第一篇：成昆市創(chuàng)建模范工作申請報告

中共成昆市委 成昆市人民政府

關(guān)于申請創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的報告

國家環(huán)境保護部：

為進一步貫徹落實黨的十七大精神和?國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定?（國發(fā)?2005?39號）（以下簡稱?決定?），全面落實科學發(fā)展觀、加快建設(shè)生態(tài)文明、努力構(gòu)建社會主義和諧社會，深化我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，大力推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”（即：以開展創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，帶動國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城的創(chuàng)建工作）的工作目標，根據(jù)?中共成昆市委辦公廳 成昆市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作總體方案?的通知?（市委辦發(fā)?2006?58號）精神，2006年4月我市啟動了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。按照?國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定?要求，現(xiàn)將我市基本情況及創(chuàng)模工作進展情況匯報如下，請審查。

一、基本情況

成昆是xx省省會，處于“座中四聯(lián)”的位臵，自古以來就是xx地區(qū)的戰(zhàn)略要沖、交通要道和商埠重鎮(zhèn)，具有2000多年的悠久歷史和燦爛文化。全市現(xiàn)轄五縣區(qū)，地域總面積1.31萬平方公里，其中市區(qū)面積1631.6平方公里，總?cè)丝?30萬人，其中城市人口200萬人。作為新中國成立后國家首批重點建設(shè)的工業(yè)城市和32個物流中心之一，經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)和改革發(fā)展，xx現(xiàn)已形成以石 油化工、有色冶金、機械電子、生物、醫(yī)藥、建材、能源為主體的工業(yè)體系，區(qū)域性商貿(mào)中心的流通輻射面積達西部8個省區(qū)、近400萬平方公里和3億多人口。今日xx，在經(jīng)濟區(qū)位、交通通信、工業(yè)基礎(chǔ)、市場集散、科技教育、旅游文化等方面具有了一定的比較優(yōu)勢，為今后實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。2008年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值846.28億元、人均生產(chǎn)總值達到2.6萬元，分別比上年增長15.5%和13%。

二、創(chuàng)模工作開展情況

（一）全市各級領(lǐng)導高度重視，建立健全創(chuàng)模工作機制 2006年來，我市堅持把創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市作為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事和改善民生的實事來抓，把創(chuàng)模工作作為建設(shè)全國文明城市工作的重要組成部分，專題研究，一同部署。2006年4月，根據(jù)“五城聯(lián)創(chuàng)”總體部署，全市召開了創(chuàng)模動員大會，正式提出了爭創(chuàng)國家環(huán)境保護模范城市的奮斗目標，成立了由市委常委、市政府常務(wù)副市長xx任總指揮，市環(huán)保局、市建管委、市發(fā)改委等48家單位組成的市創(chuàng)模指揮部。同時，市創(chuàng)模指揮部在市環(huán)保局設(shè)立了辦公室，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、技術(shù)檔案組、宣傳組、督辦組等五個專項工作組。各縣區(qū)也相繼成立了創(chuàng)模分指揮部，逐步形成了“黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府負責、部門分工、社會參與”的創(chuàng)模工作機制。

（二）積極尋找薄弱環(huán)節(jié)，為創(chuàng)模工作奠定基礎(chǔ) 為了有針對性地開展創(chuàng)模工作，市創(chuàng)模辦組織工作人員對?“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標實施細則?、?國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定?和?“十一五”“城考”和“創(chuàng)模”考核指標及其實施細則補充說明?等相關(guān)文件進 行了深入學習，并選派人員赴北京參加了原國家環(huán)保總局舉辦的“十一五”創(chuàng)模考核指標培訓班。通過學習，我們把握了當前全國創(chuàng)模形勢，汲取了兄弟城市的成功經(jīng)驗，找準了我市創(chuàng)模工作存在的問題，明確了今后一個時期的創(chuàng)模工作思路。對照新的考核指標，我們科學、全面分析了我市創(chuàng)模工作現(xiàn)狀：在四大類26項指標中，我市有17項考核指標達到或者基本達到要求，還有9項考核指標未達到考核要求；其中，空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)天數(shù)占全年天數(shù)85%以上、城市污水集中處理率等7項指標與國家環(huán)保模范城市考核要求差距較大，創(chuàng)模工作任重而道遠。

（三）編制創(chuàng)模方案和規(guī)劃，確保創(chuàng)模工作有序展開 根據(jù)?國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定?，我市于2006年4月制定印發(fā)了?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體方案?（以下簡稱?總體方案?），明確了市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的奮斗目標，將創(chuàng)模工作劃分為動員部署、宣傳發(fā)動；重點整治、全面推進階段；申報、考核驗收；表彰、鞏固提高等四個階段。在此的基礎(chǔ)上，我們編寫了四個子方案，力爭到2010年底，使我市各項指標全面達到?“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則（修訂）?要求，申請國家環(huán)保部驗收。我市和xx大學在對外省市模范城市調(diào)研后，經(jīng)過數(shù)據(jù)資料收集整理和分析，編制了?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃?初稿，目前正在征詢有關(guān)專家對規(guī)劃的修改意見。

