第一篇：2014年財(cái)政系統(tǒng)論文評(píng)選小結(jié)

財(cái)政系統(tǒng)論文評(píng)選小結(jié)

12月23日接到財(cái)政局辦公室鐘主任電話，要求本人擔(dān)任論文比賽評(píng)委，并通過郵件下載查閱了發(fā)來的44篇論文。抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)和包容的心理，仔細(xì)地、不止一遍的閱讀了這些文章。總的來說，有兩塊讓我深受教育：一是財(cái)政系統(tǒng)濃厚的文化建設(shè)氛圍，二是大家的敬業(yè)精神和鉆研態(tài)度。在這次評(píng)選中，我先為自己定了幾條挑選原則：一是同主題同角度文章，挑選印象最深的；二是挑選作者對(duì)自己工作崗位有深入思考的，突出指導(dǎo)意義；三是重點(diǎn)關(guān)注作者文章對(duì)推進(jìn)本系統(tǒng)工作具有一定參考價(jià)值；四是允許參考，但是拒絕抄襲，既然是評(píng)選，抄襲下載的文章就不在考慮定優(yōu)之列了。

先說問題。

一、比較普遍的問題是文章題目太大。比如：有些同志的論文題目主題是全國(guó)性的，寫不下去，那只好從網(wǎng)上復(fù)制；有的文章寫得不錯(cuò)，題目卻大大超過了論述的內(nèi)容，例如：王黎炯論述的是“財(cái)園信貸通”工作，原題是《會(huì)昌縣創(chuàng)新金融支持企業(yè)發(fā)展模式，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，我覺得將題目改為《我縣“財(cái)園信貸通”運(yùn)行分析和思考》，可能會(huì)合適得多。

二、有不少以抄襲下載為主。當(dāng)然，從學(xué)習(xí)的角度來說，抄襲下載無可非議，而作為參加論文評(píng)選活動(dòng)，用現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)流行語來說，就是抄得有點(diǎn)“任性”，例如：曾淑珍的《我國(guó)消費(fèi)信貸的變遷》，連英語都原文復(fù)制過來了，曾萍萍的《淺析會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象及其根治對(duì)策》、李永發(fā)的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管》、張曉曦的《優(yōu)化政府非稅收入的思考》、黃玲的《加強(qiáng)非稅收入的幾點(diǎn)思考》、葉 璐燕的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的幾點(diǎn)看法》、梁鳳秀的《鄉(xiāng)財(cái)縣管改革的一些想法》幾乎全文復(fù)制，鐘興蘭的《我國(guó)農(nóng)村金融體系問題研究》、余波的《政府購買公共服務(wù)主體框架分析》、呂甜紅的《推進(jìn)政府購買社會(huì)服務(wù)改革的研究》、吳濤的《如何加強(qiáng)政府非稅收入管理》、朱春發(fā)的《關(guān)于在小城鎮(zhèn)建立陽光投融資體系的實(shí)踐與思考》、劉春紅的《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與財(cái)政支農(nóng)問題研究》、林映霞的《淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管存在的問題及建議》，也以復(fù)制為主，李蔚的《編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的思考》、呂甜紅的《財(cái)政文化建設(shè)淺談》、梁春艷和楊文清的《關(guān)于對(duì)財(cái)政文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考》、周文頻的《會(huì)計(jì)信息化與會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)》、張偉珍的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督思考》以復(fù)制拼湊為主，所有這類沒有看第二遍。

三、大塊內(nèi)容復(fù)制，有的抄襲下載了，也加工了，但是加工得有點(diǎn)馬虎。例如：許蓮玉的《淺談土地出讓金收支管理》下載復(fù)制比例較大。胡小毛的《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督問題的思考》，分要點(diǎn)復(fù)制現(xiàn)象比較明顯。鐘起峰《加強(qiáng)非稅收入管理的幾點(diǎn)思考》，雖然用了會(huì)昌一些數(shù)據(jù)，用了“我縣”一些詞語但是多數(shù)還是抄襲別人的文章。站塘鄉(xiāng)財(cái)政所的《對(duì)我縣開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的思考》，只是泛泛談了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的一些基本知識(shí)，而論述會(huì)昌農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，居然有“小麥保險(xiǎn)項(xiàng)目，給予保費(fèi)補(bǔ)貼”語句。郭妍的《國(guó)庫集中支付制度下如何更好地推廣使用公務(wù)卡》第一段就出現(xiàn)2007年的數(shù)據(jù)，全文反映出作者自己的思考力不夠。

四、財(cái)政文化建設(shè)類文章普遍以抄襲為主，僅剩彭鳳潔、劉琳玲兩篇文章也是空對(duì)空敘述，沒有多少可操作性。接下來，說說較好的文章：一個(gè)共同特點(diǎn)是有作者自己的工作痕跡，用心在思考，用心在寫作。

一、傅豪、謝斌、李卿相的《對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金整合的思考》，先論述了全國(guó)、省市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，再詳細(xì)談本縣的財(cái)政涉農(nóng)資金整合思考和建議，有一定的思考深度和參考價(jià)值。

