第一篇：關于處理農村垃圾問題的課題研究

關于處理農村垃圾問題的課題研究

中文摘要：隨著經濟迅猛增長和農村城鎮化水平的提高，農村生活水平及生活方式發生了重大變化，農村垃圾也越來越多的問題日益嚴重起來，農村垃圾得不到較好的處理，垃圾問題得不到盡快和有效地解決，已經嚴重影響著農村生產的發展、群眾生活水平的提高和農村環境的改善，進而嚴重影響人民群眾的身體健康。因此，如何解決農村垃圾處理問題，是當前農村工作必須探索的一個重大問題。關鍵詞：農村垃圾、環境污染

一、農村生活垃圾數量龐大，成分日趨復雜

據統計“隨著經濟的不斷發展和農民收入的不斷增加農民消費方式發生了重大變化，工業產品在農民的生活中日益增多，生活垃圾成分和含量也在趨向城市化。與此同時，農村生活垃圾的產生量也逐年增加。據調查，農村平均每天每人生活垃圾量為0.8千克，全國農村一年的生活垃圾量近3億噸。”那么農村垃圾的產源與處理方式是什么？

二、農村垃圾產生源

據我們向村民的調查訪問，農村的垃圾產生源和存在形式有四個方面：一是農業生產垃圾。有傳統垃圾和新興垃圾之分。傳統垃圾主要有牲畜和家禽糞便等。而新興垃圾主要是塑料制品，如農用塑料薄膜、裝化肥用的塑料編織袋、塑料農藥瓶、拋秧用塑料秧盤、其他的用于種籽、化肥、農藥用的包裝小型塑料袋，有的地方還有廢棄塑料遮陽網等。二是生活垃圾。隨著生活水平的普遍提高，農民生活中產生的垃圾也越來越多，主要有塑料袋、各種食品保健品包裝袋、家電產品包裝品、酒類盛器、香煙盒、瓜皮果殼、廢舊衣服、廢棄兒童玩具和婦女兒童用品、機動非機動車輪胎和廢棄電池等日用品等，其材質有塑料、紙張、化纖、棉麻、橡膠、鋼鐵等。三是建筑垃圾。隨著農村經濟的發展，農村特別是小城鎮迎來了新一輪的蓋房高潮，建筑垃圾激劇增加。主要有拆除舊房的破損磚瓦、新建房的剩余建筑材料和混凝土殘留物、裝修材料的邊角料和包裝物、化學油漆殘留和污染物、水泥編織袋等。四是在農村小城鎮還有一類垃圾就是懸掛和架空的廣告招牌殘存物和廢棄不用的電話電線線纜、洗車修車的油污和廢棄 修配材料、餐飲門店的剩余食品和洗滌殘留物、集貿市場廢棄物品、畜禽屠宰的毛血污染等。

三、當前農村垃圾處理概況

一是處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理，將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等空曠地段，致使垃圾成堆，村里也沒有相應的機構去處理垃圾，去維護環境。長期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅、老鼠等，成為各種疾病的傳染源，規模龐大的農村垃圾不僅占用大量土地，其中一些有害物質還極易破壞地表植被，影響農作物生長，造成土壤、河流環境污染，隨意焚燒垃圾使得空氣污染嚴重，影響著農村的發展和村民的身體健康。二是缺乏足夠的資金支持，基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是農村可變現的公共資源有限，村民自身無法拿出更多的資金，上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理，街道鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向，農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。三是村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到，又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛生意識較為落后，成為制約農村垃圾處理的主要因素。五是農村垃圾日益增加，最根本的原因當然是生產發展和生活富足所致。但也有其他多方面的原因。歸納起來，其主要有：一是使用量大。生產的發展和生活水平的提高，使生產資料和生活資料的使用量成倍成倍增加，這些生產生活資料的包裝物甚至本身使用過后就成了垃圾。如人們日常所穿的衣服，改革開放前用票證購買，一年一個人不足6尺布，還不夠做一套衣服，所以過去穿衣是新三年舊三年，縫縫補補又三年，而現在農村群眾那個人不是舊了就新買，平常休閑時都是穿新衣服，只是勞作時換上舊的，而穿縫補衣服的基本上也見不到。衣服多了，年復一年，于是大量的舊衣服就成了垃圾。六是重復利用率低。一般的象農用薄膜，勤勞的農戶用了一次后洗盡第二年可再用，而多數農戶不愿意花工去洗和保存，只使用一次就丟棄。再比如，現今比較盛行的禮品包裝，基本上只能用一次而別無它用。七是回收機制不健全，回收價格太低。農村垃圾沒有回收的制度，而回收價格低又使農村群眾和垃圾回收人員不愿意花時間和精力來拾掇這些東西。就拿我鎮來講，現在農民一天幫人做小工，其勞務收入都在40元以上，誰還會愿意花時間去想收拾那些一斤才賣幾分錢毛把錢的垃圾。再廢舊衣物，過去貧窮的人沒錢買，人家穿舊拿來也照樣穿，現在除了自己的家庭成員，如自家大小孩穿過的衣服給小的小孩穿，年輕兒女不穿的衣服，中老年父母穿外，沒幾個人會穿人家的舊衣服。四是農村群眾的環境觀念和公益觀念的淡薄。對于垃圾，只要不扔到人家的門前，誰也不會管你怎么扔。至于垃圾給公眾帶來的危害，他們也沒有多想，特別是往河流中傾倒垃圾給下游居民帶來的損害，他們也沒有想那么多，根本沒有危害別人的概念。