（四）加大監(jiān)管力度，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量

多年來，我市堅持“氣水并舉”的方針，加大大氣污染防治力度，空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，2007年達到歷史最好水平。我們的具體舉措：一是大力推進清潔能源改造“123計劃”。自2005年以來，全 市共投入資金3.55億元，完成了 6200輛機動車（公交車1971輛、出租車4229輛）天然氣改造任務(wù)和455臺燃煤鍋爐清潔能源改造任務(wù)，建成了天然氣加氣站11座。針對天然氣供氣量不足的問題，市政府在積極協(xié)調(diào)增加天然氣供應計劃的同時，主動尋求新的清潔能源改造方式，試點推廣了潔凈型煤技術(shù)和水煤漿技術(shù)，建成了年產(chǎn)10萬噸潔凈型煤生產(chǎn)線和年產(chǎn)25萬噸水煤漿生產(chǎn)線，改造146蒸噸燃煤鍋爐使用水煤漿。二是實施餐飲業(yè)污染綜合治理。2007年以來，我市籌措300多萬元環(huán)保專項補助資金，完成了2055家餐飲業(yè)綜合整治任務(wù)。三是嚴格控制機動車尾氣污染。堅持“夏治冬防”的原則，積極做好路檢、抽檢和市區(qū)巡查工作，在市區(qū)范圍內(nèi)對尾氣超標排放車輛和冒黑煙車輛堅決查扣，依法進行處罰并要求限期治理。2007年，2008年兩年路檢各類機動車10472輛，機動車尾氣達標率為85.49%。四是狠抓工業(yè)企業(yè)污染防治。督促xx熱電有限責任公司等重點企業(yè)完成了污染治理工程，全市41家符合保留條件的電石鐵合金企業(yè)完成了煙氣治理，關(guān)閉了不符合產(chǎn)業(yè)政策的21家鐵合金電石生產(chǎn)企業(yè)和128孔石灰土窯。

（五）完善排水管網(wǎng)建設(shè)，提高城市污水處理率

加強水污染治理，連續(xù)多年實現(xiàn)了飲用水水源水質(zhì)達標率和地表水水質(zhì)達標率穩(wěn)定保持在100%。加強工業(yè)企業(yè)污染治理，督促xx維尼綸有限公司、啤酒有限公司等重點企業(yè)完成了水污染治理項目。加強對全市醫(yī)療廢水的監(jiān)管，確保全市48家重點醫(yī)院污水消毒處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。加大飲用水水源地監(jiān)管力度，關(guān)閉了一級水源保護區(qū)的所有排污口。編制?飲用水水源保護區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報告?，完成了飲用水源地調(diào)整工作。加快城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，我市制定了?市排水專項規(guī)劃?，目前正在組織專家進行審 查，待根據(jù)專家意見修改完善后組織實施。2007年建設(shè)了10.8公里污水截流管網(wǎng)，關(guān)閉xx區(qū)段及xx區(qū)段污水排放口117處，將12萬噸污水引入xx污水處理廠進行處理。實施了xx污水處理廠、xx污水處理廠調(diào)水工程，啟動了xx、xx兩個污水處理廠和xx污水處理廠改造項目以及xx——xx、xx——xx兩個污水管網(wǎng)項目前期準備工作。xx污水截流工程已經(jīng)完工，關(guān)閉河道的91個污水直排口，將6萬噸污水引入xx污水處理廠，使該廠日處理污水達到16萬噸，實現(xiàn)滿負荷運行。

（六）加大宣傳教育力度，形成暢通的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)

每年“4〃22”地球日、“6〃5”世界環(huán)境日期間，市創(chuàng)模辦聯(lián)合市文明辦積極開展主題宣傳教育活動，以發(fā)放資料、懸掛圖片、民意調(diào)查、現(xiàn)場釋疑、開辟專欄、萬人簽名、知識競賽等多種形式，深入企業(yè)、深入社區(qū)，讓全市人民真正感受創(chuàng)模、關(guān)心創(chuàng)模、支持創(chuàng)模、投身創(chuàng)模。為全面反映創(chuàng)模工作的進展情況，調(diào)動各行各業(yè)和廣大市民群眾參與創(chuàng)模工作的積極性，推進創(chuàng)模活動廣泛深入地開展，截至目前，共整理編輯創(chuàng)模信息425條并制作了6本?創(chuàng)模信息匯編?，定期編印并向市委、市人大、市政府、市政協(xié)及省環(huán)保局各位領(lǐng)導，市創(chuàng)建辦、市人事局等48家創(chuàng)模成員單位分發(fā)了107期?創(chuàng)模簡報?，收到了良好的社會效果。同時，我們編印完成了?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市文件匯編（第一輯）?和?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市聯(lián)絡(luò)員通訊錄?，作為基礎(chǔ)資料，向各成員單位分發(fā)187本。

（七）發(fā)揮部門聯(lián)動作用，推進“五城聯(lián)創(chuàng)”協(xié)同運作 我市把創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市與全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城結(jié)合起來，一同動員、一同部署、一同宣傳，形成五個創(chuàng)建互相促進、共同推動的良好局面。市創(chuàng)模指揮部認真落實市創(chuàng)建全國文明城市再動員大會會議精神，主動配合其他創(chuàng)建指揮部的工作，積極響應市創(chuàng)建全國文明城市總指揮部提出的“三百佳”創(chuàng)建活動。在環(huán)保網(wǎng)發(fā)布了創(chuàng)模簡報和工作進展，同時向市創(chuàng)建全國文明城市總指揮部呈送?創(chuàng)模簡報?，有效的發(fā)揮了“五城聯(lián)創(chuàng)”協(xié)同效應，做到了信息共享，互促互進。為便于市民了解創(chuàng)建工作動態(tài)，市創(chuàng)模指揮部組織參加了與電臺聯(lián)辦的“行風陽光熱線”節(jié)目，并在節(jié)目現(xiàn)場對群眾提出的有關(guān)創(chuàng)模及環(huán)保問題進行了耐心細致地解答，節(jié)目播出后對有關(guān)問題進行了跟蹤處理，并將處理結(jié)果進行了匯總和答復。

