第一篇：針對小微企業安全生產監管工作的調研報告（范文模版）

針對小微企業安全生產監管工作的

調查研究報告

老城區安監局 劉亞飛

近年來，我區小微企業發展迅速，點多量大面廣，但是其安全生產問題突出，已成為我區安全生產監管的重點和難點之一。本次調研通過調查問卷、實地走訪、查閱資料等方法對我區小微企業的安全生產現況進行了調查研究，對如何加強小微企業安全生產監管問題進行了認真的思考和分析，以利于指導我們找出一些客觀、理性的加強小微企業安全生產監管工作的對策建議。

一、老城區安全生產現狀分析

（一）老城區概況

老城區位于洛陽市區中東部和北部，是洛陽市經濟、文化中心和商業繁華地帶，全區總面積56.7平方公里，總人口20萬，現轄9個辦事處，其中社區36個，行政村11個。域內地形西北高、東南低，地形復雜，氣候多樣，第三產業比較發達，工業經濟相對不足，屬典型的生活消費區和現代商貿區。

據初步統計，我區從事生產制造類小微企業數量已逾500多家，占全區企業總數的 90%以上。小微企業涉及危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建材、機械制造等行業領域，伴隨著小微企業的發展壯大，其安全生產事故多的問題逐漸顯露出來。

（二）小微企業安全生產條件

目前老城區大多數小微企業都是民營企業，這些民營企業分布散、規模較小、基礎差，管理薄弱，資金缺乏，安全隱患嚴重。近年來，雖經開展安全生產專項整治,關閉了一批不具備基本安全生產條件的企業，但小微企業總量依然偏大，存在設備水平較差，管理薄弱，事故多發等現狀。

（1）安全生產基礎薄弱

老城區小微企業安全設施設備狀況不好，有六大問題：一是大部分小微企業生產經營條件簡陋，生產工藝落后。許多企業使用大企業淘汰下來的二手設備；二是設備缺乏保養維護，從而易導致事故經常發生；三是不注意采用安全生產新技術、新工藝；四是一些企業自制的工具，無安全配套裝置；五是許多小微企業沒有發放符合國家標準的勞保用品；六是一些企業缺少安全管理人員，未經過最基本的安全培訓，違章操作、冒險施工屢見不鮮。

（2）企業勞動衛生狀況差

企業規模小，生產方式、生產工藝落后，大部分還停留在手工和半機械化操作。生產設備陳舊，設備缺乏安全防護裝置、故障率高又缺乏維護，很容易造成事故的出現。轄區企業主要從事建筑材料、家具、機械制造等行業，作業環境差，職業危害嚴重。而大部分企業沒有或缺乏職業危害防護設施。它們的防護措施只是使用個人防護用品，個人防護用品也僅局限在防毒面具、口罩、手套、耳塞等簡單用品。

（3）應急管理較差

一是救援裝備投入不足。許多企業沒有救援設施；二是應急預案針對性不強。很多預案內容雷同，不具有可操作性；三是事故預警不力。有的企業的預警設施作為擺設來應付政府檢查。這對于一個地方尤其是經濟不發達地區的經濟發展是十分不利的。

（4）小微企業職業危害嚴重

我區小微企業的職業危害嚴重，據調查顯示，43%的工業企業存在不同程度的職業危害，近24%的企業勞動者接觸粉塵、噪聲、毒等有職業危害作業。企業勞動者的文化素質低、缺少安全培訓、個人防護意識也比較差，有的工人干活時嫌麻煩，不用個人防護用品。由于缺乏職業危害防護設施，直接暴露于職業危害中，暴露強度非常大。

二、小微企業安全生產狀況不佳的原因

（一）企業安全基礎薄弱、安全意識不強，安全生產投入低

由于片面強調經濟發展，近年來為招商引資爭相降低安全生產的準入門檻，使得大量未經“三同時”審核的企業開工投產，安全隱患嚴重。一些小微企業主只看重經濟利益，安全生產意識淡薄，安全生產管理混亂，違章生產現象嚴重。企業的經濟效益不佳，小微企業自有資金有限，隨著市場競爭壓力的增大，使小微企業業主對安全生產的支出能省就省，這導致小微企業，大多把有限的資金用在發展生產上，安全投入不受重視。

（二）企業安全管理水平低

我區大多數小微企業在安全管理方面，都還存在著缺陷，企業負責人關心的是如何更多的獲取利潤，安全生產管理等很多方面沒有重視，缺少安全管理人員。

（三）隨著對外交往、區域合作的增多以及產業的調整升級，隨著各種新原料、新材料、新的技術、工藝、設備的引進和使用，各種新的安全危害因素、職業病危害因素（如輻射、低濃度、看不見、摸不著、聞不到、多因素混雜、長期接觸致病）正悄悄地進入到小微企業的生產過程中，小微企業將要面臨更為艱巨、復雜的安全生產形勢。

（四）政府安全監管機構不健全

我區部分辦事處安全生產監察機構不健全，有的所謂的安全管理人員，一般不屬于專門從事安全生產監督管理的人員，加之缺乏專業知識，監管人員專業素質不高。執法檢查多采用眼看、耳聽、鼻子聞、手摸的方式，監管效能差。

三、加強地方小微企業安全生產工作的對策建議 小微企業安全生產工作是一個系統化工程，因此，我們考慮問題，就要用系統化的思維，提出系統化的解決方案，而且還要遵循安全生產的發展規律，考慮到地方經濟發展的實際情況，按照有關安全生產理論，對癥下藥，正確處理。本次調研基于上述考慮，提出一些對策建議：

一是加強企業安全生產教育培訓。我區小微企業從業人員安全素質低，這是小微企業安全生產的一個主要問題。因此，要加強企業從業人員的安全生產教育培訓工作。具體做法如下：

（1）企業要定期對從業人員進行安全教育培訓，企業必須保證安全生產培訓經費的到位。

（2）企業負責人、安全管理人員要做好安全教育培訓、安全資格培訓，實行持證上崗制度。通過培訓讓他們了解安全生產法律法規、標準、方針政策，熟悉各類安全生產法規文件、有關的技術標準和準則，事故發生的一般規律，樹立安全文化意識。

（3）要采用新的安全教育培訓的方法，教育不搞形式、注重實效。要因人施教。

（4）要采用新的安全教育培訓的內容，培訓要貼近實際。將安全教育培訓融入文化活動，達到寓教于樂。在潛移默化中強化安全意識，使廣大員工逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，并通過切合實際的安全知識和安全技能的培訓進一步升華到“我會安全”的境界。二是建立健全安全生產機構和安全管理人員，全面落實安全生產責任制建立健全企業安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員是搞好企業安全生產管理工作的一個重要舉措。同時要建立健全安全生產責任體系，充分建立起一級對一級負責的層級負責制和本崗對本崗負責的崗位責任制，通過安全目標責任的落實和考核以及責任追究，加強各層各級崗位人員責任心，強化安全工作。

