合的要求進(jìn)行組合，即在保證單獨(dú)系統(tǒng)可獨(dú)立運(yùn)行的前提下，充分考慮多系統(tǒng)的綜合管理，最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高度集成化。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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2、建設(shè)規(guī)劃依據(jù)

1)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)類標(biāo)準(zhǔn)

? 《應(yīng)急通信手冊(cè)》（國(guó)際電信聯(lián)盟 2005）；

? 《國(guó)際電信聯(lián)盟應(yīng)急通信大全》（國(guó)際電信聯(lián)盟 2007）； ? 《信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)層安全協(xié)議》（GB/T17963）； ? 《計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)規(guī)范》；

? 《操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》GB/T 20272-2006；

? 《數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》GB/T 20273-2006； ? 《公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（YD/T5037-2005）； ? 《城市警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范》(GA/T493-2004)。2)視頻系統(tǒng)類標(biāo)準(zhǔn)

? 《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308-2001）； ? 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T367-2001）； ? 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）；

? 《遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全技術(shù)要求》（YD/T1666-2007）； ? 《視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備》（GB20815-2006）；

? 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范（含條文說明）》（GB50395-2007）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第 1 部分：通用技術(shù)要求》（GA/T669.1-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第 2 部分：安全技術(shù)要求》 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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（GA/T669.2-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第 3 部分：前端信息采集技術(shù)要求》（GA/T669.3-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第 4 部分：視音頻編、解碼技術(shù)要求》（GA/T669.4-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第 5 部分：信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GA/T669.5-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第 6 部分：視音頻顯示、存儲(chǔ)、播放技術(shù)要求》（GA/T669.6-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第 7 部分：管理平臺(tái)技術(shù)要求》（GA/T669.7-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第 9 部分：卡口信息識(shí)別、比對(duì)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T669.9-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)第 1 部分：圖像信息采集、接入、使用管理要求》（GA/T669.9-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評(píng)定第 1 部分：系統(tǒng)功能性能檢驗(yàn)規(guī)范》（GA/T793.1-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評(píng)定第 2 部分：管理平臺(tái)軟件測(cè)試規(guī)范》（GA/T793.2-2008）；

? 《城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)合格評(píng)定第 3 部分：系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范》（GA/T793.3-2008）；

? 《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T 28181-2011）；

? 《安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》（GB/T 25724-2010）； 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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? 公安部關(guān)于城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理、應(yīng)用規(guī)范性文件（公安部科技信息化局匯編 2009 年 3 月）；

? 《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》（公科信[2012]11 號(hào)）； ? 《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》； ? 《中華人民共和國(guó)公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA70-94）；

? 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198-2011)； ? 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》（GA/T75-2000）； ? 《報(bào)警系統(tǒng)環(huán)境試驗(yàn)》GB15211—1994； 3).網(wǎng)絡(luò)類標(biāo)準(zhǔn)

? 《快速以太網(wǎng) 100Base-TX 標(biāo)準(zhǔn)》IEEE802.3u； ? 《千兆以太網(wǎng) 1000Base-TX 標(biāo)準(zhǔn)》IEEE802.3ab； ? 《千兆以太網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)》IEEE802.3z； ? 《萬(wàn)兆以太網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)》IEEE802.3ae； ? 《40G、100G 以太網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)》IEEE802.3ba。4)信息安全類標(biāo)準(zhǔn)

? 《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)安全規(guī)范(試行)》（2007 年公安部發(fā)布）； ? 《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)安全規(guī)范（試行）-視頻接入安全部分》（2011 年公安部發(fā)布）；

? 《信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求》GB/T 24856-2009； ? 《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》GB/T 22239-2008； ? 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》GB17859-1999； ? 《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》GB/T 22240-2008； 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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? 《信息系統(tǒng)安全管理要求》GB/T 20269-2006；

? 《電子政務(wù)電子認(rèn)證體系建設(shè)總體規(guī)劃》國(guó)密局聯(lián)〔2007〕2 號(hào)； ? 《電子政務(wù)電子認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求》國(guó)密局字〔2010〕477 號(hào)； ? 《電子政務(wù)密鑰管理體系建設(shè)總體規(guī)劃》國(guó)密局發(fā)[2009]6 號(hào)； ? 《電子政務(wù)外網(wǎng)密鑰管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求》國(guó)密局字[2010]328號(hào)；

3、需求分析

“雪亮工程”信息需求匯總?cè)缦拢?1)收集研判

? 充分利用巡防隊(duì)員APP終端、惠民手機(jī)APP客戶端、視頻會(huì)議系統(tǒng)等完成基礎(chǔ)信息收集工作，綜治中心負(fù)責(zé)匯總、分析并上報(bào)上級(jí)部門

2)指揮調(diào)度

? 將各級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、鎮(zhèn)部門指揮調(diào)度系統(tǒng)統(tǒng)一接入縣綜治信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)日常工作和突發(fā)事件處置的實(shí)時(shí)調(diào)度指揮。

? 充分利用扁平化指揮調(diào)度系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)終端、移動(dòng)警務(wù)車載視頻，結(jié)合高清電子地圖，完成對(duì)突發(fā)事件處置的實(shí)時(shí)調(diào)度指揮

? 通過視頻會(huì)議系統(tǒng)協(xié)調(diào)公安、司法等實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合指揮調(diào)度 3)業(yè)務(wù)處置

? 對(duì)大眾APP端惠民應(yīng)用反饋的問題、事件跟蹤處理 ? 協(xié)調(diào)多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解等應(yīng)用 4)監(jiān)督考核：

? 實(shí)現(xiàn)縣區(qū)對(duì)鎮(zhèn)綜治中心管理考核 ? 實(shí)現(xiàn)對(duì)巡防隊(duì)員工作管理考核

? 實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)綜治中心對(duì)村值班人員的管理考核 5)

一鍵報(bào)警應(yīng)用需求

? 留守老人、孤寡老人居家“一鍵求助”的功能需求 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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? 手機(jī)APP端一鍵報(bào)警功能需求 ? 村值班室一鍵報(bào)警需求

? 公共場(chǎng)所、人員密集區(qū)域一體化報(bào)警終端需求

4、指揮中心規(guī)劃設(shè)計(jì)

臨沂市政法委“雪亮工程”社會(huì)治安防控體系共設(shè)置四級(jí)行政架構(gòu)，以院落（網(wǎng)格）為基本單元，四級(jí)單位是社區(qū)（村），三級(jí)單位是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），二級(jí)單位是區(qū)（縣），一級(jí)單位是市級(jí)。在各級(jí)行政單位設(shè)立相應(yīng)的社會(huì)治安防控體系指揮中心，設(shè)置網(wǎng)格工作人員，并按要求在指揮中心進(jìn)行值班。系統(tǒng)在邏輯上可以分為-視頻匯聚整合層、公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)及智能化應(yīng)用、視頻共享應(yīng)用&視頻發(fā)布層。

綜治中心管理平臺(tái)為全網(wǎng)提供視頻的基礎(chǔ)服務(wù)和平臺(tái)共享服務(wù)，平臺(tái)各子系統(tǒng)能夠作為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)工作，同時(shí)能夠被綜合管理平臺(tái)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，真正實(shí)現(xiàn)分級(jí)分域的分層部署、集中管理。同時(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)技術(shù)路線來看，政法委綜治辦視頻整合資源需具備為智慧城市及不通部門提供視頻資源服務(wù)的能力。系統(tǒng)拓?fù)鋱D： 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍PC槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍PC槍槍DVR槍槍槍槍IPCIPAD槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍

4.1 三級(jí)綜治中心建設(shè)

4.1.1 縣綜治中心建設(shè)

縣級(jí)綜治中心大屏尺寸要求不低于12㎡，在監(jiān)控中心滿足縱深的情況下，根據(jù)人體工程學(xué)以及實(shí)際的使用需求，充分考慮大屏安裝環(huán)境的合理性、美觀性，建議的大屏幕顯示系統(tǒng)的規(guī)模（最小配置）如下：

液晶拼接顯示墻由一套3（行)×5(列）55″超窄邊液晶顯示屏組成。? 單屏尺寸：1213.50(W)×684.35(H)×246.90(D)(單位mm)? 組合尺寸：(684.35mm ×3)×(1213.50mm ×5)? 底座高度：默認(rèn)800mm，實(shí)際高度根據(jù)用戶現(xiàn)場(chǎng)確定

? 背后維護(hù)空間：默認(rèn)1000mm，實(shí)際空間根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)空間以及拼墻高度確定 ? 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體尺寸推薦拼接模式：3*

6、3*

7、3*

8、4*

6、4*

7、4*8等

1)具體尺寸示意圖見下：（含LED）：長(zhǎng)：6.067米 高：3米左右（根據(jù)實(shí)際層高確定，可調(diào)）臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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6067.52451000306LED684.35

2)參考效果圖： 8002053.05684.351213.50

4.1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)綜治中心建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心大屏尺寸要求不低于6㎡，在監(jiān)控中心滿足縱深的情況下，根據(jù)人體工程學(xué)以及實(shí)際的使用需求，充分考慮大屏安裝環(huán)境的合理性、美觀性，建議的大屏幕顯示系統(tǒng)的規(guī)模（最小配置）如下：

液晶拼接顯示墻由一套3（行)×4(列）46″超窄邊液晶顯示屏組成。? 單屏尺寸：1023.78×578.37×113.07(單位mm)? 組合尺寸：(578.37mm ×3)×(1023.78mm ×4)臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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? 底座高度：默認(rèn)800mm，實(shí)際高度根據(jù)用戶現(xiàn)場(chǎng)確定

? 背后維護(hù)空間：默認(rèn)1000mm，實(shí)際空間根據(jù)用戶現(xiàn)場(chǎng)以及拼墻高度確定 ? 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體尺寸推薦拼接模式：3*

3、3*

4、3*

5、3*6等

1)尺寸示意圖見下：（含LED）：長(zhǎng)：4.095米 高：3米左右（根據(jù)實(shí)際層高確定，可調(diào)）

24510004095.12578.371023.78

2)效果圖參考： 8001735.11578.37 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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4.1.3 村級(jí)、社區(qū)綜治值班室

村級(jí)綜治值班室作為日常安防防范的基礎(chǔ)，正常需配置液晶監(jiān)視器1臺(tái)或多臺(tái)，主要用于：

? 監(jiān)視器日常輪巡顯示本村、社區(qū)內(nèi)監(jiān)控?cái)z像機(jī)的實(shí)時(shí)圖像 ? 遠(yuǎn)程指揮調(diào)度時(shí)顯示遠(yuǎn)端畫面

? 安裝有攝像機(jī)、麥克、音響等設(shè)備，可以與鎮(zhèn)、縣、市雙向語(yǔ)音對(duì)講 ? 可以作為縣級(jí)視頻會(huì)議的分會(huì)場(chǎng)參加、入會(huì)

4.1.4 指揮中心顯示單元功能描述

臨沂市政法委雪亮工程大屏幕顯示系統(tǒng)，作為日常巡檢、指揮調(diào)度、監(jiān)管考核、分析研判的集中展示窗口，日常應(yīng)用十分頻繁。系統(tǒng)支持多屏圖像拼接，畫面可單屏顯示，也可跨屏任意縮放顯示，漫游顯示或整屏顯示，全屏范圍內(nèi)顯示無非線性失真效果。采用軟件控制窗口的拼接與分割，屏與屏之間的拼縫不影響漢字和圖像的正確顯示，整個(gè)屏幕亮度均勻，無暗角或亮角等現(xiàn)象，畫面穩(wěn)定無閃爍。

考慮到大屏幕系統(tǒng)建設(shè)的在實(shí)際應(yīng)用中的重要性，大屏幕集中顯示系統(tǒng)整體應(yīng)該具備穩(wěn)定性、高性能解碼能力等；同時(shí)還應(yīng)支持豐富的信號(hào)接入，支持HDCVI、BNC、VGA、臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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DVI、HDMI等多種信號(hào)源的接入及顯示，并具備快速響應(yīng)、高同步性、極致流暢性等特點(diǎn)；考慮后期平滑擴(kuò)容等方面，大屏幕拼接控制器具備不少于10個(gè)業(yè)務(wù)槽位，每個(gè)槽位可配置采集卡或輸出卡。

4.1.4.1大屏顯示功能要求描述如下 1)單屏顯示

組合大屏的每個(gè)單元單獨(dú)顯示一路視頻畫面，每個(gè)單元的視頻信號(hào)可以任意切換。

單屏顯示

2)整屏顯示

整個(gè)大屏顯示一路完整的視頻圖像，顯示的圖像可以是復(fù)合視頻（PAL或NTSC）、VGA、S-Video、Ypbpr/YCbCr、DVI、HDCVI等。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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整屏顯示

3)任意分割顯示

以一個(gè)屏為單元可任意1、4、9、16、32路畫面分割顯示。

任意分割顯示

4)疊加顯示

可以將任意一個(gè)或者多個(gè)信號(hào)疊加到其他信號(hào)之上顯示。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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疊加顯示

5)任意組合顯示

可以任意幾個(gè)大屏組合顯示一路畫面。

任意組合顯示

6)圖像漫游

將任意一個(gè)信號(hào)在整個(gè)大屏上進(jìn)行隨意移動(dòng)。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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圖像漫游

7)圖像拉伸

可將一個(gè)信號(hào)在整個(gè)屏幕墻上隨意縮放。

圖像拉伸

8)虛擬LED條屏顯示

在不占用視頻輸入的情況下，支持在全屏任何位置開出一個(gè)虛擬的顯示屏，可以輸入所需的文字（例如：熱烈歡迎領(lǐng)導(dǎo)蒞臨參觀），虛擬顯示屏的位置、大小、顏色、透明度、都可以隨意調(diào)節(jié)。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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虛擬LED條屏顯示

9)預(yù)監(jiān)和回顯

支持顯示器或控制軟件與大屏顯示相同畫面；支持在信號(hào)顯示到大屏上之前可以預(yù)覽其內(nèi)容，有助于操作員正確操作顯示信號(hào)，消除開錯(cuò)信號(hào)、開出黑屏信號(hào)等錯(cuò)誤操作的可能；

預(yù)監(jiān) 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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回顯

10)IPAD等無線設(shè)備控制上墻功能

可以通過IPAD等無線設(shè)備實(shí)現(xiàn)監(jiān)控點(diǎn)上墻、大屏場(chǎng)景切換、用戶切換、信號(hào)源預(yù)覽及回顯等功能。

IPAD控制上墻

11)網(wǎng)絡(luò)抓屏

可通過網(wǎng)絡(luò)將遠(yuǎn)端電腦的操作界面投射到電視墻上(例如將客戶端操作投像到大屏顯示)。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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網(wǎng)絡(luò)抓屏顯示

4.1.4.2 分析研判數(shù)據(jù)信息展示功能—（區(qū)縣平臺(tái)具備）

系統(tǒng)集成了“視圖數(shù)據(jù)可視化分析與展示系統(tǒng)”，可將各類視頻系統(tǒng)的資源和數(shù)據(jù)進(jìn)行深度的分析和展示上墻，有效呈現(xiàn)視頻監(jiān)控的建設(shè)情況、運(yùn)營(yíng)情況、使用情況等，形成政法委業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)指揮作戰(zhàn)圖墻，了解建設(shè)信息和實(shí)時(shí)情況。1)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)展示

如可以將視頻共享平臺(tái)、視頻運(yùn)維平臺(tái)、網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)以及指揮調(diào)度平臺(tái)等數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，將數(shù)據(jù)深度挖掘，利用系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)公式和算法創(chuàng)造出交互式的圖標(biāo)和數(shù)據(jù)挖掘模型，使其展現(xiàn)在大屏幕拼接墻之上。2)第三方異構(gòu)系統(tǒng)展示

支持其他第三方平臺(tái)（如綜治辦網(wǎng)格化信息管理平臺(tái)）數(shù)據(jù)庫(kù)里的數(shù)據(jù)進(jìn)行融合和挖掘，同樣也是利用大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)公式和算法創(chuàng)造交互式的圖標(biāo)和數(shù)據(jù)挖掘模型，最終將其展現(xiàn)在大屏幕拼接墻之上。3)數(shù)據(jù)展示方式

系統(tǒng)擁有多種效果圖，包括餅狀、折線圖、堆棧型條形圖、分組柱狀圖、分組條形圖、比例柱狀圖、比例條形圖、區(qū)域圖、比例區(qū)域圖、散點(diǎn)圖、地圖等多種的可視化圖 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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表類型。

? 柱狀趨勢(shì)圖

以柱狀的形式來呈現(xiàn)數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)的圖形

?

條形圖

排列在工作表的列或行中的數(shù)據(jù)可以

繪制到條形圖中。條形圖顯示各個(gè)項(xiàng)目之間的比較情況。

? 區(qū)域散點(diǎn)圖

散點(diǎn)圖表示因變量隨自變量而變化的大致趨勢(shì)。

? 折線圖

折線圖可以顯示隨時(shí)間而變化的連續(xù)數(shù)據(jù)

? 趨勢(shì)圖

以曲線的形式來呈現(xiàn)數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)的圖形

?

比例柱狀圖

以長(zhǎng)方形的長(zhǎng)度 為變量的表達(dá)圖形的統(tǒng)計(jì)報(bào)告圖，增加比例數(shù)據(jù)。

?

餅狀圖

常用統(tǒng)計(jì)學(xué)模型

?