經(jīng)過近三年的創(chuàng)模實踐，xx人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，“以人為本”的環(huán)保理念更加深入人心，發(fā)展空間與投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化，城市整體形象品位得到新的提升，區(qū)域經(jīng)濟社會得到持續(xù)快速發(fā)展，但與先進城市相比，仍有不足之處；與國家標準相比，還有很大的差距。我們將以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為契機，進一步提高認識，完善環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機制；進一步夯實基礎(chǔ)，固強補弱，努力謀求城市發(fā)展的新突破。以飲用水源保護為首位，以節(jié)能減排污染物總量控制為核心，以大氣和水環(huán)境綜合整治為手段，以改善城市環(huán)境質(zhì)量為目的，舉全市之力，市區(qū)互動，上下聯(lián)動，力爭在“十一五”末把xx市初步建設(shè)成為“經(jīng)濟快速發(fā)展，環(huán)境清潔優(yōu)美，生態(tài)良性循環(huán)”的國家環(huán)保模范城市。早日把xx建設(shè)成為天藍、地綠、水清、人和的生態(tài)家園，做出應有的貢獻。

特此申請環(huán)保部將xx市納入創(chuàng)模工作指導范圍予以支持。

二〇〇九年 月 日

主題詞：環(huán)保 創(chuàng)模 請示

抄送：市人大辦公廳、市政協(xié)辦公廳、省環(huán)保局。中共市委辦公廳 2009年 月 日印發(fā) 共印 份

第二篇：2009成昆市創(chuàng)建工作總結(jié)

創(chuàng)模辦發(fā)?2009?02號

關(guān)于上報2009年成昆市創(chuàng)建 國家環(huán)境保護模范城市工作總結(jié)的報告

市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部辦公室：

根據(jù)?關(guān)于報送2009創(chuàng)建工作總結(jié)的通知?（市創(chuàng)建辦發(fā)?2009?18號）要求，現(xiàn)將?2009年成昆市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作總結(jié)?報上，請審閱。

附件：2009年成昆市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作總結(jié)

二〇〇九年十一月二十六日

主題詞：環(huán)保 創(chuàng)建 總結(jié) 成昆市創(chuàng)模辦 2009年11月26日印發(fā)

劃?和?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃專題報告?三部分組成。?總體報告?內(nèi)容涵蓋城市發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢、指標達標情況與可達性分析、指導思想與規(guī)劃目標、主要任務(wù)及專項規(guī)劃、重點工程及投資方案、保障措施、創(chuàng)模規(guī)劃預期效益分析、獲得“模范城市”稱號后的持續(xù)改進計劃等八個方面。為落實創(chuàng)模規(guī)劃主要任務(wù)，實現(xiàn)創(chuàng)模目標，又制定了九部創(chuàng)模專項規(guī)劃，即?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市社會經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市水污染控制專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市大氣污染控制專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市固體廢棄物污染控制專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市噪聲污染控制專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市環(huán)境管理能力建設(shè)專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市環(huán)境宣傳教育專項規(guī)劃?、?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市水污染控制專項規(guī)劃?。同時，還編制了?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市節(jié)能減排專題報告?和?市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市環(huán)境質(zhì)量達標專題報告?。

（二）全面分析創(chuàng)模形勢，為創(chuàng)模工作奠定基礎(chǔ) 國家環(huán)保部對?“十一五”國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則?修訂后，創(chuàng)模指標體系從原來的30項加兩項參考指標調(diào)整為26項考核指標。經(jīng)過修訂，一是淡化了GDP指標；二是更加突出了污染減排；三是強化了環(huán)境質(zhì)量指標，進一步提高了對水和大氣環(huán)境質(zhì)量的要求，更加全面反映了環(huán)境質(zhì)量；四是擴大了考核范圍，強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護；五是定量與定性考

電聯(lián)產(chǎn)、西熱東輸”為主的大氣污染防治和以污水處理廠、污水管網(wǎng)為主的“全收集、全處理”項目為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西熱東輸供熱工程進展順利，今年到目前，增加供熱面積112萬平方米。完成了XX熱電有限公司９＃、10＃機組和中石油XX石化分公司化肥廠鍋爐煙氣脫硫工程，關(guān)停了XX熱電有限公司5＃、7＃機組，開工建設(shè)了國電XX熱電有限公司1＃、2＃機組脫硫工程。為了使XX污水處理廠日處理污水達到16萬噸，今年實施了XX至XX污水管網(wǎng)工程，目前已完成管網(wǎng)敷設(shè)16.01公里，同時正在實施污水臨時截流工程，預計11月底前接入XX污水處理廠進行處理。XX污水處理廠26萬噸日處理改擴建工程在原地建設(shè)，現(xiàn)已完成立項、可研、地質(zhì)災害評估、防洪影響評價、環(huán)境影響評價批復、土地勘界等前期工作，預計12月初項目開工建設(shè)。

