第一篇:秦橋鄉創建民主法治示范村文案
秦橋鄉創建“民主法治示范村”
工作實施方案
為認真貫切落實黨的十七大提出的關于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設”的戰略部署以及十七大精神,根據司法部、民政部《關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》(司發通[2003]61號)精神和市委,市政府的統一要求,結合我鄉農村工作實際,現就我鄉創建“民主法治示范村”工作制定以下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大關于擴大基層民主,加強社會主義法制建設的精神,以及十七精神,從做好農村工作的大局出發,進一步加強農村法制宣傳教育,推進農村普法依法治理工作,完善村民自治,增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標
(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善,農村基層自治組織發揮作用,農村參與管理基層公共事務和公益事業的權利得到尊重和保障。
(二)農村基層法制更加完備,農民的法律意識明顯增
強,法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規民約以及各項規章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
三、基本標準
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬委員會、村民小組能有效發揮作用;
(二)民主選舉規范有序,村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產生,選舉程序規范,選舉秩序良好,選舉結果群眾滿意;
(三)民主決策切實落實,村民會議或者村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,農村稅費改革的地方“一事一議”制度能較好地發揮作用;
(四)民主管理扎實細致,村干部依法實行民主管理,村民自治章程和村規民約健全,村委會公章、財務賬目、集體財產、用人制度等管理有序;
(五)民主監督推進有力,村干部依法接受村民監督,定期報告工作,接受群眾評議,村務公開制度健全,群眾滿意率達到90%以上,沒有發生因村級賬目不清、村務不公開而引發的群眾上訪案件;
(六)法制宣傳教育深入人心,村民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強,村干部遵紀守法,依法依章辦事,農村法治化管理水平逐步提高;
(七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
(八)治保、人民調解組織充分發揮作用,農村不穩定因素能夠及時消除;
(九)農村經濟發展,社會公益事業不斷發展,村民安居樂業,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設,努力做到六有:
1、有一個創建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
四、組織領導
“民主法治示范村”創建活動在鄉黨委、鄉政府的統一領導下有步驟、有秩序地進行。鄉黨委、政府成立秦橋鄉創建民主法治示范村領導小組,領導小組由鄉長唐明文同志任組長,覃賢武同志任副組長,成員由曾茂華、葉國華、陳文
光、殷繼權擔任。領導小組負責指導、協調全鄉農村基層“民主法治示范村”的創建活動。領導小組下設辦公室,由曾茂華同志兼任辦公室主任,并從派出所、民政辦、司法所、綜治辦抽調人員共同完成日常工作。
五、工作步驟
至二0一一年底,全鄉創建“民主法治示范村”實現達標率60%。
具體分三個步驟走:調查摸底;宣傳發動;全面鋪開。
在二0一一年上半年底前,黃沙、板橋、鵝眉、新民、千秋、秦橋共6個村完成“民主法治示范村”創建活動。在二0一一年年底前,小沖、創新、青云、柳山、高原5個村完成“民主法治示范村”創建活動。
六、工作要求
(一)深入學習宣傳黨的十七大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。
(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發[2002]14號)
和《湖南省村民委員會換屆選舉操作規程》等法律法規的規定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權利。
(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規范化管理的軌道。
(六)完善村務公開、健全民主監督制度。繼續貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度,不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鄉“四五”普法規劃的要求,緊緊圍繞鄉黨委、鄉政府的中心工作和農村改革、穩定、發展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規。重點宣傳憲法、農業法、土地法、環境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規,切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權益的能力。
