第一篇:嚴字鄉廉政風險防控試點工作匯報
嚴字鄉廉政風險防控試點工作匯報
嚴字鄉位于乾安縣西南部,距縣城25公里,幅員面積273平方公里,耕地面積1.3萬公頃,有10個行政村,16個自然屯,人口1.7萬。2011年9月,我鄉被確定為廉政風險防控工作市級試點單位,這是市紀委領導對我們的關心和厚愛,更是對我們工作的一種鞭策和鼓勵。一年來,按照市、縣紀委的統一安排部署,我鄉黨委精心謀劃、科學安排、扎實推進,認真開展廉政風險防控管理工作,取得了一定成效,有力地推動了全鄉各項工作的健康發展。下面,將有關情況向各位領導匯報如下。
一、高度重視,加強領導
我鄉高度重視廉政風險防控試點工作,將其列入黨委重要議事議程。成立領導小組,小組下設辦公室,負責廉政風險防控具體工作。制定了工作實施意見和工作方案,召開了廉政風險防控管理工作動員大會,加強學習和重點輔導,加強交流研討。加大宣傳力度,動員黨員干部、群眾積極參與到此項工作中來。鄉黨委統一領導、廉政風險防控工作領導小組協調、分管領導具體負責、指導組組織鄉機關、鄉直各單位、各辦站所和各村開展此項工作,形成主要領導帶頭抓、分管領導親自抓、業務部門具體抓的工作局面,做到了
分級管理、責權明確。
二、按部就班,抓好基礎
我鄉按照開展廉政風險防控管理工作的階段性要求,按部就班抓好每項基礎工作。
1、認真做好清查摸底,要求各站辦所、各村嚴格按要求對工作崗位的職責權力進行梳理,認真填寫“權力清單”,共清理出鄉機關、鄉直各單位、各辦站所權力 個,各村權力 個,繪制流程圖 幅。
2、重點圍繞權力行使、制度機制和思想道德三個方面進行廉政風險點的自查。認真填寫廉政風險點自查表》,做好廉政風險點排查工作。鄉廉政風險防控管理工作領導小組對鄉機關、鄉直各單位、各辦站所及相關人員進行風險評估,認真填寫《廉政風險廉潔防控表》。通過風險點自查,經過領導小組的分析、評估,鄉黨委班子成員共存在 個廉政風險點;各辦站所共存在 個廉政風險點;各辦站所負責人和工作人員共存在 個廉政風險點;各村共存在 個廉政風險點;各村“兩委”干部共存在 個廉政風險點。
3、根據權力重要程度、自由裁量權大小、腐敗現象發生概率及危害程度等因素,劃分為高、中、低三個等級風險。經鄉黨委審核把關后,將風險點和風險等級登記匯總,在一定范圍內按要求進行了公示。
三、加強防控,突出重點
針對存在的風險點,我鄉積極采取了一系列措施進行防控。
1、按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,建立健全 項相關制度并抓好落實。用制度管人,用制度辦事,切實為群眾做好事、服好務,做到勤政廉政。
2、建立健全權力運行程序規定和限權、確權、配權、示權、控權等制衡機制等方式,規范權力行使。提高思想認識,創新工作理念,主動找問題,積極挖掘廉政風險點苗頭,從源頭上杜絕風險點。
3、通過開展專題培訓、警示教育、廉政講座等形式,加強廉政風險教育和崗位廉政教育,增強黨員干部風險意識,提高廉潔從政的自覺性。自試點工作啟動以來,共舉辦“五權”專題培訓班2期152人次,開展警示教育2次126人次,舉辦廉政講座1次68人次。
4、加強內部監督。鄉廉政風險防控工作領導小組經常監督檢查理論學習、政治思想和廉政風險防控機制建設開展情況,實行動態管理,及時糾正不當行為,避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀違法行為,防止腐敗現象發生。
5、加強群眾民主評議,實現外部監督。對廉政風險具體防控措施進行了公示,接受群眾監督。
6、加強述職述廉,提高自身廉政意識。召開民主生活會,查找問題,增強依法行政、公正辦事、透明辦公的能力。