三是加強監(jiān)督管理。按照省政府辦公廳?關(guān)于分解落實污染減排重點工作任務(wù)的通知?（政辦發(fā)?2009?35號）要求，針對我市燃煤火電企業(yè)和城市污水處理廠存在的突出問題，舉一反三，采取有力措施，迅速落實整改，要求環(huán)保部門加強日常監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立健全管理制度，做好設(shè)施維護管理，確保正常運行。各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)燃煤電廠脫硫設(shè)施每周至少檢查1次，市上每月檢查1次，減排情況實行月報制度。9月24日，市環(huán)保局等有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組對城市污水“全收集全處理”項目現(xiàn)場督查，明確提出建設(shè)要求，促進了難點問題的解決。

四是加大資金支持。以“十一五”規(guī)劃的項目為依托，加大資金支持力度，加快污染治理步伐，已安排市級環(huán)保專項資金3809萬元，近期還將下達300萬元資金計劃。資金的支持和項目的實施，污水處理廠完成了立項和選址等工作，項目環(huán)評報告已由BOT投資商水務(wù)有限公司委托XX大學編制完成，并上報省環(huán)保廳，待批復。XX污水處理廠場地拆遷工作已和城關(guān)區(qū)達成初步意見，正在簽訂拆遷協(xié)議。XX縣污水處理廠改擴建工程占地面積41畝，涉及近期處理能力為15000立方米/天，遠期20000立方米/天。項目概算4295萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為污水處理的生產(chǎn)構(gòu)（建）筑物、污泥處理構(gòu)（建）筑物、輔助生產(chǎn)建筑物和配套工程以及污水收集主干管。目前，該項目已開工建設(shè)，完成投資1900萬元，占總投資的46%，完成廠外污水收集干管1900米和生化池混凝土澆筑、砌筑檢查井26座，預計2010年10月完成土建，2011年正式投運。

（五）開展綜合治理，改善全市環(huán)境質(zhì)量

一是加強大氣污染防治。不斷鞏固城市管理百日“六大整治行動”大氣污染專項整治行動成果，深化大氣污染防治工作。完成了XX熱電有限公司9#、10#機組和中石油XX石化分公司鍋爐煙氣脫硫工程，繼續(xù)實施清潔能源改造，制定了?鍋爐大氣污染物排放標準?。今年共下達鍋爐清潔能源改造任務(wù)82家單位129臺燃煤鍋爐，目前已改造完成82家單位125臺鍋爐，其中，改造為天然氣鍋爐68臺，拆除31臺，聯(lián)片22臺，改造為電、油等其它清潔能源4臺，年削減燃煤12.9萬噸，煙塵386.21噸，二氧化硫1073.49噸。完成了1049家1438項餐飲業(yè)綜合整治任務(wù)，其中油煙治理534項、污水治理319項、噪聲治理18項、清潔能源改造336項、亂潑亂倒污水治理45家、亂堆亂放垃圾治理57家、拆除47家、店外經(jīng)營治理4家、關(guān)閉餐飲商戶78家。加大了熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱工程建設(shè)力度，投資9910萬元，新建13座熱力站，新增供熱面積112

標本兼治、綜合治理的原則，把整治違法排污企業(yè)、查處環(huán)境違法行為作為落實科學發(fā)展觀的重要抓手，強化對重點行業(yè)和重點污染源的監(jiān)管，嚴厲打擊危害群眾環(huán)境利益的行為，促進了全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。調(diào)整充實環(huán)保專項行動領(lǐng)導機構(gòu)，精心安排部署專項行動工作，先后開展了飲用水源、自然保護區(qū)、違法建設(shè)項目及重點區(qū)域環(huán)境違法行為查處等專項行動，解決了一批群眾廣泛關(guān)注的突出環(huán)境問題。向XX縣下發(fā)了?關(guān)于徹底關(guān)閉小石灰窯的環(huán)境監(jiān)察建議書?，要求繼續(xù)加大對已關(guān)閉的小石灰窯的督查力度，采取果斷措施，徹底關(guān)閉擅自恢復生產(chǎn)的所有小石灰窯。加強重點污染源監(jiān)管，對排放二氧化硫的重點污染源每月檢查1次，對排放化學需氧量的重點污染源每周檢查1次。責令XX縣督促硅電資源公司限期做好100公斤液氯安全處臵工作。推行排污申報登記制度，嚴格控制排污總量。依法征收排污費3833萬元，征收戶達到1346戶。加大了對違法企業(yè)的處罰力度，有效地遏制了污染反彈。強化放射源監(jiān)管，堅持以放射源清查和申報登記為手段，督促重點涉源單位制定了放射輻射源污染事故應急預案，區(qū)域內(nèi)未發(fā)生核與輻射污染事故。

二是突出規(guī)劃環(huán)評，嚴把項目“準入關(guān)”。在制定土地開發(fā)利用規(guī)劃，區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃時，始終將創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市作為編制各種規(guī)劃考慮的首要問題，及時進行規(guī)劃環(huán)評。目前已編制完成?高新區(qū)XX工業(yè)園區(qū)規(guī)劃?、?市農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃?及其環(huán)評文件。在規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)時，嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把項目準入關(guān)。對新建項目，凡是不符