七、監督檢查與組織驗收
1、檢查時間
鄉領導小組將于2011年7月下旬對第一批要求創建達標的6個村進行檢查驗收,于2011年12月上旬對第二批要求創建達標的5個村進行檢查驗收。
2、檢查內容
主要檢查我鄉農村民主法制建設情況和對全國《意見》、《通知》以及關于開展“民主法治示范村”創建活動的具體要求的落實情況;檢查干部的法律培訓計劃的落實情況;
3、檢查方法
主要采取聽取匯報、問卷調查、實地檢查,聽取村開展創建活動的情況匯報,按照創建標準查看開展創建活動的情況,在“民主法治示范村”訪問
一、兩戶農家和農民,根據示范村標準內容,詢問他們的有關問題。
鄉領導小組檢查驗收后,將對檢查驗收結果進行通報。
秦橋鄉人民政府 2011年4月23日
第二篇:民主法治示范村創建方案
盛政字[2012]25號
盛堂鄉2012開展 “民主法治示范村”
創建實施方案
各村(居)、鄉屬各單位:
為貫徹黨的十七大關于擴大基層民主,加強社會主義法制建設的精神,落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》,根據上級有關文件通知精神的要求,結合我鄉實際,特制定盛堂鄉鄉2012開展“民主法治示范村”創建實施方案
一、目的意義
“民主法治示范村”創建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創建活動,對于進一步統一思想認識,調動農村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經驗,發揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;對于規范村級事務管理,維護農村社會穩定,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,具有重要意義。
二、創建標準
1、村民自治組織健全,自制機制完善,村民委員會、村民小組能有效發揮作用;《村民自治章程》規范完善并能保證實施;
2、民主選舉規范有序,村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產生,選舉程序規范,選舉秩序良好,選舉結果群眾滿意;
3、民主決策切實落實,村民會議或者村民代表會議制度健全,重大事項都能夠由村民討論決定;
4、民主管理扎實有效,村干部依法實行民主管理,村民自治章程和村規民約健全,村委會公章、財務賬目、集體財產、用人制度等管理有序;
5、民主監督推進有利,村干部依法接受村民監督,定期報告工作,接受群眾評議,村務公開制度健全,群眾滿意率達到90%以上,沒有發生因村級帳目不清、村務不公開而引發的群眾上訪案件;
6、法制宣傳深入人心,有法制宣傳教育陣地和場所,村民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強,村干部遵紀守法,依法辦事,農村法治化管理水平逐步提高;
7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
8、人民調解組織充分發揮作用,農村不穩定因素能夠及時消除;
9、農村經濟發展,社會公益事業不斷改善,村民安居樂業,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。
三、工作要求
1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監督中的領導核心作用。
2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度;充分發揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監督制度的落實。努力實現管理行為規范化、公開內容真實化、民主監督經常化。增強農村干部群眾的民主法制意識,維護農村的社會穩定。
3、注重載體建設。“民主法治示范村”創建活動要堅持軟硬件并重,“有形”與“無形”并舉。要重視高標準建設有形載體,“示范村”應完善村務公開欄,設立法制宣傳欄,民主法制建設制度要上墻。
盛堂鄉人民政府
2012年3月10日
第三篇:創建“民主法治示范村”申報材料
重慶市江北區郭家沱街道石佛村,又名龍田坎,位于重慶市江北區下半段,郭家沱街道東部。東與郭家沱街道大壩村交界,西與望江廠石馬崗相連,南與郭家沱街道璉珠村交界,北與魚嘴鎮望龍村交界。我村原隸屬于重慶市江北區魚嘴鎮,2010年10月劃歸重慶市江北區郭家沱街道管轄。全村轄10個合作社,戶籍總戶數470戶,總人口1285人,幅員面積3600畝,其中耕地面積468畝,林地1300畝。
村內現有兩條社級公路——郭魚路和石興路,實現了社社通公路。在農網建設方面,我村實現了通訊、有線電視的大幅面覆蓋;塘庫堰全部實現承包管理;勞務輸出不斷增多,經濟收入發生了較大變化,目前人均可支配收入為4900元。我村近年來引進的企業主要以食品加工和機械制造為主,以“重慶市隆盛達食品廠”和“重慶市方偉機械廠”為代表。這些企業在一定程度上解決了石佛村村民的就業問題,為村民就近就業提供了便利。
村現任兩委班子成員共7人,除主任、書記、計生專干、綜治專干、會計5人外,還包括駐村干部和大學生“村官”各1名。近年來,村兩委按照科學發展觀、“314總體部署”、“1595戰略”等宏觀政策要求,結合本村實際摸索科學的發展路子,為群眾辦實事辦好事。村兩委班子積極貫徹落實基層黨組織聯系群眾“三項制度”,認真完善“三薄兩單”,同時還配套設置了“黨務政務村務公開欄”,“零距離訪談室”等,把為民辦事真正落到實處。