四、農村垃圾處理的通常做法

目前農村垃圾處理不外乎以下幾種方法。一是隨意倒放。野外生產垃圾基本上是就地處理，隨意一扔了事。生活垃圾和建筑垃圾則是家家只掃屋內門前屑，不管他人臟不臟，隨意傾到現象極為普遍。傾到的地點根據村莊的地形決定，主要河流溝溪、樹下坎內、灘涂草地等，反正怎么方便怎么倒，想倒那里倒那里，結果是隨水流、隨風飄，造成了農村嚴重的環境污染。一些垃圾傾到過多的地方，一到夏天，不僅遠遠就可以聞到刺鼻的臭味，而且大量滋生蚊蠅，傳播疾病，成了直接影響當地群眾的身體健康環境衛生隱患。特別是一些有河流小溪的地方，人們大多數將垃圾傾到其中，造成了河道的堵塞和下游水體的污染，給下游人民生活帶來了危害。二是焚燒。垃圾隨意傾到已經帶來了很多的問題，農村群眾也有所意識，于是為了處理垃圾，有的地方就采取焚燒的辦法加以處理。在農村，以前處理垃圾的辦法就是焚燒。焚燒不僅可以把垃圾解決掉，還可以通過焚燒產生農業生產用的肥料。而問題是現在的垃圾的原材料與過去大為不同，過去多是秸桿和木屑，是有機物質，而現在的垃圾多是塑料、化纖等無機化學制品，焚燒后不僅不能做肥料，還會產生大量的有毒氣體，污染空氣。三是異地掩埋。這種辦法在設有專職或兼職環衛人員的小城鎮或規模較大、經濟條件較好的街道村實施，應該說這種辦法是當前比較可行的處理垃圾方法，既清運了垃圾，又不至于使垃圾堆放在一起而造成環境問題，但其前提是要有專人管理。一家一戶掩埋垃圾是不可能的，沒有專門人員從事垃圾處理也是不可能的。集中處理和設立專門人員，其最關鍵的是資金，寄希望于義務勞動是不現實的。四是集中運送到果園林地改良土壤。垃圾中除了塑料、化纖、橡膠等無機原材料的垃圾降解較難大外，其他如棉麻、紙質等有機材料的垃圾是可能降解的，如果經過一定的分類處理是可以被利用的，尤其是柑桔種植等需要深層土壤翻耕的果園，這些垃圾則可作基肥深埋于土壤。此外還有一些竹園林地，也可以表面堆放部分可降解的垃圾用作肥料。五是用于填地。這種垃圾處理方法主要針對建筑垃圾，把建筑裝修產生的沒有環境污染問題的垃圾集中運送到需要填土用于新的建設的工地土地平整。六是實行沼氣轉化。垃圾沼氣轉化是一種既科學又環保的垃圾處理方法，把易腐化分解的垃圾投入沼氣池，不但解決有效處理了垃圾，還為廣大農戶節省了燃料費用，可以說是一舉兩得。但用于轉化的必須是易腐化分解的垃圾，如人畜糞便、稻草秸桿等。

五、農村生活垃圾處理建議

（一）指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以保障公共環境衛生和群眾健康、防止環境污染為宗旨，結合災后重建、新農村建設，因地制宜，統籌規劃，加快農村生活垃圾處理體系建設，深入推進街道、村環境綜合治理，實現農村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，營造良好的人居環境和發展環境，促進全街道經濟社會可持續發展，建設富裕、文明、和諧新蒼溪。

（二）基本原則 1.改善民生，保護環境原則。全街道農村生活垃圾的收運和處臵要圍繞改善和提高全街道居民生活環境質量、削減垃圾污染、保護環境展開，努力構建“城街道統籌、技術合理、能力充足、環保達標”的垃圾處理體系。2.統一規劃，因地制宜原則。農村生活垃圾處理處臵設施由街道、村、所統一規劃。結合人口聚集程度、自然地理條件、經濟發展水平、生活垃圾成分、性質與情況，因地制宜的建設具有污染防治措施的垃圾處理設施。

3.減量化、資源化、無害化原則。農村生活垃圾處理堅持減量化、資源化、無害化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、分類處臵，鼓勵垃圾資源再利用。

（三）處理方式

1.合理選擇垃圾處理模式。

針對我街道幅員較廣、農戶居住較分散的特點，我街道農村生活垃圾處理突出農村沼氣特色，主要采取三種模式。

1）街道集中處理模式：采用“戶分類—組集中—村收集—街道處理”模式，適用于距離場鎮較近的村社。

2）村集中處理模式：采用“戶分類—組集中—村收集—村處理”模式，適用于距離街道鎮場鎮較遠、地處偏僻、交通不便、人口較少的村社。

2.實行垃圾分類處理。對農村生活垃圾的分類以農戶自行分類為主，村組專業隊伍分類收集為輔。

1）農作物秸稈、菜葉、畜禽糞便等，采用農田免耕技術、發酵堆肥、沼氣凈化等方式進行處理，還田還園； 2）金屬器物、紙板、書報、塑料制品、玻璃等廢棄物，可由廢舊物資回收企業進行回收再利用；

3）不可回收利用的垃圾，由垃圾處理場進行填埋處理；

4）建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑鋪路、定點傾倒方式處理。5）醫療垃圾、農藥包裝瓶（袋）等有毒有害垃圾按相關規定進行處理。3.健全環衛隊伍。

街道實行全天候保潔，各村要選聘專兼職環衛人員，負責對公共區域保潔和全村的垃圾轉運，人員可由村組干部兼職，條件許可的也可聘請專職人員。各組要選聘專兼職清掃保潔員，負責對公共區域清掃保潔和垃圾分類轉運工作。4.建立回收體系。

在各個行政村建立再生資源回

收點，逐步建立起集分揀分類、回收、交易、加工利用為一體的農村再生資源回收利用網絡，實現農村再生資源應收盡收、變廢為寶。再生資源回收網點要設立顯著的店招，經營場所內制度上墻，并配臵必要的計量器具，統一標識、統一建設、統一管理。根據實際需要，逐步裝配再生資源回收專用運輸車輛。

5.大力宣傳引導。

農村生活垃圾處理是一項長期性、系統性工程，要持續深入開展宣傳發動。要發揮村民自治作用，制定完善村規民約，發動群眾參與生活垃圾收運處臵體系建設，推行院戶門前“五包”，定期開展衛生評比，調動群眾參與的積極性和主動性。要搞好垃圾分類、收集、處理培訓工作，“八進”活動牽頭部門要層層組織開展垃圾分類培訓，各新聞媒體要播放生活垃圾分類公益宣傳片，要開辟衛生知識專欄，強化居民素質教育、農民自我教育；要將垃圾處理知識教育納入中小學課程，通過開展“小手拉大手”等主題活動，擴大社會教育面，扎實推進農村生活垃圾處理工作。

第二篇：農村垃圾問題

農村垃圾污染

一、現狀

農村 “垃圾靠風刮，污水靠蒸發；家里現代化，屋外臟亂差”

如今農村的房屋門前、村寨四周、道路兩邊、田間地頭、河流沿岸可見隨意堆放著沒有分類的垃圾，散發著刺鼻的味道，污染著農村的環境，對村民的健康構成潛在的威脅，直接影響農村可持續發展。

現階段我國農村環境主要面臨四大污染源，即農村生活污染、農業生產污染和外來污染等。隨著農村生活、消費方式與城市的趨同，農村生活污水、生活垃圾污染已經逐漸成為農村環境的首要污染源。

