第一篇:強(qiáng)化整治狠抓穩(wěn)定有序推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉工作
清豐縣紙房鄉(xiāng)堅(jiān)持抓信訪維穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉工作
清豐縣紙房鄉(xiāng)在村級(jí)組織換屆選舉工作中,抓信訪,維穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
一、堅(jiān)持“三個(gè)在前”促穩(wěn)定
一是堅(jiān)持化解矛盾在前。該鄉(xiāng)切實(shí)做好村級(jí)換屆選舉期間重大疑難糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作,充分利用司法、行政、經(jīng)濟(jì)等多種綜合性措施,著力化解影響村級(jí)換屆選舉工作,影響社會(huì)穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系,容易引起群體性事件的矛盾糾紛,為村級(jí)換屆打下良好的基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持重點(diǎn)審計(jì)在前。該鄉(xiāng)黨委組織力量,認(rèn)真摸排各村的村情民意,結(jié)合“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng),對(duì)村情復(fù)雜、組織軟弱、發(fā)展滯后、管理混亂的難點(diǎn)村,做到一村一策、一村一案。針對(duì)往屆因財(cái)務(wù)不公開、賬目不清楚,造成群眾頻頻上訪,甚至借此惡意阻礙選舉的現(xiàn)象,該鄉(xiāng)堅(jiān)持先審計(jì)后換屆、先整頓后選舉。對(duì)群眾反映問題突出的村,組織紀(jì)檢、財(cái)政部門進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)、跟蹤審計(jì)。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的直接移交縣紀(jì)委依法查處。同時(shí),采取鄉(xiāng)班子成員抓聯(lián)系點(diǎn)整頓、工作組駐村整頓、涉紀(jì)涉法部門聯(lián)合整頓等措施,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)村整頓工作,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
三是堅(jiān)持法律監(jiān)督在前。緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的治安問題、土地問題和少數(shù)村干部侵害群眾利益等問題,加大查 處打擊力度。組織派出所開展社會(huì)治安嚴(yán)打整治活動(dòng),使社會(huì)治安環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),有效凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
二、突出“三個(gè)強(qiáng)化”維穩(wěn)定
一是強(qiáng)化警示教育。該鄉(xiāng)堅(jiān)持一手抓教育,一手抓打擊,充分運(yùn)用各種宣傳形式,對(duì)村級(jí)換屆工作有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行大力宣傳,營(yíng)造良好的選舉氛圍。既正面引導(dǎo)選民學(xué)法懂法,又警示教育選民依法守法,全鄉(xiāng)上下形成了平穩(wěn)換屆、和諧換屆的良好氛圍。
二是強(qiáng)化示范引路。該鄉(xiāng)著眼全局,敢于碰硬,將打擊違法亂紀(jì)行為與依法規(guī)范推進(jìn)選舉相結(jié)合,平穩(wěn)順利地完成換屆試點(diǎn)工作,積累了經(jīng)驗(yàn),教育了群眾,發(fā)揮了較好的示范作用和社會(huì)效應(yīng)。
三是強(qiáng)化思想引導(dǎo)。針對(duì)上屆難點(diǎn)村外出干部、社會(huì)人士干擾和操縱村級(jí)換屆的現(xiàn)象,該鄉(xiāng)堅(jiān)持將教育關(guān)口前移,建立了科級(jí)干部包管區(qū)、一般干部包村制度。在重點(diǎn)難點(diǎn)村堅(jiān)持做到“五個(gè)必談”,即與競(jìng)選各方和關(guān)鍵人物必談;和本村威望高的老黨員、老干部必談;與村中德高望重的長(zhǎng)者必談;與本村外出干部必談;與本村社會(huì)人士必談,深入細(xì)致做好教育引導(dǎo)工作,有效遏制了外出干部和社會(huì)人士干擾和操縱選舉的現(xiàn)象。
三、做到“三個(gè)不放”保穩(wěn)定
一是做到信訪事件不放。該鄉(xiāng)立足在穩(wěn)定中抓選舉,在選舉中促穩(wěn)定,建立了村、派出所和鄉(xiāng)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)重 點(diǎn)人員和問題做到早發(fā)現(xiàn)、早談話、早控制、早化解;實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)督辦,管區(qū)書記負(fù)責(zé)接訪答復(fù)的信訪工作機(jī)制,做到在一線接訪、一線協(xié)調(diào)、一線化解,理順了群眾心氣,穩(wěn)定了群眾情緒。
二是做到依法打擊不放。上屆選舉中,由于執(zhí)法不嚴(yán),發(fā)生了破壞選舉行為,今年,該鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)派出所提前介入,堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)查高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處破壞選舉行為,起到了較好的警示教育和震懾作用;對(duì)個(gè)別村選舉委員會(huì)故意不作為的行為,鄉(xiāng)依法介入,指導(dǎo)和支持村黨支部主持工作,確保村級(jí)換屆選舉依法有序進(jìn)行。
