第一篇：公辦與民辦幼兒園調查報告

公辦與民辦幼兒園調查報告

調查學校： 金字塔幼兒園

通過分析比較，我發現目前公辦園與民辦園在以下幾方面有著不同：

1、管理機制不同。

2、隸屬單位不同。

3、教學內容不同。

4、教師待遇不同。

5、教育理念不同。

6、教育效果不同。

具體講：

一、管理機制：

公辦園必須依照黨和國家的法律法規、依法治校，條條框框較多，而民辦園即私立園，它的管理主要看辦園者的主觀意愿，因為辦園的目的主要是以營利為主的，因而管理上也就與公辦園不同，對教師、對幼兒都會與金錢掛鉤。

二、隸屬單位不同：

公辦園隸屬于國家教育系統，是公有的，無論是教師聘任、校園建設、辦公經費及設施、還是教學內容，各方面都有統一指標，必須服從教育局領導，民辦園不同，它雖在教育局有備案，但他隸屬于個體（辦園者個人）。

三、教學內容不同：

1．屬國家編制，各方面有保障，民辦園教師來源較復雜，有優劣，流動性較大，給的錢多就干，2、服務態度差別不大。民辦園因為是私人個體所有，幼兒家長猶如顧客，當然會被奉為上帝。

3．原則性不同

辦公園要遵循《幼兒園教育指導綱要》和《幼兒園工作規程》及相關的法律法規組織進行教學活動，而民辦園有較大的隨意性。我認為幼兒園階段孩子最重要的老師是家長，家庭教育的重要性遠勝于幼兒園，不要指望老師把孩子的脾氣性格都調教的很好，公辦園注重的是素質教育，也可以說是愉快教育，民辦園是為適應家長的需要，教一些小學的內容，嚴重存在幼兒教育小學化傾向，這是違背教育原則的

四、教師待遇不同 公辦園教師享受國家的一切待遇，工資有保障，福利人人有份，民辦園就不同了，一切辦園者個人說了算。

五、教育理念不同

由于公辦園教師素質較高，加上各級政府部門的嚴格管理，繼續教育、各種培訓，讓教師的教育理念始終走在前列，因而公辦園注重素質教育、養成教育，遵循教育規律，目的在于培養、啟發孩子的智力、能力，為孩子的終生著想，不是讓孩子贏在起跑線上，而是讓孩子在起跑線上奠基，夯實基礎，遵循人的發展規律，以人為本，

第二篇：民辦公辦幼兒園差距大

一樣的幼兒園，“姓公”“姓私”命運迥然不同，對于園中教師而言，差距則更大。

在公立園，培訓、進修、職稱評定、科研是幼兒教師最基本的權利，但這些在多數民辦園卻是奢望。甚至，他們還不被相關政策認為是“教師”；甚至，他們只能從老教師那里現學現賣來教授孩子。

這樣，優質教育的大門只能越來越擠，離普通人也就越來越遠，入園難勢必被推向更惡劣的地步。

讓所有的幼兒園獲得政策與資源的平等對待，才是解決入園難的根本，否則，由此帶來的教育不公最終影響的還是孩子和國家未來。

7月12日上午9點半，美術課。

北京豐臺區，育強幼兒園的老師趙佳冰取出畫片，讓孩子們辨認海洋生物。接著是看海洋生物紀錄片。一節課過去一多半時，孩子們開始畫畫，畫一只章魚。

大多數孩子交上來的是一堆糾纏的線條。趙佳冰仍然不斷發出夸張的贊嘆聲。

趙佳冰是這所民辦幼兒園中有公立幼兒園教學經驗的教師。她曾在公立的十八里店幼兒園干了近20年。

在育強幼兒園，趙佳冰不僅教孩子，有時還要教新來的老師怎么教學。

前后不同的工作經歷，讓趙佳冰感覺到公立幼兒園和民辦幼兒園在師資力量、教師發展方面，存在很大不同。

師資是教學的根本，卻也是民辦幼兒園的軟肋。

連鎖民辦幼兒園幸福泉教育集團的法定代表人程淮曾調研得出一個結論：合理的薪酬、成長和發展的機會以及融洽的人際關系，這三個條件，一個幼兒園做到其中任何兩條，教師的流動性就大大降低；如果做到三條，教師則一般沒有理由離開。

