第一篇：各級各部門安全生產網格化監管責任清單工作職責

各級各部門安全生產網格化監管工作職責參考模板、鄉鎮街道網格化監管工作職責

（一）政府主要領導安全生產網格化監管職責

（二）分管安全生產工作的鄉鎮（街道）領導網格化監管職責 1.協助鄉鎮（街道）主要負責人貫徹落實安全生產法律法規和有關安全生產決策部署，組織制定轄區安全生產發展規劃，研究制定安全生產工作的方針、政策、工作目標和重要措施；組織制定鄉鎮（街道）年度安全生產責任目標，嚴格考核，兌現獎懲。

2.受本級政府主要負責人委托，負責本級安全生產委員會的日常領導工作，統籌安排部署本行政區域安全生產標準化建設、網格化管理、分類分級、隱患排查治理、專項整治和“打非治違”等安全生產重點工作；協調、支持、配合鄉鎮（街道）其他分管領導做好其分管行業領域內的安全生產工作。

3.每年與各社區（村委會）及分管部門簽訂安全生產目標責任書，每季度組織對各科室（站所）、每月對各社區（村委會）安全生產目標責任完成情況進行督查考核，通報工作推進情況。

4.每月至少開展1次安全生產調研及檢查，了解掌握各科室（站所）、各社區（村委會、科室、站所）履行安全監管職責，以及轄區企業落實主體責任的情況，督促工作落實，指導并協調解決安全生產隱患排查治理、專項整治等工作中的突出問題。

3.按照“誰主管、誰負責”的原則，把安全生產納入分管工作范圍內同步規劃、同步實施、同步發展，在項目建設推進等工作中把好安全關，在部署、檢查、考核分管范圍的工作中，做到安全生產工作與分管工作同步安排、同步推進。

4.組織開展分管行業的安全生產專項整治，組織制定并督促落實重大事故隱患的治理和防范措施。

5.每月帶隊開展分管行業領域內的安全生產調研及檢查，了解掌握各級各部門履行安全監管職責，以及主管行業領域內企業落實主體責任的情況，督促工作落實，指導并協調解決安全生產隱患排查治理、專項整治等工作中的突出問題。

6.督促分管科室（站所）每季度向安監站報送安全生產監管工作情況。

7.組織制定分管工作范圍內的專項事故應急處置預案并每年組織開展演練，落實重特大安全生產事故易發單位、設施和場所的防范責任，督促有關部門進行嚴格檢查；組織開展分管行業領域內的應急救援演練，提高應急救援能力。

8.分管范圍內發生安全生產事故要及時趕赴現場，組織指揮搶險救援。

9.及時與分管安全生產工作的鄉鎮（街道）領導溝通情況，支持配合分管安全生產工作的鄉鎮（街道）領導全面做好安全生產工作；定期向鄉鎮（街道）主要領導報告分管工作范圍內的安全生產工作情況，每半年提交1次安全生產履職報告。

10.法律法規及國務院、省、市、縣（市）區政府規定的其-3管單位的安全生產檢查，每季度開展1次除重點監管單位外其余單位的安全生產巡查，督促生產經營單位定期開展安全生產隱患自查自報，落實安全生產主體責任。

7.制定主管行業領域內安全生產綜合應急救援預案，每年組織開展演練，建立健全應急救援指揮體系。

8.主管行業領域內發生安全生產事故，第一時間趕赴現場，組織開展事故應急救援和善后處理工作，按有關規定參加生產安全事故調查處理，并認真落實事故調查處理意見。

9.法律法規及國務院、省、市、縣（市）區政府規定的其他安全生產工作職責。

（五）其他科室（站所）安全生產監管職責

1.負責貫徹落實安全生產法律法規和有關安全生產決策部署，落實安全生產管理政策標準和重大措施。

2.抓好主管范圍內涉及建設項目的安全審查把關、標準化建設和專項整治、“打非治違”等重點工作，推動重大事故隱患和問題的整改。

3.堅持將安全生產工作與分管領域的業務工作同時安排部署、同時組織實施、同時考核驗收。

4.開展主管行業領域內監管對象的摸底統計，建立包括主管行業領域內監管對象安全生產信息登記表和匯總表等監管對象清單。

5.每月開展1次監管職責范圍內重點監管單位的安全生產檢查，每季度開展1次除重點監管單位外其余單位的安全生產巡查，-5

四、村委會網格化監管工作職責

1.每月對轄區內生產經營單位進行1次全面巡查，巡查的內容應當包括：是否取得工商營業執照和相應的安全生產許可證，特種設備是否按規定進行年檢，是否每月開展1次隱患排查，企業領導、各部門（車間）和班組是否結合實際逐一建立網格化監管責任清單和監管對象清單，作業現場是否存在安全隱患或安全生產違法違規行為；對巡查發現的安全隱患、無證生產儲存等應當于當日內向鄉鎮安監站報告。所有巡查要根據生產經營單位類型使用相應的專項檢查表格，做到“一企一表”。

2.每月10日前向鄉鎮（街道）報送上月安全生產巡查統計表。

3.按轄區內生產經營單位所屬行業，配合鄉鎮（街道）開展轄區生產經營單位摸底統計，逐家填寫《生產經營單位安全生產信息登記表》，建立轄區《生產經營單位安全生產信息匯總表》；摸清轄區小加工作坊、零售商店、燃氣經營門市、旅社（店）、餐飲門店等微小生產經營單位，建立轄區《微小生產經營單位安全生產信息匯總表》。每季度組織對轄區內生產經營單位（建設項目）進行排查登記，轄區內生產經營單位發生變化（新增、停產、關閉、復產復工、拆除）的，應當于每月5日前，納入安全生產巡查統計表的填報內容向鄉鎮（街道）安監站報告。4.根據鄉鎮（街道）和相關行業管理部門反饋，督促轄區生產經營單位及時整改存在的隱患，監督轄區內生產經營單位落實重大危險源監控措施。5.宣傳安全生產法律法規，針對本轄區安全生產工作特點，每年至少組織1次安全生產法規和管理知識入戶宣傳。6.在社區（村委會）辦事大廳或轄區內人員聚集場所公布安全生產舉報電話，及時向鄉鎮（街道）報告安全生產違法違規行為。

第二篇：甘南州各級各部門安全生產工作責任清單201609

甘南州各級各部門安全生產工作責任清單

一、總 則

堅持“以人為本、安全發展”的理念，堅持“黨政同責，一崗雙責，失職追責”的原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，推動建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制，各司其職、各負其責，共同推進安全生產工作。

縣市黨委、政府依法對本轄區安全生產工作實施屬地監督管理；州安全生產監督管理部門依法對全州安全生產工作實施綜合監督管理；負有安全生產監督管理職責的州級有關部門在各自職責范圍內，對有關行業領域的安全生產工作實施監督管理；負有行業領域管理職責的州級有關部門要將安全生產工作作為行業領域管理工作的重要內容，切實承擔起指導安全管理的職責，指導督促生產經營單位做好安全生產工作，制定實施有利于安全生產的政策措施，推進產業結構調整升級，嚴格行業準入條件，提高行業安全生產水平；其他有關部門結合本部門工作職責，為安全生產工作提供支持和保障。