針對各村在村級公共服務和社會管理項目中涉及資金大、人員參與面廣、工程量較大的問題,鄉廉政風險防控管理工作領導小組把此項工作作為重點,注重加強檢查和監督力度,制定相關防控措施,確保各村村級公共服務和社會管理項目順利實施。一是鄉領導小組與農經站、財政所定期對各村級公共服務和社會管理項目的資金使用情況和項目實施情況進行檢查,并將檢查結果進行公示;二是要求各村支部書記在每周的鄉村干部例會上,匯報村級公共服務和社會管理項目的開展情況,以及在此項工作中風險防控措施的落實情況;三是鄉領導小組定期組織開展群眾民主評議,對村級公共服務和社會管理項目工作開展情況及村兩委干部進行民主評議,防止不廉潔現象的發生;四是要求各村的包村干部加強對各村村級公共服務和社會管理項目工作的指導和監督,嚴格按政策、相關手續和工作流程做好此項工作。
四、強化聯系,擴大影響
我鄉將廉政風險防控管理工作作為干部勤政廉政、執政為民、服務群眾的重要內容,在強化廉政風險防控工作的深度上,與崗位廉政教育工作和構建懲防體系工作相結合,不斷增強廉政風險防控工作的科學性和實用性;在強化廉政風險防控工作的廣度上,與黨務、政務公開等工作相結合,實現廉政風險防控工作的有效性,使各項為民、惠民工作落到實處,取得良好的效果。
1、提高認識,加強崗位廉政教育
為深化完善廉政風險防控工作,明確崗位職責,規范權力運行,提高干部的職業道德修養,增強干部勤政廉政的意識,我鄉積極做好崗位廉政教育工作,進一步增強廉政風險防控工作的針對性和有效性,全面提升風險防控的科學化水平。我鄉成立了崗位廉政教育工作領導小組,制定了實施方案,召開動員會,進行全面發動,加強輿論宣傳,營造崗位廉政教育的氛圍。梳理崗位、明確職權,編制了崗位職責表和權力運行圖。對照規定、排查風險,全體班子成員和鄉干部填寫了《崗位廉政風險和防控承諾表》。組織學習教育活動,使干部提高思想認識,廉潔從政,積極樹立良好的干部形象。
2、深化制度建設,構建懲防體系
在廉政風險防控工作中,制度建設為重要的保障措施,我鄉將廉政風險防控工作與構建懲防體系相結合,按要求認真構建懲防體系,健全和完善黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導責任機制,強化領導干部特別是“一把手”的責任意識。在具體工作中嚴格責任追究制。對教育、監督、改革、糾風、懲治方面的具體制度進行認真梳理,共整理懲治和預防腐敗體系制度和文件 個,達到了初步構建符合我鄉實際的懲防腐敗體系。
3、執政為民,維護群眾合法權益
廉政風險防控工作就是要規范干部權力,提高“以人為本、執政為民”的思想認識,清正廉潔,認真做好各項工作,真正實現為群眾服務,為群眾辦好事、辦實事的目的。結合廉政風險防控工作,我鄉將提高群眾的滿意度作為工作的出發點和落腳點,著力解決了一些與人民群眾切身利益相關的民生問題,切實維護了群眾合法權益。如在今年的石油地震勘探工作中,部分群眾反映的房屋、農田井等受損問題,鄉主要領導親自出面與油田溝通進行了賠償,群眾非常滿意。
4、加強公開,強化群眾監督
廉政風險防控措施中,群眾監督為重要的一項防控措施,我鄉通過推行黨務公開、政務公開、村務公開,切實規范權力運行機制,加大政府工作透明度,方便群眾的監督檢查,使干部改變工作作風,提高服務意識,提升工作效率,切實構建“務實、高效、廉潔、和諧”的服務型政府。
五、存在問題和下步工作打算
雖然我們在廉政風險防控工作中取得了點滴成績,但是還存在一定的問題和不足。主要表現在:一是還有極個別干部對此項工作認識不到位、落實不到位;二是由于工作的習慣性,還有一部分同志仍然按照傳統的權力運行機制行使職權;三是信息化水平較低,政務中心沒有真正實現網上受理、審批,群眾有些問題還不能真正實現一廳內辦結等等。針對這些問題,在下一步工作中,我們將重點做好以下幾項工作。
1、認真學習,扎實開展工作
深入探索研究廉政風險防控工作,定期學習相關政策和文件,吃透精神,抓準工作的針對性,實現工作的有效性,不斷提高工作效率,切實增強工作的積極性和主動性,真正認識到廉政風險防控工作的重要性和必要性。我鄉將學習其他兄弟鄉(鎮)和部門的先進經驗,加強交流和溝通,擴寬有效的學習渠道;適時進行實地考察,學習先進典型,不斷充實自己,拓寬思路,擴展眼界,_豐富廉政風險防控工作的方式方法,加快推進此項工作的有效開展。