區(qū)域圖

檢測(cè)視頻對(duì)比度異常

4.1.4.3 電子地圖無損上墻應(yīng)用 ? 超高清電子地圖顯示

采用高清畫面切割以及拼接技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超高清圖像實(shí)時(shí)、無損上墻，將電子地圖上墻之前切割成多個(gè)1080P的畫面，同時(shí)上墻時(shí)再將切割的畫面拼接在一起，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的高清、實(shí)時(shí)、拼接性能。

? 對(duì)電子地圖加載點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化，10萬(wàn)點(diǎn)位秒級(jí)加載，完全滿足市級(jí)、縣級(jí)電子地圖 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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應(yīng)用的需求。

5、綜治中心建設(shè)應(yīng)用需求

政法委雪亮工程綜治信息平臺(tái)，具備“分析研判、指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)處置、監(jiān)管考核”四大核心功能，平臺(tái)子系統(tǒng)較多，功能齊全，涉及面廣。系統(tǒng)建設(shè)采用門戶呈現(xiàn)方式，模塊化設(shè)計(jì)。既解決了多個(gè)系統(tǒng)來回切換麻煩的問題，同時(shí)又減少模塊間的耦合，提升系統(tǒng)穩(wěn)定可靠性。可實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，用戶根據(jù)權(quán)限訪問和應(yīng)用不同業(yè)務(wù)模塊。

門戶集成“基礎(chǔ)視頻共享、扁平化指揮調(diào)度、移動(dòng)APP、網(wǎng)格化信息管理、智能運(yùn)維、視頻會(huì)議、惠民信息發(fā)布”等模塊，門戶組合供用戶自由選擇，同時(shí)在門戶模板無法滿足用戶需求時(shí)，可以自定義選擇門戶組成模塊，快速搭建形成個(gè)性化門戶。(以下圖片與實(shí)際要求無關(guān)，僅供說明參考)臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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5.1 整體架構(gòu) 5.1.1 系統(tǒng)架構(gòu)

“雪亮工程”系統(tǒng)建設(shè)在公安信息網(wǎng)（包含公安視頻專網(wǎng)）和視頻專網(wǎng)上，系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖所示： 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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省級(jí)共享平臺(tái)邊界接入平臺(tái)省級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公安二級(jí)網(wǎng)省級(jí)縣級(jí)共享平臺(tái)邊界接入平臺(tái)縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公安三級(jí)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)：如上圖所示，以視頻專網(wǎng)為承載網(wǎng)建設(shè)符合國(guó)標(biāo)的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過邊界安全設(shè)備整合公安信息網(wǎng)內(nèi)圖像資源，并匯接視頻專網(wǎng)圖像資源，同時(shí)依托視頻專網(wǎng)縱向鎮(zhèn)、縣、市多級(jí)級(jí)聯(lián)。

共享平臺(tái)建設(shè)：以視頻專網(wǎng)為承載網(wǎng)建設(shè)符合國(guó)標(biāo)的共享平臺(tái)，共享平臺(tái)用于匯聚并管理視頻專網(wǎng)圖像資源和社會(huì)圖像資源，并與同級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

安全邊界接入：公安視頻專網(wǎng)、公安信息網(wǎng)視頻接入視頻專網(wǎng)，必須遵從《公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺(tái)安全規(guī)范（試行）——視頻接入部分》等技術(shù)規(guī)范要求，采用邊界接入平臺(tái)，以保證公安信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及其它應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。要求在有條件的區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)建設(shè)邊界接入平臺(tái)完成對(duì)接。

5.1.2軟件架構(gòu)

平臺(tái)軟件系統(tǒng)采用B/S模式設(shè)計(jì)，支持Windows和Linux操作系統(tǒng)。平臺(tái)采用先進(jìn)的APP應(yīng)用框架，應(yīng)用了組件化、模塊化、動(dòng)態(tài)加載等技術(shù)，模塊顯示直觀，業(yè)務(wù)劃分明晰，操作便捷，一步到位。同時(shí)，界面整體風(fēng)格采用藍(lán)色基調(diào)，采用全圖形化界面、操作簡(jiǎn)單，符合用戶常用的操作習(xí)慣。

平臺(tái)軟件系統(tǒng)符合GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)，架構(gòu)設(shè)計(jì)上，通過分離、分層、分級(jí)、分域、社會(huì)視頻資源公安信息網(wǎng)視頻專網(wǎng)市級(jí)市級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)市級(jí)共享平臺(tái)邊界接入平臺(tái)縣級(jí)視頻專網(wǎng)視頻資源公安信息網(wǎng)視頻資源

社會(huì)圖像信息共享系統(tǒng)總體架構(gòu)示意圖 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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熱備、負(fù)載均衡、云存儲(chǔ)技術(shù)，從架構(gòu)上保障了系統(tǒng)的穩(wěn)定性、易擴(kuò)展、易維護(hù)、易融合。

? 分離：媒體流和控制管理分離，根據(jù)數(shù)據(jù)量不同的特點(diǎn)定制開發(fā)，控制和數(shù)據(jù)處理獨(dú)立，支持超大規(guī)模應(yīng)用和靈活擴(kuò)展；

? 分層：分為接入層、流媒體層、管理控制層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層，層與層之間通過標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議通信，每層實(shí)現(xiàn)技術(shù)可獨(dú)立演進(jìn)，方便系統(tǒng)升級(jí)、擴(kuò)展和新業(yè)務(wù)引入； ? 負(fù)載均衡：通過智能動(dòng)態(tài)負(fù)載均衡算法，可在故障時(shí)快速有效承接。

總體框架應(yīng)該包括設(shè)備接入層、轉(zhuǎn)發(fā)存儲(chǔ)層、中間件層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、用戶界面層五個(gè)層次，如下所示： 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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圖表0-1平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)

設(shè)備接入層：主要負(fù)責(zé)與外場(chǎng)設(shè)備、中心系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互；完成采集圖片/數(shù)據(jù)的入庫(kù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)協(xié)議轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)預(yù)處理及控制信息發(fā)送功能；

轉(zhuǎn)發(fā)存儲(chǔ)層：主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及錄像文件的存儲(chǔ)和管理，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)視頻圖像的轉(zhuǎn)發(fā)和歷史圖像的存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)庫(kù)軟件采用ORACLE, 采用磁盤陣列作為存儲(chǔ)介質(zhì)，采用負(fù)載均衡的策略將轉(zhuǎn)發(fā)、存儲(chǔ)、比對(duì)、查詢?nèi)蝿?wù)分配到多臺(tái)服務(wù)器上。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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中間件層：是支撐業(yè)務(wù)應(yīng)用中間件服務(wù)層，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)檢索引擎、數(shù)據(jù)共享服務(wù)和GIS訪問等功能；

業(yè)務(wù)應(yīng)用層：是基于中間件層之上進(jìn)行的各種業(yè)務(wù)處理、運(yùn)算和管理服務(wù)層，包括實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄像追蹤、報(bào)警、信息導(dǎo)入、GIS應(yīng)用、查詢統(tǒng)計(jì)、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)對(duì)時(shí)等業(yè)務(wù)處理功能，同時(shí)提供豐富的系統(tǒng)配置管理功能；

用戶界面層：提供友好、易用的人機(jī)交互界面。

5.1.3系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D（縣級(jí)單位）

槍槍槍槍槍槍APP槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍APP槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍槍

5.2各子功能模塊介紹

5.2.1 基礎(chǔ)視頻聯(lián)網(wǎng)共享

本次雪亮工程擬將前期已建設(shè)完成的視頻全覆蓋項(xiàng)目監(jiān)控資源縱向整合接入，同時(shí)縣區(qū)綜治中心需要將轄區(qū)內(nèi)公安天網(wǎng)、交警大隊(duì)、安監(jiān)局、水利局、環(huán)保局、國(guó)土資源局等多部門單位視頻資源橫向匯聚接入。設(shè)備接入通過標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議對(duì)接主流編碼器的方式、平臺(tái)對(duì)接通過在平臺(tái)后端建設(shè)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)，或進(jìn)行平臺(tái)通訊的中間件接口協(xié)議開發(fā)，使各家平臺(tái)已接入的視頻資源實(shí)現(xiàn)共享。臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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對(duì)于后期臨沂市政法委綜治辦綜合管理平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)考慮，建議通過平臺(tái)級(jí)聯(lián)或者GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議對(duì)接實(shí)現(xiàn)此次“雪亮工程”3級(jí)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的視頻資源接入及共享。5.2.1.1 縣級(jí)基礎(chǔ)共享平臺(tái)匯聚方式規(guī)劃 1)基礎(chǔ)共享平臺(tái)對(duì)接同廠商平臺(tái)

針對(duì)監(jiān)控平臺(tái)為同一廠商品牌的情況，系統(tǒng)整合相對(duì)簡(jiǎn)單方便，各廠家的平臺(tái)管理系統(tǒng)整合自己的設(shè)備沒有任何問題，原有設(shè)備可以直接接入，平臺(tái)間可以直接通過級(jí)聯(lián)實(shí)現(xiàn)整合匯聚。

2)基礎(chǔ)共享平臺(tái)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)

基于GB/T 28181標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)與天網(wǎng)平臺(tái)及其他各部門平臺(tái)間互聯(lián)互通，兩個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控報(bào)警網(wǎng)絡(luò)通過信令安全路由網(wǎng)關(guān)進(jìn)行信令對(duì)接，支持的功能包括：注冊(cè)、實(shí)時(shí)視音頻點(diǎn)播、設(shè)備控制、報(bào)警事件通知和分發(fā)、設(shè)備信息查詢、狀態(tài)信息報(bào)送、歷史視音頻文件檢索、歷史視音頻回放、歷史視音頻文件下載、網(wǎng)絡(luò)校時(shí)、訂閱和通知等。3)基礎(chǔ)共享平臺(tái)對(duì)接非標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)

對(duì)于第三方的行業(yè)平臺(tái)接入，若第三方平臺(tái)不支持國(guó)標(biāo)接入，則需要對(duì)平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造后才能聯(lián)網(wǎng)。若無法進(jìn)行改造的平臺(tái)，則可以考慮平臺(tái)替換，或者采用直接設(shè)備接入的方式進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，否則待后續(xù)平臺(tái)更新升級(jí)以后再考慮接入。5.2.1.2 鎮(zhèn)級(jí)基礎(chǔ)平臺(tái)視頻資源匯聚方式規(guī)劃

目前，政法委視頻全覆蓋項(xiàng)目前期設(shè)備建設(shè)大部分選用的都是主流廠商品牌，如大華、科達(dá)、海康、宇視等；鎮(zhèn)級(jí)平臺(tái)大部分視頻匯聚通過ONVIF、GB/T-28181等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備接入?yún)f(xié)議，完成本轄區(qū)基礎(chǔ)視頻匯聚后，通過自身平臺(tái)級(jí)聯(lián)功能與縣綜治中心共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。系統(tǒng)架構(gòu)如下： 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)共享資源平臺(tái)與視頻全覆蓋的主流視頻編解碼設(shè)備采用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議（GB/T-28181標(biāo)準(zhǔn)、ONVIF標(biāo)準(zhǔn)）的直接接入，而考慮到第三方接入問題和網(wǎng)絡(luò)安全隔離問題時(shí)，可采用社會(huì)面專用NVR接入網(wǎng)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)接入。

2)如前期建設(shè)的為第三方非主流或非開放的視頻編解碼設(shè)備，需要采用監(jiān)控設(shè)備SDK開發(fā)接口和協(xié)議接入，可以使用設(shè)備接入網(wǎng)關(guān)服務(wù)器將社會(huì)單位視頻圖像統(tǒng)一接入為標(biāo)準(zhǔn)格式（GB/T-28181標(biāo)準(zhǔn)、ONVIF標(biāo)準(zhǔn)）。

3)對(duì)無法提供SDK開發(fā)接口和協(xié)議的廠家，可替換為符合標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議（GB/T-28181標(biāo)準(zhǔn)、ONVIF）的編碼器進(jìn)行升級(jí)改造。

4)對(duì)接過程中涉及跨網(wǎng)段的、前端無法更改IP地址的，需要增加部分專用NVR實(shí)現(xiàn)地址轉(zhuǎn)換、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議對(duì)接接入。5.2.1.3 縣區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)基礎(chǔ)共享平臺(tái)功能

1)實(shí)時(shí)監(jiān)控：

? 支持多種規(guī)格畫面的組合顯示（自定義分割）； ? 支持監(jiān)控畫面中屏顯示和全屏顯示兩種顯示風(fēng)格；

? 支持視頻通道的音頻同步監(jiān)聽功能，支持抓拍鏡頭圖像、調(diào)節(jié)視頻參數(shù)、雙碼流動(dòng)態(tài)切換。? 支持監(jiān)視畫面參數(shù)調(diào)節(jié),并支持畫面視頻增強(qiáng)(調(diào)節(jié)去霧、銳化、去偏色及夜增強(qiáng))； ? 支持即時(shí)回放畫中畫：實(shí)時(shí)查看視頻時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑線索，支持一鍵點(diǎn)擊快速回放當(dāng)前視頻，回放視頻與實(shí)時(shí)視頻在同一畫面顯示，實(shí)現(xiàn)畫中畫效果； ? 支持對(duì)實(shí)時(shí)視頻進(jìn)行打標(biāo)，便于快速定位可疑視頻信息。

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? 支持與運(yùn)維系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)運(yùn)維，在共享平臺(tái)中的設(shè)備樹、及電子地圖上可以對(duì)設(shè)備進(jìn)行即時(shí)報(bào)修。

? 支持干線管理，保證高優(yōu)先級(jí)用戶視頻信息流暢。

? 支持快捷保存視頻任務(wù)，將當(dāng)前的窗口布局與打開的視頻源保存為一個(gè)視頻任務(wù)，便于下次快速查看。

? 支持視頻分享，快速將可疑視頻分享給其他在線用戶。? 支持電子放大功能，并可支持放大區(qū)域任意拖拽。

? 支持通道名稱、通道首字母模糊查詢通道信息，快速定位通道。? 支持視頻鎖定，高權(quán)限用戶鎖定視頻后，低權(quán)限用戶無法查看。

? 碼流智能切換，支持電腦資源不足時(shí)，實(shí)時(shí)視頻流自動(dòng)切換到輔碼流，保證用戶其他業(yè)務(wù)不受影響。

? 支持相關(guān)聯(lián)的槍機(jī)、球機(jī)聯(lián)動(dòng)，槍機(jī)覆蓋全景，球機(jī)可以聯(lián)動(dòng)查看細(xì)節(jié)。

? 支持魚球聯(lián)動(dòng)，魚眼攝像機(jī)和球機(jī)聯(lián)動(dòng),鼠標(biāo)點(diǎn)擊魚眼視頻，球機(jī)自動(dòng)轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行細(xì)節(jié)內(nèi)容的視頻監(jiān)控。

? 支持全景云臺(tái),球機(jī)自動(dòng)掃描生成360度全景圖片，并且在實(shí)時(shí)畫面中左上角顯示整個(gè)全景畫面，框選全景畫面中任何位置，相應(yīng)球機(jī)自動(dòng)轉(zhuǎn)到相應(yīng)位置

? 支持三碼流切換：客戶端的碼流類型可以支持主碼流、輔碼流

1、輔碼流2自由切換。2)布控管理：

? 布控設(shè)置：可通過車牌號(hào)碼、車牌顏色等作為條件，對(duì)可疑車輛進(jìn)行布控； ? 布控報(bào)警：可實(shí)時(shí)查詢布控報(bào)警信息。

? 布控預(yù)案：對(duì)車輛進(jìn)行布控設(shè)置后，您可以通過配置布控預(yù)案實(shí)時(shí)顯示報(bào)警信息，并進(jìn)行視頻聯(lián)動(dòng)和報(bào)警輸出。

? 支持布控查看權(quán)限設(shè)置：角色權(quán)限為高等級(jí)的用戶能查看所有用戶的布控信息，而低權(quán)限的用戶只能查看自己布控信息。

3)視頻輪巡: ? 輪巡任務(wù)的配置功能，包括輪巡的畫面分割、輪巡的時(shí)間間隔，輪巡的視頻碼流類型配置；可手動(dòng)調(diào)用輪巡任務(wù)執(zhí)行輪巡播放，停止、暫停、暫停后前翻、暫停后后翻、暫停恢復(fù)功能；支持輪巡任務(wù)列表的導(dǎo)入導(dǎo)出功能。

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4)錄像管理：

? 支持錄像檢索、常規(guī)回放、切片回放、逐幀回放、單畫面（多畫面）回放、預(yù)覽時(shí)的即時(shí)回放及多路同步回放（最大36路）功能。

? 支持錄像鎖定及解鎖：對(duì)于重要錄像進(jìn)行鎖定，鎖定的錄像不會(huì)被循環(huán)覆蓋，也支持地圖上選中設(shè)備進(jìn)行批量錄像鎖定。

? 支持錄像回放預(yù)覽功能，鼠標(biāo)懸浮至進(jìn)度條上，指定時(shí)間的錄像快照信息。? 支持錄像剪輯功能。

? 支持錄像回放的電子放大功能。

? 支持在視圖資源管理器中直接通過圖片定位錄像，可以查看該圖片抓拍時(shí)間之前的錄像。? 支持對(duì)錄像打標(biāo)，對(duì)監(jiān)控點(diǎn)某段時(shí)間內(nèi)的錄像數(shù)據(jù)添加或刪除標(biāo)簽，便于錄像檢索。? 支持錄像回放一鍵上墻操作。? 支持錄像下載時(shí)添加水印。

? 支持全幀倒放，可通過支持1-16倍速的錄像進(jìn)行全量視頻倒放。

? 支持魚眼錄像矯正：通過平臺(tái)對(duì)魚眼錄像進(jìn)行矯正，并支持多種展現(xiàn)方式。5)錄像存儲(chǔ)：

? 支持錄像下載為通用AVI格式和flv格式。? 支持客戶端即時(shí)錄像。

? 支持中心存儲(chǔ)計(jì)劃的添加、修改、刪除以及禁用。

? 支持中心存儲(chǔ)計(jì)劃的時(shí)間設(shè)置，包括按時(shí)間錄像、按全錄像、按周期錄像。? 支持報(bào)警聯(lián)動(dòng)錄像策略的添加、刪除、修改、有效時(shí)間設(shè)置以及禁用。? 支持用云存儲(chǔ)作為存儲(chǔ)服務(wù)器 ? 云存儲(chǔ)支持視頻和、卡口圖片存儲(chǔ) ? 云存儲(chǔ)可以對(duì)配額進(jìn)行管理

? 云存儲(chǔ)支持即在一定淡忘時(shí)間內(nèi)保留錄像全幀，超過這個(gè)淡忘時(shí)間，抽幀保存錄像，超過配額時(shí)間的錄像刪除--支持檢測(cè)報(bào)告，可提供軟件截圖

6)電視墻功能：

? 通過選擇電視墻方案，并將視頻通道與電視墻綁定，實(shí)現(xiàn)視頻上墻的功能。? 報(bào)警圖像上墻：當(dāng)報(bào)警結(jié)束后，畫面會(huì)恢復(fù)到正常輪巡的畫面。