三是保證企業安全生產投入。我區小微企業安全生產問題多，其主要原因之一就是企業安全生產投入不夠。安全生產經費是保障安全生產條件和應急救援處置的重要經濟手段，而據調查大部分小微企業卻不設置、提取，這是不對的。小微企業要端正思想，重視安全生產，安全生產經費要按時足額提取，專款專用，全部用于企業安全生產上。

四是建立有效的社會監督機制。安全生產涉及社會的方方面面，只有動員全社會的力量，才能確保安全生產目標的實現。地方政府要建立有效的社會監督機制，主要包括以下工作：

（1）讓工會參與監督企業安全生產工作。

（2）發揮社會輿論在安全生產工作中的監督作用。（3）政府要建立事故信息的公布、舉報制度。五是建立安全生產誠信機制。企業如果沒有安全生產誠信，企業就會唯利是圖，不顧生產安全。要實現企業自我約束，要構建小微企業安全生產誠信機制,這方面:（1）要讓社會大眾監督小微企業執行其安全生產承諾。（2）把安全隱患整改和企業工商年檢相結合。（3）通過安監部門和金融管理部門的聯動機制，將小微企業的安全生產狀況與銀行貸款融資掛起鉤來，促使小微企業安全生產。

六是加強安全生產監管組織的建設。

（1）要進一步健全安全生產監管機構，并建立一支專業、高效的監管隊伍。鄉鎮辦事處一級，要設立安全生產監管機構或配備專職監管人員。

（2）建立屬地管理，重心下移的安全生產監督機制。（3）確保安全生產監管的經費投入。

七是轉變監管方式。傳統的安全生產監管方式已不能適應現在復雜的監管形勢，可采取新的監管方式。

（1）從被動防范向源頭管理轉變。

（2）從集中整治向規范化、經常化制度化轉變，建立長效機制。

（3）從事后查處向強化基礎轉變，加強企業安全基礎建設。

八是采用分類監管。目前地方安監部門存在著人員不足、監管裝備少且落后的問題，在這種情況下，根據小微企業的安全生產情況設立 A、B、C、D 四類標準。在監管工作中，安監部門對小微企業的安全生產狀況實行動態跟蹤管理，根據其安全生產狀況的具體變化，適時調整監管類別，促進企業向好的級別轉變。同時可解決安監部門人少活多的問題。

（1）對非法生產要加大曝光和打擊力度，該關門的關門。讓群眾積極舉報非法生產活動。

（2）建立聯合執法機制，加強部門間信息溝通。

四、不足與展望

小微企業安全生產問題多，成因復雜,需要在理論、政策等多方面進行科學、系統地研究，需要政府、社會、企業、職工群眾共同進行努力，才能有好的解決效果。

此次調研由于水平、時間的限制，在研究過程中難免存在一些問題，需要留待以后通過更多的工作來解決，簡要敘述如下：

一是對小企業的安全生產研究不夠。小企業特別是鄉鎮企業、個體私企，安全基礎十分薄弱，資金匱乏，現有的政策、措施很多都不適用于小企業，因此需要探討適合小企業安全生產的政策和措施。

二是我區小微企業普遍缺乏資金，目前的經濟形勢下滑更使得企業的經濟狀況是雪上加霜。在這種形勢下，小微企業究竟投入多少安全成本合適,需要進行深入研究。

2016年12月27日

第二篇：調研報告針對小微企業安全生產監管工作調研報告

針對小微企業安全生產監管工作得

調查研究報告

老城區安監局

劉亞飛

近年來 ,我區小微企業發展迅速,點多量大面廣，但就是

其安全生產問題突出,已成為我區安全生產監管得重點與難

點之一。本次調研通過調查問卷、實地走訪、查閱資料等方

法對我區小微企業得安全生產現況進行了調查研究，對如何

加強小微企業安全生產監管問題進行了認真得思考與分析, 以利于指導我們找出一些客觀、理性得加強小微企業安全生

產監管工作得對策建議。

一、老城區安全生產現狀分析

(一）老城區概況

老城區位于洛陽市區中東部與北部，就是洛陽市經濟、文化中心與商業繁華地帶,全區總面積

5６、7 平方公里 ,總人

口 20 萬 ,現轄 9 個辦事處 ,其中社區

個,行政村１ 1 個。域

內地形西北高、東南低，地形復雜，氣候多樣,第三產業比較

發達，工業經濟相對不足，屬典型得生活消費區與現代商貿

區。

據初步統計，我區從事生產制造類小微企業數量已逾

００多家 ,占全區企業總數得

９0% 以上。小微企業涉及危險

化學品、煙花爆竹、冶金有色、建材、機械制造等行業領域，伴隨著小微企業得發展壯大，其安全生產事故多得問題逐漸

顯露出來.（二)小微企業安全生產條件

目前老城區大多數小微企業都就是民營企業，這些民營

企業分布散、規模較小、基礎差，管理薄弱,資金缺乏，安全

隱患嚴重。近年來,雖經開展安全生產專項整治,關閉了一批

不具備基本安全生產條件得企業,但小微企業總量依然偏大, 存在設備水平較差,管理薄弱，事故多發等現狀。

(1）安全生產基礎薄弱

老城區小微企業安全設施設備狀況不好，有六大問題

:

一就是大部分小微企業生產經營條件簡陋，生產工藝落后。

許多企業使用大企業淘汰下來得二手設備；二就是設備缺乏

保養維護 ,從而易導致事故經常發生;三就是不注意采用安全生產新技術、新工藝;四就是一些企業自制得工具 ,無安全配

套裝置;五就是許多小微企業沒有發放符合國家標準得勞保

用品;六就是一些企業缺少安全管理人員，未經過最基本得安

全培訓 ,違章操作、冒險施工屢見不鮮。

(２)企業勞動衛生狀況差

企業規模小,生產方式、生產工藝落后,大部分還停留在 手工與半機械化操作．生產設備陳舊，設備缺乏安全防護裝

置、故障率高又缺乏維護，很容易造成事故得出現．轄區企

業主要從事建筑材料、家具、機械制造等行業,作業環境差，職業危害嚴重。而大部分企業沒有或缺乏職業危害防護設施。它們得防護措施只就是使用個人防護用品，個人防護用品也僅局限在防毒面具、口罩、手套、耳塞等簡單用品。