二、李卿相的《加快會(huì)昌縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)源建設(shè)的思考》，何曉的《會(huì)昌縣建設(shè)麻州鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)之“路”的思考》，陳武琴的《狠抓醫(yī)改 夯實(shí)基礎(chǔ) 加快會(huì)昌醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革》，以及鐘景生的《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)昌縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的思考》、《關(guān)于會(huì)昌縣中小微型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的思考》，肖鵬、李粹強(qiáng)、李卿相的《關(guān)于贛州市財(cái)政管理體制的調(diào)研報(bào)告》，陸惠蕓的《采取科學(xué)合理措施 提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理》，陳武琴的《關(guān)于會(huì)昌縣社保基金結(jié)余保值增值工作做法探索及思考》、《提高民生保障水平做法探索及思考》，論述層次清晰，數(shù)據(jù)翔實(shí)，“思考”有一定參考價(jià)值，但是最后一篇“10年總結(jié)”痕跡太明顯。

三、鄒澤蔥的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新農(nóng)合患者掛床現(xiàn)象剖析》數(shù)字詳盡，較有說服力，分析也比較到位，就是論述的結(jié)構(gòu)層次不太明了，沒有做到一目了然，給人感覺讀得有點(diǎn)累。

四、李卿相的《依法治國(guó)理念與財(cái)稅改革的新動(dòng)向——十八屆四中全會(huì)對(duì)財(cái)稅改革的主要影響分析》，題目太大，以及《廣東省預(yù)算績(jī)效管理工作的做法和啟示》“引用”太多，劉星的《關(guān)于“金財(cái)工程”網(wǎng)絡(luò)信息安全的思考》剪切引用多，所以自己的觀點(diǎn)論述不足。

最后評(píng)選等級(jí)建議如下：

一等獎(jiǎng)：《會(huì)昌縣創(chuàng)新金融支持企業(yè)發(fā)展模式，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》 作者：王黎炯 點(diǎn)評(píng)：具有較高的理論素養(yǎng)和文字水平，文章數(shù)據(jù)翔實(shí)，分析透徹，論證有力，層次分明，操作性強(qiáng)，切合當(dāng)前工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，總結(jié)出了新亮點(diǎn)，對(duì)實(shí)際工作具有一定指導(dǎo)意義。【附：因?yàn)槭钦?qǐng)槍手操刀，故將為三等獎(jiǎng)】

二等獎(jiǎng)：1.《對(duì)財(cái)政涉農(nóng)資金整合的思考》。作者：傅豪、謝斌、李卿相。點(diǎn)評(píng)：文章旁征博引，先論述了全國(guó)、省市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，再詳細(xì)談本縣的財(cái)政涉農(nóng)資金整合思考和建議，有一定的思考深度和參考價(jià)值。

2.《加快會(huì)昌縣域經(jīng)濟(jì)財(cái)源建設(shè)的思考》。作者：李卿相。點(diǎn)評(píng)：論述層次清晰，數(shù)據(jù)翔實(shí)，“思考”有深度，對(duì)策建議具有較高的參考價(jià)值。【升為一等獎(jiǎng)】

三等獎(jiǎng)：1.《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)昌縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的思考》作者：鐘景生；【升為二等獎(jiǎng)】2.《狠抓醫(yī)改 夯實(shí)基礎(chǔ) 加快會(huì)昌醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革》作者：陳武琴；3.《會(huì)昌縣建設(shè)麻州鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)之“路”的思考》作者：何曉

點(diǎn)評(píng)：以上三篇文章結(jié)合了工作實(shí)際，分析比較全面，對(duì)存在問題和對(duì)策建議進(jìn)行了一定思考，有一定的針對(duì)性和操作性。

優(yōu)秀獎(jiǎng)：1.《關(guān)于會(huì)昌縣中小微型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的思考》，作者：鐘景生；2.《關(guān)于贛州市財(cái)政管理體制的調(diào)研報(bào)告》，作者：肖鵬、李粹強(qiáng)、李卿相；3.《采取科學(xué)合理措施 提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理》，作者：陸惠蕓；4.《關(guān)于會(huì)昌縣社保基金結(jié)余保值增值工作做法探索及思考》，作者：陳武琴；5.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新農(nóng)合患者掛床現(xiàn)象剖析》，作者：鄒澤蔥；6.《提高民生保障水平做法探索及思考》，作者：陳武琴。

第二篇：財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)個(gè)人自查小結(jié)[模版]

財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)個(gè)人自查小結(jié)

今年四月局開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)以來，通過第一階段的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，我深刻領(lǐng)會(huì)了開展民主評(píng)議行風(fēng)工作的重要意義。結(jié)合第二階段自查自評(píng)的要求，好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn我從思想上、工作上進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查。區(qū)域合并以來，我始終不逾地用馬克思主義、毛