三是做到操作細(xì)節(jié)不放。為杜絕往屆選舉中因選民資格和辦理委托爭(zhēng)議影響選舉等問題,該鄉(xiāng)堅(jiān)持做到方案制定、具體操作、安全保衛(wèi)“三個(gè)過細(xì)”,明確選民資格和委托程序,規(guī)范操作流程;對(duì)重點(diǎn)村逐村制定安保方案,統(tǒng)一規(guī)范領(lǐng)票、劃票、投票、計(jì)票行為,做到萬無一失。
2011年10月28日
第二篇:強(qiáng)化組織保障 狠抓工作落實(shí)
XXX縣開展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作
情 況 匯 報(bào)
2014年9月11日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中到我縣檢查指導(dǎo)工作,按照會(huì)議的安排,我就我縣自2011年6月被省人口計(jì)生委確定為全省27個(gè)“省級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣”以來,開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查探索實(shí)施階段的工作作簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正:
一、基本情況
xxx縣地處xxxx,幅員面積平方公里,轄 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),個(gè)村(社區(qū)),個(gè)村(居)民小組。全縣總?cè)丝?人,城鎮(zhèn)人口是 人,出生人口是 人,出生率為 ‰,符合政策生育率為 %,人口自然增長(zhǎng)率為 ‰,已婚育齡婦女 人。
二、項(xiàng)目實(shí)施工作的具體做法
我縣2011年6月被省人口計(jì)生委列為免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣,縣委、政府高度重視,將其列入重要的民生工程,并成立了國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過近幾年的工作,縣委政府加大國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目工作的經(jīng)費(fèi)投入,2011年以來投入資金478.455萬元,促進(jìn)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作的開展,我縣在此
項(xiàng)工作中取得了顯著成效,群眾優(yōu)生意識(shí)逐步形成,積極主動(dòng)參與孕前優(yōu)生健康檢查。2011年,組織符合條件的190名計(jì)劃懷孕的夫婦進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查;2012年,組織符全條件的732名計(jì)劃懷孕的夫婦進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,經(jīng)評(píng)估存在高風(fēng)險(xiǎn)137人,占檢查人數(shù)的19%;2013年,組織符全條件的746名計(jì)劃懷孕的夫婦進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,經(jīng)評(píng)估存在高風(fēng)險(xiǎn)113人,占檢查人數(shù)的15%;2014年已組織356名計(jì)劃懷孕的夫婦進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,經(jīng)評(píng)估存在高風(fēng)險(xiǎn)45人,占檢查人數(shù)的12%。今年已完成目標(biāo)人群的73.6%,力爭(zhēng)12月前全面完成2014年我縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)任務(wù)。
在工作中,主要圍繞四個(gè)方面抓好省級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作:
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),確保部門合作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。縣政府成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的優(yōu)生項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了XX縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)工作的通知》,形成政府總攬,計(jì)生牽頭,財(cái)政、民政、衛(wèi)生、廣電等相關(guān)部門密切配合,共同參與的工作格局。
二是實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),確保工作落實(shí)。縣政府每年及時(shí)組織召開了縣級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干及計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)和縣計(jì)劃生育服務(wù)中心站負(fù)責(zé)人參加的分析大會(huì),對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,對(duì)部門的職責(zé)進(jìn)行清晰界定,擬定以下工作流程:村民小組長(zhǎng)隨時(shí)宣傳動(dòng)員收集計(jì)劃懷孕夫婦信息;村計(jì)生服務(wù)員統(tǒng)計(jì)上報(bào)計(jì)劃懷孕夫婦名單;鄉(xiāng)服務(wù)站負(fù)責(zé)按月舉辦青春期教育,優(yōu)生知識(shí)培訓(xùn);縣服務(wù)站負(fù)責(zé)提供孕前優(yōu)生健康檢查。縣人口計(jì)生局成立督導(dǎo)組,采取進(jìn)村入戶等形勢(shì)督查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。督查結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,切實(shí)保障孕前優(yōu)生健康檢查工作有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,提高參檢比率