二、各級黨委的安全生產責任清單

（一）州、縣市黨委安全生產責任清單。

1.貫徹落實黨和國家的安全生產工作方針政策、法律法規及重大決策部署和中央領導同志有關重要指示精神，按照上級黨委有關安全生產工作的要求，結合本地實際提出具體貫徹落實意見和措施。

2.將安全生產工作納入黨委重要議事日程，常委會議每半年至少聽取1次工作匯報，及時研究決定本轄區有關安全生產的重大事項。

3.加大領導班子考核中安全生產的權重，把安全生產控制指標列入經濟社會發展考核評價指標體系，納入黨政領導班子和領導干部考核的重要內容，對不履行安全生產監管職責的責任人依法追究黨紀責任。

4.加強安全生產監督管理部門領導班子建設和行政執法隊伍建設，選拔任用思想過硬、作風扎實、能力突出、嚴于律己的領導干部到安全生產工作崗位任職。

5.將安全生產宣傳教育工作納入黨的思想宣傳工作之中，加強安全生產宣傳教育和輿論引導工作，在本級報刊、電臺、電視臺、網站宣傳普及安全生產知識,積極向上級新聞媒體收集、選送反映我州安全生產工作的稿件、視頻等材料，著力營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。

6.組織工會、共青團、婦聯等群眾團體和新聞媒體、社會各界圍繞安全生產工作開展相關活動，引導廣大人民群眾全面參與、主動支持安全生產工作。

7.督促黨校（行政學院）將安全生產納入干部培訓教育內容，不斷提升各級黨委、人民政府及其有關部門領導干部安全意識和安全生產工作水平。

（二）鄉鎮、街道黨委（工業園區黨支部）安全生產責任清單

1.貫徹執行上級有關安全生產決策部署和規定，把安全生產工作納入本級黨委（黨支部)日常工作，一同研究、一同部署，制定、實施本轄區安全生產工作計劃。

2.研究解決本轄區安全生產重大隱患和突出問題，保證安全生產法律法規和方針政策的實施。

3.加強安全生產宣傳教育、安全文化建設和輿論引導。

4.加強安全監管機構、隊伍和領導班子建設。

5.組織、協調轄區執法機構依法打擊安全生產違法行為，帶領社會各界參與、支持、監督安全生產工作。

三、各級政府的安全生產責任清單

(一）州、縣市政府安全生產監督管理責任清單

1.宣傳、貫徹、落實安全生產法律法規和方針政策，研究制定本區域安全生產重大措施。

2.加強對安全生產工作的領導，將其納入本轄區國民經濟和社會發展規劃，制定并組織實施安全生產中長期發展規劃，將億元地區生產總值生產安全事故死亡率作為約束性指標，納入本轄區國民經濟和社會發展主要指標體系，并對本轄區內落實生產安全事故控制指標負責。

3.將安全生產工作納入政府重要議事日程，常務會議每半年至少聽取1次工作匯報，研究解決突出問題，安排部署防范重特大事故等工作。

4.建立健全安全生產管理體系，定期研究、安排部署安全生產工作，組織、督促、支持各有關部門和下級政府依法履行安全生產監督管理職責，落實安全生產目標管理責任制和行政責任追究制。

5.建立并督促落實安全生產專項資金制度，加大對公共安全設施、應急救援裝備、事故隱患治理、安全教育培訓、安全監管執法裝備等的投入，加強安全生產監管能力建設和基層基礎工作。

6.組織重點行業、重點領域的安全生產專項整治及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患，嚴厲打擊非法生產、非法經營、非法建設等各種非法違法行為，依法關閉不符合安全生產條件的生產經營單位。

7.完善安全生產監管體制機制，建立健全安全生產監督管理機構，建立健全安全監管執法隊伍。

8.健全生產安全應急救援體系，建立應急救援指揮機構，制定和完善生產安全事故應急救援預案，定期組織應急救援演練，領導和組織指揮事故應急救援工作。

9.根據生產安全事故等級等有關規定，報告、調查、處理轄區內生產安全事故，組織協調傷員救治和事故善后工作，并督促有關部門落實處理意見。

10.建立健全安全生產工作考核獎懲體系，對安全生產工作取得顯著成績的縣市、部門和單位以及為安全生產做出突出貢獻的個人予以表彰獎勵。

11.鼓勵和支持安全生產科學技術研究和安全生產先進技術的推廣應用，加強產業政策引導，調整和優化產業結構，逐步淘汰不符合產業政策和安全生產標準的生產經營單位。

12.法律法規和上級政府規定的其他安全生產職責。

（二）鄉鎮政府（街道辦事處、工業園區管委會）安全生產責任清單

1.宣傳、貫徹、落實國家安全生產法律法規和方針政策，貫徹、執行上級政府安全生產規劃和工作要求；制定、實施安全生產工作計劃、目標任務、工作措施。

2.落實“一崗雙責”安全生產責任制，落實班子成員及相關機構安全生產監管責任。

3.建立健全轄區內安全監管機構，構建鄉鎮（街道、工業園區）、村（社區）、企業安全監管網絡體系，保障工作落實。

4.每月至少召開一次安全生產專題會議，定期分析、布置、督促和檢查轄區內的安全事故防范工作。

5.督促轄區內生產經營單位落實安全生產主體責任，并依法實施監督檢查，督促整改安全生產事故隱患，制止安全生產違法行為。

6.協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責，按照委托權限履行委托執法職責，負責對轄區內“三非”（非法生產、非法經營、非法建設）的排查、報告和打擊工作。

7.編制和完善轄區事故應急救援綜合預案，參與配合事故應急救援及善后處置工作。

8.法律法規和上級政府規定的其他安全生產職責。

四、尕海則岔國家級自然保護區管理局、冶力關風景管理局、迭部縣臘子口風景管理局、多兒自然保護區管理局黨委、行政領導班子安全生產監督管理責任清單

尕海則岔國家級自然保護區管理局、冶力關風景管理局、迭部縣臘子口風景管理局、多兒自然保護區管理局黨委、行政領導班子參照縣市黨委、政府安全生產監督管理責任清單，負責所轄區域及其生產經營單位的安全生產監督管理工作。

五、州委有關部門的安全生產責任清單

(一)州紀委（州監察局）

1.負責對州管黨員領導干部和行政監察對象依法履行安全生產管理職責情況的監督。

2.依法參加較大生產安全事故的調查處理，依紀查處安全生產領域的違紀行為、違紀案件。

（二）州委組織部

負責為安全生產提供有力的人才保障，選拔任用思想過硬、作風扎實、能力突出、嚴于律己的干部到安全生產領導工作崗位。

（三）州委宣傳部

負責加強對安全生產宣傳輿論的正確引導。組織指導新聞出版廣播影視機構及新聞媒體開展安全生產宣傳教育，加強對安全生產法律法規、方針政策、工作舉措、典型經驗和安全知識的公益宣傳；配合有關部門共同開展安全生產重大宣傳活動；對違反安全生產法律法規的行為進行輿論監督。