近與此同時，外來污染也加劇了日益嚴峻的農村環保，例如，相當一部分城市將城市生活垃圾、建筑垃圾等固體垃圾運至城郊鄉村地區，許多農村成了城市的“垃圾處理場”，由“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。

年來，農村生活垃圾產生量迅速增加，不僅影響農村環境衛生狀況，而且會加劇對地表水、淺層地下水污染，惡化農村環境質量，直接影響農村可持續發展。

以前農村垃圾治理完全可以靠自然的消納能力實現自凈。隨著商品經濟的發展和農民生產生活方式的變化，農村垃圾治理逐步成為一個問題，除了農民自身生產生活垃圾外，工業和城市垃圾對農村環境污染構成嚴重的威脅。據媒體報道，河南新鄉造紙廢水“澆”麥田，梅花味精廠工業廢水污染、甘肅甘谷廢舊地膜變成污染源……隨著一系列環境污染事件被媒體曝光，農村環境現狀令人擔憂。

農村垃圾，與群眾日常生活緊密相聯，是一個關系到農村生活環境的宜居度、農民健康的重大民生問題，直接影響到農村全面小康社會建成和生態文明建設發展戰略實現

二、問題

垃圾污染

風一吹,這些垃圾就迎風起舞,如此“垃圾圍村”景色與農家別墅洋樓及美麗的田園風光不協調,更重要的是對環境造成了嚴重污染,農村垃圾嚴重威肋著農村的生產生活,污染土壤,污染水資源,間接影響農作物安全,危害人身健康。

近年來，塑料制品尤其一次性塑料制品在農村流行，大量一次性茶杯、酒杯，塑料袋及精美包裝盒進入到每一個家庭，生活方式的改變產生了大量有毒垃圾。而農村沒有垃圾處理設施，所有的有毒垃圾都被隨手丟棄，更多的垃圾被傾倒在水塘、小河中。我跑到現場看過的幾個水塘，幾乎都被垃圾包圍，并逐漸深入到河水中。10多年前，河水還能洗澡，現在已經腥臭不堪，皮膚不能接觸河水。而有些被塑料制品覆蓋的土壤，已經難長莊稼。

水污染

我國農村生活污水每年超過80億噸，但污水處理率不到10%，絕大多數污水直接排放至農田、河流中。

有些地方的井打得越來越深，因為垃圾污染了一部分地表水 農田污染

農藥、化肥、農膜等面源污染和規模化養殖場污染

空氣污染

很多村民都是通過焚燒來處理垃圾，這種方式不僅產生大量煙霧，也在一定程度上造成了空氣污染

垃圾焚燒處理過程中產生的惡臭、煙氣、廢水、廢渣、噪聲污染，使得社會越來越廣泛關注城市生活垃圾焚燒發電廠對周邊環境及居民生活的影響

危害：

1、嚴重影響村容。新農村建設要求“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。現在農村生產發展了，群眾生活富裕了，農民的住房也比過去強多了，但是大量生活垃圾任意堆放在房前屋后甚至村口、田頭、馬路、河道邊，影響村容村貌，與新農村建設要求不相適應。如今，新農村建設正在如火如荼，如果“垃圾圍村”持續，就會大大阻礙新農村建設，美麗鄉村乃至美麗中國也就無從談起。

2、危害農村人居環境。垃圾中部分有毒有害物質，將隨雨水進行遷移、下滲，污染周邊土壤，影響農村飲用水安全。調查中我們發現有些鄉鎮，像廉橋鎮的生活垃圾集中堆放在天臺山水庫上方的馬路邊，一旦洪水爆發，大量垃圾就會被沖到水庫里，對水庫水質造成污染。垃圾中細微顆粒和氣味可隨風飛揚，污染周邊空氣。農村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的依賴性很高，這些日常用品產生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農村對廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長，“白色污染”日益嚴重。加之農村生活垃圾大都是露天堆放，未采取任何防治措施，是蚊蠅、老鼠和病原體的孳生地，一些傳染性病菌通過垃圾堆繁殖傳播，直接危害人體健康。

生活垃圾中的塑料、玻璃，以及其他一些化工產品不易降解，長時間積累已成巨大隱患，經過與土地的融合甚至土壤混合，給農業生產和生活造成了無法挽回的生態災難。農民一般對垃圾處理的意識比較淡薄，加上管理滯后，缺少垃圾處理設備等，就造成了目前的窘境。

3、引發各類矛盾。我縣的部分鄉鎮將收集的垃圾集中堆放(沒有達到填埋的要求)，引發了很多矛盾。佘田橋鎮投資30多萬元，在該鎮魚溪村堆放垃圾，由于村民長期采取挖路、阻車等手段進行強烈反對，最后不得不另外擇址重建垃圾堆放場。仙槎橋鎮垃圾堆放場選址多次，因村民反對最后選在本鎮邊遠的大井村，遭到九龍嶺界方村村民的強烈反對，村民多次集體上訪。牛馬司鎮把垃圾堆放場選在新橋村，兩市鎮劉橋村村民認為滲濾液污染了他們的井水，多次上訪。經緯實驗學校在校外堆放垃圾，黑田鋪鄉石鼓寨村的村民也多次上訪。

三、原因

政府部門的管理缺位，市場主體人才的缺乏、資金和技術支持的缺席，環境保護的法律制度還未得到有效落實等，都是主因。

傳統的生產生活方式

對農村環境的影響破壞大，傳統化農業生產帶來化肥、農業污染等問題。

基層政府職能缺位

農村環境基礎設施建設不到位，農村生活污水、固體廢棄物缺乏必要的技術手段。加之，農村環保工作力量薄弱，對企業排污行為監管不嚴，偷排、亂排等違法現象時有發生，由此引發的農村環境污染問題增多，一些“問題村”正是由于污染物擴散和積累而嚴重影響到當地環境乃至人們的健康。

設施嚴重缺失。據悉，全國4萬個鄉鎮、近60萬個行政村大部分沒有環保基礎設施，許多地方還處于“垃圾靠風刮，污水靠蒸發”的狀態。不僅缺乏垃圾處理廠等，甚至沒有基本的污水處理管道。我國小城大部分村莊在農村生活垃圾處理設施方面一片空白，沒有專門的垃圾傾倒場所，也沒有收集和轉運的處理設施，農村垃圾無地可“放”，農民只好將垃圾傾到在自己屋前房后的空地、洼地，導致“室內現代化、屋外臟亂差”；靠近河邊的則直接將垃圾倒進河里，讓河水沖走，造成河流堵塞，污染下游環境。

環保工作無人問津。鎮尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農村地區的垃圾基本沒有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。同時，環保基礎設施的匱乏也嚴重制約著農村地區的環境保護工作。