澤東思想和鄧小平理論充實(shí)自己的頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。運(yùn)用科學(xué)的管理方法指導(dǎo)實(shí)際工作，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切干群關(guān)系，為群眾辦實(shí)事”這個(gè)主題，盡心盡職為局進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，提高辦事效能，完善財(cái)政管理工作出謀獻(xiàn)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但由于主觀努力不到位，自身素質(zhì)不夠高，客觀效果不理想。特別是按照“三個(gè)代表”的要求，還存在不少問題。現(xiàn)本人根據(jù)民主評(píng)議行風(fēng)的“五查五看”，將行風(fēng)自查情況小結(jié)如下：

一、主要思想和工作情況

（一）、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、切實(shí)提高政治素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民講話，把握新時(shí)期黨的基本路線、方針、政策。深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步確立立黨為公，勤政為民的服務(wù)意識(shí)。理解黨和國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。不斷提高政治理論水平，理論聯(lián)系實(shí)際，更好地解決具體問題，指導(dǎo)實(shí)際工作。

（二）、踏實(shí)工作、不斷提高辦事效率與管理水平。在工作中我勤勤懇懇，扎扎實(shí)實(shí)，對(duì)分管的每一項(xiàng)工作都認(rèn)真負(fù)責(zé)。注重調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)民主，傾聽多方意見，確保采取措施得力，制定計(jì)劃落實(shí)。布置工作注重實(shí)效，發(fā)現(xiàn)問題敢于指出。勤于讕言獻(xiàn)策，積極協(xié)助局長(zhǎng)作好其他工作。具體可從兩方面來說。

1、建立求實(shí)、高效的服務(wù)，保證局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)行政事務(wù)迅速走上正常化。區(qū)域合并后，針對(duì)局內(nèi)各種管理辦法、工作意見、辦事原則乃至職工福利都存在許多差異，人與人之間的關(guān)系也較為微妙這些情況，我進(jìn)行了深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，虛心傾聽各方面意見，調(diào)動(dòng)辦公室每個(gè)工作人員共同處理問題的積極性，集思廣益，把各個(gè)問題逐步統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。主持和參與辦公室制定了《金平區(qū)財(cái)政局內(nèi)部管理規(guī)定》、《金平區(qū)財(cái)政局財(cái)政性資金內(nèi)部管理的規(guī)定》、《金平區(qū)財(cái)政局公務(wù)車輛內(nèi)部管理辦法》等規(guī)章制度，統(tǒng)一了局內(nèi)部管理辦法，盡快使各項(xiàng)管理走上正軌，有章可循。樹立求實(shí)、高效的服務(wù)觀點(diǎn)，做好后勤，積極協(xié)調(diào)群眾關(guān)系，關(guān)心干部職工。局內(nèi)的各項(xiàng)行政事務(wù)迅速走上正常化。

2、積極完善國(guó)庫支付中心建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督。去年11月，我接受了籌建國(guó)庫支付中心的任務(wù)，由于時(shí)間緊，人手少，我從與代理銀行的談判、辦公場(chǎng)所的建設(shè)、設(shè)備的配置，以及國(guó)庫支付中心運(yùn)作的程序，工作方案的制定等，每一細(xì)節(jié)我都直接參與。確保國(guó)庫支付中心如期在今年1月份正常運(yùn)作。同時(shí)，帶領(lǐng)中心工作人員克服了中心人手緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)不足等困難，通過制訂制度，落實(shí)措施，保證國(guó)庫支付中心運(yùn)作以后各項(xiàng)工作有條不紊的開展。至5月份止已分三批將全區(qū)除學(xué)校、醫(yī)院以及自收自支單位以外的50個(gè)行政事業(yè)單位納入國(guó)庫支付中心管理。對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督，規(guī)范各單位的支出依據(jù)取得了較好的成效。

（三）、嚴(yán)于律己，自覺反腐倡廉。在廉政自律方面，我處處以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委三次全會(huì)精神，以身作則、廉潔奉公，依法行政，遵紀(jì)守法。

二、存在的主要問題

1、政治理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性與深刻性。應(yīng)該說，本人對(duì)政治理論、政策理論的學(xué)習(xí)還是比較重視，但缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性，有時(shí)甚至認(rèn)為已掌握的理論知識(shí)足以應(yīng)付日常的工作，再學(xué)習(xí)也用不上。其實(shí)，任何時(shí)候，放松理論學(xué)習(xí)，放松觀念更新，就是放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造。

2、工作方法方式缺乏科學(xué)性。對(duì)有些問題的處理還不夠冷靜。有時(shí)急于求成，對(duì)一些事情的規(guī)范操之過急。

3、作為分管局后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)干部職工的生活福利關(guān)心不夠。