一是依托四級(jí)平臺(tái),開展內(nèi)容豐富的宣傳。充分利用縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、組四級(jí)人口計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查政策的好處和意義,宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。
二是利用宣傳陣地,開展形式多樣的宣傳。第一,在縣廣電局有線電視頻道開辟“優(yōu)生知識(shí)”專題欄目;第二,制作系列優(yōu)生知識(shí)光碟發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用各種會(huì)前播放;第三,在縣內(nèi)交通干線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員聚集地張貼宣傳畫,設(shè)置宣傳欄,組織流動(dòng)宣傳車等,開展形式多樣的宣傳。
三是結(jié)合其它工作,開展面對(duì)面的宣傳。以春節(jié)大型過街活動(dòng)、三八婦女節(jié)、法制宣傳日等時(shí)點(diǎn)為契機(jī),在集市、廣場(chǎng)等人群集地組織大型宣傳,咨詢活動(dòng),把健康知識(shí),健康的意識(shí),健康的習(xí)慣傳遞給服務(wù)群眾。印發(fā)宣傳資料1萬份,大型宣傳欄2幅,不斷增強(qiáng)廣大群眾的優(yōu)生優(yōu)育意識(shí),樹立“健康飲食,健康行為,健康環(huán)境,健康父母,健康嬰兒”的優(yōu)生優(yōu)育觀念。從而提高群眾的知曉率和試點(diǎn)項(xiàng)目的覆蓋率。
(三)加大投入,提升服務(wù)能力
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。以項(xiàng)目為契機(jī),按照試點(diǎn)項(xiàng)目要求,高標(biāo)準(zhǔn)配齊孕前優(yōu)生健康檢查所需的全部檢查設(shè)備和宣傳設(shè)施。
二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照試點(diǎn)項(xiàng)目要求,通過組織、人事支持,從衛(wèi)生系統(tǒng)考調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,促進(jìn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,達(dá)到每位服務(wù)人員都基本具備“會(huì)操作、會(huì)判斷、會(huì)解讀、會(huì)指導(dǎo)、會(huì)質(zhì)量控制”的能力。
三是提高檢查質(zhì)量,結(jié)合項(xiàng)目要求,制定質(zhì)量控制體系。強(qiáng)調(diào)七個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容,統(tǒng)一工作流程,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,統(tǒng)一宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)報(bào)表,統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一家庭檔案袋。
(四)科學(xué)分析資料,系統(tǒng)實(shí)施干預(yù)
一是注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)化。會(huì)同縣二甲醫(yī)院,成立由咨詢師、臨床醫(yī)師、檢驗(yàn)師、影像醫(yī)師等組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家組,對(duì)每一份家庭健康檔案進(jìn)行討論和評(píng)估,區(qū)分高風(fēng)險(xiǎn)人群和一般人群。
二是強(qiáng)調(diào)咨詢指導(dǎo)的個(gè)性化。成立以副主任醫(yī)師為組長(zhǎng),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師為成員的優(yōu)生咨詢小組,提供咨詢建議時(shí)著重把握針對(duì)性、時(shí)效性和可及性,針對(duì)不同年齡、不同職業(yè)、不同身體狀況的人群進(jìn)行個(gè)性化的指導(dǎo)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)人群,明確提出干預(yù)措施;對(duì)一般人群,開具健康處方。
三是堅(jiān)持跟蹤隨訪的系統(tǒng)化。一是會(huì)同縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)醫(yī)師實(shí)行“一對(duì)一”鏈?zhǔn)阶粉櫍欢轻槍?duì)性的進(jìn)行出生缺陷醫(yī)學(xué)干預(yù);三是與縣醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診通道,進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)診。
三、項(xiàng)目實(shí)施中存在的困難和問題
(一)、宣傳工作覆蓋面窄,目標(biāo)對(duì)象宣傳不到位;
(二)、參檢人數(shù)較少,檢查費(fèi)用過高;
(三)、計(jì)劃懷孕夫婦信息掌握不準(zhǔn),計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)未發(fā)揮作用,提前懷孕對(duì)象較多。
(四)、參檢夫婦的交通費(fèi)、餐飲費(fèi)的開支和耽誤時(shí)間掙錢等因素,給參檢夫婦帶來一定的困難。
四、下一步的工作打算
(一)開展調(diào)研 改進(jìn)措施
針對(duì)我縣開展免進(jìn)費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作中存在的問題,選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入村、組和群眾家中,了解情況,分析原因,提出改進(jìn)工作措施,重點(diǎn)解決受檢對(duì)象非婚懷孕人數(shù)較多的問題。
(二)加強(qiáng)教育 轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)