2、努力創新,加強防控措施
我鄉將在前期風險防控工作的基礎上,不斷總結,積累經驗,創新廉政防控措施。通過提高思想認識,提升重視度;加大學習力度,增強自身素質和工作水平;完善相關制度,強化長效防范;加強監督檢查,杜絕不廉潔行為;健全考核機制,達到有效防范。同時,將進一步與工作實際相結合,不斷創新防控措施,促進廉政風險防控工作的實質性發展。
3、與日常工作相結合,互助互進
廉政風險防控工作的有效運行需要建立在日常工作上,日常工作的有序開展需要廉政風險防控機制建設工作做保障,二者是密不可分,互助互進的。我鄉將廉政風險防控工作充分與各項工作實踐相結合,將此項制度建設充分運用到實際工作中去,積極進行調查研究,不斷完善相關體制機制
建設,促進各項工作的有效開展。同時,在日常工作中,積極發揮廉政風險防控工作的作用,通過日常工作來檢驗風險防控工作的開展情況,不斷積累經驗,實現此項工作的實質性發展。
第二篇:廉政風險防控工作匯報
永久中學廉政風險防控工作匯報
按照上級統一部署,我校根據上級文件精神,在學校領導的高度重視下,認真開展廉政風險防控工作。
一、基本要求
1、全面排查。要對清權階段的每一項權力運行中的各個環節、崗位出現廉政風險的可能性進行全面排查,找準、找全。
2、突出重點。
將廉政風險機率相對較高的環節和崗位確定為廉政風險防控重點,分析其風險的具體內容和表現形式。
3、有效管用。
要針對風險的每一種表現形式制定具體的預防措施,簡捷實用,便于操作。
4、動態管理。
廉政風險及防范措施要根據崗位職責、工作流程的變化不斷進行調整。
二、基本做法
我校高度重視,切實加強領導,精心組織謀劃,周密動員部署,認真抓好兩個階段工作任務,把廉政風險防控工作作為一項重要的政治任務來抓,扎實推進廉政風險防控工作,取得了廉政風險防控工作和全校各項工作的跨越式發展。
(一)加強領導,精心組織。
成立了廉政風險防控工作領導小組,同時,為了進一步加大廉政風險防控宣傳教育力度,組織開展了“學、講、寫、樹”活動,即學習廉政風險防控工作相關文件,講述先進事跡,抒寫所感所思所悟,樹立以人為本的工作理念,形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果,我們把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設積分制考核、職稱考核和績效工資考評之中,作為問責和獎懲的重要內容,采取定期自查、考核、社會評議等方式,加大監督檢查和考核追究力度,增強了廣大教師“知風險、不冒險,防風險、不涉險,控風險、求保險”的廉潔從教意識。
(二)全面部署,廣泛動員。
學校要求全體教師要統一思想,提高認識,加強領導,突出重點,全面推進,務求實 效,把廉政風險防控工作落到實處,進行宣傳發動,提高思想認識,在全校形成廉政風險防控工作的良好氛圍,健全制度,加強督查,注重創新,確保全面完成廉政風險防控工作 任務。
(三)認真查找風險,準確界定等級。
按照全員參與的要求,突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”,區分高風險、中風險、一般風險“三個層面”,采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境“五類風險”。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規章制度、加強監督管理。同時嚴格標準,評估等級。
(四)健全完善機制,積極實施防控。
在制定防控措施時,我們圍繞風險點和風險等級,對照業務流程,從權力制約、監督等方面入手,緊緊抓住容易發生廉政風險的環節,有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理,確定各風險點責任部門、責任人和主管領導,使防控責任層層落實。按照教育、制度、監督、管理、科技“五位一體”要求,采取點線面結合的方式,加強崗位廉政教育,健全完善制度機制,構建風險管理流程,實現風險防控的常態化、規范化,確保權力健康有序運行。