在我村發展的戰略部署方面,村兩委一貫重視經濟與社會的和諧發展,我村早在1998年就被江北區人民政府授予“小康村”稱號,在XX年曾被評為“區級文明村”。延續一貫的“經濟與社會并重發展”的指導思想,我村委會對此次“民主法治示范村”的申報高度重視。我們深刻認識到這對進一步增強村民民主法制意識,不斷規范村務管理,加大依法治理力度,維護地區的社會政治穩定有著極其重要的作用,這不僅是促進我村全面和諧發展的一件大事,更是推進社會主義新農村建設的題中之義。為此,我們專門成立了“石佛村創建民主法治示范村工作領導小組”,(以下簡稱“小組”)以村支部書記付優優為組長、村主任李文云為副組長,村兩委其他相關人員為小組成員。小組結合“重慶市‘民主法治示范村’指導標準”,以建設“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標,從本村實際出發,以服務廣大村民為宗旨,從各方面切實加強我村民主法治建設,按照上級相關要求,初步形成了“村級組織健全有力”、“民主制度規范完備”、“法制教育扎實有效”、“經濟社會和諧發展”的良好局面。
一、加強村黨組織及兩委自身建設,進一步提高服務意識。
我村以服務村民為根本宗旨,結合當前基層黨組織聯系服務群眾“三項制度”,切實加強黨組織及兩委自身建設,確保基層黨組織的領導核心作用和先鋒模范作用得到充分發揮。建立了以村黨組織為核心,村兩委為主導、各社社員為主體的村組織體系。
在村黨組織的領導下,我村充分發揮黨員的帶頭作用,一方面不斷加強自身理論建設,利用村圖書角及遠程教育室定期對黨員干部開展教育培訓;另一方面建立了相關實體組織,如“石佛村計劃生育協會”、“石佛村花椒合作社”、“石佛村社會保障服務站”、“石佛村社會治安綜治治理組織”、“石佛村村務公開監督小組及民主理財小組”等,切實提高村黨組織及村兩委服務廣大村民的水平。
二、規范民主管理制度,健全村務公開制度。
按照“管理民主”的社會主義新農村建設要求,我村不斷規范民主管理制度,合法產生村民自治章程及村規民約,同時在民主選舉、民主評議、民主決策等方面都切實做到按制度按規章辦事。
按照相關要求,我村定期召開村民會議及村民代表會議,通過此類會議,對與村民切身利益相關的事項實行民主決策,切實落實“一事一議”制度和決策責任追求制度。在財務方面,實行定期審計和定期公開,確保村民對村社財政情況的知曉度。對于村干部的管理,實行民主評議,落實獎懲及責任追究制,確保村干部服務人民群眾的水平不斷得到提高和村民對于干部的滿意度。
三、法制教育扎實推進,村民法律意識進一步提高。
按照“鄉風文明”的社會主義新農村建設要求,我村認真貫徹落實相關法律法規和政策,并采取形式多樣的法制宣傳及法制教育,切實提高村民知法守法意識。我村不僅有效利用圖書角加強對廣大民眾的法制教育,還依據本村實際,設立法制宣傳組,指定各社的法制宣傳員和法律明白人,保證法律宣傳教育在群眾當中的覆蓋率。
在“法進家庭、法進村戶”的活動中,我村的計劃生育工作搞得有聲有色,通過開展各類活動,在民眾中廣泛宣傳計劃生育相關法規政策,進一步提高了村民的健康生育觀。除此之外,我村還積極配合郭家沱街道派出所做好農村安保工作,設立了專門的治安巡邏隊,確保我村社會穩定,保一方平安。
四、發展經濟、促進和諧
按照“生產發展、生活富裕”的社會主義新農村建設要求,我村積極發展集體經濟,結合本村實際,建立了“花椒合作社”等經濟組織,激勵和調動具有不同優勢的村民發展經濟,幫助村民致富。在發展經濟的同時,我村還十分重視經濟和社會的協調發展,不斷健全合作醫療制度,進一步落實養老扶幼、扶貧助殘等工作,給予村五保戶、低保戶、特困殘疾人、留守兒童、空巢老人等弱勢群體特別的幫助和關懷,進而確保了我村社會和諧。
總的來說,通過村基層黨組織及兩委班子成員的共同努力以及廣大社員的積極配合,我村在“村級組織”、“民主制度”、“法制教育”、“經濟社會發展”等方面都取得了一定成就。為此,我村積極參與此次申報“重慶市民主法治示范村”活動,希望通過此次申報,在肯定我村成績的同時,進一步總結經驗,發揮優勢,同時也尋找到需要改進之處,以便進一步加強我村社會主義新農村建設,促進石佛村的全面協調可持續發展。
第四篇:民主法治示范村創建工作總結
XX鄉民主法治示范村創建工作總結
我鄉民主法治示范村創建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,以鞏固和深化“平安和諧XX”創建成果及構建和諧新農村為目標,根據州、縣、鄉政法工作會議精神,采取加強領導、制定方案、強化宣傳、典型帶動等有力措施,狠抓民主法治示范村建設。現將工作情況總結如下:
一、主要做法及成績
1、是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創建活動取得實效,我鄉專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在司法所,負責全鄉民主法治示范村創建的日常工作。各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。同時,村委會在每年的工作計劃中提出明確的目標和措施,把依法治村、民主管理工作納入重要的議事日程,并由村委會主任主管,一名班子成員負責抓好落實。村委會“兩委”班子充分認識到要實現依法治村的目標,必須讓農民樹立法制觀念,依法辦事。
2、是制定方案,扎實開展。結合XX鄉實際,制定了民主法治示范村創建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