針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部和村組干部工作不下沉,宣傳不到位等現(xiàn)象,我們將進(jìn)一步采取措施,提高廣大基層干部對(duì)優(yōu)生工作的認(rèn)識(shí),將重心下移做到宣傳到位,信息準(zhǔn)確,觀念轉(zhuǎn)變。
(三)夯實(shí)基層 完善隊(duì)伍
進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)、村、組隊(duì)伍,按時(shí)摸清家底,配強(qiáng)配齊計(jì)生技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,定期開展上門宣傳服務(wù),為全縣群眾優(yōu)生意識(shí)的提高努力工作。
(四)加強(qiáng)督查 強(qiáng)化指導(dǎo)
落實(shí)每月督查、季度通報(bào)分析制度,查找問題,增添措施,促進(jìn)全縣工作的平衡推進(jìn)。
總之,我縣將進(jìn)一步增添措施,狠抓落實(shí),達(dá)到目標(biāo)全覆
蓋。早孕、妊娠結(jié)局、生育結(jié)局全追蹤,全面帶動(dòng)經(jīng)常性工作,信息化工作和服務(wù)能力的提升。建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機(jī)制,促進(jìn)我縣國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作順利推進(jìn)。
第三篇:區(qū)人大代表換屆選舉工作有序展開
區(qū)人大代表換屆選舉工作有序展開
河西區(qū)人大代表換屆選舉工作有條不紊進(jìn)行。連日來,由各街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、勞動(dòng)協(xié)管員和樓棟長(zhǎng)等組成的千余人隊(duì)伍深入到河西區(qū)的千家萬戶,進(jìn)行人口和人大代表資源摸底,開展選舉宣傳工作。
河西區(qū)人大代表換屆選舉工作會(huì)議召開后,全區(qū)13個(gè)街道辦事處均建立了選舉工作組,抽調(diào)部分干部、社區(qū)教師、居委會(huì)主任、勞動(dòng)協(xié)管員、樓棟長(zhǎng)等各類人員投入換屆選舉工作之中,累計(jì)參與人數(shù)超過一千人。與此同時(shí),為保證選舉工作的依法有序進(jìn)行,各街加強(qiáng)了對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)工作,并建立了責(zé)任制,實(shí)行分片包干、責(zé)任到組、責(zé)任到人的方法,明確職責(zé),明確時(shí)限。各街道社區(qū)也利用多種形式,廣泛積極宣傳人民代表大會(huì)制度,以及換屆選舉工作的重大意義。連日來,工作人員深入社區(qū)居民百姓家中,進(jìn)行人口和人大代表資源摸底,并同時(shí)向居民發(fā)放《致居民百姓的一封信》,營(yíng)造家喻戶曉、人人皆知的濃厚氛圍。為人大代表換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
月林 曉祁 于玲
第四篇:譚山鎮(zhèn)強(qiáng)化四種意識(shí)狠抓信訪穩(wěn)定工作3.7未發(fā)
譚山鎮(zhèn)強(qiáng)化四種意識(shí)狠抓信訪穩(wěn)定工作
通訊員:楊鵬
今年以來,為全力抓好信訪維穩(wěn)工作,譚山鎮(zhèn)強(qiáng)化四種意識(shí),集中精力和時(shí)間狠抓信訪穩(wěn)定工作,確保全鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧。
一是強(qiáng)化大局意識(shí)。要求鎮(zhèn)村干部及時(shí)關(guān)注各類矛盾糾紛,每天下午三點(diǎn)鐘以前將本村重點(diǎn)上訪對(duì)象的行蹤情況電話上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。同時(shí),鎮(zhèn)村干部對(duì)待信訪問題要著眼大局,從細(xì)處入手,做好來訪者情緒疏導(dǎo)工作,杜絕出現(xiàn)群訪、越級(jí)上訪、無理纏訪及重大群體性事件發(fā)生,力爭(zhēng)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
二是強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)。各村和鎮(zhèn)直各單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立信訪維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制,鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、司法所、派出所等單位要組成聯(lián)合接訪調(diào)解服務(wù)中心。同時(shí),建立駐村干部和村主職干部的調(diào)解小組,實(shí)行“一個(gè)問題,一套班子,一個(gè)方案、一抓到底”的工作原則,確保“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
三是強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民的公仆意識(shí),深入細(xì)致地做好群眾工思想作,力所能及地為來訪者解決實(shí)際問題。要求各駐村鎮(zhèn)干部和村組干部要時(shí)常深入到群眾中去,及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活中遇到的各類實(shí)際困難。
四是強(qiáng)化預(yù)防意識(shí),及時(shí)排查矛盾糾紛。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理”的工作原則和早發(fā)現(xiàn),早介入,早處理的預(yù)期目標(biāo),加強(qiáng)社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查預(yù)防,村級(jí)要一天一排查、一周一上報(bào),村主職干部要時(shí)刻關(guān)注本村各類不穩(wěn)定因素,及時(shí)掌握上訪人信息,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)信訪辦,使矛盾糾紛不再反彈,確保群眾反映的問題落實(shí)到人,使矛盾糾紛真正得到徹底解決。