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? 大屏拼接漫游：采用視頻綜合平臺(tái)解碼時(shí)，可由軟件控制大屏的拼接、開窗漫游等。? 支持畫面分割：電視墻顯示區(qū)域可做1/4/9/12/16等多種畫面分割模式。

? 圖像上墻：可拖動(dòng)單路圖像上墻顯示，可以在一個(gè)屏上拖多個(gè)攝像頭，根據(jù)設(shè)置的事件輪巡。

? 電視墻輪巡：可指定多路圖像在指定電視墻區(qū)域進(jìn)行輪巡顯示，輪巡時(shí)間及間隔時(shí)間可設(shè)。

? 上墻無縫切換：支持快速、無間隙切換視頻源上墻。7)云臺(tái)控制：

? 視頻監(jiān)控時(shí)需要鏡頭定時(shí)復(fù)位、控制云臺(tái)方向、調(diào)用預(yù)置點(diǎn)、控制鏡頭巡航、搶占云臺(tái)控制權(quán)、圖像3D放大；支持網(wǎng)絡(luò)鍵盤接入，能夠通過鍵盤控制圖像切換和對(duì)攝像機(jī)的控制； ? 支持對(duì)前端云臺(tái)鏡頭或球機(jī)的全功能云臺(tái)控制功能，包括云臺(tái)的旋轉(zhuǎn)和自動(dòng)掃描、鏡頭的變倍變焦、預(yù)置位的設(shè)置和啟動(dòng)、巡航軌跡的調(diào)用；可以對(duì)攝像機(jī)進(jìn)行視角、方位、焦距、光圈的調(diào)整。

8)電子地圖

? 可視域應(yīng)用：平臺(tái)支持可視域應(yīng)用，將攝像頭所覆蓋的監(jiān)控范圍顯示在地圖上，并將實(shí)時(shí)畫面在小窗口中展現(xiàn)。并且通過拖拉可視域范圍，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)球機(jī)的云臺(tái)控制，不僅可以轉(zhuǎn)動(dòng)，而且可以放大縮小，使用戶更方面快捷的調(diào)整到自己想要的視角。

? 警衛(wèi)巡邏：在執(zhí)行保障任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)人出訪任務(wù)時(shí)，將保障區(qū)域或線路中的攝像頭設(shè)置警衛(wèi)巡邏任務(wù)，可以隨時(shí)鎖定目標(biāo)區(qū)域，通過上下方向鍵，就能快速切換監(jiān)控點(diǎn)位。

? 重大活動(dòng)保衛(wèi)：通過對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊通道的重點(diǎn)監(jiān)控，及警力部署情況通過GPS在電子地圖實(shí)時(shí)展示，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大活動(dòng)的安全保障，突發(fā)情況可直接調(diào)度最近警力出警，實(shí)現(xiàn)對(duì)警力的快速部署。

? 大型活動(dòng)保障：通過統(tǒng)計(jì)活動(dòng)舉辦周邊卡口過車記錄和場(chǎng)館進(jìn)出人數(shù)，對(duì)車、人進(jìn)行管控和擁堵報(bào)警提醒，支持光柵圖、離線地圖、PGIS、JEPG圖等多種方式一張圖展現(xiàn)。? 支持行車軌跡圖片查詢：即在電子地圖上顯示新車軌跡時(shí)，將卡口過車圖片顯示在卡口旁邊。

? 支持靜態(tài)地圖、GIS地圖兩種方式，其中GIS地圖包括：SupMap、PGIS、GoogleMap等。? “一張圖”集成展示:視頻監(jiān)控、卡口、電子警察、警車、移動(dòng)單兵、社會(huì)資源等均能夠在34 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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電子地圖中上顯示設(shè)備類型、狀態(tài)、位置信息且可進(jìn)行實(shí)時(shí)視頻點(diǎn)播、控制、光圈調(diào)整、聚焦變倍、鼠標(biāo)模擬、三維定位、錄像下載、解碼上墻、設(shè)備保修等一站式的操作。? 地圖海量點(diǎn)位秒級(jí)加載：支持在電子地圖上快速顯示海量地圖，可支持十萬(wàn)點(diǎn)位秒級(jí)加載。

? 支持在電子地圖上配置三道防線，形成不同監(jiān)控包圍圈，應(yīng)對(duì)一些突發(fā)事件時(shí)的布控堵截。

? 離線電子地圖下載：支持下載MAPABC、google、baidu、PGIS、高德、騰訊、天地圖等離線地圖。

9)告警聯(lián)動(dòng)：

? 視頻共享平臺(tái)產(chǎn)生報(bào)警后立即上報(bào)。告警提供布控移動(dòng)偵測(cè)、布控信號(hào)量、布控遮擋、遮蓋敏感區(qū)域、推送警情、周界防范、過濾告警信息，告警時(shí)可以查看相應(yīng)的處置預(yù)案、處理告警信息、記錄告警日志、確認(rèn)告警。系統(tǒng)應(yīng)支持多種報(bào)警聯(lián)動(dòng)策略，聯(lián)動(dòng)方式有：客戶端聯(lián)動(dòng)（視頻圖像、聲光顯示、信息疊加、語(yǔ)音對(duì)講）、通道錄像、報(bào)警輸出聯(lián)動(dòng)、EMAIL通知、短信發(fā)送等方式；支持報(bào)警手動(dòng)確認(rèn)并插入確認(rèn)備注；

10)管理功能：

? 客戶端對(duì)講：支持平臺(tái)客戶端用戶之間的對(duì)講，可啟動(dòng)客戶端，對(duì)其他客戶端用戶進(jìn)行對(duì)講，也可發(fā)起文本、對(duì)講。

? 視頻巡檢： 監(jiān)控員針對(duì)視頻通道進(jìn)行巡檢，并上傳巡檢記錄，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控員的考核。休眠:支持用戶長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行操作，自動(dòng)關(guān)閉視頻，節(jié)省流量。

? 審計(jì)日志：支持日志審計(jì)功能，針對(duì)系統(tǒng)的所有操作都有記錄，記錄信息精確到用戶以及電腦IP地址

? 一機(jī)多屏：在C/S客戶端支持一機(jī)多屏顯示功能，支持用戶自定義分屏 11)用戶管理：

? 支持用戶權(quán)限分等級(jí)設(shè)置，高級(jí)別的用戶可以解鎖低級(jí)別用戶鎖定的云臺(tái)，可搶占低級(jí)別用戶的云臺(tái)操作權(quán)限。

? ★支持訪問白名單控制：支持通過IP地址、IP地址段、MAC地址的方式設(shè)置平臺(tái)訪問白名單；

? 用戶權(quán)限控制：支持用戶權(quán)限配置時(shí)，每個(gè)用戶所具備的系統(tǒng)操作權(quán)限精確到單個(gè)功能

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點(diǎn)，做到權(quán)限的高度細(xì)化；

? 賬號(hào)凍結(jié)：支持賬號(hào)凍結(jié)，被凍結(jié)賬戶將無法進(jìn)行任何操作； ? 支持用戶權(quán)限過期時(shí)間設(shè)置。12)校時(shí)：

? 全網(wǎng)校時(shí):支持以服務(wù)器的時(shí)間為準(zhǔn)，將設(shè)備和服務(wù)器之間的時(shí)間同步。默認(rèn)為1小時(shí)，即每隔1小時(shí)，系統(tǒng)以服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，將設(shè)備與服務(wù)器之間的時(shí)間同步。支持NTP校時(shí)。

13)聯(lián)網(wǎng)整合功能：

? 支持穿越網(wǎng)閘或視頻安全接入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在內(nèi)網(wǎng)接入外網(wǎng)資源；

? 支持設(shè)備注冊(cè)、注銷、心跳保活、目錄查詢、實(shí)時(shí)預(yù)覽、云臺(tái)控制、錄像文件檢索、錄像文件回放及控制、錄像文件下載、手動(dòng)錄像、報(bào)警管理、設(shè)備信息查詢、設(shè)備狀態(tài)查詢、設(shè)備遠(yuǎn)程啟動(dòng)、設(shè)備校時(shí)等國(guó)標(biāo)聯(lián)網(wǎng)功能；

? 支持目錄主動(dòng)推送、資源選擇性共享等擴(kuò)展聯(lián)網(wǎng)功能。14)設(shè)備接入能力：

? 設(shè)備狀態(tài)查詢、設(shè)備遠(yuǎn)程重啟、設(shè)備校時(shí)等功能。?平臺(tái)需要有SVAC認(rèn)證，滿足未來這類設(shè)備的接入

? 支持設(shè)備注冊(cè)、注銷、設(shè)備取流、設(shè)備云臺(tái)控制、預(yù)置點(diǎn)、云臺(tái)鎖定與解鎖等功能。15)高可靠性：

? 雙機(jī)熱備：主備機(jī)之間相互發(fā)送消息來告訴對(duì)方自己當(dāng)前的狀態(tài)，如果在指定的時(shí)間內(nèi)未收到對(duì)方發(fā)送的消息，那么就認(rèn)為對(duì)方失效，這時(shí)就啟動(dòng)資源接管模塊來接管運(yùn)行在對(duì)方主機(jī)上的資源或者服務(wù)，故障切換時(shí)間控制在10S以內(nèi)；無需使用第三方軟件即可實(shí)現(xiàn)。? N+M集群：中心管理平臺(tái)通過設(shè)置備份策略,設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，將故障設(shè)備的功能切換到備用設(shè)備上，備用設(shè)備繼承原故障設(shè)備的相關(guān)配置，當(dāng)故障設(shè)備恢復(fù)后，恢復(fù)熱備狀態(tài)。? 服務(wù)自啟動(dòng)：當(dāng)發(fā)生硬件重啟事件時(shí)，各個(gè)應(yīng)用服務(wù)能夠自動(dòng)啟動(dòng)，并自動(dòng)開啟守護(hù)進(jìn)程，無需人工介入。

5.2.2 智能運(yùn)維管理系統(tǒng)

隨著社會(huì)面視頻全覆蓋、公安天網(wǎng)等項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，無論是設(shè)備種類和數(shù)量，都日趨繁雜和龐大。根據(jù)調(diào)研了解，臨沂市各區(qū)縣目前視頻點(diǎn)位規(guī)模普遍在5000~10000路

臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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左右，個(gè)別區(qū)縣遠(yuǎn)超10000路的前端監(jiān)控點(diǎn)位。面對(duì)如此數(shù)量如此龐大的系統(tǒng)，如何保障安全穩(wěn)定運(yùn)行，給管理單位、用戶、維保單位等都帶來了不小挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的人工運(yùn)維，效率比較低，服務(wù)質(zhì)量無從考量，規(guī)范流程也比較粗放，很難知曉系統(tǒng)的可用率和穩(wěn)定性。針對(duì)臨沂市雪亮工程建設(shè)要求，結(jié)合目前業(yè)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)，我們規(guī)劃設(shè)計(jì)了此次的智能運(yùn)維管理平臺(tái)。5.2.2.1平臺(tái)設(shè)計(jì)出發(fā)點(diǎn)

智能運(yùn)維管理平臺(tái)將以往對(duì)視頻設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、主機(jī)、操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)設(shè)備、平臺(tái)軟件等分割管理的信息孤島進(jìn)行有效的整合和關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)視頻全網(wǎng)資源全面監(jiān)控與集中統(tǒng)一管理。通過技術(shù)、流程、服務(wù)三者的有機(jī)結(jié)合，幫助用戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)視頻設(shè)備運(yùn)行中所存在的問題，做到異常事件早發(fā)現(xiàn)、早解決，迅速恢復(fù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，通過規(guī)范的流程化運(yùn)維管理，將管理數(shù)據(jù)電子化，管理過程規(guī)范化。從而為“雪亮工程”運(yùn)行環(huán)境構(gòu)建統(tǒng)一、完善、主動(dòng)的流程化運(yùn)維、規(guī)范化服務(wù)和集中化管理，全面提升運(yùn)維管理能力。1)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化流程管理

基于流程和理念，建立合適的工作流程，合理安排人員崗位，明確職責(zé)，避免一旦出現(xiàn)故障，互相推脫或者不知該找誰(shuí)解決的情況。能保障在業(yè)務(wù)中斷的第一時(shí)間找到相關(guān)負(fù)責(zé)人去解決問題，快速恢復(fù)業(yè)務(wù)。2)統(tǒng)一管理，問題快速發(fā)現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)，將各種監(jiān)控資源通過集中展現(xiàn)和告警的方式進(jìn)行統(tǒng)一管理，從整體上全面、快速了解系統(tǒng)當(dāng)前的運(yùn)行狀態(tài)，幫助運(yùn)維人員快速定位故障，縮短排查到底是哪個(gè)設(shè)備出現(xiàn)問題的時(shí)間，保障在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行。3)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行高效

高效的、合理的流程設(shè)置和流轉(zhuǎn)，相互關(guān)聯(lián)的工單，使得運(yùn)維工作流轉(zhuǎn)過程中的資源關(guān)聯(lián)清晰、過程明確、可控，歷史數(shù)據(jù)和處理過程可查，整體提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行效率。4)減少運(yùn)維人員工作量

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通過高效、準(zhǔn)確的各類運(yùn)維預(yù)案配置管理實(shí)現(xiàn)運(yùn)維服務(wù)的智能化、自動(dòng)化，通過設(shè)定的預(yù)案運(yùn)維系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行運(yùn)維任務(wù)，大幅傳統(tǒng)運(yùn)維工作中減少費(fèi)時(shí)費(fèi)力的重復(fù)性工作。5)提高運(yùn)維人員專職技能

避免專業(yè)的技術(shù)問題永遠(yuǎn)只能依賴某一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)人員來解決的現(xiàn)狀，使運(yùn)維工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)得到共享。擺脫以往只能靠某個(gè)人解決固定問題的現(xiàn)象，讓人人都成為視頻運(yùn)維專家。6)為管理者決策提供服務(wù)

對(duì)于管理者，規(guī)范了運(yùn)行維護(hù)工作，使維護(hù)工作可控，合理安排人員，避免管理混亂。通過各類準(zhǔn)確的報(bào)表信息，及時(shí)給決策者提供了很全面的參考依據(jù)。7)提升運(yùn)維服務(wù)質(zhì)量

量化運(yùn)維人員的運(yùn)維工作，通過運(yùn)維分析數(shù)據(jù)制定運(yùn)維考核標(biāo)準(zhǔn)，逐步促進(jìn)運(yùn)維人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。5.2.2.2智能運(yùn)維管理平臺(tái)功能要求

1)首頁(yè)概覽功能

通過該界面功能，可以方便快速直觀的了解重要監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。并適合領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和審查系統(tǒng)時(shí)，進(jìn)行運(yùn)維情況的演示及整體展現(xiàn)。對(duì)所屬地區(qū)的行政區(qū)域，按照地圖進(jìn)行劃分，點(diǎn)擊查看對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)各單位的運(yùn)維數(shù)據(jù)，并用柱狀圖、拼圖等進(jìn)行直觀展現(xiàn)。

效果參考如下：（以下圖片與實(shí)際要求無關(guān)，僅供說明參考）

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三個(gè)維度，三種指標(biāo)對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行考核分析，實(shí)現(xiàn)視頻“能連接，能點(diǎn)播，畫質(zhì)佳”。

? 通道在線率：以通道能否正常連通為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)“能連接” ? 通道完好率：以攝像機(jī)能夠正常點(diǎn)播作為標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)出部分碼流不規(guī)范、解碼失敗等問題通道，實(shí)現(xiàn)“能點(diǎn)播”

? 視頻達(dá)標(biāo)率：以圖像顯示質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，通過視頻質(zhì)量診斷檢測(cè)出圖像顯示質(zhì)量較差的通道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)“畫質(zhì)佳” 效果參考如下：

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2)一鍵運(yùn)維功能

通過查看各設(shè)備的相關(guān)信息，了解最新設(shè)備狀況及報(bào)修情況；在該功能中只要選中相關(guān)設(shè)備，就能進(jìn)行快速的報(bào)修流程，改變以往花費(fèi)大量時(shí)間去查詢異常設(shè)備在進(jìn)行報(bào)修的繁瑣工作。通過平臺(tái)自動(dòng)化全面檢測(cè)，掌握用戶方整個(gè)信息化的運(yùn)行狀況。查看各設(shè)備運(yùn)行的相關(guān)信息，了解設(shè)備狀況及報(bào)修情況。通過常用功能和快鍵入口，提高運(yùn)行質(zhì)量的便捷性，方便業(yè)務(wù)用戶的日常工作。

3)系統(tǒng)容錯(cuò)功能： 支持守護(hù)進(jìn)程，確保應(yīng)用服務(wù)可在意外情形下快速恢復(fù)，支持?jǐn)嗑€檢測(cè)；當(dāng)平臺(tái)重新恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)鏈接時(shí)，能自動(dòng)重新連接，支持大數(shù)據(jù)量沖擊時(shí)采取

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智能策略，丟棄部分重復(fù)、非關(guān)鍵性報(bào)警，抑制報(bào)警數(shù)量。4)視頻質(zhì)量診斷功能：

? 支持CIF、D1、720P、1080P等多種分辨率的視頻接入；

? 支持視頻清晰度、亮度異常、視頻偏色、視頻噪聲、視頻條紋、視頻丟失、視頻凍結(jié)、視頻遮擋、場(chǎng)景變化、網(wǎng)絡(luò)異常等11種視頻診斷項(xiàng)；

? 支持以輪巡的方式對(duì)所有監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行視頻質(zhì)量診斷；單臺(tái)可配置10種檢測(cè)功能方案、10個(gè)輪巡計(jì)劃，每個(gè)計(jì)劃可選擇1種檢測(cè)功能方案，每個(gè)輪巡計(jì)劃支持1000路視頻輪巡；

? 支持自定義配置視頻質(zhì)量輪巡組及輪巡時(shí)間段，且診斷項(xiàng)閥值可自定義設(shè)置；支持診斷結(jié)果異常的自動(dòng)報(bào)警；

? 支持診斷結(jié)果列表和圖像展示；支持監(jiān)控點(diǎn)位的實(shí)時(shí)視頻及巡檢前后的錄像同時(shí)播放；

? 支持多個(gè)診斷預(yù)案并發(fā)診斷；

? 支持一鍵配置診斷，將系統(tǒng)中所有通道自動(dòng)配置到診斷預(yù)案中 5)視頻巡檢工具：

? 支持按窗口樹、多線程巡檢對(duì)應(yīng)勾選的設(shè)備通道，實(shí)時(shí)展示巡檢結(jié)果、巡檢畫面；

? 支持對(duì)離線、點(diǎn)播失敗、抓圖失敗、無信號(hào)通道巡檢；支持重檢失敗點(diǎn)、全部重檢；

? 支持巡檢結(jié)果導(dǎo)出excel 6)★一鍵運(yùn)維:

? 支持一鍵檢測(cè)、生成檢測(cè)報(bào)表操作，支持問題設(shè)備清單導(dǎo)出；

? 支持以檢測(cè)項(xiàng)歸類顯示異常設(shè)備數(shù)量；支持維修工單、錄像管理、通道狀態(tài)、實(shí)時(shí)報(bào)警、電子地圖、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洹⒃O(shè)備配置、診斷配置、操作日志快捷入口。

7)電子地圖：

? 支持在電子地圖上直接報(bào)修、設(shè)備報(bào)備、報(bào)修歷史查詢、錄像回放、實(shí)時(shí)視頻播放和實(shí)時(shí)抓圖；

? 支持按照設(shè)備類型、組織、監(jiān)控類別搜索。

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8)錄像狀態(tài)檢測(cè)：

? 支持對(duì)前端設(shè)備錄像記錄同步；

? 支持按照時(shí)間、錄像保存天數(shù)和關(guān)鍵字進(jìn)行查詢錄像，查詢結(jié)果包含通道的錄像狀態(tài)、錄像保存天數(shù)、當(dāng)天錄像情況，且支持查詢結(jié)果導(dǎo)出EXCEL。

9)報(bào)警管理：

? 支持實(shí)時(shí)報(bào)警自定義開啟和關(guān)閉實(shí)時(shí)刷新功能，實(shí)時(shí)報(bào)警產(chǎn)生聲音告警；支持設(shè)備上下線、平臺(tái)服務(wù)上下線和異常診斷結(jié)果實(shí)時(shí)報(bào)警； ? 支持對(duì)實(shí)時(shí)報(bào)警誤報(bào)、報(bào)修、直接處理操作；

? 支持配置報(bào)警預(yù)案，通道離線、組織在線率過低和平臺(tái)服務(wù)狀態(tài)事件聯(lián)動(dòng)短信和郵件；

? 支持實(shí)時(shí)報(bào)警類型、報(bào)警等級(jí)以及關(guān)鍵字查詢，且支持導(dǎo)出查詢結(jié)果；支持報(bào)警等級(jí)的自定義設(shè)定；

? 支持歷史報(bào)警的時(shí)間和處理狀態(tài)查詢，且支持導(dǎo)出查詢結(jié)果。10)拓?fù)涔芾恚?/p>

? 支持系統(tǒng)拓?fù)鋱D繪制，自定義繪制拓?fù)鋱D，包括網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洌脚_(tái)拓?fù)洌?? 支持拓?fù)鋱D元素與平臺(tái)資源綁定并顯示狀態(tài)，且支持子拓?fù)鋱D展現(xiàn)。11)系統(tǒng)概述：

? 支持地圖導(dǎo)航，實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)結(jié)果；

? 支持通道在線率統(tǒng)計(jì)圖、視頻達(dá)標(biāo)率統(tǒng)計(jì)圖、超時(shí)報(bào)修單統(tǒng)計(jì)圖和通道完好率、通道在線率報(bào)表統(tǒng)計(jì)；

? 支持按照設(shè)備類型和所屬組織統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中的設(shè)備狀態(tài)。12)設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)功能：

? 支持對(duì)系統(tǒng)中攝像機(jī)、編碼器、報(bào)警主機(jī)、硬件服務(wù)器、平臺(tái)、智能設(shè)備、矩陣設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、卡口設(shè)備、設(shè)備錄像、平臺(tái)服務(wù)的狀態(tài)檢測(cè)； ? 支持多個(gè)平臺(tái)的狀態(tài)檢測(cè)，能夠自動(dòng)同步平臺(tái)中的設(shè)備、服務(wù)、組織資源； ? 支持按照所屬組織、在線狀態(tài)、維修狀態(tài)、確認(rèn)狀態(tài)、異常類型、相機(jī)類型、診斷狀態(tài)、診斷預(yù)案關(guān)鍵字等多條件查詢，且支持全部導(dǎo)出和選中導(dǎo)出查詢結(jié)果；支持異常通道、設(shè)備進(jìn)行一鍵報(bào)修、條件報(bào)修操作；

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? 支持通道的實(shí)時(shí)視頻和診斷時(shí)刻錄像同時(shí)播放，支持將通道狀態(tài)添加到診斷白名單、故障確認(rèn)、創(chuàng)建報(bào)修單據(jù)和確認(rèn)誤報(bào)功能；支持對(duì)通道、設(shè)備歷史在離線狀態(tài)查詢，并能以統(tǒng)計(jì)報(bào)表形式展示；

? 支持對(duì)通道、設(shè)備在線狀態(tài)檢測(cè)，每天定時(shí)按組織生成在線率報(bào)表。13)建設(shè)任務(wù)管理：

? 支持查看各個(gè)區(qū)域的本年度的建設(shè)任務(wù)指標(biāo)；

? 支持進(jìn)行任務(wù)指標(biāo)的下達(dá)以及編輯操作；支持對(duì)各個(gè)區(qū)域指標(biāo)完成率的實(shí)時(shí)監(jiān)控；

14)統(tǒng)計(jì)信息分析：

? 支持新增點(diǎn)位情況統(tǒng)計(jì)分析，支持按照統(tǒng)計(jì)時(shí)間查詢； ? 支持新增點(diǎn)位的條形統(tǒng)計(jì)圖和折線統(tǒng)計(jì)圖的轉(zhuǎn)化；

? 支持點(diǎn)位狀態(tài)統(tǒng)計(jì)，支持正常、維修、斷電、拆遷等數(shù)量和占比統(tǒng)計(jì)，支持統(tǒng)計(jì)總點(diǎn)位情況；支持點(diǎn)位情況統(tǒng)計(jì)，支持按照按3大類，37小類進(jìn)行點(diǎn)位情況統(tǒng)計(jì)；

? 支持點(diǎn)位情況的導(dǎo)出；

? 支持超期服役點(diǎn)位統(tǒng)計(jì)，支持按照統(tǒng)計(jì)時(shí)間和設(shè)備運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；支持建設(shè)任務(wù)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，支持按照統(tǒng)計(jì)時(shí)間、排序方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

15)設(shè)備報(bào)表：

? ★ 支持?jǐn)z像機(jī)在線數(shù)統(tǒng)計(jì)表、視頻質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表、攝像頭在線率統(tǒng)計(jì)表、卡口設(shè)備狀態(tài)統(tǒng)計(jì)表、設(shè)備在線數(shù)統(tǒng)計(jì)表、設(shè)備故障次數(shù)統(tǒng)計(jì)表、設(shè)備維修及時(shí)率統(tǒng)計(jì)表，支持導(dǎo)出EXCEL、PDF、WORD,打印預(yù)覽,Flash、Applet打印方式,支持PNG,BMP,JPG圖片格式導(dǎo)出

16)報(bào)修管理：

? 支持維修工單權(quán)限控制；支持報(bào)修單據(jù)手動(dòng)或自動(dòng)審核、簽收、修復(fù)確認(rèn)，工單流轉(zhuǎn)至對(duì)應(yīng)維修公司；支持通道與維修人員進(jìn)行綁定；支持維修反饋上傳，并可下載圖片、rar文件；

? 支持按照待處理單據(jù)、我的單據(jù)、已處理單據(jù)、全部單據(jù)劃分報(bào)修工單； ? 支持將報(bào)修攝像機(jī)加入設(shè)備報(bào)備，自動(dòng)過濾異常報(bào)警；

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? 支持報(bào)修單據(jù)按照組織、維修單位、故障類型流轉(zhuǎn)狀態(tài)、發(fā)起人、故障描述、標(biāo)簽、報(bào)修時(shí)間以及關(guān)鍵字查詢，且支持導(dǎo)出查詢結(jié)果；

? 支持報(bào)修單據(jù)的詳情查看、打印以及刪除操作；支持報(bào)修時(shí)查看設(shè)備實(shí)時(shí)視頻。

5.2.3 扁平化指揮調(diào)度系統(tǒng)

“雪亮工程”扁平化指揮調(diào)度系統(tǒng)，以滿足綜治辦日常需求為目標(biāo)，全轄區(qū)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署，分權(quán)限使用。系統(tǒng)以以快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)指揮、跨警種、可視化、扁平化指揮為最終目標(biāo)，建設(shè)成縣綜治中心統(tǒng)一的應(yīng)急指揮綜合平臺(tái)。指揮綜合平臺(tái)將實(shí)現(xiàn): ? 實(shí)現(xiàn)時(shí)空一體化指揮調(diào)度

扁平化指揮調(diào)度系統(tǒng)將結(jié)合電子地圖、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，將空間和時(shí)間兩種維度進(jìn)行指揮調(diào)度。空間上，利用地圖巡防隊(duì)員警力分布情況；時(shí)間上，利用視頻全覆蓋監(jiān)控?zé)o死角，保證了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)掌控。警力實(shí)時(shí)跟隨案情走，時(shí)空結(jié)合、隨需而動(dòng)、隨時(shí)應(yīng)變。

? 巡防管理智能化、自動(dòng)化、可視化、精細(xì)化

通過扁平化指揮調(diào)度系統(tǒng)平臺(tái)的巡邏預(yù)案，完成巡邏區(qū)域設(shè)置、人員設(shè)置、時(shí)間設(shè)置、到崗點(diǎn)設(shè)置、脫崗設(shè)置。并利用巡防人員攜帶的GPS設(shè)備，實(shí)時(shí)查看在崗情況。使綜治辦指揮中心實(shí)時(shí)掌握在崗情況、警力分布及執(zhí)勤情況。并利用平臺(tái)自動(dòng)為一線巡防隊(duì)員進(jìn)行考勤。優(yōu)化了巡邏任務(wù)，減輕了民警負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了巡邏智能化、可視化等要求。

5.2.3.1詳細(xì)需求功能如下： 1)地圖應(yīng)用功能：

? 支持將用戶整理收集的醫(yī)院、學(xué)校、警務(wù)室、攔截站等資源通過自定義圖層的方式在電子地圖上呈現(xiàn)。

? 支持視頻監(jiān)控、警車、移動(dòng)單兵、手機(jī)APP網(wǎng)格員、社會(huì)資源等均能夠在電子地圖中上綜合展現(xiàn)，并可通過電子地圖圖層的方式過濾重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

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? 支持前端可視域在地圖顯示。

? 在GIS地圖上，可以通過點(diǎn)選、線選、框選、圈選、多邊形的方式，對(duì)一定區(qū)域上的攝像頭進(jìn)行選擇。并可同時(shí)打開選擇的攝像頭監(jiān)控視頻。? 支持地圖工具，清屏，測(cè)面，測(cè)距，標(biāo)記和復(fù)位。? 支持崗?fù)ば畔ⅰ⒏麈?zhèn)、街綜治辦定位顯示。

? 支持模糊檢索功能，通過查詢窗口查詢視頻資源時(shí)，GIS地圖上可以顯示相應(yīng)攝像點(diǎn)位的實(shí)時(shí)視頻、錄像回放，并能視頻解碼上墻。? 支持社會(huì)重點(diǎn)單位配置和信息顯示，并可添加內(nèi)部熱區(qū)。

? 支持重點(diǎn)單位信息GIS地圖上定位顯示并將內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)圖形化顯示。? 支持重點(diǎn)單位內(nèi)部攝像頭視頻實(shí)時(shí)播放和錄像回放。2)警務(wù)功能：

? 支持從共享平臺(tái)接處警系統(tǒng)自動(dòng)同步警情信息并在電子地圖上進(jìn)行定位顯示，對(duì)于沒有經(jīng)緯度信息或者經(jīng)緯度信息有誤的，可以進(jìn)行案發(fā)地址的重定位。? 支持快速圈選等方式調(diào)取案發(fā)地周邊現(xiàn)場(chǎng)視頻。? 支持報(bào)警信息統(tǒng)計(jì)，并通過圖形方式展現(xiàn)警情信息。? 支持警情信息下發(fā)和警情狀態(tài)信息同步更新。? 支持預(yù)先設(shè)置巡邏時(shí)間和區(qū)域進(jìn)行警力查崗。? 支持治安崗?fù)ぶ苓呁ǖ酪曨l聯(lián)動(dòng)播放。3)警衛(wèi)任務(wù)：

? 支持提前規(guī)劃警衛(wèi)任務(wù)預(yù)案，可配置不同類型元并顯示，可執(zhí)行帶GPS的警衛(wèi)任務(wù)。

? 支持警衛(wèi)路線配置與應(yīng)用，支持移動(dòng)警務(wù)車載視頻和警衛(wèi)路線上周邊通道視頻播放和上墻，路線上周邊通道視頻無縫切換。

4)調(diào)度應(yīng)用：

? 支持顯示空閑組成員列表并在需要時(shí)創(chuàng)建普通聯(lián)系群組或私密聯(lián)系群組。? 支持安保任務(wù)配置并關(guān)聯(lián)通道配置，并可以啟動(dòng)和結(jié)束任務(wù)。? 支持群組成員之間語(yǔ)音和可視化調(diào)度，可以對(duì)音頻進(jìn)行控制。? 支持群組成員信息GIS地圖上定位顯示。

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? 支持群組成員視頻打開和關(guān)閉以及分享給其他終端。? 支持群組成員之間文字聊天并可以對(duì)文字聊天窗口縮放。

? 支持群組成員視頻1-36分屏自定義多畫面顯示，視頻畫面比例可以調(diào)整 ? 支持調(diào)度模式切換：視圖模式和時(shí)空模式。5)視頻監(jiān)控與回放：

? 支持設(shè)備列表信息顯示和設(shè)備通道搜索。

? 支持視頻窗口定位視頻通道并且可以1-36個(gè)窗口視頻播放，通過鼠標(biāo)滾輪放大監(jiān)視通道畫面。

? 支持按設(shè)備、組織進(jìn)行視頻點(diǎn)播。? 支持通道視頻自動(dòng)上墻和手動(dòng)上墻。

? 支持云臺(tái)的八方向控制、支持步長(zhǎng)調(diào)節(jié)、支持變倍、聚焦、光圈調(diào)整以及支持鼠標(biāo)模擬控制云臺(tái)。

? 支持中心錄像和設(shè)備錄像的查詢和回放，錄像回放時(shí)支持進(jìn)度條定位、時(shí)間定位。

? 支持錄像回放的播放、暫停、停止、音量控制、2/4/8倍速快放、1/2,l/4,l/8倍速慢放和單幀播放。

6)大屏上墻功能：

? 電子地圖可以以15路1080P超高清上墻

? 支持差異化指揮人員在本地的操作內(nèi)容和投到大屏上畫面，同時(shí)支持自動(dòng)同步 7)管理功能：

? 支持對(duì)組織、平臺(tái)用戶、角色、成員維護(hù)。

? 支持對(duì)編碼器、解碼器、大屏設(shè)備的管理和熱區(qū)、電視墻、服務(wù)器參數(shù)配置。? 支持GIS地圖配置，可以加載社會(huì)資源的圖層和點(diǎn)位。

? 支持管理日志、系統(tǒng)日志、操作員日志及設(shè)備狀態(tài)日志等各類日志的查詢和導(dǎo)出。

5.2.3.2 系統(tǒng)性能基本要求：

? 4G和wifi的條件下，畫面要能清晰流暢，視頻可達(dá)分辨率為1920*1080, 幀率

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30fps。

? 視頻與音頻同步，嘴形和音頻同步<1s，圖像延時(shí)<400ms，終端到終端語(yǔ)音延時(shí)<1s。

? 可視化對(duì)講過程中，視頻可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)狀況，對(duì)分辨率進(jìn)行自定義。保證視頻的流暢性。如果出現(xiàn)卡頓時(shí)，視頻恢復(fù)時(shí)間<2s。

? 視頻分發(fā)功能：平臺(tái)可以將終端視頻下發(fā)給任意組成員。達(dá)到終端的視頻可達(dá)辨率為1920*1080, 幀率30fps。

? 具備在1秒的時(shí)間內(nèi)，＞10萬(wàn)點(diǎn)位在電子地圖上全部加載顯示。4.2.3.3 手機(jī)APP周邊功能要求

APP端：提供事件上報(bào)、一鍵對(duì)講、群組對(duì)講、通知公告、最新資訊、知識(shí)庫(kù)等功能模塊。

5.2.4 視頻會(huì)議系統(tǒng)

臨沂市政法委雪亮工程視頻會(huì)議子系統(tǒng)建設(shè)，意在實(shí)現(xiàn)政法委綜治辦與公安、交警、司法、民政、教育、水利、環(huán)保等多部門順暢的信息溝通、信息共享，打通市級(jí)、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、村級(jí)值班室多級(jí)實(shí)時(shí)溝通渠道。通過遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)召開，綜治中心具備多方司法調(diào)解協(xié)調(diào)、民眾滿意度在線問崗（如上方民眾的不出門辦理），同時(shí)具備緊急救援、調(diào)度指揮、遠(yuǎn)程培訓(xùn)（區(qū)縣組織的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，村民足在村值班室就可以實(shí)時(shí)參與到培訓(xùn)中來，并可以與培訓(xùn)專家進(jìn)行互動(dòng)）、遠(yuǎn)程協(xié)作等功能。

通過召開遠(yuǎn)程視頻會(huì)議，可大大提高工作效率，節(jié)省與會(huì)人員的工作時(shí)間和會(huì)議費(fèi)用，系統(tǒng)的建設(shè)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。5.2.4.1 日常應(yīng)用功能 1)加入會(huì)議功能

? 所有會(huì)議終端（支持硬件視頻會(huì)議終端、手機(jī)、電腦客戶端參加會(huì)議）都可以接受會(huì)議邀請(qǐng)，也可以根據(jù)會(huì)議號(hào)或者終端號(hào)碼主動(dòng)加入某個(gè)會(huì)議。

? 同時(shí)，系統(tǒng)支持將村值班室監(jiān)控?cái)z像機(jī)作為一個(gè)分會(huì)場(chǎng)，并邀請(qǐng)入會(huì)，極大的47 臨沂市政法委雪亮工程建設(shè)規(guī)劃建議書