量、環(huán)境污染事件查處等信息，堅持了正確的輿論導向。6月3日，市環(huán)保局召開新聞發(fā)布會通報了?2008年市環(huán)境狀況公報?，同時在?日報?全文刊發(fā)。7月28日，市環(huán)保局邀請中央人民廣播電臺XX記者站召開座談會，對水污染防治工作情況進行了通報。11月5日起，省市媒體對我市冬季大氣污染檢查情況進行了跟蹤報道。市創(chuàng)模辦整理編輯創(chuàng)模信息61條，定期編印并向市委、市人大、市政府、市政協(xié)及省環(huán)保廳各位領(lǐng)導，市創(chuàng)建辦、市人事局等48家創(chuàng)模成員單位分發(fā)了13期?創(chuàng)模簡報?。

二、存在的主要問題

（一）完成“穩(wěn)定達到全年空氣污染指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)85%以上，且主要污染物年均值滿足國家二級標準（城區(qū)）”考核指標難度極大

我市冬季靜風頻率高，逆溫層厚，大氣層結(jié)穩(wěn)定，空氣擴散條件差。加之能源結(jié)構(gòu)和供熱格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局不盡合理，使得我市全年空氣質(zhì)量的持續(xù)改善成為所有創(chuàng)模指標中完成難度極大的瓶頸制約因素。需要特別指出的是，XX干旱少雨，周邊自然生態(tài)環(huán)境脆弱，浮塵天氣過程出現(xiàn)率高。全市森林覆蓋率僅為9.25%，造成自然降塵比較嚴重，大氣可吸入顆粒物自然本底值超過國家三級標準。據(jù)環(huán)境監(jiān)測，2009年1月1日至11月24日，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為220天，距創(chuàng)模考核指標的311天還有很大的差距。2009年1月1日至10月31日PM10日均濃度為0.142mg/m

33超過了國家二級標準（0.10 mg/m）。因此，“穩(wěn)定達到全年空氣污染指數(shù)≤100的天數(shù)占全年天數(shù)85%以上，且主要污染物年均值滿足國家二級標準（城區(qū)）”考核指標完成難度極大。

1治、提高城市環(huán)境管理水平、加快創(chuàng)模進程上下功夫。

（一）分解目標任務(wù)，完善創(chuàng)模責任體系

市創(chuàng)模辦將根據(jù)國家環(huán)保部創(chuàng)模工作管理規(guī)定，提請市政府申報國家環(huán)保部對?創(chuàng)模規(guī)劃?進行評審；評審通過后，報請市委、市政府正式批準，印發(fā)?創(chuàng)模規(guī)劃?給各成員單位組織實施，同時上報國家環(huán)保部備案。

根據(jù)?創(chuàng)模規(guī)劃?分解任務(wù)，召開由各成員單位參加的市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市第一次聯(lián)席會議，與各有關(guān)單位簽訂創(chuàng)模目標責任書，建立創(chuàng)模責任機制，將創(chuàng)模任務(wù)納入各單位目標管理考核體系。年中、年末對各縣區(qū)、各單位創(chuàng)模工作進展情況定期或不定期進行現(xiàn)場檢查，通報檢查結(jié)果，逐步形成“條塊結(jié)合、以塊為主、條條保障”的創(chuàng)模運行機制。

（二）抽調(diào)工作人員，充實創(chuàng)模辦工作力量

明年我市進入創(chuàng)模重點整治、全面推進階段，市創(chuàng)模辦將按照創(chuàng)模方案及有關(guān)文件要求從48家成員單位抽調(diào)部分思想覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責任意識強的工作人員充實到創(chuàng)模辦，開展日常工作，大力推進創(chuàng)模進展。

（三）深入開展創(chuàng)模宣傳教育，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍

緊緊依靠主流媒體、群眾團體、社會組織和廣大市民的力量，以貼近生活、貼近實際、貼近群眾的方式，深入動員全市人民支持創(chuàng)模、參與創(chuàng)模。通過新聞宣傳、社會宣傳和公眾參與形成強大的創(chuàng)模宣傳聲勢，在全市營造“爭當環(huán)保模范市民，爭創(chuàng)環(huán)保模范城市”的強烈社會輿論氛圍。

一是依靠主流媒體營造創(chuàng)模宣傳氛圍。充分發(fā)揮廣播、電視、3方面，將投資15億元新建450公里城市排水管網(wǎng)，2010年消除生產(chǎn)、生活污水排放口，基本建成市區(qū)較完善的城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)；XX城市污水處理廠于2010年達到日處理污水20萬噸的能力；繼續(xù)對XX污水處理廠進行擴容改造，形成近期達到26萬噸，遠期36萬噸的污水處理能力；新建和改造遠郊縣區(qū)污水處理廠6座，形成14.5萬噸的污水處理能力。

二是綜合整治大氣環(huán)境污染。重點抓好工業(yè)廢氣、燃煤污染、機動車尾氣、二次揚塵和餐飲業(yè)煤油煙污染等專項整治，控制二氧化硫和可吸入顆粒物的排放。突破嚴重影響我市大氣環(huán)境的“五大包圍圈”（工業(yè)污染包圍圈、燃煤鍋爐包圍圈、“城中村”及小火爐包圍圈、城市郊區(qū)面源污染包圍圈、機動車尾氣包圍圈），加快城市集中供熱及管網(wǎng)建設(shè)，力爭使大氣質(zhì)量持續(xù)得到改善。