我校的廉政風險防控工作,剛剛起步,與上級要求還有很大差距,我們有決心在今后的工作中,認真學習和借鑒先進單位的好經驗、好做法,扎實工作、努力創新,積極探索把我校的廉政風險防控工作提升到一個新臺階。
第三篇:街道廉政風險防控工作匯報
XX街道廉政風險防控工作匯報
根據區委《關于全面推行崗位廉政風險防控工作的意見》的部署和要求,XX街道將廉政風險防控機制建設與具體崗位職責和業務工作流程相結合,緊緊圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節查找廉政風險點,制定防范措施?,F將前一階段工作匯報如下:
一、強化組織領導,明確責任分工
接到區委的安排后,街道黨工委高度重視,周密部署。一是領導有力。成立了街道崗位廉政風險防控工作領導小組,負責指導和督促廉政風險防控工作。由黨工委書記任組長,辦事處主任、黨工委副書記任副組長。領導小組成立辦公室,設在政工科。二是方案完備。結合街道實際工作,制訂了工作實施方案,明確了指導思想、工作步驟和工作要求,為工作的開展奠定了基礎。三是權責明確。分管領導、社區書記為各科室、各社區的第一責任人,并選拔思想覺悟高、工作能力強的干部專門負責此項工作,對各科室、社區開展崗位廉政風險防控工作進行全程跟進,保證工作有序推進。
二、廣泛宣傳動員,深化思想認識
方案實施以來,街道采取多項措施對廉政風險防控工作進行宣傳動員,務必加強所有人員對推行崗位廉政風險防控工作的重要性和必要性的認識。一是全體動員。街道在7月19日召開了動員大會,對廉政風險防控工作進行部署,使全體工作人員認識到開展廉政風險防控是加強源頭治腐、提高
機關效能的重要舉措,使所有人員都能將此項工作當成一項重大任務去自覺完成。二是加大宣傳。通過大屏幕、宣傳欄,將工作方案、權力清單進行公示,廣泛征求意見,主動接受群眾監督。三是會議通報。以處級領導例會、社區書記例會為載體,不斷統一思想認識,及時通報工作進度,認真部署下步工作,推動工作扎實開展。
三、全面排查評估,確立風險等級
以崗位職責為切入點,以清權確權和廉政風險排查、評估為主線。通過全面排查、分級評估,最終實現權力底數清晰,權力風險點準確,防控措施有效,監管督促到位的目標任務。一是全面覆蓋。街道所有工作人員和社區書記對照崗位職責,查找個人權力清單,做到清權確權。各科室通過繪制工作業務流程表,做到優化權力架構。并根據所建立臺賬,從崗位履責、業務流程和規則制度三方面進行排查,逐步分解,逐一查找風險點,實現防控體系對“全人員、全崗位、全職責、全節點”的四個全覆蓋。二是突出重點。將辦公室、社建科和計生辦列為廉政風險防控的重點科室,將人事任免、民生服務和資金使用作為容易發生問題的薄弱環節,著重把握風險級別高的領導干部和重點權力領域。三是確保實效。采用“領導點、群眾提、相互幫”作為廉政風險排查與評估的有效方式,按照“科室內部互評—重新查找—初次公示接受建議—反饋本人再次修正—領導班子辨識審核—返回本人確認”的程序,不斷修正風險點,最終形成風險等級評估。
后期將以完善防控措施為主要任務,健全規章制度,加
快流程再造,逐步完善崗位廉政風險防控體系,確保崗位廉政風險防控工作深入開展,取得實效。
第四篇:廉政風險防控工作匯報材料
廉政風險防控工作匯報
按照市委統一部署,我部根據 [2012]1號和2012[2]號文件精神,在黨委領導的高度重視下,認真開展廉政風險防控工作。
一、基本概念
1、廉政風險:廉政風險是在權力運行過程中可能導致不廉潔行為發生的條件和因素。通俗講,就是指公共權力行使人在執行公務或者日常生活中發生不廉潔行為的可能性。
2、廉政風險防控:廉政風險防控是指對權力運行過程中所涉及的崗位存在的廉政風險進行排查,有針對性地運用加強教育、完善制度、強化監督等措施,有效防范和控制不廉潔行為發生的機制和制度。
二、基本要求
