第一篇：水庫灌區農業綜合開發水利骨干工程項目驗收報告

水庫灌區農業綜合開發水利骨干工程項目驗收報告根據《國家農業綜合開發部門項目管理試行辦法》、《國家農業綜合開發水利骨干工程項目管理實施細則》的有關規定，以及國家農業綜合開發辦公室《關于做好2003年國家農業綜合開發項目竣工驗收工作的通知》的要求，水利部農業綜合開發辦公室組織驗收組，于2003年10月25-27日對水利部、國家農發辦2001年批復立項的山東省安丘市尚莊水庫灌區農業綜合開發水利骨干工程項目進行了竣工驗收。驗收組聽取了安丘市有關項目單位關于尚莊水庫灌區農業綜合開發水利骨干工程項目建設、施工質量、資金管理、運行管護等情況的匯報，實地查看了各單項工程，審驗了相關技術檔案資料和資金會計帳目，并對有關情況進行了深入討論研究。現將項目驗收主要情況報告如下：

一、項目建設任務完成與工程質量情況

（一）項目計劃建設任務

水利部、國家農業綜合開發辦公室以水農[2001]211號文件批復山東省安丘市尚莊水庫灌區水利骨干工程項目實施計劃、山東省水利廳以魯水農字[2001]28號文件批復該工程初步設計及灌區體制改革方案。主要建設內容：（1）干支渠開挖疏浚及防滲襯砌3條，總長度24.4公里；（2）新建、改建渠系建筑物103座（其中農橋59座，進水閘、節制閘39座，倒虹吸5處）；（3）新建水源工程1 處；（4）新建輸水暗渠1處，長度275米；（5）新建測水量水設施7處。

（二）工程實際完成情況

尚莊水庫灌區水利骨干工程從2000年開工建設，于2002年12月底全部完成建設任務。經省、市水利、農發部門初驗結果，本項目已完成的主要工程如下：（1）完成尚莊水庫放水洞改建長155米及渠首啟閉設備安裝；（2）完成尚莊水庫段干渠疏浚拓寬4000米，其中漿砌石防滲襯砌2700米、砼預制件防滲襯砌1300米；（3）完成白芬子段干渠5000米土石方開挖和漿砌石防滲；（4）完成新建洪溝河攔河閘一座4 孔及四周砼護砌工程；（5）完成金冢子段干渠16500米土石方開挖及襯砌工程，其中漿砌石防滲襯砌2500米、砼預制件防滲襯砌14000米；（6）新建、改造干渠渠系建筑物117座（其中農橋59座，進水閘、節制閘39座、倒虹吸5處、跌水14處）；（7）新建測水量水設施7處。

共計完成工程量土方13.53萬立米，漿砌石20.29萬立米，砼1.77萬立米。共完成工程總投資2454.51萬元，超額完成了項目實施計劃任務量。詳見附表。

（三）工程質量情況

本水利骨干工程由濰坊市水利建筑設計研究院設計，安丘市南水北調工程管理局作為工程項目法人單位，負責組織該工程建設。并經安丘市工程項目領導小組研究決定，該工程主要建筑物、渠道砼及漿砌石防滲和關鍵工程均由具有二級資質的安丘市水利建筑安裝公司具體實施，土方開挖疏浚工程由受益區3 個鄉鎮農民投工投勞完成。在工程建設過程中，項目建設單位選派專業技術人員進駐施工現場，對工程質量進行現場監督檢查。項目施工單位嚴格執行國家和水利行業的有關技術標準和規程規范，嚴格控制工程施工質量，確保工程建設進度和質量。經濰坊市水利局、農發辦組織有關專家進行工程質量抽查檢驗評定，認為已實施的干渠渠系建筑物117座、襯砌渠道25.5公里，總體工程質量為良好。

經項目驗收組現場實地查看和檢驗，認為已建成的放水洞、水閘及襯砌渠道等工程，輸水通暢、啟閉靈活、運行正常、坡面順直、表面平整，外觀質量良好，輸水能力達到設計要求，總體質量是合格的。但本項目在建設期沒有通過招標投標選擇施工隊伍，質量監督體系不夠健全，同時未聘任具有資質的水利工程質量監督單位進行質量檢驗，也未采取監理制進行管理，因此在建設施工管理上還不夠規范。