（四）州委政法委

1.負責將綜治成員單位安全生產監督責任的落實納入平安建設的工作體系，將安全生產作為各單位綜治考核的重要內容。

2.組織、協調司法機關積極參與職責范圍內的安全執法工作，支持配合嚴厲打擊安全生產非法違法行為。

六、州級有關部門的安全生產責任清單

按照法律法規的規定和政府、上級主管部門的要求及部門職責，對州級有關部門安全生產責任明確如下：

（一）州發展和改革委員會

1.負責將安全生產和職業病防治工作納入國民經濟和社會發展規劃。會同州安監局編制安全生產中長期發展規劃；與州安監局聯合發布實施安全生產監管部門監管能力建設規劃，研究安排安全生產監管基礎設施、執法裝備、執法和應急救援用車、信息化建設、技術支撐體系、應急救援體系建設和隱患治理等所需州級預算內投資，并對投資計劃執行情況進行監督檢查。

2.將安全設施“三同時”納入建設項目管理程序。在新建、改建、擴建生產經營建設工程項目（設施）審批和竣工驗收時，督促項目單位落實項目安全與職業危害防護設施、設備專項審查、驗收等與安全生產和職業防護技術措施。

3.按照職責分工，參與對不符合有關工業發展規劃和總體規劃、不符合產業政策或布局不合理的生產經營單位的關閉及關閉是否到位情況的監督和指導。

4.依法主管全州天然氣管道設施保護工作，協調處理本行政區域管道設施保護的重大問題。指導督促天然氣輸送管道企業落實安全生產主體責任，加強日常安全管理，保障管道設施安全運行。

（二）州教育局

1.負責教育系統的安全監督管理。負責境內省屬及州屬校園內建筑物、道路、設施、設備以及教學、實驗用危險品的安全監督管理；指導縣市加強各類學校（含幼兒園、托護點、培訓機構）的安全監督管理工作，督促各類學校制定安全管理制度和突發事件應急預案，落實安全防范措施。

2.將安全教育納入學校教育內容，指導學校開展安全教育活動，普及安全知識，加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

3.會同有關部門依法負責校車安全管理的有關工作。

4.負責教育系統安全管理統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（三）州科學技術局

1.負責將涉及安全生產的相關科技發展（項目、成果）納入全州科學技術發展規劃和科技計劃（專項、基金等），并組織實施。

2.加大對安全生產領域研究成果的支持，負責研究制定多渠道增加安全生產科技投入的措施；引導企業增加安全生產研發資金投入，促使企業逐步成為安全生產科技投入和技術保障的主體；引導社會力量參與安全生產科技工作；積極推進安全科技創新和安全生產科研成果的推廣應用。

3.負責所屬單位的安全監管。

（四）州經濟和信息化委員會

1.指導工業企業加強安全生產管理。在行業發展規劃、政策、標準規范等方面統籌考慮安全生產，嚴格行業規范和準入管理，實施傳統產業技術改造，淘汰落后工藝和產能，促進產業結構升級和布局調整，促進工業化和信息化深度融合，會同有關部門推動安全產業、應急產業發展。

2.負責指導全州非公有制生產經營單位的安全生產管理。

3.負責電力（水電除外）安全生產監督管理、可靠性管理和電力應急工作。指導和監督電力行業安全生產教育培訓考核工作，組織電力安全生產新技術的推廣應用。

4.負責民用爆炸物品、電力（水電除外）行業等相關行業安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（五）州公安局

1.負責對全州的消防工作實施監督管理，指導、監督消防支隊、縣市公安機關開展消防監督、火災撲救和重大災害事故及其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

2.負責全州道路交通安全管理工作，指導、監督交警支隊、縣市公安機關預防和處理道路交通事故，維護道路交通秩序以及機動車輛、駕駛人管理工作，開展道路交通安全宣傳教育。

3.負責全州民用爆炸物品公共安全管理，指導、協調、監督縣市公安機關、交警、運管和爆破實施單位對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業及煙花爆竹運輸、燃放環節實施安全監管，監控民用爆炸物品流向，按照職責分工組織查處非法購買、運輸、使用（含儲存）民用爆炸物品的行為和非法運輸、燃放煙花爆竹的行為。

4.負責全州危險化學品公共安全管理，指導、監督縣市公安機關依法核發劇毒化學品購買許可證和易制毒化學品購買備案工作及核發劇毒化學品、易制毒化學品道路運輸通行證；負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。

5.負責大型群眾性活動的安全管理工作，指導、監督縣市公安機關依法對相關大型群眾性活動及公共安全等行業（領域）實施安全管理。

6.依法組織或參加有關事故的調查處理，根據事故調查處理工作的需要，依法傳喚和監控事故相關人員、責任人員。負責指導、監督縣市公安機關依法組織或參加道路交通事故、火災事故等有關事故的調查處理, 開展統計分析，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查；負責并指導縣市公安機關查處相關刑事案件和治安案件。

（六）州民政局

1.負責對社會福利院、干休所等民政福利機構（單位）的安全管理。

2.參與較大以上事故善后處理、社會救濟、安撫工作。

（七）州司法局

1.將安全生產法律法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門廣泛宣傳普及安全生產法律法規知識；指導律師、公證、基層法律服務工作，為生產經營單位提供安全生產法律服務。

2.負責全州戒毒場所安全生產管理工作，指導、監督系統安全生產管理工作，貫徹執行安全生產法律法規和標準，落實安全生產責任制，完善安全生產條件，消除事故隱患。

3.負責司法行政系統安全生產統計分析。

（八）州財政局

1.健全安全生產投入保障機制。保障安全生產專項資金，并列入當年預算；加強對安全生產預防、重大安全隱患治理和監管監察能力建設的支持。

2.健全安全生產監管執法經費保障機制，將安全生產監管執法經費納入同級財政保障范圍。

3.監督安全生產風險抵押金的支出和使用。

（九）州國資委

1.按照國有資產出資人的職責，負責所監管企業的安全生產管理，并督促落實安全生產主體責任。

2.負責督促所監管企業主要負責人落實安全生產第一責任人的責任和企業安全生產責任制，負責所監管企業負責人安全生產考核。

3.組織開展對所監管企業安全生產和應急管理的檢查、督查，督促所監管企業落實各項安全防范和隱患治理措施。

4.參加所監管企業生產安全事故的調查，負責落實事故責任追究的有關規定。

5.督促所監管企業搞好統籌規劃，把安全生產納入中長期發展規劃，保障職工健康與安全。

（十）州人力資源和社會保障局

1.負責將安全生產法律、法規及安全生產知識納入相關行政機關、事業單位工作人員職業教育、繼續教育和培訓學習計劃并組織實施，將安全生產履職情況作為行政機關、事業單位工作人員獎懲、考核的重要內容，會同有關部門按照國家和省上有關規定對安全生產領域先進集體和先進個人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位和個人進行評比表彰或做好評比表彰推薦工作。

2.負責指導和監督用人單位依法參加工傷保險，落實國家和省上有關工傷保險政策及措施；依法做好用人單位因工傷殘或者患職業病職工工傷認定和勞動能力鑒定工作；負責工傷保險法律法規實施情況的監督檢查和工傷待遇爭議處理工作。

3.負責勞動合同實施情況監督檢查工作，督促用人單位依法簽訂勞動合同，規范用人單位勞動用工行為，指導農民工培訓教育工作。

4.負責對工作時間、休息休假政策和女職工、未成年工特殊勞動保護政策實施情況的監督檢查。

5.會同有關部門制定和實施安全生產領域各類專業技術人才、技能人才規劃、培養、繼續教育、考核、獎懲等相關政策。

6.指導甘南民校、畜牧學校等職業技能培訓學校的安全管理工作。指導甘南民校、畜牧學校，并會同有關部門一同指導職業技能培訓學校開展安全知識和技能教育培訓，制定突發事件應急預案，落實安全防范措施。