（３)應急管理較差

一就是救援裝備投入不足。許多企業沒有救援設施；二就是應急預案針對性不強。

很多預案內容雷同 ,不具有可操作性;三就是事故預警不力。

有得企業得預警設施作為擺設來應付政府檢查。這對于一個地方尤其就是經濟不發達地區得經濟發展就是十分不利得。

（4）小微企業職業危害嚴重我區小微企業得職業危害嚴重，據調查顯示 ,43% 得工業

企業存在不同程度得職業危害，近24 ％得企業勞動者接觸粉塵、噪聲、毒等有職業危害作業。

企業勞動者得文化素質低、缺少安全培訓、個人防護意識也比較差，有得工人干活時嫌麻煩 ,不用個人防護用品。由于缺乏職業危害防護設施 ,直接暴露于職業危害中 ,暴露強度非常大。

二、小微企業安全生產狀況不佳得原因

(一)企業安全基礎薄弱、安全意識不強,安全生產投入低

由于片面強調經濟發展,近年來為招商引資爭相降低安

全生產得準入門檻,使得大量未經“三同時

“ 審核得企業開工

投產 ,安全隱患嚴重。

一些小微企業主只瞧重經濟利益，安全

生產意識淡薄,安全生產管理混亂,違章生產現象嚴重。企業

得經濟效益不佳,小微企業自有資金有限,隨著市場競爭壓力

得增大，使小微企業業主對安全生產得支出能省就省，這導

致小微企業，大多把有限得資金用在發展生產上,安全投入不

受重視.（二)企業安全管理水平低

我區大多數小微企業在安全管理方面,都還存在著缺陷，企業負責人關心得就是如何更多得獲取利潤,安全生產管理

等很多方面沒有重視，缺少安全管理人員

.(三)隨著對外交往、區域合作得增多以及產業得調整升

級,隨著各種新原料、新材料、新得技術、工藝、設備得引進

與使用，各種新得安全危害因素、職業病危害因素

(如輻射、低濃度、瞧不見、摸不著、聞不到、多因素混雜、長期接觸

致病)正悄悄地進入到小微企業得生產過程中，小微企業將要

面臨更為艱巨、復雜得安全生產形勢。

(四）政府安全監管機構不健全

我區部分辦事處安全生產監察機構不健全，有得所謂得

安全管理人員,一般不屬于專門從事安全生產監督管理得人

員，加之缺乏專業知識,監管人員專業素質不高。

執法檢查多

采用眼瞧、耳聽、鼻子聞、手摸得方式,監管效能差。

三、加強地方小微企業安全生產工作得對策建議

小微企業安全生產工作就是一個系統化工程,因此 ,我們

考慮問題 ,就要用系統化得思維，提出系統化得解決方案,而

且還要遵循安全生產得發展規律,考慮到地方經濟發展得實

際情況 ,按照有關安全生產理論，對癥下藥,正確處理．本次

調研基于上述考慮,提出一些對策建議：

一就是加強企業安全生產教育培訓。我區小微企業從業

人員安全素質低,這就是小微企業安全生產得一個主要問

題．因此 ,要加強企業從業人員得安全生產教育培訓工作。

具

體做法如下 :

(1)企業要定期對從業人員進行安全教育培訓，企業必須

保證安全生產培訓經費得到位。

（2)企業負責人、安全管理人員要做好安全教育培訓、安全資格培訓 ,實行持證上崗制度． 通過培訓讓她們了解安全生產法律法規、標準、方針政策 ,熟悉各類安全生產法規文件、有關得技術標準與準則 ,事故發生得一般規律 ,樹立安全文化意識。

(３)要采用新得安全教育培訓得方法,教育不搞形式、注

重實效.要因人施教。

(4)要采用新得安全教育培訓得內容,培訓要貼近實際。

將安全教育培訓融入文化活動,達到寓教于樂。

在潛移默化中

強化安全意識,使廣大員工逐步實現從“要我安全”到“我要

安全 ” 得思想跨躍 ,并通過切合實際得安全知識與安全技能得

培訓進一步升華到“我會安全＂得境界。

二就是建立健全安全生產機構與安全管理人員,全面落

實安全生產責任制建立健全企業安全生產管理機構，配備專兼職安全管理人員就是搞好企業安全生產管理工作得一個重要舉措。同時要建立健全安全生產責任體系，充分建立起一級對一級負責得層級負責制與本崗對本崗負責得崗位責

任制 ,通過安全目標責任得落實與考核以及責任追究,加強各

層各級崗位人員責任心,強化安全工作。

三就是保證企業安全生產投入．我區小微企業安全生產

問題多，其主要原因之一就就是企業安全生產投入不夠。安全生產經費就是保障安全生產條件與應急救援處置得重要

經濟手段，而據調查大部分小微企業卻不設置、提取 ,這就是

不對得。

小微企業要端正思想 ,重視安全生產，安全生產經費要按時足額提取 ,專款專用，全部用于企業安全生產上。

四就是建立有效得社會監督機制．安全生產涉及社會得方方面面 ,只有動員全社會得力量，才能確保安全生產目標得實現。地方政府要建立有效得社會監督機制 ,主要包括以下工作:

（1)讓工會參與監督企業安全生產工作。

（2)發揮社會輿論在安全生產工作中得監督作用

.(3)政府要建立事故信息得公布、舉報制度。

五就是建立安全生產誠信機制。企業如果沒有安全生產

誠信，企業就會唯利就是圖，不顧生產安全．要實現企業自

我約束 ,要構建小微企業安全生產誠信機制,這方面 :

(1)要讓社會大眾監督小微企業執行其安全生產承諾。

(2）把安全隱患整改與企業工商年檢相結合。

(３）通過安監部門與金融管理部門得聯動機制，將小微

企業得安全生產狀況與銀行貸款融資掛起鉤來,促使小微企

業安全生產。

六就是加強安全生產監管組織得建設。

（1)要進一步健全安全生產監管機構 ,并建立一支專業、高效得監管隊伍.鄉鎮辦事處一級 ,要設立安全生產監管機構或配備專職監管人員.(2)建立屬地管理，重心下移得安全生產監督機制。

（3）確保安全生產監管得經費投入

.七就是轉變監管方式．傳統得安全生產監管方式已不能適應現在復雜得監管形勢，可采取新得監管方式。

(1)從被動防范向源頭管理轉變．

(2)從集中整治向規范化、經常化制度化轉變,建立長效

機制。

(３）從事后查處向強化基礎轉變,加強企業安全基礎建

設。

八就是采用分類監管

.目前地方安監部門存在著人員不

足、監管裝備少且落后得問題,在這種情況下,根據小微企業

得安全生產情況設立

Ａ、B、C、D

四類標準。在監管工

作中，安監部門對小微企業得安全生產狀況實行動態跟蹤管

理 ,根據其安全生產狀況得具體變化,適時調整監管類別,促進

企業向好得級別轉變。

同時可解決安監部門人少活多得問題

.（１）對非法生產要加大曝光與打擊力度,該關門得關門。

讓群眾積極舉報非法生產活動。

(2)建立聯合執法機制，加強部門間信息溝通。

四、不足與展望

小微企業安全生產問題多,成因復雜，需要在理論、政策

等多方面進行科學、系統地研究,需要政府、社會、企業、職

工群眾共同進行努力,才能有好得解決效果。

此次調研由于水平、時間得限制，在研究過程中難免存

在一些問題，需要留待以后通過更多得工作來解決,簡要敘述

如下 :