不過，在這些條件上，公立和民辦幼兒園有著明顯差距。

截至2010年，北京合法注冊的幼兒園共1253所，其中409所為民辦幼兒園。眾多民辦幼兒園負責人和老師在接受采訪時紛紛提出，兩種建制的幼兒園在各類軟、硬件上差異巨大。當各種優勢資源，向公立優質幼兒園傾斜，差距便越拉越大。

層層挑選與招不到人

一個月千元的工資，甚至招不來幼教畢業生，但提高工資，又是民辦幼兒園無法負擔的

7月8日，北京朝陽區西北門村一所民辦幼兒園，一名女教師正在教大班的學生英文單詞。

她板書“star”寫成了“sta”。她引導學生看黑板念了許久，一直沒發現這個錯誤。

教學水平，一直是民辦和“黑”幼兒園希望提高的環節。朝陽區東壩鄉西北門村雙語早期教育幼兒園園長石梅介紹，不少“黑”幼兒園的教師雖自稱幼教畢業，“但都是宣傳而已”。

不過，石梅說，一些幼兒園一個月不到千元的工資，沒法招來真正的幼教畢業生。來自中國學前教育研究會的數據，2007年的一項調查顯示，民辦幼兒園教師月均工資1000-1500元。

而據北京市第一幼兒園園長馮惠燕介紹，公立幼兒園的老師跟小學教師編制相同，工資、獎金及福利待遇都是一樣的水平，“好的教師每個月可以拿到4000多，一般的也是3000多。”

這筆工資由財政統一撥付，公立幼兒園不存在薪酬造成的資金壓力。

育強幼兒園園長李大軍給老師們開的薪酬是月薪1500元。李大軍說，并非不愿提高，但育強幼兒園賬面一直處于虧損狀態，“我們開不起太高的薪水。”

李大軍坦陳，師資力量薄弱，是民辦幼兒園、“黑”幼兒園的軟肋。

中國學前教育發展戰略研究課題組2008年曾對京津兩地74所民辦幼兒園188名幼師做過一份調查，結果顯示持證上崗人數46%，54%的人甚至沒有教師資格證。

育強幼兒園有教職員工五十幾人，多為中專文憑，也有因個人原因從公立園離職過來的老師，多是大專自修文憑。

相對應的，北京市第一幼兒園一共100多名教職工，60%以上是大專學歷，其余是本科、中專等。今年還剛剛招收了三名研究生。

育強幼兒園38歲的教師趙佳冰說，她最大的困惑是，園內來自外地的中專生有些甚至只上了一年中專課，什么都不會。“我們不得不邊帶孩子邊教他們。但年輕人工作很不穩定，剛剛培養出來往往就走了。”

李大軍說，他招收的是北京的中專院校畢業生，不過這些畢業生大多沒把幼師當做職業，往往干兩年立住腳之后，就辭職了。

“我們當然希望能招到國家幼師學院和北師大學前教育學習的大學生，但他們基本都走國家指標，去公立學校或特別強的民辦幼兒園。”李大軍介紹，普通民辦幼兒園，很難招到大學和大專畢業的幼兒教師。

北京市第一幼兒園的副園長劉金玉沒有這樣的憂愁。作為北京最早一批示范園之一，挑選教師的目標集中在北師大、首都師范大學、中華女子學院的學前教育專業及一些大學的專科，如藝術系。