三是綜合整治水環(huán)境污染。實施以“護源、控排、暢流、治重、嚴管”為主要內(nèi)容的污染綜合整治工程。一是以“護源”為基礎(chǔ)，讓市民喝上放心水。重點抓好我市飲用水源地環(huán)境保護工作，加強集中市飲用水源地保護監(jiān)管工作。二是以“控排”為手段，努力減少污染物排放，確保水質(zhì)全面穩(wěn)定達標。同時，加快建設(shè)城市污水處理廠，進一步提高城市污水處理能力。三是以“暢流”為目標，綜合開發(fā)XX。加快建設(shè)XX，使之成為城市標志和特色名片。四是以“治重”為關(guān)鍵，嚴防廢水污染黃河。以工業(yè)和醫(yī)療廢水治理為重點，對廢水不達標企業(yè)和單位實施限期治理。五是以“嚴管”為保障，依法保護母親河。對違法排污企業(yè)予以限期治理或取締、關(guān)停，有效遏制重大污染

第三篇：創(chuàng)建市文明單位申請報告

創(chuàng)建日照市文明單位申請報告

莒縣劉官莊鎮(zhèn)中心初級中學

按照市文明辦要求，我們對市文明單位創(chuàng)建工作進行了認真的準備，現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報如下：

一、基本情況

劉官莊鎮(zhèn)中心初中位于柳清河南畔，206國道西側(cè)。東傍風景秀麗的沭河。校園環(huán)境優(yōu)雅，景色宜人。

學校始建于1963年，1997年新校建成，遷入現(xiàn)址。學校占地100畝，建有教學樓、辦公樓和實驗樓各一座，建筑面積7458平方米。學校能容納32個教學班，現(xiàn)有22個教學班，在校生1262人，教職工119人，專任教師學歷達標率為100%，學生入學率、畢業(yè)率均達100%。

在各級黨委、政府和教育主管部門的正確領(lǐng)導下，學校搶抓機遇，加快發(fā)展，辦學條件發(fā)生了巨大變化。目前，學校建成水泥硬化籃球場兩個；8跑道400米標準體育場1處；圖書室藏書20000余冊，語音室、閱覽室、史、地、音、體、美、勞技教室、衛(wèi)生室、理、化、生實驗室等一應俱全；建有多媒體教室各13口；建立起了校園局域網(wǎng)，并與莒縣教育信息網(wǎng)，連接因特網(wǎng)，教育現(xiàn)代化水平逐步提高。

二、學校工作情況

（一）、領(lǐng)導堅強有力，組織機構(gòu)健全

1、我校全面貫徹黨的教育方針，大力推進素質(zhì)教育，堅持“德育為首，教學為主，育人為本”的管理原則，實施“科研興師，名師強校”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力朝著建設(shè)縣域內(nèi)一流的農(nóng)村初級中學的目標挺進。學校廣泛動員全體師生員工積極參與、大力推進“三個文明”建設(shè)，帶領(lǐng)全校教職員工艱苦創(chuàng)業(yè)，勤奮工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，使文明單位建設(shè)不斷發(fā)展，不斷鞏固，不斷深化。

2、學校領(lǐng)導班子成員精誠合作，求真務(wù)實，廉潔高效，銳意改革，開拓進取，在建設(shè)文明單位工作中，發(fā)揮著主導作用。學校以創(chuàng)建文明單位為載體，扎扎實實地開展學校各項工作，做到有目標、有計劃、有部署、有考核。我們先后多次召開創(chuàng)建市級文明單位動員大會，實施以文明創(chuàng)建為主

題的系列活動，努力打造健康向上、文明和諧的校園，如今學校各項事業(yè)都呈有序、健康、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

3、為了適應新世紀教育改革與發(fā)展以及新課程改革的不斷推進，我校要求學校中層及以上領(lǐng)導干部必須認真學習新課程理念和現(xiàn)代學校管理學理論，主動提高自身素質(zhì)和管理水平，牢固樹立“管理也是服務(wù)”的思想。要求領(lǐng)導班子成員做好四種人，即政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風上的“正派人”、工作上的“敬業(yè)人”。為提高學校的科學管理水平打下了良好的基礎(chǔ)。

4、加強黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和保證監(jiān)督作用。我校建立了黨員學習制度，積極開展爭創(chuàng)先進黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動，充分發(fā)揮了黨員的先進、先行和走在前列的作用，以密切黨群關(guān)系，增強黨組織的感召力和集體的凝聚力。

5、推行民主管理和校務(wù)公開工作。充分發(fā)揮工會、教代會、共青團和婦委會的作用，合理規(guī)劃和制定學校的重大決策，有力保障了教職員工當家作主的主人翁地位。利用校務(wù)公開欄，對學校校務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、招生、調(diào)資、職稱評審、評優(yōu)評先、黨風廉政建設(shè)、計劃生育等工作做到客觀公正，及時公開，接受教職工的監(jiān)督，切實提高了學校管理的效益和透明度。

（二）、隊伍建設(shè)科學，師德師風良好

1、積極開展業(yè)務(wù)培訓，提高教育教學水平。面對知識經(jīng)濟時代，我們要求教師牢固樹立了終身學習的觀念，并有目的、有計劃、有步驟地開展了校本培訓活動。全體教職員工能自覺參加有關(guān)業(yè)務(wù)理論學習和崗位培訓，實施“走出去，引進來”的戰(zhàn)略步驟，使青年骨干教師的理論素養(yǎng)和實踐能力得到不斷提高，以適應新世紀對教育提出的新要求。

2、實施“科研興校，名師強校”的發(fā)展戰(zhàn)略。“科研是提高教育教學質(zhì)量的第一生產(chǎn)力”、“名師造就名校，名校培育名師”、“教學研究課題化，課題研究教學化”等均已成為我校廣大教師的共識。本學期我們嘗試開展了“三新課堂達