通過認(rèn)真地進(jìn)行對(duì)照檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，明確今后還需繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新，擴(kuò)大知識(shí)視野和思維空間，緊跟時(shí)代的步伐前進(jìn)，不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)意識(shí)，作好后勤服務(wù)。關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)為局的干部、職工辦實(shí)事。努力改善工作作風(fēng)，提高綜合管理能力和水平。以人為本，廣泛傾聽群眾意見。從改善辦公環(huán)境入手，為干部、職工營(yíng)造整潔、和睦的辦公氛圍，以達(dá)到提高辦事效能的目的。真正做一個(gè)政治思想覺悟高，工作作風(fēng)深入踏實(shí)，工作責(zé)任感強(qiáng)，管理水平高的財(cái)政干部。

第三篇：財(cái)政論文

淺談我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀、問題及解決途徑

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),13億人口中有8億在農(nóng)村,農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系極其重要的組成部分。但受傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模式的影響,造成現(xiàn)在我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡,在城市社會(huì)保障體系基本建立的同時(shí),農(nóng)村社會(huì)保障卻存在著保障水平低、社會(huì)化程度低、政府扶持力度小、覆蓋范圍窄、法律制度缺失等諸多問題。適時(shí)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和共同發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的必然要求和重要體現(xiàn)。

一、我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行社會(huì)保障的模式及途徑

我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行社會(huì)保障模式的具體類型和救濟(jì)途徑可以歸納為以下幾種:五保供養(yǎng)制度。農(nóng)村五保供養(yǎng),是指依照國(guó)家《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的規(guī)定,在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。五保供養(yǎng)主要有在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)和在家分散供養(yǎng)兩種形式,供養(yǎng)對(duì)象可以自行選擇供養(yǎng)形式。五保供養(yǎng)所需資金,在地方人民政府財(cái)政預(yù)算中安排,中央財(cái)政對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的農(nóng)村五保供養(yǎng)在資金上給予適當(dāng)補(bǔ)助。家庭贍養(yǎng)。“養(yǎng)兒防老”是中國(guó)農(nóng)民傳承了幾千年的家庭保障思想,它與中國(guó)幾千年的家庭倫理觀念是緊密相聯(lián)的。家庭養(yǎng)老不僅被視為中華民族的傳統(tǒng)美德,而且被上升到政策和法律層面。家庭贍養(yǎng)一直是我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的主要形式，家庭贍養(yǎng)形式中最主要的又是子女供養(yǎng)。土地保障。自從農(nóng)村實(shí)行土地承包責(zé)任制以來,土地對(duì)中國(guó)農(nóng)民來講具有雙重意義,既是生產(chǎn)資料又是生活資料,具有生活保障功能,成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自我保障的基礎(chǔ)和依托。近年來,隨著國(guó)家農(nóng)村稅費(fèi)改革政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅逐步取消,農(nóng)民在土地中獲得的收益較以前有所增加。優(yōu)待撫恤保障。這是一種比較特殊的保障,其保障對(duì)象為老紅軍、復(fù)員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等

5新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。新農(nóng)保是相對(duì)于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言的，它最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個(gè)籌資渠道，是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。”農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。為解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”的問題,保障農(nóng)民的基本醫(yī)療需求,2002年我國(guó)開始實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,即由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,政府、集體、個(gè)人多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口,按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助的制度。

除上述主要生活保障和醫(yī)療保障途徑外,國(guó)家還采取了自然災(zāi)害專項(xiàng)救助、特困救助和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助保障等措施,對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)貧困對(duì)象予以適當(dāng)?shù)纳罹葷?jì)。

二、現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)保障面臨的困境和挑戰(zhàn)

除了傳統(tǒng)的五保制度、救災(zāi)救濟(jì)制度得以延續(xù)外,隨著新型合作醫(yī)療制度的實(shí)行和新農(nóng)保試點(diǎn)的展開,農(nóng)村社會(huì)保障初步具有向城市社會(huì)保障體系對(duì)接的趨勢(shì)。

但總體看來,目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障還處于縫縫補(bǔ)補(bǔ)的非規(guī)范化、非系統(tǒng)化階段,仍然主要依賴于傳統(tǒng)的家庭保障和土地保障。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的保障方式逐步陷入了困境,面臨以下挑戰(zhàn)和難題:土地保障功能弱化。城市的擴(kuò)張和不斷增加的農(nóng)業(yè)人口等原因弱化了土地保障功能,使人多地少的矛盾進(jìn)一步凸顯。家庭保障功能弱化。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,出現(xiàn)了“4—2—1”和“4—2—2”家庭結(jié)構(gòu)模式，這將使未來家庭不堪重負(fù)。同時(shí),農(nóng)村青壯年人口大量涌入城市,造成農(nóng)村無子女共處、只剩下老年人獨(dú)自生活的“空巢家庭”增多,使農(nóng)村養(yǎng)老問題面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。人口老齡化帶來的壓力。據(jù)2005年2月在廣州召開的全國(guó)省級(jí)老齡辦主任會(huì)議資料顯示,我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1 34億,超過總?cè)丝诘?0%;其中65歲以上人口1 1億,占總?cè)丝诘? 5%。目前,全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村老齡化問題較為突出。我國(guó)人口老齡化的增長(zhǎng)速度快于預(yù)期,并且以年均3.2%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。人口老齡化導(dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)人口減少、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重等一系列問題,客觀上進(jìn)一步加重了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。農(nóng)村稅費(fèi)改革的遺留問題。稅費(fèi)改革后,原本就處于“吃飯財(cái)政”狀態(tài)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步削弱,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)趨于瓦解,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付又相當(dāng)有限,致使原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的部分五保戶和其他一些農(nóng)村貧困對(duì)象失去了救濟(jì)保障。疾病問題依然是困擾農(nóng)民生活的瓶頸因素。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度目前覆蓋面還不夠全面,相當(dāng)多的農(nóng)民無錢治病,有病難醫(yī),不少農(nóng)戶“因病致貧,因病返貧”，“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)。住一次院，一年活白干”的現(xiàn)象普遍。