1、全面排查。要對清權階段的每一項權力運行中的各個環節位出現廉政風險的可能性進行全面排查,找準、找全。
2、突出重點。將廉政風險幾率相對較高的環節和部位確定為廉政風險,分析其風險的具體內容和表現形式。
3、有效管用。要針對風險的每一種表現形式制定具體的預防措施,簡捷實用,便于操作。
4、動態管理。廉政風險及防范措施要根據崗位職責、工
作流程的變化不斷進行調整。
三、基本做法
我區領導高度重視,切實加強領導,精心組織謀劃,周密動員部署,認真抓好四個階段工作任務,把廉政風險防控工作作為一項重要的政治任務來抓,扎實推進廉政風險防控工作,取得了廉政風險防控工作和全區各項工作的跨越式發展。
(一)加強領導,精心組織。成立了廉政風險防控工作領導小組,同時,為了進一步加大廉政風險防控宣傳教育力度,在部內組織開展了“學、講、寫、樹”活動,即學習各單位廉政風險防控工作相關文件,講述康凱同志先進事跡,抒寫所感所思所悟,樹立以人為本的工作理念,形成了講廉政、抓廉政的良好氛圍。為進一步鞏固和增強防控效果,我們把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制考核和領導班子、領導干部績效考評之中,作為問責和獎懲的重要內容,采取定期自查、考核、社會評議等方式,加大監督檢查和考核追究力度,增強了廣大黨員干部“知風險、不冒險,防風險、不涉險,控風險、求保險”的廉潔從政意識。
(二)全面部署,廣泛動員。5月14日,區廉政風險防控工作會議在機關二樓會議室召開,各相關部門負責同志參加會議。會上對全區廉政風險防控工作進行了全面部署和廣泛動員。政法委書記對如何完成我區廉政風險防控工作提
出如下要求:各部門要統一思想,提高認識,加強領導,突出重點,全面推進,務求實效,把廉政風險防控工作落到實處,進行宣傳發動,提高思想認識,在全區形成廉政風險防控工作的良好氛圍,健全制度,加強督查,注重創新,確保全面完成廉政風險防控工作任務。
(三)認真查找風險,準確界定等級。按照全員參與的要求,突出重點領域、重點部門、重點崗位“三個重點”,區分領導干部、中層干部、一般人員“三個層面”,采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評、集體定的“六種方法”,深入查找思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、外部環境“五類風險”。對查找出的廉政風險點進行公示、制定防控措施、完善規章制度、加強監督管理。同時嚴格標準,評估等級。
(四)健全完善機制,積極實施防控。在制定防控措施時,我們圍繞風險點和風險等級,對照業務流程,從權力制約、監督等方面入手,緊緊抓住容易發生廉政風險的環節,有針對性地制定防控措施。實行防控項目管理,確定各風險點責任部門、實施人和主管領導,使防控責任層層落實。按照教育、制度、監督、管理、科技“五位一體”要求,采取點線面結合的方式,加強崗位廉政教育,健全完善制度機制,構建風險管理流程,實現風險防控的常態化、規范化,確保權力健康有序運行。
我區的廉政風險防控工作,雖然取得了初步成果,但與上級要求和兄弟單位相比,還有很大差距,我們有決心在今后的工作中,認真學習和借鑒先進單位的好經驗、好做法,扎實工作、努力創新,積極探索適合我區特色的廉政風險防控機制建設的新途徑,把我區的廉政風險防控工作提升到一個新臺階。
第五篇:加強廉政風險防控工作匯報
推進“五權”建設
不斷提高廉政風險防控管理科學化水平
積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管的廉政風險防控規范權力運行工作,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。XXX認真研究部署,科學謀劃,全力構建“五權”聯控工作格局,切實讓權力“看得見”,“用得準”,“能監督”。
一、強化領導,周密部署,為廉政風險防控規范權力運行工作提供保障