招聘老師要經過初試，復試，選拔出來后，還要經過半年實習期考察。劉金玉覺得，一幼對于未來的幼師們來說是極具吸引力的，每年都會面試好幾撥人。

不同的“二次打造”空間

相對于公立幼兒園的繼續教育的空間，民辦幼兒園尤其“黑”幼兒園的教師，在繼續深造上幾乎空白

7月21日，北京崇文第三幼兒園多功能廳，園長范佩芬開辦的“蒙臺梭利教師實踐參與式全程培訓”正在進行。

在這里學習的幼師，來自全國各地，每個人的學習費用1200元。

來自四川樂山某公立幼兒園的教師魏小菲與另外7名同事的培訓費用，由所屬幼兒園負擔一半。

這并非是她參加的第一次類似培訓。早在入園時，魏小菲就接到了幼兒園提出“繼續教育”的要求，參加過多次各個機構的培訓活動。

來自江蘇徐州的民辦幼兒園園長丁春艷，是第一次接受這樣的學前教育理念，課堂上，她記了厚厚一摞筆記。

丁春艷帶了自己已考上當地幼師班的女兒，還帶了外甥女，一起參加培訓課。她說當時咬咬牙交了3個人的報名費，她期望能夠提高自己民辦幼兒園的辦學水平。

“公立幼兒園有先進的教育理念和師資，這是我們缺乏的地方。”丁春艷說。

育強幼兒園教師趙佳冰回憶，她在公立的十八里店幼兒園時，每個月都有外出培訓參觀學習的機會，可以不斷接觸新的教學理念和方法。現在民辦私立園，則沒有這種機會了。

而在未取得辦學資質的東壩鄉雙語幼兒園，老師們則幾乎沒有任何培訓和進修機會。

相對應的，在北京市第一幼兒園，老師們除了有外出進修學習機會，校內隔周就有一次業務學習或教研活動，課題研究室的活動周周在進行。

范佩芬說，《北京市中小學教師“十一五”時期繼續教育工作的意見》要求公立幼兒園有針對性地開展學前教育專業培訓，提高教師隊伍水平。但對于民辦幼兒園沒有過多要求。

2003年《關于幼兒教育改革與發展指導意見》規定，幼兒教師享受與中小學教師同等的地位和待遇，依法保障幼兒教師在進修培訓、培養先進專業技術職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益。

但根據1994年國家教委對《教師法》中“教師”一詞的解釋：政府部門舉辦的各級各類學校和教育機構中的教師，意味著公辦幼兒園的教師屬于教師系列，而民辦幼兒園的教師，則不能享受同樣待遇。

據了解，目前也沒有任何社會機構組織民辦幼兒園教師的專業職業技術職稱評定工作，大多數民辦幼兒園教師，無法進入職稱評聘系列。

普通民辦園難進行科研

除了無法參與各種活動獲得榮譽，普通民辦幼兒園也無法參與科研，也不會有科研成果惠及

7月19日下午，劉金玉為去參加第二天舉辦的東城區教委會議的事宜，忙碌地撥打著電話。

在前一段時間東城區教委舉辦的“童心杯”教師教育技能大賽上，北京市第一幼兒園的6名老師，包攬了3個不同年齡階段小組的第一名。這讓劉金玉喜笑顏開。

劉金玉會鼓勵教師們去參加東城區及北京市組織的各項比賽和活動：“就要通過比賽的形式去鍛煉隊伍，只要老師有展示的平臺和機會，我們就會推薦老師過去。”