綜上所述,二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下形成的“二元社會(huì)保障體系”導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)保障體系的功能缺位,對(duì)傳統(tǒng)的家庭保障和土地保障模式的過度依賴已無法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,迫切需要建立符合現(xiàn)代文明,體現(xiàn)社會(huì)公平與公正的新型農(nóng)村社會(huì)保障體系。

三、健全和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系的思考和建議現(xiàn)階段，應(yīng)擯棄“優(yōu)先確保城市的效率與公平而必須或不得不犧牲農(nóng)村的效率與公平”的思想誤區(qū)，注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，健全和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)民謀福利。

2提高財(cái)政資金使用效益，節(jié)余的經(jīng)費(fèi)用于社會(huì)保障,也可部分彌補(bǔ)社保資金的不足。加快建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大。

4拓寬農(nóng)村社保資金來源渠道。建立廣泛的農(nóng)村社會(huì)保障體系,必然要求以雄厚的資金作為基礎(chǔ)。如何籌措資金是農(nóng)村社會(huì)保障體系建立成功與否的關(guān)鍵。除農(nóng)民個(gè)人應(yīng)繳部分外,還要廣辟融資渠道,多種形式籌措農(nóng)村社保資金。如中央財(cái)政、地方財(cái)政都要適當(dāng)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高社保資金支出比例,加大對(duì)農(nóng)村社保資金的投入；開征社會(huì)保障稅，富者多繳,窮者少繳,起到“抑富濟(jì)貧”的作用,有利于促進(jìn)社會(huì)公平等。提升土地保障和家庭保障的“造血”功能。在建立農(nóng)村社會(huì)保障體系的同時(shí)要

充分發(fā)揮土地保障和家庭保障的功能和作用,為其提升其“造血”功能。一方面,要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大科技扶貧力度；加重耕地占用稅的征收。另一方面應(yīng)加大農(nóng)村教育投入,提高農(nóng)民子女的文化素質(zhì),增強(qiáng)其將來的就業(yè)能力,從源頭著手,為家庭保障提升“造血”功能；扶持新興的金融信托市場(chǎng)，通過養(yǎng)老信托為家庭養(yǎng)老提供新的途徑。

建全和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度是政府的職責(zé)，也是當(dāng)下國(guó)家解決“三農(nóng)”問題的的關(guān)鍵。健全和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系勢(shì)在必行！

第四篇：財(cái)政論文

兩大政策的宏觀調(diào)控變動(dòng)分析 財(cái)政政策和貨幣政策是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的兩大重要政策工具，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大影響。受世界金融危機(jī)的影響，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，任何單一的經(jīng)濟(jì)政策都難以實(shí)現(xiàn)多重調(diào)控目標(biāo)，因此，協(xié)調(diào)發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策的作用，成為宏觀調(diào)控的重要選擇。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，科學(xué)合理地確定兩大政策的配合方式及其具體操作，才能實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的4大目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。它們彼此相互聯(lián)系、相互影響、相互制約，而且往往難以同時(shí)達(dá)到人們期望的理想狀態(tài)，因此西方經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“神秘的四角”。對(duì)我國(guó)來講，能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)和保持國(guó)際收支平衡，將直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，具有重大的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

2009年12月31日，央行行長(zhǎng)周小川在中國(guó)人民銀行網(wǎng)站發(fā)表的新年致辭中說道：“2010年是鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年。做好金融宏觀調(diào)控工作，對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，具有十分重要的意義。人民銀行系統(tǒng)將全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，在鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭的同時(shí)，支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間，進(jìn)一步深化金融體制改革，增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，促進(jìn)國(guó)際收支平衡，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)！”