一就是對小企業得安全生產研究不夠。小企業特別就是

鄉鎮企業、個體私企,安全基礎十分薄弱，資金匱乏,現有得

政策、措施很多都不適用于小企業,因此需要探討適合小企業

安全生產得政策與措施。

二就是我區小微企業普遍缺乏資金,目前得經濟形勢下

滑更使得企業得經濟狀況就是雪上加霜。在這種形勢下，小

微企業究竟投入多少安全成本合適，需要進行深入研究。

201 8 年 12 月２ 7 日

第三篇：和田地區安全生產綜合監管工作調研報告

和田地區安全生產綜合監管工作調研報告

和田地區安監局高度重視安全生產綜合監督管理調研工作，地區局黨組書記、局長樊斌文同志親自帶領相關人員結合安全生產隱患治理、安全生產百日督查行動、平安暢通縣市、“十一”安全生產大檢查等重點工作，將安全生產綜合監管作為一項重要課題深入開展調研，并指導各縣（市）、各有關部門安全生產工作。各縣（市）安全監局也針對這一課題到鄉鎮、縣直部分履行安全監管的單位、有關企業開展了調研。

一、基本情況：

和田地處新疆維吾爾自治區最南端。南枕喀喇昆侖山，與西藏自治區相連，北部深入塔克拉瑪干沙漠腹地，與阿克蘇地區的阿瓦提縣接壤，東部與巴音郭楞蒙古自治州的且末縣毗連，西南與印度、巴基斯坦實際控制線的克什米爾地區毗鄰，邊境線長264千米，距烏魯木齊市公路里程1513千米。全地區總面積為24.78萬平方公里，其中山地占33.3%,沙漠戈壁占63%，綠洲面積僅占3.7%，且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多塊。耕地總面積254萬畝，人均不到1.5畝。轄7縣1市，86個鄉鎮，4個街道辦事處，1395個行政村，總人口188.4萬，其中維吾爾族占96.4%、漢族占3.4%、其他民族占0.2%，有維吾爾、漢、回、塔吉克、柯爾克孜等22個民族成份，絕大多數城鄉群眾信仰伊斯蘭教。是一個集“邊疆、民族、貧困”為一體的農業地區。2007年，全地區完成國內生產總值63.70億元，其中：工業總產值8.57億元 ；農業總產值51.8億元；財政總收入38830萬元，其中地方財政一般預算收入31843萬元。財政總支出358778萬元，財政自給率僅為10.8%。地區人均生產總值3405元；農民人均純收入1818元。城鎮居民人均可支配收入為9830.05元。

二、通過調研，提高了對安全生產綜合監管重要性的認識

和田地區、縣（市）安全生產監督管理局通過召集有關負有監管職責的部門、縣鄉政府分管領導、有關企業座談、深入有關企業開展隱患治理安全檢查，使有關部門、單位、企業都認識到綜合監管是《安全生產法》和地委、行署賦予我們的重要職責。

自和田地區、縣（市）安監局成立以來，依法對本轄區非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業實施安全監督檢查，對其他行業的安全生產工作實施宏觀指導、綜合協調。從工作對象看，綜合監管主要是對行業主管部門和地方各級人民政府及其安全監管部門的指導、協調和監督，從綜合監管工作特點看，涉及面廣，專業性強，差異性大。在工作中，我們把握好綜合監管職能定位，采取有效的工作方式方法，對綜合監管的行業領域一直是積極主動，又不能越俎代庖，既要有所作為，也要有所不為，努力做到了“不越位、不錯位、不缺位”。

三、安全生產綜合監管工作開展情況 今年，和田安全監管系統在地委、行署的正確領導下，在自治區安監局的關心和業務指導下，緊緊圍繞和田安全生產工作思路，按照“綜合不代替、監管不失控、協調有權威、指導有效果”的要求，狠抓了安全生產監管的制度建設、全程監督和綜合協調，做了以下主要工作：

（一）監管手段不斷完善創新。一是抓住控制目標這一核心。對自治區下達的控制指標進行了分解。責任書的簽定范圍不斷擴大，層層分解，實現了責任到人。督促各類企業按照《安全生產法》及相關法律法規，落實了安全生產各項保障措施。并將安全生產考核嚴格地納入精神文明建設和干部政績考核內容，納入了地直、縣（市）和機關效能建設的考核內容，在評優選先工作中嚴格實行安全生產“一票否決”制。在日常工作中，積極督促各縣（市）、各部門、各單位緊緊抓住控制指標這一核心，按照行署的統一部署，采取堅決有力措施，確保了全地區安全生產控制目標的實現。二是緊抓安全宣傳教育培訓。宣傳教育培訓已成為和田地區當前安全監管工作的主要手段，并貫穿在整個管理的全過程。充分利用每年“安全生產宣傳月”活動，突出特色，貼近實際，貼近生活，開展富有實效的宣傳活動，采取板報、漫畫、警示標語、廣播等多種形式向群眾宣傳安全生產法律法規，普及安全生產常識，增強自我保護意識。2007年組織的安全生產月活動被全國安全生產月活動組織委員會評為“全國安全生產月活動優秀單位”。督促各縣（市）政府和職能部門深入開展安全文化、安全知識、安全技能進鄉鎮、進社區、進企業、進學校、進家庭的活動，全面提高社會各界安全意識，增強全社會安全發展的理念。安全生產培訓工作范圍逐步擴大。2003年至今，5095名礦山、危險化學品、道路交通等高危行業的從業人員、鄉鎮安全生產管理人員參加了專門的安全技術培訓教育。從而保證了高危行業主要負責人和安全生產管理人員的持證上崗率達到100%，特種作業人員的持證上崗率達到100%，其他行業各類人員的持證上崗率達到90%以上。為安全生產工作奠定了廣泛的群眾基礎。三是依法實施安全生產許可。嚴格安全生產許可的法定條件，171 家非煤礦山企業，304家危險化學品從業單位、11家煙花爆竹儲存經營單位，在國家規定的期限內取得了安全生產許可證。通過依法實施安全生產許可，礦山、危險化學品等高危行業，安全規章制度、安全責任落實、安全設施設備、安全費用投入、人員培訓教育、生產作業環境等安全條件得到明顯提高。四是推進重點行業和領域隱患排查專項整治。在直接監管的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業企業中，下發了隱患治理方案和專項整治方案，并安排安全監管人員不定時地開展全面檢查，發現安全隱患，當即責令相關縣（市）安監局和企業及時整改，并對事故高發時期及時進行預警。在今年開展的安全隱患治理過程中，對道路交通、人員密集場所、建筑施工、特種設備等綜合監管的行業領域，我們與安委辦的日常協調緊密結合起來，制訂了六項隱患排查治理工作制度和聯絡員工作制度，綜合監管行業領域的安全生產工作取得明顯成效。