7.會同州安監局和州有關部門做好注冊安全工程師按專業分類管理工作。

（十一）州國土資源局

1.負責查處無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區范圍采礦等違法違規行為，維護良好的礦產資源開發秩序。

2.按照職責分工，負責牽頭對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產資源規劃等礦山（井）的關閉工作及對關閉是否到位情況進行監督和指導；會同相關部門組織指導并監督檢查本行政區域廢棄礦點的治理和安全管理工作。

3.負責礦產資源開發的管理，組織編制實施礦產資源規劃，合理布局探礦權和采礦權。負責管理地質勘查行業及資質，加強對地質勘查活動的監督檢查。

4.負責制止和查處非法占地、破壞耕地等違法違規行為。

5.負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

（十二）州環境保護局

1.負責核安全和輻射安全的監督管理。監督管理放射性與伴有放射性礦產資源勘探和開發利用中的污染防治。負責全州放射性礦物質及其廢石、尾礦的安全監督管理工作，對放射性礦物質運輸的核與輻射安全實施監督管理。

2.按照職責分工，負責對破壞生態環境、污染嚴重企業的關閉工作，并對關閉是否到位情況進行監督和指導。

3.依法對廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置等實施監督管理。依法組織危險化學品的環境危害性鑒定和環境風險程度評估，負責危險化學品環境管理登記和新化學物質環境管理登記；按照職責分工調查相關危險化學品環境污染事故和生態破壞事件，負責危險化學品事故現場的應急環境監測。

4.按照職責分工，牽頭協調調查處置環境污染事故和生態破壞事件，指導協調縣市政府開展相關突發環境事件的應急、預警工作。

（十三）州住房與城鄉建設局

1.依法對全州建設工程安全生產實施監督管理（鐵路、交通、水利水電、民航、電力、通信專業建設工程除外）。負責擬訂建筑安全生產政策、規章制度并監督執行，依法查處建筑安全生產違法違規行為。

2.加強城建專業規劃、城鄉基礎設施建設中長期規劃和建設項目計劃環節的安全把關。

3.負責全州村鎮、小城鎮建設管理工作，指導農牧村住房建設、危舊房改造的安全工作；負責城市規劃區內外立面門頭裝飾裝修施工的安全監管。

4.負責全州公用行業的安全生產監管。負責城市市政公用設施建設、城市供水、燃氣（石油液化氣、管道天然氣、）、熱力、城鎮污水處理設施和管網的安全監管和應急管理。

5.負責查處城市規劃區內未取得《建設工程規劃許可證》或《臨時建設工程規劃許可證》的違法建設行為；查處已取得《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》，但未取得《建設施工許可證》違法建設行為的查處工作。查處已取得《建設工程規劃許可證》或《臨時建設工程規劃許可證》但未按許可內容建設的違法行為；監督、指導縣市對轄區違法建設的查處工作。

6.負責并指導縣市建設工程、建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設計、建設監理等建筑業的安全監管工作；負責城市規劃道路代征代拆工程的安全監管工作；負責監督管理房屋建筑工地、市政工程工地用起重機械、場（廠）專用機動車輛的安裝和使用；負責建筑施工企業安全生產準入管理，督促、指導建筑施工企業對從業人員進行安全生產教育培訓工作。

7.負責建筑業、房地產業建設系統安全生產統計分析，依法參加或組織有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

8.協助做好城市地下空間開發利用工作中的安全生產監督管理工作.9.依法組織編制和實施城鄉規劃，并與安全生產規劃，管道發展規劃相銜接，加強有關建設項目規劃環節的安全把關。在編制、審核、實施、修改城市規劃、城鎮規劃、鄉鎮規劃、分區規劃、控制性規劃和各類專業性規劃時統籌考慮安全生產。

10.負責并指導縣市城鄉規劃主管部門依法將管道建設、網線選線方案納入當地城鄉規劃管理，在建設項目選址定點、規劃建筑方案審查、審批時，嚴格行業規范和準入管理，根據城鄉規劃為管道建設項目、危險化學品生產（儲存）項目核發《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。

11.負責全州城市房屋安全鑒定和直管公房的安全管理。

12.監督直管公房棚戶區（危舊房）改造（含修繕和擴建）、公租房和民生建設項目的安全生產管理。

13.負責并指導物業服務企業安全生產監督管理工作及局所屬單位的安全生產管理工作。

14.指導縣市城市住宅室內裝飾裝修的安全監管工作。

15.負責全州城中村改造（工作）活動中的安全監管工作。

16.指導縣市房屋征收拆遷活動中的安全監管工作。

17.負責城市規劃區內（高速公路、國道兩側除外）大型戶外廣告牌的安全管理。

18.負責全州建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等活動中的安全生產監督和管理。

19.負責城市主要街道車輛停放點的安全管理。

（十四）州交通局

1.負責水路、航空行業安全生產和應急管理工作。擬訂應急預案，指導有關安全生產和應急處置體系建設，水路重大突發事件處置的組織協調工作，負責水路、航空運輸和水路、航空工程安全生產監督管理；依法對全州水路、航空交通運輸行業生產經營單位進行安全生產監督檢查。

2.負責水上交通安全監管。負責全州通航水域內運輸船舶、相關水上設施檢驗。負責全州水上交通及從業人員的安全監管，負責查處船舶超載和打擊無牌、無證、報廢船舶營運等違法行為；負責黃河、洮河、白龍江流域泊渡設施的安全管理工作；負責船舶及相關水上設施污染事故的應急處置，指導縣市水上交通安全監督管理工作。

3.負責全州農村公路建設工程施工、農村公路路產及其附屬設施的安全監管和農村道路安全隱患的排查整治工作；參與對轄區內國道、省道公路建設項目的施工安全和路段安全隱患的排查整治實施監督管理。

4.負責危險貨物水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理和從業人員資格認定。按照職責范圍組織擬訂水路運輸危險貨物有關標準。

5.指導水路、民航交通運輸企業安全評估、安全生產標準化建設和從業人員的安全生產教育培訓工作。

6.負責水路、民航交通運輸安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

7.負責監督、指導甘南州郵政局的安全生產工作。

（1）實施郵政行業安全生產監督管理，負責郵政行業運行安全的監測、預警和應急管理。

（2）依法監管郵政市場，負責快遞等郵政業務的市場準入，監督檢查寄遞企業執行有關法律法規和落實安全保障制度情況。

（3）依法查處寄遞危險化學品、易燃易爆物品等違法違規行為。

（4）負責郵政行業安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（十五）州運管局

1.指導公路運輸行業安全生產和應急管理工作。擬訂應急預案，指導有關安全生產和應急處置體系建設，承擔公路重大突發事件處置的組織協調工作；依法對全州交通運輸行業生產經營單位進行安全生產監督檢查。

2.負責道路運輸管理工作。負責全州公路客貨運輸、運輸站場、危險貨物運輸、公共交通運輸、出租客運企業、旅游客運企業的安全監管工作；負責經營性機動車營運安全標準的監督實施；負責機動車駕駛員培訓機構和駕駛員培訓管理工作；負責全州公共汽車、出租汽車、汽車租賃、汽車維修等安全監督管理工作。