二、投資計劃完成與資金管理使用情況

（一）投資計劃完成情況

水利部、國家農業開發辦公室批復該項目計劃總投資為2409.97萬元，其中中央財政農發資金800萬元，山東省、濰坊市、安丘市財政配套資金800萬元，安丘市地方水利部門集資及受益鄉鎮農民群眾自籌資金809.97萬元。

安丘市政府高度重視該項目建設，有關部門密切配合，受益區群眾積極性高，經過三年的項目實施，本工程已完成建設總投資2454.51萬元，占計劃總投資的101.8%。其中完成中央財政農發資金800萬元（尚存77.19萬元在安丘市財政局作為質量保證金待下撥）；山東省財政配套資金50萬元；安丘市財政配套資金750萬元；3 個受益鄉鎮農民群眾投勞投物折資809.97萬元（其中以勞折資149.56萬元，以物折資660.41萬元）；超額完成投資44.54萬元。在完成的這些投資中，用于主體工程投資2299.35萬元，其中（1）洪溝河攔河閘149.65萬元；（2）尚莊水庫放水洞42.03萬元；（3）尚莊水庫段干渠456.08萬元；（4）白芬子段干渠615.18萬元；（5）金冢子段干渠1036.39萬元。機電設備工程投資40.56萬元。臨時工程投資18.64萬元。項目建設管理費、勘察設計費、科研費等其他投資95.95萬元。

（二）資金管理使用情況

該項目建設資金在使用管理過程中，能嚴格按照《山東省農業綜合開發資金管理辦法》和《山東省農業綜合開發會計制度》的有關規定執行。在具體做法上按照縣級財政報帳提款的規定程序辦理，建設單位每完成一批工程后，先填工程進度審核表，由安丘市農業綜合開發管理部門審核后，再根據施工單位的支出單據及工程驗收單，編制報帳提款申請書，經安丘市財政局逐一審核后，撥給建設單位已完工程資金，由建設單位再將資金分撥到各施工單位。在工程建設資金管理上做到了專帳核算，專人管理，專款專用。并且建設單位做到帳簿設置合理，會計核算比較規范，會計檔案完整。經縣審計局審計結果，未發現擠占、挪用及滯留資金等違紀現象。經項目驗收組核查后，認為項目建設單位對該工程建設資金的使用管理是符合國家農業綜合開發資金管理有關規定，制度健全，管理嚴格。

三、工程效益評價

該項目各項建設任務按計劃全面完成后，灌區供水能力大大提高，農業生產條件得到有效改善，現已基本達到了設計供水能力。渠系水利用系數由原來的0.42 提高到0.7，灌區水質得以改善，增加供水能力2060 萬立米，年節約用水量1130萬立米，在正常水文年份該灌區可新增灌溉面積8.12萬畝，改善灌溉面積2.3 萬畝。由于解決了水源和骨干工程問題，為灌區進行田間工程配套和農業種植結構調整提供了可靠保障，有利于本區域水資源的優化配置。下一階段將通過農業開發土地治理項目的實施，進一步加快中低產田改造和灌區配套，預計年可新增糧食生產能力 2300 萬公斤，農民年人均純收入增加 210元，同時可解決灌區沿途6萬多人的飲水困難問題。因此該工程建成后其經濟和社會效益顯著。

四、工程建后管護及檔案管理情況

該骨干工程建成后將移交安丘市尚莊水庫管理局負責管理，但目前尚未辦理正式移交手續。尚莊水庫管理局現為自收自支的事業單位，現有管理人員15人，其中技術人員10人，經培訓后可以勝任干渠運行管護工作。同時該灌區還將采取專業管理與群眾管理相結合的分級管理模式，在支渠以下建立農民用水者協會進行管理。

在工程建設過程中，對有關技術文件資料進行了初步整理歸檔，但還不夠規范，需要進一步加以完善。

五、管理體制改革試點情況

按照省水利廳已批復的尚莊水庫灌區管理體制改革方案，安丘市有關部門結合灌區實際情況進行了改革試點研究，并取得了初步成效。按照建立自主管理灌排區模式，實行用水戶參與灌溉管理。采取在灌區斗渠口計量收取水費。目前暫按每方0.066 元進行計收水費，但尚未達到成本水價。計劃在近期內逐步達到按成本收費，以保證工程良性運行。同時尚莊水庫管理局也將按照水利工程管理體制改革要求進行定員定崗和人員培訓，加強工程運行管理。