在她看來，這種“評優評先”及獲得榮譽的機會，也是更多的畢業生會青睞公辦幼兒園的原因。

“這些評選只局限在市立園，民辦的老師沒有資格參與。”劉金玉說。

劉金玉介紹，一幼今年招了3名碩士生，其中一名是英國留學生，都安置在教科研部，指導園里老師的日常課題研究。

“有一些前沿的理論，最新的發展，都需要她們來普及。”劉金玉介紹。

教科研部在公立幼兒園是一個并不罕見的部門。據馮惠燕介紹，一幼教科研部從潤色到現在已經好幾年了。

崇文三幼同樣設有教科研部。范佩芬也會與北京師范大學的學前教育專業合作，共同進行相關課題的研究。

各個公立幼兒園的教師們同樣承載著教育部、教委或其它相關機構的學術任務，而幼兒教師各類職級的評定也與其是否發表過論文及科研水平密切相關。

各區教委對于幼兒園科研的支持，體現在會給予相關幼兒園增加額外的科研人員的編制人數。

在星海藝術幼兒園的執行園長張瑩看來，政府各部門在科研投入上會更傾向于財政投入更多、資源更廣的示范園，普通公立幼兒園可以共同享受其科研成果。

民辦幼兒園的科研力量則集中在大型連鎖幼兒園。普通園無法參與也無法被惠及。

幸福泉教育集團的法定代表人程淮曾參加過多個教委的科研項目，他觀察發現，大型民辦連鎖幼兒園的科研力量在不斷加強，但普通民辦幼兒園很難拿出專門經費搞科研。

“在私立園，很少有老師制定教學計劃，教學缺乏條理性和前瞻性。”育強幼兒園教師趙佳冰認為，公立園在教學上更嚴謹，經驗豐富的園長會在新學期開始制定各種計劃，教師們依照園長制定的方針，再根據自己班上孩子的特征制定教學計劃。

擁有不同“社會地位”

相對公立幼兒園，民辦園在教學上接受有關部門指導性工作，“黑”幼兒園則無人過問

公立與民辦幼兒園的差別，也體現在管理層面。

據劉金玉介紹，每到10月份，東城區教委會對所屬區域的各個學校進行一個綜合質量評價，并進行評級，對于各項指標如教學質量、衛生、黨建等進行檢查。

“我們會在小、中、大開6個班，大家隨便進，去聽課，觀察，老師對孩子的細致程度，孩子的衛生，設施設備等等。每項都有專門的人來檢查、評級。”劉金玉說。

她介紹，與此同時，會有另外一組人去檢查民辦幼兒園，“但檢查的力度不會那么大，畢竟是指導性工作。”

李大軍回憶，今年三月份，豐臺區教委檢查工作時專門跟他談到擴班的事情。這是育強幼兒園唯一一次直接指導工作。

據了解，從管理的層面來說，各級教育部門對“黑”幼兒園幾乎不過問。“黑”幼兒園園長面對的，是村干部和鄉鎮管計生教育的相關科室，主抓安全和防疫工作。師資和教學等，無人過問。

作為社會體系中一分子，民辦幼兒園亦處“邊緣”。

今年有校園發生安全事故，隨后北京市第一幼兒園從5月份到放假前一直實行封閉式管理。東城區的交警、交通協管員、分局警察、派出所警察、居委會主任、書記，還有幼兒園的行政人員，分別在兩個多月的時間內，在前后兩個門接送兒童上下學。

“不用召集，基本上就是一個全社會的調度。從公安系統一層層往下布置，我們和街道辦事處關系也很好，他們經常過來幫忙。”劉金玉說。

而在江蘇徐州，丁春艷的民辦幼兒園，則是完全“自力更生”。她所經營的幼兒園以少兒武術班為特色，她召集了所有的老師學習基本防身和格斗功夫，輪流在門口站崗。

政策帶來差異加劇

一家民辦幼兒園園長認為，民辦園能與公立園平等享受政策與資源，是解決入托難的根本

今年是崇文區第三幼兒園園長范佩芬開辦培訓課的第13個年頭了。

1994年，臺灣蒙臺梭利基金會到大陸，與北師大合作推廣蒙氏教育法，范佩芬參與了這次活動，并赴美參與了兩個月高強度的蒙氏教育課程培訓。

“這個教育方法太好了，應該讓我們的教育同行都了解。”在范佩芬看來，這種以兒童為中心、輔以豐富教具開發兒童潛能和培養完整人格的早期教育法，非常具有推廣的價值。

13年來，她已記不清給多少來自全國各地幼兒園的園長和老師講過課了，“一茬換一茬，不計其數。”

她也期望能夠借助這個培訓，向眾多幼教老師普及先進的教育理念，對民辦幼兒園與公立幼兒園的師資及教育理念不均衡，起到一定緩解作用。

不過，目前的現實是，這種不均衡仍舊存在著，并且有被擴大的趨勢。

總部位于北京的民辦紅纓連鎖幼兒園總裁王紅兵在接受采訪時稱：“國家扶持公立幼兒園的同時，民辦幼兒園憑借實力求生存。現在很多民辦幼兒園，尤其是外地的和規模不大的，都面臨著資金、教師以及缺乏研究隊伍、法律咨詢等多方面問題。很多經營者沒有經驗。”