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增強(qiáng)了系統(tǒng)整體的實(shí)用性。

2)會(huì)議創(chuàng)建功能

? 高清終端、MCU都可以主動(dòng)創(chuàng)建一個(gè)全新的會(huì)議(預(yù)約會(huì)議或者即時(shí)會(huì)議)，同時(shí)為了保證會(huì)議召開的靈活性移動(dòng)終端和PC終端都可以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單會(huì)議的創(chuàng)建。

3)會(huì)議管理功能

? 借助MCU內(nèi)置的會(huì)議管理模塊，硬件會(huì)議終端都可以實(shí)現(xiàn)會(huì)議日程會(huì)議、歷史會(huì)議記錄的管理，可以輕松實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)議進(jìn)行跟蹤和管理。同時(shí)也可以對(duì)預(yù)約會(huì)議進(jìn)行編輯和控制。

4)會(huì)議控制功能

? 音頻控制：打開/關(guān)閉 麥克風(fēng)、打開/關(guān)閉 揚(yáng)聲器、調(diào)節(jié)麥克風(fēng)和揚(yáng)聲器的音量；

? 音頻控制：打開/關(guān)閉 麥克風(fēng)、打開/關(guān)閉 揚(yáng)聲器、調(diào)節(jié)麥克風(fēng)和揚(yáng)聲器的音量；

? 視頻控制：視頻通道輸入輸出控制、顯示輸出控制；

? 會(huì)議掛斷：支持會(huì)議過程中通過掛斷提前結(jié)束退出正在進(jìn)行的會(huì)議； ? 多畫面布局控制：

多畫面顯示功能作為視頻會(huì)議系統(tǒng)中的輔助功能，可增強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用的靈活性，便于在單一顯示設(shè)備上以分屏形式同時(shí)顯示多個(gè)遠(yuǎn)端會(huì)場(chǎng)的圖像。視頻會(huì)議系統(tǒng)支持豐富的多畫面顯示方式，可支持1、2、4、9、16等多種靈活的畫面組合模式。系統(tǒng)可在無需結(jié)束會(huì)議的情況下，實(shí)現(xiàn)多畫面格式以及多畫面與單畫面間的動(dòng)態(tài)切換。同時(shí)也可以通過廣播的方式設(shè)定各個(gè)會(huì)場(chǎng)都接收統(tǒng)一的多畫面圖像或只在主會(huì)場(chǎng)顯示多畫面，其他分會(huì)場(chǎng)只收看主會(huì)場(chǎng)圖像。

? 會(huì)場(chǎng)控制：會(huì)議過程中可以輕松實(shí)現(xiàn)會(huì)議與會(huì)者的增加和刪除；

? 演示流：支持演示流的采、傳輸和解碼顯示，同時(shí)可以根據(jù)用戶操作選擇畫面布局和分屏顯示方式；

? 會(huì)場(chǎng)鎖定：主席可以通過該功能輕松實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)議終端的鎖定，避免會(huì)議過程請(qǐng)任意操作控制；

? 會(huì)議模式：支持主席模式、自由討論模式、培訓(xùn)模式等多種業(yè)務(wù)場(chǎng)景模式的切

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換和設(shè)置；

5)網(wǎng)絡(luò)自適應(yīng)調(diào)整

? 當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)擁塞，視頻會(huì)議的帶寬得不到保證，將會(huì)出現(xiàn)畫面馬賽克甚至停頓的情況，動(dòng)態(tài)速率調(diào)整技術(shù)可通過檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)狀況動(dòng)態(tài)調(diào)整視頻會(huì)議的碼率，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)帶寬不足時(shí)，自動(dòng)降低會(huì)議帶寬，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)狀況恢復(fù)后，視頻會(huì)議恢復(fù)到正常帶寬，保證會(huì)議的連貫性，提供更好的視音頻。

6)智能丟包恢復(fù)

? 當(dāng)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)丟包情況，對(duì)端接收不到視頻會(huì)議碼流，畫面會(huì)出現(xiàn)跳躍、停頓甚至黑屏等現(xiàn)象，應(yīng)重發(fā)丟失的數(shù)據(jù)包來保證網(wǎng)絡(luò)擁塞時(shí)的會(huì)議效果。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)異常差的情況下有限保證音頻數(shù)據(jù)的傳輸，保證的低帶寬的環(huán)境下仍然保證音頻通話的效果。

7)系統(tǒng)級(jí)聯(lián)

? 為了滿足行業(yè)大規(guī)模多層級(jí)視頻會(huì)議業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)應(yīng)支持至少3級(jí)級(jí)聯(lián)，充分保證系統(tǒng)的擴(kuò)展性，滿足覆蓋從基層部門到市級(jí)、省級(jí)部門多級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)。

8)系統(tǒng)備份

? 為了提升系統(tǒng)的穩(wěn)定性，MCU系統(tǒng)應(yīng)支持1+1，N+1等多種靈活的備份模式。9)數(shù)據(jù)加密

? 為了提升系統(tǒng)的確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩裕到y(tǒng)協(xié)議方應(yīng)支持HTTPS，同時(shí)數(shù)據(jù)流支持DES等加密模式。

10)辦公協(xié)助

? 為了確保系統(tǒng)視頻會(huì)議體統(tǒng)對(duì)企業(yè)辦公效率的進(jìn)一步提升，需要支持office、FDF、普通媒體文件等數(shù)據(jù)的分享，同時(shí)支持遠(yuǎn)程桌面、電子白板等辦公功能。

11)會(huì)議質(zhì)量保證

? 前向糾錯(cuò)校正：在發(fā)送的視音頻碼流中，加入前向糾錯(cuò)碼，如果視音頻數(shù)據(jù)包在接收端出現(xiàn)錯(cuò)誤，可以通過冗余信息進(jìn)行校正，防止在有線路誤碼的情況下數(shù)據(jù)包的差錯(cuò)。

? 智能丟包恢復(fù)功能：當(dāng)IP 網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)丟包時(shí)，通過系統(tǒng)的丟包重傳機(jī)制，在接收

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端會(huì)通過反向RTP通道向發(fā)送端發(fā)出充分請(qǐng)求，發(fā)送端將該視音頻重新發(fā)送。? 動(dòng)態(tài)速率調(diào)整策略： 視頻產(chǎn)品動(dòng)態(tài)速率調(diào)整策略主要是通過檢測(cè)數(shù)據(jù)包丟失率來實(shí)現(xiàn)的。如果終端檢測(cè)到數(shù)據(jù)包丟失率超過了指定的閥值，它將自動(dòng)降低視頻會(huì)議碼率，同時(shí)通知其它參會(huì)終端做相同的動(dòng)作，從而提供一個(gè)具有最優(yōu)視音頻效果的會(huì)議碼率。

? 斷線自動(dòng)重邀可在網(wǎng)絡(luò)因故中斷并恢復(fù)后自動(dòng)實(shí)現(xiàn)MCU與視頻會(huì)議終端間的自動(dòng)重連，無需人工操作。

? 唇音同步：需保證聲音與口型的同步。? 自動(dòng)回聲抑制避免回聲。

? 自動(dòng)增益控制：保證一定范圍內(nèi)的發(fā)言人以同一個(gè)音調(diào)發(fā)言，避免遠(yuǎn)程會(huì)場(chǎng)的聲音就不會(huì)忽高忽低。

? 背景噪音消除：自動(dòng)噪聲抑制系統(tǒng)會(huì)根據(jù)音頻的高低、持續(xù)情況，判斷是否為環(huán)境噪音，并且進(jìn)行處理，以達(dá)到良好的聲音會(huì)議效果。

5.2.5 惠民信息發(fā)布

視頻互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布方案主要負(fù)責(zé)將視頻級(jí)聯(lián)共享模塊匯聚過來的視頻資源通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外發(fā)布，對(duì)外可以提供學(xué)校周邊視頻監(jiān)控服務(wù)、實(shí)時(shí)路況信息發(fā)布服務(wù)、社區(qū)周邊視頻信息發(fā)布服務(wù)、景區(qū)視頻發(fā)布服務(wù)等。互聯(lián)網(wǎng)視頻發(fā)布方案，作為“雪亮工程”信息惠民工程的一個(gè)重要系統(tǒng)，旨在利用可用資源最大化的服務(wù)群眾日常生活。5.2.5.1總體架構(gòu)

視頻互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺(tái)整體由兩大功能模塊組成：視頻匯聚模塊和視頻發(fā)布模塊。視頻匯聚模塊整合現(xiàn)有平臺(tái)需要發(fā)布的資源，將現(xiàn)有待發(fā)布資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理，提供給視頻發(fā)布模塊。視頻發(fā)布模塊獲取匯聚模塊的資源，將資源發(fā)布到Web頁(yè)面，用戶（包括注冊(cè)用戶和非注冊(cè)用戶）通過發(fā)布平臺(tái)查看視頻資源，支持手機(jī)和PC用戶登錄。

第二篇：雪亮工程 建設(shè)方案

1、項(xiàng)目概述

1.1 項(xiàng)目背景

黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)信息化工作高度重視，總書記提出，要“依靠更多更好的科技創(chuàng)新保障國(guó)家安全”，“提高社會(huì)治安防控體系建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平”。公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，是新形勢(shì)下維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防和打擊暴力恐怖犯罪的重要手段，是動(dòng)態(tài)化、信息化條件下完善社會(huì)治安防控體系、深化平安中國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，對(duì)于提升城鄉(xiāng)管理水平、創(chuàng)新社會(huì)治理體制具有重要意義。

2015年，總書記就公共安全工作曾多次做出重要批示，其中明確指出“當(dāng)前，公共安全事件易發(fā)多發(fā)，維護(hù)公共安全任務(wù)繁重。政法綜治戰(zhàn)線要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，堅(jiān)持科技引領(lǐng)、法治保障、文化支撐，創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，不斷提高維護(hù)公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各類風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)平安中國(guó)。”“要構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào)。”由此可見，以政法綜治戰(zhàn)線為牽頭主導(dǎo)單位，整合社會(huì)各方力量，堅(jiān)持群防群治策略，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、決策科學(xué)、安全平臺(tái)和應(yīng)急技術(shù)裝備等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，基于公共安全視頻圖像信息聯(lián)網(wǎng)整合，是健全公共安全體系，全面提升公共安全保障能力，構(gòu)建安全保障型社會(huì)的重要保障和手段。

2015年5月，為進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作，國(guó)家發(fā)展改革委、中央綜治辦、公安部等九部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公共安全監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技﹝2015﹞996號(hào)）。2016年5月，中央綜治辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部啟動(dòng)組織開展全國(guó)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程示范城市（區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)。2016年6月，中央綜治辦在全國(guó)組織了50個(gè)城市申報(bào)《2016公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市》，并多次組織各申報(bào)城市對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。同時(shí)，在公安十三五規(guī)劃期間，中央每年會(huì)審批50個(gè)城市為當(dāng)年示范城市。由此可見，中央高層已經(jīng)把公共安全視頻監(jiān)控提到國(guó)家安全領(lǐng)域的戰(zhàn)略高度，除了國(guó)家示范城市，每個(gè)省也會(huì)下發(fā)公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和任務(wù)。1.2 現(xiàn)狀分析

近年來，我市按照“、路上控住線、環(huán)城形成圈、資源聯(lián)成網(wǎng)”的思路，大力推進(jìn)“技防城”建設(shè)，全市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用及管理取得了明顯成效，在全省率先通過省公安廳、科技廳“技防城”驗(yàn)收。近5年，全市各級(jí)財(cái)政先后投入建成各類監(jiān)控?cái)z像頭XXX萬(wàn)余臺(tái)，智能抓拍監(jiān)控點(diǎn)XXX個(gè)，匯聚機(jī)動(dòng)車通行數(shù)據(jù)約xxx億條，各類監(jiān)控圖像xxx萬(wàn)路，視頻圖像存儲(chǔ)空間達(dá)到xxPB左右，初步建成公安視頻專網(wǎng)、政府行業(yè)專網(wǎng)、四大運(yùn)營(yíng)商視頻專網(wǎng)等多張獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)，以及公安、城管、應(yīng)急辦、國(guó)安等多個(gè)部門內(nèi)部應(yīng)用平臺(tái)，研發(fā)應(yīng)用人臉識(shí)別、視頻研判等一批智能技術(shù)，為各項(xiàng)工作提供了有力的技術(shù)支撐。

2015年，全市公安機(jī)關(guān)就利用視頻圖像查處各類案件xx萬(wàn)余起，處理交通事故xx萬(wàn)余起；城管部門利用視頻資源開展執(zhí)法管理xxx余次

2016年，我市公安局著力打造技防、巡防、數(shù)據(jù)“三張防控網(wǎng)”，健全完善合成研判、聯(lián)合指揮、合成打擊“三大工作機(jī)制”，打造活力警營(yíng)，全面提高動(dòng)態(tài)化信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。截至2016年底，全市刑事案件發(fā)案同比下降學(xué)習(xí)%，“兩搶”、詐騙、盜竊案件發(fā)案同比分別下降xx%、xx%、xx%。同時(shí)我市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公安牽頭、社會(huì)共建、群眾參與，開展以“織密補(bǔ)盲、提檔增效”為主題的技防攻堅(jiān)行動(dòng)，著力構(gòu)建管住點(diǎn)、控住線、形成圈、聯(lián)成網(wǎng)的技防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)道路交叉口無死角、主要道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)、人員密集區(qū)域無遺漏、重點(diǎn)要害部位全覆蓋。推動(dòng)視頻監(jiān)控向農(nóng)村、背街小巷、老舊小區(qū)等偏僻部位延伸，并創(chuàng)新視頻監(jiān)控建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，開展視頻基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)圖像云平臺(tái)建設(shè)，完善圖像實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用、聯(lián)網(wǎng)共享、安全管理機(jī)制。2016年，全市累計(jì)新建監(jiān)控探頭xx萬(wàn)余處，完成xx多萬(wàn)平方米老舊小區(qū)技防改造。1.3 建設(shè)思路

公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作將極大地推動(dòng)我市社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工程和立體化、可視化、智能化社會(huì)治安防控體系的提檔升級(jí)。一是有利于整合各地、各部門公共安全視頻監(jiān)控資源力量，促進(jìn)設(shè)施互聯(lián)互通和圖像數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，增強(qiáng)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，避免重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)，發(fā)揮最大效益；二是有利于提升應(yīng)對(duì)處置暴力恐怖、群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)政治穩(wěn)定案事件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和快速處置效能；三是有利于適應(yīng)違法犯罪動(dòng)態(tài)化、智能化的新趨勢(shì)，發(fā)揮公共安全視頻在主動(dòng)打擊、偵查破案、固定證據(jù)等方面左右，織嚴(yán)織密社會(huì)治安防控網(wǎng)，提高預(yù)防打擊犯罪和科技化水平；四是有利于推動(dòng)我市智慧城市、信息惠民等重大工程建設(shè)，提升城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通疏導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)領(lǐng)域精細(xì)化治理水平，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化，并實(shí)現(xiàn)“建設(shè)的集約化、聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范化、應(yīng)用的智能化”。

1.3.1 擴(kuò)面增密，精確規(guī)劃“十三五”前端點(diǎn)位建設(shè)

在已有視頻監(jiān)控探頭的覆蓋基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大視頻監(jiān)控網(wǎng)的覆蓋面，增加覆蓋密度：“城市要增密、農(nóng)村全覆蓋、前端帶智能”，并通過多種方式整合社會(huì)面分散的視頻資源，疏通“毛細(xì)血管”解決最后一公里的覆蓋問題；對(duì)于重點(diǎn)部位加快視頻監(jiān)控高清化和深度智能化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)車臉、人臉抓拍識(shí)別等實(shí)戰(zhàn)功能。

1．城市要增密，增密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

立體組網(wǎng)，打造我市立體防控網(wǎng)。在交通樞紐、城市廣場(chǎng)和黨政機(jī)關(guān)所在地的高樓上安裝高空瞭望監(jiān)控?cái)z像機(jī)，對(duì)周邊監(jiān)控目標(biāo)進(jìn)行全局覆蓋，形成高空立體監(jiān)控。全市

城市主干道、支路兩側(cè)的固定和移動(dòng)監(jiān)控點(diǎn)密度分別按達(dá)到行人步行每500米、1000米1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)，城市出入口和可供機(jī)動(dòng)車通行的城鎮(zhèn)道路以及交叉路口須安裝監(jiān)控和車輛軌跡抓拍系統(tǒng)，確保道路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無盲區(qū)；鄉(xiāng)道村道要參照城市支路標(biāo)準(zhǔn)安裝視頻監(jiān)控，其中村莊出入口和交叉路口須安裝視頻監(jiān)控，要害部位、重要場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場(chǎng)所出入口、主要通道和其它人員聚集部位做到無監(jiān)控死角，視需布設(shè)人臉抓拍，并提高重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和質(zhì)量；沿街商鋪、背街小巷、城中村出入口及其它治安關(guān)鍵點(diǎn)位須安裝視頻監(jiān)控。綜治部門和公安機(jī)關(guān)要完善視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對(duì)治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位公共安全視頻建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2．農(nóng)村全覆蓋，擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋面

在充分摸底調(diào)研當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有一類、二類、三類點(diǎn)位的數(shù)量和運(yùn)行狀況等基礎(chǔ)情況后，結(jié)合我市各地各部門“十三五”期間的監(jiān)控業(yè)務(wù)需求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集約管理、共享資源”的原則，制定全市的公共安全視頻監(jiān)控點(diǎn)位規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市未覆蓋的重點(diǎn)公共區(qū)域的全覆蓋。同時(shí)通過積極引導(dǎo)并指導(dǎo)一般企事業(yè)單位和商戶、居民區(qū)，根據(jù)自身防范需求開展視頻監(jiān)控建設(shè)。

3．前端帶智能，加快提檔升級(jí)

加快視頻監(jiān)控?cái)?shù)字化、高清化、圖標(biāo)化改造和高清抓拍系統(tǒng)升級(jí)改造。重要單位和要害部位監(jiān)控探頭數(shù)字、高清、圖標(biāo)化改造；機(jī)場(chǎng)、車站、軌道交通等重要交通以及城市主要道路和醫(yī)院、廣場(chǎng)要在補(bǔ)齊監(jiān)控點(diǎn)位的基礎(chǔ)上全面升級(jí)人臉抓拍、人臉識(shí)別功能；大型商場(chǎng)、市場(chǎng)停車庫(kù)和社會(huì)停車場(chǎng)、新建和次新居民小區(qū)出入口的車牌識(shí)別裝置安裝率要達(dá)到50%，爭(zhēng)取達(dá)到70%。