六、存在問題及建議

1、本工程尚有超計劃完成項目的資金缺口44.54萬元待落實，建議由濰坊市財政局、水利局負責研究落實，并在2003年底前保證資金到位。由山東省水利廳、農發辦對資金到位情況進行核查后，將結果報水利部農發辦核備。

2、本項目在工程實施建設過程中，沒有嚴格按照水利工程建設項目“三制”辦法進行項目管理，以致工程施工中的單項工程驗收、施工質量檢查評定記錄等有關資料不齊全、不規范，需盡快進行系統整理完善。

3、該工程由于土方量較大，目前仍有部分渠段存在大量棄土未經清理，造成渠道部分淤積現象，建議在今冬明春農田水利建設中盡快組織力量進行整治，并對渠道兩岸進行造林綠化，防止水土流失。

4、該灌區骨干工程已建成，但田間配套工程量還很大，需盡快結合近期農業綜合開發土地治理項目實施，搞好灌區配套工程建設，以發揮工程設計效益。綜上情況，項目驗收組認為，安丘市尚莊水庫灌區農業綜合開發水利骨干工程項目已完成國家批復的工程建設任務，工程質量較好，地方財政配套資金及自籌資金已按計劃足額到位，資金使用管理符合國家農業綜合開發資金管理有關規定，項目已取得初步的經濟、社會、生態效益，工程運行管護措施基本落實。項目驗收組同意該項目通過竣工驗收，交付使用。建議國家農業綜合開發辦公室和水利部予以批準。

第二篇：農業綜合開發水利骨干工程項目管理辦法

農業綜合開發水利骨干工程項目管理辦法

第一章 總則

第一條 對灌區水利設施進行以節水為中心的發展，是農業綜合開發的重點工作。列為農業綜合開發區的灌區(排澇區)要普及節水灌溉，并按照現代農業園區的要求做好規劃，國家對其水利骨干工程予以支持。

第二條 為加強農業綜合開發水利骨干工程和資金管理，保證項目建設的順利進行，提高投資效益，根據《國家農業綜合開發項目管理辦法》、《農業綜合開發資金管理辦法》、《關于農業綜合開發中央農口有關部門項目申報立項及計劃編制審批有關事項的通知》，同時考慮到學業綜合開發水利骨干工程的特殊性，制訂本辦法。

第三條 農業綜合開發水利骨干工程項目原則上參照國家現行水利基本建設項目管理程序進行管理。為了簡化程序，要求地方同時向國家農業綜合開發辦公室和水利部申報的農業綜合開發水利骨干工程項目，必須達到可行性研究報告的深度。該類項目的申報程序，依次分為上報項目可行性研究報告和項目實施計劃。省(自治區、直轄市)農業綜合開發辦公室和水利(水電)廳(局)要做好項目的規劃設計、組織實施和竣工驗收等項工作。

第二章 立項原則和建設內容

第四條 符合下列條件的水利骨干工程項目可申請中央農

業綜合開發財政資金支持：

1．為農業綜合開發區提供灌排條件的省內水利骨干工程；

2．設計控制灌溉(排澇)面積在5萬畝以上的大中型灌區(澇區)；

3．投入產出比較效益好，增產潛力較大；

4．各級有關部門配套資金有保證；

5．為當地農業發展所急需；

6．具有一定的前期工作基礎，而且項目的規劃設計方案經論證表明是最佳的。

第五條 項目的主要建設內容及資金使用范圍：

1．輸水(排水)干支渠(溝)開挖疏浚；

2．干支渠系配套建筑物(泵站、橋梁、涵洞、閘、渡槽、倒虹吸、隧洞等)更新改選、續建配套；

3．干支渠道襯砌防滲以及輸水日產量管等節水工程及設備；

4．中小型水源工程改建和加固；

5．35KV(含)以下配套輸變電工程；

6．工程管理設施；

7．勘測設計費、建設管理等業務活動經費(用地方配套資金安排，按國家有關設計規范規定的最低計標準提取)。

第三章 資金籌措

第六條 項目建設資金由中央、地方共同承擔。中央投資為一次性扶持，對每個項目扶持的中央財政資金一般不超過1000萬元，中央財政資金與地方配套資金匹配比例不低于1：2。