全市加強廉政風險防控規范權力運行工作會議召開后,XXX把此項工作納入重要議事日程,做到組織、指導、宣傳“三到位”。
一是高度重視,組織領導到位。成立了由縣委書記任組長,縣長和縣委常委為副組長的領導小組,領導小組辦公室設在縣紀委,并在縣紀委增設懲防辦,專門負責此項工作。全縣各試點單位也分別成立了由主要領導任組長的領導小組,組建了專門的辦公室,具體負責廉政風險防控工作,確保試點工作順利運行。
二是積極籌措,調研指導到位。縣懲防辦采取走訪群眾、發放調查問卷、召開座談會等形式,征集社會各界對試點工作的意見和建議共XX個方面XXX條。同時,組織人員對縣
國稅、國土、工商等上管部門廉政風險防控工作進行調研,汲取經驗,研究制定了《XXX加強廉政風險防控規范權力運行試點工作實施方案》。確立了XX個試點單位,并要求與國家、省2個試點單位同步推進,做到上下聯動、狠抓落實。
三是深化認識,宣傳發動到位。省、市委做出廉政風險防控工作動員部署后,縣委立即召開常委會、常委擴大會、理論中心組學習會,全面傳達貫徹會議精神,首先在領導層面統一思想,形成共識。全縣廉政風險防控工作動員大會后,試點單位層層動員,精心部署,形成了抓好試點工作的強大合力和共同行動。通過上黨課、以會代訓、專題座談會等形式,分層次進行了政治理論輔導和思想發動,真正使規范權力運行工作深入人心。
二、突出重點,抓住關鍵,確保廉政風險防控規范權力運行工作穩步推進
狠抓“五權”工作落實,全力構建“五權”聯控工作格局,切實推進廉政風險防控工作規范運行。
1、抓住行政審批這個重點——改革限權。以深化行政審批制度改革為突破口,進一步清理、調整行政事項,實行動態管理,強化政府行政職能。一是強化鄉(鎮、園區)政務服務中心建設。XXX個鄉(鎮、園區)政務中心整合各站、辦、所集中辦公,公開欄、電子觸摸屏、計算機系統網絡等辦公設施完備,相關的“三農”的政策措施及落實情況、“三 2
重一大”事項及執行情況、辦事流程及時限等相關內容在中心進行全部公開。目前,試點鄉(鎮)政務服務中心繪制辦事流程圖XXX幅,各辦事指南手冊XXX冊。二是強化縣政務大廳深化建設。目前,縣直XXX個部門、XXX個行政審批項目進駐行政審批大廳。行政大廳辦理項目實行 “八公開”(公開項目名稱、類型、承諾時限、收費標準、審批程序、前提條件、審批收費依據、申報材料),大廳內電子顯示屏、觸摸屏可隨時查看“八公開內容”及各項業務流程,做到一站式辦公、一次性告之、限時辦結、全程代理。
2、抓住規范權力這個重點——依法確權。依據法律法規和機構職能“三定”方案,對單位和崗位權力進行全面清理規范。一是規范職責權力。逐項審核確定權力的類別、行使依據、責任主體,并編繪具體流程,標明責任科室、辦理程序、受理時限、投訴渠道等內容,使各項權力在運行過程中有章可循。同時,縣紀委成立評審小組,對各試點單位權力梳理工作逐一進行再次指導、審核。全縣XX個試點單位共梳理職權XXX項,繪制流程圖XXX幅,編制職權目錄XX冊,并做到外部權力向社會公開,內部權力讓黨員知曉。二是規范自由裁量權。針對自由裁量權行使過程中出現的彈性空間過大、裁量標準過高等問題,XXX編印了《XXX“五權”工作試點單位行政執法自由裁量權手冊》,細化量化了試點 3
單位行政執法自由裁量權,最大限度壓縮權力運行的彈性空間,并向社會公開,避免了執法的隨意性,保障了權力的正確行使。
3、抓住分解權力這個重點——科學配權。針對權力過于集中、權力交叉等突出問題,科學配置和界定好領導班子、各崗位之間的權力,規范權力行使范圍。一是科學分解部門主要領導的權力。將集中于一個人的權力分解為幾個人共同行使。如,XXX全力推行的“一把手”五不直管制度和重大事項決策“末位表態”制度等,切實做到“三重一大”事項集體討論、集體決定,防止個人或少數人說了算,化集中為分散,變獨立為制衡,避免因權力壟斷滋生腐敗問題。二是科學配置各崗位的權力。將集中于一個崗位權力分解到幾個崗位互相制衡,改變“一口進,一口出”的機制弊端。如,XXX實行的“查處分離”、“核收分離”制度等,實現了XX審批權和驗收權分離,XX專項資金審查權與監督權分離,XX費核定權和征收權分離,行政處罰調查權和處罰權分離,切實解決崗位權力過分集中問題,初步形成職權明晰、互相制衡的權力結構。