環境監管難度大

農村環保與城市環保工作不同。一方面，農村地域廣，污染分散，監管難度很大。另一方面，農村人口密度低，往往很難達到環保設施所服務的最低人口，建設同樣的環保設施反而比城市要投入更多的資金。再加上基層環保人員緊張，大部分鄉村都沒有專職的環境監管工作人員，環境監管與保護工作就更難開展。

群眾環境保護意識不高

村民的環境保護意識不強，衛生習慣差。通過問詢幾個鄉鎮的群眾，他們一致認為，不要的東西如舊衣服、死雞、死豬，總不能扔到自己的屋前屋后，更不能扔到別人的地方去，當然只有拋到河里、溝里隨水沖走。他們根本沒有意識到這樣做會污染環境，直接危害身體健康。其他一些生活垃圾能固定倒在一個地方就很不錯了，一些塑料袋、紙片等垃圾，經風一吹，到處都是。有時雞、狗等牲畜也在垃圾里尋食，把原本就雜亂的垃圾翻得更亂。

村民環保知識缺乏，四、措施

加強農村環保的宣傳教育

開展多種形式的環保宣傳，提高農民的環保意識，轉變其根深蒂固的傳統觀念，改變其落后的生產和生活方式。開展環保知識和環境法律知識的普及教育，使農民群眾掌握一定的環保知識，充分認識保護環境的重要性和必要性，引導廣大農民群眾自覺參與到保護環境的行動中來，根除隨意傾倒垃圾的陳規陋習，形成良好的符合環境保護的衛生習慣。我們準備編寫一份農村環保宣傳資料，免費發放到農村各家各戶。加強同縣內報社、網絡、電視臺等媒體的聯系，大力宣傳農村環保工作。各鄉鎮領導要高度重視，配合我們利用各類會議宣傳農村環保工作。

香港，已經基本實現了垃圾專業化、系統化、科學化處理，農村的垃圾進行集中、科學處理。

按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，建立“自覺分類會聚、區域壓縮運輸、分區無害處理”的垃圾收運模式。設立補助資金，發展沼氣工程，以提高農家肥產量，減少農村垃圾處理量。對就近村莊采取“戶分類、村收集、鄉運輸、縣處理”的方式，對邊遠村莊采取填埋、堆肥等就地處理方式。對塑料袋、農膜、農藥瓶、廢電池等有害垃圾在村莊分類的基礎上，縣（市、區）、鄉鎮定期收集處理。

一方面，政府及相關職能部門要加大對農村環境保護資金投入，完善農村基礎設施。另一方面，要全面加強環保知識、政策法律的宣傳教育，提高召群眾環保意識，全力投身到農村垃圾整治行動中來；此外，應進一步建立農村環境保護長效機制建設，要通過加強農村環境保護立法，強化基層環境能力建設，嚴格環境監管責任等舉措，以法律、制度來推動農村環境保護工作的落實。

在鄉村大路兩邊，人口密集的地方，放幾個垃圾桶（箱），按一定的時間把垃圾桶（箱）里的垃圾轉運走就可以了。村民有了垃圾桶（箱），再也不會把垃圾倒在河溝里污染水體，污染環境。

要廣泛宣傳介紹農村垃圾無害化處理的知識、技術規范及正反案例等,積極引導廣大農村做好垃圾的簡單分類收集,各鄉鎮、行政村對轄區環境質量負責,鄉鎮、村各級組織要建立完善的農村垃圾收集清運體系,按照“減量化、資源化、無害化”原則,建立城鄉一體化的“戶分類-村收集-鄉鎮轉運-縣集中處理”的垃圾收集處理模式,并建立長效管理機制,即每個自然村需配備保潔員和相應的垃圾清運設施,每個行政村設置垃圾一個中轉站,每個鄉鎮建一個垃圾壓縮站,除偏遠鄉鎮可自行建設符合環保要求垃圾無害化填埋外,其他鄉鎮統一運送到市縣垃圾填埋場集中無害化處理,財政加大對農村垃圾收集處理的必要的資金保障投入。

首先要加強立法，完善農村環保法規體系。全國人大代表馮燕建議，盡早制定和完善農村環保法規、標準和技術規范，抓緊研究起草土壤污染防治法和農村環境監測、評價的標準和方法。各地要結合實際，制定和實施一批地方性農村環保法規。全國人大代表姜健則強調了規劃的重要性。他建議，在推進農村工業轉型升級的同時，將農業農村節能減排工作納入新農村建設考核體系之中，通過化肥、農藥減量，生產生活垃圾、污水等處理利用，有效治理農業污染。

建立機制、保證投入也是另一個關注重點。全國人大代表李小紅建議，將農村垃圾無害化處理納入國家環境保護十三五規劃，加大中央、省、市三級財政資金的投入力度，按照統籌城鄉發展總體要求，分區規劃科學選址，建設一批標準化的農村垃圾處理場，完善一批較先進的垃圾無害化處理設備，形成城鄉共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系，逐步實現農村垃圾無害化處理。國家要加強對各地農村垃圾站建設的引導，依據村莊分布、經濟條件等因素，因地制宜地給予行之有效的引導和規劃，避免出現“有錢建、沒錢管”的尷尬局面。應加大財政投資力度，調動社會資本投入，補充完善檢測設備，開展監測工作。完善畜禽糞便無害化處理設施，引進使用生物技術，防治養殖過程畜禽糞便污染。依靠項目帶動，加大水肥一體化技術和綠色防控技術推廣力度，減少化肥農藥污染

第三篇：近十年國內農村垃圾問題研究綜述

近十年國內農村垃圾問題研究綜述

作者：岳立濤

摘要：農村垃圾問題關系到農民的切身利益，關系到農業和農村的可持續發展，是新農村建設過程中不可回避的話題。農村垃圾問題作為影響農村環境的重要因素，正逐漸引起社會各界的廣泛關注。目前，國內有關農村垃圾問題的研究已經取得一定的成果。本文旨在對這些成果進行一個較全面的回顧與概括，同時指出在當前的研究中所存在的漏洞與不足，以期能為今后的研究提供一定指引。

關鍵字：農村垃圾；新農村建設；實證分析；研究綜述

伴隨著農村經濟的發展，生活垃圾量也隨之迅速上升，農村垃圾已成為影響農村環境的一個重要因素。農村環境的不斷惡化使得農村垃圾問題日益成為學術界的關注點和有關政策法規的落腳點。2006年的中央一號文件提出了建設以“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為內容的新農村，其中對“村容整潔”的要求，使農村垃圾問題進一步成為新農村建設過程中不可回避的話題。如何吸取城市在處理垃圾問題方面的經驗和教訓，以免“先污染后治理”的悲劇重演，是當今社會亟待解決的重大問題。近十年來，國內有關農村垃圾問題的研究已經取得一定的成果，本文旨在對這些研究成果進行較全面的回顧與概括，以期能為今后研究提供一定指引，起到拋磚引玉的作用。