地方配套資金中包括地方財政資金、水利部門自籌資金、集體和群眾自籌資金及以物折資，但不包括投勞折資。

第七條 中央財政資金與地方配套資金要統一納入項目實施計劃，統籌安排使用。地方配套資金要及時足額到位，并做到專款專用。同時，鼓勵受益區群眾以投工、投勞方式積極參與項目的建設。

第八條 要按投資的可能性選擇適度的建設規模，避免出現無法竣工的工程。

第四章 申報審批程序

第九條 省(自治區、直轄市)農業綜合開發辦公室和水利(水電)廳（局）對符合農業綜合開發水利骨干工程立項條件的項目，經具有資質的設計單位編制項目可行性研究報告，并商財政廳（局）同意后，于上年11月30日前聯合向國家農業綜合開發辦公室和水利部進行申報，逾期將不予受理。每個省（自治區、直轄市）申報的項目數一般不超過2個。

第十條 國家農業綜合開發辦公室和水利部根據項目申報情況及當年確定的農業綜合開發水利骨干工程專項資金額度，共同對申報的項目進行篩選，提出意向性投資方案，然后共同組織項目考察評估。項目經考察評估認定可行，國家農業綜合開發辦公室向有關省(自治區、直轄市)財政廳（局）下達項目的中央財政投資控制指標，國家農業綜合開發辦公室和水利部聯合向有關省（自治區、直轄市）農業綜合開發辦公室和水利（水電）廳（局）下達項目實施計劃的通知。

第十一條 有關省（自治區、直轄市）農業綜合開發辦公

室和水利（水電）廳（局）接到通知后，要抓緊項目實施計劃，并聯合向國家農業綜合開發辦公室、水利部申報。要在上報項目實施計劃的同時，根據地方配套資金不同來源，分別附送配套資金承諾書。

第十二條 國家農業綜合開發辦公室和水利部共同對項目實施計劃進行審查，聯合對項目實施計劃進行批復。項目實施計劃一經審批，國家農業綜合開發辦公室向有關省（自治區、直轄市）財政廳（局）下達追加中央財政資金預算的通知。

第五章 項目實施

第 十三條 項目實施批復后，各級有關部門要密切配合，共同搞好項目的建設和資金管理工作。省（自治區、直轄市）水利（水電）廳（局）要負責組織好項目農業實施，并明確項目建設管理單位；省（自治區、直轄市）農業綜合開發辦公室和財政廳（局）要進行監督、檢查，并根據項目建設進度及時撥付資金。

第十四條 項目的主要單項工程，要通過招投標選擇施工隊伍。水利部門要加強工程建設管理，確保工程質量和建設進度。

第十五條 項目的建設期限一般為1～2年。

第六章項目驗收

第十六條 農業綜合開發水利骨干工程項目要嚴格組織驗收。項目竣工后，由省（自治區、直轄市）水利（水電）廳

（局）會同農業綜合開發辦公室和財政廳（局）聯合進行實驗。經實驗合格后，向國家農業綜合開發辦公室和水利部提出項目竣工驗收申請。

第十七條 國家農業綜合開發辦公室和水利部聯合組織對項目進行竣工驗收。項目驗收合格者，發給合格證書；對驗收不合格的，要限期補建和糾正，并將不再安排該省（自治區、直轄市）農業綜合開發水利骨干工程項目。

第十八條 項目驗收的主要內容包括：

1.項目是否按批準的工程建設范圍、內容實施；

2.主要單項工程建設是否符合批復的項目實施計劃；

3.項目建設任務和投資計劃是否按批復要求完成；

4.地方配套資金是否按規定匹配并及時到位，資金使用是否符合有關規定；

5.項目區灌排水利條件是否得到明顯改善；

6.效益指標（包括新增、改善灌溉面積，新增、改善排澇面積，增加節水灌溉面積，增加供水能力等）是否完成；

7.工程管護責任是否落實，水費征收是否按規定執行，新的運行機制是否建立。

第十九條 項目竣工驗收時，建設管理單位應提供下列資料：

1.項目建設竣工報告；

2.項目建設任務和投資計劃完成情況表；

3.項目效益指標完成情況表；

4.項目竣工圖；

5.項目建設質量檢驗報告；

6.項目竣工財務決算報告；

7.其他需要提供的資料。

第七章建后管護及受益區配套建設

第二十條 項目竣工驗收后，應及時辦理產權交接手續，明確管理單位，建立健全各項管理規章制度，落實水費收取方式和管護資金來源，以保證工程正常運行和發揮效益。省（自治區、直轄市）農業綜合開發辦公室和財政廳（局）要督促、檢查水利部門的建后管護工作。