（二）工作基礎不斷夯實增強。在各級政府的關心支持下，地縣（市）兩級安監局辦公設備、交通工具，基本能夠滿足日常工作需要。在經費方面，各級政府克服財政困難，也相應地保證了安監局的工作經費，為開展經常性的安全生產檢查和宣傳教育提供了必要的基礎條件。經過幾年的不懈努力，已初步形成了綜合監管與行業監管互動的管理體制，理順了安全和發展的關系。地委、行署對全地區的安全工作，持之以恒地高度關注、高度關心、高度支持。主要領導和分管領導更是身體力行，在重要時段指導安全生產工作。各縣（市）政府、各部門也能在全力推進地區經濟社會跨越式發展的征途中，始終堅持安全與發展并重，把安全生產工作放在經濟工作的重要位置，嚴管細抓實干。各行業在努力抓好自身安全管理機構建設、做好各項工作的同時，也向各級安全生產監督管理人員敞開大門，支持、配合安全檢查工作。以道路交通和消防安全為主要內容的“安全示范村”創建工作已建成達標村764個，完成率為55.40%。充分發揮了基層黨組織和村民委員會的作用，實現了農村安全生產群防群治，村民自治的管理機制。已成為自治區基層安全生產工作“亮點”，受到自治區人民政府領導的好評和自治區安監局的肯定。安監局積極配合督促各職能部門廣泛開展 “ 農機安全村”、“交通四進”、“消防五進”、“安康杯”競賽“青年安全示范崗”“119消防宣傳日”和中小學生“安全教育日”等活動，并收到良好的效果。“政府統一領導，部門依法監督，企業全面負責，群眾監督參與，社會廣泛支持”的安全生產工作格局在和田得到不斷加強和完善。

（三）狠抓協調配合，在綜合監管工作上有新局面。在開展安全生產綜合監管上，和田地區安監局積極協調理清部門安全監管職責，監督指導有關行業履行安全職責，牽頭較大事故調查處理，積極督促開展綜合應急救援事故演練，綜合監管的權威逐漸提高。

1、積極協調理清政府部門安全監管職責。

針對個別部門不認真履行本行業的安全監管職責、推托安全責任，安監局起草了《和田地區行政公署安全生產職責暫行規定》、《和田地區安全生產目標管理考核辦法》等制度，并分別以行署或安委會下文印發。對縣（市）政府、政府主要領導及地直45個部門的安全生產職責，進行了細化，下發聯合執法工作制度和安全大檢查工作職責，有力推動了全地區各級各部門安全生產工作的到位。

2、牽頭較大事故調查處理。為有效發揮安監部門在事故應急救援和事故調查中的作用，提高安監部門的權威，我們主要做了以下工作：一是抓事故應急救援。于田縣“5·27”較大道路交通事故發生后，我們在地委、行署領導的帶領下，與交通、交警、道路運輸等有關部門一起，連夜趕往事故現場查看，并督促指導于田縣政府應急救援工作。二是抓調查處理。于田縣“5·27”較大道路交通事故發生后，同時提請行署成立事故調查組，會同公安、監察、交通、運管等有關部門對事故進行了調查，對負有安全監管不到位的事故單位和相關人員進行了嚴肅了責任追究，為提高駕駛員安全意識，對事故單位所屬駕駛員作了停車28天、接受安全教育的處理。三是會同公安、交通等部門專門到事故單位進行了督查，督促企業吸取事故教訓，切實加強安全生產工作。

3、積極協調督促相關部門開展重特大事故應急救援演練等工作。5月19日，地區安監局協調公安、消防、機場等部門在和田機場成功舉辦一次重大事故應急救援綜合演練。共出動車輛15輛，出動武警、消防、醫護等人員136人。地委委員、公安局局長張秀成現場觀摩演練，并進行總結講評；二是在奧運會倒計時100天時，在和田市團結廣場舉辦重大火災事故演練；三是4月22日，在墨玉縣舉辦了農機重大事故應急演練。同時，各縣（市）、相關部門也開展了不同形式地綜合應急救援演練，提高了針對發生各種突發事件的應對保障能力，檢驗了參與應急救援各單位之間的應急反應、通信聯絡、現場處置、協同配合和指揮協調等方面的綜合作戰水平，提高了應急救援工作總體水平。

（四）安全形勢不斷趨于好轉。各類安全生產事故死亡人數呈逐年下降趨勢，死亡控制指標均控制在自治區下達的指標之內。高危行業標準化建設工作進程明顯加快。非煤礦山企業風險抵押金收繳工作穩步推進最大程度地提高了企業生產安全系數。企業每年用于安全生產投入費用也明顯增加。

四、存在的主要問題

雖然和田地區安全監管系統做了大量的工作，安全生產綜合監管工作取得了一定進展，但與國家、自治區和地委、行署對我們的要求還有很大的差距，我地區的安全生產綜合監管工作整體上還比較薄弱，工作中還存在一些亟待解決的問題，主要表現在：

（一）從整個社會環境來看，和田地區是一個維吾爾族高度集居、多個民族共存的地區，總人口188.4萬，但人均受教育程度不足五年水平，特別是廣大農牧民，無論是思想認識、還是行動舉止上，對于安全生產的認識不足，防范技能差，自我保護意識差，導致我們在宣傳、教育、監管、落實上難度很大，不能有效形成全社會參與的大安全氛圍。

（二）從安全生產責任主體看，由于改革開放的不斷深入，個體、私營等非公有制企業（業主）越來越多，在給經濟發展帶來活力的同時，由于其生產、經營的自主性和分散性，也增大了安全監管的難度，給安全生產工作提出了新的課題。就國有企業而言，轉制后，在一定程度上表現出安全管理弱化，新生了各類事故隱患。已成為當前安全監管中急需解決的難點問題。同時，由于涉及安全監管的法律法規都由各部門起草，相互之間缺乏溝通，各自為陣，存在監管體制不順暢，多頭管理、政出多門、職責不清等問題。