溫家寶在針對(duì)2010年兩大政策的宏觀調(diào)控方面講到以下幾個(gè)方面：

要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。一是要保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。2010年安排財(cái)政赤字１０５００億元，其中中央財(cái)政赤字８５００億元，繼續(xù)代發(fā)地方債２０００億元并納入地方財(cái)政預(yù)算。二是要繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，有保有壓，繼續(xù)向“三農(nóng)”、民生、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域傾斜，支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)。嚴(yán)格控制一般性支出，大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)。四是切實(shí)加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，增強(qiáng)內(nèi)外部約束力，有效防范和化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。一是保持貨幣信貸合理充裕。今年廣義貨幣Ｍ２增長(zhǎng)目標(biāo)為１７％左右，新增人民幣貸款７．５萬億元左右。這兩個(gè)指標(biāo)雖然都低于去年實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，但仍然是一個(gè)適度寬松的政策目標(biāo)，能夠滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理資金需求。同時(shí)也有利于管理好通脹預(yù)期、提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。落實(shí)有保有控的信貸政策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農(nóng)戶和小企業(yè)融資難問題，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。強(qiáng)化貸后管理，確保信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三是積極擴(kuò)大直接融資。完善多層次資本市場(chǎng)體系，擴(kuò)大股權(quán)和債券融資規(guī)模，更好地滿足多樣化投融資需求。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高金融監(jiān)管有效性。探索建立宏觀審慎管理制度，強(qiáng)化對(duì)跨境資本流動(dòng)的有效監(jiān)控，防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

結(jié)合2010年中國(guó)的國(guó)情，我國(guó)還沒完全從全球08年金融危機(jī)的陰影中走出來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍處于萎糜的氛圍中，積極的財(cái)政政策有降低財(cái)政收入和增加財(cái)政支出，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面方面的投入，既能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還能刺激社會(huì)總需求，從而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低人口的失業(yè)率。適度寬松貨幣政策，通過增加貨幣的供應(yīng)量和降低利率，能緩減通貨緊縮的壓力，刺激社會(huì)需求從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。積極的財(cái)政政策實(shí)施，使政府公共投資明顯加快，各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng)；結(jié)構(gòu)性減稅政策扎實(shí)實(shí)施，企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)減輕；對(duì)低收入群體的補(bǔ)貼大幅增加，居民消費(fèi)能力明顯增強(qiáng)；財(cái)政支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，保障和改善民生取得新進(jìn)展；增加了就業(yè)，支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排力度進(jìn)一步加大，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)啟動(dòng)保障經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)健運(yùn)行的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不確定沖擊。二是確保金融體系流動(dòng)性充足，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持。三是促進(jìn)貨幣信貸總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，加大銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。四是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。五是進(jìn)一步發(fā)揮債券市場(chǎng)融資功能，拓寬企業(yè)融資渠道。六是密切監(jiān)測(cè)國(guó)際資本流動(dòng)，深化外匯管理體制改革。

2010年12月31的新年致辭中，周行長(zhǎng)說道：“2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，金融調(diào)控和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。人民銀行系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、新特點(diǎn)，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，著力提高政策的針對(duì)性、靈活性和有效性，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)金融改革，加快金融創(chuàng)新，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定，全面提升金融服務(wù)和管理水平，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新突破、再上新臺(tái)階。”

2011年的今天，我們肯定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好這個(gè)主流的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題：農(nóng)民收入低、城鄉(xiāng)差距拉大、資源配置不盡合理、整合力度不夠、低水平重復(fù)建設(shè)有所抬頭、瓶頸制約矛盾再度顯現(xiàn)、銀行信貸擴(kuò)張偏快、社會(huì)就業(yè)壓力大、貿(mào)易摩擦增多等。這些問題對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”(即擴(kuò)大內(nèi)需、利用外資和增加出口)的影響不容忽視。我國(guó)要繼續(xù)貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的基本方針，實(shí)行積

極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，實(shí)行“走出去，引進(jìn)來”的政策，改善投資環(huán)境，積極利用外資，貫徹“以質(zhì)取勝”和“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，增加出口，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)信貸投放、貨幣發(fā)行等的管制，尤其是熱錢流入。

實(shí)行上述政策的原因：

一、積極的財(cái)政政策

1、我國(guó)目前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。大量勞動(dòng)者長(zhǎng)不到適合自己的就業(yè)崗位，這就要求就業(yè)者提高自己的就業(yè)素質(zhì)（文化素質(zhì)和勞動(dòng)素質(zhì)）。而國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大了教育上的支出，也擴(kuò)大了社會(huì)福利保障支出，這有利于從根本上解決就業(yè)問題。

2、經(jīng)過金融危機(jī)后，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)雖然得到較好的恢復(fù)，但是還是受到了一定的沖擊，國(guó)內(nèi)的物價(jià)還是呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，此時(shí)可以說是經(jīng)濟(jì)過冷，國(guó)家財(cái)政盈余。人們不愿意花錢消費(fèi)，都選擇了儲(chǔ)蓄。所以國(guó)家要實(shí)施積極的財(cái)政政策，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，刺激消費(fèi)，加快經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

二、穩(wěn)健的貨幣政策

1、貨幣政策改為穩(wěn)健表明，金融危機(jī)后新興市場(chǎng)國(guó)家已逐步采取退出政策。隨著近來通脹壓力明顯增加，及國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯變化，近一步實(shí)施適度寬松貨幣政策的條件已經(jīng)逐步發(fā)生了變化，各方普遍認(rèn)為，政策轉(zhuǎn)向已勢(shì)在必行。