第二十一條 在進行農業綜合開發水利骨干工程建設的同時，地方各級農業綜合開發辦公室對受益灌區（澇區）的農業綜合開發土地開發治理應統籌考慮，以發揮工程的整體效益。

第八章附則

第二十二條 本辦法自印發之日起執行。

第二十三條 農業綜合開發水利骨干工程項目的水利行業技術指導由水利部負責。

第二十四條 本辦法由國家農業綜合開發辦公室和水利部負責解釋。

第三篇：《全國農業綜合開發水利骨干工程建設規劃》編制_大綱

《農業綜合開發區水利骨干工程(重點中型灌區

骨干工程)建設規劃》編制大綱

一、前言

規劃背景，任務來歷，規劃基準年（2000年）、水平年（2010、2020年）等。

二、“九五”期間農業綜合開發及已建水利骨干工程項目基本情

況

1、實施農業綜合開發的背景

2、“九五”期間農業綜合開發投入及工程建設基本情況

3、“九五”期間農業綜合開發效益基本情況

4、已建農業綜合開發水利骨干工程項目基本情況

5、農村經濟及農業綜合開發進一步發展面臨的主要水利問題 本章主要數據可向同級農發工作機構了解。

三、農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干

工程）基本現狀1、5-30萬畝重點中型灌區分布及灌溉面積

灌區處數，設計灌溉面積、現有有效灌溉面積，占全國灌溉面積的比重等。

2、5-30萬畝重點中型灌區的地位與作用

在經濟社會發展中的地位和作用，在農業生產、農村經濟發展、全面建設小康社會中的地位和作用等。

3、5-30萬畝重點中型灌區骨干工程存在的主要問題

本章應對應附表4，主要從水源及渠首工程、干支輸水渠道、干支渠系建筑物等方面描述。

四、規劃的指導思想、基本原則與主要目標

1、指導思想

加強以水利為重點的農業基礎設施建設，改善農業生產水利條件，提高農業綜合生產能力，為農業綜合開發和全面建設小康社會提供水利支撐和保障；貫徹可持續發展戰略，提高灌溉水利用率，促進節約用水和水資源可持續利用等。

2、基本原則

堅持以農業主產區和水資源短缺地區為主；堅持先易后難；堅持工程建設與管理體制改革同步進行等。

3、主要目標

按水平年分別論述。

五、分區規劃（省、區、市規劃不寫本章）

1、黃淮海平原區

本區包括河北、江蘇、安徽、山東、河南5省。

2、東北松遼平原區

本區包括遼寧、吉林、黑龍江3省。

3、長江中下游平原丘陵區

本區包括江西、湖北、湖南、四川4省。

4、西北、華北水資源短缺區

本區包括北京、天津、山西、內蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆（含新疆兵團）9省、區、市等。

5、其他地區

本區包括上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南、重慶、云南、貴州、西藏10省、區、市。

六、農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干

工程）水供需平衡分析

1、現狀水供需平衡分析

分析估算灌區水利工程現狀可供水量（包括地表水、地下水、過境水）、現狀需水量（包括灌溉、工業、生活、其他等），并說明富余和短缺情況。

2、規劃項目實施后水供需平衡分析

分析估算規劃項目實施后，灌區水利工程可供水量（包括地表水、地下水、過境水）、需水量（包括灌溉、工業、生活、其他等），并說明富余和短缺情況（原則上不允許出現短缺情況）。

本章分析估算采用的水文頻率為：大體上以淮河和秦嶺為分界線，北方灌區一般采用50％，南方及北方水稻灌區一般采用75％。對2010年前的項目可細致一些，2011年后的項目可粗略一些。全省、區、市不同水平年的匯總表格式同《可研報告》附表2。