同時(shí)，我市現(xiàn)有視頻監(jiān)控主要使用傳統(tǒng)的槍機(jī)和球機(jī)，對(duì)最新的前端新技術(shù)設(shè)備使用的少。本期規(guī)劃，考慮對(duì)部分重要路段的傳統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)替換，例如當(dāng)前360度全景監(jiān)控相機(jī)，可增大視頻監(jiān)控覆蓋面積，可在廣場(chǎng)、重點(diǎn)部門、交叉路口進(jìn)行升級(jí)替換。1.3.2 聯(lián)網(wǎng)共享，構(gòu)建公共安全聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)和共享機(jī)制

進(jìn)一步推進(jìn)視頻聯(lián)網(wǎng)和共享-縱向市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)監(jiān)控級(jí)聯(lián)匯聚和互聯(lián)互通；橫向分級(jí)有效整合公安、城管、教育、環(huán)保、交通等各類視頻監(jiān)控資源，構(gòu)建公共安全視頻專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)高清晰圖像傳輸，保證聯(lián)網(wǎng)視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量，并落實(shí)全網(wǎng)視頻資源的上圖（GIS地圖）標(biāo)注和有效運(yùn)維以及一機(jī)一檔管理，并進(jìn)一步健全全行業(yè)的視頻共享機(jī)制。

1．搭建全市統(tǒng)一平臺(tái)

采用可彈性擴(kuò)展的城市視頻云架構(gòu)，構(gòu)建全市公共安全聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，完成對(duì)全市公共安全類點(diǎn)位的整合和匯聚工作，以滿足互聯(lián)互通及共享應(yīng)用的需求，實(shí)現(xiàn)公共安全類資源的全網(wǎng)共享。實(shí)現(xiàn)全市視頻資源的的統(tǒng)一接入，形成全城全網(wǎng)的公共安全視頻資源池和視頻應(yīng)用服務(wù)體系。

2．建設(shè)共享管理體系

通過相應(yīng)的共享機(jī)制，該平臺(tái)滿足為全市各政府職能部門、行業(yè)條線、企業(yè)單位、社會(huì)公眾提供視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)共享、基礎(chǔ)應(yīng)用和高級(jí)應(yīng)用的支撐，以及視頻的管理和運(yùn)維功能。

實(shí)現(xiàn)對(duì)各類共享用戶的統(tǒng)一門戶登錄、統(tǒng)一授權(quán)管理，建立設(shè)備的類型、權(quán)屬和功能的三相關(guān)系模型，建立用戶的組織、角色和權(quán)限的三相關(guān)系模型；建立專業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍和運(yùn)維管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)，也可接收下級(jí)平臺(tái)提供的系統(tǒng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、軟件運(yùn)行狀態(tài)和視頻質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息，進(jìn)行量化考核。

1.3.3 規(guī)范架構(gòu)，健全五級(jí)綜治中心的融合建設(shè) 推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控接入綜治中心融合應(yīng)用、增強(qiáng)社會(huì)綜合治理綜治平臺(tái)可視化能力，服務(wù)于縱向貫通、橫向集成、分級(jí)應(yīng)用的社會(huì)治安綜合治理信息化系統(tǒng)建設(shè)需要。構(gòu)建省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)綜治中心，各級(jí)綜治中心縱向推動(dòng)各層級(jí)綜治中心運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、銜接有序、指揮高效，橫向推動(dòng)促進(jìn)綜治中心與本地區(qū)各相關(guān)部門資源整合、信息共享、協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。健全完善扁平化、可視化、智能化指揮防控體系，提升社會(huì)治安防控體系的應(yīng)急指揮能力和水平。

1.3.4 升級(jí)發(fā)展，深化視頻圖像數(shù)據(jù)的應(yīng)用

依托公共安全聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，借力視頻云、視頻智能解析、大數(shù)據(jù)、深度學(xué)習(xí)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)筑對(duì)海量視頻的接入、轉(zhuǎn)碼、轉(zhuǎn)發(fā)、存儲(chǔ)、結(jié)構(gòu)化分析等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，主動(dòng)運(yùn)用視頻追蹤、視頻分析、圖像識(shí)別、比對(duì)報(bào)警等新技術(shù)，積極開展視頻指揮、視頻偵查、視頻巡邏、視頻研判、視頻監(jiān)督管理等實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，切實(shí)支撐公安機(jī)關(guān)打防管控主業(yè)。交通、城管、環(huán)保、衛(wèi)生、住建等部門，也要主動(dòng)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展行政執(zhí)法和社會(huì)管理，進(jìn)一步拓展其在城市環(huán)境整治、優(yōu)化交通管理、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、推動(dòng)社區(qū)自治、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)水平，逐步開展視頻圖像信息在城市管理、民生服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)化應(yīng)用，為社會(huì)和群眾提供更多更好的服務(wù)，最大限度地發(fā)揮公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的綜合效益。

1.3.5 豐富應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)群防群治、惠民發(fā)布等創(chuàng)新應(yīng)用

推進(jìn)應(yīng)用創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)群防群治，一鍵報(bào)警、分級(jí)處置等應(yīng)用創(chuàng)新，并基于視頻智能分析和應(yīng)用加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)可視化管理，提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力；同時(shí)應(yīng)用視頻公有云技術(shù)和各類沿街終端設(shè)備，快速大范圍接入社會(huì)面視頻，支撐視頻惠民應(yīng)用和信息發(fā)布工作。

1.3.6 升級(jí)演進(jìn)，升級(jí)為城市級(jí)的“視頻+”服務(wù)

在公共安全視頻圖像共享云平臺(tái)的基礎(chǔ)上，演進(jìn)升級(jí)為面向全行業(yè)“以視頻為核心的物聯(lián)信息服務(wù)”的“視頻+”服務(wù)，即“視頻+多維感知”和“視頻+多維應(yīng)用”；視頻向下疊加多維的IOT物聯(lián)感知（包括空間信息、動(dòng)環(huán)信息、生物體征、深度語(yǔ)音識(shí)別等等），向上輸出更多的視頻數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值，支持更為寬廣的業(yè)務(wù)應(yīng)用，比如智慧城市 的“數(shù)據(jù)大腦”、城市交通態(tài)勢(shì)分析、機(jī)器視覺、大數(shù)據(jù)預(yù)警與決策等。

1.3.7 改革推進(jìn)，完善相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系 完善政策措施，規(guī)范重點(diǎn)公共區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和信息使用。加強(qiáng)地方配套立法和政策支持，加快研究制定視頻圖像信息在安全使用、保護(hù)隱私等方面的具體辦法和措施。1.4 建設(shè)目標(biāo)

1.4.1 總體目標(biāo)

我市公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目，以9部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》為方向：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的總體目標(biāo)：

全域覆蓋。重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，新建、改建高清攝像機(jī)比例達(dá)到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，逐步增加高清攝像機(jī)的新建、改建數(shù)量。

全網(wǎng)共享。重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%；重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及公共區(qū)域的視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。

全時(shí)可用。重點(diǎn)公共區(qū)域安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到98%，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安裝的涉及公共區(qū)域的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%，實(shí)現(xiàn)視頻圖像信息的全天候應(yīng)用。

全程可控。公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的分層安全體系基本建成，實(shí)現(xiàn)重要視頻圖像信息不失控，敏感視頻圖像信息不泄露。

1.4.2 具體目標(biāo)

XX市公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用整體建成時(shí)間進(jìn)度比中央和XXX省的要求提前3個(gè)月：

2017年一季度前，一類視頻監(jiān)控點(diǎn)位資源聯(lián)網(wǎng)共享率達(dá)到100%；2017年9月底前，二類視頻監(jiān)控點(diǎn)位資源75%以上實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，并安全接入公安視頻監(jiān)控資源平臺(tái)；2018年9月底前，二類視頻監(jiān)控點(diǎn)位資源100%實(shí)現(xiàn)共享，三類視頻監(jiān)控點(diǎn)位中涉及公共安全重點(diǎn)區(qū)域、易發(fā)案部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所的視頻資源按照確有必要接入共享的原則實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享；2020年9月底前，涵蓋市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的全市四級(jí)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系全面建成。

一類視頻監(jiān)控升級(jí)改造：對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)、機(jī)房進(jìn)行升級(jí)、擴(kuò)容、維護(hù)，確保能夠穩(wěn)定支撐聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用；對(duì)現(xiàn)有監(jiān)控進(jìn)行標(biāo)清向高清化的改造，增設(shè)一批全景監(jiān)控設(shè)備，提升聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用效率；對(duì)社會(huì)治安盲點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控補(bǔ)建，消除盲區(qū)提高覆蓋率。

二類視頻監(jiān)控整合共享：抓緊開展二類視頻監(jiān)控建設(shè)單位內(nèi)部的資源整合，建立本條線公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái)，明確時(shí)序進(jìn)度、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐家實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享，并通過安全授權(quán)實(shí)現(xiàn)跨部門的遠(yuǎn)程調(diào)用。

三類視頻監(jiān)控：三類視頻監(jiān)控由各地、各部門依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)視頻資源共享平臺(tái)，有選擇、分批次接入公共安全重點(diǎn)區(qū)域、易發(fā)案部位等監(jiān)控資源，并聯(lián)網(wǎng)，通過安全授權(quán)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程調(diào)用。1.5 設(shè)計(jì)原則

本方案堅(jiān)持以“依規(guī)建設(shè)、整合資源、聯(lián)網(wǎng)共享、規(guī)范應(yīng)用、分級(jí)保障、安全可控”為設(shè)計(jì)原則，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主動(dòng)、綜治牽頭、公安負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)參與的工作格局。按照目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的要求，依托綜治中心和公安中心，建立各省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的公共安全視頻信息共享平臺(tái)和傳輸網(wǎng)絡(luò)，將各有關(guān)部門的公共安全視頻圖像資源全面連通接入，并與中央綜治辦的交換共享分平臺(tái)有效對(duì)接，最大限度地實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源聯(lián)網(wǎng)共享。確保系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和建設(shè)滿足社會(huì)治安綜合治理和提升公共安全保障能力的全局需求，發(fā)揮公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在服務(wù)偵查破案、決策指揮、治安管控、社會(huì)管理等方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

各地區(qū)、各部門要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用安全可控的技術(shù)和產(chǎn)品，統(tǒng)籌公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，避免重復(fù)投資；按照維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)公共安全的實(shí)際需要，推動(dòng)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，整合各類視頻圖像資源；規(guī)范管理、確保安全，推進(jìn)和保障各地區(qū)、各部門對(duì)視頻圖像資源的共享應(yīng)用；權(quán)責(zé)一致、分級(jí)分類投入、社會(huì)參與，加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的保障。

1)依規(guī)建設(shè)：加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)建設(shè)在符合國(guó)家GB/T 28181-2016和GB/T 31000國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的技術(shù)手段和系統(tǒng)架構(gòu)，在同一的標(biāo)準(zhǔn)框架下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一部署、資源共享、平臺(tái)共用。

2)整合資源、聯(lián)網(wǎng)共享：根據(jù)互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)已建和在建系統(tǒng)進(jìn)行必要的調(diào)整和統(tǒng)一，充分利用已有基礎(chǔ)設(shè)施，整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)資源，避免重復(fù)投資和建設(shè)，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、資源共享、繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有資源體系的效能。

3)規(guī)范應(yīng)用：堅(jiān)持以用促建，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，按照依法授權(quán)使用、分級(jí)分類監(jiān)管的原則，探索公共安全視頻圖像信息新的應(yīng)用領(lǐng)域，研究視頻圖像信息資源的社會(huì)化開發(fā)管理模式，鼓勵(lì)有條件的地方依托公安機(jī)關(guān)視頻圖像共享平臺(tái)，在嚴(yán)格依法、嚴(yán)格審批、安全可控的前提下，逐步開展視頻圖像信息在城鄉(xiāng)社會(huì)治理、智能交通、服務(wù)民生、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，為社會(huì)和群眾提供更多更好的服務(wù)。

4)分級(jí)保障：系統(tǒng)應(yīng)從設(shè)計(jì)、實(shí)施到驗(yàn)收和應(yīng)用，明確“責(zé)、權(quán)、利”落實(shí)到位，明確“誰(shuí)投入、誰(shuí)運(yùn)維”，落實(shí)運(yùn)維保養(yǎng)主體責(zé)任；同時(shí)，將系統(tǒng)的應(yīng)用情況與效益作對(duì)比，納入綜治考核范圍，將設(shè)備的日常管理和使用成效納入對(duì)各縣(市)區(qū)的綜治考核，確保設(shè)備能夠良好地運(yùn)行，得到日常管理與維護(hù)，能夠?yàn)楣舶踩曨l聯(lián)網(wǎng)共享發(fā)揮應(yīng) 有作用；

5)安全可控：按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全傳輸、系統(tǒng)安全保障、重要信息安全管理等技術(shù)手段建設(shè)，提升公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)能力。嚴(yán)格公共視頻圖像信息的使用管理，完善安全技術(shù)措施，確保安全共享、規(guī)范使用。在涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的特殊領(lǐng)域開展公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)應(yīng)用工作，要嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制，選用安全可控的產(chǎn)品設(shè)備和符合要求的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。1.6 設(shè)計(jì)依據(jù)

公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)章、國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)研究成果等資料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，具體如下：

? 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見》 ? 《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181-2016）及其修改補(bǔ)充文件

? 《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技[2015]996號(hào)）

? 《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GBT_31000—2015）? 關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公告 ? 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息應(yīng)用工作的意見》（公通字 [2015]4號(hào)）

? 《全國(guó)公安機(jī)關(guān)視頻圖像信息整合與共享工作任務(wù)書》（公科[2012]11號(hào)）? 《全國(guó)公安機(jī)關(guān)圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)方案》 ? 當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策指導(dǎo)意見

2、總體設(shè)計(jì)方案

圍繞《公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用”十三五”規(guī)劃方案》中的總體架構(gòu)和一總兩分結(jié)構(gòu)要求的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目將以“加強(qiáng)社會(huì)公共安全管理，提高城市應(yīng)急指揮能力，創(chuàng)建公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)資源池和智能應(yīng)用平臺(tái)”為總體目標(biāo)，構(gòu)建服務(wù)于公共安全管理、社會(huì)綜合治理、反恐維穩(wěn)、治安防控、偵查破案、各委辦局視頻服務(wù)應(yīng)用和便民信息共享等工作的公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體系建設(shè)。

重點(diǎn)將“打造一個(gè)視頻共享云平臺(tái)，構(gòu)筑兩個(gè)視頻分中心，整合匯聚三網(wǎng)視頻資源，適配四類用戶場(chǎng)景，創(chuàng)新六大實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，落實(shí)四全建設(shè)保障”，推動(dòng)形成中央所要求1+2+N的視頻共享和應(yīng)用格局。

一個(gè)平臺(tái)：公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)-即全城全網(wǎng)大視頻服務(wù)平臺(tái)； 兩個(gè)中心：綜治視頻分中心、公安視頻分中心-面向公安和綜治的視頻共享分平臺(tái)及視頻應(yīng)用；

三張網(wǎng)絡(luò)：公共安全視頻專網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)（行業(yè)視頻專網(wǎng)）、互聯(lián)網(wǎng)-重點(diǎn)解決互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的海量社會(huì)面監(jiān)控視頻快速匯聚；

四類場(chǎng)景：綜治、公安、政府職能部門、企業(yè)公眾等視頻應(yīng)用；

創(chuàng)新應(yīng)用：人像比對(duì)、指揮調(diào)度、社情分析、群防群治、一鍵報(bào)警、平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)&出租屋管控、信息發(fā)布、APP應(yīng)用等-公共安全視頻應(yīng)用助力社會(huì)治安綜合治理工作;四全保障：全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控—通過以上的端到端視頻系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)計(jì)以及有效運(yùn)維系統(tǒng)和安全手段，落實(shí)四全保障要求和目標(biāo)。2.1 整體架構(gòu)

本方案的設(shè)計(jì)，遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》GB/T28181-2016開展跨域聯(lián)網(wǎng)，其聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)如下圖所示： 2.1.1 一個(gè)平臺(tái)

一個(gè)公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)：

建設(shè)公共安全視頻圖像信息共享云平臺(tái)，整合公安一二類視頻資源、政府部門視頻資源、行業(yè)視頻資源、社會(huì)面視頻資源等，形成全域覆蓋的城市級(jí)政府視頻聯(lián)網(wǎng)共享平臺(tái)，并充分其包含以下核心功能：

（1）視頻云平臺(tái)——設(shè)備接入、平臺(tái)接入、視頻云存儲(chǔ)、云解碼/轉(zhuǎn)碼、集群流媒體轉(zhuǎn)發(fā)等基礎(chǔ)流媒體服務(wù)，統(tǒng)一的視頻云分布式架構(gòu)，支撐百萬(wàn)路視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

（2）視頻云解析——基于GPU+CPU混合架構(gòu)，構(gòu)筑高效、標(biāo)準(zhǔn)、彈性的視頻智能分析解析中心，對(duì)涉及綜治業(yè)務(wù)、公安治安、公共安全重點(diǎn)場(chǎng)所、城市管理應(yīng)用的視頻進(jìn)行實(shí)時(shí)和錄像智能解析，提取視頻場(chǎng)景行為事件、人臉和人體特征、車輛特征、完成對(duì)視頻的粗加工。

（3）大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)——解析后視頻內(nèi)容信息流的匯聚以及視頻大數(shù)據(jù)服務(wù)，可支持RFID、MAC等公安/政府物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)生的數(shù)據(jù)接入和融合碰撞。

（4）視頻基礎(chǔ)應(yīng)用——公共安全視頻共享交換云平臺(tái)提供點(diǎn)播、地圖、錄像、輪詢等基礎(chǔ)視頻業(yè)務(wù)，提供對(duì)公安、綜治、以及其他行業(yè)平臺(tái)的視頻共享服務(wù)支撐，提供城市級(jí)視頻應(yīng)急指揮應(yīng)用，提供視頻互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、信息發(fā)布和視頻惠民應(yīng)用。