第五篇:狠抓信訪舉報(bào)工作五項(xiàng)機(jī)制落實(shí)推進(jìn)信訪工作扎實(shí)有序開展
狠抓信訪舉報(bào)五項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)
推進(jìn)xx信訪工作扎實(shí)有序開展
--xx鎮(zhèn)貫徹落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制工作匯報(bào)
尊敬的王書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx鎮(zhèn)位于xx縣城東南xx公里處,地處xx縣、xx縣、xx市、xx縣三縣一市結(jié)合部。全鎮(zhèn)轄xx個(gè)行政村,xx萬人,國(guó)土面積xx平方公里,耕地xx萬畝,是全縣最大的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
由于特殊的地理位置,眾多的人口,加之近年來經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,各種新矛盾、新問題逐年增加,情況越來越復(fù)雜,處理難度也越來越大,信訪形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪壓力巨大。因此,鎮(zhèn)黨委、政府歷來高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作放在與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,只要是鎮(zhèn)里安排部署工作就不忘安排信訪工作,做到大會(huì)講小會(huì)談平時(shí)問。特別是今年2月份,省紀(jì)委在全省統(tǒng)一部署推行五項(xiàng)信訪舉報(bào)工作機(jī)制后,我鎮(zhèn)信訪工作在省、市、縣的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在紀(jì)委、信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真把五項(xiàng)信訪舉報(bào)工作機(jī)制貫徹落到實(shí)際工作中,努力化解了人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面提速,加快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。下面,我將工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào):
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信訪工作,把信訪穩(wěn)定工作上升到與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,只要是鎮(zhèn)里安排部署工作就不忘安排信訪工作,做到了大會(huì)講小會(huì)談平時(shí)問。為確保信訪工作組織有力,成立了樂業(yè)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),政府鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書記任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,并主持開展日常性工作。各村也都相應(yīng)地成立了以村黨支部書記為組長(zhǎng),村主任為副組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。
二、狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)信訪首問、信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、矛盾糾紛排查等多項(xiàng)信訪工作制度,形成了對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。一方面認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓信訪工作制度。對(duì)已摸排和發(fā)生的信訪案件,明確要求主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所包案負(fù)直接責(zé)任,要對(duì)所包案件的調(diào)查,談話、處理和結(jié)案,一抓到底,直到問題解決。對(duì)疑難訪、纏訪、重大訪實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包案和領(lǐng)辦制度,經(jīng)常排查了解情況,隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向,做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向,及早做好防控化解工作。另一方面實(shí)行信訪工作分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”為主要內(nèi)容的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,在實(shí)行信訪工作《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》的基礎(chǔ)上,對(duì)所有信訪案件實(shí)行“掛牌銷號(hào)”,明確辦理部門,牽頭領(lǐng)導(dǎo),辦理時(shí)限,各位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。