七、規劃主要建設任務及工程量

1、骨干渠道疏浚開挖及襯砌防滲

2、骨干渠系建筑物改造及配套

3、水源及渠首工程改造與加固

4、主要工程量

主要是土方量、石方量、混凝土量、防滲膜量等。

5、田間工程配套建設

此部分簡要提出設想，投資可結合當地農業綜合開發土地治理畝投資標準按面積估算，但不納入本規劃總投資規模。

本章按水平年分別說明全部入選項目的建設任務和工程量，對2010年前的項目可細致一些，2011年后的項目可粗略一些。全省、區、市不同水平年的匯總表格式同《可研報告》附表3。

八、投資估算與資金籌措

1、投資估算

按水平年分階段估算，2010年以前應較為細致，2011年以后可粗略一些。

2、資金籌措

按現行政策提出資金籌措方案。

全省、區、市不同水平年的匯總表格式同《可研報告》附表3。

九、效益與經濟分析

1、改善農業生產條件方面

2、增加農產品生產能力方面

3、改善生態環境方面

4、經濟分析評價

本章按水平年分階段論述、測算、分析，2010年以前應較為細

致，2011年以后可粗略一些。全省、區、市不同水平年的匯總表格式同《可研報告》附表3。

十、建后運行管護及管理體制改革

1、管護機構及人員

2、管理體制改革設想

3、水價及水費收取

十一、環境影響評價

簡要說明本規劃對環境的有利影響和不利影響，以及對不利影響采取的相應對策措施。

十二、分期實施方案

1、“十五”、“十一五”期間（2001－2010年）

要將2001－2003年已立項實施和2004年擬申報的項目納入。2、2011-2020年

十三、實施保障措施

1、政策措施

2、投入措施

3、組織機構措施

附表1、2000年底已建農業綜合開發水利骨干工程項目基本情況匯總表（此表省、區、市不填）

2、“十五”、“十一五” 期間（2001-2010年）農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）建設項目規劃匯總

表（表格格式同表4）

3、2011-2020年農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）建設項目規劃匯總表（表格格式同表4）

4、農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）項目基本情況匯總表

附圖

農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）項目分布示意圖（A3幅面）

第四篇：《全國農業綜合開發水利骨干工程建設規劃》編制_大綱

《農業綜合開發區水利骨干工程(重點中型灌區

骨干工程)建設規劃》編制大綱

一、前言

規劃背景，任務來歷，規劃基準年（2000年）、水平年（2010、2020年）等。

二、“九五”期間農業綜合開發及已建水利骨干工程項目基本情況

1、實施農業綜合開發的背景

2、“九五”期間農業綜合開發投入及工程建設基本情況

3、“九五”期間農業綜合開發效益基本情況

4、已建農業綜合開發水利骨干工程項目基本情況

5、農村經濟及農業綜合開發進一步發展面臨的主要水利問題 本章主要數據可向同級農發工作機構了解。

三、農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）基本現狀 1、5-30萬畝重點中型灌區分布及灌溉面積

灌區處數，設計灌溉面積、現有有效灌溉面積，占全國灌溉面積的比重等。2、5-30萬畝重點中型灌區的地位與作用

在經濟社會發展中的地位和作用，在農業生產、農村經濟發展、全面建設小康社會中的地位和作用等。3、5-30萬畝重點中型灌區骨干工程存在的主要問題

本章應對應附表4，主要從水源及渠首工程、干支輸水渠道、干支渠系建筑物等方面描述。

四、規劃的指導思想、基本原則與主要目標

1、指導思想

加強以水利為重點的農業基礎設施建設，改善農業生產水利條件，提高農業綜合生產能力，為農業綜合開發和全面建設小康社會提供水利支撐和保障；貫徹可持續發展戰略，提高灌溉水利用率，促進節約用水和水資源可持續利用等。

2、基本原則

堅持以農業主產區和水資源短缺地區為主；堅持先易后難；堅持工程建設與管理體制改革同步進行等。

3、主要目標 按水平年分別論述。

五、分區規劃（省、區、市規劃不寫本章）

1、黃淮海平原區

本區包括河北、江蘇、安徽、山東、河南5省。

2、東北松遼平原區

本區包括遼寧、吉林、黑龍江3省。

3、長江中下游平原丘陵區

本區包括江西、湖北、湖南、四川4省。

4、西北、華北水資源短缺區

本區包括北京、天津、山西、內蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆（含新疆兵團）9省、區、市等。