2、目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景并不明確。尤其是海外因素，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是否反復(fù)，歐洲債務(wù)危機(jī)是否蔓延惡化，重重疑問都尚未完全解決。2011年中國(guó)很可能面臨“增量滯漲”的局面，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩，伴隨著通脹加速攀升，實(shí)屬“兩難”局面。而采取積極的財(cái)政政策，將可以為此“留一手”。譬如針對(duì)經(jīng)濟(jì)中需求不足的問題，就可以通過積極的財(cái)政政策來振興消費(fèi)；此外，還可以通過財(cái)政支出的辦法來進(jìn)行部分項(xiàng)目的投資。其實(shí)，實(shí)施“4萬億”經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃期間開工的大量項(xiàng)目，尚在建設(shè)中，需要后續(xù)建設(shè)資金。從這個(gè)層面看，財(cái)政政策在2011年將被動(dòng)擴(kuò)張。此外，政府為加大在保障性住房等民生工程和公共服務(wù)方面的投資，也有進(jìn)一步擴(kuò)張的動(dòng)力。積極財(cái)政政策在保持總量擴(kuò)張的同時(shí)，支出結(jié)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化，更加側(cè)重民生和公共服務(wù)項(xiàng)目。

3、實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策能夠保證各方面的稅率沒有太大的波動(dòng)，人民投資不會(huì)有較大的變動(dòng)，有利于國(guó)家的財(cái)政預(yù)算和結(jié)算，有利于國(guó)家收支平衡。

今年的市場(chǎng)出現(xiàn)了多太多的不確定，之前4萬億刺激經(jīng)濟(jì)的投入中有大量熱錢被投入股市和房市之中，也引發(fā)了股市和房市在一段時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)出極度繁榮的景象，大量泡沫進(jìn)入這兩個(gè)市場(chǎng)也為后來股市的萎靡不振埋下隱患，從大量的投機(jī)者的介入和天價(jià)房的炒作到后面政府出面的調(diào)控和資金鏈的斷裂，從溫州市場(chǎng)的一片繁榮景象到后來不斷發(fā)生的溫州老板的跑路事件，市場(chǎng)上通貨膨脹由年初政府的目標(biāo)設(shè)立的4%上升到5月份的百分之五點(diǎn)幾再增長(zhǎng)到后來的百分之六點(diǎn)多，使得政府不得不出臺(tái)一系列的政策象提高存款利率和存款準(zhǔn)備金率、提高貨款的門檻等來抑制通貨膨脹的增長(zhǎng)，而9月份樓市增幅的叫停和部分城市樓價(jià)的大幅下跌也昭示著調(diào)控政策的出見成效。

對(duì)于政策的轉(zhuǎn)向原因，騰訊財(cái)經(jīng)連線中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為，政策轉(zhuǎn)向的原因是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)已經(jīng)開始企穩(wěn)回升，同時(shí)由于通用的壓力跟流動(dòng)性寬松的關(guān)系很大，貨幣政策需要進(jìn)行適度的調(diào)整。

東吳證券研究所所長(zhǎng)助理寇建勛表示，該消息說明貨幣政策正式由適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，這也是市場(chǎng)所預(yù)期的。

招商銀行宏觀與策略分析師徐彪表示：從原因上看，第一是通脹因素抬頭，十一月美元指數(shù)反彈，大宗商品調(diào)整給了監(jiān)管當(dāng)局難得的機(jī)會(huì)重拳出擊對(duì)抗國(guó)內(nèi)的漲價(jià)潮。十二月以后，美元回落大宗商品再度抬頭，未來的通脹壓力依舊嚴(yán)峻。貨幣政策收緊可以從總量對(duì)沖的層面來削弱價(jià)格上漲的壓力。第二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力減小，經(jīng)過二季度的主動(dòng)性調(diào)控，四季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。此時(shí)繼續(xù)運(yùn)用積極的財(cái)政政策給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)維持動(dòng)力，運(yùn)用收緊的貨幣政策給可能的過熱降溫，成為管理層的一致選擇。

總之，用擴(kuò)張性的財(cái)政政策防范實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定和乏力，以積極的貨幣政策拉動(dòng)居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，以穩(wěn)健的貨幣政策抑制棘手的物價(jià)上漲和通脹壓力。

第五篇：財(cái)政系統(tǒng)演講

我驕傲，我是一名共產(chǎn)黨員

尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的朋友們：

大家好，在黨的生日來臨之際，能夠參加這次演講比賽，深感榮幸。今天我演講的題目是《我驕傲，我是一名共產(chǎn)黨員》。

2011年7月1日，我們將迎來偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨90周歲的生日。90年的風(fēng)雨兼程，90年的滄桑巨變，一路走來，成績(jī)斐然，萬眾矚目。回首90年前的中國(guó)，列強(qiáng)入侵，軍閥混戰(zhàn)，政治腐敗，民不聊生。為拯救風(fēng)雨飄搖，暗無天日的中國(guó)，12個(gè)年輕人在嘉興南湖的一只畫舫中鄭重宣誓，成立中國(guó)共產(chǎn)黨，從此，狂風(fēng)肆虐的舊中國(guó)，水深火熱的炎黃子孫有了指路明燈，有了斬妖除魔，撥云見日的倚天長(zhǎng)劍。