一、有關農村垃圾問題的宏觀理論分析

對農村垃圾問題的宏觀理論研究主要從農村垃圾問題的現狀、農村垃圾問題產生及處理難的原因和應對農村垃圾問題的對策等方面入手。學者一致認為，農村垃圾問題令人堪憂，已經成為新農村建設的難點。在農村垃圾問題產生的原因上，研究者認識到農村環衛基礎設施和經費的缺乏，農民環保意識的薄弱是造成農村垃圾問題的關鍵因素。針對這一現狀，提高村民環境保護的意識和積極性，擴大對農村環衛基礎設施的投入，加強政策引導成為應對農村垃圾問題的必然舉措。

同時，不同學者的研究又各有側重；在分析農村垃圾問題產生的原因時，汪國連提出，環境經濟學領域的“公有地悲劇”現象和農民之間的模仿效應是促成農村垃圾問題不斷惡化的重要原因。他建議建立市場導入制度，把農村垃圾處理作為一項產業來經營，而不是僅作為一項事業來做。陳冬銀則總結了當前農村垃圾問題的幾個特點：垃圾數量膨脹、構成成分復雜、清理過程簡單、造成資源浪費。陳冬銀認為，很多公共服務由非政府組織承擔生產任務，比由政府自己承擔更有效率。他主張政府授權和鼓勵社區組織從事垃圾清運服務，或者，政府也可以將某種公共服務的生產任務，通過與其他非政府組織簽訂合同的方式外包出去。復旦大學羅如新副教授總結了不同地區農村垃圾管理的現狀，認為實現垃圾就地消納才是長久之策。雷弢指出，現在城市垃圾已成為農村垃圾污染的重要來源之一，必須警惕城市垃圾污染農村的現象。徐曉春和張赟則主張適當征收“農村生活垃圾處理費”，實行市場化運作。

二、以具體地區為研究對象的實證分析

針對不同地區的具體情況對各地農村垃圾問題進行相應的分析研究，在當前有關農村垃圾問題的研究成果中占重要地位。如果對這方面的研究成果細作劃分，又可以分為以下兩種情況：

（一）對庫區、湖區及江河流域農村垃圾問題的分析

這方面的研究成果主要有：重慶大學三峽庫區生態環境教育部重點實驗室對三峽庫區農村生活垃圾的研究，昆明市環境科學研究所、昆明市環境保護局等對滇池流域農村固體廢棄物所作的研究，李國朝等對環鄱陽湖地區農村垃圾的調研分析，劉永德等對太湖流域農村生

活垃圾的調查研究。研究發現，三峽庫區、滇池流域、鄱陽湖地區、太湖流域都存在不同程度的污染，有些地區農村垃圾問題及其影響已相當嚴重。

對三峽庫區農村生活垃圾的研究選擇了3個典型行政區的18家農戶進行為期一年的跟蹤監測。18家農戶在經濟收入水平、生活方式等方面存在較大差異。通過研究發現，生活垃圾的產量與農戶的經濟條件呈正相關的關系，而且，農村生活垃圾中有機垃圾所占比例最高。同時，垃圾的人均產量也隨時間呈一定規律性，一般而言，農作物收割季節和春節期間，農村垃圾產量最高。劉蜀治等對實現滇池流域農村固體廢棄物資源化和無害化作了對策分析，從技術支撐、經濟扶持和管理引導三方面提出了具體的措施建議，力求實現垃圾源頭分類收集、秸稈糞便資源化和農村垃圾集中處理三大任務。對都陽湖流域農村垃圾問題的研究以鄱陽鎮為例，分別對城區、農村和工業園區進行了調研，介紹了分類收集、焚燒、填埋、堆肥和建沼氣池等多種有效的垃圾處理模式。劉永德等對太湖流域農村垃圾問題的研究則選擇了具有代表性的一個行政村為研究對象。研究得出，該流域農村生活垃圾的主要物理組分為食品廢物、磚石、制陶廢物和包裝廢物（包括塑料、玻璃和金屬等）。該研究重點分析了社會經濟因素對生活垃圾產生的影響，指出，村民收入水平的增長、實際務農勞動力的減少、家庭養殖的萎縮、燃料的氣體化和水沖衛廁的普及與垃圾量增長之間存在一定的相關性。

（二）對各省、市農村垃圾問題的具體分析

基于各省、市農村垃圾問題的具體特點，選擇較典型的地區為研究對象進行實證分析，不失為重要的研究視角，而且具有一定的現實意義。目前，對農村垃圾問題的實證研究已覆蓋全國很多地區，取得了頗豐的研究成果。

所有相關方面的實證研究，主要從以下幾個方面進行了比較深入的探討：第一，各地農村垃圾問題的現狀；第二，農村垃圾的來源及分類；第三，農村垃圾產生的原因；第四，農村垃圾對環境和村民生活造成的不良影響；第五，治理農村垃圾問題的措施。

從對各地農村垃圾問題進行的實證研究已取得的成果來看，全國各地農村普遍存在著嚴峻的垃圾問題。隨著農村經濟的持續發展以及村民收入水平的提高，生活垃圾產生量增多，而且農村垃圾的成分一也發生了很大變化，無機垃圾的數量不斷增加。如北京市玻璃臺新村這樣的新農村試點村，由于發展旅游業，游客數量的上升和旅游業帶動村民購買力的提升，進一步加劇了農村垃圾問題的惡化（周燕芳等，2009）。城邊村的垃圾問題相比一般農村較好一點，但是，問題仍然十分突出，城鄉結合部環境衛生工作一度成為制約整體環境衛生質量的薄弱環節（姜洪，2009）。