5、其他地區

本區包括上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南、重慶、云南、貴州、西藏10省、區、市。

六、農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）水供需平衡分析

1、現狀水供需平衡分析

分析估算灌區水利工程現狀可供水量（包括地表水、地下水、過境水）、現狀需水量（包括灌溉、工業、生活、其他等），并說明富余和短缺情況。

2、規劃項目實施后水供需平衡分析

分析估算規劃項目實施后，灌區水利工程可供水量（包括地表水、地下水、過境水）、需水量（包括灌溉、工業、生活、其他等），并說明富余和短缺情況（原則上不允許出現短缺情況）。

本章分析估算采用的水文頻率為：大體上以淮河和秦嶺為分界線，北方灌區一般采用50％，南方及北方水稻灌區一般采用75％。對2010年前的項目可細致一些，2011年后的項目可粗略一些。全省、區、市不同水平年的匯總表格式同《可研報告》附表2。

七、規劃主要建設任務及工程量

1、骨干渠道疏浚開挖及襯砌防滲

2、骨干渠系建筑物改造及配套

3、水源及渠首工程改造與加固

4、主要工程量

主要是土方量、石方量、混凝土量、防滲膜量等。

5、田間工程配套建設

此部分簡要提出設想，投資可結合當地農業綜合開發土地治理畝投資標準按面積估算，但不納入本規劃總投資規模。

本章按水平年分別說明全部入選項目的建設任務和工程量，對2010年前的項目可細致一些，2011年后的項目可粗略一些。全省、區、市不同水平年的匯總表格式同《可研報告》附表3。

八、投資估算與資金籌措

1、投資估算

按水平年分階段估算，2010年以前應較為細致，2011年以后可粗略一些。

2、資金籌措

按現行政策提出資金籌措方案。

全省、區、市不同水平年的匯總表格式同《可研報告》附表3。

九、效益與經濟分析

1、改善農業生產條件方面

2、增加農產品生產能力方面

3、改善生態環境方面

4、經濟分析評價

本章按水平年分階段論述、測算、分析，2010年以前應較為細 4 致，2011年以后可粗略一些。全省、區、市不同水平年的匯總表格式同《可研報告》附表3。

十、建后運行管護及管理體制改革

1、管護機構及人員

2、管理體制改革設想

3、水價及水費收取

十一、環境影響評價

簡要說明本規劃對環境的有利影響和不利影響，以及對不利影響采取的相應對策措施。

十二、分期實施方案

1、“十五”、“十一五”期間（2001－2010年）

要將2001－2003年已立項實施和2004年擬申報的項目納入。2、2011-2020年

十三、實施保障措施

1、政策措施

2、投入措施

3、組織機構措施 附表 1、2000年底已建農業綜合開發水利骨干工程項目基本情況匯總表（此表省、區、市不填）

2、“十五”、“十一五” 期間（2001-2010年）農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）建設項目規劃匯總 5 表（表格格式同表4）3、2011-2020年農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）建設項目規劃匯總表（表格格式同表4）

4、農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）項目基本情況匯總表

附圖

農業綜合開發水利骨干工程（5-30萬畝重點中型灌區骨干工程）項目分布示意圖（A3幅面）

第五篇：農業綜合開發

**鎮召開20**年農業綜合開發土地治

理項目規劃工作會議

**月**日上午，20**年**鎮農業綜合開發土地治理項目規劃工作會議于**鎮府召開。**市水利工程監理設計院、**縣農業局等領導成員，**鎮主要領導及有關工作人員、各村支部書記、施工方項目經理等參加了會議。

會議中，**鎮黨委書記***強調，各有關單位要提高認識，高度重視農業綜合開發工作，增強工作責任感和緊迫感。抓好群眾宣傳發動工作，讓群眾清楚了解這一民心工程。加快建設農業綜合開發工作的進度，抓緊在明年春耕前完工，避免影響農民耕作灌溉。施工過程中，要與當地村委和群眾溝通、協調好工作，取得群眾配合，確保農業綜合開發工作順利推進，保質保量、如期圓滿完成農業綜合開發工程。

據了解，這次農業綜合開發工程涉及**、**、**、**等*個村委，總投資達**多萬元，水田受惠面積過萬畝，受益群眾兩萬多人。工程完成后，實現澇能排、旱能灌，有利于機械化耕種，確保農業生產高產、穩產。隨著項目的建設完善，將極大地改善**鎮水利環境和耕作條件，為**鎮的現代農業發展實現打下堅實的基礎。