風(fēng)在吼，馬在叫，黃河在咆哮……這熟悉的歌聲，把我們帶回到那戰(zhàn)火紛飛的年代，帶回到那風(fēng)雨飄搖的歲月。在那個(gè)年代，做一名共產(chǎn)黨員不是為了索取，而是隨時(shí)準(zhǔn)備犧牲。血雨腥風(fēng)之中倒下了無數(shù)的真正英雄，擊碎了許多無價(jià)的生命輝煌，多少仁人志士的鮮血染紅了天邊的云霞，多少革命先烈的軀體鑄就了中華民族堅(jiān)挺的脊梁。在那個(gè)年代，每時(shí)每刻都會(huì)為發(fā)生在戰(zhàn)士身上的故事感動(dòng)著：董存瑞舍身炸碉堡，黃繼光英勇堵槍眼，劉胡蘭為民流鮮血、邱少云甘愿被火燒。從這些烈士的身上我認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨人的浩然正氣，也明白了為什么高高飄揚(yáng)的國(guó)旗這樣鮮艷？因?yàn)檫@是血染的風(fēng)采。正是他們，將共產(chǎn)主義信念的火種撒向大地，把理想的火炬照徹強(qiáng)國(guó)之路，萬里河山因此而挺拔俊秀，歷史的長(zhǎng)河也因此而波瀾壯闊，豪情萬丈。

滄海橫流，方顯英雄本色。從烽火歲月到和平時(shí)期，共產(chǎn)黨人的犧牲精神，變換的是形式，不變的是拳拳赤子之心！2010年10月10日因病逝世的楊善洲同志就是和平時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的一個(gè)縮影。楊善洲同志從事革命工作近40年，曾擔(dān)任保山地委領(lǐng)導(dǎo)。退休后，他主動(dòng)放棄進(jìn)省城安享晚年的機(jī)會(huì)，扎根大亮山，義務(wù)植樹造林。22年如一日，建成面積5.6萬畝，價(jià)值3億元的林場(chǎng)，并且將林場(chǎng)無償上繳給國(guó)家。他經(jīng)常說“我們奮斗一輩子，不就是為了老百姓過上好日子，有一個(gè)幸福的家園嗎？”這一句簡(jiǎn)單而樸實(shí)的話語，成了這位老人堅(jiān)守一輩子的理由，也成為他奮斗一輩子的寫照。一個(gè)人做點(diǎn)好事并不難，難的是一輩子做好事；共產(chǎn)黨員一時(shí)克己奉公、自覺奉獻(xiàn)并不難，難的是一輩子追求奉獻(xiàn)、不求索取。楊善洲做到了，而且心甘情愿，無怨無悔。他是英雄，民族的英雄，雖然不是在戰(zhàn)場(chǎng)，但他用奉獻(xiàn)一輩子、奮斗一輩子的高尚情操，筑起了一座新時(shí)期共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的精神豐碑。

九十年崢嶸歲月，九十載光輝歷程。黨像一顆熠熠生輝的明星，刺破夜空點(diǎn)亮黎明；像一只勇敢的海燕，在大海中搏擊狂風(fēng)暴雨；像一支經(jīng)久不息的號(hào)角，始終吹奏著時(shí)代的強(qiáng)音。不管是雪山草地大渡河的霏霏雪雨，還是井岡山太行山的腥風(fēng)血雨，不管是延安窯洞的斜風(fēng)細(xì)雨，還是改革開放的驚風(fēng)急雨，中國(guó)共產(chǎn)黨同全國(guó)人民始終緊緊的團(tuán)結(jié)在一起，與中國(guó)命運(yùn)的脈搏一起跳動(dòng)，從單薄走向厚實(shí)，從年輕走向成熟，從上個(gè)世紀(jì)二十年代走來，駛向新世紀(jì)的未來。

回顧著中國(guó)共產(chǎn)黨九十年的光輝足跡，油然而生的是蕩氣回腸的頌歌，一往無前的氣概和堅(jiān)定不移的信心。我驕傲，為有幸成為中國(guó)共產(chǎn)黨8000多萬同志中的一員；我自豪，為有幸能把自己的微弱之軀，微薄之力奉獻(xiàn)到人類最壯麗、最偉大的共產(chǎn)主義事業(yè)中去。朋友們，在浩渺的天空，你看見了璀璨的群星嗎?那里面，有你、有我，有我們大家，讓我們共同為共產(chǎn)主義事業(yè)發(fā)光發(fā)亮，奉獻(xiàn)自己!我驕傲，我是一名共產(chǎn)黨員！