2003年，國務院辦公廳轉發教育部等部門(單位)《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》，要求形成以公立幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，民辦與公辦、正規與非正規相結合的發展格局。

有評論認為，正是這種格局，使得全國各地毫無例外地堅持了用公共財政向少數學校堆積，“重點學校”的辦學條件更上層樓。與此同時，由公立學校主導的教育市場開始形成。民辦與公辦的差距越來越大。

北京市第一幼兒園園長馮惠燕認為，要解決幼兒入托難問題，需要雙管齊下，一方面增加公辦優質幼兒園的數量，另一方面政府應加大扶持力度，提高民辦幼兒園的辦學質量。

不過，在即將創立一家民辦園的園長程琳看來，這個路途“任重而道遠”。她更希望政府能夠將資源重新公正分配，使民辦園能夠真正得到相關政策和資源的支持，才是解決問題的根本途徑。

第三篇：公辦幼兒園與民辦幼兒園的區別

公辦幼兒園與民辦幼兒園的區別

單屯校區中心幼兒園廉玉東

通過分析比較，我發現目前公辦園與民辦園在以下幾方面有著不同：

1、管理機制不同。

2、隸屬單位不同。

3、教學內容不同。

4、教師待遇不同。

5、教育理念不同。

6、教育效果不同。

具體講：

一、管理機制：公辦園必須依照黨和國家的法律法規、依法治校，條條框框較多，而民辦園即私立園，它的管理主要看辦園者的主觀意愿，因為他辦園的目的是以盈利為主的，因而管理上也就與公辦園不同，對教師、對幼兒都會與金錢掛鉤。

二、隸屬單位不同：公辦園隸屬于國家教育系統，是公有的，無論是教師聘任、校園建設、辦公經費及設施、還是教學內容，各方面都有統一指標，必須服從教育局領導，民辦園不同，它雖在教育局有備案，但他隸屬于個體（辦園者個人），是私有的，故此，它只要有利可圖，就能繼續辦下去，一旦無利可收，它便會解散。

三、教學內容不同：

1、教師素質的不同。公辦園教師屬國家編制，各方面有保障，民辦園教師來源較復雜，有優有劣，流動性較大，你給的錢多我就干，反之我走人。

2、服務態度差別不大。民辦園因為是私人個體所有，幼兒家長猶如顧客，當然會被奉為上帝，怎么也得在上帝面前露個笑臉啊，至于是不是真心的那倒說不準。

3、原則性不同。公辦園要遵循《幼兒園教育指導綱要》和《幼兒園工作規程》及相關的法律法規組織進行教學活動，而民辦園有較大的隨意性。我認為幼兒園階段孩子最重要的老師是家長，家庭教育的重要性遠勝于幼兒園，不要指望老師把孩子的脾氣性格都調教的很好，公辦園注重的是素質教育，也可以說是愉快教育，民辦園是為適應家長的需要，教一些小學的內容，嚴重存在幼兒教育小學化傾向，這是違背教育原則的。

四、教師待遇不同：公辦園教師享受國家的一切待遇，工資有保障，福利人人有份，民辦園就不同了，一切辦園者個人說了算。

五、教育理念不同：由于公辦園教師素質較高，加上各級政府部門的嚴格管理，繼續教育、各種培訓，讓教師的教育理念始終走在前列，因而公辦園注重素質教育、養成教育，遵循教育規律，目的在于培養、啟發孩子的智力、能力，為孩子的終生著想，不是讓孩子贏在起跑線上，而是讓孩子在起跑線上奠基，夯實基礎，遵循人的 發展規律，以人為本，這樣才可能不會輸在終點線。民辦園一切為迎合家長，為謀利、為賺錢，采用填鴨式教學，把小學的學習內容強灌到孩子頭腦里，嚴重違背了教育原則，違背了人的發展規律，表面上看比公辦園的孩子學的東西多，實際上加重了孩子負擔，影響了孩子身心健康，這是無法彌補的損失，會給孩子造成終生遺憾。

六、教育效果不同：三年的幼兒園生活，公辦園出來的孩子與民辦園出來的孩子是不一樣的，當前看或表面看，民辦園孩子識字多，成績好，上小學后，你會漸漸發現，公辦園孩子具有發展的潛能，具有創造力，學習靈活，知識面寬，慢慢地會趕超民辦園的孩子成為學習尖子。