盡管農村垃圾的成分正不斷復雜化，但是，相比城市垃圾的構成，農村生活垃圾的組成成分仍然比較單一。對農村生活垃圾的分類，主要有兩種劃分方法：第一，按其來源分，農村垃圾可分為農村生活垃圾（剩菜剩飯、人體排泄物、煤渣、廚余物、廢織物、廢金屬、廢玻璃、陶瓷碎片、廢舊電池、廢舊家用電器、一次性塑料制品、各種塑料包裝袋或包裝盒、各種廢棄工具、破舊衣物、廢棄的醫療針頭、空藥瓶等）、農業生產垃圾（農作物秸稈、空農藥瓶、地膜、果藤和稻草）、工業垃圾（鄉鎮企業排放的廢氣、廢水、廢渣、廢料）等三種類型（谷中原，譚國志，2009；曾興華，李建，2008）。第二，根據垃圾的化學成分以及是否可回收利用和是否有害，可將農村生活垃圾分為四類：（1）可回收利用垃圾（塑料、玻璃、紙張、金屬）；（2）無機垃圾（建筑垃圾、爐渣、草木灰）；（3）有機垃圾（廚余、果皮等）；（4）有害垃圾（過期藥品、油漆桶、廢舊電池、日光燈管、燈泡、廢棄農藥瓶等）（吉崇命等，2006）。

毫無疑問，農村垃圾問題已成為影響農村環境的重要因素，危及農民的口常生活和農業生產。農村垃圾中含有和產生的有害成分對大氣、土壤和水體造成了嚴重污染，影響農村的環境衛生，威脅了農村居民的身體健康，阻礙了正常的農業生產活動（谷中原，2009；周燕芳，2009；李碧芳，2009）。

農村垃圾問題產生的原因是多方面的，概括而言，主要是客觀上基礎設施薄弱和主觀上不重視。首先，農民環境衛生意識和憂患意識普遍偏低；其次，農村環衛基礎設施投入差，而且缺少技術支持；再次，基層政府缺少足夠的重視，環衛管理力量弱（姜洪，2009；王玨，2009；周祖光等，2010；）。歸根結底，制約農村生活垃圾處理的主要因素在于農村的經濟水平。除此之外，地方政府中飽私囊，把國家下發到村鎮的垃圾處理專項資金全部或部分挪用，也是造成農村垃圾問題遲遲得不到有效解決原因之一（劉剛，潘鴻，2009）。許春玲和宋麗萍認為，農村產業結構的調整在提高農民收入的同時，也增加了農村生活垃圾的種類。此外，城鎮的生產垃圾、生活垃圾轉運到農村造成農村環境污染嚴重。谷中原通過調研發現，農村社區缺乏約束村民惡性使用公共場地法治條件，是導致農民亂倒亂扔生活垃圾的重要原因。

針對農村垃圾問題產生的原因，在加大農村環衛基礎設施投入，擴大技術信息支持，加強農村環境保護宣傳工作和行政引導的同時，不同學者還提出了解決農村垃圾問題的具體方案：吉崇喆提出，將城市生活垃圾與農村生活垃圾處理工作統一規劃，統一建設，并有計劃、有步驟地實施。李碧方認為，發展循環農業經濟，將各種有機垃圾資源化也不失為有效地垃圾處理辦法。姜洪和谷中原主張加強衛生費收繳工作，貫徹落實環境衛生法。周祖光則提出建立農村垃圾處理處置考核體系。劉剛和潘鴻提倡發展龍頭企業，帶動農村垃圾產業化。許春玲和宋麗萍則提出了“村莊收集——鄉鎮中轉——區處理”的垃圾處理模式。

三、應對農村垃圾問題的技術和策略研究

對農村垃圾的研究目的是提出相應的對策建議，最終解決農村垃圾問題。已進行的研究中有一部分學者專門對應對農村垃圾問題的技術和策略作了分析探討。

陳軍根據建設部在《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》中列舉的垃圾處理方式，結合農村垃圾的具體特點，提出農村可以通過堆肥、衛生填埋和焚燒來處理垃圾問題，他還結合沈陽市的具體情況，設計了一套分類收集、分類處理的垃圾處理模式。管冬興的研究更加深入，他在總結農村生活垃圾常規處理技術和新技術基礎上，提出了農村生活垃圾處理的技術路線。李穎和許少華則以旅游生態村北京韓臺村為例，通過對該村自然社會情況、經濟情況和技術因素等各種因素的評價得出，適合該村的垃圾處理方式是轉運和衛生填埋。

在應對農村垃圾問題的策略方面，李齊云和張維娜探討了農村第三部門提供垃圾治理服務的可行性，認為農村第三部門可以克服市場和政府的不足，但仍需要政府制定相應的政策，為農村第三部門發揮作用提供良好的環境。楊榮金和李鐵松針對農村生活垃圾及其處理的特點，提出了對農村生活垃圾進行三次分化，用不同措施分別處理不同特點的農村生活垃圾，從而使其處理度和費用最小化。復旦大學羅如新副教授以上海市松江區新洪鎮許家草村為調查對象，探討了農村實現垃圾“就地消納”的可行性和必備條件。另外，也有學者提出建立環境押金制度、設立環境稅以及進行環境教育立法等對策建議。

在應對農村垃圾問題的新技術方面，管冬興，楚英豪和張旭等分別論述了蚯蚓堆肥處理技術和微生物菌劑用于農村生活垃圾處理的可行性，主張將農村生活垃圾就地處理。

學者提出的策略和具體技術為治理農村垃圾問題提供了有益參考，但在適用性和實效性方面仍有待深入的探討和進一步測定。

四、學者由農村垃圾處理問題得出的基本結論概述

農村垃圾問題不容小覷，值得每一位研究者進行深入的思考總結，同時，農村垃圾問題背后隱藏的理論更需要研究者去挖掘探索。章也微認為，環境問題實質上是一個經濟問題。他根據公共經濟學理論，得出農村垃圾污染問題是由“市場失靈”和“政府失靈”共同造成的。因此，農村垃圾問題，不僅僅是生活在農村的每一個農民應該面對的問題，更是政府應該面對的問題。政府應該采取有效措施對農村環境資源配置進行最恰當的干預來彌補因市場失靈帶來的效率損失。馬潤生和李超鋒通過對長沙市郊區農村社區的實證調查，考察了

農民對資源節約型社會和環境友好型社會的認知。研究得出，農民對“兩型社會”及其相關內容的了解非常少，而且鄉鎮政府和村委宣傳工作也不到位，由此，他提出，兩型社會建設應該從意識層面逐步向實踐層面推進，同時加強相關資金和技術的投入。