4、抓住黨務公開這個重點——陽光示權。堅持以黨務公開為載體,不斷拓寬示權渠道,擴大示權范圍。一是公開內容多元化。各試點單位圍繞“黨員群眾關心什么就公開什 4
么”這一核心,通過黨務公開欄、電子屏、公開網站等公開平臺,將黨委的重大決策、職責權限、業務流程、辦事程序以及群眾關心的熱點問題等予以公開,讓群眾明白“怎么辦、找誰辦、誰該辦”。同時,公開發布監督檢查辦法、責任追究辦法及舉報電話,并設立征求意見箱,主動接受黨員、群眾監督。二是公開形式多樣化。全力構建好“一墻、一欄、一中心、一屏、一廊”五種公開平臺,工作職務、職責、流程在黨務中心電子屏上公布;領導分工、聯系電話、流程圖及監督電話在黨務公開欄上公開;各項辦事流程、上級惠民政策、資金落實情況等在政務服務中心公開,并在中心內電子觸摸屏公布辦理辦結結果;各項決策、臨時工作在宣傳長廊內公開。通過多種形式公開曬權,確保所有權力都在陽光下運行。
5、抓住強化監督這個重點——全程控權。加強對權力運行的監督制約,保證把人民賦予的權力用來為人民服務。一是強化黨內監督。加強班子成員之間的監督,嚴格落實決策程序和議事規則。積極探索廉政測評、巡視監督、廉政談話等工作,不斷創新和完善監督的具體制度、辦法和措施。進一步健全完善民主生活會、勤廉雙述、公開承諾等內控機制,形成對權力有效監督的合力。同時,試點單位排查廉政風險點XXX個,編制廉政風險等級目錄XX冊,制定防范措施XXX個,修訂完善有關制度XX項。二是強化社會監督。
嚴格落實“三重一大”事項民主決策制度,公開決策執行情況,接受群眾監督。試點單位XX名黨風廉政監督員、XX名黨務公開監督員充分發揮監督作用,動態收集廉情信息,及時進行廉情預警,并對權力運行實時、全程監控,及時糾正工作中的失誤和偏差,強化社會各界監督。三是強化科技監督。加快推進電子政務和電子監察系統建設,重點把廉政風險點和公共資源配置、公共資金使用等納入電子監察范圍。目前,大廳XX項業務實現網上辦結,實行全程動態監控,并隨時可對辦理時限、不許可、不辦理等情況進行監察。
三、抓好結點,立足長遠,以廉政風險防控規范權力運行促進其他各項工作
通過抓好“五個結合”, 扎實做好廉政風險防控工作,預防權力失控、決策失誤、行為失范。
一是與部門中心工作相結合,增強風險防范意識。將廉政風險防控工作與部門中心工作和崗位職責緊密結合起來,融入日常工作之中,在實踐中及時修正、整改,建立健全既相互制約又相互協調的權力運行機制,切實增強風險防范意識,提高工作績效。
二是與反腐倡廉建設相結合,構建防腐長效機制。把反腐倡廉制度建設貫穿于權力運行的各個環節、流程行使的各項權力之中。針對權力運行的“關節點”,“薄弱點”,“風險點”,及時修正風險內容和防控措施,建立健全反腐倡廉長效機制,提高廉政風險防控工作實效。
三是與強化作風建設相結合,狠抓黨風廉政建設。以深化“作風建設年”活動為載體,將廉政風險防控作為轉變干部作風的重要抓手,通過座談會、征求意見函、明查暗訪等形式,及時糾正作風紀律問題,有效解決干部職工有責不履、有令不行以及不作為、違崗紀的現象,推動崗位廉政風險防控再上新臺階。
四是與服務經濟社會發展相結合,優化政務服務環境。廉政風險防控規范權力運行工作,要圍繞經濟建設這個中心,融入其中,監督其中,服務其中。在實際工作中,按照縣委“三化統籌”工作要求,立足經濟發展,狠抓領導干部權力規范,強化廉政風險防控措施,為推動經濟社會快速健康發展保駕護航。
五是與維護黨員群眾利益相結合,促進社會和諧穩定發展。結合年初以來開展的“XXX”、“XXX”、“XXX”等活動,真正為黨員群眾排憂解難,真心實意為群眾辦好事、辦實事,切實使廉政風險防控規范權力運行工作為保障黨員群眾權益服務,為社會和諧穩定服務。