（5）視頻深度應(yīng)用——提供視頻增強(qiáng)處理編輯、視頻場(chǎng)景中對(duì)象布控預(yù)警、人像分析比對(duì)、車輛分析比對(duì)、多維視頻特征碰撞比對(duì)和統(tǒng)一視頻檢索等高級(jí)應(yīng)用功能。

（6）視頻運(yùn)維管理——實(shí)現(xiàn)視頻運(yùn)維管理中心、可對(duì)全區(qū)視頻在線情況和視頻質(zhì)量情況進(jìn)行智能運(yùn)維；“一機(jī)一檔”管理庫(kù)對(duì)視頻監(jiān)控資源信息實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類的詳細(xì)戶籍化信息管理，通過建檔有效統(tǒng)籌后續(xù)全大市統(tǒng)一的管理、規(guī)劃和建設(shè)；安全認(rèn)證，對(duì)全網(wǎng)用戶的身份認(rèn)證、授權(quán)管理、行為審計(jì)等安全管理，并保障系統(tǒng)和平臺(tái)的運(yùn)行安全。2.1.2 兩個(gè)中心

（1）綜治視頻分中心：

依托公共安全視頻共享交換云平臺(tái)，在綜治分中心搭建視頻分平臺(tái)，平臺(tái)直接調(diào)取公共安全匯聚平臺(tái)的實(shí)時(shí)視頻和歷史錄像資源，基于分平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)可實(shí)現(xiàn)基于綜治監(jiān)控地圖應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)一鍵報(bào)警、群防群治、重點(diǎn)人員管控、APP問題上報(bào)、機(jī)頂盒應(yīng)用、視頻聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)等綜治應(yīng)用。

通過視頻平臺(tái)進(jìn)一步和綜治網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)格化平臺(tái)、視聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、大聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合對(duì)接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜治治理的統(tǒng)一視頻聯(lián)動(dòng)和全程可視化。

綜治視頻分中心可依托于各級(jí)的綜治中心進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)。（2）公安視頻分中心

在公安視頻專網(wǎng)內(nèi)建設(shè)公安分中心視頻平臺(tái)，平臺(tái)可以在已有公安視頻共享平臺(tái)上進(jìn)行擴(kuò)展。構(gòu)筑視頻圖像核心應(yīng)用包括：公安圖像綜合應(yīng)用平臺(tái)以及相關(guān)的車輛大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人像等大數(shù)據(jù)應(yīng)用、公安指揮調(diào)度應(yīng)用、圖偵實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用等。

2.1.3 三張網(wǎng)絡(luò)

實(shí)現(xiàn)三張網(wǎng)絡(luò)——互聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻專網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)（行業(yè)視頻）的視頻資源聯(lián)網(wǎng)匯聚和共享發(fā)布。互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的社會(huì)面視頻整合，公共安全視頻專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)視頻資源的匯聚和共享，公安視頻專網(wǎng)（行業(yè)視頻）實(shí)現(xiàn)對(duì)匯聚資源的行業(yè)深度應(yīng)用。

對(duì)于現(xiàn)在分散在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的社會(huì)面視頻整合和信息發(fā)布問題，主要通過以下方式解決：

2.1.4 四類場(chǎng)景

實(shí)現(xiàn)面向綜治、公安、政府職能部門、企業(yè)公眾等四大視頻應(yīng)用場(chǎng)景。（1）綜治場(chǎng)景

綜治中心應(yīng)用，通過對(duì)接公共安全聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取基礎(chǔ)視頻管理部分的視頻資源與鑒

權(quán)等管理能力，調(diào)取公共安全匯聚平臺(tái)的實(shí)時(shí)視頻和歷史錄像資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、共建共享的綜治視頻應(yīng)用和可視網(wǎng)格化應(yīng)用，并可提供城市管理、群防群治、指揮調(diào)度、視頻會(huì)議等業(yè)務(wù)功能。

（2）公安場(chǎng)景

公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)是提高公安指揮決策、偵查破案、治安防控和執(zhí)法監(jiān)督能力的重要技術(shù)平臺(tái)。通過整合各類圖像信息資源，具有信息共享、存儲(chǔ)查詢、智能識(shí)別、軌跡分析、信息管理等多項(xiàng)功能。

平臺(tái)集成了聯(lián)網(wǎng)共享、存儲(chǔ)查詢以及視頻偵查、人臉識(shí)別、車輛大數(shù)據(jù)、移動(dòng)通信大數(shù)據(jù)應(yīng)用、移動(dòng)警務(wù)、多維數(shù)據(jù)碰撞等功能。

（3）政府職能部門：

政府各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求和權(quán)限等級(jí)，公共安全平臺(tái)提供不同的視頻數(shù)據(jù)資源服務(wù)、視頻處理支撐能力服務(wù)。

（4）企業(yè)和民眾：

公共安全視頻惠民應(yīng)用有主要兩種途徑： 方式1：

公有云視頻發(fā)布：視頻直播應(yīng)用

依托互聯(lián)網(wǎng)上的大型公有云（樂橙云）等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)視頻惠民發(fā)布平臺(tái)，發(fā)布平臺(tái)提供面向公眾和企業(yè)的視頻惠民開放服務(wù)，支持電腦客戶端和手機(jī)APP支撐瀏覽；進(jìn)一步打通和視頻公有云（樂橙云），利用公有云實(shí)現(xiàn)大并發(fā)的視頻發(fā)布和訪問、實(shí)現(xiàn)視頻廣場(chǎng)功能，并被第三方手機(jī)APP快速集成（如微信）。

方式2：

背街小巷與鄉(xiāng)村：智能云一體機(jī)

智能云一體機(jī)作為信息發(fā)布的創(chuàng)新型終端，集成了背街小巷社會(huì)面視頻接入、存儲(chǔ)、預(yù)覽以及信息發(fā)布等功能，支持視頻、圖片、文字等多媒體信息發(fā)布，支持1080P高清視頻接入和存儲(chǔ)，具備本地預(yù)覽、視頻多畫面分割顯示、錄像文件的本地實(shí)時(shí)存儲(chǔ)功能，支持網(wǎng)絡(luò)路由功能，支持wifi熱點(diǎn)上網(wǎng)，4G無線傳輸。2.2 邏輯架構(gòu)

公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用邏輯架構(gòu)如下：

2.2.1 感知層

感知層聯(lián)網(wǎng)全大市的視頻前端設(shè)備--通過專線、視頻專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)整合公安一二類視頻資源、政府部門視頻資源、行業(yè)視頻資源等，并利用運(yùn)營(yíng)商資源通過專線和互聯(lián)網(wǎng)整合涉及到公共安全區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的社會(huì)面視頻資源。

在感知層除了整合已建視頻資源，系統(tǒng)將同時(shí)匯聚物聯(lián)數(shù)據(jù)，場(chǎng)景以公共安全區(qū)域?yàn)橹鳌Ｍㄟ^本次對(duì)網(wǎng)絡(luò)的整合之利，將首先匯聚以公安、交通應(yīng)用為主的MAC數(shù)據(jù)、RFID數(shù)據(jù)、門禁、報(bào)警、卡口抓拍、卡口抓拍等數(shù)據(jù)資源，并制定數(shù)據(jù)格式規(guī)范和接入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，在應(yīng)用上首先實(shí)現(xiàn)視頻軌跡和物聯(lián)數(shù)據(jù)的多維融合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)錄像和物聯(lián)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)查詢。

2.2.2 接入層與傳輸層

網(wǎng)絡(luò)層主要指用于視頻資源匯聚和傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)。主要涉及公共安全視頻專網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)、各行業(yè)、各局自建網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)商專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等其它網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑以公共安全視頻專網(wǎng)為中心的架構(gòu)，并可以匯聚和發(fā)布不同網(wǎng)絡(luò)的視頻、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)。

在不同網(wǎng)絡(luò)之間將通過邊界/網(wǎng)閘/防火墻等系統(tǒng)做符合國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的安全隔離。2.3 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)

本次視頻多網(wǎng)匯聚整合的部門包括：綜治辦、公安局、安監(jiān)局、住建局、交通運(yùn)輸局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、市政和園林局、體育局、城管、水利局、旅游局、環(huán)保局、機(jī)場(chǎng)和地鐵、應(yīng)急辦等。

本次視頻多網(wǎng)匯聚整合的思路如下: 公共安全視頻專網(wǎng)，以該網(wǎng)絡(luò)為依托進(jìn)行視頻資源整合和聯(lián)網(wǎng)共享，重點(diǎn)整合資源包括—重要目標(biāo)、要害部位、重要交通節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）、醫(yī)院和廣場(chǎng)等人員密集區(qū)域的視頻資源。

公共安全視頻專網(wǎng)通過安全防范設(shè)備與政府行業(yè)專網(wǎng)、公安視頻專網(wǎng)、運(yùn)營(yíng)商專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全隔離和訪問；具體不同安全域之間的隔離策略將參考公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系和總體技術(shù)架構(gòu)（目前是討論稿）的建議，并結(jié)合際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。

公共安全視頻監(jiān)控共享平臺(tái)充分整合已有平臺(tái)視頻資源，重點(diǎn)接入運(yùn)營(yíng)商、公安共享等平臺(tái)所匯聚的一二類視頻資源和社會(huì)面視頻資源。

本次在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)各個(gè)方面的設(shè)計(jì)過程中，都需考慮與視頻傳輸專網(wǎng)業(yè)務(wù)特征是否匹配，并考慮傳輸方向的安全性。2.4 標(biāo)準(zhǔn)體系

明確原則，遵循原則，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)技術(shù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)管的“規(guī)范融合”作用，支持并促進(jìn)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)系統(tǒng)質(zhì)量的“規(guī)范保障”作用，保障系統(tǒng)品質(zhì)和服務(wù)對(duì)象的權(quán)益；充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“統(tǒng)一規(guī)范”作用，可有效瓦解并防范信息孤島和條塊分割的低水平重復(fù)建設(shè)。

公共安全系統(tǒng)建設(shè)過程中，除了視頻監(jiān)控領(lǐng)域各類主要的通用標(biāo)準(zhǔn)（如果GB28181）和專用標(biāo)準(zhǔn)等，主要遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范如下：

（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家和行業(yè)對(duì)平臺(tái)所涉及的相關(guān)終端、信息、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用支撐、應(yīng)用、安全、信息服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

（2）合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家和行業(yè)對(duì)平臺(tái)所涉及的相關(guān)硬件產(chǎn)品、應(yīng)用軟件的測(cè)試、檢驗(yàn)、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

（3）相關(guān)意見和本地規(guī)范

相關(guān)意見包括國(guó)家相關(guān)單位針對(duì)該項(xiàng)目的發(fā)文、通知和意見等。2.5 安全體系

本次建設(shè)將以行業(yè)條線的部門操作員和管理員角色，根據(jù)對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)使用視頻等資源權(quán)限的不同，對(duì)角色的視頻資源使用權(quán)限進(jìn)行授權(quán)。

業(yè)務(wù)用戶單元在形態(tài)上包含：客戶端、行業(yè)平臺(tái)、行業(yè)應(yīng)用等幾類，使用基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)/服務(wù)接口執(zhí)行視頻瀏覽、錄像回放、采集標(biāo)注、查詢檢索、訂閱、簡(jiǎn)單目標(biāo)布控等業(yè)務(wù)操作的用戶。業(yè)務(wù)用戶宜分優(yōu)先級(jí)，高優(yōu)先級(jí)用戶可搶占低優(yōu)先級(jí)用戶所占用的資源。

通過合理安全授權(quán)，用戶可以具有以下幾個(gè)沙盤視圖權(quán)限和機(jī)制：

1.全市視頻資源沙盤。在各個(gè)部門設(shè)有本部門內(nèi)的授權(quán)管理員權(quán)限，部門管理員賬號(hào)可以通過全市“一機(jī)一檔”戶籍化系統(tǒng)了解本市視頻資源沙盤圖，并定期提交對(duì)視頻資源的資源申請(qǐng)電子流。

2.資源共享和聯(lián)網(wǎng)沙盤。

3.分級(jí)授權(quán)機(jī)制。對(duì)于后續(xù)區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)后，將設(shè)置縣級(jí)管理員（級(jí)別對(duì)等各個(gè)委辦局辦理員），分級(jí)對(duì)區(qū)縣/鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求進(jìn)行授權(quán)管理。

本次安全授權(quán)體系部分的管理功能模塊將對(duì)接入功能和應(yīng)用功能模塊進(jìn)行管理，包括用戶管理、設(shè)備管理、運(yùn)維管理，以及日志管理等功能。

權(quán)限類型：即可以進(jìn)行的操作類型，包括：系統(tǒng)配置、業(yè)務(wù)操作、日志維護(hù)等。可以對(duì)不同部門人員、不同視頻圖像信息資源的不同操作功能進(jìn)行配置；

資源：即執(zhí)行操作的設(shè)備，所有用戶只能對(duì)具有權(quán)限的“資源”進(jìn)行相應(yīng)的操作； 角色：一定的資源和權(quán)限集合形成為角色，一個(gè)用戶可以授予多個(gè)角色。角色授予給用戶，該用戶即具備該角色可使用的權(quán)限和可操作的資源。宜賦予角色不同的優(yōu)先級(jí)；

對(duì)用戶和權(quán)限的管理應(yīng)包括：用戶帳號(hào)/權(quán)限、角色/權(quán)限等的增加、刪除、修改和查詢。

第三篇：**社區(qū)“雪亮工程”建設(shè)方案

**社區(qū)“雪亮工程”建設(shè)方案

街道雪亮工程建設(shè)工作部署會(huì)后，我社區(qū)兩委高度重視，研究部署，全面展開，進(jìn)一步提升了社會(huì)治安防控體系實(shí)戰(zhàn)效能，切實(shí)提高了群眾的幸福感、安全感和滿意度。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。社區(qū)兩委高度重視“雪亮工程”，嚴(yán)格按照人民路街道綜治辦的工作部署要求，專門召開了**社區(qū)綜治“雪亮工程”建設(shè)會(huì)議，成立了由社區(qū)書記王小明同志任組長(zhǎng)，社區(qū)主任陳應(yīng)南、綜治專干李喻恩、社區(qū)民警姚漢忠為副組長(zhǎng)，其他社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)“雪亮工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由綜治專干李喻恩任辦公室主任，負(fù)責(zé)工作的推動(dòng)和具體實(shí)施。

二是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)綜治中心，下設(shè)“五室一廳一辦兩中心”，即矛盾糾紛調(diào)處室、心理咨詢室、視頻監(jiān)控室、法律顧問室、社會(huì)組織入駐辦公室、群眾服務(wù)大廳、綜治辦、綜治中心、網(wǎng)格化管理中心。在視頻監(jiān)控室相關(guān)工作要求設(shè)備，同時(shí)，對(duì)原有辦公設(shè)施進(jìn)行更新提升，總投資近4萬(wàn)元。

三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。精心打造宣傳陣地，利用發(fā)放資料、擺放咨詢臺(tái)等方式，積極深入單位、企業(yè)、居民點(diǎn)等地，廣泛宣傳實(shí)施“雪亮工程”的重要意義，使“雪亮工程”建設(shè)家喻戶曉、人人皆知，最大限度爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大群眾的支持，動(dòng)員各部門和廣大群眾共同參與和推動(dòng)“雪亮工程”建設(shè)。從而確保提高群眾的“知曉率、參與率、滿意率”。

四是強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)部署。把“雪亮工程”建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)日常工作體系，將工作進(jìn)度及時(shí)上報(bào)街道。針對(duì)今年的治安環(huán)境的薄弱地點(diǎn)，如北門小區(qū)、市生資公司等無物業(yè)管理小區(qū)以及楊家巷、北門巷這兩條背街小巷再增設(shè)10-15個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。

**社區(qū)

2017年2月

第四篇：2018年雪亮工程建設(shè)方案

雪亮工程指揮調(diào)度解決方案 概述

1.1 需求分析

全國(guó)綜治“江西會(huì)議”指出，中央已將“雪亮工程”建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃，并作為綜治工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作部署推進(jìn)。“雪亮工程”是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。

“雪亮工程”建設(shè)對(duì)象主體為鄉(xiāng)村，其特點(diǎn)決定了地域覆蓋面廣，節(jié)點(diǎn)建設(shè)相對(duì)分散，要真正做到“可看可控”，單純依靠視頻監(jiān)控系統(tǒng)是無法全部滿足實(shí)際的使用需求，以及群防群治的最終目標(biāo)。當(dāng)警情發(fā)生時(shí)，必須依靠一套集成度高、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、擴(kuò)展性強(qiáng)、便捷可靠的可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)，達(dá)到及時(shí)、準(zhǔn)確、高效處警的目的。目前，針對(duì)“雪亮工程”報(bào)警對(duì)講與指揮調(diào)度方面建設(shè)存在的主要問題：

1.設(shè)備覆蓋區(qū)域廣，系統(tǒng)運(yùn)維管理困難；

2.村級(jí)巡防人員對(duì)管轄區(qū)域全面監(jiān)控、協(xié)防能力較弱； 3.前端設(shè)備相互獨(dú)立，部分已建成，系統(tǒng)融合度較低；

4.中心指揮調(diào)度流程較繁瑣，較難在一個(gè)平臺(tái)上有效實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度。

1.2 建設(shè)目標(biāo)：

通過指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)接處警可視化、快速化，各部門、各通訊系統(tǒng)快速聯(lián)動(dòng)，快速響應(yīng)，提高綜治中心的應(yīng)急處理能力，提升群眾的安全感： 主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.報(bào)警實(shí)時(shí)性提高

群眾報(bào)警后能夠立即與監(jiān)控中心人員實(shí)現(xiàn)可視對(duì)講，中心及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，從而做出合理的應(yīng)對(duì)措施。

2.報(bào)警聯(lián)動(dòng)智能化程度提高

中心在接收到前端群眾報(bào)警后，能自動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)取多路攝像頭視頻，自動(dòng)通知其他同組村民，聯(lián)動(dòng)文件廣播、信息發(fā)布等。

3.接處警操作流程規(guī)范化

中心接警后可啟動(dòng)預(yù)先設(shè)置的預(yù)案，預(yù)案支持查看相關(guān)的資料文件，指導(dǎo)中心人員處理警情，支持一鍵啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施，支持一鍵通知領(lǐng)導(dǎo)或其他相關(guān)部門。