3.按照職責分工指導并組織開展道路交通運輸行業安全生產專項整治工作。指導或配合有關部門查處車輛超載和打擊無牌、無證、報廢車輛營運等違法行為。

4.負責危險貨物道路運輸的許可以及運輸工具的安全管理和從業人員資格認定。按照職責范圍組織擬訂道路運輸危險貨物有關標準。

5.指導道路交通運輸企業安全評估、安全生產標準化建設和從業人員的安全生產教育培訓工作。

6.負責道路交通運輸安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（十六）州公路局

1.負責道路交通國、省道建設、維護的安全生產和應急管理工作。擬訂相關應急預案，指導有關安全生產和應急處置體系建設，重大突發事件處置的組織協調工作，負責國、省道公路建設和養護工程安全生產監督管理；依法對全州本系統生產經營單位進行安全生產監督檢查。

2.指導公路（國、省道）建設、養護單位安全評估、安全生產標準化建設和從業人員的安全生產教育培訓工作。

3.按照職責分工指導并組織開展公路建設、養護安全生產專項整治工作。指導縣市組織實施公路安保工程，加強道路交通安全設施建設。

4.負責公路（國、省道）建設、養護工作安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（十七）州水務水電局

1.負責全州水利、水電行業及防汛、抗旱的安全生產工作，組織、指導水利、水電工程設施（包括水庫、堤、壩、渠、水閘）及其鄉村河道岸線的安全監督管理；負責病險水庫除險加固工作；負責并指導、監督水利水電行業從業人員的安全生產教育培訓工作；負責水電站上、下游水位、積冰、排洪、泄洪等警示告知的監督工作，保證水電站上下游河道的公共安全

2.負責水利、水電工程建設過程中的的安全監管，監督、檢查水利工程建設有關政策、制度、技術標準和重大事故應急預案的貫徹實施情況，依法查處安全生產違法違規行為。

3.負責河洪道安全監管。負責河洪道采砂監督管理工作并對采砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責。

4.負責水利、水電行業安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（十八）州農牧局

1.指導農牧業行業安全生產工作，擬訂應急預案并組織實施。

2.負責農藥監督管理工作。承擔農藥經營的安全監管和農藥使用環節安全指導工作。

3.指導畜禽生產和屠宰行業及農村可再生能源綜合開發利用中的安全生產工作。

4.負責草地建設項目和草原安全生產的監督管理，指導草原防火工作。

5.負責農牧業行業安全生產統計分析，依法組織或參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（十九）州林業局

1.依法履行林業安全生產監督管理職責。負責指導林區、林場（苗圃）、自然保護區、森林公園等單位的安全管理工作，負責重點國有林區及自然保護區的安全管理。

2.負責城市園林綠化工作的安全生產管理。指導城市公園、風景區、名勝區的安全生產管理工作。

3.負責全州森林防火工作。制定森林火災應急預案及火情、火險的預測、預報和信息發布。

4.負責林業、園林系統安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（二十）州農機局

1.負責全州農業機械的安全生產工作。負責農機作業安全和維修管理；按照職責分工，依法指導農機登記、安全檢驗、事故處理、農機駕駛人員培訓和考核發證工作。

2.按照職責分工指導并組織開展農機安全生產專項整治工作。

3.負責農機安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（二十一）州商務局

1.配合有關部門做好商貿服務業（含餐飲業）安全生產監督管理工作，按有關規定對成品油、拍賣、典當、融資租賃、舊貨等行業進行安全監督管理。

2.指導督促商貿、流通企業（供銷網點外）貫徹執行安全生產法律法規，加強安全管理，落實安全防范措施。

3.會同有關部門指導督促對外投資合作企業境內主體加強境外投資合作項目的安全生產工作。

4.負責再生資源回收行業的安全生產監督管理工作。

5.配合有關部門對商貿、流通企業違反安全生產法律法規行為進行查處。

6.負責指導對糧食、食用油加工、儲存、購銷經營企業和所屬企業、國有糧庫及其設施的安全監管。

（二十二）州文廣新局

1.負責指導監督文化市場、新聞出版、廣播影視機構及設施設備的安全管理，協助監督管理印刷業安全生產工作；制定新聞出版廣播影視和文化市場安全管理制度和處置重大突發事件預案并組織實施。

2.在職責范圍內依法對互聯網上網服務經營場所、娛樂場所和營業性演出、文化藝術經營活動執行有關安全生產法律法規的情況進行監督檢查。

3.負責文化系統所屬單位的安全監督管理；指導圖書館、文化館（站）、博物館、文物保護單位等文化單位和重大文化活動、基層群眾文化活動加強安全管理，落實安全防范措施。

4.負責文化市場和文化系統安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（二十三）州體育局

1.負責公共體育設施安全運行的監督管理。

2.按照有關規定，負責監督指導高危險性體育項目、有關重要體育賽事和活動、體育彩票發行的安全管理工作。

3.負責本系統所屬單位的安全管理工作，監督檢查系統內單位貫徹執行有關安全法律法規的情況，落實安全防范措施。

（二十四）州衛生和計劃生育委員會

1.按照職責分工，負責職業衛生、放射衛生的有關監督管理工作。

2.負責衛生計生系統安全管理工作。指導醫療衛生、計劃生育技術服務等機構制定安全管理制度和突發事件應急預案，落實安全防范措施，做好醫療廢物、放射性物品安全處置管理工作。

3.負責職業病、危險化學品毒性鑒定與救治的管理。

4.負責組織、協調、指導生產安全事故的醫療衛生救援工作，對較大以上生產安全事故組織實施緊急醫學救援。

（二十五）州工商局

1.嚴格依法辦理涉及安全生產前置審批事項的工商登記。

2.配合有關部門開展安全生產專項整治，按照職責分工依法查處無照經營等非法違法行為；對有關許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件，或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的生產經營單位，根據有關部門的通知，依法責令其辦理變更登記或注銷登記，對于擅自從事相關經營活動情節嚴重的，依法撤銷注冊登記；配合有關部門依法查處取締未經安全生產(經營)許可的生產經營單位。

3.配合有關部門加強對商品交易市場的安全檢查，并督促市場主辦單位依法加強安全管理。

（二十六）州質量技術監督局

1.負責對全州特種設備安全實施監督管理，承擔綜合管理特種設備安全監察、監督工作的責任。負責對全州鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測等環節的安全實施監督管理。

2.負責全州特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員資質資格的監督管理。

3.負責全州特種設備作業人員的監督管理，負責特種設備作業人員的考核發證工作。

4.依法負責保障勞動安全的產品、影響生產安全的產品質量安全的監督管理。

5.負責危險化學品及其包裝物、容器生產企業的監督管理工作，并依法對其產品質量實施監督。

6.負責特種設備安全生產統計分析，負責對依法辦理使用登記的特種設備建立監督管理檔案；依法組織或參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（二十七）州統計局

負責將全州億元國內生產總值生產安全事故死亡率、工礦商貿從業人員10萬人死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率四項指標納入社會發展統計指標體系并定期向社會公布。