五、農村垃圾問題研究方面的不足

目前，國內農村垃圾問題研究已經取得了比較豐碩的成果，但是，由于這方面的研究起步較晚，相比農村其他方面的研究仍然存在一些不足，具體來說，主要表現在以下三個方面：

（一）對農村垃圾問題的學術研究相對較少，缺乏從不同學科角度對農村垃圾問題的深入探討。

農村垃圾問題作為影響農村環境的重要因素，正越來越引起社會各界的廣泛關注。但是，當前學界對農村垃圾問題的研究遠不及對城市垃圾問題和農村其他問題的重視，真正涉及農村垃圾問題研究的文獻較少。查閱中國數據期刊網，以“農村垃圾”為關鍵字的相關論文僅有28篇，題目中包含“農村垃圾”一詞的論文也不過65篇。而且，已進行的研究大都是從社會學角度出發，通過各地垃圾問題現狀得出結論式的簡單分析，缺少從經濟學、政治學等學科角度出發進行相關的理論分析。狹隘的理論研究一方面說明對農村垃圾問題的重視不夠，反過來在很大程度上也束縛了民眾對農村垃圾問題的關注。

（二）對農村垃圾問題的實證研究大部分集中于東部地區，中西部地區實證研究相對滯后。

生活垃圾問題是全國各地農村普遍面臨的重大難題，需要各地從實際出發，提出適當的對策方可解決。但是，從已取得的研究成果不難看出，目前對農村垃圾問題的實證研究主要集中于東北、華北、華東和華南地區，對中部和西部地區農村垃圾問題關注甚少。理論研究可以為具體實踐提供方向上的指引，對中西部地區農村垃圾問題研究的欠缺，必將減緩中西部廣大農村垃圾處理的步伐。

（三）側重于孤立的實證研究，缺少對不同地區農村垃圾問題的比較研究。

中國國土面積廣闊，不同地區農村的自然條件、經濟發展水平和農民的生活方式存在很大的差異，這些差異必然導致不同地區農村垃圾問題表現出不同的特征。通過比較研究，可以更加明確各地農村垃圾問題的具體情況，從而制定合理的法規政策，提出適宜的垃圾處理方式。目前對農村垃圾問題的學術研究大都側重于孤立的具體研究，只有曾興華和李建以南北方典型農村為研究對象開展研究，但是，該研究并沒有對南北方農村垃圾問題進行比較。各地農村垃圾問題比較研究方面的空自，為今后的研究指明了出路。

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第四篇：農村垃圾問題調查報告

農村垃圾問題調查報告

學院：文學與傳播學院

專業：漢語言文學

班級：09中文2班

學號：090102065

姓名：謝小梅

正文：放假回家是我們最開心的時候，特別是春節的時候，每個人都懷著美好的心態回到家中。家固然美好，但是我發現現在的農村就像是一個垃圾廠，到處都是垃圾。農村本來就是環境最好的，最適宜生活的地方，但是隨處可見的垃圾給這美好的意境添上了敗筆。進入21世紀以來，國民經濟持續、健康、快速發展，人民生活水平日益提高，大批工商業產品涌入農村消費市場，許多投資者更是到農村辦起了工廠，農村垃圾因此而逐年增加。為了弄清農村是如何處理這些垃圾，同時也為了增強環保意識和節能意識，我特選取了我所在農村（三堡村）為對象，進行了比較詳細全面的調查研究。

一、對象與方法

首先，我調查的農村是三堡村。三堡村位于福建省龍巖市永定縣堂堡鄉，這是一個我從小長大的地方，以前我的家鄉環境優美，一條小溪在我的家門口貫穿而過，還記得每天早上起來都可以看到炊煙縷縷，這時的空氣是最讓人舒適的空氣。我生在農村，但我不為我是鄉下人而自卑，反而我覺得驕傲自豪，因為我擁有了城里面的孩子所沒有的生活環境。我有他們所沒有的美好的童年時光。還記得小時候我們在小溪里面抓魚，還記得在山上漫山遍野的掏鳥窩??

但是現在我的家鄉卻因為經濟的發展，導致了垃圾成片。一些工廠的建立，廢水的排放污染了小溪，小溪里面的河水已經干枯，更何況是魚了。我深深地為自己的家鄉感到痛心，因為美好的環境就這樣斷送在我們的手中。為了比較真實的反映現實情況，并通過對農村垃圾及其處理現狀的分析弄清農村垃圾已造成的危害以及農村處理垃圾的各種方式方法，所以我才選取我所在的農村作為調查研究的。在調查過程中拜訪我們村的村委等各部門，了解領導們對這個問題的看法。走訪我村人口對生活環境改變的看法。

二、調查過程

（1）垃圾現狀

我在走訪中發現，如果村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾。甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。經過走訪得知，這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，可是即便在這種情況下，垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是，池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染。

在農村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發現，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”

雖然近年來農民生活水平提高了，農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代，還有部分村民家里養著者耕牛，同時農戶家里一般也會養一些雞、鴨、鵝等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。

（2）村委及村民看法

在調查中村委給的看法是：農村現在要發展就要引進工廠和養殖場，這些是造成污染的主要問題。還有就是村民的環保意識不高造成了垃圾成堆。對于垃圾處理問題村委也是想了辦法如建了垃圾集中點，但是效率不高。

在調差中大部分村民的看法：工廠和養殖場的廢氣廢水直接排放，直接導致了村里的空氣質量的下降，水質也受到了嚴重的污染。還有就是垃圾集中點不多，導致了村民的生活垃圾所處亂丟，沒有同一處理導致垃圾成堆，同時垃圾集中了卻沒有及時處理，使得垃圾堆積成山，堵塞道路，造成空氣污染。

三、調查結果

（1）垃圾分類

根據我的調查，我自己將農村垃圾分為生活垃圾和產業垃圾兩大類：

A、生活垃圾：農民在日常生活中產生的廢棄物（主要是固體廢棄物和液體廢棄物），如燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯等）、日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等）、高科技廢舊物（廢舊家電、廢舊電子產品、廢電池等）等。

B、產業垃圾：工業、醫療衛生業等生產或執行過程中產生的廢棄物，例如磚窯廠、木材加工廠、村內私人診所等產生的廢棄物。其中的部分廢棄還具有毒性。這些垃圾由于其數量大，難處理，逐漸成為影響農村垃圾處理的關鍵。

（2）農村垃圾處理方法

傳統農村條件下，農村垃圾的循環利用和農村環境的自凈相結合，完全可以解決農村自身產生的垃圾。但隨著農村垃圾數量的增加，成分的復雜，傳統的農村垃圾處理方式已經不能滿足農村垃圾處理的需要。當前情況下，村民在一定程度上保存原有垃圾處理方式的基礎上，更多的開始采用填埋、焚燒、漚肥等方式來處理農村垃圾特別是農村的產業垃圾。

（3）存在問題

A處理簡單、隨意，環境污染嚴重。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。但事實上，這種處理方法，處理是不徹底的，會造成巨大的二次環境污染。