（三）從思想認識看，一些部門和單位對安全生產工作的重視程度還有待提高，還不同程度地存在重效益、輕安全的現象。與此同時，隨著用工制度的改革，農民工、臨時工和外來工等已成為企業職工隊伍的主體，由于技能培訓等方面存在著一定的差距，加之流動性大，高危行業崗位工人難以固定，客觀上加大了安全管理的難度；一些職工在從事生產時存在嚴重的僥幸心理，抱著“生死由命”的態度，視安全生產中的規定為兒戲，違規操作，冒險作業。造成各類生產安全事故易發多發。

（四）從投入看，和田地區發展落后，經濟欠發達，是國務院確定重點扶持的貧困地區之一，安全生產投入歷史性欠賬多，公共安全隱患多，徹底整治難度大，別的地方付出1%的努力，我們就要付出100%的努力。加上廣大農村處于扶貧攻堅階段，以至于外地老舊報廢車和帶病行駛的車輛大量涌入和田農村，加之農村客運市場還沒有建立，婚喪嫁娶、麻扎朝覲、防洪等依然存在低速載貨汽車、拖拉機違法載人等不安全隱患；隨著經濟的不斷發展，機動車與日俱增，交通矛盾日益突出。經濟轉型和城鎮一體化進程快速發展帶來的建筑產權變更頻率加快，多產權、甚至無產權建筑明顯增多，該類建筑多為集商貿、辦公、娛樂、住宿等場所為一體的綜合性建筑，難以形成穩定長效的內部消防管理體系，建筑消防設施故障率高，消防安全狀況不容樂觀。

（五）從行業監管看：安監局不僅擔負對職責范圍內的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業的直接安全監管，還要承擔所屬行政區域的安全生產綜合協調管理。屬地管理和行業主管并不矛盾，除去非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業，其他行業都有其主管部門，安監部門則是監督這些主管部門落實各項安全生產工作。現在安全生產監管現狀是把安監局當作了“萬能局”，所有行業與安全生產有關的工作，尤其是行業監管與生產安全事故調查，基本都由安監局處理，甚至有些部門推卸工作責任，給安監局帶來的工作壓力十分繁重。既然有行業安全監管原則，并且有其直接執行的有關法律法規，那么為什么要強加給安監部門呢？歸根結底是行業監管職責未嚴格落實到位，存在認識上的偏差和管理上的嚴重漏洞。

（六）從安監隊伍建設看，我地區安監機構設置、人員裝備與當前安全生產形勢還不相適應，亟需進一步加強。由于安監局成立時間較短，專業人員缺乏，難以應對目前安全生產監督管理工作的需要。在監管范圍和任務不斷擴大的形勢下，在人員安排上捉襟見肘，就非煤礦山和危險化學監管科而言，在日常工作中還存在一人執法的違法行為。全地區危險化學品從業單位304家，煙花爆竹儲存經營單位11家，各類煤礦6個，非煤礦山企業171個。點多面廣，監管難度較大。特別是21個礦山企業分布在昆侖山深處，最高海拔近5200米，道路狀況極差，我局（包括縣市局）車輛無法滿足工作需要，監管范圍存在盲點。同時，我地區、縣（市）安監局還沒有成立安全生產執法支隊（大隊），鄉鎮沒有安全生產監管執法機構和專業人員，正常監管出現了斷層；部分企業沒有按照《安全生產法》的規定設置安全機構，配備專職人員，且安全管理人員業務素質低，不能適應安全管理需要。縣級監管部門不得不“一桿子插到底”。這種“綜合監管弱、專業監管虛、基層監管空”的現狀委實令人擔憂。

（五）從相關證照發放來看。比如安全設施的“三同時”建設應當納入項目管理程序，作為項目審核和備案的前置條件，但有些部門卻在項目沒有經過“三同時”審核的情況下即予備案和核發有關證照。對于存在嚴重安全隱患的單位，供電部門可以照常供電，工商部門可以照樣進行工商執照年檢等等。這就意味著一個并不安全的企業和項目，有關部門照樣可以承認它、支持它，讓其合法化，同時，工商部門辦理的私營企業營業執照不能抄送安監部門備案，個別偏遠處的企業發生了事故，安監部門才知道有這么個企業，這些無疑給正常監管帶來難度。

五、做好下一步安全生產綜合監管的工作思路

（一）加強監管與督促，全面落實安全生產責任制。繼續建立和完善權責一致的安全生產責任制。一是強化企業安全生產主體責任。通過加大對企業監管執法力度和安全生產宣傳力度，督促企業負責人切實負起安全生產的管理責任，把安全責任分解落實到車間、班組和崗位，認真健全完善安全生產規章制度，做到有章可循，違章必究。二是全面落實各級政府的安全生產管理責任。要建立嚴格的安全生產行政考核制和責任制，特別要強化縣、鄉兩級政府領導的責任，把安全生產作為干部考核的重要內容，厲行責任追究。在轄區內廣泛開展“安全生產示范鄉（村）、社區創建活動”，進一步建立和完善基層安全生產各項工作制度。三是全面落實安全生產監管部門的責任。全地區安全生產監管系統要進一步加強學習，提高素質，切實推動職能、工作方式和工作作風的“三個轉變”，深入生產作業第一線，真正做到重心下移，關口前移。進一步完善聯合執法機制，嚴格執行國家安全生產法律法規和相關文件精神，狠抓源頭管理和過程控制兩個環節，把排除隱患作為安全監管監察工作的第一要務，加大對違法違規行為的查處力度，做到嚴格執法、公正執法和廉潔執法。

（二）加強安全教育培訓，著力提高從業人員的整體素質。全面貫徹落實國家法律法規關于安全生產培訓的規定，開展全員培訓工作，達到“三項崗位”人員和其他從業人員持證上崗。認真貫徹落實國家安監總局等九部委和省九個廳委局關于加強農民工培訓的精神，開展農民工安全教育培訓工作。

（三）強化基層、基礎工作，加大安全生產投入，不斷提升企業本質安全水平。一是廣泛深入開展安全質量標準化活動，以典型引路，督促各類企業建立和完善全過程的安全質量標準化管理體系，并認真組織實施。二是加大安全生產投入，進一步夯實安全基礎。建立和完善以企業投入為主體，國家、地方和社會多渠道的安全投入機制，積極引導企業努力攻克安全生產領域的技術難題。督促企業依法提足安全費用等專項資金，優先用于隱患治理和安全技術改造，淘汰落后的工藝技術和設備。積極推進高危行業商業保險，對高危行業生產經營單位實行安全生產風險抵押金制度。三是加強安全生產支撐體系建設。加大安全生產中介機構的培育力度，開展好高危行業企業的安全評估、評價以及安全生產檢測、檢驗等工作。四是實施安全發展規劃，逐步落實規劃已確定的重點科研項目和技術服務體系建設。五是加快安全生產應急救援體系的建設步伐，完善制度，合理布局，提高裝備水平，加強演練，建立健全快速反應的應急救援體制和工作機制。六是抓好重點企業的安全監管工作和非公有制企業安全監管試點示范工作。七是推動職業衛生安全、職業病防治監管工作以及重大危險源檢測監控工作的開展。