（二十八）州宗教局

1.指導、協助縣市宗教事務部門做好宗教場所及其內部設施的安全管理。

2.指導縣市宗教事務部門督促轄區內宗教場所建立安全管理制度和應急預案。

3.做好大型宗教活動期間的安全管理工作。

（二十九）州旅游局

1.負責全州旅游安全監督管理工作，在職責范圍內對旅游安全實施監督管理。對全州星級飯店、旅行社、A級景區安全生產及應急管理工作進行監督檢查；依法指導景區建立具備開放的安全條件。

2.會同有關部門對旅游安全實行綜合治理，配合有關部門加強旅游客運安全管理。

3.負責全州旅游安全管理的宣傳、教育、培訓工作。

4.負責旅游行業安全生產統計分析，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

（三十）州政府法制辦

1.負責審查有關部門報送州政府的有關安全生產地方性法規、政府規章草案；起草或組織起草有關全州安全生產地方性法規、政府規章草案；負責有關安全生產規范性文件的備案審查。

2.負責州政府有關安全生產政府規章解釋的具體承辦工作，承辦申請州政府裁決的有關安全生產行政復議案件，指導、監督全州安全生產行政復議工作。

（三十一）州食品藥品監督管理局

1.依職責對食品、藥品、醫療器械、保健品、化妝品生產經營環節及餐飲行業實施安全監督管理。

2.依法對經營麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品實施審查及指導監督，依法對藥品生產經營活動、醫療機構藥品使用實施指導監督。

3.依法查處轄區內藥品、醫療器械違法違規案件。

（三十二）州供銷社

負責本系統購、銷、調、運、存、加、服等環節的安全管理；負責本系統農資銷售網點的安全管理；會同公安、安監、工商等部門搞好煙花爆竹銷售市場專項整治。

（三十三）州氣象局

1.建立健全氣象災害監測預報預警聯動機制，及時提供氣象災害監測、預報、預警及氣象災害風險評估等信息。負責為安全生產預防控制和事故應急救援提供氣象服務保障。

2.依法履行雷電災害安全防御的監管職責，依法參加有關事故的調查，指導縣市氣象主管機構的監督管理工作。

3.會同有關部門指導無人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產監督管理工作，組織制定有關安全生產政策措施并監督實施。負責人工影響天氣作業期間的安全檢查和事故防范。

州級其他負有安全生產工作職責的部門、單位及社會團體，按照《安全生產法》及其他有關法律、行政法規、規范性文件賦予的職責，負責本行業領域或本部門、本系統的安全生產監督管理工作。

沒有明確監管部門，但是可能對公眾生命財產安全構成威脅的建筑物上的各種附著物（懸掛物）等可能導致事故發生的危險源（點），本著“誰審批、誰負責”、“誰受益、誰負責”、“誰使用、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則進行安全管理。

（三十四）州安全生產監督管理局

1.組織起草安全生產綜合性地方性法規草案，擬訂安全生產政策和規劃，指導協調全州安全生產工作，綜合管理全州安全生產統計工作，分析和預測全州安全生產形勢，發布全州安全生產信息，協調解決安全生產中的重大問題。

2.承擔全州安全生產綜合監督管理責任，依法行使綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查州政府有關部門和各縣市人民政府安全生產工作，監督考核并通報安全生產控制指標控制情況，監督事故查處和責任追究落實情況。

3.承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任，按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（包括非煤礦山井下特種設備，其他特種設備除外）、材料、勞動防護用品使用的安全生產管理工作。

4.承擔非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹經營企業安全生產準入管理責任，指導監督縣市實施安全生產準入制度；負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業領域的安全生產監督管理工作。

5.負責用人單位職業衛生監督檢查工作，依法監督用人單位貫徹執行國家有關職業病防治法律法規和標準情況。組織查處職業病危害事故和違法違規行為。負責監督管理用人單位職業病危害項目申報工作。

6.監督檢查安全生產標準化建設、重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作，依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。

7.負責組織全州安全生產大檢查和專項督查，根據州政府的授權，依法組織較大以下（含較大）生產安全事故調查處理和辦理結案工作，監督事故查處和責任追究落實情況。按照職責分工對工礦商貿行業事故發生單位落實防范和整改措施的情況進行監督檢查。

8.負責安全生產應急管理的綜合監管，組織指揮和協調安全生產應急救援工作，會同有關部門加強生產安全事故應急能力建設，健全完善全市安全生產應急救援體系。

9.指導監督職責范圍內建設項目安全設施和職業衛生“三同時”工作。

10.組織特種作業人員（特種設備作業人員除外）的操作資格考核工作和非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核工作，監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產培訓和用人單位職業衛生培訓工作。

11.指導協調和監督全州安全生產行政執法工作。

12.組織擬訂全州安全生產科技規劃，指導協調安全生產重大科技研究推廣和安全生產信息化工作。

13.承擔州安全生產委員會的日常工作和州安全生產委員會辦公室的主要職責。

14.協助省安全生產監督管理局監督管理州內安全評價、安全生產檢測檢驗、職業衛生檢測、職業衛生評價技術服務等安全中介機構；配合省安全生產監督管理局監管中央、省屬在甘南企業。

七、村、社區安全生產工作責任清單

1.宣傳安全生產法律法規、方針政策和安全生產知識。

2.建立安全生產工作機構，配備專（兼）職安全員，對本村、本社區區域內安全生產狀況進行日常巡查，積極配合上級有關部門對區域內生產經營單位的檢查，上報有關安全生產信息。

3.對發現的事故隱患或者安全生產非法違法行為予以勸導和制止，并及時向當地人民政府或者有關部門報告。

第三篇：安全生產網格化監管運行方案

安全工作網格化監管運行方案

為深入推進安全生產網格化管理工作，全面提高安全生產管理水平，實現對安全生產的精細化、科學化、動態化監管，促進平安網格和和諧社會建設，特制定安全生產網格化管理實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以構建平安和諧網格為目標，深化各級網格安全體系建設，進一步明確各級網格特別是基礎網格工作內容，健全每個網格單元安全監管體系，全面落實安全管、防、控責任，力爭把安全隱患排查在一線，消除在萌芽，確保每個網格細胞安全運行、充滿活力。

二、工作目標

構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監管網絡，并逐一明確其責任單位、責任人及安全管理工作職責，實行定點、定人、定責管理。通過將安全生產責任細分融入網格，制定完善的網格安全聯動、聯防、聯查和考評制度，建立安全生產網格化管理長效機制。

三、工作內容

（一）科學劃分網格

建立基礎網格長、網格員管理制度，安全監管工作分解到具體責任人，落實安全生產職責。

（二）明確工作責任

相關責任人對本區域內的安全情況進行檢查；建立健全本轄區 安全檢查和整改情況臺帳，做到安全工作有計劃、安排、總結。

4、基礎網格任務

負責采集基本數據，將基礎網格基本情況登記造冊，并對檢查發現的安全隱患及整改情況及時上報。基礎網格長要認真落實隱患定期排查制度。要善于宣傳發動做群眾工作，對轄區內的生產經營單位進行全面排查, 對檢查中發現的問題，要充分運用法律、行政措施督促整改，對沒有及時整改的，作為網格要件上報監管平臺。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各級網格要把加強安全網格化管理作為是平安建設的重要 內容，放在各項工作的重要位置，全面推進，協調發展。要建立網格平臺統一協調工作機制，相互協作，密切配合，真正形成齊抓共管的安全工作新局面。對難以解決的安全隱患制訂相應措施，采取聯合執法的辦法，開展統一行動，進行集中處理。