B缺乏足夠的資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。

C村民的環保意識薄弱。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但是當前村民“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的思想嚴重，村民的衛生意識較為落后、環保意識較為淡薄、思想認識不足，成為制約農村垃圾處理的主觀因素。

四、農村垃圾處理建議

1、完善立法

處理農村垃圾，解決農村垃圾污染問題，可以采用很多種手段，但總的來說，立法途徑是高效處理農村垃圾的關鍵，是利用各種手段的前提。

我國現行的《環境保護法》和《固體廢物污染環境防治法》規定收集、儲存、利用、回收生產過程中的廢棄物，防治污染環境。按照“誰生產、誰負責”的原則，控制廢棄物污染。《固體廢物污染環境防治法》中專門規定：農村生活垃圾污染環境防治的具體辦法，由地方性法規規定。”但是這些法律并沒有得到切實的貫徹和實施。農村垃圾的處理受地域的限制較大，但地方性農村垃圾處理法規很少，沒有強制性回收制度，對農村垃圾回收管理沒有一個明確的規定，對垃圾處理缺乏指導。

我國農村垃圾處理的立法，應借鑒國外經驗，應該重視農村垃圾處理的專門性立法。同時立法過程應與新農村建設相結合，使農村垃圾處理和社會主義新農村建設相互結合，促進農村垃圾問題的早日解決。

2、引進科技

除卻傳統的簡易填埋、焚燒、堆肥模式外，還應該創新垃圾處理模式。一些新的農村垃圾處理方式在實踐中得出，例如一些有條件的村莊已經建起資源再生產產業、垃圾處理廠、垃圾化肥廠。

農村垃圾技術處理的技術突破不能單憑村民自身的摸索，必須借助相關科研人員的技術攻關。針對農村的具體情況, 對垃圾的處理實現資源利用回收，將科技運用到垃圾處理上，把村民眼中的垃圾變成寶貴的可利用資源。在自然生態基礎良好的農村，盡量實現用生態的方式實現垃圾的自凈處理,減少清運垃圾的成本和費用。

綜上所述，為避免我們的農村環境遭受污染，我們務必采取一切切實可行的措施來組織好農村垃圾處理工作，鄉政府和環保局也應和村民們溝通好，做好垃圾的基礎處理和統一處理。我衷心的希望我的家鄉可以恢復舊日的青山綠水，整潔美麗。這是為了我們世世代代的子孫能夠擁有美好的居住環境，也是響應國家的可持續發展戰略。讓我們一起努力吧。

第五篇：農村垃圾現狀和處理

農村垃圾現狀和處理

－－農村垃圾的特征及危害

目前農村垃圾構成正發生一些新變化：由于塑料袋和塑料薄膜的大量使用，丟棄現象越來越普遍，導致垃圾中不可降解物所占的比例迅速增加。同時，建筑垃圾的迅速增加，不僅侵占了土地，還影響了農業生產。而隨意將垃圾倒進河里，導致河水嚴重污染。隨意焚燒垃圾、秸稈等，對空氣也造成嚴重污染。垃圾的露天堆放，導致蚊蠅滋生，老鼠猖獗，垃圾滲濾液污染水體和土壤。農村醫療垃圾不經處理亂倒，極易發生病原體傳染事件。這些都為目前農村垃圾的集中整治處理提出了新的挑戰。

徐海云認為，新農村建設中生活垃圾應逐步實現垃圾清運容器化、密閉化和處理無害化的環境衛生目標，建立垃圾收集、運輸和處理系統。

生活垃圾的收運是垃圾處理系統中的第一個環節，也是十分重要的一環，其耗資大，操作過程復雜。因此，對于我國大多數村鎮，根據現階段經濟發展水平，首先要建立低成本垃圾收運處理系統。即：把能夠回收的廢品分類收集起來，把相當部分的有機垃圾就地處理，只是把不能回收、不宜堆肥處理的垃圾收集起來或進行簡單篩選處理，集中運到規范的填埋場或焚燒廠進行處理，這是實現低成本垃圾收運處理系統的一條途徑。

一、利用秸稈氣化及固化成碳工藝。秸稈氣化集中供氣技術是以各種秸稈為主要氣化原料，通過集中供氣的方式向農民提供炊事燃氣或糧食烘干熱能。秸稈固化成碳，主要是對生物質進行機械加工擠壓、碾壓成型，成型燃料可直接燃燒用于家庭或暖房，也可以加工成木炭棒、木炭塊、木炭顆粒等作為民用燒烤木炭或工業用木炭原料。據農博會現場工作人員介紹，秸稈氣化及固化成碳工藝目前可以在廣大農民中進行推廣和應用。

二、單獨收集的有機垃圾可結合樹葉、草進行露天條形堆肥，堆肥場地可選擇在田邊或林地旁，也可建設簡易遮雨棚，進行室內堆肥。事實表明，村鎮比城市更容易進行垃圾分類收集。

三、利用沼氣工程，將村鎮生活垃圾中廚余類有機物與人畜禽糞結合進行厭氧消化。第六屆中國長春國際農業博覽會上展示的“四位一體”生態農業模式是以單個農戶為生產單元，將沼氣池、豬舍、廁所、蔬菜溫室進行有機組合，全部設置于塑料大棚內，形成一個封閉狀態下的能源生態系統。既使得人畜糞便得到了合理、有效利用，又改變了農村庭院衛生“臟、亂、差”的狀況，促進農業的增產增效。通過種植業、養殖業和加工業的有機結合，對土地、空氣、光熱、動植物廢棄物等自然資源進行深度開發利用，以較少的投入獲取最大的效益，從而實現農業的可持續發展。

四、積極而穩妥地推進垃圾焚燒處理。我國許多地區的土地資源非常寶貴，生活垃圾填埋場場地選擇將越來越困難，垃圾填埋處理的成本也會越來越高，焚燒處理會逐步發展成為垃圾處理的主要手段。通過對包裝廢棄物等不易腐爛的可燃垃圾進行適當集中焚燒處理，對減少垃圾填埋量也具有重要現實意義。

五、適當推行“村收集、鄉鎮運輸、縣（區）集中處理”的模式，實現資源共享。各鄉鎮應在適當的位置建設垃圾中轉站、配備運輸車輛，各村設垃圾收集站，并建立保潔員隊伍，負責日常運行和維護。垃圾處理方式應因地制宜，有條件的地區可以將農村垃圾處理納入城鎮垃圾管理系統，統一收集、統一運輸、集中處理，從根本上改變農村垃圾管理的無序狀態。逐步形成“屬地清掃，統一清運，監管一體”的管理模式。