（四）認真落實安全生產行政許可制度，嚴把安全生產市場準入關。嚴格執行金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹，建筑施工、民爆器材安全許可證制度，建立安全許可證日常監管和年審制度，認真開展“回頭看”工作，依法整頓關閉破壞資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業。按照分級屬地管理原則，做好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等工礦商貿建設項目安全設施“三同時”的安全核準、設計審查和驗收工作，確保新建、改擴建工程的安全設施投資納入項目概算，確保安全設施的質量，杜絕產生新的安全隱患。

（五）做好職責范圍內事故調查和縣（市）事故調查的跟蹤指導監督工作。實行對事故明顯上升或較大事故和較大以上未遂事故多發的行業和領域及時通報和督辦，加強對有關安全監管部門綜合監管工作，加強全地區安全生產工作情況的調度，定期編發重點領域和行業安全生產情況通報，年末對各行業和領域安全狀況進行評估分析，提出針對性意見，結合日常監管情況搞好安全生產目標管理考核。

（六）進一步加強聯合執法，積極探尋安全監管工作新機制。認真總結經驗，不斷探索建立安全生產聯合執法工作新機制，積極爭取黨委、政府和相關部門的幫助和支持，要多請示、勤匯報，讓黨委、政府了解掌握安全生產工作進展情況。加強溝通協調，把安全生產工作重點、工作中存在的問題、解決問題的思路等，及時告訴相關部門，征求意見，形成共識，商量辦法，盡可能地動員相關部門參與到安全生產工作的全過程中來，使他們充分了解安全生產工作，自覺支持配合安全生產聯合執法。要改進安全生產監管監察的工作方法，善于牽頭組織開展安全生產大檢查和專項督查；屬于其他部門牽頭、需要各級安全監管監察部門配合的工作，要積極主動，擺正位置、當好配角。要真正建立起政府統一領導，有關部門積極配合參與，全社會廣泛關注的安全生產長效機制。

（七）進一步加強安全監管監察隊伍建設。盡可能地解決諸如專業人員缺乏、隊伍素質不高、工作機制亟待完善等問題，認真對照監察部、國家安全監管總局印發的《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，進一步轉變精神狀態和工作作風，及時了解、準確把握安全生產的新形勢、新動向，增強憂患、實干、執行、自律“四種意識”，樹立勤勉敬業、求真務實、雷厲風行、廉潔奉獻 “四種作風”，做到“五個必須”：必須明確責任重于泰山；必須深入基層，扎實工作；必須監管到位，發現和解決問題；必須標本兼治，重在治本；必須依法行政，廉潔從政。進一步提高執法效率，確保安全生產監管責任的落實。保持隊伍堅強的戰斗力和良好的執法形象，努力打造一支政治可靠、作風過硬、方法科學的安全監管隊伍。

和田地區安全生產監督管理局

二〇〇八年十月二十九日

第四篇：企業安全生產工作監管匯報

農業安全生產督查工作匯報

華池縣農牧局（2016年6月）

安全重于泰山，生命高于一切，為了全面貫徹落實省、市、縣安全生產工作會議精神，我們及時召開安全生產專項督查會，把農產品質量安全和農業投入品安全工作作為我們安全生產工作的重中之重，牢固樹立“以人為本、安全發展、和諧發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞“安全、放心”總體目標，在具體工作中做到了警鐘長鳴、長抓不懈，現將有關督查工作匯報如下：

一、工作開展情況

（一）認真貫徹落實，提好農業生產安全這個綱。按照辛縣長要求和全縣第一季度安全生產工作會議精神，我們及時召開安全生產專項督查會，縣農牧局局長對春節前期安全生產工作進行了全面安排部署，并提出了具體要求和專項整治辦法，為專項檢查工作打下堅實的基礎。

（二）加強組織領導，繃緊農業生產安全這根弦。為了本次專項檢查活動不流于形式、不走過場，常抓不懈，成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各相關單位主要負責人為成員的安全生產專項檢查工作領導小組，使本次安全生產專項督查工作落到了實處，靠實了責任。

（三）深入基層一線，把好農業生產安全這個關。為了保證

本次安全生產督查不留死角、不留暗區，由15名專業技術人員組成督查組，分成5個工作督查小組，對全縣15個鄉鎮和縣城的蔬菜、種子、農藥、超市、生產基地和92個監管企業進行了專項督查。先后共出動督查車輛5（輛）次，出動執法人員15人（次），檢查農資經營門店46家（農藥經營門店6家），種植企業92個，發放各類宣傳資料200余份，現場咨詢人數達140人，現場整改安全隱患18條。

（四）加大宣傳力度，唱好農業生產安全這臺戲。我們充分利用電話、標語、知識講座、集市有關活動，廣泛宣傳安全生產有關知識，營造人人關心安全生產的良好社會氛圍。1月11日，我們又邀請蘭州消防宣傳中心講師魏晉斌，開展了華池縣農業系統防火救災知識講座，為我系統安全生產工作的開展做好了堅實的鋪墊。

二、存在問題

（一）農產品質量安全方面：一是全民對食品質量安全認識不足，需要加大各方面的宣傳力度；二是現有的檢測設備陳舊，檢測精確度低，給質量安全監管帶來很大的難度；三是農產品安全涉及全社會方方面面，需要全社會的廣泛參與和支持。

（二）種子管理方面：一是種子管理工作面寬，量大；二是種子來源廣，管理難度大；三是群眾自我防范能力差，自我保護意識差；四是農業行政執法管理沒有財政預算經費和市場監管交通工具，因此給市場監管工作開展帶來了難度。

（三）農資方面：一是農藥的購進無記錄，無法檢查有無違規使用農藥有現象；二是農藥使用時間沒有記錄，沒有農藥使用臺賬；三是農藥包裝容器（袋）雖然進行了收集，但沒有進行處

在今后的工作中，我們將一如既往地高度重視農業安全生產工作，時刻繃緊安全生產這根弦，繼續堅持由主要領導親自抓安全、帶頭抓安全，把安全生產工作牢記在心里，抓緊在手中，落實到具體行動上，切實加強領導，狠抓措施落實，不斷創新工作方法，全力開創我局安全生產工作新局面，為全縣經濟社會和諧發展營造一個良好的安全生產環境。

第五篇：企業履行安全生產工作調研報告

xx企業再近年在xx項目安裝和試生產過程中，特別重視安全生產工作，在安監部門的正確領導下，認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署，切實加強了對安全生產的領導和管理，狠抓安全生產基礎建設，深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理，著力建設安全生產機制，促進了企業安全生產主體責任的落實。在企業試生產的情況下，沒有發生較大以上事故，現將有關工作情況匯報如下：