標”活動，旨在通過此項活動，合理利用校內(nèi)外名師資源，指導已積累一定教學經(jīng)驗并具有發(fā)展?jié)撃艿哪贻p教師進行科學地學習，培養(yǎng)一批青年骨干教師，使師資隊伍呈現(xiàn)合理的梯狀結(jié)構(gòu)。

3、強化師德的現(xiàn)代化建設(shè)。首先，要求廣大教師熱愛學習，努力做一個學習型的教師。其次，要求教師有強烈的民主意識和依法執(zhí)教的意識，努力做一個民主、平等型的教師。第三，要求教師具有為人民服務(wù)、為學生服務(wù)的思想，做一個服務(wù)、指導型的教師。第四，要求教師具有獨立的人格和高超的教學能力，做一個探索、獨立型的教師。第五，要求教師具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，做一個創(chuàng)新、發(fā)展型的教師。

（三）、德育特色鮮明，活動內(nèi)涵豐富

1、開展五星級文明班級、文明學生創(chuàng)建活動。學校始終堅持以愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族精神教育為主要內(nèi)容，以學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育和基礎(chǔ)道德教育為重點，以文明班級、文明學生創(chuàng)建為主要形式，廣泛深入地開展傳統(tǒng)道德教育，使文明創(chuàng)建活動寓于各種傳統(tǒng)道德教育活動之中，充分發(fā)揮德育在文明創(chuàng)建活動中的先導作用。

2、開展豐富多彩的獻愛心教育活動。我校團委、學生會以“我為學校添光彩”為主題，開展系列愛心教育活動，如助殘日捐款、慈善一日捐等等愛心教育系列活動，做到寓德育于系列獻愛心教育活動之中。同時，讓學生在系列活動中地接受了愛國主義、集體主義、社會主義和民族精神的教育。

3、開展校園文化建設(shè)活動。學校確立校園文化建設(shè)“陶冶、激勵、感染、提示”八字方針，以精心規(guī)劃的綠地、草坪、樹木和凈化美化的校園，陶冶學生；以偉人生平簡介、校訓和有益于學生成長的標語，激勵學生；以優(yōu)秀影視片、優(yōu)秀作品，感染學生；以富有學生生活氣息的名人名言、格言警句，提示學生，努力營造了濃厚的、先進的校園文化氛圍，使學生的道德情操得到了熏陶。

4、精心打造主題教育月活動。我校政教處積極開展了“主題教育月”系列活動，并努力使這些活動落到實處，抓出實

效，形成特色。如3月份為“學雷鋒教育活動月”，９月份為“行為規(guī)范教育月”。主題鮮明，內(nèi)容豐富，措施落實，效果明顯，為打造先進的學校文化奠定了基礎(chǔ)。

（四）、教學中心突出，質(zhì)量意識鞏固

1、狠抓教學常規(guī)管理。認認真真、扎扎實實地貫徹教學規(guī)范，努力使教學的各個環(huán)節(jié)管理趨于制度化、規(guī)范化和科學化。我校現(xiàn)已逐步形成“以新課程改革理念為指導，教師為主導，學生為主體，思維訓練為主線，培養(yǎng)創(chuàng)新能力為核心”的教學模式。

2、深化教學改革力度。首先，培養(yǎng)學生自主學習意識和能力，鼓勵學生主動探索知識，發(fā)展能力；其次，改進課堂教學，突出學生主體地位，切實提高課堂45分鐘的教學質(zhì)量和效率；第三，改變課后作業(yè)方式，培養(yǎng)學生的反思性學習能力和創(chuàng)新學習能力。

3、切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。認真貫徹教育部、省教育廳和市教育局制定的有關(guān)“減負”規(guī)定和實施意見，開齊開足必修課，開展豐富多彩的綜合實踐活動，確保學生休息、娛樂和健體時間，使學生每天在校活動時間不超過8小時，睡眠時間不少于8小時，并嚴格控制考試次數(shù)和作業(yè)總量，努力培育學生的多元智能，促進他們的身心全面和諧健康地發(fā)展。

（五）、基本建設(shè)合理，校園環(huán)境優(yōu)美

我校十分重視校園美化綠化工作，堅持科學美觀、經(jīng)濟適用、突出特色的原則，對校園空間進一步統(tǒng)籌規(guī)劃，巧設(shè)景點，尤其注重校園內(nèi)重點景觀的綠化，把美化校園與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)“三季有花、四季長青”的花園式學校。學校在辦公樓、教學樓前栽花種草，使學校的校園環(huán)境綠意盎然、生機勃勃。在教學樓和辦公樓的教室和樓道的墻壁上裝飾了有關(guān)名人名言、格言警句，使校園充滿了深厚的文化氣息。

（六）、綜合治理落實，校園和諧平安

1、建章立制，依法治校，努力實施科學管理，強化校園環(huán)境綜合治理，全面落實綜合治理的各項措施，凈化校園周邊治安環(huán)境。我們認真實施《學校安全工作預案》，執(zhí)行每月一次的食堂安全及其他安全事項的檢查制度，切做好消防安全自查和整改工作。安裝紅外線監(jiān)控裝置，設(shè)置安全警告標志，切實抓好安全防患工作，確保校園和諧平安。幾年來，學校內(nèi)從未發(fā)生一起安全責任事故。