2013-06-10

第四篇：私立民辦幼兒園調查報告

關于****辦事處私立民辦幼兒園調查報告

一、基本概況：

**辦事處私立幼兒園共有12所，幼兒總數大約為450人左右，其中幼兒園的分布位置也較為均衡，基本上每村都至少有一所私立幼兒園。這些私立幼兒園的存在為整個龍坪、農場的幼兒園教育事業帶來了極大的便利。由于這些私立幼兒園的位置分散，各村幼兒都能就近入園，填補了我鎮幼兒教育的空白，同時也為這些幼兒將來的入學打下了良好的基礎。

然而，這些幼兒園的辦學條件，師資力量以及管理措施都是參差不齊，有些條件較好，基本能符合辦園條件，原萬丈湖幼兒園、二小幼兒園等。而其中大部分幼兒園相對而言，其辦園條件遠遠達不到必備條件，因此整改是勢在必行。

二、存在的問題：

關于這些私立幼兒園所存在的問題主要集中在以下幾個方面：

1、師資力量薄弱。大多數幼兒園教師都未能接受專業幼兒教育培訓。其自身素質普遍不高，甚至有些人連初中都未畢業，這樣以來，勢必造成培養出的幼兒整體素質也不高。另一方面，部分幼兒園負責人的指導思想也存在極大問題，他們簡單的認為，家長把孩子送來，我只要帶好，保證吃好喝好玩好，孩子不生病，不吵鬧就可以了。孰不知這是遠遠不行的。孩子是社會的未來，從小就應該加強其自身素質的提高，否則影響的將是一代人。

2、辦園條件簡陋。前段時間，對各私立幼兒園進行了一次初步的調查，發現一個比較嚴重的問題，那就是大部分幼兒園都未能達到辦園的基本條件，特別是一些在自己家開辦的幼兒園連一些基本的設施都未添置，缺少一定的娛樂場所，幾十個孩子擠在小小的空間里，這就更談不上對幼兒的教育了。

3、管理措施不規范。調查發現，私立幼兒園普遍沒有保健醫生，一些私立幼兒園的廚房，沒有衛生許可證，沒有指定合理的食譜。很多私立幼兒園定期的健康體檢未能落實，以至，貽誤了個別兒童生理缺陷的最佳矯治時期。由于管理的不規范，致使不少孩子意外事故如摔傷、燙傷等時有發生。

三、整改意見：

鑒于這些私立幼兒園或多或少存在的這些問題整改是很有必要的，現就整改意見，提出如下幾點：

1、人員要求。幼教人員必須具備國家規定的相關學歷要求。教師應當具有中等幼兒師范專業及其以上學歷或經考核取得教育行政部門認證的相應資格。所有從事幼兒園工作的人員，必須按規定進行體檢，其中廚房工作人員應經市疾病預防控制中心體檢領取健康證明后方可上崗。

2、辦園原則。堅持社會主義辦學方向，有正確的辦園指導思想，不以贏利為目的，堅持依法辦園，制定符合國家有關法律、法規的幼兒園章程。

3、基本設施要求。有符合要求的園舍、場地、設備設施和圖書資料。活動室不少于50m2，寢室不少于40m2，設專門寢室，配1人1床。有單獨衛生間、廚房。有綠化、草坪、水泥走道及小操場。活動室有足夠合適的桌椅、睡床或床板，適量的玩具、圖書、玩具柜、書柜、書包架、錄音機、琴和防水設施。戶外有大型活動器械，有防火安全設施；有符合衛生要求的茶杯架、毛巾架、每孩一杯一巾。

4、配備一定教材。含有關幼教法規和4種學前教育閱讀資料，以及經教育部門審核的國家課程標準配套的教材，教學參考書。幼兒園書人均2冊以上。

第五篇：公辦、民辦園工齡證明

工齡證明

茲證明本單位員工，自年月至年月，從事工作共年，現申請參加級國家職業資格鑒定。同意推薦報考。

單位名稱（蓋章）：

日期：