此外,加強(qiáng)信訪檔案的管理,對(duì)信訪案件及時(shí)登記,并對(duì)處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載,為以后的工作留下資料。一年來,全鎮(zhèn)共接待群眾來訪37人次,現(xiàn)已辦結(jié)36件,辦結(jié)率為97%,剩下一件,正在由村書記領(lǐng)辦走法律程序。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查化解 我們把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)我鎮(zhèn)安定、穩(wěn)定的有力抓手,積極轉(zhuǎn)變以往那種信訪工作事后處理的工作方式,在工作方法上力求創(chuàng)新,組建了鎮(zhèn)、村兩級(jí)信訪調(diào)解組織,并對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行了明確。鎮(zhèn)設(shè)調(diào)解委員會(huì),主要任務(wù)是承擔(dān)基層行政調(diào)解、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項(xiàng)職能。村設(shè)調(diào)解室,各村調(diào)委會(huì)主任由村黨支部書記兼任,調(diào)解員由群眾從老干部、老黨員中推選出,全鎮(zhèn)共有13名調(diào)委會(huì)主任,78名調(diào)解員,建立起了上下貫通,左右銜接的信訪處理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),我們還根據(jù)信訪和矛盾發(fā)生率高低的特點(diǎn),把全鎮(zhèn)21個(gè)村屯劃分成三個(gè)等級(jí)四個(gè)大方面類別,根據(jù)情況進(jìn)行分類指導(dǎo),在各村屯設(shè)立信訪信息員,隨時(shí)了解村兩委落實(shí)處理信訪工作情況。
我們每半個(gè)月開展一次矛盾糾紛的排查化解活動(dòng)。特別是在九月份,在全鎮(zhèn)開展的“大調(diào)解攻堅(jiān)月”活動(dòng)中,成功化解了3 起信訪老矛盾,預(yù)防12起新矛盾。十一月份,積極配合市公安局開展了 “百警進(jìn)百村”的活動(dòng),通過努力,共排查出各類民間糾紛42起,調(diào)處率達(dá)到100%,調(diào)處成功率98%,答復(fù)政策性咨詢36件。
四、積極引導(dǎo)信訪工作邁向法制化、規(guī)范化軌道 結(jié)合普法工作的開展,我鎮(zhèn)加大信訪知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利,從根本上加強(qiáng)民主政治和法制建設(shè)。一方面,利用每月一次信訪例會(huì),積極加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)理論的培訓(xùn),提高信訪工作人員的理論水平;另一方面在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)利用廣播、會(huì)議、板報(bào)、講座等多種形式向廣大人民群眾廣泛宣傳《信訪條例》、《土地法》等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)。與此同時(shí),信訪接待人員在接待群眾來訪過程中,抓住時(shí)機(jī),向來訪人員宣傳相關(guān)政策、法規(guī),對(duì)上訪人員動(dòng)之于情,曉之于理,以案說法,逐步引導(dǎo)上訪群眾正確行使民主權(quán)利,維護(hù)正常的信訪秩序,按正規(guī)的途徑解決問題,促使信訪工作邁向法制化、規(guī)范化的軌道。
五、下一步工作計(jì)劃
一是建立健全信訪工作大格局。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級(jí),大力加強(qiáng)村一級(jí)的思路,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),我們將要建立大信訪工作格局,要把鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都作為鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部根據(jù)自己的工作業(yè)務(wù),都要成為信訪調(diào)解員,同時(shí),還要要求司法所加強(qiáng)民調(diào)工作,發(fā)揮村治保作用,努力將矛盾化解在基層。
二是高度重視處理初訪。有些越級(jí)訪的案件都是由于初訪解決不及時(shí)而引起的。今后,我們要求各村屯、各部門及時(shí)處理群眾初訪問題,態(tài)度要良好,能夠解決的,要立即解決,暫時(shí)解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,以便研究制度解決措施。對(duì)提出不合理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
三是落實(shí)信訪紀(jì)律。對(duì)一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場(chǎng)解決,疏導(dǎo)化解矛盾。同時(shí),我們要求各村要及時(shí)上報(bào)信訪動(dòng)態(tài)信息,對(duì)本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數(shù)較多,有可能引發(fā)集體上訪的重大案件,要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,對(duì)漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)而造成嚴(yán)重后果要進(jìn)行追究村黨支部書記和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度,規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設(shè)、科普之冬等活動(dòng),大力宣傳《信訪條例》,把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權(quán)利,依法有序,逐級(jí)上訪,反映問題。
總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不足。我們將繼續(xù)努力工作,積極探索解決信訪的新路子,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),把信訪工作堅(jiān)持不懈地抓下去,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益,確保樂業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。