2、加強法制宣傳教育，有針對性地對教職員工進行多方位、深層次的普法和安全防范教育，常敲安全防范警鐘，增強了干部職工的法制觀念和安全防范意識，同時還加強對學生進行道路交通安全法律和法規(guī)教育以及實驗安全和用電安全教育，從而不斷增強了師生守法用法的觀念，爭做遵紀守法的公民。

（七）、創(chuàng)建工作扎實，文明成果顯著

1、以創(chuàng)建市級文明單位為目標，各部門扎實開展人人爭當“文明教工、文明學生”和爭創(chuàng)“文明辦公室、文明班級、文明寢室、文明家庭”系列評比活動。各項活動都做到有策劃，有方案，內(nèi)容豐富，措施得力，效果顯著。我校被評為縣優(yōu)秀教師1人，縣優(yōu)秀教育工作者1人，縣師德標兵1名。

2、今年是我校豐收的一年。今年，我們學校被評為市教育工作先進學校，是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中之中唯一獲此殊榮的學校。

總之，幾年來，我校在上級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下，全校師生與時俱進，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮斗，無私奉獻，在教育教學和文明單位創(chuàng)建活動中都取得了顯著成績。我們要以這次文明單位創(chuàng)建為契機，真抓實干，奮發(fā)有為，為把我校建設(shè)成為文明和諧的現(xiàn)代化學校而不懈努力。

第四篇：創(chuàng)建市平安校園申請報告

創(chuàng)建“示范平安校園”申請報告

濉溪初級中學

為了進一步創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境，按照教育局、綜治辦、公安局關(guān)于做好2012年示范平安校園創(chuàng)建活動的精神，我校在連續(xù)三年取得“縣級平安校園”的基礎(chǔ)上，廣泛深入地開展了“示范平安校園”的創(chuàng)建工作。

“安全高于一切，責任重于泰山”。校園安全事關(guān)全體師生的生命和財產(chǎn)，事關(guān)學校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。多年來，我校在上級有關(guān)部門領(lǐng)導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學反展觀為指導，以服務(wù)教學、服務(wù)師生為宗旨，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，以確保校園安全為目的，從增強師生安全意識，強化學校安全管理入手，通過明確責任，落實措施，為能夠營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境而狠抓學校安全工作。

近年來，我校師生員工文明守紀、奉公守法，學校秩序井然，一直保持無違法犯罪及其它治安事件發(fā)生。一直以來，學校安全工作的開展都圍繞“為了一切學生、一切為了學生、為了學生一切”的宗旨，設(shè)計多種有效的活動，讓學生在全體參與的基礎(chǔ)上，不斷提升學生的安全意識，自我保護意識。良好的安全教育為學校全面貫徹教育方針，推動教育教學改革，提高教育教學質(zhì)量創(chuàng)造了良好的條件，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

過去一年來，在教育局、綜治辦、公安局悉心關(guān)懷與指導下，我校安全工作踏踏實實、認認真真，取得了一定的成績，教師學生平平安安，學校財產(chǎn)安安全全。

在開展創(chuàng)建“示范平安校園”中，我校積極行動，認真總結(jié)，抓住重點，突破薄弱，取得了新的進步，使創(chuàng)建工作真正落到了實處，發(fā)揮了作用。

我校自評認為達到“示范平安校園”的標準，符合創(chuàng)建要求。特此申請。此致，敬禮！

濉溪初級中學 2012.12.10.2

第五篇：創(chuàng)建市平安校園申請報告

石 必 小 學

創(chuàng)建“平安校園”申請報告

為了進一步創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境，按照市教育局、綜治辦、公安局《關(guān)于做好2013年平安校園創(chuàng)建活動》的通知，我校廣泛深入地開展了“平安校園”的創(chuàng)建工作。

“安全高于一切，責任重于泰山”。校園安全事關(guān)全體師生的生命和財產(chǎn)，事關(guān)學校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。幾年來，我校在上級有關(guān)部門領(lǐng)導下，以習總書記系列講話重要思想為指導，以服務(wù)教學、服務(wù)師生為宗旨，緊緊圍繞改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，以確保校園安全為目的，從增強師生安全意識，強化學校安全管理入手，通過明確責任，落實措施，為能夠營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境而狠抓學校安全工作。

幾年來，我校師生員工文明守紀、奉公守法，學校秩序井然，一直保持無違法犯罪及其它不安全事件發(fā)生。一直以來，學校安全工作的開展都圍繞“為了一切學生、一切為了學生、為了學生一切”的宗旨，開展多種有效的活動，讓學生在全體參與的基礎(chǔ)上，不斷提升學生的安全意識，自我保護意識。良好的安全教育為學校全面貫徹教育方針，推動教育教學改革，提高教育教學質(zhì)量創(chuàng)造了良好的條件，奠定了堅實的基礎(chǔ)。

過去一年來，在縣教育局悉心關(guān)懷與指導下，我校安全工作踏踏實實、認認真真，取得了一定的成績，師生平平安安，學校財產(chǎn)安安

全全。

在開展創(chuàng)建“平安校園”中，我校積極行動，認真總結(jié)，抓住重 點，突破薄弱，取得了新的進步，使創(chuàng)建工作真正落到了實處，發(fā)揮了作用。

我校自評認為達到“平安校園”的標準，符合創(chuàng)建要求。特此申請。

此致，敬禮！

石必小學 2016．12

創(chuàng)建“平安校園”申請報告

石

必

小

學

2016.12