一、基本情況

我公司是生產化工基礎原料的中型股份合作企業，主要生產氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產品。其中氯乙酸設計10000t/a，于2011年9月1日正式投料試生產。

公司成立于XX年9月，現有員工369人，設安全部，配有3名專職安全員。

二、高度重視安全生產，強化安全生產職責的落實。

我公司一直以來高度重視安全生產工作，自項目工程設計、安裝、投產和使用，環環落實安全生產責任。建設初期，我們就根據生產工藝操作等情況，成立了一套班子，專門研究制定落實安全生產責任制度。根據《安全生產法》的規定，我們主要落實了以下安全生產規章制度。

一是建立、完善各種安全生產責任制。安全生產責任制是各級管理人員、各職能部門、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產領導小組工作職責、公司總經理安全職責、公司副總經理安全職責、分管生產經理安全職責、安全員的安全職責、車間主任安全職責、職工安全生產職責以及各部門安全職責等19 種。近階段公司又組織相關人員對部分責任制、責任狀的內容進行修改和調整，并得到公司自聘專家的認可。同時公司組織專門人員對責任制按季度進行考核打分，作為年終獎懲和評優的主要條件。

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二是制定完善了安全生產規章制度和操作規程。安全生產規章制度是企業保障員工人身安全健康和財產安全的最基本規定。安全操作規程是安全生產的依據。作為公司主要負責人，我很重視安全生產規章制度和安全操作規程的完善工作。我公司的規章制度和操作規程幾經專業技術人員、員工骨干、專家的討論修改，結合本公司實際情況，形成安全生產值班、安全生產檢查、安全生產教育、事故管理、消防管理等五大類23項制度，今年又補充制定了主要負責人安全生產履職情況定期報告制度等。公司安全生產操作規程、生產工藝操作規程、生產崗位操作規程等24種規程，在試生產中，不斷根據操作實踐和工藝改進情況進行了完善，特別完善了主產品《氯乙酸操作規程》和《氨制冷操作規程》現已較成功的改善了產品的品質。同時，這些制度、規程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴格執行。

三是合理調整安全生產組織機構。為了適應現代安全生產的管理要求，根據公司的實際情況，我們在試生產前組織召開專題會議，調整公司安全生產領導小組的部分成員，把一些有能力、有學歷、懂得現代管理的人員充實到管理層。調整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經過市、縣兩級安監部門的培訓考核，并取得了安全資格證書。

四是足額提取安全生產費用，保證安全生產投入。2011年1-10月份，公司在沒有銷售收入的情況下，按財政部和相關部門的要求已提取安全生產費用 25萬元，實際投入使用的約17萬元，添置了監控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施、設備，為生產安全運行打下了扎實的基礎。目前，員工工傷保險和安全生產風險抵押金，正在籌備之中，年內繳清。

五是督促檢查公司安全生產工作，及時消除安全生產事故隱患。根據公司的相關規定，我每月組織1-2次安全生產自查，每月組織召開一次安全生產會議，討論總結公司當月的安全生產狀況，發現問題及時處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態。同時我們還實行總值班制度，每天24小時的開展安全巡查，確保公司的生產安全。這些檢查、會議等都形成記錄，歸類存檔，做到有據可查。

六是積極完善應急預案，組織預案演練，預防突發事故。我公司在安全評估、環保送批時就編制了一整套的應急預案，并在市縣兩級安監部門備案。但由于預案是中介公司編制，在實際操作中，細節方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關人員對有關內容切合實際的進行完善細化，并請專家確認，使預案有真正的可操作性。10月11日，我公司經過精心準備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》，成功進行了氯氣泄漏和危化品意外起火事故的消防演練，使員工熟悉了事故發生后迅速疏散的方法和路線，正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法，推進了公司的消防救援工作的應急能力。

三、認真學習法律、法規，貫切落實相關部門的文件精神

1、認真學習有關文件，全方位做好隱患排查治理工作。2011年是“安全生產年”，國務院同時開展“三項行動”活動。園區于5月份開展“安全生產教育培訓月”活動，6月份開展“安全生產月”活動。為了切實做好這些工作，公司相繼成立了以主要負責人為組長的各種活動領導小組，制定細致的活動計劃，扎實開展工作。這些活動有組織、有計劃、有影像資料、有總結，全部歸類存檔。氯乙酸項目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責任制。同時制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長的“天天查隱患”領導小組;以副總經####為組長的隱患排查治理領導小組。積極開展隱患排查治理工作，領導小組深入實際，定期召開會議，總結部署有關隱患排查治理工作，并記錄在案。對一時不能整改的隱患，按照“五落實”的要求進行整改，并報安監部門。

2、積極開展全員安全生產教育和培訓。化工生產企業持證上崗是上級相關部門的要求。為此公司從我做起，分管負責人、安全員、全體一線員工，都參加了鹽城市安全生產教育培訓中心、響水縣安全生產監督管理局組織的培訓，相繼取得各種有關證件。對新進廠員工的二、三級教育滿足上級有關部門規定的課時，這些教育培訓記錄在案，歸類存檔。

3、各級政府及有關部門的文件或會議精神，是企業安全生產的指南。為此，我公司積極參加各級部門組織的會議及其他活動。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達或會議后，我定期組織學習會議和文件精神，并形成記錄，重要的事情安排專人負責。堅決貫徹落實各級政府及部門的文件和會議精神。

4、設施、設備的安全穩定運行是企業安全生產的關鍵。我公司在購買安裝過程中，對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進行全面檢測，檢測結果全部合格方可安裝。9月30日公司停車，利用了8天的時間對抽濾器、測溫表、比重表等進行維修更換，對其他設施、設備進行保養，以保證開工時生產的安全。

5、做好各項工作，接受各級安監部門的檢查。日常，我們做好各種安全生產工作，積極配合各級部門的安全生產檢查。對檢查中存在的問題主動整改，對一時不能整改的，按照“五落實”的要求，制定方案，報安監部門批準。國慶前夕，上級部門組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經理，我對安全生產的這根弦一刻也沒松過，我知道，安全生產關系著他人生命，關系著公司的財產安全，關系著社會的穩定。今后，我將一如既往的抓好安全生產這項重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產。

6、試生產以來，公司的生產設施、設備都在良好狀態下正常運行。除了職能部門的檢測外，我還組織定期維護、保養。開、停車制定嚴密的方案，并報告上級安監部門。但由于有些方面我們還需要進行調試，我們將申請試生產延期，進一步扎實的把工作做實、做好。

安全生產工作是重中之重，沒有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓，從嚴要求，使我公司的安全工作步入新的行列。