（二）突出重點，注重實效

在實施安全網格化管理工作中，既要突出不留死角，更要突出工作重點。基礎網格要對轄區安全部位進行清理，分級建檔，落實監管責任人。

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第四篇：安全生產網格化監管實踐與探討

安全生產網格化監管實踐與探討

基于建立安全生產長效機制，安全生產動態監管

一、指導思想

以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展的指導原則，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，以杜絕重特大事故為目標，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立以區、街道、社區為單元的三級安全生產網格化管理體系，構建覆蓋全區、責任到人、職能到位的安全生產監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，使安全工作更加規范化、科學化、精細化、長效化，為全區經濟社會和諧發展創造良好的外部環境。

二、主要內容

按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，將全區視為網格化管理一級網格，以街道辦事處為單元建立二級網格，以社區為單元建立三級網格，鼓勵各街道辦事處、專項監管部門以企事業單位、居民樓院（小區）和商業樓宇為單元，建立基層網格，作為網格化管理終端節點，形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡，把網格化管理科學涵蓋到每個點。

三、什么是網格化管理

網格化管理中的 網格化指的是將所有管理區域作為一整個網格按照精細化管理需要進行的地理空間劃分，即將全市或全區劃分為若干個萬米單元網格,統一編碼后在電子地圖上予以標注，并綁定單元內的管理對象和網格監督員，以實現轄區管理的全時段、無縫隙精細化管理。

四、網格技術應用綜述

隨著現代科技社會的飛速發展，現代信息呈現出無處不在、流動性強、信息與環境不斷融合、信息呈現迅速和動態變化等特點。這些特點給技術和管理信息化帶來了許多問題，如信息基礎設施投資巨大、信息資源利用率低下、數據交換和共享困難、缺乏專業信息化人才等。現代信息技術需要網格技術支持，需要信息系統能利用網格技術在網絡環境下取得應用系統之間的相互支持,能支持硬件、軟件、數據、信息和知識共享,能支持遠程的人機之間、不同程序和應用之間的交互，最終形成一個支持各種應用的普適環境。

五、網格化管理應用于安全生產監管領域實踐探索

網格化管理在國內最早出現于網格巡邏領域，伴隨信息與通行技術的發展，網格化管理的應用實踐已逐步拓展到城市管理、衛生服務、工商管理、市場監管、勞動保障等領域。安全生產監督管理局立足安全生產長效機制 不斷推進全區安全生產網格化監管工作。安監局現正積極探索安全生產監管信息平臺建設，積極發揮全局人員的創新思維，協調地方相關技術公司克服技術難題，繪制全區電子管理地圖工作已近尾聲，同時積極督導各相關單位電子地圖制作、監管區域劃分地圖上墻工作，將基層和企業的信息定量、定情、定位到單元格中。同時，具有特色的安全生產綜合監管平臺內增設網格化監管信息系統和輔助辦公系統。實現對全區各相關單位、相關企業的安全生產狀況進行實時監控，最終達到安全監管的精細化和數據化，通過網格及時協調、督辦和跟蹤隱患的治理。

1）、面臨的主要問題

a)信息采集與傳遞不及時，管理被動后置；

b)政府管理缺位，事雜人少，政府責任大，管理部門職責不清，交叉管理、多頭管理、條塊分割；

c)安全生產監管方式粗放，習慣于突擊式、運動式管理，對安全隱患排查與整治仍然以專項形式為主；

d)企業安全生產主體責任觀念意識淡薄，主動參與安全生產監管積極性不高；

e)缺乏有效的監督和評價機制等

2)、新監管模式-----網格化管理 主要內容包括5個方面

a)實現管理空間精細化和管理對象（企業、救援資源等）精確定位；

b)通過網格化城市安全生產監管理信息平臺，實現安全生產監管信息實時采集傳輸與分析，及基于網格化的安全生產事故應急救援

c)采用萬米單元網格管理法和城市部件管理法、重大危險源數字化動態監管相結合的方式；

d)梳理安全生產監督局與安全生產委員會成員單位監督和管理職能及責任體系，再造及優化相關工作流程；

e)建立適合安全生產監管新模式的評價與考核體系 3)、安監網格化基本內容

a)萬米單元網格管理法；

b)城市應急資源部件管理法；

c)場所安全隱患信息實時監測采集、預警、模擬分析與事故處置；

d)兩個軸心的監管體制；

e)監管流程重構與優化；

f)創新評價監督與考核體系

4)、安全生產綜合監管網格化運行平臺

a)安全生產綜合監督管理中心平臺

打開安全生產監督管理中心電子地圖大屏幕，點擊放大了其中某一個網格,該地區的企業單位、公共設施、危險源場所、消防設施、公安、醫院、學校等城市部件的數目和位置，立即顯示得清清楚楚。重新刷新屏幕，可見萬米單元格圖上標著許多紅三角點，這些紅點是監管對象(企業單位、危險源場所)，同時藍點可標記表明此網格目前有多少名人員在崗，每個監督員每班分管多個網格，管理監督員對所分管的網格實施全時段監控與巡查安全隱患。點擊其中的一個藍點，屏幕上清楚地顯示正在巡查的監督員張三，緊接著張三的隱患排查整治記錄也一一顯現，甚至可動態追蹤他們的安全隱患巡查記錄，以達到督辦隱患的排查、整改、復查和銷號。

通過安監通GPS定位刷新，可把執法人員和巡查人員的個人資料、位置、巡查軌跡等內容顯示在監督中心大屏幕上。安全生產監督員在各自負責的網格單元內輪班進行全時段監控，發現安全隱患(根據實際情況，為防止數據采集量大，可設置只有達到一定級別的安全隱患，才上報)或接到居民安全隱患舉報，即可第一時間、第一現場將信息發送到管理監督中心。各類安全隱患等問題都可以在短時間數秒內反饋給監督指中心，安委辦工作人員可根據安全生產監督管理委員會的排查整治責任體系，協調相關案件、隱患的移交跟蹤落實工作，在很段的時間內協調解決。同時安委辦通過監督管理中心，利用信息平臺中監管儀表動態地、實時地了解隱患排查整治工作情況。

b)安全生產事故應急指揮中心平臺 當大屏上GIS電子地圖，紅三角閃爍不停，表示此場所或企業單位被工業測控計算機實時監測到有異常，產生的預警。點擊進入，則可發現，此場所監測點的實時數據超越極限值和監控的視頻信號。點擊事故后果模擬分析，可形象地在GIS地圖上模擬泄露模擬、爆炸模擬及可能影響的周邊環境示意圖。應急救援時網格內最近的醫院、消防、公安、衛生單位及最佳路徑和最近的城市應急設施等。同時可查閱其智能生成的相應的應急救援預案。

5)、安全生產監管網格化技術基礎

1)城市應急設施部件、危險場所、企業單位數字化

通過專業測繪對全區多個城市應急設施部件、企業單位、危險場所進行梳整理，整理出了包括名稱、用途、所屬部門、所在街道和萬米單元定位、使用狀況等眾多屬性在內的安全生產基礎數據。