3、是強化宣傳,營造氛圍。抓住美麗鄉村、“XX鐵路XX段”、XX至XX成品油管道建設等重點工程開展的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,得到各村主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創造良好的外圍環境。
4、是健全和完善民主決策制并動員村民積極參與自治實踐活動。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數人說了算。
5、是健全和完善民主管理和民主監督制。健全了《村民委員會自治章程》和《村規民約》以及民主法治示范創建的標準、內容。并要求村領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規定,為其他村民樹立了榜樣。健全村主要負責人述職述廉制度。在鄉工作組的監督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村主要負責人分別作工作報告,然后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產生活民生問題,村主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村領導班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉上對該村干部的考核依據之一。
6、是多渠道開展化普法教育,提供法律服務,提高村民素質。通過板報、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會等形成開展普法教育,向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《信訪條例》等與農村廣大群眾生產生活密切相關的法律法規知識,宣傳黨在農村的基本政策,結合人民調解工作,抓好各項相關法規以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是美麗鄉村、“XX鐵路XX段”、XX至XX成品油管道工程建設等方面對相關的法律法規及政策向干部和群眾作了系統講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創建評比要有法制教育的內容。
7、是綜合治理,全面維穩。完善了《村民自治章程》和《村規民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳中心戶的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農閑時節組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規。充分發揮治保調解會和治安聯防隊的作用,確保一方平安。為了加強村委會的治安管理工作,維護村民的合法權益、人身安全和合法財產不受侵犯,村委會成立伊始,就明確了一名副主任分管治安工作,同時相應成立了治保調解會和治安聯防隊,明確分工負責,認真落實具體措施。村委會自開展民主法治示范村以來,本著“屬地管理,分級負責,大事不出村,小事不出組”的原則,及時解決群眾關心的“熱點”、“難點”問題,及時化解各類糾紛。近年來,經過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村所有小組沒有發生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調處工作小組,由鎮、村聯合調處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調解。
二、存在的問題
一是部分村民參政議政的積極性不高。由于農活繁忙,家務事多,認為村子的發展是村干部的事情,與自己無關;
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與美麗鄉村建設、農村經濟發展和社會穩定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是點多面廣,創建工作難度大。XX鄉全鄉有XX個村委會,點多面廣,而司法所只有兩名工作人員致使開展法治示范村建設任務的開展力不從心。
三、下步工作打算。
針對存在的問題,我們將爭取縣局領導和鄉黨委、政府的大力支持,加大與村組干部的協調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農村以及保障群眾生命安全和財產安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創建內容和方式上有所創新,繼續走以點帶線,以線帶面的創建路子,逐步實現創建目標。
第五篇:創建“民主法治示范村”情況匯報
創建“民主法治示范村”情況匯報
切實加強民主法治 努力構建和諧社會
——姜堰市白米鎮馬溝村
我們馬溝村位于白米鎮中部,東臨曹新村,西鄰杭家鋪村,共有19個村民小組,2168人。XX年村集體經濟純收入36萬元,村民人均收入達10320元。在上級黨委、政府的領導下,我們村支部、村委會堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,牢牢把握“抓創建、促發展”的原則,切實加強民主法治、努力構建和諧社會、扎實推進創建“民主法治示范村”工作的進程,以全面建設社會主義現代化馬溝村為目標,先后多次受到上級有關部門的肯定和贊揚。現將我村創建活動的工作重點和做法作如下匯報:
一、加強領導重視,完善創建網絡
1、專門成立了創建“民主法治示范村”工作的領導小組,由村支部書記擔任組長,村委會主任任副組長,其他條線負責人任組員。形成了主要領導親自抓,部門條線人員協同配合的創建工作領導機制。
2、創新干部思想理念,認真組織村干部學習科學發展觀的重要論述,通過加強村級組織自身建設,努力提高領導班子對此次創建工作具有重要意義的認識。
3、深入進行廣泛發動,為確保“民主法治示范村”創 建活動取得實效,領導小組結合實際工作不定期召開工作人員會議,研究部署創建各項工作,做到一級抓一級,層層抓落實。與此同時,充分利用廣播、宣傳欄等宣傳渠道,進行各類法治知識宣傳,努力營造創建“民主法治示范村”的濃厚氛圍,使創建“民主法治示范村”活動真正做到組織到位、認識到位、宣傳到位、責任到位。
二、抓好“四民主、一公開”,推進基層民主政治建設。
村支部、村委會把貫徹落實“四民主、一公開”作為創建“民主法治示范村”工作的重要內容,使村民正確行使民主權利得到充分保障。
1、堅持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎,我村嚴格貫徹《村民委員會組織法》和《農村基層組織工作條例》,在開展村民委員會換屆選舉工作時,實行“公推直選”的方式,推選出了村民委員會組成人員,同時,采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表68人,大大維護了村民的選舉權和被選舉權,村民的民主參與意識顯著提高,推進了基層民主建設,為進一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎。
2、堅持民主決策。村民委員會充分發揚民主,對涉及到本村經濟、政治、文化和事關村民根本利益的重大事項和熱點問題必經村兩委會研究,提交村民代表會議討論通過并 形成決議后再予以實施。
3、堅持民主管理。依法規范村民自治,村里重大事務和重點項目的實施,先組織召開黨員和村民代表座談會,聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。今年村委成立的“五老”志愿者協會,充分發揮離退休老同志的優勢,積極參與村委各項管理工作,現已成為和諧文明建設的一股重要力量。
4、堅持民主監督。村建立和健全了民主理財小組和監委會,村務公開和財務公開由監委會和民主理財小組審檢,由村民事后監督為事前、事中監督,真正實現了村民當家做主和參與管理。加強對黨員的考核管理,全村56名黨員每半進行一次群眾民主測評,隨時接受群眾的監督考核。
5、堅持村務、財務公開。我村每季度按時公布村務和財務情況。對干部的工資待遇分配情況、弱勢群體幫扶救濟、村各項開支等都及時在宣傳欄內公開,接受廣大村民的監督。同時,種種舉措推動了農村基層廉政建設,密切了干群關系,全村村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局。
三、深入開展法制教育,為創建活動奠定基礎。
在創建“民主法治示范村”的工作實踐中,我們堅持以人為本,重在提高群眾的法制意識和整體素質。我村針對村民中部分人員法制意識淡薄的狀況,先后多次進行學法、知 法、用法、守法的普法教育。
1、加強村干部及村民的法治宣傳教育。我們村在認真做好村委會領導干部和工作人員學法工作的同時,堅持抓好村民的法制教育。通過組織收看法制節目、廣播宣傳等形式開展與廣大群眾生活密切相關的法律法規知識講座,增強群眾的民主法制觀念和遵法守法的思想觀念;邀請鎮文化站文藝演出隊以群眾喜聞樂見的形式宣傳黨在農村的路線、方針、政策,對村規民約進行形象化的宣傳,使群眾在勞動之余輕松地接受了法制文化的熏陶,為推進我村法治化進程打下了堅實的基礎。
2、加強青少年法制宣傳教育,做好青少年犯罪預防工作。青少年是祖國的未來,預防青少年犯罪是普法工作的一個重要方面。村四會積極開展青少年思想教育活動,利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學生離校不離教。增強青少年辯別是非和自我保護的能力。
四、堅持依法治村,推進新農村建設的全面快速發展
1、解決村民實際問題,促進社會和諧發展。我們充分發揮人民調解的作用,開展矛盾糾紛排查調解。每年都排查受理各類村民矛盾糾紛多起,調解成功率能達到100%,基本實現小糾紛不出組,大糾紛不出村,連續多年無民事糾紛引 發刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群體性上訪事件,確保證了社會穩定,給全村經濟發展創造了良好的條件。
2、加強治安管理,提高村民生活質量。我們在全村主要干道、路口安裝、設置了監控,在轄區內建立起立體治安防控網絡,保障了集體和人民的財產安全,有效降低了治安發案率。
3、不斷加強精神文明建設。我們每年都拿出專項資金用于精神文明建設,對十星文明戶進行獎勵,邀請鎮電影隊每月來村放映電影、鼓勵村民自發組織邀請戲劇團來村演出,從多方面豐富群眾的精神文化生活。
總之,通過“民主法治示范村”創建活動實踐,我村在民主法治、村容村貌建設、和諧發展方面得到了顯著提高,實現了社會政治穩定、人民安居樂業。在取得成績的同時,我們清醒地認識到,對照上級領導的要求,我們所做的工作還存在不小差距,我村將始終堅持以創建“民主法治示范村”為巨大動力,進一步加大我村民主法治建設力度,不斷提高依法治村水平,促進我村各項事業的健康有序發展,為把馬溝村真正建設成為名副其實的“民主法治示范村”而努力。
姜堰市白米鎮馬溝村村委會
二○一二年八月二十日