4.多部門聯(lián)合處警能力提高

支持通過融合通訊設(shè)備聯(lián)合其他職能部門協(xié)助處理警情。系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)概述

來邦雪亮工程指揮調(diào)度系統(tǒng)是以IP網(wǎng)絡(luò)高清音視頻通訊技術(shù)為基礎(chǔ)，包含可視對(duì)講模塊、視頻會(huì)議模塊、應(yīng)急廣播模塊、信息發(fā)布模塊，與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、集群對(duì)講系統(tǒng)、SIP電話系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)無縫對(duì)接，具有報(bào)警聯(lián)動(dòng)、可視對(duì)講、指揮調(diào)度、群防群治、應(yīng)急預(yù)案、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、應(yīng)急廣播、信息發(fā)布、集群對(duì)講、錄音錄像等功能。系統(tǒng)采用軟交換技術(shù)和分布式架構(gòu)設(shè)計(jì)，以綜合接入、互聯(lián)互通、融合通訊為目的，充分運(yùn)用多項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)，構(gòu)建了一套功能完善、擴(kuò)展性強(qiáng)、實(shí)時(shí)性高的綜合音視頻通訊平臺(tái)。

系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)雪亮工程平臺(tái)包含可視對(duì)講模塊、視頻會(huì)議模塊、應(yīng)急廣播模塊、信息發(fā)布模塊，與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、集群對(duì)講系統(tǒng)、SIP電話系統(tǒng)、GIS地理信息系統(tǒng)無縫對(duì)接。平臺(tái)各個(gè)應(yīng)用模塊具備良好可移植性、伸縮性，適應(yīng)未來應(yīng)用升級(jí)的需要。

其中視頻監(jiān)控系統(tǒng)是雪亮工程的基礎(chǔ)系統(tǒng)，本系統(tǒng)所有調(diào)度的視頻監(jiān)控?cái)z像頭由視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供，指揮調(diào)度系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)之間為相互對(duì)接關(guān)系，本方案中不再對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的做詳細(xì)闡述。

2.2 系統(tǒng)拓?fù)鋱D

系統(tǒng)分為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心、職能部門以及村前端子系統(tǒng)設(shè)備。縣、鄉(xiāng)、村綜治中心設(shè)計(jì)為三級(jí)綜治中心，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理，提供給綜治中心人員視頻監(jiān)控，接收前端設(shè)備報(bào)警，統(tǒng)一指揮調(diào)度功能。

職能部門包括公安、政務(wù)、消防、城管、路政等，通過安裝可視對(duì)講主機(jī)或其他音視頻通訊設(shè)備，實(shí)現(xiàn)橫向連通重要部門。

縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)設(shè)備分別部署在各級(jí)綜治內(nèi)網(wǎng)，再通過光纖將縣、鄉(xiāng)、村連通。職能部門通過光纖接入綜治網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)報(bào)警、處警流程圖 系統(tǒng)功能應(yīng)用：

3.1 一鍵報(bào)警、可視對(duì)講

在村前端安裝可視對(duì)講報(bào)警終端，提供給群眾使用，群眾在需要幫助或發(fā)現(xiàn)打架、斗毆或其他危險(xiǎn)警情時(shí)，通過可視對(duì)講報(bào)警終端設(shè)備一鍵報(bào)警到村值班室的平臺(tái)主機(jī)，與值班室實(shí)現(xiàn)雙向可視對(duì)講，對(duì)于需要上報(bào)處理的，可逐漸上報(bào)。巡防人員移動(dòng)報(bào)警：

1.巡防人員手機(jī)查看監(jiān)控報(bào)警

2.村協(xié)防人員可隨時(shí)隨地通過手機(jī)客戶端查看視頻，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況可通過手機(jī)客戶端一鍵報(bào)警到平臺(tái)主機(jī)，平臺(tái)主機(jī)可顯示發(fā)現(xiàn)異常的監(jiān)控?cái)z像機(jī)圖像，并能與巡防人員可視對(duì)講。

2.巡防人員手機(jī)客戶端緊急報(bào)警

村協(xié)防人員在日常巡防工作過程中，發(fā)現(xiàn)警情或發(fā)生危險(xiǎn)可通過手機(jī)客戶端報(bào)警，此時(shí)平臺(tái)主機(jī)可顯示報(bào)警人位置及自動(dòng)調(diào)取附近的攝像頭。

平臺(tái)主機(jī)多路視頻聯(lián)動(dòng)顯示：

綜治中心平臺(tái)主機(jī)收到前端報(bào)警設(shè)備報(bào)警后，可通過平臺(tái)主機(jī)的右屏聯(lián)動(dòng)顯示報(bào)警點(diǎn)附近的6路視頻，值班人員可通過聯(lián)動(dòng)的6路視頻及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的情況，從而做出合理的應(yīng)對(duì)措施。左屏為可視對(duì)講調(diào)度界面，右屏為聯(lián)動(dòng)視頻界面，雙屏顯示互不影響。

3.2平臺(tái)主機(jī)顯示報(bào)警位置

平臺(tái)主機(jī)接收到報(bào)警后，能夠通過平臺(tái)主機(jī)顯示屏查看報(bào)警點(diǎn)地理位置信息，提供給中心值班人員更快做出處置安排。

3.3 音視頻推送、一呼多應(yīng)

村民在發(fā)現(xiàn)警情需要幫助或警情需要通知鄰里時(shí)，通過報(bào)警終端呼叫平臺(tái)主機(jī)，平臺(tái)主機(jī)將報(bào)警點(diǎn)的音視頻推送到預(yù)先設(shè)置的同一組的其他村民，其他村民可通過手機(jī)客戶端或附近的分機(jī)聽到報(bào)警點(diǎn)的音頻，帶顯示屏的終端還可看到報(bào)警點(diǎn)視頻，實(shí)現(xiàn)在最短時(shí)間內(nèi)通知鄰里，實(shí)現(xiàn)分組聯(lián)防，一呼多應(yīng)，群眾之間互相幫助。

3.4 通知附近警務(wù)室

平臺(tái)主機(jī)可將報(bào)警點(diǎn)的音視頻送到就近的警務(wù)室的主機(jī)，達(dá)到及時(shí)通知民警，從而及時(shí)出警，減少傷害。

3.5 領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)程指導(dǎo)

報(bào)警點(diǎn)音視頻信息支持聯(lián)動(dòng)發(fā)布到領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)，領(lǐng)導(dǎo)通過手機(jī)查看了解現(xiàn)場(chǎng)情況，領(lǐng)導(dǎo)并可通過手機(jī)客戶端與綜治中心值班人員可視對(duì)講，指導(dǎo)中心值班人員處理警情。

3.6 分組應(yīng)急視頻會(huì)議

支持報(bào)警終端設(shè)置聯(lián)動(dòng)參與會(huì)議的對(duì)象，平臺(tái)主機(jī)在接收到報(bào)警時(shí)可一鍵啟

動(dòng)，所有參與會(huì)議的人員均可看到和聽到現(xiàn)場(chǎng)的情況，協(xié)商應(yīng)對(duì)措施。每個(gè)分機(jī)聯(lián)動(dòng)的視頻會(huì)議對(duì)象可獨(dú)立設(shè)置，可將其他報(bào)警終端或手機(jī)客戶端加入視頻會(huì)議，區(qū)別與以往各部門之間的視頻會(huì)議系統(tǒng)。

3.7 現(xiàn)場(chǎng)廣播喊話

平臺(tái)主機(jī)在與報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)通話，通過音視頻掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，需要通知廣播發(fā)布通知時(shí)，可通過報(bào)警柱、報(bào)警箱自帶的音箱、廣播功放，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)廣播喊話，通知其他群眾協(xié)助，或通過廣播喊話震懾現(xiàn)場(chǎng)。

3.8 決策支持、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)

平臺(tái)主機(jī)可與現(xiàn)場(chǎng)雙向可視對(duì)講，互相都能看到對(duì)方高清視頻，實(shí)現(xiàn)面對(duì)面溝通，同時(shí)中心可將預(yù)先設(shè)置好的警情處理方法文件發(fā)送到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)講終端顯示屏上，現(xiàn)場(chǎng)人員通過顯示屏能更準(zhǔn)確的執(zhí)行、處理現(xiàn)場(chǎng)情況。

3.9 無線對(duì)講通知巡邏人員

平臺(tái)主機(jī)集成集群對(duì)講系統(tǒng)，在接收到報(bào)警后，平臺(tái)主機(jī)聯(lián)動(dòng)可聯(lián)動(dòng)對(duì)講的集群對(duì)講終端，拿起集群對(duì)講手咪直接與巡邏人員通話。

3.10 電話通知其他相關(guān)單位

平臺(tái)主機(jī)上嵌入電話機(jī)，可獨(dú)立使用，也可在接收到報(bào)警后平臺(tái)聯(lián)動(dòng)顯示需要通知的相關(guān)單位電話，值班人員點(diǎn)擊需要通知單位，拿起右邊的電話機(jī)即可與相關(guān)單位通話。

3.11 實(shí)時(shí)監(jiān)控

縣、鄉(xiāng)、村綜治中心均可通過平臺(tái)主機(jī)的右邊顯示屏實(shí)現(xiàn)對(duì)村前端的視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，將需要重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域的視頻添加顯示到右屏，值班人員全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。具體實(shí)現(xiàn)功能如下：

1.支持9分屏畫面實(shí)時(shí)顯示監(jiān)控畫面 2.支持放大單路視頻查看

3.支持開啟關(guān)閉音頻

4.支持通過監(jiān)控畫面綁定的可視對(duì)講分機(jī)，與現(xiàn)場(chǎng)可視對(duì)講、廣播喊話

3.12 視頻調(diào)取回放

縣、鄉(xiāng)、村綜治中心部署存儲(chǔ)設(shè)備，平臺(tái)主機(jī)可調(diào)取視頻錄像，根據(jù)日期、時(shí)間、監(jiān)控點(diǎn)調(diào)取視頻錄像，進(jìn)行回放。

3.13 應(yīng)急預(yù)案

平臺(tái)主機(jī)支持制定及管理30種不同內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)預(yù)案可設(shè)置10個(gè)步驟，預(yù)先設(shè)置好不同警情的處理步驟及方法，并可一鍵啟動(dòng)與執(zhí)行，避免值班人員處理警情不規(guī)范，影響警情處理。

預(yù)案可執(zhí)行的事件默認(rèn)包括幾個(gè)步驟：

1.查看相關(guān)資料，可瀏覽與本預(yù)案相關(guān)的文檔，在預(yù)案啟動(dòng)前可查看、學(xué)習(xí)。2.現(xiàn)場(chǎng)處置參考文檔預(yù)覽：進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)案頁(yè)面，即可預(yù)覽顯示現(xiàn)場(chǎng)處置參考文檔，值班人員按照參考文檔指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置。

3.應(yīng)急調(diào)度：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要調(diào)度的事件及設(shè)備，例如中心值班人員可一鍵開啟應(yīng)急廣播，信息發(fā)布，并可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)功放廣播喊話。

4.上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要上報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)電話，或領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)客戶端，中心值班人員可一鍵通知上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。

5.通知相關(guān)單位：可預(yù)先設(shè)置好預(yù)案需要通報(bào)單位的電話或?qū)χv設(shè)備，中心值班人員可一鍵啟動(dòng)通知。

6.視頻會(huì)議：可預(yù)先設(shè)置預(yù)案視頻會(huì)議成員，中心值班人員可一鍵啟動(dòng)會(huì)議。

3.14 視頻會(huì)議功能

1.部門協(xié)作視頻會(huì)議

2.通過平臺(tái)主機(jī)支持視頻會(huì)議功能，當(dāng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或其他職能部門需要進(jìn)行相關(guān)的視頻會(huì)議時(shí)，又不能集中所有人到現(xiàn)場(chǎng)開會(huì)，此時(shí)通過平臺(tái)主機(jī)可將需要參會(huì)人員的主機(jī)加入視頻會(huì)議。3.領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)遠(yuǎn)程視頻會(huì)議

4.領(lǐng)導(dǎo)外出是也可通過手機(jī)客戶端加入視頻會(huì)議。3.報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)終端視頻會(huì)議

4.平臺(tái)主機(jī)還支持將可視報(bào)警箱、可視報(bào)警柱加入會(huì)議，實(shí)現(xiàn)巡防人員、群眾在現(xiàn)場(chǎng)可參加視頻會(huì)議。

3.15 應(yīng)急廣播功能

1.日常節(jié)目廣播

系統(tǒng)支持喊話廣播、文件廣播、外接音源廣播等多種信號(hào)源廣播，滿足縣、鄉(xiāng)、村日常播放宣傳各級(jí)廣播重點(diǎn)節(jié)目或本地對(duì)農(nóng)特定節(jié)目要求。

2.行政分區(qū)廣播

支持按行政區(qū)域分區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）播放功能，可隨時(shí)按照需求設(shè)置對(duì)本轄區(qū)廣播，可設(shè)置廣播文件、開始時(shí)間、時(shí)長(zhǎng)、廣播終端等。3.自動(dòng)定時(shí)廣播

系統(tǒng)支持按照不同時(shí)間段自動(dòng)廣播，實(shí)現(xiàn)無人值守廣播。根據(jù)要求可設(shè)置廣播播放流程，每個(gè)自動(dòng)廣播流程可設(shè)置廣播文件音源，廣播區(qū)域、廣播音量。定時(shí)廣播流程任務(wù)之間互不影響。

4.快速應(yīng)急廣播

系統(tǒng)支持應(yīng)急廣播，應(yīng)急廣播優(yōu)先級(jí)高于日常文件廣播。支持其他職能部門應(yīng)急廣播。

3.16 信息發(fā)布功能

1.日常便民信息發(fā)布

平臺(tái)主機(jī)支持向村前端顯示屏發(fā)布便民信息、文化宣傳、治安防范、違法犯罪通報(bào)、消防宣傳及指導(dǎo)等，可分區(qū)、定時(shí)發(fā)布，發(fā)布類型支持文字發(fā)布、圖片發(fā)布、多媒體文件發(fā)布。2.緊急預(yù)案發(fā)布

發(fā)生警情時(shí)，中心通過語(yǔ)可視對(duì)講指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處理，現(xiàn)場(chǎng)人員不一定能理解處理方案，中心此時(shí)可通過平臺(tái)主機(jī)將預(yù)案的文字、圖片等信息推送到現(xiàn)場(chǎng)的顯示屏，現(xiàn)場(chǎng)人員通過查看顯示屏指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置。

3.17 錄音錄像功能

平臺(tái)主機(jī)支持本機(jī)錄音錄像功能，并能自動(dòng)將錄制文件上傳至服務(wù)器保存。文件內(nèi)容包含“報(bào)警-接警-處警（指揮調(diào)度）-結(jié)束”全過程的操作時(shí)間、操作流程、音視頻通話內(nèi)容。提供按事件類型、報(bào)警日期、時(shí)間等方式進(jìn)行檢索及回放。

3.18 系統(tǒng)維護(hù)

系統(tǒng)支持統(tǒng)計(jì)設(shè)備的在線、離線狀態(tài)，設(shè)備離線在中心主機(jī)可查看，通知相關(guān)人員

第五篇：雪亮工程建設(shè)背景

雪亮工程建設(shè)背景

“雪亮工程”之名源于“群眾的眼睛是雪亮的”，具體來說，就是利用群眾各家各戶的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，通過視頻監(jiān)控布點(diǎn)，形成針對(duì)農(nóng)村地區(qū)治安防控的監(jiān)控項(xiàng)目。項(xiàng)目通過中心化和平臺(tái)化，將視頻圖像信息系統(tǒng)縱向下延至縣、鄉(xiāng)、村的群眾層面，利用系統(tǒng)拓展在安防、社會(huì)治理、智慧交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。2015年9月，九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的若干意見》，2016年6月，全國(guó)第一批50個(gè)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作示范城市先行先試，各試點(diǎn)已經(jīng)在大面積建設(shè)實(shí)施中。

前端后端齊發(fā)，全方位打造“雪亮工程”。雪亮工程在具體實(shí)施中，首先是需要在重要卡口以及群眾聚居處進(jìn)行廣泛的攝像頭布點(diǎn)，監(jiān)控點(diǎn)直接接入社會(huì)綜合治理中心監(jiān)控平臺(tái)，第二步是利用平臺(tái)以及配套的居民終端系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行情況預(yù)警和信息通報(bào)。雪亮工程的前端解決方案主要是針對(duì)目標(biāo)物的特征分析，全方位綜合監(jiān)控和特殊場(chǎng)景監(jiān)控三個(gè)方面;另外，雪亮工程系統(tǒng)后端解決方案包括了數(shù)據(jù)的傳輸、儲(chǔ)存、分類、分析和決策等解決手段，目的是在獲得前端數(shù)據(jù)和信息后迅速對(duì)其中有效的信息進(jìn)行最優(yōu)效率的分析、決策和解決，支持雪亮工程進(jìn)行;

“雪亮工程”多點(diǎn)開花，補(bǔ)強(qiáng)治安防控短板。“雪亮工程”現(xiàn)已明確納入十三五規(guī)劃。根據(jù)中國(guó)信息中心報(bào)道，2017年包含河北承德在內(nèi)，全國(guó)各省區(qū)申報(bào)2017“雪亮工程”重點(diǎn)支持城市(區(qū))共有52個(gè)單位。“雪亮工程”可有效補(bǔ)齊治安防控的短板，也是新形勢(shì)下治安防控工作的創(chuàng)新舉措。“雪亮工程”的建設(shè)，是對(duì)天網(wǎng)工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程的延伸和整合，同時(shí)也是“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下結(jié)合大數(shù)據(jù)和人工智能的社會(huì)治安防控體系建設(shè)的新途徑;

“雪亮工程”為安防行業(yè)打開增量市場(chǎng)。“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程的推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)，安防行業(yè)企業(yè)作為其中的核心參與，受益最為顯著。目前，不少安防企業(yè)也投入其中，推出了不同的解決方案來建構(gòu)“雪亮工程”。監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程使得視頻監(jiān)控的應(yīng)用更加普及，從單一功能產(chǎn)品到多傳感終端集成，從單一變量監(jiān)測(cè)發(fā)展到全方位解決方案和基于智能算法的主動(dòng)防御。