2)安監通應用系統

在多普達Windows Mobile平臺上，開發安監通應用系統，使這個安監通手機具備了現場安全隱患及時巡查、現場執法、拍照和錄音取證、短信群呼、安全生產信息查詢、位置定位、數據同步等多項功能。

3)手機GPS定位技術

可通過移動夢網提供GPS定位技術，實現安全生產監督管理問題精確定位和對監督員科學管理

4)光纖傳輸通道

通過從中國移動租用光纖通道，有條件的話可以租用專用坐席和特服號碼，專門接受各個安監通的上報案件及重大安全隱患；利用政府原有的辦公專網，將上報的信息分類發送至相關專業部門，并跟蹤每個案件的處理結果。

5)GIS和工作流中間件

各業務應用信息系統均基于GIS引擎和工作流引擎整合實現

6)基于工業測控計算機遠程監測監控系統

可針對國家規定的重大危險源進行集中式、遠程式監測預警

6)、網格化實施成果

1)提高安全生產監管效率，實現管理主動化、快捷化，有效防止安全生產事故的發生

2)降低安全生產監管成本

3)實現安監的精確化管理、動態式監管

4)實現企業、市民與政府安監機構的良性互動，齊抓共管安全生產形式的新局面

7)、安全生產網格化監管實踐的總體思路

在不改變現有行政體制基礎上，按安全生產監管相關責任體系、業務過程重組業務流程，可將問題發現、分析、執行、監督四個權力分開，四者相輔相成、相互制約、相互協調，并在信息技術支撐下從政府管理結構、功能、運行、機制方面等方面進行重新設計，形成業務導向的條塊整合模式，對突破條塊分離瓶頸具有現實可操作性。借助信息通信技術，GIS技術、工作流技術、測控技術等技術以網格化管理信息系統為基礎，加強市、區兩級相關部門的條塊聯動、信息共享、流程再造與資源整合，實現安全生產監管的定量、精確、主動和實時，確保安全生產監管高效、監管有效和服務到位，真正落實將安全隱患排查整治作為長效機制建立。

第五篇：市安全生產網格化監管工作方案

市安全生產網格化監管工作方案

市安全生產網格化監管工作方案 為認真貫徹落實市安委會《關于印發＜全市安全生產網格化監管推進工作方案＞的通知》精神，全面加強局安全生產網格化監管，促進責任制落實，特制定本方案。

指導思想以科學發展觀為指導，深入貫徹落實“科學發展、安全發展”理念，充分發揮網格化監管的中樞和統領作用，強化責任分工，實現安全隱患排查治理體系責任全覆蓋；強化任務措施，實現責任落實網格化、隱患排查制度化、執法監察規范化、培訓教育經常化、應急保障專業化；強化監督考核，實現安全生產工作信息網上流轉，促進全局安全

生產形勢持續穩定。工作目標年內總目標：安全生產監管責任細化率100%。安全生產教育培訓完成率100%。突發事件應急演練計劃完成率100%。市安全生產網格化監管系統應用率80%以上。

工作任務和責任分工明確目標任務，強化安全生產責任落實。層層制定簽訂安全生產目標責任狀，公開目標任務和安全承諾，簽訂后的責任書及時錄入市網格化監管系統。依托并運用市網格化監管系統，健全安全生產領導體制，建立單位一把手負總責、班子成員齊抓共管的安全生產組織體系，完善各級部門“一崗雙責”制度，細化安全生產責任體系。責任部門：局住房保障和房政管理處、局地質礦產管理處、局辦公室、市國土資源執法監察支隊 加強督促檢查，扎實開展安全隱患排查治理。結合工作實際，全面開展安全隱患排查治理。各市、區國土資源局做好轄區地質災害排查治理、協助安全監部

門做好非煤礦山安全監管。局地質礦產管理處做好業務督促指導檢查；局機關、局直單位做好辦公場所和人員密集場所消防安全及車輛管理安全等工作。局辦公室做好監督檢查；市內四區房產管理處在區政府的統一領導下開展危漏房屋安全隱患排查治理，局住房保障和房政管理處做好督促指導。在安全隱患自查自報自糾基礎上，將排查出的安全隱患及時錄入市網格化監管系統，實行掛牌督辦。

責任部門：各市、區國土資源局、局直各單位、市內三區房產管理處、局住房保障和房政管理處、局地質礦產管理處、局辦公室

提升監管水平，開展安全知識教育培訓。組織開展安全知識教育培訓，提高干部職工的安全生產監管水平和市民的安全意識。制定地質災害防治知識、非煤礦山安全防范知識、辦公場所消防安全知識、車輛安全知識、房屋使用安全知識等宣傳教育培訓計劃，通過專家授

課、試卷問答、公共場所發放資料、公共場所宣傳欄宣傳、手機短信溫馨提示等方式進行大力宣傳教育。安全知識培訓教育情況按照市安委會辦公室要求及時錄入市網格化監管系統。

責任部門：各市、區國土資源局、局直各單位、市內三區房產管理處、局住房保障和房政管理處、局地質礦產管理處、局辦公室、局政策法規處 強化應急管理，增強應急處置能力。各市、區國土資源局、市內三區房產管理處要本著“寧可備而不用，不可用而不備”的思想，不斷充實人員、物資儲備，確保應急隊伍沖得上、打得贏，確保應急物資拉得出、用得上，不斷增強應急實戰能力。開展應急演練，不斷增強應急事件處置能力。局應急辦做好全局的應急管理工作，并會同局機關有關處室做好督促檢查指導。應急演練計劃、演練總結等應急工作情況及時錄入市網格化監管系統，嚴格落實市安委會關于演練排查銷號制度。

責任部門：各市、區國土資源局、局直各單位、市內三區房產管理處、局辦公室、局地質礦產管理處、局住房保障和房政管理處

加強監督考核，推進市網格化監管系統的應用。充分發揮市網格化系統的安全生產綜合監管作用，將組織領導、隱患整治、打非治違、宣傳培訓、應急管理、事故報告、公文公告等日常工作及時納入管理網，各單位派專人定期關注“三網”的運行情況，保證“三網”規范運轉，信息及時處理。市局組成考評組將對各單位的網格化監管工作實施情況和應用市安全生產網格化監管系統情況進行監督考核，定期進行情況通報。

責任部門：局住房保障和房政管理處、局地質礦產管理處、局辦公室、市國土資源執法監察支隊、各市、區國土資源局、市內三區房產管理處 工作要求加強組織領導。各市、區國土資源局、局直有關單位、市內四區房產管理處要將安全生產網格化監管列入年

度安全生產工作目標，定期組織召開會議，貫徹落實上級關于網格化監管工作的部署和要求，結合工作實際，制定局具體工作計劃，精心安排，認真組織實施，確保安全生產網格化監管工作取得實效。

加強督促檢查。各市、區國土資源局、局直有關單位、市內四區房產管理處要扎實做好網格化監管工作，及時關注、應用市安全生產網格化監管系統，市局將組成工作組不定期對各單位安全生產網格化監管推進情況進行督導檢查，發現情況，立即促進整改，確保工作任務按時完成。

強化責任落實。各市、區國土資源局、局直有關單位、市內四區房產管理處要把網格化監管作為安全生產工作的重要內容，認真組織實施。結合工作實際和責任分工，落實單位、單位領導、具體工作人員的責任，全面推進本安全生產網格化監管工作的落實。